報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告，那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧
東營市政府報告篇一
各位代表：
現在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席人士提出意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年是本屆政府的開局之年。在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，市政府團結帶領全市人民，以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞加快建設名副其實的中原經濟區副中心城市的總體目標，積極適應經濟發展新常態，堅持“兩提兩增四抓”，在極為困難的形勢下較好地完成了市十四屆人大一次會議確定的目標任務。
——經濟發展呈現好態勢。在全國、全省經濟增速整體放緩的新常態下，我市經濟扭轉了20xx年國際金融危機爆發以來下行的態勢，實現逆勢回升。全年實現地區生產總值3284.6億元，比上年增長9%，增速提高1.8個百分點;固定資產投資2981.1億元，增長18.3%;社會消費品零售總額1416.3億元，增長12.6%;外貿出口14.4億美元，增長11.2%;公共財政預算收入260.3億元，增長11.2%。
——重大項目實現新突破。323個省、市重點項目完成投資868.2億元，是年度目標的1.4倍。特別是一批謀劃多年而沒有干成的項目取得突破性進展：洛陽石化1800萬噸煉油擴能改造項目獲準開工，一個超千億級的石化產業正呼之欲出;洛陽城市軌道交通項目獲得文物、環保批復，即將取得國家核準;洛吉黃河大橋開工建設，黃河天塹又一條通途指日可待;引黃入洛工程主洞即將貫通，故縣水庫引水工程順利開工，更優質的水資源將造福洛陽千家萬戶;老城歷史文化街區項目正式開工，隋唐城“一區一軸”九洲池、應天門項目加快推進，古都厚重的歷史文化特色將進一步彰顯。
——先行先試帶來新紅利。我市先后入選國家新型城鎮化綜合試點城市、信息惠民試點城市、電子商務示范城市、信息消費試點城市、寬帶中國示范城市、電子功能材料區域集聚發展試點、首批智慧旅游試點城市、公共文化服務體系示范城市、首批養老服務業綜合改革試點城市、中央直屬企業“三供一業”分離移交試點城市等，不僅為當前的發展帶來了政策資金支持，而且為長遠的發展贏得了主動。
——資源挖掘出現新亮點。工業、科技、文化、山水、生態等方面的資源優勢正在加速轉化為發展優勢。機器人及智能裝備制造、電子信息等新興產業揚帆起航，傳統制造業借智能化之力加速提升;中油一建研制的世界最大單門吊裝系統，中信重工研制的世界最大功率、技術最先進的自磨機，河柴重工研制的國內最大功率高速柴油機，軸研科技獲準路試的高鐵車輛軸承，讓“洛陽創造”享譽海內外;“雙申遺”成功再添世界級名片，大遺址保護展示工作成績斐然，中央新影華夏文化產業園區、白云山國家旅游度假區等一批大項目開工建設，文化旅游業進入新一輪黃金發展期;華夏文明第一河、伊洛河水生態文明示范區等項目順利推進，林業生態屏障日益完善，魅力獨具的宜居之城未來可期。
——載體建設取得新成效。城鄉一體化示范區規模以上工業增加值、固定資產投資、公共財政預算收入等主要經濟指標增速明顯高于全市平均水平，對全市經濟的貢獻顯著提高。產業集聚區進入提質轉型創新發展新階段，固定資產投資突破1500億元，配套服務和集聚能力明顯提升。商務中心區和特色商業區建設全面鋪開，泉舜財富購物中心等大型商業綜合體建成投用。創新載體加快建設，洛陽大學科技園升格為國家級大學科技園，中意科技園開園運營，浙大科技園、萊普生智慧工場暨物聯網創新科技園正式開工。都市生態農業風頭正勁，特色農業示范園區“百花齊放”，形成了“一圈四帶”的發展格局。
——人民生活有了新提高。預計全年城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到27054元和9763元，增長9%和11.5%。1.98萬戶農村危房得到改造。2.3萬戶城鎮居民入住安置房。6520戶城市低收入家庭享受到保障房待遇。70852人實現脫貧。城鎮居民大病補充醫療保險最高支付額從16萬元提高到25萬元，異地就醫結算城市擴大到20個，城鎮居民醫療保險和新農合參保率分別達到98%和99.6%。
