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兩地合作框架協議 合作框架協議篇一

第一條合作宗旨

按照“一國兩制”方針，參與合作的內地省區與香港、澳門開展合作，遵守中華人民共和國香港、澳門特別行政區基本法和全國統一的相關法律、法規，合作在《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》框架內進行。根據國民經濟和社會發展規劃的總體要求，堅持區域協調發展和可持續發展，充分發揮各方的優勢和特色，互相尊重，自愿互利，按照市場原則推進區域合作，拓寬合作領域，提高合作水平，形成合作互動、優勢互補、互利共贏、共同發展的格局，拓展區域發展空間，共創美好未來。

第二條合作原則

(一)自愿參與：各方本著發展的共同愿望自愿參加_________合作，并在合作框架中享有發展的平等地位和權利。香港、澳門特別行政區政府及其余協議各方有權根據法律、政策和需要，參與本協議全部或部分的合作項目。

(二)市場主導：按照“市場運作，政府推動”的方式推進區域合作。充分發揮市場機制在區域經濟發展中資源配置的基礎性作用，企業作為合作的主體，依法自主決策投資經營。政府主要是創造良好發展環境，引導區域合作發展方向。

(三)開放公平：堅持合作的公平、開放，堅持非排他性和非歧視性。打破地區封鎖，促進市場開放，加強溝通交流，促進共同發展。

(四)優勢互補：充分發揮各方的比較優勢和合作的積極性、主動性、創造性，加強經濟資源、產業建設、科技文化教育、人才培養交流等方面的優勢集成與互補。

(五)互利共贏：各方應主動改善合作環境、深化合作內容、落實合作措施、提高合作效益和水平，推動加快發展、協調發展、可持續發展，實現互利共贏。

第三條合作要求

(一)創造公平、開放的市場環境，促進生產要素的合理流動和優化組合。

(二)加強基礎設施建設的協調，推動解決發展過程中相互關聯的重大問題。

(三)動員和組織社會各界共同推進，逐步構筑_________發展的著名品牌，增強區域的整體影響力、競爭力。

(四)共同促進可持續發展。

第四條合作領域

(一)基礎設施：

1.能源：各方積極推進_________內能源領域建立長期穩定的合作關系。積極實施“西電東送”等國家能源發展戰略，加快能源建設項目的合作開發，鼓勵省際間煤炭、天然氣等能源的產銷合作，實現區域內資源優勢與市場需求的結合。

2.交通：在國家有關部門的支持下，按照國家統一規劃，加快構建適應區域合作發展要求的綜合交通網絡，逐步實現區域內交通運輸一體化。

(1)公路：加強省際高速公路、國省道建設規劃和港澳路網發展規劃的銜接，加快跨省、跨境和出海通道的建設，構筑和完善區域公路交通運輸網絡。

(2)鐵路：進一步完善區域內鐵路發展規劃，構建區域鐵路運輸快達網絡。加快云南國際鐵路、東南沿海鐵路等列入國家發展規劃的跨省(區)鐵路項目的建設，加快廣深港高速鐵路、珠三角城際軌道的建設及與港澳的銜接。

(3)航空：加強各地航空公司間、機場間的合作，增加區域內飛行航線，促進區域內客貨快速運送。

(4)航運：研究制訂區域航運發展規劃，促進區域內河航運、海運事業發展及與其他運輸系統的銜接。

3.管道：按照國家規劃，積極推動區域內輸油、輸氣管道建設步伐。

(二)產業與投資。各方承諾加強協調，營造公平、開放和富有吸引力的投資環境，建立透明、便利、規范的投資促進機制。支持區域內企業間開展技術、生產、投資合作，形成優勢互補、協作配套、共同發展的產業布局，提高整個區域的產業水平。

(三)商務與貿易：各方承諾加強信用建設，消除限制商品流通的地區障礙，建立健康、規范、有序的市場秩序。鼓勵區域內貿易的合作與發展，共同推進落實《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》。在國家指導下，依照內地與港澳《安排》的有關內容，在_________內推行工業制品和農產品質量標準、檢驗檢測標準和認證標準的互認，加強地方和企業標準制訂合作，互相認同法定檢驗單位出具的鑒定結果，促進商品自由流通。(四)旅游：各方支持全面推進區域旅游合作，共同研究制定區域旅游發展戰略和市場開發策略;建立區域旅游信息庫;構建區域旅游網絡營銷系統，創建旅游電子商務服務平臺;共同策劃和推廣區域精品旅游線路，樹立區域旅游形象，打造區域旅游品牌。

