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全市安全生產工作會議講話篇一
同志們:
前不久,省委、省政府召開了全省安全生產電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產電視電話會議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產電視電話會議。剛才,胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產情況,資陽區、市公安局、市安監局三個單位作了發言,李國大同志宣讀了20xx年度安全監管先進單位的名單。根據會議的安排,下面我再強調三點意見。
一、要正確認識安全生產形勢,著力凝聚科學發展、安全發展的共識和合力
20xx年,全市各級各部門堅持“科學發展、安全發展”,深入排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,扎實開展專項整治行動,有效推進城市工業災害防治工作,安全生產保持了穩定好轉態勢,取得了很好的成績,為實現“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評為全省安全生產工作先進單位,這是我市連續六年獲得全省安全生產工作先進單位的榮譽。據我們掌握,連續六年評為省安全生產工作先進的市(州)很少,益陽連續六年評為安全生產先進單位,這個成績來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監管部門認真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識當前我市安全生產工作存在的問題,清醒認識全市安全生產形勢依然嚴峻,清醒認識對安全生產的要求越來越高、安全生產的任務相當艱巨。總之,安全生產的形勢是嚴峻的、復雜的,其嚴峻性和復雜性主要表現在這么三個方面:
(一)安全監管壓力在不斷加大。一是經濟高速發展加大了監管壓力。隨著新型工業化的不斷推進,我們新上的項目在不斷增多,這些年我市規模工業的增速基本上保持在全省前三的位置,這個成績來之不易。但是,經濟的高速增長,也給我們的安全生產監管特別是對工業企業的監管帶來了更大的壓力。這些年我們的規模工業企業每年增加將近100家,去年工業總產值已經超過了1000億元,今年預計可以達到1400-1500億元,工業經濟的快速增長給我們的安全監管帶來了壓力。二是交通高速發展加大了監管壓力。這些年,隨著道路交通的進一步發展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員盡管通過了考試,但隱患嚴重。從去年統計的數字看,70%-80%的安全生產事故屬于道路交通事故,死亡人數的占比非常大,道路交通指標已經成為了我市安全生產的一個重要控制指標。這一點我們要高度關注。三是中央、省里對安全生產的要求越來越高。科學發展是我們的主題,科學發展中一個重要的內容就是安全發展,不能做到安全發展就做不到科學發展。所以,要根據這些新情況,在思想上要引起高度重視。
(二)各類安全生產隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經整治到位,但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發生事故的可能性就存在。特別是一些集貿市場、大型商場和棚戶區火災安全隱患尤為嚴重,一旦發生事故,后果不堪設想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設質量不達標,存在極大的安全隱患。預計今年建筑業房地產業還會快速發展,隱患也會進一步增加,所以必須高度重視建筑質量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹四大高危行業存在的安全隱患時刻威脅著生產安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發生在沅江市境內的沉船事故,海事局初步結論定為自然災害,但就是這么一場自然災害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發生事故的船只不是益陽的,地域不在益陽,但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關領導迅速趕赴現場,沒有延誤任何打撈時間,省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進行了排查,對安全隱患進行了點名批評,但沉船事故還是發生了;就在全省安全生產電視會議的第二天,耒陽又發生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責任事故,有五名同志是難逃其責的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發因素,來不得半點馬虎和僥幸,來不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發生。所以說安全生產人命關天,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔子的重大。
(三)安全生產基層基礎工作仍然薄弱。一是企業主體責任落實不夠。一些企業安全法制意識不強、投入不足、設施欠賬還較多、生產條件較差。二是從業人員素質不高,安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業的一線員工,大部分是農民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業務和安全生產基本知識培訓,“三違”、“三非”現象嚴重。從這次耒陽煤礦事故來分析,基本的操作規程很簡單,如果這些同志安全意識強,這次事故是可以避免的。現在素質高一點的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業的從業人員自我保護能力非常差,這就要求我們要更加加大監管力度。三是部分地區安全監管和應急保障能力滯后。特別是一些基層安全監管力量薄弱、手段匱乏,應急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應急救援需要。
面對嚴峻的安全生產形勢,全市各級各部門務必保持清醒頭腦,務必引起高度重視,采取切實措施,解決存在的問題,確保全市安全生產形勢總體穩定和持續好轉。
二、突出工作重點,著力抓好20xx年的安全生產工作
20xx年,全市要堅決按照國務院和省委省政府的決策部署,把思想統一到國務院《關于堅持科學發展安全發展,促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》和全國、全省安全生產電視電話會議的要求上來,繼續深入開展安全生產年活動,深化安全生產“三項行動”、“三項建設”,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉,確保人民生命財產安全。重點要抓好三個方面的工作:
(一)扎實開展安全生產執法行動,進一步規范生產經營秩序。首先,要進一步加強“有計劃、全覆蓋、規范化”執法檢查。要根據國家安監總局第24號令、省安監局51號、71號文件精神和《益陽市規范涉企檢查行為辦法》要求,認真做好執法工作,提高全市安全生產執法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統一部署,根據《益陽市安全生產打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個月的嚴厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產、已關閉小礦小廠死灰復燃、拒不執行停產整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉“打非治違”工作的督導,組織人員下到重點縣、鄉和企業,督促抓好重點行業領域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態勢。這里強調,必須加大對那些“死灰復燃”點的打擊力度,一是要重罰,情節嚴重的要罰得他傾家蕩產,二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅決遏制住。