——干群精神有了新提振。廣大干部在黨的群眾路線教育實踐活動中得到錘煉，作風明顯轉變，效能不斷提升。全市上下心往一處想、勁往一處使，創新求變、干事創業、奮勇爭先的氛圍日益濃厚、熱情空前高漲，已經成為推動洛陽科學發展、跨越發展的強大精神動力。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)面對不斷增大的經濟下行壓力，突出三大舉措，加強運行調控，在新常態下實現了經濟逆勢增長。開放招商增活力。實施十大重點產業招商行動計劃，全年共簽約億元以上項目359個，實際利用外資24億美元。成功引進境內外500強企業12家，正威有色科技城、伊川汽車產業園、阿帕奇電動汽車產業園等一批投資大、帶動力強的好項目相繼落戶。中信重工、一拖集團等一批企業與境外企業合作邁出新步伐，北企集團、北玻公司等一批骨干企業積極拓展海外市場，入選中國外貿出口先導指數樣本企業。服務企業解難題。堅持領導分包、落實幫扶政策、搞好要素保障、推進產銷對接，強力實施工業“穩增長、調結構、減負擔、增效益”百日攻堅行動，支持優勢企業擴能增產，幫助困難企業擺脫困境。深入開展銀政、銀企合作，通過組織銀企洽談會共簽約項目5229個、資金793.4億元，當年落實率超過98%。大力開展還貸周轉金、增信基金、信用評級、中小微企業信貸風險補償等金融創新服務，緩解了企業尤其是中小微企業的資金難題。全年金融機構新增貸款334億元;新增存貸比達到84.7%，創20xx年來新高。優化環境提效能。深入開展“庸懶散拖”專項治理、百姓問政、群眾評諾等活動，行政效能進一步提高。加大企業投訴案件查辦力度，企業反映問題解決率達97.1%。加強企業周邊環境治理，依法從嚴打擊阻工擾工等違法犯罪行為，保障了企業生產和重點項目建設秩序。
(二)針對結構不優的突出矛盾，啟動創新引擎，強化項目支撐，加快產業轉型升級步伐。建設平臺推動科技創新。出臺促進產學研結合十條新政，支持企業開展產學研協同創新，新增院士工作站6家、市級以上研發平臺83家、高新技術企業孵化器4個，40家企業入圍高新技術企業和創新型試點企業。
先后與中科院自動化所、計算所、微生物所和上海交通大學、華大基因合作在洛組建創新機構。榮獲國家科技進步獎1項、國家技術發明獎3項、河南省科技進步獎35項。專利申請量、技術合同成交額同比分別增長17.5%和29.5%。高新區被確定為全省唯一的國家知識產權示范園區。擴大投資推動工業結構調整。實施重大工業結構調整項目420個，帶動全市完成工業投資1411.5億元。圍繞延鏈補鏈，啟動有色金屬、石化煤化等重點產業轉型升級計劃，中建材新型顯示材料基地、恒陽鋁業高檔鋁型材等162個項目開工建設;中信重工重裝高科產業園、華茂新材料產業園等258個在建項目順利推進;河南能源20萬噸乙二醇、洛陽單晶硅半導體產業園等97個項目竣工投產。實施電子信息、智能裝備制造等產業培育計劃，以“一基地兩園區”和30家骨干企業為重點，著力培育機器人及智能裝備產業集群。引進培育電子信息企業150家，惠普國際軟件人才及產業基地、中興通訊智慧產業基地等一批重大項目開工建設，中航鋰電鋰離子動力電池二期、中航光電技術產業基地等項目竣工投產。21個重大環保技術裝備項目列入國家鼓勵發展目錄，數量居全省首位。轉變方式推動現代農業健康發展。實施農業產業化集群和龍頭企業培育工程，新增市級以上龍頭企業86家、專業合作社148家，農業產業化占農業總產值的比重達60%;積極發展適度規模經營，培育新型農業經營主體，新增家庭農場106個，完成土地流轉101萬畝。成功創建出口牡丹芍藥花卉國家級質量安全示范區。洛建農業成為全省首家在上海股交中心e板上市的農業企業。多策并舉推動現代服務業快速發展。出臺《關于加快發展高成長服務業的實施意見》，確定八大領域、六大園區的總體發展戰略，中國移動呼叫中心一期主體工程完工，五洲國際工業博覽城、八里·唐文化創意產業園等項目加快實施。哈他網絡公司入選全省電子商務示范企業。第32屆中國洛陽牡丹文化節成功舉辦。全省首家智慧旅游指揮中心、城市旅游集散中心順利投用。全年接待游客9470萬人次，旅游總收入突破600億元、增速高于全國9.3個百分點。
