方案在解決問題、實現目標、提高組織協調性和執行力以及提高決策的科學性和可行性等方面都發揮著重要的作用。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
農村巡察工作實施方案篇一
在全面落實扶貧項目的同時,要把現有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持。下面是小編為你精心整理的農村扶貧工作實施方案,希望大家喜歡。
一、實施單位及幫建單位
實施單位:通化鄉人民政府通化鄉新莊村委會
幫建單位:平涼市科協、平涼市建筑設計院
二、基本情況
通化鄉何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關山林緣區,距鄉政府6公里,現有3個社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝。現有勞動力322人,其中男174人,女148人?,F有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現有四年制初小一所。
三、指導思想、原則和目標
1、指導思想
以建設社會主義新農村為主線,認真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神,以農業發展、農民增收、農村繁榮為目標,以基本解決貧困人口溫飽和穩定解決低收入人口溫飽為重點,著力改善農村基礎設施和生態環境,加大產業化扶持力度,拓寬農民收入渠道,為全面建設小康社會奠定基礎。
2、規劃原則
(1)堅持綜合開發與重點突破相結合的原則。堅持社會效益、經濟效益、生態效益并重,在抓好經濟發展項目的同時,統籌兼顧,搞好社會公益事業建設,使該村的基礎條件、經濟結構、社會發展程度得到全面發展和提高。同時,要從實際出發,集中有限資金,優先解決群眾最需解決的困難,在產業開發上走多業并舉,一業突破,科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農戶相結合的原則。重點突出扶貧開發的特征:在著眼于整村開發脫貧致富的基礎上,針對貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實現穩定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調整產業結構,促進區域經濟發展的強大動力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設目標
(1)產業結構和經濟結構進一步優化。通過結構調整,優化產業結構,大幅度提高經濟效益,產業收入占農民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎設施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農民人均純收入達到1900元,人均產糧達到340公斤,全村所有農戶實現穩定解決溫飽。
四、建設內容
1、計劃投資7.5萬元,治理防護河堤150米。
2、計劃投資6萬元,改擴建道路6公里,達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶30戶,年內解決溫飽。
4、發展養殖大戶(養牛戶)10戶,種植優質牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析
1、經濟效益分析
通過幫扶幫建,使農業產業結構布局合理,村民的整體素質得以提高,科學技術得到進一步普及推廣,增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達到1900元,從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會效益分析
規劃的項目一次性啟動和全面實施,將充分調動廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產生活條件和生態環境,增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發展能力,群眾的經濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態效益分析
本規劃的實施,進一步夯實了農業基礎,實現了資源的合理配置,既加快了農業生態環境向良性化方向發展,又為實現農業可持續發展奠定了堅實的基礎。
六、主要保障措施
1、加強領導,密切協作
成立由政府鄉長任組長,村支部書記和村主任任副組長,駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領導小組。其職責是:以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段,編制實施計劃,組織項目實施,組織技術培訓,對村規劃實施進行全方位監測評價;規劃完成后,建立健全保障村域經濟可持續發展的規章制度和具體措施。
2、科學規劃,規范建設
結合村上實際,因地制宜,把提高貧困戶經濟收入和提高整村經濟發展水平有機結合起來,做到各類項目建設綜合化、配套化。
3、加強服務,搞好培訓
要轉變職能,強化服務,不斷提高技術水平,切實搞好技術服務和培訓。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓班等多種有效形式,進行培訓,使其掌握1—2門農村實用技術。
4、全面推進,重點突破
在全面落實扶貧項目的同時,要把現有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持,按照全村的整體規劃,逐戶有針對性地制定詳細的扶持方案,對所開展的基礎建設、產業開發及其它項目以實物形式落實到戶,使每戶有一項穩定的增收產業,有一名懂經營會管理的人,對個別確因天災人禍出現返貧的戶,適當予以補助,增強他們戰勝困難的信心和決心,真正實現整村發展,共同致富。
一、指導思想、目的及基本原則
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,全面貫徹落實市委市政府“規劃到戶,責任到人”的文件精神和工作要求,按照“政府搭臺、企業唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠兼顧、自力更生”的原則,堅持科學發展觀,全面調動社會各界共建“和諧社會主義新農村”的積極性和村民自主意識及奮發精神,努力實現近期效益與可持續發展齊頭并進的宏偉目標,力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效,確保“雙到”扶貧幫困工作落到實處,確保被幫扶村、戶實現脫貧致富。
(二)目的
通過扶貧工作實踐,把黨對農村建設的思想、恩情和共產黨始終為人民服務的宗旨體現出來,把為農村辦好事、辦實事,實現脫貧致富、和諧發展的良好局面創造出來,把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實現出來,把華發集團辦實事、求實效,響應號召、心系貧困、情灑山村的精神和實際行動發揚出來,為進一步鞏固黨的執政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
(三)基本原則
1、堅持市委、市政府領導的原則。在市扶貧辦統一規劃和指導下開展扶貧工作,緊緊依靠兩地黨委和政府,平衡大局,不搞特殊,不搞單打獨斗。
2、堅持辦實事、求實效的原則。充分利用有限的資金,科學規劃扶貧項目,合理使用資源,因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜,把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發點和落腳點,不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅持政府搭臺,企業唱戲的原則。扶貧工作應與當地黨委政府結合起來,以當地縣、鎮、村相關農村規劃為基礎,大力扶持或共同謀劃,不搞包辦代替。
4、堅持近期效益與長遠效益統籌兼顧的原則。要把解決當前特困戶溫飽和基本生活條件,改善貧困面貌和確保村、戶長遠可持續發展相結合,不搞單純救濟,要以達到徹底脫貧為根本準則。
5、開展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業扶貧、資源開發、創辦企業、扶持集體經濟等全方位入手,實現可持續發展的良好局面,盡最大可能在三年的時間內幫助貧困戶實現基本脫貧,村集體經濟得到有效改善。
6、堅持發展集體經濟與個人脫貧相結合的原則。在扶貧幫困和發展集體經濟時,要以點帶面,要有輻射半徑,真正實現“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。
二、幫扶范圍及主要意向
1、特困戶的經濟救助。
