總結(jié)是對(duì)某一特定時(shí)間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。那么,我們?cè)撛趺磳懣偨Y(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
社會(huì)保險(xiǎn)年終總結(jié)篇一
20xx年,我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)人社局的工作部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,銳意開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有部署、有亮點(diǎn)、有成效,全面完成年初制定的總體目標(biāo)任務(wù)。
一、堅(jiān)持人本理念,社保新政惠民利民。
(一)全民養(yǎng)老基本實(shí)現(xiàn)。結(jié)合我區(qū)城市化水平高的實(shí)際,創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)了“新居保”制度,將全體城鄉(xiāng)居民納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度范圍。按照分兩步走的要求,于20xx年將全區(qū)農(nóng)村居民納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,農(nóng)村居民參保率達(dá)到97.8%,名列全市第一。在此基礎(chǔ)上,從20xx年1月起,率先在全市、全省乃至全國(guó)將區(qū)城鎮(zhèn)居民納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,全區(qū)4900多名符合條件的城鎮(zhèn)居民直接享受了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,我區(qū)真正進(jìn)入了全民養(yǎng)老時(shí)代,具有里程碑式的重要意義。
(二)社保待遇顯著提高。與上一年度相比,各項(xiàng)社保待遇均有大幅提升。2月,調(diào)整我區(qū)20xx年底前已按月領(lǐng)取和20xx年1至6月首次領(lǐng)取傷殘津貼人員的工傷傷殘津貼,調(diào)整后人均傷殘津貼為1523元/月,增幅11%。3月,提高我區(qū)8.19萬名企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,人均月增153元,人均達(dá)到1432元/月。3月,提高我區(qū)近6000名失業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)待遇,人均月增144元,人均達(dá)到880元/月。
(三)歷史問題妥善解決。深入解決早期離開企業(yè)人員社保問題,嚴(yán)格政策把關(guān),繼續(xù)做好早期離開企業(yè)人員的檔案審核、確認(rèn)、繳費(fèi)、待遇審批等一站式服務(wù)。特別是針對(duì)早期離開鎮(zhèn)屬企業(yè)人員,制定切實(shí)可行的補(bǔ)繳辦法,妥善處理歷史遺留問題。截止至11月30日止,全區(qū)累計(jì)辦理20xx名早期離開企業(yè)人員社保補(bǔ)繳業(yè)務(wù)(其中1091人申領(lǐng)了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇),補(bǔ)繳社保費(fèi)20xx萬元,有效解決了早期離開企業(yè)人員老有所養(yǎng)問題。
(四)社保覆蓋不斷擴(kuò)大。延期執(zhí)行“3545”人員社保費(fèi)補(bǔ)繳政策,精心組織我區(qū)城鄉(xiāng)居民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,截止至11月底,共辦理了3109名“3545”人員的社保費(fèi)補(bǔ)繳手續(xù),為2819名城鄉(xiāng)居民辦理了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保手續(xù)。與此同時(shí),積極協(xié)助地稅部門開展社保擴(kuò)面工作,督促企業(yè)為未參保的員工補(bǔ)繳社保費(fèi),共辦理2520名企業(yè)員工社保費(fèi)追溯補(bǔ)繳業(yè)務(wù),追繳社保費(fèi)2140萬元,切實(shí)保障了參保人的合法權(quán)益,并進(jìn)一步擴(kuò)大社保覆蓋面。
(五)社保轉(zhuǎn)移有序開展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策規(guī)定,按規(guī)定流程和時(shí)限為符合條件的參保人辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),并強(qiáng)化跟蹤服務(wù),確保參保人社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)順暢。1至11月,全區(qū)共辦理社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)出2124人,辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入303人,受到參保人的高度評(píng)價(jià)。
(六)工傷預(yù)防成效顯著。按照國(guó)家新《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)要求,及時(shí)新增、調(diào)整工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目基金支付標(biāo)準(zhǔn),工傷死亡待遇標(biāo)準(zhǔn)增加了近20萬元/人,提高一次傷殘補(bǔ)助金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn),增加工傷人員交通食宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助等基金支付項(xiàng)目等等,表彰了一批工傷預(yù)防(安全生產(chǎn))先進(jìn)單位,全區(qū)工傷預(yù)防和康復(fù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、加大保障力度,醫(yī)保制度更加完善。
(一)提高醫(yī)保待遇。從7月份開始,將區(qū)居民住院醫(yī)保年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來330元/人/年提高到490元/人/年,財(cái)政補(bǔ)貼由原來的50%提高到60%,居民住院醫(yī)保的年度支付額由10萬元/人提高到16萬元/人,政策范圍內(nèi)的平均報(bào)銷比例也達(dá)到63.3%,還新增3類居民門診特定病種,居民醫(yī)保政策更加惠民。
(二)健全結(jié)算機(jī)制。在全市首次探索建立了多元化的居民住院醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算管理體系,將居民住院醫(yī)保與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“總量控制”的結(jié)算方式調(diào)整為“總量控制、定額管理為主、單病種付費(fèi)為輔”。居民住院醫(yī)保在區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)結(jié)算等,各項(xiàng)醫(yī)保新舉措更加便民。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管手段。在全市首創(chuàng)“醫(yī)保義務(wù)監(jiān)督員制度”。在全區(qū)各行業(yè)熟悉醫(yī)保工作的人員中聘請(qǐng)了20名醫(yī)保義務(wù)監(jiān)督員,參與我區(qū)醫(yī)保政策宣傳、醫(yī)保監(jiān)督管理、收集和反映醫(yī)保意見等工作,從而建立了社保部門對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理、社會(huì)保險(xiǎn)員駐醫(yī)院進(jìn)行全程跟蹤、醫(yī)療保險(xiǎn)義務(wù)監(jiān)督員有效監(jiān)督的行之有效的基本醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管體系。
(四)實(shí)施醫(yī)藥新政。認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,及時(shí)發(fā)放藥品補(bǔ)償。20xx年,共預(yù)付各項(xiàng)藥品補(bǔ)償金額247.87萬元,使參保人及時(shí)享受零差價(jià)的藥品,有效緩解了群眾看病貴等問題。
三、創(chuàng)新稽核手段,基金監(jiān)管實(shí)時(shí)有效。
(一)社保稽核不斷強(qiáng)化。一是擬定并通過區(qū)政府實(shí)施了《禪城區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)待遇違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,積極鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的違法行為,保障參保人員的合法權(quán)益。二是通過與公安戶籍、計(jì)生等部門的信息數(shù)據(jù)對(duì)碰、開展實(shí)地稽核、到相關(guān)部門和單位調(diào)查取證、處理舉報(bào)投訴等辦法,及時(shí)查處騙領(lǐng)、冒領(lǐng)社保待遇的案件,截止至10月31日,共追回被騙領(lǐng)的失業(yè)保險(xiǎn)金共計(jì)人民幣11.4萬元,有效維護(hù)了社保基金的安全。三是聘請(qǐng)常年法律顧問,依靠法律手段規(guī)范追繳程序,完善因違法行為造成基金損失的追繳制度,充分發(fā)揮行政和法律手段相結(jié)合的能效,加大社保稽核力度。
(二)內(nèi)控內(nèi)審日益優(yōu)化。一是擬定《業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防范制度》,落實(shí)層級(jí)審核職責(zé),積極維護(hù)基金安全,力爭(zhēng)在基金安全風(fēng)險(xiǎn)防范方面做全市的表率。二是擬定《財(cái)務(wù)、信息、待遇發(fā)放部門三方對(duì)帳制度》,嚴(yán)格控制社保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保基金的完整。三是深入開展各項(xiàng)經(jīng)辦業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)發(fā)送監(jiān)督檢查通知書,落實(shí)整改措施,進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,完善內(nèi)部控制管理制度。
(三)資格認(rèn)證全面完成。借助與公安戶籍?dāng)?shù)據(jù)對(duì)碰、實(shí)地調(diào)查、郵寄信函等手段,通過電話、短信、報(bào)刊等辦法,多渠道、全方位、立體式宣傳基本養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作,離退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作順利完成。截止至11月底,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取資格認(rèn)證率達(dá)到99.9%,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取資格認(rèn)證率達(dá)到100%。
(四)專項(xiàng)檢查效果良好。今年,我們分階段對(duì)禪城區(qū)17間定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行居民門診醫(yī)保制度情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正個(gè)別醫(yī)務(wù)人員過度診療、串換診療項(xiàng)目等濫用居民醫(yī)保基金的問題,發(fā)出整改意見通知書12份,要求相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾,及時(shí)整改,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)管理。
四、完善服務(wù)體系,經(jīng)辦工作夯實(shí)有效。
(一)硬件設(shè)施更加完善。按省社保局統(tǒng)一的服務(wù)大廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和形象標(biāo)識(shí),先后完成了祖廟分局、石灣鎮(zhèn)分局的裝修和搬遷工作。搬遷后的祖廟和石灣鎮(zhèn)分局的辦公環(huán)境舒適,窗口設(shè)置規(guī)范,服務(wù)設(shè)施完善,成為我市社保經(jīng)辦服務(wù)窗口的典范,省人大、市、區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨檢查指導(dǎo),我區(qū)社保經(jīng)辦服務(wù)形象得到全面提升。
(二)咨詢服務(wù)更加專業(yè)。安排專職人員、落實(shí)專門場(chǎng)所、開通專門服務(wù)熱線,首創(chuàng)社保統(tǒng)一咨詢服務(wù)工作平臺(tái),及時(shí)接聽群眾來電、處理12345行政服務(wù)熱線工單、回復(fù)網(wǎng)上留言等,有效減輕了業(yè)務(wù)科室和分局的咨詢工作壓力,也解決了群眾咨詢難等問題。截止至11月底,局咨詢服務(wù)工作平臺(tái)共接聽群眾來電60164個(gè)(月均達(dá)到5469個(gè)),處理12345行政服務(wù)熱線工單2234宗,回復(fù)網(wǎng)上留言853條,答復(fù)率100%,在提高社保服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了咨詢服務(wù)工作零投訴。
(三)數(shù)據(jù)清理及時(shí)有效。主動(dòng)爭(zhēng)取市社保局的工作支持,積極處理由于市社保及地稅全責(zé)征收信息系統(tǒng)銜接不暢,導(dǎo)致在信息系統(tǒng)中間庫(kù)堆積的大量不規(guī)范數(shù)據(jù),共完成63562條參保人的參保歷史數(shù)據(jù)清理,及時(shí)解決了因數(shù)據(jù)傳輸延遲導(dǎo)致參保人無法享受待遇等問題,有效化解了社會(huì)矛盾。