(三)針對影響發展的體制機制障礙，全面深化改革，實施重點突破，加速釋放發展活力。正式啟動新型城鎮化試點。編制完成試點實施方案，出臺戶籍制度改革等相關配套政策，扎實開展市民化體制機制改革、農村集體土地改革、農村土地承包經營權確權登記頒證等試點工作。穩步推進新一輪國企改革。出臺深化國資國企改革意見和實施計劃，積極推動洛糧公司、有色礦業等通過改制重組發展混合所有制經濟。深化與央企、省企戰略合作，啟動32家央企“三供一業”分離移交工作。順利完成白馬集團紡織搬遷升級改造。多點突破推進投融資制度改革。引進北大方正等社會資本參與醫療衛生、交通、能源、市政等基礎設施領域建設經營。組建宏科創新創業公司，搭建機器人及智能裝備制造產業投資平臺。順利爭取到財政部和亞洲開發銀行ppp模式試點城市。成功發行洛陽銀行50億元小微企業金融債、洛鉬股份49億元可轉債和中信重工10億元公司債。全省首家金融租賃公司和我市首家外商投資融資租賃公司開業運營。8家企業成功在“新三板”掛牌，通達電纜、軸研科技在資本市場再融資7.2億元。深入推動政府機構改革。調整理順工商、質監、食品藥品監管行政管理體制，減少市政府工作部門4個。穩步推進縣(市)區政府機構改革。進一步完善事業單位績效工資制度。繼續深化行政審批制度改革。積極推進行政審批“兩集中、兩到位”，加快網上審批試點工作，探索建立行政部門權力清單，取消市級行政審批事項74項、下放37項。出臺企業投資負面清單。深入推進工商登記制度改革，新增企業戶數、新增企業資本總額同比分別增長72.5%和198%。全力推進非公有制經濟健康發展。大力實施“小巨人”培育工程和“百千萬成長工程”，非公有制經濟實現增加值同比增長13.3%，對全市經濟的貢獻率達到57%。
(四)遵循新型城鎮化的發展要求，突出示范引領，完善基礎功能，持續改善城鄉面貌。增強城鄉一體化示范區引領作用。示范區第二污水處理廠、中原大道等項目啟動建設，華能熱電聯產二期工程第一臺機組即將投運，高鐵大道、希望路跨伊河大橋等一批重大基礎設施項目竣工投用。智慧旅游、智慧教育、智慧園區、智慧樓宇等四大智慧城市樣板點部分建成投用。持續提升城市支撐能力。加緊實施東、西、南、北環城道路建設，連霍高速洛陽至三門峽段改擴建工程竣工通車。新建、改擴建城市道路26.7公里、高速公路28.9公里、縣鄉公路238公里。開工建設城市生活垃圾綜合處理園區、華潤首陽山電廠至洛陽市區長輸供熱管網。新增供熱面積300萬平方米。西工、伊新南等6座變電站建成投用。3g網絡覆蓋城區，4g網絡覆蓋熱點區域。數字化城市管理系統高效運行。加快棚戶區改造和縣城建設。堅持安置優先，穩步推進舊城棚戶區、城中村改造，全年累計開工1884萬平方米、竣工1788萬平方米。積極推進縣城提質擴容和重點鎮、旅游名鎮建設。扎實推進美麗鄉村建設。885個行政村環境集中整治全部達標，81個美麗鄉村試點建設順利實施。硬化通組通戶道路20xx公里。解決農村飲水安全問題46.1萬人。實施產業化扶貧項目269個，完成扶貧搬遷4.4萬人，社會化扶貧工作受到國家表彰。老區建設取得新成效。我市被確定為全省改善農村人居環境示范市。加強生態環境系統建設。積極創建國家環保模范城市，5個重點企業資源綜合利用項目、5個循環經濟園區“城市礦產”示范基地項目竣工投用，14個綜合節能改造項目進展順利，全年單位地區生產總值能耗下降5.5%左右。137家工業企業實施廢氣治理，80項重點減排工程、27臺電力機組除塵脫硫脫硝設施建成投用，拆除燃煤鍋爐32臺，淘汰黃標車、老舊車2.9萬輛。大氣質量、主要河道斷面水質達到省定目標。完成造林45.3萬畝、林業生態圈建設10.8萬畝;市區新增綠地214.7公頃，城市綠化覆蓋率達39.6%。欒川縣入選“國家園林縣城”，被確定為全省唯一的國家生態文明建設示范區。
(五)順應全市人民的美好期待，傾力改善民生，促進社會和諧，不斷提升群眾幸福指數。持續加大民生投入，全年各級財政用于民生的支出達296.1億元，占公共預算支出的71.9%。省定民生工程、市定民生實事全部完成。促進就業創業。強化技能培訓和就業幫扶，新增城鎮就業11.5萬人、再就業3.5萬人。在全省率先開展靈活就業人員助保貸款工作，發放小額擔保貸款17.6億元，扶持2.7萬人成功創業。全年培訓農民10.3萬人次。新增農村勞動力轉移就業3.7萬人。完善社會保障體系。在全省率先實現縣鄉村三級公立醫療機構藥品零差率銷售全覆蓋。全市二級以上醫療機構和鄉鎮衛生院全面實行“先看病、后付費”模式。啟動實施新農合大病醫療保險。加快市第五人民醫院新區醫院、河科大一附院新區醫院二期等工程建設，市婦幼保健院新區醫院建成開業。開工保障性住房2.7萬套、竣工1.9萬套。啟動縣級社會福利中心建設，新建農村老年幸福院284所，新增養老床位3200張。全面發展社會事業。新建、改擴建中小學、幼兒園64所，引進名牌學校6所。啟動集中連片特殊困難地區普通高中改造。美麗園丁教育基金培訓項目累計培訓教師1.59萬人次。洛陽師范學院新校區和職教園區4所職業學校二期項目全面啟動。我市順利通過國家語言文字二類城市評估。扎實推進國家公共文化服務體系示范區創建工作，新編戲劇《穆桂英掛帥》《洛陽令》廣受好評。組織文化惠民演出600余場。孟津、新安榮獲“全國文化先進縣”稱號。新增全民健身活動場地50余萬平方米。我市榮獲全國體育事業突出貢獻獎和第12屆省運會金牌數、獎牌數、總分一等獎。不斷創新社會管理。110聯動工作實現全覆蓋，群眾訴求辦結率和滿意率均在95%以上。啟動實施單獨二孩政策。加強安全生產監管，深入開展食品藥品安全專項整治，積極化解信訪積案，提高社區網格化管理水平，依法打擊處置非法集資，嚴厲打擊違法犯罪活動，社會大局保持穩定。