惠來縣惠城鎮山美村現年人均收入不足1200元的特困戶39戶,包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶,這些特困戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因,連基本生活都難以保障,且無計可施,無法實現自主脫貧的,只能給予經濟上的救助,以達到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
一般貧困戶,年人均收入在2500元以下的,有富裕的勞動力或有可開發的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發揮的,這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經驗、發展路子、具體項目及方法措施,為此,幫助他們科學規劃脫貧方略,研究制定脫貧路子、項目及措施,幫助他們合理利用寶貴資源,傳授他們成功的種植、養殖、經營、創業、就業等經驗,幫助解決他們面臨的具體困難,力爭“一戶一法”攜手幫扶,引導其實現脫貧致富,趕上時代發展步伐,過上豐衣足食的生活,成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經濟結構的調整與規劃。
山美村是一個沒有村集體企業的貧困村,年均收入不過1.4萬元,村里的基礎設施建設經費全靠上級撥款和外部支援,村里幾乎沒有自主的經濟能力,發展村集體經濟、調整村經濟結構、創辦村集體企業、引進外資和經營項目是村“兩委”班子的主要任務和奮斗目標。因此,幫助山美村規劃新農村建設藍圖,開發利用村集體現有資源開工辦廠、辦企業,創建村集貿市場,組織村民發展集體經濟,從而達到增加村集體和村民經濟收入的雙重效果和實現農村建設整體推進、和諧發展的奮斗目標。
4、新村規劃及村容村貌的整治。
山美村是一個擁有5000多人的大村,由于缺乏長期發展規劃,有新房無新村,新舊混雜,雜亂不堪,加之村民環境保護意識差,房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理,村里的排澇溝被生活垃圾堵塞,臭氣熏天,導致臟、亂、差現象滿村皆是,嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此,整治村容村貌是新農村規劃不可缺少的重點內容,爭取建立村片區環境管理負責機制,籌建固定的環境監督管理隊伍是必走之路,也是實現新農村建設長期規劃和可持續發展、改變農村面貌的重要舉措。
5、基本農田的保護與宅基地的規劃。
山美村人均耕地面積僅0.2畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農民看不希望,加之村里建設沒有規劃,公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞,本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此,保護基本農田、規劃新村宅基地是當務之急,使農田被擠占的問題得以解決,同時使新村規劃建設有計劃、有秩序平穩進行。
6、督促當地黨委、政府加強村“兩委”班子組織建設。
大家都說:“火車跑得快,全靠車頭帶”。山美村至所以貧窮落后,歷屆領導班子能力較弱、計劃性工作不強、組織管理意識落后、投身農村建設事業的精神不足,想得少,做得少所致,加上客觀存在的不利因素和困難,不能做到迎難而上,主動攻堅力度欠強,導致長期貧困而得不到改善。因此,加強村“兩委”班子組織建設,提高組織戰斗堡壘作用,發揮組織指揮與協調能力,真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個重要內容,是實現脫貧致富的組織保障。
三、具體任務、方法步驟及總體目標
(一)20xx春節前對山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動。
(二)針對年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計劃。
(三)聯系當地政府相關部門對山美村新村建設作出近、遠期規劃。
(四)選址村中央水塘處填一半后建一個集貿市場。
(五)將山美村星光之家與村廣場連同老人會廟堂建一個村中心休閑公園。
(六)引進技術,變廢為寶,將山里礦渣進行利用,與礦山老板合作籌辦一個制磚廠。
(七)對山美村村容村貌進行整治,并建立村屬環衛管理隊伍。
(八)招商引資,辦一家加工型工廠(服裝廠)。
(九)組織貧困戶富裕勞動力進行相關技能培訓,并解決就業及轉移就業問題。
(十)引進優良品種,發展養殖業和特色種植業。
四、資金籌措及計劃安排
五、具體要求及監督管理
1、領導要高度重視,堅持主要領導負責制,親自督導,指派專人負責,力爭將扶貧任務“規劃到戶,責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯系,并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬,將所有資料要進行歸納統計,填寫相關表格記錄卡,與照片資料一并上報市扶貧辦,并報省扶貧信息網上進行公布,定期統計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
4、建立驗收管理規章制度。要求對幫扶項目嚴格實施全程監督管理,并由責任單位會同相關部門進行項目驗收,督促檢查項目的工程進度和工程質量,嚴防不良情況發生。
5、按照省、市的有關規定,嚴格扶貧資金的監督管理,確保有限的資金??顚S?、用到實處。
6、必須重點注意三個方面的關系:一是扶貧要講究實效,不能簡單地搞個“面子工程”,要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟,扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應與當地黨委政府的工作結合起來,扶貧結果符合當地黨委政府的工作規劃。
7、實事求是,因地制宜??疾炻鋵嵎鲐氻椖?、發展村集體企業一定要結合當地實際,不搞辦不到的項目,不許辦不成的愿。
8、工作組進駐當地掛點工作時,要厲行節約,勤奮工作,以實際行動展示我企業嚴謹、實干的精神和作風,努力在百姓中樹立起應有的良好形象。
六、附件
1、惠來縣惠城鎮山美貧困村脫貧工作規劃
2、山美村扶貧項目可行性報告
3、山美村集貿市場及中心公園規劃圖
一、指導思想
按照湖南省《關于加強新形勢下貧困地區農村基層組織建設和扶貧開發整村推進工作的意見》和永州市“建設扶貧”活動的部署,深入群眾、深入村,切實為人民群眾排憂解難,注重增強扶貧對象自我發展能力,注重解決制約發展的突出問題,努力推動貧困地區經濟社會更好更快發展。
二、目的
通過扶貧工作實踐,著力建設好村級組織建設,強化基層戰斗堡壘作用;抓好農村基礎設施建設、農村經濟建設、精神文明建設,改善群眾生產生活條件、幫助農民增收、促進農村和諧穩定;進一步鞏固黨的執政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案
1、困難戶的經濟救助。洞口廟村現年人均收入不足1000元的困難戶,包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人,這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因,基本生活難以保障。
2、道路建設方面。村組道路部分沒有硬化到位,如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路,給村民出行、小孩上學帶來不便,也制約了農村經濟的發展。擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路,需經費萬元。
3、村民生活方面。洞口廟村居民有1300多人,無固定農貿市場,農產品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮,來回需要10元錢車費,且乘車十分不便。該村地處三角地帶,南至廣西白寶鎮、北到廣西黃沙河鎮、東連石巖頭鎮落腳底村,周圍有二十多個村,人口將近2萬,可形成小范圍的區域經濟。為方便群眾,促進村經濟更好更快地發展,擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農貿市場,需經費萬元,具體情況見《洞口廟村籌建農貿市場經費預算表》。