(四)普法宣傳更加到位。利用各類媒體平臺(tái)大力開展新修訂《工傷保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等普法宣傳活動(dòng)。上半年,共印制各類宣傳資料近10萬份、懸掛標(biāo)語120條、郵寄《社會(huì)保險(xiǎn)法》手冊(cè)7500多份。與此同時(shí),開展《社會(huì)保險(xiǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽2場(chǎng)次,參加專題培訓(xùn)班8期,為《社會(huì)保險(xiǎn)法》的實(shí)施和經(jīng)辦工作創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。
(五)信訪維穩(wěn)務(wù)實(shí)有為。制定了處置信訪工作流程和預(yù)案,關(guān)注群眾聚焦的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,落實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案和要情上報(bào)制度,及時(shí)有效地處置了普立華公司、歐司朗公司員工醫(yī)保卡個(gè)人帳戶未能及時(shí)到帳問題,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。截止至11月底,共辦結(jié)各類信訪件159宗,處理業(yè)務(wù)舉報(bào)、投訴63宗,辦結(jié)率達(dá)到100%。
五、建立長(zhǎng)效機(jī)制,隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。
一是廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。根據(jù)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐敗教育實(shí)施方案的要求,組織各種形式的廉政教育活動(dòng),定期學(xué)習(xí)市社保局廉政專欄的內(nèi)容,組織觀看《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暗訪專題片》,切實(shí)抓好隊(duì)伍的廉潔建設(shè)和警示教育,筑牢廣大黨員干部職工拒腐防變、廉潔自律的思想防線。
二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)及時(shí)開展。制定了全年業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作方案,針對(duì)社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地開展全體干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),共組織全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)4期,開展《社會(huì)保險(xiǎn)法》專題培訓(xùn)5期,組織養(yǎng)老保險(xiǎn)、保險(xiǎn)關(guān)系、醫(yī)療保險(xiǎn)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)9期,有效提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和各項(xiàng)社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力。
三是效能管理規(guī)范有效。認(rèn)真執(zhí)行《區(qū)人社局機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)察考核(試行)方案》,定期開展績(jī)效考評(píng),編制《禪城社保效能簡(jiǎn)報(bào)》,查擺效能管理方面存在的問題,落實(shí)整改措施。及時(shí)公開辦事和投訴電話,及時(shí)處理各類行政投訴,確保與群眾溝通渠道暢通無阻,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)全面加強(qiáng)。
四是黨建團(tuán)建有新成效。成立了區(qū)社保局黨總支委員會(huì),下設(shè)3個(gè)黨支部,黨組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。積極開展與清新縣龍頸鎮(zhèn)石東村、禪城區(qū)鄱陽村、同濟(jì)社區(qū)的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),慰問困難黨員、群眾和學(xué)生。局團(tuán)支部榮獲“區(qū)五四紅旗團(tuán)支部”,1名黨員榮獲“區(qū)先進(jìn)共產(chǎn)黨”稱號(hào),1名青年榮獲“區(qū)青年建功立業(yè)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào),隊(duì)伍活力有效激發(fā)。
20xx年工作安排
一直以來,區(qū)委、區(qū)政府都高度重視社會(huì)保險(xiǎn)工作,并對(duì)社保經(jīng)辦工作提出了更高的要求。20xx年,我局的總體工作思路是:緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,在落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)、強(qiáng)化基金監(jiān)管、做好民生實(shí)事、提升社保服務(wù)水平等方面,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),以超前的工作思維和扎實(shí)的工作作風(fēng),再創(chuàng)禪城社保經(jīng)辦工作新成效。
一、實(shí)施各項(xiàng)法律法規(guī)。進(jìn)一步強(qiáng)化《社會(huì)保險(xiǎn)法》、新《工傷保險(xiǎn)條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳工作,及時(shí)調(diào)整社保業(yè)務(wù)制度、規(guī)程和信息系統(tǒng),配合開展現(xiàn)行法規(guī)政策的清理、修改和完善,確保各項(xiàng)法律法規(guī)的順利實(shí)施,提高經(jīng)辦服務(wù)水平。
二、辦好各項(xiàng)民生實(shí)事。一是實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)保跨區(qū)結(jié)算。力爭(zhēng)在明年1月1日將區(qū)居民醫(yī)保上線市社保信息大系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)我區(qū)居民醫(yī)保跨區(qū)結(jié)算,方便參保人看病就醫(yī)。二是積極做好社會(huì)保障卡發(fā)放工作,全面完成市政府的給我區(qū)的發(fā)卡任務(wù),提高社會(huì)保障信息化管理水平。
三、加強(qiáng)基金風(fēng)險(xiǎn)防范。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防范制度》、《財(cái)務(wù)、信息、待遇發(fā)放部門三方對(duì)帳》等安全防范制度,進(jìn)一步規(guī)范社保經(jīng)辦制度,落實(shí)層級(jí)審核職責(zé),全力維護(hù)基金安全。
四、強(qiáng)化社保稽核力度。以《禪城區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)待遇違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》的實(shí)施為契機(jī),充分發(fā)揮常年法律顧問的作用,積極查處騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的違法行為,保障參保人員的合法權(quán)益。
五、著力解決存在的問題。在居民住院醫(yī)保方面:爭(zhēng)取市有關(guān)部門考慮我區(qū)的實(shí)際情況,適當(dāng)調(diào)高我區(qū)居民住院醫(yī)保在二、三級(jí)醫(yī)院的報(bào)銷比例。在企業(yè)退休人員養(yǎng)老金方面:爭(zhēng)取市人社局將歷年應(yīng)執(zhí)行未執(zhí)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策總結(jié)歸納后,報(bào)省政府進(jìn)行補(bǔ)調(diào),并且在今后制定養(yǎng)老金調(diào)整方案時(shí)繼續(xù)向待遇偏低人群傾斜,提高我區(qū)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)方面:充分調(diào)研,擬定完善區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建議,供區(qū)政府參考執(zhí)行,并建議在區(qū)財(cái)力能夠承受的條件下,逐年提高待遇標(biāo)準(zhǔn)。
六、切實(shí)抓好隊(duì)伍管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。定期開展基金管理安全教育,通過正面、反面的典型事例,不斷增強(qiáng)全體干部職工的基金安全管理意識(shí)、安全防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
社會(huì)保險(xiǎn)年終總結(jié)篇二
xx市人社局、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市衛(wèi)計(jì)委和市財(cái)政局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于適應(yīng)本市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)一步做好人力資源和社會(huì)保障工作的實(shí)施意見》,進(jìn)一步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)基本社會(huì)保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)統(tǒng)一。
《實(shí)施意見》提出,用人單位招用xx農(nóng)村戶籍人員的,單位和個(gè)人均按照與城鎮(zhèn)戶籍人員一致的繳費(fèi)比例繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。參加失業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)村戶籍人員失業(yè)后,可進(jìn)行失業(yè)登記,享受與城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員同等的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。同時(shí),推進(jìn)xx新型農(nóng)村合作醫(yī)療的全市統(tǒng)籌,促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在籌資標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例和就醫(yī)管理等方面縮小差異,逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度統(tǒng)籌發(fā)展,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
《實(shí)施意見》還要求,在各區(qū)縣選擇部分符合條件的村衛(wèi)生室開展醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)村衛(wèi)生室醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。實(shí)行聯(lián)網(wǎng)結(jié)算后,村衛(wèi)生室應(yīng)基本保持原有的功能、規(guī)模、收費(fèi)、服務(wù)不變。
《實(shí)施意見》共分三個(gè)方面十項(xiàng)內(nèi)容。
首先,破除城鄉(xiāng)戶籍限制,實(shí)現(xiàn)基本社會(huì)保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)統(tǒng)一。主要政策包括,實(shí)施城鄉(xiāng)職工統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)制度;逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度統(tǒng)籌發(fā)展,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度;將村衛(wèi)生室納入本市醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng)。
其次,適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式改革,完善就業(yè)、社保、人事相關(guān)政策。主要政策:打通農(nóng)民合作社等集體參加職保的渠道;實(shí)施離土農(nóng)民促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)扶持政策;強(qiáng)化對(duì)本市農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)和完善技能鑒定機(jī)制;進(jìn)一步完善本市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的職稱政策。
第三,實(shí)行傾斜政策,加大引進(jìn)和穩(wěn)定郊區(qū)公共服務(wù)人才的力度。主要政策:進(jìn)一步完善農(nóng)村地區(qū)的專業(yè)技術(shù)人才收入激勵(lì)機(jī)制;完善基層衛(wèi)生和農(nóng)技單位專技崗位結(jié)構(gòu)比例管理;完善高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)收入增長(zhǎng)機(jī)制等。下一步,將根據(jù)這一《實(shí)施意見》,進(jìn)一步細(xì)化操作辦法,把實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的各項(xiàng)政策真正落到實(shí)處。