(六)以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，堅持依法行政，大力改進作風，持續加強政府自身建設。扎實開展群眾路線教育實踐活動。以“為民務實清廉”為主題，深入開展“五查五看五爭當”活動，針對查擺出來的“四風”突出問題，認真制定整改措施，著力解決好政策落實“最先一公里”、聯系服務群眾“最后一公里”問題，作風建設的常態化環境、長效化機制進一步形成。主動接受人大及其會監督，積極支持政協參政議政，“制訂中原經濟區副中心城市建設規劃”“提高教育均衡化發展水平”等議案得到較好落實，人大代表建議和政協提案辦理效果良好。提請市人大會審議地方性法規草案3部，出臺政府規章1件，清理規范性文件1788件。強力推進政府廉政建設。嚴格執行公務消費、用車、住房管理制度，加大審計監督力度，“三公經費”同比下降28.8%。堅持以零容忍的態度懲治腐敗，共查辦案件2154件，給予黨政紀處分2119人次;查處損害群眾利益問題284個，追究責任241人次。與此同時，軍民融合發展質量和國防動員保障能力進一步提升，雙擁工作取得新成效。民族宗教、外事僑務、對臺、統計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業等都取得了新的成績。
各位代表!過去的一年，不平凡、不容易、不簡單!回顧一年來的工作，盡管困難很多，但是結果超出預期。我們深切體會到：洛陽之所以能夠在巨大的困難面前破浪前行、砥礪奮進，正是得益于省委、省政府和市委的堅強領導，得益于歷屆領導班子和老同志打下的堅實基礎，得益于市人大、市政協和各民主黨派、人民團體的監督支持，得益于全市人民和社會各界的團結奮斗、無私奉獻。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各條戰線的全市人民，向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、人民團體，向離退休老領導、老同志，向駐洛部隊、武警官兵和公安干警，向所有關心支持洛陽經濟社會發展的社會各界和海內外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我市經濟社會發展中仍存在一些突出問題：經濟回升向好的基礎還不穩固，結構性矛盾尚未得到有效解決;各種資源優勢尚未得到充分發揮，城市綜合競爭力和輻射帶動能力還不夠強;城鄉二元結構矛盾依然突出，農民增收、農村脫貧的難度增大;安全生產、環境保護、食品藥品安全等領域還存在薄弱環節;公共服務體系還不完善，就業、社保、教育、醫療、住房等群眾關心的問題沒有得到妥善解決;政府職能轉變還不到位，一些機關工作人員法治意識、服務意識、擔當意識不強，行政效率不高，一些部門和領域腐敗現象還時有發生。對于以上問題，我們一定高度重視，認真解決，決不辜負全市人民的期望和重托!
二、20xx年總體要求及重點工作安排
今年是全面深化改革的關鍵之年，也是“”規劃的收官之年，更是洛陽站在新的發展起點、全面實施中原經濟區副中心城市戰略的開局之年。
站在新起點，認識新常態，洛陽加快發展的政策利好很多、機遇十分難得!我國經濟發展進入新常態，經濟總體向好的基本面沒有改變，洛陽發展仍然面臨著較好的宏觀條件和穩定的政策環境。東部沿海地區產業加快向中西部轉移，新一輪科技革命和產業變革催生了一批新技術、新業態、新模式，“一帶一路”重大經濟戰略加快實施，一系列重大改革將密集面世，一大批推動結構調整、促進創業創新、擴大消費升級的重要舉措將陸續出臺。特別是我市被列為國家新型城鎮化和信息惠民等試點城市，加之洛深合作全面啟動，將在擴大有效投資、承接產業轉移、提升創新能力、加強城鄉建設等方面為我們注入新的活力。只要我們主動適應新常態，牢牢把握新機遇，就一定能夠搶占先機，贏得主動，打造洛陽經濟的“升級版”!