(五)農業：各方同意建立穩定的糧食及其它農產品的購銷關系，開辟區域農產品“綠色通道”，支持建立農業龍頭企業對接機制，加強農業科技開發、特色農業開發，以及農產品生產、加工、銷售的合作，促進食品安全體系的建立。

(六)勞務：各方同意加強勞務合作，開展勞動力供求信息傳遞交流和勞務輸出輸入組織合作，促進勞動力規范有序合理流動，協調解決勞務人員的合法權益保護和相關的日常管理工作。建立和完善勞動力職業技能培訓、技工教育、職業技能鑒定和資格認證制度。提高區域內勞動力素質。

(七)科教文化：加強各地高等院校和科研院所科技與教育資源應用的合作，加強文化和人才交流。加快推進科技文獻、科技信息、專家庫、動植物資源和水文資源等基礎性科技教育資源的聯網共享;加強協調，建立區域科技創新體系;以高新技術及產業化開發為主，逐步建立區域科技項目合作機制和成果轉化平臺，推進區域產業協作和戰略合作聯盟。

(八)信息化建設：各方支持建設區域信息化交流網;加強與國家及國際相一致的電子商務規則標準和法規等方面的建設;建立區域信息交流協作機制，加強區域信息技術的研發和應用合作，實現資源共享。

(九)環境保護：各方同意建立區域環境保護協作機制，在清潔生產、水環境保護、生態環境保護、大氣環境保護等方面加強合作，制定區域環境保護規劃，加大珠江流域特別是中上游地區生態建設力度，強化區域內資源的保護，提高區域整體環境質量和可持續發展能力。(十)衛生防疫：各方同意建立衛生防疫協作機制，一旦發生疫情，依法及時如實通報，協同疫病防控組織工作和疫病防治科技攻關。

上述合作領域所列僅為原則性內容。涉及各方或部分地方的跨省(區)具體合作項目，由各地方政府或企業在其后的協議或合同中商定。

第五條合作機制

(一)建立內地省長、自治區主席和港澳行政首長聯席會議制度。每年舉行一次會議，研究決定區域合作重大事宜，協調推進區域合作。

(二)建立港澳相應人員參加的政府秘書長協調制度。協調推進合作事項的進展，組織有關單位聯合編制推進合作發展的專題計劃，并向年度行政首長聯席會議提交區域合作進展情況報告和建議。設立日常工作辦公室，負責區域合作日常工作。九省(區)區域合作的日常工作辦公室設在發展改革委(廳)，香港、澳門特別行政區由特區政府確定相應部門負責。

(三)建立部門銜接落實制度。各方責成有關主管部門加強相互間的協商與銜接落實，對具體合作項目及相關事宜提出工作措施，制訂詳細的合作協議、計劃，落實本協議提出的合作事項。第六條論壇安排

各方認為，“_________合作與發展論壇”是推動區域合作的重要平臺，按照“聯合主辦、輪流承辦”的方式舉辦。該論壇與聯席會議有機結合，原則上每年舉辦一次。下一屆論壇承辦方在當次論壇議定。論壇的規模、形式由承辦方提出建議方案，經秘書長協調會議商定。統籌協調泛珠三角經貿合作洽談會與九省區各自組織的赴港澳地區招商洽談活動，泛珠三角經貿合作洽談會原則上每年舉辦一次，方案由論壇承辦方提出，經秘書長協調會議商定。

第七條

本協議_________年_________月_________日于_________簽署。一式_________份，簽署各方各執_________份。

_________省人民政府(公章)

_________省人民政府(公章)

兩地合作框架協議 合作框架協議篇二

合同編號：

簽訂地點：

簽訂時間：

雙方本著平等互惠的原則，通過友好協商，現授權各自代表按照下述條款簽署本協議。

第一章 協議標的

1.1 甲方同意委托乙方開發軟件，提供項目方案設計及項目集成、設備安裝調試、技術支持和服務;甲方同意委托乙方購買設備硬件、安裝材料和備件及相關軟件使用權;設備及軟件清單見附件《設備清單及服務價格》。

1.2 乙方承諾向甲方提供的設備應是全新的、技術成熟穩定、質量性能良好的產品，并符合附件《項目建設方案》的要求;乙方承諾向甲方提供的技術和服務是滿足甲方要求并且是乙方良好的技術和服務。