社會(huì)保險(xiǎn)年終總結(jié)篇三
社會(huì)保險(xiǎn)簡(jiǎn)稱社保,是指國(guó)家為了預(yù)防和強(qiáng)制社會(huì)多數(shù)成員參加的,具有所得重分配功能的非營(yíng)利性的社會(huì)安全制度,其由是由政府舉辦,勞動(dòng)者與用人單位共同承擔(dān)。目前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)。不同險(xiǎn)種所保障的內(nèi)容不同,例如醫(yī)療保險(xiǎn)是為保障參保人獲得基本醫(yī)療服務(wù)。
所謂社會(huì)保險(xiǎn)制度,是指由法律規(guī)定了的、按照某種確定的規(guī)則實(shí)施的社會(huì)保險(xiǎn)政策和措施體系。現(xiàn)行我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針。制定社會(huì)保險(xiǎn)制度主要目的在于保障國(guó)民基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民福利。
社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本要素主要包括社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)事人、社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)待遇的享受條件、社會(huì)保險(xiǎn)待遇的計(jì)算依據(jù)和社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌等。一般企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)由單位與職工共同承擔(dān),而居民社會(huì)保險(xiǎn)則由居民承擔(dān),政府補(bǔ)助。
社會(huì)保險(xiǎn)待遇是社會(huì)成員按照社會(huì)保險(xiǎn)制度規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)所享受的物質(zhì)或精神上的幫助,包括養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇、工傷保險(xiǎn)待遇、生育保險(xiǎn)待遇及失業(yè)保險(xiǎn)待遇。但并非人人可以享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇,只有滿足一定條件方可。例如例如我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定,失業(yè)人員符合以下條件方可從失業(yè)保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金:1、失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年的;2、非因本人意愿中斷就業(yè)的;3、已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記,并有求職要求的。
社會(huì)保險(xiǎn)年終總結(jié)篇四
1、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn):參保5348人(在職3712人,退休1636人),基金收入2850萬元,占任務(wù)2162萬元的132%;基金支出4254萬元,占支出控制計(jì)劃3695萬元的115%。
2、失業(yè)保險(xiǎn):參保5702人,基金收入315萬元,占任務(wù)280萬元的113%。
3、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn):參保11034人,基金收入3063萬元(其中:縣級(jí)財(cái)政配套1900萬元),占任務(wù)2185萬元的140%;基金支出2174萬元,占支出控制計(jì)劃2088萬元的104%。
4、城鎮(zhèn)職工大病互助醫(yī)療保險(xiǎn):參保11034人,基金收入179萬元,其中縣級(jí)財(cái)政配套100萬元。基金支出110萬元。
5、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn):參保9097人,基金收入31萬元(其中縣級(jí)財(cái)政配套9.1萬元),占任務(wù)的100%。基金支出444萬元。
6、工傷保險(xiǎn):參保6038人,基金收入152萬元(其中:縣級(jí)財(cái)政配套60萬元),占任務(wù)128萬元的119%。
7、生育保險(xiǎn):參保7856人,基金收入77萬元(其中:縣級(jí)財(cái)政配套50萬元),占任務(wù)59萬元的131%。基金支出21萬元,占支出控制計(jì)劃31萬元的68%。
8、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn):參保13.1萬人,征繳基金5119.23萬元,其中:個(gè)人繳費(fèi)1135萬元,中央財(cái)政配套2655萬元、省級(jí)財(cái)政配套971.79萬元、縣級(jí)財(cái)政配套357.44萬元。參保率97%。發(fā)放3.1萬人,基金支出3435.12萬元,發(fā)放率100%。
9、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。參保582人,基金收入407.12萬元,其中:縣級(jí)財(cái)政配套246.72萬元。發(fā)放423人,支付基金272.15萬元。
二、抓主保重,重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
1、社會(huì)保險(xiǎn)核定工作全面完成。年初,我們緊緊圍繞“擴(kuò)大參保面、提高覆蓋率”的基本要求,嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一核定、統(tǒng)一基數(shù)、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一時(shí)限)工作方法,進(jìn)一步提高了辦事效率,對(duì)全縣各類企事業(yè)單位進(jìn)行了逐一核定,做到了核定工作全面統(tǒng)一、準(zhǔn)確無誤,為社保基金征繳工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、進(jìn)一步完善社保基金運(yùn)行系統(tǒng)。今年重點(diǎn)對(duì)參保人員各類社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付采取系統(tǒng)核算,專帳支付的辦法,分別由各個(gè)股室按照系統(tǒng)設(shè)置的核算標(biāo)準(zhǔn)、核算比例,進(jìn)行系統(tǒng)自動(dòng)化核算,杜絕了人為因素,保證了待遇核算的公正、公平、透明。取得了參保人員的理解和支持,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,有效推動(dòng)了群眾路線教育活動(dòng)的深入開展。
3、社保待遇資格認(rèn)證工作全面完成。今年我們重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)老金、待遇享受資格進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取由縣局指定專人進(jìn)行資格認(rèn)證,要求待遇享受本人持退休證、身份證填表認(rèn)證,目前認(rèn)證完成98%;對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),填寫統(tǒng)一的《待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證表》,并采集領(lǐng)取人指紋信息,認(rèn)證工作已按期完成。
4、網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)管理模式基本形成。今年,我局按照省市安排部署,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)升級(jí)建設(shè)要求,積極探索社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)體系建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))建立了社會(huì)勞動(dòng)保障事務(wù)所,開發(fā)應(yīng)用了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷,個(gè)人賬戶管理等業(yè)務(wù)的計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò),達(dá)到了信息共享,數(shù)據(jù)比對(duì)、基本信息校驗(yàn)和社保待遇享受資格認(rèn)證,縱向形成了縣、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)管理,橫向達(dá)到了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店的網(wǎng)絡(luò)結(jié)算,有效防止了人為因素的影響,保證了社保基金支出的合理、公正、公平。
5、全面提高落實(shí)社保待遇水平政策。一是提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。今年3月,按照省人社廳《關(guān)于提高全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》(甘人社明電〔20--〕18號(hào))精神,為符合享受待養(yǎng)老保險(xiǎn)遇的城鄉(xiāng)居民從20--年7月1日起增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金15元(中央財(cái)政承擔(dān)),20--年1月1日起增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金5元(省級(jí)財(cái)政承擔(dān)),基礎(chǔ)養(yǎng)老金由20--年的70元增加到90元。二是提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇。按照省人社廳《關(guān)于20--年調(diào)整企業(yè)退休人員等基本養(yǎng)老金的通知》(甘人社通〔20--〕101號(hào))的文件精神,從20--年1月1日起,我縣為符合調(diào)整養(yǎng)老金待遇水平的1581人,人均每月增加217元,調(diào)整后,企業(yè)職工退休人員養(yǎng)老金人均水平達(dá)到2098元。三是提高失業(yè)保險(xiǎn)金待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。按照省人社廳《關(guān)于提高全省失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從今年7月1日起失業(yè)保險(xiǎn)金由原來的799元調(diào)整到每月879元,增幅達(dá)到10%。
6、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)能力水平不斷增強(qiáng)。我們堅(jiān)持以“公正、便民、廉潔、高效”為基本要求,以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外強(qiáng)形象,不斷提高窗口單位的整體水平,認(rèn)真查擺改善發(fā)展環(huán)境和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題,采取有效措施加強(qiáng)整改,切實(shí)樹立起了社保部門誠(chéng)實(shí)守信、廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效、服務(wù)優(yōu)良的良好形象,干部職工的理論水平、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,機(jī)關(guān)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和制度建設(shè)得到了全面加強(qiáng),“雙聯(lián)”幫扶工作也取得了較好成績(jī),已累計(jì)下村入戶調(diào)研8次,舉辦法律知識(shí)、社保政策和果樹修剪、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班2次,全面建立貧困戶電子檔案67戶,信息內(nèi)容達(dá)到40多項(xiàng),直觀反映了貧困戶的家庭實(shí)際狀況,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃67份,撰寫幫扶日記100多篇,修通水泥村道3條、6.8公里,通過落實(shí)一系列幫扶政策措施,貧困人口的生活水平進(jìn)一步提升。
三、開拓創(chuàng)新,亮點(diǎn)工作成效顯著
1、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)直接報(bào)銷范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。為了滿足廣大城鎮(zhèn)職工醫(yī)療需求,今年我們?cè)谝验_通直接結(jié)算的縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、延安大學(xué)咸陽醫(yī)院三家定點(diǎn)醫(yī)院的'基礎(chǔ)上,同市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院和市老年病醫(yī)院積極銜接,開通了住院醫(yī)保費(fèi)直報(bào)業(yè)務(wù),縮短了醫(yī)保費(fèi)報(bào)銷周期。目前,共直接結(jié)算564人(次),報(bào)銷284.5萬元。