站在新起點，明確新定位，洛陽未來發展的藍圖已經繪就、路徑更加清晰!中央加快轉變經濟發展方式、促進提質增效的態度非常堅決，宏觀調控的政策導向十分明確。省委、省政府確定的“三大國家戰略”加快實施，“四個河南”建設方興未艾。市委十屆十三次全會描繪了洛陽加快建設名副其實的中原經濟區副中心城市的美好藍圖，進一步明確了中原經濟區重要增長極、文化示范區、最佳宜居地、開放創新城的戰略定位。只要我們咬定青山不放松，堅持與省會鄭州錯位發展，緊盯副中心城市的目標定位持續發力、久久為功，就一定能夠把美好的愿景變成現實!
東營市政府報告篇二
一是把政治理論和業務學習作為自己的一項最基本要求。始終堅持集中學習和自學相結合，充分利用業余時間，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀理論，認真學習胡錦濤在黨的xx大上的重要講話，深刻領會講話精神，用新思想、新觀點、新論斷指導工作實踐。同時，不斷加強市場經濟知識、法律法規和科技知識的學習，提高了理論水平和政治素養，更好地適應工作需要。二是政治立場堅定。認真貫徹黨的路線、方針政策、國家的法律法規和地委、行署、市委、市政府的決策決議，旗幟鮮明的反對民族分裂主義和非法宗教活動，在大是大非問題上始終做到認識不含混、態度不曖昧，行動不動搖，旗幟鮮明，立場堅定。能嚴格遵守政治紀律，不斷提高政治敏銳性，以新精神、新姿態全力投入到工作當中，努力踐行“三個代表”重要思想。
一年來，堅持按照“想干事、會干事、干成事”的指導思想，圍繞地委、行署、市委、市政府的中心工作，牢固樹立全局意識，自覺服從全局需要，配合班子及成員，協調一致，到位不越位;對上級領導交辦的任務和自己分管的工作，主動承擔，盡心盡責，不斷改進工作方法，認真履行崗位職責，各項工作順利開展。
(一)立足本職，全面推進經信委各項工作
一是抓好協調服務和生產要素保障工作。重點做好企業生產和項目建設中的水、電、路、油和資金等保障工作，協調解決了風力發電設備道路運輸問題，“328”省道沿線企業道路接口問題，上海泰勝、勝拓石材、佳音礦業、新世紀服裝廠等供電問題。進一步優化用水結構，合理配置用水規模，加快工業用水基礎設施建設，提高供水能力，鼓勵企業加大工業節水技術投入，保障企業發展用水。不斷拓寬企業融資渠道和范圍，加強政、銀、企合作，促進銀行和企業“點對點”對接，加強雙方溝通與了解，幫助企業完善融資自有條件，增強企業融資能力，努力幫助企業解決“貸款難、難貸款”問題。
二是抓好工業重點建設項目推進工作。積極推動哈密東南部200萬千瓦風電項目加快建設，全力推進國網4×60萬千瓦、國投2×66萬千瓦、國電 2×66萬千瓦電廠項目建設進度，督促石城子光伏產業園已核準項目企業加快項目進度，爭取早日建成并網發電。重點抓好紅石礦業、西拓礦業、新疆泰勝、新疆海裝、天潤、雙瑞、中復聯眾等新建投產企業開拓市場，加快產能釋放;加大對天之豐、炎鑫銅業、榮信電氣、特變電工、金盛鎂業、富興通等項目的動態跟蹤管理和協調服務的力度，力促項目早竣工、早投產，早日形成新的增長點。
三是抓好園區基礎設施建設工作，把工業園區作為推進新型工業化進程的有力載體，圍繞“打造國家級工業園區”的目標，按照“一園多區多點”的發展模式，狠抓園區基礎設施建設，全面做好水、電、路、綠化、管網等基礎設施建設工作。加快有色加工區規劃，抓緊進行有色金屬加工區道路建設;加快東南部風場道路建設;加快完成石城子光伏產業園主干道收尾工程、電纜隧道和供水等配套工程建設;督促光伏發電和東南部風力發電項目企業加快建設進度，力爭早日并網發電。
四是抓好工業企業節能降耗工作，積極引導企業不斷增加在技術改造和技術創新方面的投入，鼓勵企業更新設備，改進生產工藝，不斷提高生產效率，減少生產投入;督促企業進一步完善節能降耗目標責任制，促進節能降耗機制、體制的建設;督促已責令停產的騰翔等4家環保不達標企業加快整改速度，實現達標排放;加快推進飛盛煤場搬遷重建工作。充分利用國家、自治區扶持企業發展有關優惠政策，積極爭取國家、自治區專項資金，通過重點支持節能減排、節能降耗的技術改造和自主創新，不斷推動企業生產方式的轉變。
(二)協助常務副市長抓好工業經濟、安全生產、商貿流通等分管工作
一是經常深入礦山及企業、工業重點建設項目現場，了解企業生產、經營實際狀況，協調解決企業在發展過程中遇到的問題和困難，及時了解企業產銷存情況，鼓勵企業及時開展設備維護和技術改造，不斷加大技改投入力度，擴大生產規模，推動企業提高精細化管理水平，不斷提質增效，提高工業經濟運行質量。
二是始終牢固樹立安全重于泰山的責任意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針和“以人為本”的工作理念，始終把安全生產工作作為一項政治任務來抓。經常帶領相關部門下礦山、進企業，督導企業提高安全意識，完善安全設施，加強安全培訓，加大隱患排查，做到安全生產一刻不松懈，警鐘長鳴。