(二)深化重點行業領域的專項整治,進一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項整治,繼續抓好井下安全避險系統建設,加快煤礦機械化改造,推行煤礦風險預控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監局作了經驗發言,要建立這方面的長效機制,對去年整治中發現的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其采取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進城市工業災害防治工作。要按照《益陽市城市工業災害防治方案》的要求,加大力度,保質保量地把各項工作抓到位,使這項工作取得實質性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道采砂專項治理,加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船,砂子是在汩羅運過去的,估計是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強對渡口、船舶的監督檢查,堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質量船舶。五是要認真開展消防安全整治。深入開展火災隱患普查,及時預防、發現和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網吧、洗浴場所以及學校、醫院等人員密集場所的安全監管,嚴防發生群死群傷事故。六是要確實加強重點行業領域、職業危害的防治工作。要按照新修訂的職業防治法的要求,抓緊建立健全職業因素檢測、職業衛生許可、“三同時審查”等各種相關制度,建立日常監管機制,加強職業危害監管,切實維護和保護勞動者的健康權益。現在藥監,工商、質監、衛生等相關部門對“八小”行業進行整治,取得了不錯效果,省里也在借鑒經驗。同時要加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業和領域也要扎實開展隱患排查治理和專項整治行動,嚴防事故發生。
(三)全面推進標準化建設和示范創建,進一步夯實安全生產基層基礎。一是全面推進安全標準化建設和規范化管理。要把安全標準化建設作為提高企業本質安全水平、實現長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統一部署,全面開展崗位達標、專業達標和企業達標工作,確保三年重點達標、五年全面達標。要堅持從基礎環節抓起,明確班組和崗位安全規范,落實企業領導干部現場帶班等制度,推動企業全面加強安全生產規范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產示范創建。樹立標桿,深入開展安全生產示范創建活動,是夯實安全生產基層基礎工作的重要抓手。各級各部門要進一步加大工作力度,完善激勵機制,激發縣、鄉開展安全生產示范創建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創建內容,拓寬創建領域,把示范創建活動由鄉鎮向企業、社區、學校和區縣(市)延伸。
三、要強化保障措施,努力構建齊抓共管的安全發展大格局
(一)加強安全生產宣傳教育,營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續深入宣傳貫徹安全生產“4+1”政策法規體系,大力宣傳、全面貫徹《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔20xx〕40號),引導社會各界特別是黨政干部充分認識科學發展安全發展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學發展安全發展的理念。二是要認真組織開展“安全生產月”活動。利用“安全生產月”活動契機,精心組織一些操作性好、針對性強,實際效果和社會反響好的宣傳活動,對安全生產進行集中宣傳。三是認真組織開展“五進三列”活動,組織安全生產宣傳進鄉鎮、進社區、進學校、進企業、進家庭,將安全知識教育列入黨校教學的重要內容,列入新生入學教育的重要內容,列入新員工進廠教育的重要內容。四是要扎實開展安全生產教育培訓。要加強對換屆后各級政府分管領導的安全培訓;要對安監人員特別是安監系統領導干部進行系統性培訓;要加強高危行業全員培訓工作,不斷提高監管水平,增強安全防范能力。
(二)強化兩個主體責任,為安全發展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負責制,強化政府的安全監管主體責任。各級政府和部門主要領導是安全生產的第一責任人,要親自抓安全生產,分管領導是安全生產的直接責任人,要具體抓安全生產;要繼續推行安全生產大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴格落實安全生產經濟政策,大力推進安全生產責任保險,嚴格安全生產行政許可,使政府的監管主體責任真正落到實處。二是要堅持企業法人代表負責制。要強化企業安全生產主體責任,積極開展安全標準化建設,加大安一投入,改善安全設施,加強安全管理,強化安全責任,確保安全生產。
(三)嚴格責任機制和事故調查處理,促進安全生產責任制落實。首先嚴格績效考核和行政問責。要堅持和完善安全生產指標控制以及通報、發布制度,強化安全生產績效考核,獎勵先進單位和個人,嚴格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責”制度。安全生產沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責任人,特別是各級各部門的行政負責人,抓好本職工作是職責所在,抓好安全生產也是職責所在,抓不好就是失職,失職就要問責、追責。再次要認真組織事故調查。要堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅認真做好事故調查工作,主動公開事故調查結果,自覺接受社會監督。要嚴格執行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴肅安全共產黨紀國法。結合事故查處和責任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護傘”,改善安全生產執法環境。
同志們,安全生產事關人民群眾的生命和財產安全,事關社會和諧穩定,責任重大,任務艱巨。我們一定要堅定信心,迎難而上,全力做好安全生產各項工作,推動全市安全生產形勢持續穩定好轉,為我市經濟社會又好又快發展創造良好的安全環境。
全市安全生產工作會議講話篇二
同志們:
今天,我們在這里召開大會,按照上級部門的要求,對公司“安全生產月”活動進行動員,希望各單位要結合實際,對“安全生產月”有關活動進行系統部署,認真貫徹落實,力爭把本年度“安全生產月”活動搞得既扎扎實實,又轟轟烈烈,營造出良好的安全生產氛圍。下面,我就如何開展好“安全生產月”活動,做如下安排。
一、加強領導,提高認識,明確指導思想,深入抓好今年的安全生產工作
安全工作關系全局、責任重于泰山,是事關職工群眾生命安全及公司改革發展穩定的一件大事,公司各部門、各單位要加強領導,提高認識,貫徹好“安全生產月”活動指導思想,并與公司“安全生產基礎年”、“hse創優升級”、“安全質量標準化達標”活動相結合,加快推進hse管理體系的運行步伐,以“強三基、反三違、除隱患;遵章守法、關愛生命”為工作主線,強化各項安全生產防范措施,加強對施工作業現場的監督管理,排查治理公司生產經營中存在各類隱患,建立起有序、可控的安全生產預防體系,達到杜絕重大事故,減少一般事故,事故總量逐年下降的工作目標,為公司“打造優勢年”活動的順利進行提供必要的安全保障。