4、衛生方面。洞口廟村是一個擁有1300多人的大村,由于缺乏長期發展規劃,有新房無新村,新舊混雜,加之村民環境保護意識差,垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理,生活垃圾堵塞,導致臟、亂、差現象滿村皆是,嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。為建新農村、樹新風樹新貌,提高群眾生活水平,急需在于1、2組,3、4、5組,6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場,并指定專人進行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。該村文化活動中心為村小學改建而成,因年久失修,屋頂漏雨嚴重,內外墻部分脫落,線路老化,基礎設施陳舊,存在較嚴重的安全隱患。為豐富廣大村民的物質文化生活,現急需對村文化活動中心進行維修、補漏,購置部分辦公和娛樂設施設備,需經費萬元,具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經費預算表》。
6、水利建設方面。村長洞小溪邊的亭子橋田野地勢比長洞小溪高,干旱季節亭子橋田野灌溉水源嚴重不足,為搞好田園水利建設,長年水源浪費,需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個,用于農田灌溉,預計經費萬元,具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預算表》。
7、危橋改建。村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建,現嚴重老化,安全隱患大,且只能過人不能通車,嚴重阻礙了村組經濟發展。為方便村民來往,促進村組兩岸經濟發展,現急需對該橋進行改建,需經費萬元,具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預算表》。
8、基本農田的保護與宅基地的規劃。洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農民看不到希望,本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此,保護基本農田、規劃新村宅基地是當務之急。
《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設施修建經費預算表》
(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動,制定三年脫貧計劃。
(二)解決好村與村、組與組之間道路建設問題,20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程,包括垃圾處理、道路綠化等基礎工作,在此基礎上進行完善和加強管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補漏和基礎設施建設。
(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進行護坡,修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。
(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農貿市場的籌建工作。
(七)加大農田改造力度,在保護好現有田畝的基礎上,加大對荒地進行擴容改良,另在主要稻田片區中間修建一條石梗路,便于農業生產耕種、收割等。農田改造工作分三年進行。
(八)組織貧困戶富裕勞動力進行相關技能培訓,大力發展養殖業和特色種植業。
(九)充分利用錳礦資源優勢,加大招商引資力度,創辦村級企業,帶動全村走向富裕。
(十)加強村“兩委”班子組織建設。6月份前召開專題會議和全體黨員大會,加強村“兩委”班子組織建設,提高組織戰斗堡壘作用,發揮組織指揮與協調能力,真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內容,是實現脫貧致富的組織保障。
五、具體要求及監督管理
1、領導要高度重視,堅持主要領導負責制,親自督導,指派專人負責,力爭將扶貧任務“規劃到戶,責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯系,并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬,將所有資料要進行歸納統計,填寫相關表格記錄卡,與照片資料一并上報市扶貧辦,并報省扶貧信息網上進行公布,定期統計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
4、建立驗收管理規章制度。要求對幫扶項目嚴格實施全程監督管理,并由責任單位會同相關部門進行項目驗收,督促檢查項目的工程進度和工程質量,嚴防不良情況發生。
5、按照省、市的有關規定,嚴格扶貧資金的監督管理,確保有限的資金專款專用、用到實處。
6、必須重點注意三個方面的關系:一是扶貧要講究實效,不能簡單地搞個“面子工程”,要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟,扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應與當地黨委政府的工作結合起來,扶貧結果符合當地黨委政府的工作規劃。
7、實事求是,因地制宜。考察落實扶貧項目、發展村集體企業一定要結合當地實際,不搞辦不到的項目,不許辦不成的愿。
8、工作組進駐當地掛點工作時,要厲行節約,勤奮工作,以實際行動展示我企業嚴謹、實干的精神和作風,努力在百姓中樹立起應有的良好形象。
農村巡察工作實施方案篇二
一、指導思想
為進一步落實德育工作在素質教育中的首要地位,提高德育工作的實效性,結合我校德育工作的實際情況,將德育工作與“深入實施素質教育”解放思想大討論活動和“科學管理提升年”活動結合起來,并以此為導向和契機,狠抓落實,為改進我校德育工作,全面提高未成年人思想道德素質而努力。
二、工作目標
1、實現全員德育、全過程德育,完善德育工作考評機制,開展系列德育教育活動,掀起“學規范守則,講文明禮儀”高潮。
2、大力評選表彰“五好學生”。通過學校德育組和班級管理,評選出一批真正符合條件的 “五好學生”。
3、通過加強德育常規管理,評選出一批班風好、學風正、行為習慣好的校級:“行為規范示范班”。
4、通過加強德育常規管理,使我校的校風在期末能有一個比校大的提高。
三、具體工作措施
(一)成立領導小組
成立由校長任組長,各班主任為成員的領導小組,統一布置“學規范、爭五好”活動的開展。
(二)加強宣傳、提高認識
學校將此項活動立入學校的工作計劃,新學期對全體教師進行活動精神的宣傳,使每位教師了解縣教育和我校對此項工作的要求。
在本期教育教學中,強化班級管理,建立健全各項班級規章制度,努力將自己的班級打造成一個班風好,學風正的優秀班集體,從而為爭創縣級“行為規范示范?!贝蚝脠詫嵉幕A。
(三)規范德育常規管理制度,確保活動順利有效的開展。
今年是非常關鍵的一年,我校將緊緊抓住“科學管理提升年”這一重要契機,強化管理、規范制度,加大檢查,及時考評,努力使我校的德育工作步上一個新的臺階;同時使我校“學規范、爭五好”活動起到真正的教育功效。
1、制定班級衛生量化考核制度。
2、制定課間操、眼操量化考核制度。
3、制定課間文明禮儀量化考核制度。
4、制定集隊、集會和路隊量化考核制度。
通過上面的各項具體的量化制度,加大德育常規管理,促進學校和諧發展。
(四)作好規劃、一一落實。
1、一開學,學校將認真組織師生學習《守則》和《規范》,在學校掀起新一輪的學規范高潮,熟記“學規范、爭五好、創示范”的內容。
2、及時印發“學規范、爭五好、創示范”的宣傳內容,讓學生和家長充分了解活動內容和要求。
3、充分利用“中小學弘揚和培育民族精神月”、“三月文明月”、“公民道德宣傳周”、“安全教育周”等,開展一系列行之有效的行為習慣養成教育。
4、加強對爭創工作的考核、評比工作。我校將緊緊按照縣教育局的精神,制定出切實可行、有效的評估標準,形成班級常規天天查,課間行為班班比,文明之星月月評。
5、學校將在學期末總結表彰“五好”學生,并在此基礎出評選出“行為規范示范班”,推薦鎮級,縣級優秀學生、文明班集體和優秀班主任。
一、德育工作的指導思想和原則
我校的德育工作堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導,全面貫徹江總書記“三個代表”重要思想和黨的教育方針,培養有理想、有文化、有紀律的德智體美等全面發展的社會主義建設者和接班人。
我校的'德育工作將擺在素質教育的首要位置,樹立育人為本的思想,將“以德治國”的思想落實到教育工作的各個環節。
二、德育工作的主要內容及實施途徑
我校的德育工作主要是對學生進行以“愛祖國”“愛人民”“愛勞動”“愛科學”“愛社會主義”為基本內容的社會公德教育,社會常識教育和文明習慣的養成教育。
德育工作實施的主渠道是課堂教育。我們將以各科教學為主體,以多種活動為引導,以優化環境為輔導,堅持從大多數著眼,明確培養目標。
德育工作的有效載體是開展各項活動。本年度我們將一如既往的搞好班、隊建設和主題班隊活動,確定具體的時間和充實的內容,規定每個教學班每月至少開一次班會,每學期至少開展兩次主題班會。
9月:紀律教育月