三是結合哈密“疆煤東運”、“疆電東送”及風光電基地建設等大項目的實施，在煤機裝備制造、電力裝備制造、光伏組件制造、風電裝備制造和礦產品精深加工等重點產業和領域加大招商引資力度。大力宣傳xx市優越的資源稟賦、良好的產業基礎和獨特的區位優勢，充分展示哈密“煤飛色舞、風光無限”的發展現狀和前景，積極爭取國內知名企業、行業龍頭企業來哈密考察投資。今年，先后有河南豫聯能源、鄭煤機、鄭州宇通重工、榮信電子、特變電工、新奧集團等30 余家企業來哈密進行商務考察，目前在電力裝備制造產業項目、風電裝備產業鏈延伸、光伏裝備制造產業方面取得了不同程度的突破，榮信電子、山西富興通、特變電工等已落戶哈密開工建設。
四是不斷加強流通環節食品安全管理和市場整規工作，提高商貿流通綜合執法能力;加強質量監督工作，積極培育名牌產品;繼續加強應急管理能力建設，不斷完善應急預案體系和管理體系，應急管理聯動機制初步形成，有效防范和處置了一批突發公共事件。
嚴格遵守《廉政準則》，嚴格執行廉潔從政的8個“嚴禁”、52個“不準”的規定，堅持講黨性、重品行、作表率，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統和作風。在工作和生活中夯實廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺做到自重、自省、自警、自律、自勵。嚴格執行黨風廉政建設責任制，帶頭落實黨風廉政建設責任制。積極倡導良好的政風，在工作中堅持原則，公開透明，重大事項請示匯報或報請集體研究決定，虛心征求各方面意見和建議，認真開展批評和自我批評，及時糾偏改錯，使自己始終保持清醒頭腦。
回顧今年來的工作，在上級領導的關心支持下，在部門領導和同事的協作配合下，工作當中雖然取得了一些成績，但離組織和上級的要求還存在一定的差距，一是理論學習的深入性和系統性還不夠，二是新形勢下預測經濟發展趨勢的能力還有待提高，三是在產業優化升級方面創新思維還不夠。在今后的工作學習中，我將進一步加強理論學習，不斷提高自身思想政治素質和完成各項工作的能力，以更高的標準嚴格要求自己，對照自己存在的不足，改進工作作風，創新工作思路，加強廉潔自律，以奮發有為的精神狀態和服務廣大群眾的實際行動，認真履行工作職責，為我市經濟社會各項事業發展貢獻更多的力量。
東營市政府報告篇三
各位代表：?
過去一年的發展成績??
今年工作的總體安排??
一、加快調整經濟結構，切實提高經濟質量。??
二、加快城鄉統籌步伐，促進人與自然的和諧相處。?
三、加快發展社會事業，促進人的全面發展。??
四、全力改善群眾生活，切實維護群眾利益。??
努力建設人民滿意的政府??
東營市政府報告篇四
在科學發展道路上實現沈陽老工業基地全面振興
——在中國共產黨沈陽市第十二次代表大會上的報告
同志們：
現在，我代表中共沈陽市第十一屆委員會向大會作報告。
一、過去五年的工作
市第十一次黨代會以來的五年，是沈陽發展史上極不平凡的五年，是應對挑戰、砥礪奮進的五年，是跨越發展、成果豐碩的五年。五年來，在黨中央和省委的正確領導下，市委團結帶領全市各級黨組織和廣大黨員、干部、群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞完成“五大任務”、實現“三大目標”，搶抓機遇、開拓進取，攻堅克難、真抓實干，圓滿完成了各項任務，譜寫了推動科學發展、加快全面振興的壯麗篇章。
一、步調更加一致，推動科學發展已經成為全市上下的自覺行動。按照科學發展觀的要求，進一步深化對市情的認識，明確提出完成“五大任務”、實現“三大目標”的總體思路，制定出臺《關于深入貫徹落實黨的十七大精神，推動沈陽在科學發展道路上加快全面振興的意見》和《關于建立健全保障和促進科學發展長效機制的決定》。堅持把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面和各個環節，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，全市經濟社會發展呈現出好字優先、好中求快、又好又快的可喜局面，穩定性、協調性、可持續性明顯增強。堅持思路的穩定性和工作的連續性相統一，長遠目標與階段性任務相結合，準確把握形勢，確定年度主題，聚焦工作重點，創新突破舉措，破解發展難題，不斷保持振興發展的強勁勢頭。尤為可喜的是，全市廣大黨員干部思想作風發生了重大變化，工作中少浮躁之氣、多務實之心，發展中立足當前、著眼長遠，事業心、責任感明顯增強，全市上下深入貫徹落實科學發展觀的氛圍更加濃厚。