當前,公司各項生產經營活動已經進入旺季,安全工作任務繁重,我們要按照公司“安全生產基礎年”和“安全生產月”活動的工作部署,突出重點,在建立長效機制、強化基層安全基礎工作、風險管理、交通安全、用電管理、施工現場管理等一些重點環節上下功夫,以確保公司安全生產、文明生產的順利進行。
一是要抓好交通安全管理。嚴格執行“三交一封”制度,狠反在行車中不系安全帶、接打手機、酒后駕車、跑私車等習慣性違章現象,執行車輛回廠檢查制度,做好車輛“三檢”工作,對車輛的各要害部位定期進行檢查,發現問題隱患,及時處理,保障車輛設備的完好狀態,降低或杜絕因車輛設備本身的安全問題而導致交通事故的發生頻次。
二是要抓好用電管理。通過日常的監督檢查發現,用電問題一直是各單位安全工作的一項薄弱環節,違章接電現象屢禁不止,存在一定的安全隱患,各單位在活動期間,要組織有關人員對本單位的各用電線路進行認真、細致的安全檢查,及時更換老化、損壞的用電線路,對施工暫設的用電線路要嚴格按照用電管理規定進行搭接,杜絕各類違章接電現象的發生,達到用電安全標準化的要求。
三是要抓好施工現場管理。按照建設集團有關要求,強化施工現場安全管理工作,合理設置各類安全警示標志;杜絕各類違章用電現象的發生;在生產作業區域內的施工人員必須按照規定配戴勞動保護用品;夜間施工作業必須有專人現場指揮,擺設夜間安全警示標志,達到施工作業現場標準化、規范化的要求,杜絕各類事故的發生。
四是加強安全監管工作。突出重點,針對“三違”現象開展日常性的安全監管工作,發揮好hse現場監督作用,通過對事故和“三違”現象的曝光,揭示事故和“三違”現象將會給公司財產、職工群眾生命造成的嚴重危害,警示職工遵章守紀,提高職工的安全責任感,強化職工安全責任意識,促進安全生產責任制的落實,達到基礎管理標準化、施工現場標準化、崗位操作標準化的安全質量標準化的工作要求,把hse現場監督工作推向深入。
全市安全生產工作會議講話篇三
同志們:
今天我們召開這次會議的主要目的是貫徹落實全縣安全生產大檢查工作推進會暨縣安委會第三次全體會議精神,安排部署當前全鎮的安全生產工作,進一步認清形勢,明確責任,強化措施,確保全鎮人民群眾生命財產安全。下面,我就做好當前安全生產工作,強調三點意見:
一、認清形勢,提高認識,增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感前一段時間,全國陸續發生了多起大的火災和重特大安全生產事故,引起中央的高度重視和全社會的高度關注,國務院組織召開安全生產電視電話會議,在全國部署開展安全生產大檢查;在《國務院辦公廳關于集中開展安全生產大檢查的通知》上做出重要批示:“嚴格按照國務院部署要求,按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求,堅決不留死角,敢于動真碰硬,實行鐵腕整治。通過大檢查,全面落實黨委領導、政府監管、部門管理和企業負責的安全生產責任制,完善安全生產工作長效機制”。7月5日,縣上召開了安全生產大檢查工作推進會暨縣安委會第三次全體會議,對全縣的安全生產工作做了安排部署;前天市安全生產大檢查第三督查組來鎮檢查安全生產工作。昨天縣上又召開全市安全生產大檢查督查(__)匯報會,從檢查的情況和結果來看,當前安全形勢不容樂觀。尤其是現在已進入主汛期,強降雨增多,道路、房屋等損壞嚴重,安全生產形勢壓力大,我們必須清醒地看到,全鎮安全生產面臨的形勢仍然十分嚴峻。由于強降雨,部分村社對沖毀的路段、堵塞的涵洞、渠道等還沒有整修、清理到位,重點區域和部分地段依然存在重大安全隱患;村社干部對村內的安全生產隱患情況不明、底數不清,監管不力,存在大而化之、僥幸蒙混心理。有的村社干部以“三夏”生產忙為理由,沒有充分履行職責,沒有組織群眾開展安全隱患排查,生產自救,許多隱患沒有得到及時整治,嚴重威脅著群眾的出行安全。部分企業主要負責人安全意識淡薄,重生產、輕安全,重效益、輕管理,安全生產制度不健全,安全管理人員配備不足,安全經費投入不足。對上述問題,我們一定要引起高度重視,切實把安全生產工作擺到更加突出的位置,采取有力措施,克服困難,開展安全生產大檢查,排除安全隱患,杜絕事故發生,確保人民生命財產安全。
二、突出重點,強化措施,扎實做好安全生產工作剛才王鎮長宣讀了《__鎮集中開展安全生產大檢查實施方案》的通知,這次全鎮安全生產大檢查,安排的時間緊、任務重,希望各村委會、鎮屬各單位、各企業負責人嚴格按照方案要求,根據各自實際,全面開展一次拉網式排查,堅持邊檢查邊整改,對檢查中發現的隱患和問題,能整改的立即采取措施整改到位,暫時不能整改的,要確定專人負責,限期整改,跟蹤落實,對存在重大安全隱患、沒有整改到位的村委會和單位,一旦出了問題,要嚴肅處理相關責任人員。重點要抓好以下幾個方面:
一要加強道路交通監管。會后,各村委會、鎮屬各單位要迅速行動起來,切實負起責任,及時開展安全生產大檢查活動,重點排查事故易發路段、通村主干道和村社產業路等路段的安全隱患,針對農用車輛載人、黑車載人、營運車超載等現象,要進行專項整治,徹底遏制事故的發生;要繼續加強“五小”車輛摸排,堅決禁止無證、無照、無牘車輛運營,各村要與農用車車主發放《嚴禁農用車、拖拉機違法載人告知書》,并簽定《嚴禁載人責任書》。天放晴后,各村委會要利用兩天時間,檢查村社道路,按照“誰走路、誰整個,誰受益、誰管護”的原則,組織群眾處理道路積水、整修損壞道路。需要涵洞的路段,相關村社干部要及時向包村包片領導打招呼,確保按時完成道路整修任務,不耽誤“三夏”生產工作。現在,夏收已接近尾聲,我們要及早做好宣傳,嚴禁在公路上打場曬糧,堆放雜物,侵占公路,確保道路交通安全。特別要強調的是靜莊公路和南陽公路沿線的車輛整治和交通安全,現在路好了,車多了,車速快了,__、__、__、__、__、__、__等村和各學校要做好道路交通安全知識宣傳工作。二是抓好汛期防汛工作。當前已進入汛期,氣候異常,強降雨不斷,各村社干部,包括群眾都要有一個較為明確的認識,增強重大洪澇災害的預防和生產自救的意識,各級干部要做好預警工作和災害、災情的上傳下達,在目前強降雨持續的影響下,發生災害的可能性在不斷的增大,對全鎮人民的生活和生產安全已構成了不同程度的威脅,各村各干部群眾要切實做好隱患的排查工作,重點以農村危舊房屋、壩庫、河道、排洪渠出水口、塌方走山等隱患為主,組織開展詳細排查和登記造冊,對于登記在冊的隱患點明確責任人,確定整改時間,限期整改。同時,各村要嚴格落實24小時值班制度,及時組織群眾清理村內排水渠、溝道內的各種雜物和垃圾,保持排水暢通。有壩庫的村要確定專人監管、制定應急預案、經常檢查壩庫護坡是否完好,泄洪道是否破裂、堵塞。三是加強食品、藥品監管。天晴后,由政府牽頭,各村委會和工商所、派出所、司法所等單位積極配合,開展食品、藥品大檢查活動,要以學校食堂、農貿市場、商場、超市、個體診所等場所為重點,切實加大對各類食品、藥品、飲食經營戶的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衛生許可證、無營業執照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產條件差、工藝落后、設備簡陋、無質量檢驗設備、不能保證產品質量的小作坊,堅決停業整頓,確保群眾吃得放心,用得安心。在這里,我要強調的是,村上的食品、藥品安全監管流于形式,歸其原因是村級“一專三員”有名無實、怕得罪人、不負責任,從不上報食品藥品監督工作報告表和家庭宴席備案登記表。從今天開始,這種危險的情況要不得,“一專三員”要切實擔負起責任,對村域范圍內的商品、藥品銷售點進行全面檢查、對家庭宴席登記備案,把這項工作抓在手中,加強監管,確保不出問題。四是加強建材市場、建筑工地監管。我鎮是省列小城鎮建設重點鎮,建材門市部分布廣、建筑工地多,對此,我們要定期對各類建材門市部和建筑工地進行拉網式的全面檢查,全力監管好建材門市部的供材安全,抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機械管理,確保建設工程安全。五是加強學校安全管理。各學校要校園周邊環境整治、校外寄宿生管理為重點,加強保安力量和巡查次數,強化防電用電、用煤用氣安全措施的落實,定期檢查學校周圍安全防護設施,學校體育健身設施,發現安全隱患,及時整改。同時,要加強對師生進行安全教育,提高師生的安全意識和防范能力。值得注意的是,現在校外寄宿生和出租屋的安全是社會的敏感問題,各學校要高度重視,會后,聯合派出所,及時對校外的寄宿生房屋進行清理清查,重點排查學生用電、用氣、水煤是否安全,對清查出存在安全隱患的房屋,要求立即整改,整改不到位的,勒令搬出。學校、派出所和出租戶簽定三方責任書,靠實責任、落實到人,確保寄宿生安全。六是加強消防安全管理。夏季因高溫天氣、柴垛干燥等原因,極易引發火災事故。各村要根據實際,加強曬麥碾場、堆放柴草、林木區等重點區域監控。由政府牽頭,會同派出所、工商所、相關村委會對城區大型超市、ktv、酒店、學校、公園等人員密集場所的安全狀況全面進行排查,對存在火災隱患的,徹底進行檢查整改。同時要大力開展消防安全宣傳教育,提高廣大群眾的消防安全意識。七是加強煙花爆竹、危險化學品監管。建立嚴格的許可制度,重點監管煙花爆竹門市部、南門加油站和沼氣安全使用,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲運等行為,整改和消除事故隱患。在沼氣安全使用上,重點檢查輸氣管道和沼氣用具的氣密性和暢通性、進出料口和水壓間是否加蓋、灶具和燈具是否遠離易燃物品、凈化器是否按時更新脫硫劑、用明火檢查輸氣管是否漏氣、能否方便地找到專業維修人員、報廢沼氣池是否已填埋等。