10月:愛國主義教育月
11月:社會實踐活動
12月:集體主義教育
1月:規范、禮儀教育
三、建構科學的德育評價體系
對學生思想道德狀況的評價,每學年第一學進行初評,第二學期進行總評,評價等級分為“優”“良”“及格”“不及格”四個等級,考評采取定量與定性相結合,老師評與學生評,家長評相結合的方法。
德育工作是長期的,長效的工作,我們將在以后的工作中積極探索新形勢下的德育工作的特點和規律,以便正確教育和引導青少年兒童健康地成長。
農村巡察工作實施方案篇三
2020年x月x日至2021年x月x日,xx巡察組對xx公司黨支部進行了巡察。2021年x月x日,xx巡察組向我本人反饋了巡察情況,實事求是地指出了我公司工作中存在的主要問題和不足,并提出了整改要求。為全面落實巡察意見,切實履行第一責任人職責,現結合實際,特制定本方案。
巡察組反饋的巡察意見實事求是、客觀全面,針對性和指導性強。指出了公司黨支部在黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設3個方面存在的15個問題,并有針對性的提出了整改意見和建議巡察意見反饋后,x月x日下午我們立刻召開巡察整改專題會。我在會上首先指出,我們要明確政治態度,提高政治站位,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決服從上級黨委的安排,虛心接受整改建議,舉一反三,全面整改。并成立了巡察整改工作專項領導小組,xx同志任組長,xx同志任副組長,其他班子為成員,組織落實、考核評價巡察問題整改工作。領導小組下設辦公室,辦公室主任由黨支部書記王軍兼任,辦公室負責問題整改的具體布置、檢查和督促。
為確保整改措施落實到位,我做為公司主要負責人必須切實履行第一責任職責,梳理出責任清單、厘清責任范圍、劃出責任重點、明確整改時限。巡察反饋會后,針對巡察組反饋的15個問題,公司全員逐條逐人發表了看法,進行了深入分析,提出了整改建議。我牽頭主持制定和修訂了臨桂物資總公司黨風廉潔建設責任制、財務管理、公車管理、等4項規章制度。并按照“誰分管、誰負責”的原則,明確公司成員分別牽頭負責的工作,各具體落實,形成了齊抓共管、責任明確的整改工作格局。并帶頭嚴格執行,讓制度真真落地。對反饋的問題認真進行研究部署,明確責任人,要求各責任人立即部署研究制定反饋措施,并立即開展整改落實。
貫徹巡察組反饋意見,嚴格巡察整改工作,我們堅決做到不回避、不護短、不手軟,強調要求公司上下端正“基層有問題、根子在管理層”的認識,樹立“業務問題是表面、思想作風是根本”的意識,逐條形成整改任務清單,建立并實施整改銷號制度,強化跟蹤督辦,確保件件有落實,事事有回應。從嚴強化黨支部“黨要管黨”責任,規范了黨支部工作運行機制,落實黨建工作責任制,抓實“三會一課”等基本制度,著力解決黨建工作“落紙”不“落地”現象。強化明責、履責、盡責的壓力傳導,堅決把紀律和規矩挺在前面,強化全員紀律意識與行為,自覺著力解決廉潔從業要求“入耳”不“入心”的問題。我們注重將“四種形態”的第一、二種形態充分運用和壓實在基層,推動黨員廉潔從業意識真正入腦、入心。
公司黨支部按照“事事有回音、有落實”的要求,對照區委巡察反饋意見,認真研究,迅速制定整改方案。對需要整改的問題,逐項制定措施、逐項落實責任,明確責任人,建立了第一負責人督辦、牽頭整改、責任人具體落實,全員配合實施整改。我們立即組織了巡察整改工作會議并討論明確3個整改方向,堅持領導帶頭向嚴處抓、強化措施向深處改、責任追究向實處落、制度“籠子”向緊處扎,堅持以巡察整改的新成效壓實“抓基層、打基礎、苦練基本功”,建設,抓規范、促提升。并最終形成《xx公司落實xx區委第四巡察組巡察反饋問題整改工作方案》,下發執行。要求深入貫徹公司黨支部巡察整改的部署和要求,對照問題清單,舉一反三、自查自糾。
農村巡察工作實施方案篇四
為加快推進全縣新農村建設,促進農村經濟又好又快發展,按照省、市新農村辦總體部署和《莊浪縣“”社會主義新農村建設規劃》,結合縣情實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞 “生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅持因地制宜、循序漸進、量力而行、盡力而為的原則,以村鎮規劃為龍頭,以增加農民收入為核心,以發展特色優勢產業為依托,以改善村容村貌為突破口,全力推進農業產業化經營,加快改善農村基礎設施條件,努力發展農村公共社會事業,持續提高農民整體素質和生活質量,統籌推進農村各項事業,全力構建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農村。通過以點帶線,軸線結合,連片開發,在3-5年時間內,縣內四條主要交通出口沿線村全部實現新農村化。
二、基本原則
1、因地制宜,分類指導。充分尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律,立足區域性差異和鄉村實際,按照產業開發型、項目帶動型、生態移民型、商貿經營型、三清五改型等模式有重點地穩步推進。
2、突出重點、提高效益。堅持從解決農民生產生活中最緊
迫的實際問題入手,區分輕重緩急,突出產業發展、增加農民收入、基礎設施建設、提高人口素質和加強領導班子建設等重點,努力探索社會主義新農村建設好的形式和辦法,提高建設實效。
3、量力而行,務求實效。制定目標、任務和措施時,既嚴格標準,又切實可行,不盲目攀比,不增加農民負擔,不搞脫離實際的政績工程。要正確處理階段性目標和長遠目標的關系,既要量力而行,又要盡力而為,切忌急功近利。要求實務真,真抓實干,務求實效,不搞形式主義。要堅持實事求是,民主商議,不搞強迫命令。
4、政府主導,農民主體。政府要強力推動,整合資源,形成合力,創造條件,搞好服務,組織和引導農民群眾積極參與。要發揮農民主體作用,實現村民自治,充分調動農民積極性。要堅持以人為本,充分尊重農民意愿,以農民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標準。
三、目標任務
20xx年,新開建水洛鎮新興村、南湖鎮石峽村和陳莊村、朱店鎮東街村、萬泉鎮霍李村、韓店鎮東門村、岳堡鄉崔家村、趙墩鄉王堡村、柳梁鄉陳山村、臥龍鄉魏灣村和劉羅村、大莊鄉劉溝村和丁山村、陽川鄉劉灣村、良邑鄉良邑村和何柳村、通化鄉通邊村和新莊村、永寧鄉河灣村和老莊村、鄭河鄉具峽村、南坪鄉寺門村和王溝村、盤安鄉王宮村和焦灣村等25個新建村,全面建成水洛鎮徐碾村、朱店鎮吳溝村、萬泉鎮崔坪村、韓店鎮聶坪村、岳堡鄉岳堡村、楊河鄉逯岔村和馬寺村、趙墩鄉趙墩村、柳梁鄉柳渠村、陽川鄉茍岔村、鄭河鄉鄭河村等11個續建村。
通過開展社會主義新農村建設,使36個示范村基本達到“三有四好五提高”。“三有”即有一個支撐農民致富的主導產業,有一個戰斗力較強的領導班子,有一個健全的管理機制?!八暮谩奔喘h境衛生好,家庭鄰里關系好,民主管理好,社會治安好?!拔逄岣摺奔刺岣咿r民收入,人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面,有線電視入戶率達到85%以上;電話入戶率達到85%以上;提高農民素質,農村青壯年勞動力成為有文化、懂技術、會經營的新型農民或產業工人;提高農村社會事業發展水平,建有衛生室、文化室、老年活動室、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度,物質文明、政治文明和精神文明協調發展,村風民風明顯好轉。
四、工作重點
(一)進一步調整產業結構,為新農村建設提供有力的產業支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務四大產業發展規劃,堅持效益和規模并重,大力調整農業結構,努力興辦龍頭企業,擴大產業基地,帶動種養大戶,發展新經濟組織,促進四大產業上規模、上水平。一是積極扶持引導龍頭企業建設。發揮“莊薯”品牌效應,加大銀海、宏達淀粉企業的環保技改和達產達標力度,新建千噸貯藏庫1座,產能2萬噸以上的精淀粉企業1戶,逐步形成“公司+基地+農戶”的產業化經營路子,帶動洋芋產業快速發展;進一步延伸果品產業鏈條,新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調果庫;建成以關山和中北部鄉鎮為主的良種肉牛生產基地,發展千頭養牛村8個、萬頭養牛鄉2個,通過聯戶入股和招商引資,新建標準化養殖小區18處,開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業,示范、輻射、帶動全縣畜牧業向規?;?、效益化發展。二是擴大產業基地規模。全縣建成產業基地面積33萬畝,其中洋芋產業基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產業新植果園5萬畝,穩步擴大基地面積,加強標準化管理,提高果品質量;畜牧產業新增優質牧草2萬畝,在柳梁陳山等8鄉10村實施扶貧開發整村推進項目,新增養牛戶600戶;勞務產業依托“梯田人”勞務品牌,繼續實施“萬名青年務工人員南下就業工程”,加強與發達地區知名企業的勞務合作,新建勞務基地50處,拓寬農村勞動力就業渠道。努力促進勞務輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉變,力爭全年輸出勞務工10萬人(次),勞務收入突破6億元,爭創全國勞務經濟示范縣。同時,大力推廣農業實用科技,實施好小麥良種補貼項目,積極引進高產、優質、高效優良作物品種,提高糧食單產,確保全縣糧食總產穩中有增。