1.3 乙方承諾其提供的設備及相關的技術文件、軟件、服務等不存在任何質量瑕疵和權利瑕疵，均屬于乙方所有或乙方享有合法、充分的授權，可以由乙方使用和/或乙方許可甲方使用。甲方有權要求乙方提供相關的權利憑證。為了保障項目的順利和成功，所有設備及軟件廠商均由乙方指定(所有設備品牌型號及軟件廠商由乙方指定，甲方選定最終供貨單位。)。

1.4 乙方應直接或委托設備代理商為其設備提供安裝督導、咨詢、保修、升級、培訓等服務工作。

1.5 乙方承諾如在本協議有效期內乙方確有附件《設備清單及服務價格》之外的新設備投入應用，乙方應提前2個星期通知甲方，經甲方確認價格后再由甲方選用。

第二章 具體合作安排

2.1 簽署框架協議后，乙方向甲方提供《設備清單及服務價格》表，供甲方核算成本和工程量，甲方雙方共同協商并確定項目合作合同金額及付款方式等內容。

2.2 簽署框架協議后3日內雙方簽署正式項目合作合同。

2.3 與設備采購相關的技術服務、培訓、運輸保險、到貨時間、驗收等其他條款和相關費用，由甲方及與乙方根據實際情況協商確定，并在具體的項目合作合同予以約定。

第二章 項目合作的定價

3.1 乙方提取設備清單報價總額20%部分(取消部分二字)作為乙方公司的管理費用、稅金、項目設計咨詢集成及軟件開發費用，該部分和設備清單報價一起成為項目合作合同金額，具體項目合作合同金額經甲乙雙方協商后確定。

3.2 在本協議有效期內，如未另行約定，甲乙雙方確認乙方將按照附件《設備清單及服務價格》確定的設備單價向甲方提供設備。

3.3 《設備清單及服務價格》為乙方提供設備選型，是本協議及乙方與甲方框架協議、具體設備采購合同的談判基準價格，原則上不做變更。如有一方需要變更，則應提前30個工作日內以書面方式正式通知另一方。議價結果應在本協議簽訂后3個工作日內完成，并在協議簽訂后5個工作日內簽訂項目合作合同。

3.4 乙方提供的《設備清單及服務價格》應完全滿足甲方現有要求。如因乙方造成的設備清單漏項、少量的金額損失由乙方承擔。甲方要求的變更項，由甲乙雙方另行協商。

第四章 付款

雙方在根據簽訂具體項目合作合同后，所有款項支付由甲乙雙方協商付款方式，并按合同協商方式嚴格執行。

第五章 違約責任

若協議雙方未能在協議約定條件內完成相關條款的執行，違約方將支付協議另一方違約金1萬元。

第六章 不可抗力

按照具體項目合作合同中的約定執行。

第七章 法律適用和仲裁條款

按照具體項目合作合同中的約定執行。

第八章 保密條款

8.1 本協議一方(披露方)對其向本協議另一方(接收方)按照本協議所提供/披露的各類技術和商業資料、規格說明、圖紙、文件及專有技術(保密資料)享有合法所有權。

8.2除本協議授權實施的行為外，資料接受方應將保密資料視為商業秘密予以保護，且不得將該保密資料部分地或全部地復制或向第三方披露。資料接受方可僅為本協議的目的向其確有知悉必要的雇員披露對方提供的保密資料，但同時須指示其雇員遵守本章規定的保密及不披露義務。接受方僅得為執行本協議下義務的目的對保密材料進行復制，乙方不得以任何方式(包括但不限于軟硬盤、圖紙、彩樣、照片、菲林、光盤等等)留存保密資料(包括但不限于素材、半成品、成品)。本協議終止或解除后的1個工作日內，接受方必須將保密材料全部返還披露方，并銷毀所有復制件。接受方應當妥善保存保密材料，并對保密材料在接受方期間發生的被盜、不慎泄露、或其他有損保密材料保密性的事件承擔全部責任，因此造成披露方損失的，接受方應負責賠償。

8.3 當出現下述情況時，本條對保密資料的限制不適用，當保密資料：并非資料接受方的過錯而已經進入公有領域的;已通過該方的有關記錄證明是由資料接受方獨立開發的;由資料接受方從沒有違反對資料披露方的保密義務的人取得的;法律要求資料接受方披露的，但資料接受方應在合理的時間提前通知資料披露方，使其得以采取其認為必要的保護措施。