三、加強領導,靠實責任,大力提升安全生產管理水平一要強化責任落實。為確保把安全生產工作落到實處,經鎮黨委會議研究決定,成立安全生產專項整治工作領導小組,政府主要領導任組長,派出所、工商所、水管所、財政所、衛生院、各學校等為成員單位,切實加強安全生產工作的組織領導。各村支部書記要擔負起安全生產第一責任人責任,必須親自抓、負總責,對安全生產工作作出安排,有針對性的開展村莊、道路、房屋等檢查,及時排查整改安全隱患。各鎮屬單位積極配合,堅決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰發證,誰負責,誰審批,誰負責,誰主管,誰負責”的原則,認真履行好職責。各磚瓦廠、預制廠、大型超市等于要牢固樹立安全生產主體責任意識,完善各項管理制度,加強生產的各個環節和現場的管理,加強員工的教育培訓,加大安全生產的投入,強化生產過程的標準化建設,切實消除安全隱患。
二要強化隱患排查整改。各村要按照“四不放過”的要求(不放過每一條道路,不放過每一座山梁,不放過每一道涵洞,不放過每一座院落),集中開展一次安全生產大檢查,全面排查和整治安全隱患,做到行動要快、覆蓋要嚴、整改要實,對排查出的安全隱患要全部登記上報,能夠馬上整改的現場監督整改;城區村對非法建設、生產、經營行為,要一戶一戶的查處,對不符合安全生產條件的堅決停產整頓,限期整改。
三要強化工作落實。抓好安全生產工作,關鍵在落實。要切實認真排查各類安全隱患,制定嚴密的排查、整改方案,強化措施,迅速整改到位。在檢查過程中,一定要強化細節控制,落實細致作風,體現細微精神,善于發現隱患,不放松每一個環節、每一個部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個、不留死角、不走過場,切實防止“落實不下去,嚴不起來”的問題。在對查出問題的處理上,要敢于堅持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴格把關,不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對檢查出來的關鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實一時不能整改的,又不致于產生嚴重后果的。在制定排查、整改計劃和方案時,要區分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責任落到實處,堅決把各類隱患消除在萌芽狀態。各村委會、鎮屬各單位要相互銜接、相互配合,重點抓好道路、建筑工地、壩庫、學校等重點區域監管,確保不出任何問題。
同志們,安全生產工作事關全局,責任重大。我們一定要充分認識安全生產工作的極端重要性,牢記責任,盡職盡責,努力消除各類事故隱患,確保人民群眾的生命財產安全,為全鎮經濟社會發展創造安全、穩定的良好環境。
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全市安全生產工作會議講話篇四
同志們:
今天安全生產工作會議的主要任務是貫徹落實全國安全生產工作會議和全省安全生產工作會議的精神,總結20xx年的工作,部署20xx年全市安全生產工作。市委市政府高度重視這次會議的召開,市委會專題研究了全市安全生產工作,對做好今年的安全生產工作提出了明確的要求,市政府汪市長親自來參加會議并將作重要講話,希望大家能夠抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我先講三方面意見。
一、認真評估,20xx年全市安全生產工作成效明顯
20xx年,全市上下深入貫徹落實市委、市政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署,安全生產繼續保持總體穩定的局面。全年我市未發生重特大事故,較大事故起數為省控指標的50%,各類事故死亡人數同比下降5%,重大節慶及重要活動期間均未發生有影響的安全生產事故。連續4年未發生重特大安全生產事故,事故起數和死亡人數已經連續十四年實現“雙下降”,在省政府安全生產年度考核中以優異成績連續4年獲得優秀等次,較好地完成了“”安全生產目標任務。總結回顧去年的工作,主要有以下幾個特點:
(一)安全生產工作機制不斷健全。市委、市政府把安全發展作為事關全局的重要工作和最直接的民生工程來抓。一是責任體系更加完善。從市到各市(縣)區、鎮(街道)普遍完善和落實安全生產責任體系,落實企業主體責任、屬地監管責任和行業主管部門監管責任。目前,全市81個鎮(街道)1053個行政村(有工礦企業的)完成了“五級五覆蓋”,覆蓋率達到100%。二是組織機制更加健全。市委、市政府主要領導親自過問、親自部署、親自督促,市委會定期研究安全生產工作,市政府常務會議定期部署安全生產工作,各級行政首長擔任安委會主任實現全覆蓋,各市(縣)區黨政主要領導帶隊督查安全生產成為常態,市安委會成員單位落實專項檢查形成制度。三是激勵約束更加有效。各級普遍制訂了安全生產目標管理考核辦法及實施細則,完善目標管理,強化激勵約束和責任追究。
(二)安全生產狀況不斷改善。各地、各部門堅持以問題導向,以安全生產大檢查為手段,以排查整治隱患為載體,全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點節治隱患。去年,全市先后開展了“兩節”“兩會”期間安全生產大檢查、夏季安全生產大檢查等活動,持續查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發生后,各級加大檢查力度。8-12月,全市共檢查企業2.53萬余家次,排查事故隱患2.66萬處,已完成整改2.59萬處,整改率97.4%。市級共掛牌督辦重大事故隱患項目三批41處,現已完成整改37處,按期整改率90%。國務院安委會掛牌督辦的無錫市華清醫院重大火災隱患,已順利整改銷案。二是落實主體責任治隱患。進一步完善企業隱患排查治理體系,全市企業安全生產事故隱患自查自報系統登錄企業5.59萬家,全年自查隱患51.8萬條,投入資金2.05億元,整改51.6萬處,整改率99.4%,在全省保持領先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標、政府購買服務等方式,委托第三方開展安全生產檢查、安全現狀普查等服務,探索建立安全執法檢查“專家顧問制”和企業安全管理托管試點工作。
(三)安全生產秩序不斷規范。全市各級堅持標本兼治、綜合治理,依法從嚴監管。一是強化日常監察。市建設系統全年開展各類安全檢查6102次,排查整改事故隱患20697處,立案查處非法違法行為294起,實施項目經理扣分911人次。市公安消防支隊持續開展人員密集場所、高層地下建筑等監管難點的排查治理,發現并督改火災隱患1.99萬處,責令“三停”230家。二是強化專項整治。全市各級全面抓好國家和省部署的危化品領域、油氣及危險化學品罐區、粉塵涉爆領域等8項安全生產專項整治。同時,積極推進我市開展的工貿行業較大風險作業暨涉氨制冷(使用)企業、職業病危害、危化品生產領域、勞動密集型企業消防安全、城市燃氣、橋梁、養老院等等11個行業領域的專項整治,確保了重點行業領域安全生產形勢平穩。三是強化“打非治違”。各級嚴管、嚴查、嚴打,依法查處安全生產非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起,移送追究刑事責任583人,關閉取締84家,保持了安全生產高壓態勢。