(二)認真實施農業基礎設施項目,進一步改善生產生活條件。把改善農村基礎條件作為一項長期的任務,整合水利、交通、生態移民、農村能源等基礎設施建設項目,增強新農村建設后勁。一是水利建設。開建莊浪河川人飲工程,解決4鄉鎮、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實施金鎖灌區維修工程,維修渠道3.36公里,新增灌溉面積1200畝,恢復灌溉面積3300畝。二是道路建設。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區,搬遷安置群眾2084人。四是生態能源建設。繼續抓好林業生態工程建設和小流域綜合治理,完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝,綠化鄉村道路180公里;新建淤地壩6座,建成各類小型攔蓄工程20處,新修梯田6000畝,完成水土流失治理面積28平方公里、重點流域治理及封禁治理12.5平方公里;認真實施沼氣國債項目,發展農村清潔能源。
(三)大力發展社會事業,為新農村建設提供智力支持。大力發展農村教育、衛生、文化、科技等社會事業,不斷提高農民科技文化素質。繼續實施農村中小學危房改造工程,進一步優化學校布局,啟動村衛生室建設項目,改善農村教育衛生基礎條件;完善農村文化體育設施,建成87個“農家書屋”。新建南湖中心敬老院,不斷擴大農村社會保障覆蓋面,爭取將我縣列入全省新型農村社會養老保險試點縣。積極開展扶貧濟困活動,盡最大努力解決好農村困難群眾的生產生活。
(四)加大支農服務力度,為新農村建設增添發展動力。全面落實糧食直補、退耕還林、“兩免一補”等強農惠農政策,推行惠農財政補貼資金支付方式改革,對各類惠農財政補貼資金實行專戶管理,封閉運行,采取“一冊明、一折統”發放管理模式,切實保護群眾利益,促進農村經濟社會又好又快發展。加大科普宣傳和科技推廣力度,落實科技特派員制度,積極引導和鼓勵科技人員深入生產一線領辦經濟實體,切實提高科技服務農業生產的能力。積極籌措支農資金,加強農產品促銷,建好“綠色通道”,管好生產資料市場,加大生資打假力度,保護群眾利益。發展農村合作經濟組織,壯大農民經紀人隊伍。深入開展政務、村務公開,積極推進基層民主政治建設。
(五)推進村容村貌整治,改善農村人居環境。按照總體規劃,結合各村實際,對村容村貌實施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程,重點是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務、推選專人負責等制度,加強對垃圾的管理,從根本上改善村容村貌和農村環境衛生。組織群眾對道路溝渠進行徹底清理,保證溝渠暢通。搞好房屋整修,重點抓好破舊房屋翻修,整治改造農戶面貌,使農村道路、庭院整潔,室內干凈衛生,柴草、雜物堆放整齊,居民生活井然有序。
(六)倡導健康文明新風,提高農民整體素質。成立新農村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協會等群眾自治組織,建立健全以《村規民約》為重點的各項規章制度,使村民有章可循,照章辦事,樹立文明新風。加強人口素質建設,有組織、有計劃、分期分批開展農業科技培訓和農村勞動力轉移培訓,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。深入開展農村形勢和政策教育,認真實施公民道德建設工程,大力倡導尊老愛幼、計劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟困的文明新風,引導農民崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚,培養科學健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創建活動,提高農村的文明程度和農民的整體素質。
(七)加強民主政治建設,完善村民治理機制。加強農村基層組織陣地建設,改善農村黨組織和村委會辦公條件,搞好農村黨員干部現代遠程教育,加大政策理論、法律法規和實用技術培訓力度,增強帶領群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度,切實增強農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力,不斷提高基層干部服務群眾、加快推進新農村建設的工作水平。按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求,從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工經商人員中選拔村組干部,努力培養事業心強、能干事、公道正派的帶頭人。加強黨員教育管理工作,健全“黨員經常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。充分發揮村民自治組織的作用,完善“一事一議”和村務公開等制度,引導農民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設,依法有效行使知情權、參與權和監督權,不斷激發廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創造性。加強社會治安綜合治理,妥善處理農村各種矛盾,建設平安鄉村,創造農民安居樂業的社會環境。
(八)高標準建設示范村,為全面推進新農村建設提供樣板。按照抓點示范、以點促面、整體推進的思路,對年內開建的36個示范村,逐村落實村莊建設規劃、具體建設內容、整合到村的項目、幫建單位與幫建措施,為全縣新農村建設創造典型,探索路子。全縣36個示范村年內共規劃新建住宅540戶4.8萬平方米,建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶,“村村通”工程1000戶,發展養牛戶600戶,建成生豬養殖小區1處,示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝,間作蔬菜和藥材1400畝,種植優質牧草2400畝,栽植綠化樹3.7萬株,有組織輸出勞務工2100人,拆除違章建筑5100平方米,新修維修道路11條39.5公里,硬化巷道252條29.3公里,修建排洪渠2.1萬米,配套橋涵1座,新建村文化活動中心36處,建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
五、保證措施
1、加強組織領導,靠實工作責任。把新農村建設作為農村工作的核心內容,對確定的新農村示范村,集中領導力量,實行包抓包建。包鄉(鎮)縣級領導,要把示范村牢牢抓在手上,經常深入鄉村調研、督查,協調解決問題;鄉鎮黨政一把手每人要包抓一個示范村,具體落實建設任務。要通過加強村級組織建設,為示范村建設提供組織保證。要加強思想發動和宣傳動員,充分利用報紙、廣播、電視等各種宣傳工具,及時宣傳新農村建設中出現的好思路、好經驗、好典型,拓寬農民反映意見及建議的渠道,在全縣上下形成抓新農村建設的工作氣氛。
2、整合項目資金,健全投入機制。堅持“農民自籌為主、政府引導為輔、社會力量參與”的新農村建設投入機制,多渠道籌集建設資金,國家投入主要用于公共服務設施建設,房屋改造、室內設施建設等投入由農戶承擔。要在穩定現有各項農業投入的基礎上,確保新增財政支出和固定資產投資向新農村建設傾斜,加大政府投入力度,擴大公共財政向農村的覆蓋范圍,強化政府對農村的公共服務??h直各有關部門要認真落實上級政策、使用好上級投入資金,積極向上爭取支持。有效整合農村公路、扶貧開發、安全飲水、農村能源、以工代賑等項目資金,集中支持新農村建設。進一步加大政策扶持力度,統籌考慮重大項目安排,拓寬投資建設思路,積極探索土地資產運作、個人資本參與、企業投資經營、業主承包開發、共同投資管理等辦法,吸納社會資金參與新農村建設。鼓勵引導社會資本特別是工商資本參與社會主義新農村建設,調動全社會力量扶農助農興農,逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農村基礎設施、社會公共事業投入的穩定增長機制和多元化投融資機制。