2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革啟動(dòng)實(shí)施。今年我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法出臺(tái)后,我縣積極貫徹落實(shí)相關(guān)政策,進(jìn)行前期摸底調(diào)查、數(shù)據(jù)測(cè)算和人員分類等大量工作。近期集中舉辦了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)單位在職和退休的人員分別采集基本信息,此項(xiàng)工作正在緊張有序的開展,標(biāo)志著我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革正式啟動(dòng)。
3、開通業(yè)務(wù)股室外線電話方便群眾查詢。隨著社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,社保業(yè)務(wù)量持續(xù)增長(zhǎng),為了方便參保人員第一時(shí)間咨詢到社保政策,我們?cè)谥饕獦I(yè)務(wù)股室開通了外線咨詢電話四部,為業(yè)務(wù)人員和參保人員互動(dòng)交流提供了更加快捷的服務(wù)平臺(tái)。
四、存在的困難和不足
1、社保征繳難度加大。我縣社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保率仍然較低,征繳任務(wù)難度大。一是企業(yè)參保思想消極。少數(shù)企事業(yè)單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面認(rèn)識(shí)有偏差,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),能拖就拖,能躲就躲,互相攀比,心存僥幸,參保繳費(fèi)思想消極。二是企業(yè)短期行為嚴(yán)重,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,強(qiáng)調(diào)客觀因素多,對(duì)企業(yè)員工參保的責(zé)任感少。
2、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。隨著社保體系不斷健全,各種業(yè)務(wù)量劇增,市、縣兩級(jí)配套的辦公經(jīng)費(fèi)難以維持正常工作的運(yùn)轉(zhuǎn),尤其是開展一些新的工作缺少經(jīng)費(fèi)支持,致使部分工作進(jìn)展緩慢。
3、宣傳工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。受宣傳經(jīng)費(fèi)的制約,大型的、有針對(duì)性的宣傳工作還停留在點(diǎn)上,全面、深入的宣傳工作開展較少,為社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的深入開展帶來了難度。
五、明年工作打算
我們將繼續(xù)圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作方針,以社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋為重心,繼續(xù)抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)直接結(jié)算工作和基金監(jiān)管等工作,不斷提高我縣社會(huì)保險(xiǎn)保障水平,為實(shí)現(xiàn)全面小康發(fā)揮好我們社保部門的積極作用。
1、強(qiáng)化宣傳,不斷提高廣大干部群眾的社保意識(shí)。要通過各種易于群眾接受的方式,深入宣傳《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》,深入宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)社保惠民政策,大力宣傳社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,使廣大干部群眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策有一個(gè)更加明確的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到參加社會(huì)保險(xiǎn)就是對(duì)健康的投資,就是維護(hù)自身合法權(quán)益的重要途徑。
2、主動(dòng)作為,繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。圍繞社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種參保對(duì)象,擴(kuò)面工作將提早動(dòng)手,提前謀劃,找準(zhǔn)突破口,主動(dòng)出擊,堅(jiān)持邊宣傳,邊擴(kuò)面,邊參保,邊建檔,確保宣傳一戶,參保一戶,繳費(fèi)一戶,實(shí)實(shí)在在擴(kuò)大和培養(yǎng)社保基金費(fèi)源,保證基金征繳不斷加強(qiáng),基金支撐能力明顯提高。
3、全力以赴,加快社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)步伐。信息化建設(shè)以全市社會(huì)保險(xiǎn)卡發(fā)放為契機(jī),以全面推行五險(xiǎn)合一為目標(biāo),對(duì)現(xiàn)有采集到的信息,按照“整合資源、通力合作”的原則,對(duì)參保不全面,繳費(fèi)不及時(shí)的參保人員按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》相關(guān)規(guī)定,繼續(xù)加大宣傳教育力度,動(dòng)員參保,堅(jiān)決杜絕選擇性參保和斷保現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)要加快省內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)直報(bào)系統(tǒng)的覆蓋面,重點(diǎn)是抓好市級(jí)醫(yī)院和省外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的直報(bào)系統(tǒng)建設(shè),建立省內(nèi)外醫(yī)院的協(xié)查通報(bào)機(jī)制,確保住院患者信息正確,費(fèi)用合理,堅(jiān)決禁止虛假冒領(lǐng),確保醫(yī)保基金安全。
4、整合資源,全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡“一卡通”功能。以全面推行五險(xiǎn)合一為目標(biāo),充分發(fā)揮社保卡“一卡通”功能。開通社會(huì)保險(xiǎn)參保人員信息、個(gè)人賬戶、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶門診刷卡、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算業(yè)務(wù),開通社保卡銀行卡功能,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)待遇社保卡功能,切實(shí)保障參保人員合法權(quán)益。
社會(huì)保險(xiǎn)年終總結(jié)篇五
《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定的城鎮(zhèn)居民社會(huì)保險(xiǎn)共包含五類:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn),也就是我們常說的五險(xiǎn)。
參保人員范圍大致可分為兩類:企事業(yè)單位人員、靈活就業(yè)人員(自由職業(yè)者)。其中,企事業(yè)單位人員繳納五險(xiǎn),每個(gè)月由單位的人事專員到統(tǒng)籌地區(qū)所在地的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心窗口辦理人員增減與繳費(fèi)。而靈活就業(yè)人員目前只能夠繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn),由個(gè)人直接到統(tǒng)籌地區(qū)所在地的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心窗口繳費(fèi),可按月繳納,也可一次繳納一年。職工的繳費(fèi)基數(shù)最低不低于當(dāng)統(tǒng)籌地區(qū)人社局所定的最低繳費(fèi)基數(shù),青島地區(qū)截至目前的最低繳費(fèi)基數(shù)為2946元。
1、養(yǎng)老保險(xiǎn)
(1)職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
(2)當(dāng)前青島地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為:?jiǎn)挝?8%;個(gè)人:8%(3)基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。
(4)基本養(yǎng)老金根據(jù)個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個(gè)人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。(5)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿十五年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
(6)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的,可以繳費(fèi)至滿十五年,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
(7)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金;在未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的,可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
2、醫(yī)療保險(xiǎn)
(1)職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
(2)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到國(guó)家規(guī)定年限的,退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),按照國(guó)家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;未達(dá)到國(guó)家規(guī)定年限的,可以繳費(fèi)至國(guó)家規(guī)定年限。
山東地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限一般為:男累計(jì)交滿25年,女累計(jì)交滿20年,達(dá)到法定退休年齡時(shí)可按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。(3)符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)以及急診、搶救的醫(yī)療費(fèi)用,按照國(guó)家規(guī)定從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。(4)
參保人員醫(yī)療費(fèi)用中應(yīng)當(dāng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的部分,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位直接結(jié)算。(5)下列醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍:(5.1)應(yīng)當(dāng)從工傷保險(xiǎn)基金中支付的;(5.2)應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的;(5.3)應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的;(5.4)在境外就醫(yī)的。
醫(yī)療費(fèi)用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān),第三人不支付或者無法確定第三人的,由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付。基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付后,有權(quán)向第三人追償。
(6)當(dāng)前青島地區(qū)的醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為:?jiǎn)挝?.8%;個(gè)人:2%
3、生育保險(xiǎn)
(1)職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險(xiǎn),由用人單位按照國(guó)家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi),職工不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
(2)用人單位已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的,其職工享受生育保險(xiǎn)待遇;職工未就業(yè)配偶按照國(guó)家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付。
(3)生育醫(yī)療費(fèi)用包括下列各項(xiàng):(3.1)生育的醫(yī)療費(fèi)用;
(3.2)計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi)用;(計(jì)劃生育手術(shù)一般指安放、摘取宮內(nèi)節(jié)育器;結(jié)扎輸精管、輸卵管;人工終止妊娠術(shù);輸精管、輸卵管復(fù)通術(shù)等手術(shù))(3.3)法律、法規(guī)規(guī)定的其他項(xiàng)目費(fèi)用。