這五年，全市綜合實力實現大幅提升。堅持以增量推動結構優化，以創新促進產業升級，大力推進發展方式轉變，經濟發展步入嶄新階段。2010年，全市地區生產總值是2005年的2.1倍，年均增長16.3%;全社會固定資產投資是2005年的3.2倍，年均增長29.7%;地方財政一般預算收入是2005年的2.6倍，年均增長21%，經濟發展整體水平大幅提升，沈陽老工業基地振興取得了重大成果。產業結構進一步優化，工業經濟運行質量顯著提高，裝備制造業支撐作用明顯增強，高新技術產業和戰略性新興產業不斷壯大，現代建筑產業發展勢頭強勁，2010年全市規模以上工業總產值比2005年翻兩番;服務業特別是現代服務業加快發展，服務業增加值和社會消費品零售總額雙雙突破2000億元;縣域經濟占全市經濟總量的比重不斷提高，對全市經濟增長貢獻率持續攀升;非公有制經濟蓬勃發展，成為推動沈陽全面振興的重要力量。科學實施行政區劃局部調整，作出“三區”合署辦公、全面開發建設大渾南的重大決策，高水平編制了全域科學發展規劃，各區域功能定位更加合理，東西南北中各具特色的空間格局基本形成。招商引資成果豐碩，外資結構不斷優化，重大項目令人振奮。國有企業和重點領域改革取得重大進展，沈陽經濟區改革發展上升為國家戰略。城市建設步伐加快，城鄉面貌煥然一新，道路、綠化、水系建設力度空前，一批標志性建筑和重大基礎設施建成使用，沈陽邁入地鐵時代。國家生態市和全國環境建設樣板城創建工作扎實推進，“十一五”節能減排目標提前完成，生態建設和環境保護取得重大進展。
這五年，和諧社會建設取得顯著成效。堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓振興發展成果越來越多地惠及全市人民。城鄉居民收入水平持續提高，2010年城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別突破2萬元和1萬元大關，比2005年翻了一番。就業規模持續擴大，五年累計實現實名制就業120萬人，勞動關系更加和諧。社會保障體系不斷完善，保障標準大幅提高，保障水平穩步提升，各類特困群體得到有效救助，低收入家庭住房困難得到有效緩解。各級各類教育快速協調發展，城鄉教育資源實現優化整合，義務教育均衡發展走在全國前列，教育公平邁出重大步伐。基層醫療衛生服務體系逐步健全，基本公共衛生服務均等化深入推進，醫藥衛生體制改革取得重要階段性成果。文化體制改革不斷深入，文化事業和文化產業全面推進，精品創作生產實現歷史性突破，藝術惠民“雙百萬”工程開辟了公共文化服務體系建設新途徑。群眾體育和競技體育成績斐然，奧足賽沈陽賽區比賽取得圓滿成功。
群眾性精神文明創建活動蓬勃開展，市民文明素質和城市文明程度進一步提高，雙擁模范城創建實現“六連冠”。各級人大、政協職能作用不斷加強，各民主黨派和人民團體作用充分發揮。依法治市工作穩步推進，全社會法制觀念明顯增強，社會公平和正義得到有效維護。以群眾工作統攬信訪工作的“沈陽模式”在全國推廣，我市實現了從全國信訪大市到信訪工作先進城市的巨大轉變。“平安沈陽”建設成效顯著，打擊刑事犯罪成果突出，安全生產監管體系日趨完善，人民群眾的安全感、幸福感進一步增強。
這五年，黨的建設開創嶄新局面。堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，全面推進黨的建設新的偉大工程，黨的建設科學化水平不斷提高。加強學習型黨組織建設，深入開展“雙爭雙創”活動，各級黨委中心組理論學習的示范帶動作用不斷增強，廣大黨員干部思想政治素質進一步提高。不斷深化干部人事制度改革，“四個堅持”的正確用人導向進一步樹立，公推比選等干部選拔任用辦法大力推行，綜合考評體系更加完善，干部調整交流力度進一步加大，區、縣(市)和鄉鎮黨委換屆圓滿完成，一大批政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的優秀干部走上領導崗位，各級領導班子和領導干部的執政能力和領導水平不斷提升。廣泛開展創先爭優活動，大規模干部培訓特別是基層黨組織書記輪訓工作全面推開，“兩新”組織黨建工作走在全國前列，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強。深入實施人才強市戰略，人才工作和人才隊伍建設取得可喜成果。切實加強作風建設，涌現出潘作良等一大批為黨分憂、為民解難的先進典型，廣大黨員干部勇于負責、敢于擔當蔚然成風。大力加強反腐倡廉建設，從源頭上預防和治理腐敗工作力度不斷加大，懲治和預防腐敗體系日益完善，反腐敗斗爭成效顯著，黨風、政風和社會風氣進一步好轉。