3、強化部門職能,形成建設合力。各有關部門要根據職責分工,分項目制定具體的實施方案。建設、國土部門負責各示范村建設規劃,并提供各種風格的民宅設計方案;交通部門負責示范村公路勘察設計和建設技術指導,向上爭取鄉村公路建設項目;衛生、能源部門負責搞好環境整治、改水改廁和沼氣池建設;水利部門負責農村安全飲水工程建設以及農田水利基本建設的規劃設計和技術服務;林業部門負責制定示范村綠化總體規劃、自然村庭院綠化、道路綠化規劃及相關技術指導工作;電力、電信、廣電部門負責做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據職能,及時提供各種服務和幫助,搞好協調配合,形成工作合力,整體推進新農村建設。
4、發揮農民主體作用,建立民主管理機制。通過各種途徑發動群眾、教育群眾、引導群眾,使農民自覺成為新農村建設的主體。要充分尊重農民群眾的民主權利,新農村建設規劃方案應當經村民代表大會或村民大會討論通過,需要農民出資出勞的,必須按農村稅費改革后村內公益事業籌資籌勞的有關規定,辦理批準和備案手續。堅持村務公開制度,自覺接受群眾監督。注重發揮農村“五老”(老干部、老戰士、老黨員、老教師、老模范)在新農村建設中的積極作用,使他們成為新農村建設的重要參與者。要積極探索組建新農村建設理事會、各種農村社區服務組織,具體負責各項工程的實施和監督管理,逐步在新農村建設中形成農民自我管理、自我服務的長效機制。
5、嚴格目標考核,促進任務落實。縣委、縣政府將新農村建設列入全縣年度目標責任考核體系,制定具體的考核指標和驗收辦法進行單項考核。各鄉鎮和有關部門要建立健全嚴格的責任落實制度,把各項建設任務分解到人,把工作責任靠實到人,形成一級對一級負責、逐級狠抓落實的工作格局,確保按期完成年度建設任務??h新農村建設領導小組辦公室要加強督促檢查和工作調度,及時掌握、通報各示范村建設進展情況。對完成建設任務的村鎮,堅持建成一個,驗收一個,確保社會主義新農村建設健康有序進行。
農村巡察工作實施方案篇五
為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,加強對權力運行的制約和監督,深入推進全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作,加快建設風清氣正的政治生態,為棠浦經濟社會又好又快發展提供有力保障。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》以及縣委《黨風廉政建設巡查工作實施方案》有關精神,結合我鎮實際,特制定本實施辦法。
巡查工作在黨委的領導下,由鎮紀委組織實施,全鎮組建1—2個巡查組,巡查組為臨時機構,組成人員不固定,組長由紀委書記擔任,副組長由紀委副書記擔任,實行組長負責制。
(一)貫徹執行中央八項規定及反四風規定、維護改革發展穩定大局、維護人民群眾切身利益的情況以及貫徹落實黨委、政府決策部署的情況。
(二)維護政治紀律、執行民主集中制的情況;
(三)落實黨風廉政建設責任制和農村基層干部廉潔履職情況;
(五)黨務、政務公開情況;
(八)惠民政策落實情況及項目招標情況;
(九)解決群眾反映強烈的突出問題情況。
一是聽取匯報。被巡查單位圍繞巡查內容形成書面自查材料,巡查組聽取被巡查單位黨支部的工作匯報和有關黨風廉政建設的專題匯報。二是分別談話。談話對象為:現任村兩委班子成員、所有村小組長及黨員、一半以上群眾代表。三是受理信訪及暗訪調查。受理反映被巡查單位領導班子及成員和其他黨員、監察對象有關問題的檢舉、控告,根據工作需要,有計劃、有重點地組織開展暗訪。四是查閱資料,調閱、復制被巡查單位的有關資料、會議記錄等。
巡查組要嚴格執行工作回避制度和請求報告制度。巡查組成員與被巡查單位主要領導有親屬關系的應主動申請回避,對巡查中發現的重要情況和重大問題要及時請示報告。對于巡查組成員利用巡查工作的便利謀取私利或者為請托人謀取不正當利益、隱瞞或者歪曲、捏造事實、泄露、擴散巡查工作秘密的,根據有關規定進行責任追究。
巡查結束后,巡查組根據巡查情況寫出巡查報告,將巡查情況向鎮紀委匯報。在特殊情況下,對巡查中發現的重要情況、重大問題,可直接向黨委匯報。鎮紀委根據巡查組的建議,研究提出處理意見。被巡查單位應在收到巡查組反饋意見之日起15個工作日內將整改方案報巡查組,并且在整改方案報送之日起2個月內將整改情況報巡查組。被巡查單位的巡查結果和整改情況作為年度黨風廉政建設責任制考核以及干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處和組織處理的重要依據,巡查結果進入干部個人廉政檔案。對巡查中發現的領導干部違紀違法問題線索和反映領導班子建設等方面的問題,分類別分層次移交并及時辦理。
六
一是加強組織協調。被巡查單位應自覺接受監督,積極支持配合開展工作,并明確一名聯絡員,做好聯系溝通和資料收集等工作。
二是時間要求到位。對每個單位的巡查原則上不少于3天,巡查組提前一天通知被巡查單位做好迎檢準備。
三是堅持問題導向。巡查工作要做好兩個結合,要與重點崗位動態監管相結合,與正風肅紀專項行動相結合,著力發現領導干部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墜落等違紀違法問題;著力發現是否存在“四風”問題;著力發現是否存在違的政治紀律問題。
四是嚴明巡查紀律。巡查工作要堅持實事求是、客觀公正,正確分析和處理好巡查中發現的問題和情況。巡查干部要嚴守政治紀律、組織紀律、保密紀律,切實強化責任擔當,帶頭落實中央八項規定精神,堅決反對“四風”,做勤儉節約、廉潔自律的表率。
農村巡察工作實施方案篇六
今年以來,縣委巡察工作重點在探索工作方法、突出工作重點、充實隊伍建設上穩步推進巡察工作。
年初縣委巡察領導小組研究擬定了《2020年巡察工作實施方案》,明確了巡察對象、巡察重點,對我縣全年巡察任務做了部署安排。在縣委主要領導的重視下,結合我縣巡察任務的實際,今年在原有的x個巡察組的基數上成立了第五巡察組,全年安排x輪巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式開展巡察,完成縣直xx個部門、xx個村、x個社區、x個國有企業、x所學校的巡察任務和x個單位的“回頭看”任務,年底累計完成全縣巡察任務總數的x%。協助籌備召開“五人小組”會議x次,聽取x個巡察組對x個行政村巡察情況匯報,召開巡察領導小組會議x次,研究決定了第xx輪巡察任職授權及任務分工,為巡察后期工作奠定了一定的基礎。
在巡察對象上,突出重點“人”,主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內容上,突出重點“事”,即重點了解落實各項扶貧決策部署、惠民政策、干部作風建設、頂風違紀等情況。在巡察前期,根據每輪被巡察單位的性質和職能,制定巡察工作方案,明確巡察內容、工作程序、時間安排、人員分工和紀律要求,列出巡察中需要重點關注的問題以及事項。在巡察當中,始終堅持“規定動作不走樣、自選動作有特色”,綜合運用聽匯報、看臺賬、核事實和單獨約談等方式挖掘問題線索,帶著問題開展談話,開門見山切中要害;帶著問題調閱材料,直奔主題鎖定事實,對被巡察對象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案,完成了xx個單位、村、社區的巡察任務(其中重點對x所學校開展意識形態專項巡察,x個行政村、x個社區開展常規巡察)。計劃月底向巡察領導小組報告巡察情況,并籌備“五人小組”會議。
(三)探索方法,提高巡察工作質量。
緊緊圍繞發現問題、印證判斷,找準矛盾的聚焦點、問題的風險點、工作的薄弱點。一是精細摸排篩查。各組在巡察前根據單位的職能,學習相關政策規定,篩查出容易出現問題的風險點,并通過多渠道掌握了該單位的人員構成,親疏關系,盡量做足功課,確保排查精細準確。同時,在常規巡察方法上拓展延伸,通過對“重點人”、“關鍵崗位”采取多次談話、前后對照的方法尋找問題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察組同時進駐、同時撤離,每周各組長匯報巡察進展情況,相互交流巡察所遇到的問題、和值得借鑒的做法,巡察辦對相關情況經行梳理匯總,提煉分析,通過每周一碰頭節約了巡察的時間,少走彎路,有效的提高了巡察的時效性。
巡察工作結束后,首先向縣巡察工作領導小組書面報告巡察的重點問題和發現的線索,巡察工作領導小組通過后,經行綜合整理;其次召開“五人小組”會議,移交相關的線索,建立巡察問題線索臺賬??h紀委將相關的線索移交各鄉鎮紀委、監委,采取先查先辦;問題反饋給被巡察村級后,被巡察鄉鎮領導班子要專題研究整改工作,并認真制定整改方案,責任落實到人,將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報送縣委巡察工作領導小組辦公室,各巡察組將跟蹤督查的方式逐項落實,從而凸顯巡察的震懾效果。
(一)巡察人員能力有待提高。巡察隊伍都是臨時抽調人員,相關專業知識欠缺,也沒有巡察經驗,不會巡察的問題普遍存在,其自身也有這樣那樣的顧慮,致使一些深層次的問題和線索難以充分挖掘,存在工作簡單化、表面化、應付化,一定程度上影響了巡察工作的成效。
(二)被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過于頻繁,工作未做到無縫銜接,致使有些敏感問題相互推諉,增加巡察難度。