(4)職工有下列情形之一的,可以按照國(guó)家規(guī)定享受生育津貼:(4.1)女職工生育享受產(chǎn)假;(4.2)享受計(jì)劃生育手術(shù)休假;(4.3)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(8)青島市報(bào)銷生育保險(xiǎn)待遇所需材料:生產(chǎn)次月起1-10號(hào),攜帶本人社保卡、身份證、《出生醫(yī)學(xué)證明》、《青島市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)參保單位生育津貼審批表》、《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》或《生育證》等資料到社保部門辦理,具體材料及數(shù)量參照當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。
(9)異地生育的,生育保險(xiǎn)待遇如何享受:
參保職工在產(chǎn)前攜帶本人申請(qǐng)(都有模板)單位出具的外地診療或生育證明、社保卡、身份證、計(jì)生部門出具的合法生育證明材料(《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、《生育一孩優(yōu)惠政策告知單》、《生育證》、《生育政策過渡期生育子女備案表》、《流動(dòng)人口生育服務(wù)等級(jí)證明》等),到社保部門辦理備案手續(xù)。
(11)經(jīng)異地備案生產(chǎn)后,如何辦理生育保險(xiǎn)待遇報(bào)銷:
攜帶社保卡、身份證、、計(jì)生部門出具的合法生育證明材料、出生醫(yī)學(xué)證明、接診醫(yī)院蓋章的《轉(zhuǎn)本級(jí)統(tǒng)籌外生育證明》、出院小結(jié)、費(fèi)用明細(xì)單、發(fā)票、在本市指定銀行開具的銀行卡辦理報(bào)銷手續(xù)。
4、工傷保險(xiǎn)
(1)職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn),由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),職工不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
(2)當(dāng)前青島地區(qū)的生育保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為:?jiǎn)挝?.2%。
(3)職工因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病,且經(jīng)工傷認(rèn)定的,享受工傷保險(xiǎn)待遇;其中,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定喪失勞動(dòng)能力的,享受傷殘待遇。
(4)職工因下列情形之一導(dǎo)致本人在工作中傷亡的,不認(rèn)定為工傷:
(4.4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(5.5)生活不能自理的,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)的生活護(hù)理費(fèi);
(5.6)一次性傷殘補(bǔ)助金和一至四級(jí)傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼;
(5.7)終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)享受的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金;(5.8)因工死亡的,其遺屬領(lǐng)取的喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和因工死亡補(bǔ)助金;(5.9)勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)。
(6.2)五級(jí)、六級(jí)傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼;
(6.3)終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)享受的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
(7)工傷職工符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的,停發(fā)傷殘津貼,享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的,從工傷保險(xiǎn)基金中補(bǔ)足差額。
(8)職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的,從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。
(9)從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依照本法第六十三條 的規(guī)定追償。
(10)由于第三人的原因造成工傷,第三人不支付工傷醫(yī)療費(fèi)用或者無法確定第三人的,由工傷保險(xiǎn)基金先行支付。工傷保險(xiǎn)基金先行支付后,有權(quán)向第三人追償。(11)工傷職工有下列情形之一的,停止享受工傷保險(xiǎn)待遇:(11.1)喪失享受待遇條件的;(11.2)拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的;(11.3)拒絕治療的。
5、失業(yè)保險(xiǎn)
(1)職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn),由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
(2.3)已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記,并有求職要求的。
(3)失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計(jì)繳費(fèi)滿一年不足五年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為十二個(gè)月;累計(jì)繳費(fèi)滿五年不足十年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為十八個(gè)月;累計(jì)繳費(fèi)十年以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為二十四個(gè)月。重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算,最長(zhǎng)不超過二十四個(gè)月。(4)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付,個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
(5)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的,參照當(dāng)?shù)貙?duì)在職職工死亡的規(guī)定,向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付。
(6)個(gè)人死亡同時(shí)符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金、工傷保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金和失業(yè)保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金條件的,其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項(xiàng)。
(7)用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起十五日內(nèi)告知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,及時(shí)到指定的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。
失業(yè)人員憑失業(yè)登記證明和個(gè)人身份證明,到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的手續(xù)。失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。
(8.4)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(8.5)無正當(dāng)理由,拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。
(9)職工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
社會(huì)保險(xiǎn)年終總結(jié)篇六
(一)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率所產(chǎn)生的影響
這一保險(xiǎn)對(duì)人力資本存量的影響呈現(xiàn)出正相關(guān)性,但是通過對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率下對(duì)人力資本存量所產(chǎn)生的影響分析,其所產(chǎn)生影響的效果并不十分的明顯,一般情況下,醫(yī)保的覆蓋率每提高百分之一,人力資本存量所提高的比率不足0.03%,產(chǎn)生這一影響的原因在于:首先,在社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的過程中,我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得以迅速發(fā)展,在此背景下,人們的健康得到了保障,身體素質(zhì)大幅度提升,而在此種情況下所實(shí)施的醫(yī)保,即使資金投入不斷增加,但是效果也并不明顯。其次,基于我國(guó)社會(huì)當(dāng)前貧富差距的嚴(yán)重性,醫(yī)保在高低收入人群中所產(chǎn)生的作用被分化,進(jìn)而無法對(duì)人力資本存量產(chǎn)生較大的影響。一方面,高收入人群能夠意識(shí)到身體素質(zhì)對(duì)于勞動(dòng)效率的積極促進(jìn)作用,進(jìn)而關(guān)系到了自身經(jīng)濟(jì)收入水平,所以不論有沒有醫(yī)保,這類高收入人群都會(huì)注重自身的醫(yī)療與保健;而對(duì)于低收入人群來講,即使醫(yī)保在增加,也無法滿足其醫(yī)療的實(shí)際需求,所以這一保險(xiǎn)對(duì)其影響效果也不明顯。
(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率所產(chǎn)生的影響
這一保險(xiǎn)對(duì)于人力資本存量的影響較大,當(dāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率每提升百分之一,人力資本存量將提升接近0.7%,產(chǎn)生這一影響的原因在于:第一,養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率會(huì)影響到生育率。當(dāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率持續(xù)增大時(shí),生育率就會(huì)隨之降低,進(jìn)而使人均資本量投資隨之增加,人力資本存量也就隨之提高。第二,養(yǎng)老保險(xiǎn)下人們?cè)谕诵莺笏@得的保險(xiǎn)補(bǔ)助是基于其工作期間所繳納的比例,比例越高,退休后的工資就越高,因此,養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率的提高能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)延遲退休年齡這一政策的落實(shí)奠定基礎(chǔ);同時(shí),基于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金本身存在缺口,國(guó)家同樣需要通過延遲退休來實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的增加。而這一政策下就會(huì)使人力資本存量隨之提升。第三,養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率的提升會(huì)對(duì)教育資金的投入產(chǎn)生影響,當(dāng)老年人能夠?qū)崿F(xiàn)老有所依,其就會(huì)增大對(duì)子女的教育投入,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人力資本存量的持續(xù)增長(zhǎng)。
(三)工傷保險(xiǎn)覆蓋率所產(chǎn)生的影響
工傷保險(xiǎn)對(duì)于人力資本存量的影響較弱,所以其覆蓋率提升與否所產(chǎn)生的效果也就不明顯,原因如下:第一,基于工傷保險(xiǎn)的適用范圍比較小,所以對(duì)整體勞動(dòng)力的影響并不大,基于此,人力資本存量整體并不會(huì)發(fā)生較大的變化。第二,基于醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率較大,所以不論是否有工傷保險(xiǎn),勞動(dòng)者都能夠通過醫(yī)療保險(xiǎn)來實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用的支出,其工傷保險(xiǎn)是由企業(yè)負(fù)責(zé)的,所以需要實(shí)現(xiàn)對(duì)工傷的認(rèn)定,進(jìn)而對(duì)人力資本存量的影響就會(huì)變?nèi)酢?/p>
(四)失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率所產(chǎn)生的影響