8.4 本協議保密期限自披露方將保密資料披露之日起至合同終止或解除后的1年內持續有效。

8.5 如接受方違反本合同關于保密的約定，接受方應賠償因此給披露方造成的一切損失。

第九章軟件使用權及侵權訴訟

按照具體項目合作合同中的約定執行。

第十章協議生效及其他

10.1 本協議自雙方于 年 月 日簽字并加蓋公章生效，本協議與具體項目合作合同共同構成就 該項目進行約定并簽署協議/合同的一部分，有效期至本協議及具體采購合同約定的權利義務全部履行完畢時止。

10.2 任何一方未得另一方書面同意不得向任何第三方透露合同的簽訂及其內容。

10.3 本協議有中文本一式 2 份， 雙方各持 1 份。

10.4 任何與本協議相關但未在協議中明確規定的事項將由雙方友好協商予以解決。對協議內容做出的修改和補充應為書面形式，由雙方授權代表簽字并加蓋公章后成為協議的部分。本合同與其補充合同或補充協議沖突時，以補充合同或補充協議為準。

10.5 甲方與乙方因執行本協議或與本協議有關的一切的通知都必須按照本協議中的地址，以書面信函形式或甲方與乙方確認的傳真或類似的通訊方式進行。使用信函通知的應采用掛號信或者具有良好信譽的特快專遞送達。如使用傳真或類似的通訊方式，通知日期即為通訊發出日期，如使用掛號信件或特快專遞，通知日期即為郵件寄出日期并以郵戳為準。

10.6 未得到對方的書面許可，一方均不得以廣告或在公共場合使用或摹仿對方的商業名稱、商標、圖案、服務標志、符號、代碼、型號或縮寫，任何一方均不得聲稱對對方的商業名稱、商標、圖案、服務標志、符號、代碼、型號或縮寫擁有所有權。

10.7 協議中各方的某些義務，包括保密條款，在本協議終止或有效期之后仍對協議各方具有約束力。

10.8 本協議各章標題僅為提示之用，應以條文內容確定各方的權利義務。

10.9 如果本協議的任何條款在任何時候變成不合法、無效或不可強制執行而不從根本上影響本協議的效力時，本協議的其它條款不受影響。(建議刪除)

10.10 本協議的任何內容不應被視為或解釋為雙方之間具有合資、合伙、代理關系。

甲方(章)： 乙方(章)：_________________________

法定代表人(簽字)： 法定代表人(簽字)：__________________

或授權代表(簽字)： 或授權代表(簽字)：__________________

電話： 傳真： 電話： 傳真：_________

電子信箱： 電子信箱：___________________________

通訊地址： 通訊地址：___________________________

郵編： 郵編：______________________________

兩地合作框架協議 合作框架協議篇三

在經濟全球化和區域經濟合作加快發展的大背景下，加強_________合作，是我們的共同愿望和要求，也是我們抓住本世紀頭二十年發展戰略機遇期的現實選擇。這對于促進港澳經濟社會繁榮發展，擴大內地省區對內對外開放，加快全面建設小康社會步伐，增強區域整體實力和競爭力，具有重要的現實意義和戰略意義。為推動合作事項的落實，經各方政府協商一致，特制訂本框架協議。

第一條合作宗旨

按照“一國兩制”方針，參與合作的內地省區與香港、澳門開展合作，遵守中華人民共和國香港、澳門特別行政區基本法和全國統一的相關法律、法規，合作在《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》框架內進行。根據國民經濟和社會發展規劃的總體要求，堅持區域協調發展和可持續發展，充分發揮各方的優勢和特色，互相尊重，自愿互利，按照市場原則推進區域合作，拓寬合作領域，提高合作水平，形成合作互動、優勢互補、互利共贏、共同發展的格局，拓展區域發展空間，共創美好未來。

第二條合作原則

（一）自愿參與：各方本著發展的共同愿望自愿參加_________合作，并在合作框架中享有發展的平等地位和權利。香港、澳門特別行政區政府及其余協議各方有權根據法律、政策和需要，參與本協議全部或部分的合作項目。

（二）市場主導：按照“市場運作，政府推動”的方式推進區域合作。充分發揮市場機制在區域經濟發展中資源配置的基礎性作用，企業作為合作的主體，依法自主決策投資經營。政府主要是創造良好發展環境，引導區域合作發展方向。