(三)巡察結果運用不明顯。有些被巡察單位對反饋的問題不認真整改,整改措施不具體。
(一)抓好巡察問題反饋、督辦和整改落實等主要環節。
督促被巡察單位根據存在的問題,從根本上、制度上、整體上著眼,扎扎實實整改落實,通過整改落實解決問題、彌補漏洞、完善制度,達到整改一個具體問題,推動一批問題、一類問題解決的綜合效果。廣泛發動群眾,做好巡察后監督工作,長期設置意見箱、舉報電話、接待群眾來訪(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群眾對領導班子特別是對黨政“一把手”的意見和反映。
(二)注重巡察業務知識學習,扎實做好巡察工作基本功。加強巡察干部的政治理論學習,不斷提高巡察人員的政治站位,重點把十八大以來關于巡視工作的重要講話摘編、摘要,以及各級巡察工作會議講話精神學深學透,還要學習黨內的其他黨紀黨規條例等,提升巡察工作人員業務能力。
(三)加強巡察工作隊伍的建設。在堅持“一次一授權”的基礎上,大力探索巡察隊伍專職化,特別是要把懂專業、敢監督、作風正的干部選拔到巡察隊伍中來,將巡察結果與巡察組干部的工作績效考評掛鉤,不斷提升巡察隊伍的履職能力。在巡察中作用發揮突出的成員予以保留,對不能有效發揮作用的成員堅決予以調整。
農村巡察工作實施方案篇七
為認真貫徹落實公安部、中央綜治委辦公室等5部委《關于加強農村消防工作的通知》和省、州、縣《關于進一步加強農村消防工作的通知》文件精神,切實加強我鄉農村消防工作,落實農村消防工作機制,夯實農村消防工作基礎,保障廣大人民群眾的生命財產安全,扎實推進農村經濟社會持續、健康、穩定、協調發展,結合我鄉農村消防工作實際,制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以推動農村經濟社會建設為目標,以服務人民群眾、維護社會穩定為根本任務,按照立足實際、穩步推進的原則,優化農村消防安全防控網絡,提高農村火災預防、撲救能力,積極建立和完善與新型農村管理體制相適應的消防工作機制,努力降低我鄉農村火災發生率。
二、目標任務
緊緊圍繞“創新實干、跨越發展”的總體要求,從實現好、維護好、發展好廣大農民群眾根本利益的高度,進一步增強做好農村消防工作的緊迫感和主動性,切實采取各項有效措施,加強我鄉農村消防工作,盡快扭轉我鄉農村消防工作滯后的局面,增強農村抗御火災的能力,為推進社會主義新農村建設和創建平安和諧新交梨創造良好的消防安全環境。
三、組織領導
為加強我鄉農村消防工作的領導,成立以鄉政府分管消防安全工作的副鄉長為組長,鄉派出所、綜治、廣電文體、社會事務辦、農村經濟發展辦及各村主任為成員的專項工作領導小組,全面負責對此項工作的協調指導。領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉派出所,負責鄉村消防工作的具體指導。
四、活動時間
2010年4月1日至2010年12月25日。五、具體工作步驟
(一)調查摸底階段(4月1日—4月20日)
各村要結合本村實際,于4月20日前確定開展消防安全工作重點,開展農村消防安全工作,同時將本村開展農村消防設施建設基本情況以書面形式于4月20日前報領導小組辦公室(鄉派出所)。(二)動員培訓階段(4月21日—5月15日)
各村要組織召開農村消防設施建設領導小組負責人會議,進行農村消防建設動員;要依據農村消防建設要求,確定工作人員和培訓對象。在消防設施建設中存在疑問要及時與鄉派出所進行溝通。
(三)建章立制階段(5月16日—30日)
各村要結合本村實際,明確職責,建立檢查、培訓、會議、考評、宣傳、火災隱患整改等消防制度,認真規范各類檢查表格,使之方便填寫,實用可行。
(四)農村消防設施建設階段(6月1日—12月14日)1、村(居)委會應有公共消防器材室,可與社區警務室和綜治工作站共用,內設消防報警電話、消防器材。重要部位設立消防器材箱。消防器材室內配備手抬機動泵1臺、滅火器10具、水帶2盤、水槍2只、消防斧2把、消防鐵鍬5把、消防水桶5個、救生繩2條、應急照明燈2具、消火栓扳手1個、消防服7套等。
2、開展消防工作的村內設有水井的應將水井出水口改為消防水帶出水口或增加消防水帶出水口,未設置水井的應在距離村落較近的水井設置不少于2處消防車取水口。
(五)驗收階段(12月15—25日)
(一)組織建設。成立由村委會主任任組長,村委會干部為成員的村防火工作小組,負責村內消防工作,定期召開消防工作會議。30戶以上自然村應明確防火安全負責人,具體負責領導和組織本村開展防火工作。
(二)制度建設。村委會必須制定村民防火公約。建立健全以消防會議、防火檢(巡)查、消防安全宣傳教育培訓、消防設施維護保養等為主要內容的消防安全管理制度,嚴格執行,規范管理,并建立工作檔案。
(三)設施建設。村委會必須嚴格落實消防規劃,改善農村消防安全環境。消防車道、消防水源建設必須與舊村改造和新村建設同步規劃建設。有自來水管線的村要在水塔外設置消火栓或消防水帶接口;沒有自來水的村要在村民家中配置水缸。利用天然水源作為消防水源的行政村,要設置消防車取水口和消防水泵取水埠口;農村進村道路應滿足消防車通行需要,嚴禁設置障礙物;各行政村要建設“一室一隊一車”(一個供學習培訓的專兼用消防活動室,一個義務、志愿或專兼職消防隊,一臺農消兩用消防車)。各行政村必須配備足夠數量的滅火器,鼓勵家家戶戶配備滅火器,并組織村民實施演練。(四)義務消防隊伍建設。成立由村(居)委會主任為隊長,治保主任、民兵等為成員的義務消防隊。配備機動消防泵、簡易滅火工具,并設置固定庫室,落實人員保養。在鄰近村之間建立消防聯防機制。義務消防隊人員要有明確分工,人數不低于15人。
(五)消防宣傳教育。在村委會內設消防宣傳欄,消防知識宣傳牌,設置《農村防火公約》牌,在自然村進出主要路口、村民活動場所等部位設置消防公益廣告牌、消防宣傳欄和消防警示牌,村內設置不少于5處消防安全宣傳標語。每季度組織全村人員開展一次消防安全教育,并做好記錄。農業收獲季節、重大節日及每年“119”消防宣傳日活動期間組織村民進行防火檢查、督促整改火災隱患、進行消防安全教育、組織滅火演習,提高轄區村民自防自救能力。引導教育農民群眾熟知掌握消防“應知應會”(知家庭防火常識會預防、知家庭滅火方法會逃生、知火警電話號碼會報警)。
(六)開展日常消防安全檢查。組織開展村民住宅、出租房消防安全檢查,督促并組織村民及時清理通道雜物、灶臺邊的可燃物和更換帶病、老化電線,確?!叭裏o”(樓道、過道無障礙物,灶邊無可燃物,使用的電線無帶病、老化)。各行政村要推行住房、草垛分離措施,將農村柴草等可燃物品集中存放在村外常年主導風向的下風向,做到村容整潔、消防安全。嚴禁焚燒農作物秸桿,嚴禁放火燒荒。嚴禁私搭亂建易燃簡易建筑或未經許可組織具有火災危險的群眾性活動。嚴禁違法生產、儲存、銷售煙花爆竹。落實每日防火巡查制度,及時發現并消除不安全因素,確保消防安全。(七)火災隱患排查整治。組織對農村學校、農村幼兒園等公共場所和易燃易爆單位、個體企業開展火災隱患排查整治。重點整治“三合一”(生產、經營、住宿一體)、“多合一”建筑火災隱患和違章用火用電用油用氣行業,督促村辦企業和個體工商戶加強用火用電管理,配備必要的滅火器材,做好防火工作。
(八)落實弱勢群體的消防安全監護工作。掌握村內精神病人、孤寡老人、殘疾人等特殊人群的情況,落實監護人員和措施,確保特殊人群的消防安全。
(九)協助公安消防、派出所進行防火安全檢查和火災調查處理工作。
七、工作要求
(一)各村要進一步增強做好農村消防安全工作的責任感、使命感和緊迫感,以對黨、對人民、對事業高度負責的精神,緊緊圍繞農村中心工作,把農村防滅火工作擺上突出位置,納入重要議事日程。
(二)各村要按照鄉政府統一部署,成立相應領導小組加強領導,并結合本地實際,周密部署,精心組織,積極探索又省又好的農村消防新路子;要勇于創新,加強協調,充分發揮主觀能動性,想方設法解決工作中的矛盾和問題,保證新農村消防工作任務的順利完成。(三)鄉派出所要將農村消防工作納入重要議事日程,強化消防監督執法工作,建立健全防火檔案,開展防火宣傳,加強對農村消防隊員的培訓和指導,協助鄉政府落實農村消防工作。
(四)鄉廣電文體部門要加強宣傳,對各村好的經驗做法及時進行宣傳報道。
交梨鄉人民政府 2010年4月1日
主題詞:消防安全
通知
報:縣人民政府
送:縣公安局 交梨鄉黨政辦 2010年4月1日
農村巡察工作實施方案篇八
認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針,充分發揮各處室的作用,大力開展的防火安全檢查,狠抓火災隱患的整改落實,提高我校抵御火災的能力,切實保護全校師生員工的人身安全和公共財產安全,以下是的關于消防工作實施方案,歡迎大家參閱。
一、指導思想
認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針,充分發揮各處室的作用,大力開展的防火安全檢查,狠抓火災隱患的整改落實,提高我校抵御火災的能力,切實保護全校師生員工的人身安全和公共財產安全,為我校各項工作再上一個新臺階創造一個良好的消防安全環境。
二、組織領導