這一險(xiǎn)種對(duì)于人力資本存量的影響呈現(xiàn)出正相關(guān)性,且影響的效果十分顯著,每當(dāng)這一險(xiǎn)種的覆蓋率提升百分之一,那么相應(yīng)的人力資本存量將隨之提升近0.4%。這一影響產(chǎn)生的原因在于:第一,基于失業(yè)保險(xiǎn)下,勞動(dòng)者不僅能夠獲得正常的生活補(bǔ)助,同時(shí)還能夠通過再就業(yè)培訓(xùn)來掌握再就業(yè)的技能,進(jìn)而更好的服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因而也就直接增加了人力資本的存量。第二,失業(yè)保險(xiǎn)的一大作用之一便是能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)警,通過這一反饋信息政府能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整,進(jìn)而根據(jù)社會(huì)失業(yè)人數(shù)的比例實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的宏觀調(diào)控,這就為人力資本存量的增加奠定了基礎(chǔ)。第三,通過失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)人群能夠通過失業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)獲得就業(yè)的技能,再投入社會(huì)生產(chǎn)的過程中,就實(shí)現(xiàn)了就業(yè)行業(yè)的流動(dòng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了人力資本存量的最大化。
(五)生育保險(xiǎn)覆蓋率所產(chǎn)生的影響
這一險(xiǎn)種對(duì)于人力資本存量產(chǎn)生了負(fù)面的影響,也就是說當(dāng)前生育保險(xiǎn)覆蓋率每提升百分之一,那么人力資本的存量就會(huì)隨之下降近0.3%,之所以會(huì)產(chǎn)生這一影響的原因在于:第一,人力資本本身是依賴于人而存在的,因此,生育率就直接對(duì)人力資本存量產(chǎn)生了影響。生育保險(xiǎn)這一險(xiǎn)種會(huì)促使生育率的不斷提高,而生育率的提高就會(huì)致使因人口的不斷增長(zhǎng)而導(dǎo)致個(gè)體人力資本投入加大,進(jìn)而降低了人力資本總存量。第二,生育保險(xiǎn)的最大受益者是女性群體,在生育保險(xiǎn)政策下,女性可以帶薪休產(chǎn)假,且不用擔(dān)心自己崗位的問題。但是這對(duì)于相應(yīng)的企業(yè)來講會(huì)導(dǎo)致個(gè)體勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降,女性再回到工作崗位后必定會(huì)需要一段時(shí)間來重新適應(yīng)工作崗位,這一期間就會(huì)導(dǎo)致人力資本存量受損。
要想通過社會(huì)保險(xiǎn)制度作用的發(fā)揮來實(shí)現(xiàn)人力資本存量的不斷增長(zhǎng),并實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)解,確保社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步前行,就需要做到:第一,進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的支出力度,以全面提高社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋率。基于社會(huì)保險(xiǎn)gdp對(duì)人力資本存量積極影響,就需要加大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋率,加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)支出的比例,進(jìn)而逐漸縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家所存在的差距,以最終為人力資本存量的增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。第二,要以財(cái)政補(bǔ)貼的進(jìn)一步提升來實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)用的降低。基于當(dāng)前國(guó)家對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼支出較少的現(xiàn)狀,需要為人力資本的形成以及發(fā)展來實(shí)現(xiàn)投資額度的不斷增加,以間接實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資本積累提升的促進(jìn)作用。第三,進(jìn)一步縮短區(qū)域間社會(huì)保險(xiǎn)所存在的差距,進(jìn)而促進(jìn)人力資源的跨區(qū)域流動(dòng)。基于人力資源跨區(qū)域流動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)事業(yè)問題的進(jìn)一步解決,同時(shí)還能夠通過對(duì)貧富差距的調(diào)控來實(shí)現(xiàn)人力資本積累的進(jìn)一步提升。第四,要進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度,全面推進(jìn)以來衛(wèi)生事業(yè)體制改革的進(jìn)程,進(jìn)而為百姓提供更好的醫(yī)療服務(wù),以實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)力資源身體素質(zhì)的提高,最終提升人力資本的質(zhì)量,提高人力資本存量。
從社會(huì)保險(xiǎn)制度的總體上看,其對(duì)社會(huì)人力資本積累所產(chǎn)生的影響是積極的,也就是社會(huì)保險(xiǎn)制度能夠通過自身作用的發(fā)揮來不斷提高人力資本積累,進(jìn)而在拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,確保社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)健前行。當(dāng)前中國(guó)正處于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中,要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧,穩(wěn)定,進(jìn)而通過對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控來逐步消除貧富差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義小康社會(huì)的建設(shè),就需要不斷的增加社會(huì)保險(xiǎn)的投入力度,政府要加大補(bǔ)貼,同時(shí)推進(jìn)醫(yī)療體制改革的進(jìn)程,加大醫(yī)保的投入力度,進(jìn)而為人力資本積累的不斷提升奠定基礎(chǔ),最終按部就班的實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義建設(shè)、發(fā)展額目標(biāo)。
社會(huì)保險(xiǎn)年終總結(jié)篇七
在醫(yī)療保險(xiǎn)制度下,國(guó)家或者是地區(qū)可以按照相應(yīng)的保險(xiǎn)原則對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金進(jìn)行分配與籌集,進(jìn)而解決公立醫(yī)院開展醫(yī)療出現(xiàn)的一些問題。醫(yī)療保險(xiǎn)制度是醫(yī)療保健事業(yè)一種有效的籌資機(jī)制,是一種比較進(jìn)步的構(gòu)成社會(huì)保險(xiǎn)的制度,同時(shí)也是一種世界范圍內(nèi)應(yīng)用費(fèi)用管理模式。
我國(guó)建立了社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度以后,醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展得到了有效的促進(jìn),為城鄉(xiāng)居民的身體健康提供了保障,在提高人們的自身體索質(zhì)上也發(fā)揮出了積極的作用。我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的迅速發(fā)展、規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及醫(yī)療設(shè)施的不斷完善是社會(huì)保障制度的主要表現(xiàn)。新中國(guó)成立以后,我國(guó)逐步建成了一個(gè)遍布城鄉(xiāng)的、涵蓋各級(jí)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及衛(wèi)生人員的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)。發(fā)展至今,我國(guó)醫(yī)治疾病的能力得到了顯著地提高,同樣可以醫(yī)治發(fā)達(dá)國(guó)家能夠醫(yī)治的疾病。
(一)欠費(fèi)數(shù)額日益增加
在社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革以前,醫(yī)院主要以公費(fèi)作為應(yīng)收款或者是特約記賬等形式,這些欠款基本上都能得到全部的回收,同時(shí)應(yīng)收款數(shù)額較小,通常以收人現(xiàn)金的形式為主。但是在社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)改革以后,醫(yī)保應(yīng)收款替代了以往的公費(fèi)應(yīng)收款,成為了主要的應(yīng)收醫(yī)療款,在每年公立醫(yī)院都需要承擔(dān)一定數(shù)量的超定額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,甚至醫(yī)院在每年都會(huì)有多達(dá)數(shù)千萬兒的超定額扣款,應(yīng)收醫(yī)療款數(shù)額日趨變得龐大,而且其中超出定額部分的扣款是無法實(shí)現(xiàn)回收的部分,進(jìn)而導(dǎo)致應(yīng)收款回收質(zhì)量難以提升。
(二)資金使用壓力增加
由于大量的基金都被應(yīng)收款占用了,而醫(yī)保的結(jié)算資金又無法及時(shí)到位,同時(shí)醫(yī)保部門又需要對(duì)醫(yī)院扣留一定數(shù)額的考核費(fèi)用,且暫扣的考核費(fèi)用會(huì)隨著醫(yī)保收人的增多而增高,就算年終考核通過以后全部返還;但也依然損失了資金具有的時(shí)間價(jià)值。從而醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展會(huì)因?yàn)橘Y金的不足而受到很大的影響,造成醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)上的大資金壓力。
(三)運(yùn)行效率與效益受到的影響逐漸增強(qiáng)
由于社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施,導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)醫(yī)保病越來越多,這是公立醫(yī)院在醫(yī)保制度改革下受到的一個(gè)顯著的影響,同時(shí)又因?yàn)楣⑨t(yī)院主要以醫(yī)保支出作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面的主要來源,這就導(dǎo)致了公立醫(yī)院在提供服務(wù)上被制約于醫(yī)保的支付機(jī)制,所以,公立醫(yī)院必須要加強(qiáng)重視醫(yī)院的醫(yī)保管理工作。不僅每年的超定額扣款會(huì)對(duì)醫(yī)院造成很大的影響,醫(yī)保方面還存在很多種類的檢查扣款,在一定程度上約束了醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行的醫(yī)療服務(wù)行為,醫(yī)院在扣款上也承受了嚴(yán)重的損失。
(一)在公立醫(yī)院投入社會(huì)功能
我國(guó)的公立醫(yī)院在社會(huì)職能上的行為主要包括慢性疾病的監(jiān)測(cè)、傳染病的監(jiān)測(cè)與防治、健康教育采供血等一些公共衛(wèi)生服務(wù)性質(zhì)的職能衛(wèi)生人才培養(yǎng)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)以及醫(yī)療科研等一些由醫(yī)學(xué)技術(shù)加以支持的職能;為醫(yī)療急救提供綠色通道、為無主病人人群的醫(yī)療提供的救助職能。地方政府部門需要在實(shí)際的操作過程中,以公立醫(yī)院承擔(dān)的社會(huì)功能成本數(shù)據(jù)與基本情況為依據(jù),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總支出按照一定的比例進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)助,且將重點(diǎn)放在績(jī)效5核評(píng)估上,將績(jī)效評(píng)估的結(jié)果聯(lián)系到經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。
(二)對(duì)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)給予政策性的虧報(bào)補(bǔ)助
由于我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期實(shí)行的是“包工資”,所以可以有較低的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)。但是由于改革開放以來,新項(xiàng)目收人補(bǔ)貼與藥品收人的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)相對(duì)較低,“以藥補(bǔ)醫(yī)”政策取消以后,理應(yīng)由政府來補(bǔ)助這部分的萬損,大致有兩種辦法可供選擇,一是將藥品加成取消,直接對(duì)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助;一是根據(jù)藥品在利潤(rùn)上的下降比例,逐年逐步的增加財(cái)政上的投人,將“以藥補(bǔ)醫(yī)”政策消化掉。其中前者屬于一步到位的做法,在新的年度預(yù)算內(nèi)財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)需要做出較大的調(diào)整;而后者屬于逐步到位的做法,可以逐年的將財(cái)政支出結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)的調(diào)整,公立醫(yī)院在臨床行為上也可以建立一個(gè)逐步調(diào)整的適應(yīng)過程。
(三)購(gòu)置投入基本建設(shè)與設(shè)備