（三）開放公平：堅持合作的公平、開放，堅持非排他性和非歧視性。打破地區封鎖，促進市場開放，加強溝通交流，促進共同發展。

（四）優勢互補：充分發揮各方的比較優勢和合作的積極性、主動性、創造性，加強經濟資源、產業建設、科技文化教育、人才培養交流等方面的優勢集成與互補。

（五）互利共贏：各方應主動改善合作環境、深化合作內容、落實合作措施、提高合作效益和水平，推動加快發展、協調發展、可持續發展，實現互利共贏。

第三條合作要求

（一）創造公平、開放的市場環境，促進生產要素的合理流動和優化組合。

（二）加強基礎設施建設的協調，推動解決發展過程中相互關聯的重大問題。

（三）動員和組織社會各界共同推進，逐步構筑_________發展的著名品牌，增強區域的整體影響力、競爭力。

（四）共同促進可持續發展。

第四條合作領域

（一）基礎設施：

1.能源：各方積極推進_________內能源領域建立長期穩定的合作關系。積極實施“西電東送”等國家能源發展戰略，加快能源建設項目的合作開發，鼓勵省際間煤炭、天然氣等能源的產銷合作，實現區域內資源優勢與市場需求的結合。

2.交通：在國家有關部門的支持下，按照國家統一規劃，加快構建適應區域合作發展要求的綜合交通網絡，逐步實現區域內交通運輸一體化。

（1）公路：加強省際高速公路、國省道建設規劃和港澳路網發展規劃的銜接，加快跨省、跨境和出海通道的建設，構筑和完善區域公路交通運輸網絡。

（2）鐵路：進一步完善區域內鐵路發展規劃，構建區域鐵路運輸快達網絡。加快云南國際鐵路、東南沿海鐵路等列入國家發展規劃的跨?。▍^）鐵路項目的建設，加快廣深港高速鐵路、珠三角城際軌道的建設及與港澳的銜接。

（3）航空：加強各地航空公司間、機場間的合作，增加區域內飛行航線，促進區域內客貨快速運送。

（4）航運：研究制訂區域航運發展規劃，促進區域內河航運、海運事業發展及與其他運輸系統的銜接。

3.管道：按照國家規劃，積極推動區域內輸油、輸氣管道建設步伐。

（二）產業與投資。各方承諾加強協調，營造公平、開放和富有吸引力的投資環境，建立透明、便利、規范的投資促進機制。支持區域內企業間開展技術、生產、投資合作，形成優勢互補、協作配套、共同發展的產業布局，提高整個區域的產業水平。

（三）商務與貿易：各方承諾加強信用建設，消除限制商品流通的地區障礙，建立健康、規范、有序的市場秩序。鼓勵區域內貿易的合作與發展，共同推進落實《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》。在國家指導下，依照內地與港澳《安排》的有關內容，在_________內推行工業制品和農產品質量標準、檢驗檢測標準和認證標準的互認，加強地方和企業標準制訂合作，互相認同法定檢驗單位出具的鑒定結果，促進商品自由流通。

（四）旅游：各方支持全面推進區域旅游合作，共同研究制定區域旅游發展戰略和市場開發策略；建立區域旅游信息庫；構建區域旅游網絡營銷系統，創建旅游電子商務服務平臺；共同策劃和推廣區域精品旅游線路，樹立區域旅游形象，打造區域旅游品牌。

（五）農業：各方同意建立穩定的糧食及其它農產品的購銷關系，開辟區域農產品“綠色通道”，支持建立農業龍頭企業對接機制，加強農業科技開發、特色農業開發，以及農產品生產、加工、銷售的合作，促進食品安全體系的建立。

（六）勞務：各方同意加強勞務合作，開展勞動力供求信息傳遞交流和勞務輸出輸入組織合作，促進勞動力規范有序合理流動，協調解決勞務人員的合法權益保護和相關的日常管理工作。建立和完善勞動力職業技能培訓、技工教育、職業技能鑒定和資格認證制度。提高區域內勞動力素質。

（七）科教文化：加強各地高等院校和科研院所科技與教育資源應用的合作，加強文化和人才交流。加快推進科技文獻、科技信息、專家庫、動植物資源和水文資源等基礎性科技教育資源的聯網共享；加強協調，建立區域科技創新體系；以高新技術及產業化開發為主，逐步建立區域科技項目合作機制和成果轉化平臺，推進區域產業協作和戰略合作聯盟。

（八）信息化建設：各方支持建設區域信息化交流網；加強與國家及國際相一致的電子商務規則標準和法規等方面的建設；建立區域信息交流協作機制，加強區域信息技術的研發和應用合作，實現資源共享。

（九）環境保護：各方同意建立區域環境保護協作機制，在清潔生產、水環境保護、生態環境保護、大氣環境保護等方面加強合作，制定區域環境保護規劃，加大珠江流域特別是中上游地區生態建設力度，強化區域內資源的保護，提高區域整體環境質量和可持續發展能力。