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,具體負責組織實施本學期的消防安全工作。洪火艷兼任辦公室主任。
三、工作任務:
1、抓好各科室、各班級及校舍食堂消防安全責任制的落實。
各科室、各班級及食堂宿舍要落實消防安全責任制,明確本責任區域內的消防安全責任人,明確各科室、各班級在消防安全工作上的職責分工,并層層落實消防安全職責。
2、開展全校性消防安全大檢查,切實消除火災隱患。
各科室、各班級要組織本單位開展消防安全自查自改活動,建立消防安全自查、火災隱患自改、法律責任自任的消防工作新機制。每學期組織一次消防安全檢查,重點部位要堅持每月檢查、巡查,并建立周查記錄。
3、加強學校消防建設,提高抵御火災的能力。
4、加強執勤備戰,做好滅火和搶險救援的各項準備。
學校要針對冬春火災的特點,加強對師生員工的消防安全教育,增強教職工的法制觀念和安全意識,使師生員工了解本崗位的防火措施,做到會報警,會使用滅火材料撲救初期火災,會自救逃生,會組織人員疏散。
四、具體措施及時間安排:
9月組織七年級新生進行了宿舍內防火逃生應急演練并對全校師生進行了教學樓防火逃生應急演練。
10月利用安全教育課及學生大會進行消防知識教育。
11月1、各教學班組織消防安全主題班會;2、各單位根據所學知識自查消防隱患。各班教室、各科室辦公室及責任區、各科室主任、各班主任自查。
12月針對教育局文件精神要求進行了進一步地落實責任,細分工作崗位。
1月2月堅持月查、周查制度各責任區
五、工作要求:
1、校長為學校消防工作的第一責任人,各科室主任、各班班主任為消防工作的直接責任人,要高度認識秋冬兩季消防工作的嚴峻性和任務的艱巨性,以強烈的責任感和緊迫感,切實加強領導,全力以赴做好本學期的消防工作,做到精心組織、周密部署、分工協作、責任到人。
2、學校消防安全工作領導小組負責對各責任區的消防工作進行檢查指導。消防工作情況,要作為各責任區責任人年底考核的重要內容。年底要對的防火工作站情況進行檢查,總結經驗,找出差距;對不重視、工作不落實導致發生重、特大安全事故的,要追究直接責任人的責任。
3、學校各科室、班級,要在消防安全工作領導小組的統一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責任區的消防安全檢查工作,與合作單位要做到積極協助,密切配合,凝聚合力,充分發揮各自的作用,確保消防工作落到實處。
4、各責任區責任人要堅持每周自查制度。在開展防火檢查時,要做到檢查一處、登記一處,各責任人應將消防工作情況,每月底進行一次階段性的總結,并及時將總結 情況書面報送領導小組辦公室。領導小組辦公室每月要組織一次全校性的消防安全大檢查。并要將各責任人周查和全校性檢查的情況及時通報和整改。
進 入春季,高溫大風天氣增多,林區內干枯的草木等可燃物增加,我鎮森林防火和農村消防工作形勢十分嚴峻。各村、各部門要高度重視,正確認識當前森林防火和農 村消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強對“兩防”工作重要性和緊迫性的認識。為切實抓好工作的落實,經研究制定本實施方案。
一要加強領導。成立以鎮主要領導為組長,其他鎮黨政領導班子成員為成員的“兩防”工作領導小組,嚴格實行主要領導帶班制度,制定有針對性的工作措施,及時組織人員進村入戶排查和消除火災隱患,抓好“兩防”嚴管期間各項工作的落實。
二 要實行包保責任制,明確責任。建立主要領導包總,分管領導包村,鎮干部(縣直部門幫扶單位干部)包組,村組干部包戶的層層負責制。全鎮劃分為8個責任片 區,抽調鎮干部41名組成8個宣傳巡查組,保證每片山頭、每片林地、每個50戶以上的自然村寨、每一名社會成員都落實包保責任制。
二、大 力做好宣傳工作。通過懸掛張貼標語、宣傳車流動宣傳、發放宣傳資料、學校教育、廣播宣傳等形式大力宣傳以《森林防火條例》為主的法律法規,特別是加強對老 人、兒童、智障人員及其監護人的宣傳教育,教育群眾移風易俗,嚴禁上墳用火,做到家喻戶曉,人人皆知,不斷提高群眾安全用火的意識。
三、做好設卡檢查和村寨、山林的巡查。在進入林區的交通要道口設檢查卡,嚴防火源進山。要進村入戶和上山開展火災隱患安全巡查,及時發現隱患及時排除,對村寨內柴草亂堆亂放要及時制止,對野外用火做到“見煙就查,見火就滅”。
四、做好應急準備工作。一是建立應急搶險隊伍。鎮成立森林防火和農村消防搶險應急分隊,嚴管期間實行24小時待命制度,保障通訊暢通,保證有緊急情況隨叫隨 到,同時各村相應成立民兵搶險應急分隊,做到一寨一隊伍,一村一培訓,登記造冊,不走過場,做到人人能使用滅火器,人人能組織滅火求援。二是充分調動各種 救火資源,做好應急準備。
五、切實加大執法力度。公安、林業部門要加大執法力度,快速查處森林火災案件,依法嚴懲肇事者。
六、建立健全森林防火和農村消防安全的有效工作機制。一要建立森林防火和農村消防治理長效防范機制,包括鄉規民約、村規民約、鳴鑼喊寨制度等,實行戶戶聯防、組組聯防、寨寨聯防,形成綜合施治、綜合管理、綜合防范的工作格局。二要普遍建立村級森林防火和農村消防管理組織,每天對村民的安全用火、安全用電、大人 和小孩玩火、“低行為能力人群”用火情況監管等情況,實行早提醒晚檢查和白天有人看護晚上有人巡查的工作制度。
七、建立火災撲救聯防聯勤機制。與周邊鄉鎮建立森林防火聯防機制,實現信息互通,一旦發生森林火災,要立即向對方通報火情信息,并協助搞好森林火災撲救工作。
八、切實加強督促檢查,嚴格責任追究。
一是組建鎮督查組,加強對鎮內“兩防”工作的督查,對督查工作中發現麻痹松懈、工作落實不到位、玩忽職守、有令不行或工作飄涪不實、甚至存在離崗或失職的不論是誰,該停職的停職、該撤職的撤職,該移送司法機關的要堅決移送。
二是對工作不力,發生森林火災的責任片區,追究相關責任人的責任。
三是要講政治,講紀律。領導干部要帶頭到崗到位,對因脫崗缺位造成工作失控,火災頻發的,追究有關領導責任。
四是要加強信息報送工作。實行信息零報告制度,各村工作組明確一名信息報送員,每天14點前報鎮森防辦,鎮森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報送信息。
農村巡察工作實施方案篇九
根據市委要求和市委巡察工作領導小組的安排,市委第五巡察組第二小組于2018年4月10日至5月22日進駐我局開展巡察工作。為確保巡察工作順利開展,特制定《臨湘市工科局全力協助配合市委第五巡察組開展巡察工作方案》,請遵照執行。
臨湘市工業和科技信息化局
2018年4月12日
臨湘市工科局全力協助配合市委第五巡察組開展巡察工作方案
成立迎檢領導小組,組長:黃x,副組長:劉xx、盧xx,成員為:各股室、二級機構負責人。劉國平同志負責具體工作對接,錢xx同志為迎檢工作聯絡員。
1、資料準備
(1)全體干部職工名冊及通訊錄;(政工人事股:周x)
(2)領導班子成員名單及分管工作情況;(辦公室:曹x)
(3)單位中層干部、二級機構主要負責人、人大代表、政協委員、民主黨派、離退休人員、聘請的行風監督員等名單,單位的機構編制、人員編制等情況;(政工人事股:周x)
(4)十八大以來的工作總結;(辦公室:曹x)
(5)紀檢監察工作年度工作報告;(紀檢監察室:陳xx)
(6)領導班子成員年度述職述廉報告;(政工人事股:周x)
(7)領導班子成員和領導干部年度考核資料;(政工人事股:周x)
(8)十八大以來的黨委會、行政會會議記錄以及會議紀要、領導班子民主生活會記錄、各班子成員會議記錄本;(辦公室:曹x)
(9)黨委會議制度,行政辦公會議制度等重要規章制度文件;(辦公室:曹x)
(10)黨政發文索引;(辦公室:曹x)
(11)十八大以來的發展規劃,項目建設招投標資料,工作經費及專項經費管理的相關制度文件資料等;(辦公室:曹洲,財務室:周x)
(12)十八大以來的內部審計報告和外部檢查結論;(財務室:周x)
(13)紀檢監察部門十八大以來的信訪舉報和案件辦理等有關材料;(紀檢監察室:陳xx)
(14)十八大以來的財務預、決算報告,上級部門的審計、財務檢查報告、會計年報和市委巡察辦下發的十三張表格;(政工人事股、財務室:周x)
(15)十八大以來的干部選拔任用工作情況匯報;(政工人事股:周x)
(16)巡察組要求提供的其他資料。(各股室、二級機構)
2、辦公場所及工作設施準備
(1)安排三間辦公室,供巡察人員使用,將單位需提供材料資料擺放在辦公室內,同時配備電腦二臺,復印機、打印機和碎紙機各一臺,保密柜一個;(辦公室)
(2)安排征求意見箱(數量和擺放位置由巡察組與單位商定);(辦公室)
(3)作好動員大會相關準備工作。起草黨政主要負責人動員大會講話及表態發言并報巡察組組長審定。準備好會議室,會標為“市委第五巡察組赴市工科局巡察動員大會”。(辦公室)
(4)巡察公告(辦公室)
3、動員大會相關準備工作
(1)會場布置(辦公室)
(2)會議簽到、茶水(辦公室)
(3)聯系記者(辦公室)
1、工作原則
誠懇熱情、細致周到、按章辦事。
2、工作要求
班子成員和各股室、二級機構都要全力做好配合,嚴明組織紀律,一切服從巡察工作的需要,合理安排時間,保證準時參加巡察組要求的各項活動,確保人員隨叫隨到,資料隨問隨有。