作為公立醫(yī)院的管理者以及所有者,政府應(yīng)當(dāng)將合理的政策方向放在加強(qiáng)區(qū)域的衛(wèi)生計(jì)劃上,將區(qū)域的醫(yī)療需求作為主要的導(dǎo)向,統(tǒng)籌規(guī)劃公立醫(yī)院的大型設(shè)備購(gòu)置以及基本其基本建設(shè)內(nèi)容。首先應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開設(shè)備的購(gòu)置情況以及年度的基本建設(shè)情況,將社會(huì)監(jiān)督機(jī)制引人進(jìn)來。在條件成熟時(shí),可以將公立醫(yī)院一半以上的總收支結(jié)余上收至地方財(cái)政,可以建立起醫(yī)療發(fā)展基金專戶,同時(shí)地方財(cái)務(wù)也可以等比例的向?qū)籼峁┵Y金的注人。在區(qū)域內(nèi)設(shè)備的購(gòu)置以及醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上可以使用這此基金統(tǒng)籌。醫(yī)院可以用未上交的總收支結(jié)余為職工提供福利。
綜上所訴,國(guó)家為了保證衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展以及公立醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn),會(huì)對(duì)相對(duì)數(shù)量的公立醫(yī)院承擔(dān)大部分的籌資,幫助其完善監(jiān)管政策,使其社會(huì)責(zé)任的落實(shí)得到促進(jìn)。雖然面對(duì)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度,公立醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助仍然存在一些問題與不足,但是相信,只要采取正確的策略對(duì)公立醫(yī)院投人社會(huì)功能、對(duì)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)給予政策性的購(gòu)置投人一些基本的建設(shè)與設(shè)備,相信公立醫(yī)院一定會(huì)為廣大民眾提供更好的衛(wèi)生服務(wù)。
社會(huì)保險(xiǎn)年終總結(jié)篇八
闡述了婦女參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義,探討了生育保險(xiǎn)制度和構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在聯(lián)系,指出了生育保險(xiǎn)制度的完善對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要作用和深刻意義。并通過對(duì)xxx市生育保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀的調(diào)查情況,分析生育保險(xiǎn)制度存在的問題和實(shí)施的困難,最后從構(gòu)建和諧社會(huì)角度對(duì)生育保險(xiǎn)制度的發(fā)展和趨勢(shì)作了積極、有益的嘗試和探索。
一個(gè)和諧的社會(huì),必然是一個(gè)人人享有同等的機(jī)遇和權(quán)利,各盡所能、各得其所的社會(huì),也必然是一個(gè)注重男女公平、平等、和諧發(fā)展的社會(huì)。婦女是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量,同時(shí)婦女又承擔(dān)著生育的社會(huì)責(zé)任和重?fù)?dān)。保護(hù)婦女就業(yè)的合法權(quán)益,保障女職工在生育子女時(shí)必要的物資條件和基礎(chǔ),就需要建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的生育保障體系,這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,更是我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的組成部分。
生育保障制度有狹義和廣義之分,狹義的生育保障制度僅指生育保險(xiǎn)制度。廣義的生育保障制度應(yīng)該包含生育保險(xiǎn)制度、計(jì)劃生育中的生育保障內(nèi)容以及女工勞動(dòng)保護(hù)制度和婦女就業(yè)保護(hù)制度中關(guān)于孕產(chǎn)婦的勞動(dòng)保護(hù)方面的內(nèi)容。從狹義的生育保障制度入手,分析探討生育保險(xiǎn)制度與構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在聯(lián)系。
人類文明的社會(huì)實(shí)踐無數(shù)次雄辯地證明,婦女與男子共同創(chuàng)造了人類的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明,只有婦女與男子并駕齊驅(qū),才能推動(dòng)歷史車輪滾滾向前。建立和諧的兩性關(guān)系對(duì)于維系人與自然的和諧關(guān)系,健全保護(hù)婦女生育權(quán)利的生育保險(xiǎn)制度,對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)至關(guān)重要。
婦女已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要的人力資源。婦女占人口的一半,是一支重要的人力資源,長(zhǎng)期以來,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展中都做出了巨大貢獻(xiàn)。要構(gòu)建和諧社會(huì),婦女的力量不可忽視,婦女的作用不可替代,婦女的發(fā)展十分關(guān)鍵。近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈多元化發(fā)展,婦女就業(yè)、再就業(yè)的觀念日益更新,就業(yè)和再就業(yè)的崗位和機(jī)會(huì)增多。如果廣大婦女不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的全面發(fā)展,必將拖全社會(huì)的后腿,導(dǎo)致發(fā)展的不和諧、不平衡。婦女素質(zhì)提高與否、婦女的作用發(fā)揮如何,將直接影響到社會(huì)的安定、和諧、發(fā)展活力和可持續(xù)發(fā)展的能力。因此,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必然為婦女參與發(fā)展和婦女自身發(fā)展提供更優(yōu)良的環(huán)境、更有力的支持、更強(qiáng)大的動(dòng)力。而婦女在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展,更能夠體現(xiàn)和促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。
婦女為社會(huì)承擔(dān)了生育的義務(wù),社會(huì)也應(yīng)該為婦女提供相應(yīng)的生育保障。婦女承擔(dān)著人類再生產(chǎn)的天然使命,在家庭穩(wěn)定、子女教育、贍養(yǎng)老人等方面有著特殊的地位和作用。人類出現(xiàn)始,婦女便承擔(dān)了生育這個(gè)光榮而又沉重的任務(wù)。現(xiàn)代婦女更是承擔(dān)著工作和生育的雙重責(zé)任。完善生育保障制度,是切實(shí)保障女性生育期間基本生活和醫(yī)療保健的需要,更是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。我國(guó)的法律、法規(guī)對(duì)保護(hù)女工的權(quán)益方面也作了很多的規(guī)定,如新《婦女權(quán)益保障法》第二十九條規(guī)定“國(guó)家推行生育保險(xiǎn)制度,建立健全與生育相關(guān)的其他保障制度。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為貧困婦女提供必要的生育救助”。《勞動(dòng)法》在第二十九條還規(guī)定:“女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi),用人單位即使在經(jīng)濟(jì)性裁員和企業(yè)客觀情況發(fā)生重大變化時(shí),也不得解除勞動(dòng)合同。”《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定:“女職工產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上年度職工月平均工資計(jì)發(fā),由生育保險(xiǎn)基金支付;女職工生育的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi)以及出院后因生育引起疾病的醫(yī)療費(fèi)也由生育保險(xiǎn)基金支付。”法律和政策法規(guī)的規(guī)定,為婦女生育權(quán)益保障提供了法律上的支持。
首先實(shí)行生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,生育費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān)變?yōu)橛缮鐣?huì)共同負(fù)擔(dān),較好地彌補(bǔ)了因女工生育、哺育給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益帶來的部分損失,那種認(rèn)為招女工吃虧、企業(yè)負(fù)擔(dān)重的觀念有了較大程度的改變。其次生育保險(xiǎn)制度緩解了企業(yè)生育費(fèi)用負(fù)擔(dān)畸輕畸重的矛盾。未實(shí)行生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌前,女職工集中的紡織、商業(yè)系統(tǒng),生育費(fèi)用最重;負(fù)擔(dān)最輕的是女職工較少的航運(yùn)、建筑和電力系統(tǒng)。實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌后,大大減輕了單位生育費(fèi)用負(fù)擔(dān)的壓力。再次由于實(shí)行了生育保險(xiǎn),就避免了生育待遇受企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)影響而不能保證落實(shí)的狀況。有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,在職職工領(lǐng)不到工資,但由于參加了生育保險(xiǎn),女職工生育時(shí)都能按時(shí)領(lǐng)到應(yīng)有的生育保險(xiǎn)。過去,有許多企業(yè)把懷孕、生育的女職工當(dāng)成包袱,當(dāng)成優(yōu)化組合下崗的對(duì)象,實(shí)行生育保險(xiǎn)后,通過宣傳落實(shí)生育保險(xiǎn)政策,轉(zhuǎn)變了觀念,能夠正確對(duì)待并妥善安排女職工工作。女職工已成為企業(yè)發(fā)展的一支生力軍,涌現(xiàn)出一大批女工程師、女能手、女企業(yè)家。
生育保險(xiǎn)制度的建立是在全面建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下進(jìn)行的。這項(xiàng)制度肩負(fù)著及時(shí)恢復(fù)生育女職工自身勞動(dòng)能力和提高中華民族后代人口素質(zhì)的雙重使命,既要為保險(xiǎn)主體提供經(jīng)濟(jì)保障,又要為市場(chǎng)主體提供公平競(jìng)爭(zhēng)條件;既要為孕產(chǎn)女職工提供基本保障待遇,又要最大限度地減輕企業(yè)的生育費(fèi)用負(fù)擔(dān)。生育保險(xiǎn)制度是生育成本社會(huì)化的一劑良方,不僅有效解決了不同單位之間生育成本負(fù)擔(dān)的不均衡,體現(xiàn)了社會(huì)公平和正義,而且解決了女職工的后顧之憂,也必將為徹底解決就業(yè)領(lǐng)域客觀存在的性別歧視提供制度保障。從人權(quán)意義上講,生育成本社會(huì)化為保障婦女兒童的基本人權(quán)提供了物質(zhì)條件,這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),是政府善治的必然邏輯。由此可見,生育保險(xiǎn)制度的完善,體現(xiàn)了婦女參與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本利益和共同愿望,更是事關(guān)我國(guó)的改革發(fā)展與社會(huì)安定,對(duì)構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)具有重要的作用。
隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),整個(gè)社會(huì)的文明程度不斷提升,勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)不斷提高,但是女職工生育保險(xiǎn)貫徹落實(shí)的情況卻不容樂觀。有些單位在招工時(shí)明確不要女職工。
職工生育保險(xiǎn)參保人數(shù)和城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)的比較(圖一)
養(yǎng)老保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)的比較(圖二)
從圖一可以明顯體現(xiàn),xx市現(xiàn)在參加職工生育保險(xiǎn)的人數(shù)只有城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)的30左右,絕大多數(shù)企業(yè)都未給企業(yè)職工參加生育保險(xiǎn)。按照《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定,生育保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位按月繳納。20xx年5月1日起寧波開始實(shí)施《寧波市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)暫行辦法》,該辦法明顯規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理生育保險(xiǎn)登記手續(xù),并以在職職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)作為繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù),按照一定比例繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。按照《辦法》規(guī)定,凡是城鎮(zhèn)各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位必須不分性別都辦職工辦理生育保險(xiǎn)。但是在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,只有少數(shù)企業(yè)為職工辦理了生育保險(xiǎn)。