(四)安全發展共識不斷凝聚。全市上下以貫徹實施新《安全生產法》為重點,全方位、多角度、深層次開展宣傳教育,營造安全發展社會氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級發揮各類媒介作用,提高公眾安全意識。加強與《中國安全生產報》、《無錫日報》、新浪網等媒體合作,開展安全生產宣傳教育,并與市演藝集團曲藝團合作排演了安全生產警示教育情景劇《夢圓未來》,在全市各地巡演了43場,觀眾4萬多人,受到廣大群眾的好評。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產月、119消防宣傳日、“安康杯”競賽等安全生產宣傳活動為載體,豐富內容,打造品牌,提升宣傳教育的針對性、實效性。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動,全市參賽企業11707家,報名參賽班組5.5萬余個,參賽職工92.9萬余名,比上年增加10%。三是推進安全文化建設。全市注重推進“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業”、“安全社區”等系列創建活動。江陰市云亭街道和濱湖區蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區評審,全市還有15個鎮(街道)正在開展全國安全社區創建,形成了有利于安全發展的良好氛圍。
(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅持重在建設,進一步夯實安全生產基層基礎。一是強化監管隊伍建設。在加強鎮(街道)安監隊伍建設的同時,切實加強開發區安全生產監管監察能力建設。市政府安委會組成3個巡查組,對全市省級以上開發區進行了巡查,較好地推進了開發園區安監隊伍建設。二是強化企業安全基礎。持續推進企業安全生產標準化建設。目前共有7237家企業完成安全生產標準化達標創建,其中一級19家、二級106家,企業達標創建工作正從規模以上企業向小微企業拓展和推進。切實抓好全部工業企業的全員培訓,全市已有34090家企業185.23萬人接受安全技能培訓,從業人員安全素質和技能得到了提升。三是強化應急處置能力。從市到各市(縣)區,普遍開展了綜合性或專業性應急演練。去年先后組織了城市綜合體燃氣泄漏事故應急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應急演練、液氨泄漏事故應急救援桌面推演等多項演練。
20xx年安全生產工作成績的取得來之不易,離不開各級黨委、政府的高度重視和有力支持,離不開各有關部門的密切配合與齊抓共管,離不開全社會的關心與監督,也離不開全市安全生產戰線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實干,在此,我代表市政府,向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
二、正視問題,切實增強抓好安全生產的責任感和緊迫感
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市安全生產形勢依然十分嚴峻,安全生產任務依然十分艱巨,安全生產及其監督管理水平與經濟發展、社會進步、群眾期盼還有較大差距。
一是從思想認識看,一些單位對安全生產工作重視仍然不夠,安全生產的底線思維、紅線意識不夠堅定。有的地方“屬地管理”責任落實不到位,跟蹤督查不到位,安全監管措施不扎實,排查隱患不徹底。對照“三個必須”要求,有些行業主管部門對本行業領域安全生產工作抓得不深不細,專業化管理還不到位。據全市安全生產自查自報平臺統計,目前登錄平臺的企業數是5.59萬家,進行自查自報的企業數是2.53萬家,申報率僅為45.3%,其中3700余家為零隱患申報企業,這說明在一些地方、一些行業、一些企業,安全監管還沒有實現全覆蓋。
二是從事故總量看,雖然全市生產安全事故死亡人數得到有效控制,去年全市安全生產事故死亡人數是800多人,低于一千人,但事故總量仍然偏大。雖然去年只發生2起較大事故,但誘發較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在,事故多發的態勢仍然沒有改變。去年市級掛牌督辦的41個重大隱患整改項目中,有4個消防火災隱患項目沒有按時完成整改,有的改不動,有的進展緩慢,這說明一些單位在對待事故隱患治理上,態度不夠堅決、措施不夠有力。
三是從責任落實情況看,安全基礎薄弱的現狀沒有從根本上得到改善。特別是企業主體責任落實參差不齊,一些企業安全投入不足,安全教育缺失,安全管理混亂,中小企業隱患排查治理責任不落實,缺乏排查隱患的機制,“三非”、“三違”和“三超”現象屢禁不止。隨著經濟下行壓力持續加大,經濟增速放緩,一些行業、企業效益下滑,勢必影響企業安全生產投入,特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩、培訓脫節,產生新的安全隱患。
四是從安全生產趨勢看,安全生產工作面臨新的挑戰。隨著城市化的快速推進,道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃氣等傳統高危行業事故防控任務艱巨,城市軌道交通、地下管網、旅游、電梯、粉塵作業、渣土堆場、涉氨制冷,以及養老機構、校園等非傳統行業領域“想不到”的事故又趨向多發頻發。中央城市工作會議明確提出,要把安全放到城市管理中的第一位。因此,我市安全生產工作既要妥善解決歷史遺留問題,又要積極應對新情況、新挑戰,研究如何把安全工作落實到城市工作、城市發展、城市管理的各個環節各個領域。
安全生產人命關天,安全生產事關大局。最近,習在中共中央政治局會議上再次強調了安全生產工作,提出了“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發展,狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創新,加強和改進安全監管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故;必須加強基礎建設,提升安全保障能力。”省委羅書記在省委會上也強調指出,面對經濟下行壓力,安全生產這根弦只能緊不能松,安全生產責任只能強化不能弱化,安全生產投入只能增加不能減少。這為我們當前和今后一個時期加強安全生產工作指明了方向,希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發,充分認識當前安全生產工作面臨的形勢,正視安全發展與經濟發展的關系,正視存在的問題和不足,進一步增強責任感和緊迫感,做到警鐘長鳴、常抓不懈,全力促進安全生產形勢持續穩定好轉。
三、突出重點,全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作
今年是“十三五”開局之年,做好安全生產工作,對于我市高水平全面建設小康社會至關重要。20xx年全市安全生產工作總的要求是:深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會,關于安全生產工作的重要指示、批示精神,認真落實全國安全生產電視電話會議、全省安全生產工作會議精神,堅持人民利益至上,牢固樹立“紅線”意識,堅持責任落實,深化改革創新,推進依法治安,加強監管執法,夯實基層基礎,提升保障能力,努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產形勢持續穩定向好。具體抓好五個方面工作:
(一)突出明責問責,著力落實安全責任。各級要從嚴執行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,認真落實地方的屬地管理責任、行業部門的監管責任、企業單位的主體責任,加大對安全生產責任落實情況的考核力度,提高其在績效考核中的權重,嚴格實行安全生產警示通報、約談問責、“一票否決”等制度。要進一步細化對各地和市有關部門的履責檢查和履職考核,認真落實安全生產巡查制度,并定期派出巡查組,對各地區和有關部門安全生產職責履行和重點工作部署落實情況等進行巡視檢查,促進各地各行業安全監管工作抓實見效。要進一步依法依規界定安全綜合監管和行業監管職責,制定各負有安全生產監管職責部門的權力和責任“兩張清單”。抓緊出臺《關于進一步落實企業安全生產主體責任的指導意見》,全面開展“落實企業主體責任年”活動。全面實施重點行業領域企業安全總監制度,爭取年內實現重點行業領域和規模以上企業全覆蓋。積極推行企業承諾制和年報制,逐級逐企業簽訂責任書,督促企業嚴格履行法定義務,建立健全崗位安全生產責任清單。
(二)突出事故防控,著力推進隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產事故發生作為主攻方向,打好隱患排查持久戰、專項整治殲滅戰、打非治違攻堅戰。一要持續開展隱患排查整治。總結安全生產的客觀規律,緊盯安全生產風險大的行業領域和薄弱環節,有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業領域推行隱患排查治理和風險分級管控雙重預防機制,推動安全生產關口前移。用好事故隱患自查自報平臺,督促企業依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實力度,確保隱患整改落實到位。建立安全隱患“黑名單”制度,對那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內主流媒體進行公告,督促整改并接受社會監督。繼續做好職業危害申報、作業場所監督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項治理等工作。二是持續開展重點行業領域專項整治。進一步深化危險化學品和易燃易爆物品大檢查,突出“兩重點一重大”企業本質安全隱患治理,深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、電梯安全、漁業船舶等重點行業領域專項整治。需要強調的是,從近兩年全國發生的一些群死群傷的重特大事故看,一些非高危行業領域也成為事故頻發多發的重災區。為此,在今年的專項整治中,要深刻汲取深圳光明新區“12?20”特別重大滑坡事故教訓,突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃氣管線、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領域,全面排查分析安全風險,嚴格落實安全防范措施,切實防止失察漏管造成的“想不到”問題。對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、地下管線和車站、商場、賓館、醫院等人員密集場所存在的重大隱患,要強化監督檢查和監測監控,嚴防垮塌墜落、火災等事故發生。三是持續開展“打非治違”行動。建立健全地方政府統一領導、責任部門牽頭、相關部門參與的聯動機制,加強聯合執法和安全生產大檢查,堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”的要求,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,有效防范遏制重特大事故發生。
(三)突出依法治安,著力強化監管執法。一要完善安全生產法規制度。抓好《無錫市安全生產條例》立法調研工作,抓緊編制并實施我市安全生產“十三五”規劃。二要嚴格依法監管。一方面,要健全完善監管機制。各地要加強“先照后證”改革后安全生產工作的事前事中事后監管,建立違法行為信息庫、嚴重違法行為公告和通報制度,情節嚴重的要列入安全生產“黑名單”。對列入“黑名單”的企業,在經營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面,要創新監管執法方式。各地各部門要統籌制定年度執法檢查計劃,充分發揮專家的作用,采取聯合執法、交叉執法、派駐執法等方式,科學合理組織各類安全執法檢查。三要強化監管隊伍建設。各地要按照國務院、省政府要求,進一步優化隊伍結構,調整增加一線安全監管機構編制,確保開發區安監機構人員履職到位,實現全市鎮(街道)安監機構全部獨立設置。開展“基層安監機構規范化建設年”活動,大力實施“素質提升工程”,提高安全監管和執法人員素質和能力。
(四)突出改革引領,著力構建共治體系。要改變安全監管職能主要由政府承擔的單一治理方式,引進社會資源有效介入安全監管。一要發揮市場機制作用。充分發揮安全生產責任保險、社會第三方力量監管等市場機制作用,促進安全生產。各級特別要積極通過購買安全技術服務、社會應急救援的方式,發揮中介機構、注冊安全工程師和專家的技術支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級工會、婦聯、共青團組織要積極組織動員廣大職工查找身邊的隱患。各行業主管部門和行業協會要積極轉變職能,幫助企業解決安全生產工作中存在的實際問題,并根據企業反饋的信息,督促企業整改落實到位。教育部門要建立完善從幼兒園、小學、中學的安全教育課程體系;宣傳部門要切實加強安全生產公共宣傳教育,認真應對安全生產事故輿情。三要動員全民參與。各有關部門要暢通群眾安全生產舉報投訴渠道,鼓勵廣大人民群眾舉報安全生產事故隱患和各類非法違法生產經營建設行為。
(五)突出基礎建設,著力提升保障能力。一要強化安全教育培訓。把安全生產法律法規納入各級黨校、行政學院培訓范圍,提高黨政干部安全法制意識。抓好企業全員安全培訓,重點加強對企業主要負責人、安全管理人員、班組長、特種作業人員,尤其是農民工安全培訓,全面提高其安全素質和安全技能。二要完善安全準入退出機制。一方面嚴把安全準入關,強化源頭管控,確保新增企業、新建項目不存在先天隱患;另一方面要通過關閉不具備安全生產條件的企業,堅決淘汰落后技術、裝備、工藝和產能,確保隱患存量持續減少。特別要對城市中心區、居民區范圍內安全距離不足的危險化學品和化工生產、倉儲企業限時實施安全搬遷工程。三是強化應急救援能力。各級要健全應急救援協調聯動機制,完善應急預案,廣泛開展有針對性的、綜合性的、專業性的應急演練,開展重點行業領域生產經營單位應急管理示范企業創建活動。加快建設江蘇(江陰)沿江危險化學品應急救援基地,進一步提高應急救援能力。
春節將臨,各級要迅速開展安全生產再檢查再落實,全面落實安全生產各項責任和措施,將安全生產要求落實到各個環節、各個崗位。當前要特別做好交通運輸、消防和煙花爆竹等重點領域安全監管工作,落實人員密集場所安全防范措施,嚴防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發生。要著力推進應急措施早準備早到位,完善細化應急預案,健全應急指揮和聯動處置機制,加強預測預警,嚴格落實值班值守制度,以扎實作風抓好春節和全國“兩會”期間的安全生產各項工作,確保人民群眾生命財產安全,確保今年安全生產工作的良好開局。
安全生產事關人民群眾的根本利益、事關改革發展穩定大局,事關黨委和政府的形象。全市上下要強化依法治安,狠抓預防治本,努力推動我市安全生產形勢持續穩定好轉,為無錫高水平建設全面小康社會創造良好的安全環境。
全市安全生產工作會議講話篇五
1月4日晚,蒲江縣政府組織安委會成員單位和各鄉鎮、街道,召開了安全生產緊急會議,縣政府副縣長冉啟良出席并主持會議。
會上冉啟良同志傳達了1月4日成都市安全生產緊急會議精神,對歲末年初安全生產工作進行了再安排、再部署、再強調:一是高度重視,認識到位,確保關鍵時期、重要節點安全生產工作不出紕漏;二明確任務,工作到位,各鄉鎮、街道和行業主管部門要明確責任,對重點行業領域安全隱患要排查到位、整改到位;三是落實責任,確保屬地監管、行業監管和綜合監管落到實處;四是持續深入開展安全生產大檢查,各單位主要負責人要親自安排部署;五是要加強值班值守和信息報送,確保歲末年初安全形勢穩定。
全市安全生產工作會議講話篇六
各位領導、各位同志:
我們洋口鎮是全縣的漁業大鎮,擁有漁船515艘,漁船總功率23341千瓦,其中120大馬力以上的漁船255艘,漁船總數約占全縣的40%,漁船總功率占全縣50%以上。作為沿海重點漁業鎮之一,我們一直高度重視海洋漁業安全生產工作。但今年全省海洋漁業安全事故呈現多發態勢,這給我們敲響了警鐘,同時也給我們的安全生產工作帶來很大壓力。今天,縣政府召開全縣海洋漁業安全生產專項整治工作會議,充分體現縣委、縣政府對海洋漁業安全生產工作的高度重視。今天會后,我們將不折不扣貫徹落實會議精神,嚴格按照縣政府的具體工作部署,堅持四個到位,全面推進海洋漁業安全生產整治工作,確保海洋漁業生產安全。
一、思想認識到位
會后,我鎮將在前期開展宣傳的基礎上,努力通過會議、標語、入戶等廣泛深入的宣傳方式,進一步統一思想、增進共識、凝聚力量,真正為推進海洋漁業安全生產專項整治工作奠定堅實的思想基礎。一是會議宣傳,通過黨政聯席會、專題動員會、廣播會等各種形式的會議,傳達和學習此次會議精神,進一步統一各個層次的認識,不斷增強全鎮上下推進海洋漁業安全生產專項整治的共識;二是標語宣傳,在村頭、港口、出海口等地方增設宣傳標語,積極營造濃厚的輿論氛圍;三是入戶宣傳,組織人員進村入戶到船頭面對面的展開宣傳和引導,使廣大鎮村干部、船舶所有人和廣大出海漁民充分認識到推進海洋漁業安全生產專項整治工作的重要性和必要性,爭取各方的支持和理解。
二、責任明確到位
我鎮政府會本著對人民群眾生命財產高度負責的態度,按照“橫向到邊、縱向到底、任務到崗、責任到人”的要求,明確責任,狠抓落實。一是明確責任單位和責任人。會后,我鎮將立即成立由鎮主要負責同志任組長的鎮海洋漁業安全生產專項整治工作領導小組,抽調骨干力量組成專門工作班子,將工作責任分解落實到具體單位和個人。二是落實安全生產責任制。鎮政府將對海洋漁業安全生產專項整治工作負總責,隨時掌握工作動態,切實加強對漁業安全生產工作的領導。三是嚴格責任追究。建立并落實整治工作責任制,按照查處一起、教育一片的原則,嚴肅查處專項整治不到位的相關責任單位和責任人。
三、任務部署到位
我鎮將根據縣政府的統一部署,充分調動各方面的積極性,堅決做到步調一致、行動一致。會后,我鎮將立即行動,認真部署專項整治具體工作。一是根據縣政府整治工作方案要求,結合我鎮實際,盡快制定切實可行、便于操作的工作方案;二是召開全鎮海洋漁業安全生產專項整治工作會議,根據工作方案將工作任務細化分解到具體單位、具體人,確保工作的連續性和周密性;三是根據我鎮實際,及時排查工作推進中可能遇到的矛盾和問題,制定積極的應對措施,確保按序時推進各階段的工作。
四、措施落實到位
這次整治活動是在前一階段整治的基礎上進行的,整治范圍更廣、涉及面更寬、要求更高、任務更重、壓力更大。我們將以嚴謹的作風開展好這次整治工作,按照各項整治重點,積極主動深入到矛盾集中、隱患嚴重的地方去,嚴格落實專項整治措施,扎扎實實地解決重大問題,堅決不搞形式、走過場。在查找隱患,分析問題,研究對策的同時,強化企業、船主、船東的安全生產主體責任,督促他們認真自查自改。在整改過程中,針對不同程度的安全隱患,采取不同方式的整治手段,確保專項整治工作取得實效。
各位領導、各位同志,推進海洋漁業安全生產專項整治工作,時間緊、任務重、要求高,我們將根據今天會議的要求,立即行動,爭取主動,克服困難,創新舉措,結合我鎮的實際情況,迅速將有關工作落實到位,努力在規定時間內完成專項整治工作各項目標任務,為保障漁民的生命財產安全,切實維護一方穩定盡職盡力。
全市安全生產工作會議講話篇七
同志們,春節剛過,各行各業剛開始復產復工復業,我市就發生一起死亡4人的經營場所較大火災事故,警鐘再一次用血的教訓敲響。按照王宏市長要求,決定緊急召開此次會議,剛才市消防支隊傳達了事故情況,市安委辦通報了省政府關于做好消防安全工作的有關文件精神,請各級各部門各單位立即進行傳達學習和貫徹落實。下面,我就當前安全生產工作再講四點意見:
一、時刻繃緊安全生產這根弦
安全生產只要松懈,事故就會反彈。我們每次開安全生產工作會議,每次總會強調重點檢查消防“三合一”場所,恰恰就是這樣一個工作重點,經濟開發區汽配城的一家維修店,一樓經營,二樓倉儲,三樓住人,這樣一個典型的“三合一”場所發生火災事故,造成4人死亡。說明我們的安全生產重點工作還存在薄弱環節,工作態度上還存在僥幸心理。我們一定要認真吸取這次事故教訓,深刻反思、徹底檢查工作中不到位、不踏實的地方,真正做到警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產這根弦,切實提高安全意識,樹立安全生產紅線意識,堅決不觸碰安全生產工作底線、高壓線,牢牢守護住生命線。
二、堅決落實安全生產責任
2月14日,市委會聽取了全市安全生產工作匯報。沈強書記在會上要求,要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系,對安全生產什么時候都不能掉以輕心,對安全生產怎么重視都不過分,怎么配備監管人員都不過分,沒有安全,一切都是零。今年安徽省是全國安全生產領域發展改革試點省份,省委省政府目前正在起草改革文件,下一步省政府安委會可能調整為省安委會,要求市縣安委會第一主任由黨委主要負責人擔任。
首先要落實領導責任,各級各部門一把手一定要重視安全生產工作,重大問題要親自抓。
其次要強化屬地管理責任,今年初,省政府下文要求市、縣區落實煤礦屬地管理責任,昨天市里也開了專門會議進行了傳達和部署,請有關縣區一定要抓好落實。
第三要嚴格追究責任。沈強書記在市委會上提出,對國家和省安全生產巡查通報問題的整改沒有可以討價還價的空間,安全監管機構人員編制、煤礦用電安全等問題必須堅持整改到位,未到位的要進行追責。王宏市長在元月份安全隱患月排查月通報文件上批示,對超期未整改的隱患責任單位要加強督辦,嚴肅追究責任。目前市安委辦在制定追責辦法,要加強化過程追責,不要等到事故發生了才進行追責。
三、強化重點行業領域專項治理
消防方面:安林市長馬上將會進行具體的部署,請抓好落實。
交通方面:最近臺灣發生旅游大巴車翻車事故,死亡33人。我們要重點要抓好長途客運、旅游包車、危化品車輛和水上渡運的安全管理。尤其是淮河上的渡口,一旦出事,應急設備和措施是否能跟上,請交通部門和有關縣區認真查查。
危化品方面:2月8日銅陵市恒興化工廠儲罐發生燃燒爆炸事故,雖然沒有人員死亡,但是影響較大。我市的重大危險源也很多,有化工的儲罐,有燃氣的儲罐,有成品油的儲罐,請行業管理部門抓好安全管理。
建筑施工方面:從我市歷年來建設施工事故情況來看,主要為腳手架、高支模倒塌,深基坑坍塌,高墜,物體打擊和觸電事故。所以要重點狠抓非法違法轉包分包管理和建筑施工工地的現場安全管理。
煙花爆竹方面:春節期間銷售旺季過去,一些經營戶存在不及時處置剩余的煙花爆竹就轉賣其他商品的現象,極易導致火災事故發生,安監等部門還是要堅持持續不斷的檢查,責任要落實到鄉鎮街道。
非煤礦山方面:主要打擊非法開采山石行為。從去年工作來看,查處了不少非法儲存、銷售炸藥的案件,說明非法違法的苗頭還未完全禁止,偷炸偷采的行為還會發生,必須堅決打擊。
煤礦方面:煤礦監管的機構和人員編制改革工作要加快推進,現有的煤礦監管力量要立即開展監管活動,不能留有空白。淮南礦業集團和中煤新集兩大煤礦企業以及朱集西礦要落實主體責任,堅持隱患就是事故的理念,抓好安全生產。
四、立即開展安全生產大檢查和安全隱患排查
各級各部門各單位要深刻汲取事故教訓,立即開展安全生產大檢查和安全隱患排查。
一是要講“地位”。要把開展安全生產大檢查放在首要工作位置,立即開展,全面開展,深入基層,走進企業,不能停留在紙面,用文件落實文件。
二是要講“待遇”。各單位主要領導要帶隊檢查,各分管領導要落實一崗雙責,對分管行業進行檢查督查。
三是要講“面子”。要發揮輿論監督作用,對各種安全隱患和問題進行曝光,對負有監管責任的部門和政府進行通報。
四是要做到“全”。全部地區、全部行業都要開展安全生產大檢查,一個單位從辦公、住宿場所到生產經營建設現場都要全面進行檢查。
五是要做到“細”。監管部門要制定詳細的檢查方案,企業要檢查到每個工序、每個崗位、每個人員,從資質、設備、技能、應急各方面逐單對照檢查。
六是要做到“嚴”。對發現的問題和隱患實行“零容忍”,不整改絕不放過,不采取有效措施絕不放過,不明確責任和人員絕不放過,隱患整改不復查絕不放過。
要深入推進安全隱患“月排查月通報”工作,實行隱患問題、整改期限、責任單位“三清單”制度,閉環治理安全隱患。