從xx市養(yǎng)老保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)的比較(圖二)可見,用人單位更加青睞養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn),能確保退休人員老有所養(yǎng)、老有所依,職工要求參保的呼聲較強(qiáng)烈,而且用人單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金也可以穩(wěn)定職工隊(duì)伍并吸引人才。但是對(duì)于生育保險(xiǎn)制度,用人單位卻基本上不予以重視,表現(xiàn)為生育保險(xiǎn)參保單位不均衡。目前參與生育保險(xiǎn)基本上以國(guó)有企業(yè)為主,集體所有制企業(yè)中以女職工居多的服裝類、紡織類、餐飲類等企業(yè)為主。如我們xx市的情況是波導(dǎo)公司、羅蒙都繳納了生育保險(xiǎn)。但是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外商投資企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織很少參保生育保險(xiǎn)。因?yàn)樯kU(xiǎn)費(fèi)由用人單位繳納,用人單位要考慮到成本列支,這種籌資機(jī)制表現(xiàn)為生育保險(xiǎn)費(fèi)和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的沖突,面對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)的用人單位,利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制使它們更關(guān)心伸手可得的經(jīng)濟(jì)利益。女職工生育和哺乳期間,要中斷勞動(dòng),離開就業(yè)崗位,使所在單位蒙受支付保險(xiǎn)待遇、承擔(dān)頂崗損失的代價(jià)。所以很多不是必須由女職工完成的崗位,用人單位都喜歡招收男性。在以男性為主的用人單位,也不會(huì)考慮為少數(shù)女職工的利益而為全體職工支付生育保險(xiǎn)費(fèi)。
生育保險(xiǎn)制度已經(jīng)從企業(yè)保險(xiǎn)走向了社會(huì)保險(xiǎn)。當(dāng)前各種經(jīng)濟(jì)制度并存,在用人單位自覺性有待提高的前提下,需要督促用人單位依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益。《寧波市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)暫行辦法》中第二十一條規(guī)定,“用人單位未按規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起,按日加收2的滯納金,滯納金并入生育保險(xiǎn)基金;情節(jié)嚴(yán)重的,由勞動(dòng)保障行政部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以500元以上20xx以下罰款。”政府是大力支持生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌工作,從組織上加以保證,用政策進(jìn)行推動(dòng)。但在實(shí)際貫徹落實(shí)當(dāng)中,職能部門并沒有明確承擔(dān)起自己的職責(zé),基本上以用人單位自愿參保為主,并沒有監(jiān)督保障機(jī)制。
女職工對(duì)其自身享有的受法律保護(hù)的特殊權(quán)益缺乏了解。很多婦女認(rèn)為生育孩子是自己個(gè)人的事情,用人單位能夠給產(chǎn)假已經(jīng)很不錯(cuò)了,根本沒考慮企業(yè)還應(yīng)該為其參加生育保險(xiǎn),也不奢望在生育期間可以享受生育津貼,生育醫(yī)療費(fèi)用可以通過社會(huì)統(tǒng)籌予以報(bào)銷。由于女職工缺乏參與保險(xiǎn)的意識(shí),為企業(yè)逃避執(zhí)行女職工生育保險(xiǎn)提供了機(jī)會(huì),從而使女職工特殊權(quán)益未能受到有效保護(hù)。
實(shí)行生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下保障女職工合法權(quán)益的重要措施,生育保險(xiǎn)制度的實(shí)施可以促進(jìn)婦女就業(yè),促進(jìn)社會(huì)性別平等,更是構(gòu)建婦女參與發(fā)展和為婦女自身發(fā)展提供更優(yōu)良環(huán)境的和諧社會(huì)的必然要求。
新聞媒體應(yīng)廣泛宣傳有關(guān)生育保險(xiǎn)的法律法規(guī)。通過宣傳,使廣大群眾對(duì)女性的生育價(jià)值形成共識(shí),改變那種把生育問題看成僅僅是女性個(gè)人和家庭的私事的想法,形成實(shí)行女職工生育保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)利國(guó)利民好事的共同意識(shí)。宣傳工作應(yīng)深入一線開展,使廣大女職工了解自身享有的受法律保護(hù)的特殊權(quán)益,使廣大職工能夠用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,使用人單位增強(qiáng)合法經(jīng)營(yíng)、保護(hù)職工權(quán)益的意識(shí)。
加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查和舉報(bào)專查工作,重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)密集型和使用女職工較多的用人單位加大檢查力度,認(rèn)真檢查勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保障費(fèi)繳納情況及女職工特殊保護(hù)規(guī)定的執(zhí)行情況。對(duì)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等非公有制領(lǐng)域要加強(qiáng)監(jiān)督管理,同時(shí)要特別關(guān)注困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)的職工,保障她們?cè)谏陂g享受到應(yīng)有的待遇。
勞動(dòng)保障部門、工會(huì)和婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮各自在執(zhí)法、維權(quán)方面的優(yōu)勢(shì),把維權(quán)與協(xié)調(diào)、宣傳與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來。可以通過編印、發(fā)送女職工勞動(dòng)保護(hù)宣傳材料,舉辦現(xiàn)場(chǎng)法規(guī)咨詢活動(dòng),公布三個(gè)部門的女職工維權(quán)法律咨詢和投訴舉報(bào)電話,通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布女職工維權(quán)狀況的專項(xiàng)檢查信息等多種方式,增強(qiáng)女職工主動(dòng)參與意識(shí),拿起法律的武器,維護(hù)自己的合法權(quán)益。政府可以從健全社會(huì)勞動(dòng)保障新機(jī)制入手,與有關(guān)部門和企業(yè)的法人代表簽訂勞動(dòng)和社會(huì)保障目標(biāo)責(zé)任書,將生育保險(xiǎn)工作同養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)一樣列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。婦兒工委應(yīng)將生育保險(xiǎn)參保率列入“十一五”婦女發(fā)展規(guī)劃之中。只有政府進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度,努力提高生育保險(xiǎn)的社會(huì)化程度,才能推動(dòng)用人單位參加生育保險(xiǎn)率的提高。
社會(huì)和諧要求男女平等,男女平等促進(jìn)社會(huì)和諧。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求廣大婦女將與男子一樣更廣泛、更深入地參與社會(huì)發(fā)展。生育保險(xiǎn)制度的完善和實(shí)施解決了女性生育這個(gè)社會(huì)責(zé)任的難題,從法律手段制止了招工、用工中的性別歧視,為女性就業(yè),再就業(yè)創(chuàng)造了有保障的平等的社會(huì)環(huán)境。生育保險(xiǎn)制度體現(xiàn)了廣大女性就業(yè)者的根本利益和共同愿望,適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,必將為引領(lǐng)婦女參與構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
社會(huì)保險(xiǎn)年終總結(jié)篇九
近幾年,社保基金違法、違規(guī)運(yùn)用造成巨大損失的事件頻發(fā),其中以上海社保弊案和廣州社保基金挪用案最為“著名”。一系列社保弊案不僅發(fā)生在內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū),而且發(fā)生在上海這類公認(rèn)的管理水平較高、社保基金較為充裕的大都市,這折射出社保基金監(jiān)管之憂。
我國(guó)在社會(huì)保障基金管理上還存在著許多隱患:
一是對(duì)社會(huì)保障基金的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位。許多地方政府將其視作地方性資金,進(jìn)行基金挪用和違規(guī)投資。這是因?yàn)椴糠诸I(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為社保基金作用不大,就拿養(yǎng)老保險(xiǎn)基金來說吧,許多領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為這是很多年之后的事情,現(xiàn)在挪用到以后填補(bǔ)就可以了,這種觀點(diǎn)就是大錯(cuò)特錯(cuò)了,由于資本市場(chǎng)的不完善,投資必會(huì)有風(fēng)險(xiǎn),到時(shí)候挪用社保基金就回不來了。上海社保基金案就是血淋淋的例子。
二是社保法律不夠完善。雖然《社會(huì)保險(xiǎn)法》已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施,但仔細(xì)研讀就會(huì)發(fā)現(xiàn),這部法律多少有點(diǎn)模棱兩可,許多概念、責(zé)任不夠明確,許多需要地方政府地方處理。
三是監(jiān)管體系不健全。我國(guó)的社保監(jiān)管體系有點(diǎn)自己監(jiān)管自己的味道。缺乏公正、透明。并且專業(yè)人員缺乏。全國(guó)專職從事社保監(jiān)管工作的有100人左右,全國(guó)只有11個(gè)省市設(shè)有專門的監(jiān)督處,多數(shù)都是與其他處室合設(shè)。
我國(guó)的社保基金監(jiān)管還有許多其他問題。為了避免再發(fā)生重大案件,我國(guó)需要對(duì)社保基金進(jìn)行全方位、寬領(lǐng)域、多層次的監(jiān)督。
首先是要提高全民對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的重視程度。社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保障制度的生命線,是建設(shè)和諧社會(huì)的安全網(wǎng)和穩(wěn)定器,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理,確保基金安全,維護(hù)職工合法權(quán)利,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定是各級(jí)政府的重要職責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的重要性和必要性,增強(qiáng)搞好社保資金監(jiān)管的責(zé)任感和使命感。我們民眾要發(fā)揮自己的權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)基金應(yīng)用的監(jiān)督,畢竟這是一筆相當(dāng)重要的資金。其次是國(guó)家要設(shè)立獨(dú)立于政府之外的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)擁有較大權(quán)力,對(duì)基金管理部門進(jìn)行不定期的監(jiān)督,確保基金增值與安全的前提下,加強(qiáng)基金日常管理,健全管理制度和工作流程。同時(shí),其他部門也要發(fā)揮作用。對(duì)社保基金運(yùn)營(yíng)的全過程進(jìn)行全方位的監(jiān)督;財(cái)政部門的監(jiān)督主要通過對(duì)財(cái)政專戶的管理來進(jìn)行,對(duì)社保基金的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;審計(jì)監(jiān)督依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金資金管理及使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。爭(zhēng)取做到全方位的監(jiān)督。
還有就是社保基金進(jìn)入市場(chǎng)要更加認(rèn)真管理。中國(guó)的資本市場(chǎng)不夠完善,投資運(yùn)營(yíng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)。在基金保值增值的前提下,首先要確保基金的安全。