同志們,抓好安全生產工作對實現我市“五大發展行動計劃”至關重要,必須以講政治的高度重視安全生產工作,希望大家傳達好本次會議精神,落實好本次會議要求,維護我市安全生產形勢穩定。
全市安全生產工作會議講話篇八
市委、市政府召開這次全市安全生產工作緊急視頻會議,主要任務是,針對近期我市旬陽縣出現的森林火災等安全事故,深入分析當前安全生產形勢,就做好當前安全生產工作進行再安排、再部署,進一步加大安全生產領域隱患排查治理力度,有效預防和堅決遏制重特大安全生產事故的發生,確保安全生產形勢持續穩定。下面我講三點意見。
一、深化安全生產認識,抓好當前安全生產工作
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,通過各級各相關部門的共同努力,全市安全生產形勢平穩向好,沒有發生較大以上安全生產事故,安全生產各項指標均控制在省下達控制指標以內。但靜下心來認真分析,當前我市安全生產形勢仍然不容樂觀。一是中省市7 月份以來開展的安全生產大檢查中,發現我市存在的安全隱患較多,僅中省反饋的隱患問題就涵蓋了8 個行業29項,市安委會掛牌督辦的重大隱患多達35 項;少數行業部門對安全生產工作重視研究不夠,對存在的困難和問題,缺乏有效對策和措施;安全生產檢查存在“上熱下冷”“上嚴下寬”和企業主體責任落實不到位的問題。二是入秋以來降雨較少,天干物燥,極易引發各類火災事故,加之煙花爆竹生產、銷售、運輸即將進入旺季,火災隱患增多。三是四季度歷來是安全生產事故易發多發時期,重大節假日、重要活動相對集中,車流人流量增大,工礦商貿企業生產經營活動節奏加快,煤、電、氣及危險化學品、民爆物品等使用量劇增,影響安全生產的因素增多,安全監管難度增大。特別是昨天發生在旬陽縣白柳鎮佛洞村的森林火災,造成參與撲火的8 名村民不幸遇難,給我市整體安全生產工作敲響了警鐘。全市各級各部門要充分認識當前我市安全生產的嚴峻形勢,認真學習貫徹習關于安全生產工作的重要講話精神,把抓好當前安全生產工作放在更加突出的位置,思想再重視,責任再夯實,措施更有效,認真排查整治安全生產領域的各類薄弱環節和突出問題,堅決杜絕重特大事故發生,確保安全生產形勢持續穩定好轉。
二、突出工作重點,全面排查整治安全隱患
自即日起到四季度末,由各縣區政府牽頭,按照分級負責,屬地管理的原則,市、縣區行業主管部門具體組織實施,在全市范圍內深入開展安全生產領域隱患排查整治活動。
道路和水上交通安全。交通部門要落實以客運企業安全主體責任為重點,加強企業內部管理,強化司駕從業人員的安全教育。要加大對事故高發路段、危橋險路的排查治理,對出現險情的路段、橋梁、涵洞等,要及時設置警示標識、增加安全設施,提高安全通行保障。公安交警部門要緊扣秋冬季氣候特點,加強道路交通安全的管控力度,并適時啟動冰雪雨霧天氣道路交通安全應急預案;要加大道路交通違法行為整治力度,堅決杜絕超員、超速、超載、疲勞駕駛、車輛“帶病”運行等違法行為。要嚴格落實凌晨零時至五時,長途客運車輛司機落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部門要堅持推行“122”聯絡執法模式,從嚴查處道路交通違法行為。交通海事等部門要加大對營運船只、渡口、碼頭的安全檢查,確保水上交通安全。
消防安全。針對秋冬季火災事故易發多發的特點,由公安消防部門牽頭,文化、商務等部門配合,加強對商場、市場、影劇院、賓館、飯店、歌舞廳、網吧、醫院、學校和旅游景點等人員密集場所的消防安全檢查,重點整治“多合一”和“九小”場所,嚴厲查處鎖閉、封堵和占用消防疏散通道、疏散樓梯和安全出口等違法行為。要加強對城鄉群眾生產生活用電、用火和冬季取暖安全的教育管理,嚴防火災、煤氣中毒事故發生。要加強與林業、氣象等部門聯系,嚴防森林火災發生。
危險化學品和煙花爆竹、民爆物品安全。安監、公安部門要加強協作配合,認真檢查危險化學品生產、儲存、經營、運輸等環節的安全工作,堅決打擊和取締非法生產、經營、銷售、運輸煙花爆竹行為,依法取締各類非法生產經營的企業和銷售網點 。要強化民爆物品從業人員的安全培訓,嚴格原材料和產品出入庫登記制度,建立健全民爆器材流向登記制度和監控網絡,加強守衛看護,防止丟失被盜。
煤礦和非煤礦山安全。安監、工信部門要突出煤礦和非煤礦山礦井、礦硐安全監管,嚴查“三超”(超能力、超強度、超定員)行為,加大機械通風系統、提升運輸系統、安全設施建設等隱患排查治理力度,對安全出口不暢通、通風系統不完善的,堅決責令停產整頓。認真落實《礦長保護礦工生命安全七項規定》,嚴查和杜絕搶任務、突擊生產,以及強令冒險指揮和違章作業,堅決打擊非法生產。
壓力容器等特種設備安全。質監部門要重點加強對鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械、電梯等特種設備安全隱患的排查監管,集中力量對鍋爐檢驗情況、司爐人員的持證情況、儀表的檢測情況進行檢查,堅決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作等違法行為。住建部門要對燃氣安全開展全面排查整治,重點檢查燃氣設施、設備及管道冬季保養、檢修維護情況,燃氣企業供氣服務和在售燃氣器具的檢驗、備案情況,加大對用戶燃氣使用安全教育,及時整改安全隱患。
建筑施工安全。規劃部門要對全市重點項目、建筑工地開展一次全面安全排查,重點檢查高層建筑、地下深基坑等危險施工場所,突出檢查高大模板支撐、起重機械、腳手架搭建拆卸等重點施工環節安全措施的落實情況,認真排查防坍塌、防墜落、防火災等方面的安全隱患;嚴格現場管理,規范建筑施工秩序,堅決糾正違規違章行為。
校園安全。教育部門要重點排查學校各項安全管理制度是否健全、安全預防措施是否到位,特別是防擁堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落實情況。嚴格接送學生車輛安全管理,確保師生出行安全。加強學校食品衛生安全隱患排查,嚴防食物中毒事故。加強教室、學生宿舍、圖書閱覽室等用電、用火安全管理,杜絕各類火災事故。
其他行業也要按照全市統一部署,依據各自安全生產監管職責,抓好本行業的安全隱患排查整治工作。同時,要做好與群眾生產生活密切的相關行業的安全工作,制定和完善強降溫、降雪天氣供水、供電、供暖、通訊等基礎設施應急預案,確保安全運行,有效防范大面積停電、停水等事故的發生。
三、強化領導,夯實責任
(一)強化組織領導。各縣區、各行業主管部門要堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,層層落實好安全生產責任制,夯實行業主管部門的直接監管責任、安全監管部門的綜合監管責任、地方黨委、政府的屬地監管責任、生產經營單位的安全主體責任,將“一崗雙責、黨政同責” “齊抓共管”“底線思維”等理念落實到具體安全生產管理工作中。主要領導要認真研究部署本地區、本部門、本單位的安全生產工作,分管領導要從思想上、組織上、行動上、措施上把安全生產工作落到實處,克服麻痹松懈思想,認真落實領導責任,做到職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。要針對當前安全生產工作的特點,認真查找存在的薄弱環節和漏洞,立足超前防范,有效遏制各類生產安全事故的發生。
(二)嚴格責任追究。市安委會要采取不打招呼、隨機抽查的方式,適時組織對各縣區、各部門安全隱患排查整治情況進行巡查暗訪。對巡查暗訪發現的問題,要現場下發整改指令,限時整改到位,并將情況反饋縣區政府、行業主管部門,對重大隱患實行掛牌督辦,限期銷號。安監、監察等部門要進一步加大責任追究力度,對思想不重視、責任不落實、工作不到位,疏于預防、管理、監督等不作為行為和失職瀆職行為要嚴肅查處;對在節假日期間發生重特大安全生產責任事故的直接人和相關責任人,要依法追究責任。
(三)加強應急值守。各級各部門要針對當前安全生產工作的特點,落實應急值守,完善應急機制,嚴格領導同志帶班和干部24 小時值班制度,確保信息暢通,應急處置隊伍和人員要隨時處于待命狀態,一旦發生安全突發事故,領導同志要迅速趕赴現場,啟動應急預案,妥善予以處置。要把保護人民群眾生命財產安全放在第一位,千方百計減少人員傷亡,把損失降低到最小限度。
同志們,安全生產警鐘必須常敲常鳴,安全生產工作必須常抓不懈。各級各部門要切實抓好當前安全生產工作各項措施的落實,確保不發生安全生產責任事故,確保群眾生命財產安全和社會穩定。