如果說五年前的沈陽，擺脫了“東北現象”的困擾，基本完成了老工業基地的調整改造，那么五年后的今天，沈陽振興發展已經取得了重大成果，步入了科學發展的軌道，正在向老工業基地全面振興的目標闊步前進。
同志們，過去五年取得的成績來之不易。這是黨中央和省委正確領導的結果，是全市各級黨組織、廣大黨員干部和群眾奮力拼搏的結果，是社會各界大力支持的結果。在此，我代表中共沈陽市第十一屆委員會，向全市各族人民，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各界人士，向港澳臺同胞和國際友人，向駐沈部隊和武警官兵，向所有為沈陽振興發展作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時，還必須清醒地看到存在的矛盾和問題：經濟總量還不夠大，經濟結構還不盡合理，自主創新能力還不夠強，資源環境矛盾還較突出，制約科學發展的深層次體制機制障礙還有待進一步消除，城市建設和管理需要進一步加強，人民群眾的生活水平還有待進一步提高，維護社會穩定的壓力仍然很大，一些黨員干部的思想觀念和工作作風需要進一步轉變。我們一定要以對沈陽振興發展、對全市人民群眾高度負責的精神，切實解決好這些問題。
二、用科學發展觀統領未來五年發展
未來五年，我們仍處于大有可為的重要戰略機遇期。從國際上看，世界經濟結構加快調整，新科技革命迅猛發展，科技創新和產業轉型孕育突破，低碳技術、綠色經濟已成為新一輪發展的重點，全球正在進入創新集聚爆發和新興產業加速成長的新時期。從國內來看，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的深入推進，發展的有利條件、比較優勢和長期向好的趨勢沒有改變，經濟結構轉型加快，市場需求潛力巨大，體制活力顯著增強，我國已經進入了科學發展、和諧發展、創新發展的新階段。我們必須科學判斷和準確把握發展趨勢，緊緊抓住國家振興東北地區等老工業基地戰略深入實施、沈陽經濟區改革發展上升為國家戰略、第十二屆全運會主會場設在沈陽的難得歷史機遇，奮力開創沈陽振興發展的新局面。
面對新形勢新變化，沈陽要贏得主動、發揮優勢、開創未來，必須堅持以科學發展觀為統領。科學發展觀開拓了中國特色社會主義理論發展的新境界，續寫了馬克思主義中國化的新篇章，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。當前，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，要求我們必須切實把科學發展觀內化為世界觀和方法論，轉化為推動科學發展的思路和舉措，在實現老工業基地全面振興的偉大征程中，讓科學發展觀在沈陽大地上熠熠生輝，放射出更加燦爛奪目的真理光芒。
高舉偉大旗幟，最根本的在于把科學發展觀與沈陽實際緊密結合起來，形成具有時代特征、沈陽特色的發展思路和工作舉措。做優發展空間、做大中心城市、做強縣域經濟、加強生態建設、著力改善民生這“五大任務”，建設國家中心城市、先進裝備制造業基地、生態宜居之都這“三大目標”，充分體現了科學發展觀的本質要求，是科學發展觀在沈陽的具體體現和生動實踐。我們必須堅持在繼承中創新，在創新中發展，不斷豐富和完善“五大任務”、“三大目標”的內涵，并切實將其作為沈陽振興發展的奮斗目標、工作重點和戰略舉措，毫不動搖、一以貫之地堅持下去，推動老工業基地全面振興偉業乘風破浪、一往無前。
今后五年的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，解放思想，搶抓機遇，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以提高人民生活水平為根本出發點，以改革開放和自主創新為動力，圍繞實現“三大目標”，深入推進“五大任務”，大力加強經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設，在科學發展道路上實現沈陽老工業基地全面振興。
全面完成今后五年的任務，是中央和省委的殷切期望，是全市人民的共同心愿，也是時代賦予我們的光榮使命。我們堅信，經過不懈努力，一個經濟更加繁榮、體制更加完備、環境更加友好、城市更加文明、社會更加和諧的新沈陽一定會展現在世人面前。我們對沈陽的美好明天充滿信心。
三、實現老工業基地全面振興的主要任務
未來五年，我們必須始終堅持以改革創新為動力，全面落實發展這個第一要務，突出重點，統籌兼顧，推動經濟社會全面協調可持續發展，加快建設實力沈陽、活力沈陽、宜居沈陽、文明沈陽、和諧沈陽。
(一)加快結構調整，做大經濟總量，建設實力沈陽
優化空間布局、調整經濟結構、做大經濟總量，是沈陽當前及今后一個時期首要而緊迫的任務。要堅持在做大總量中調整結構、在調整結構中擴大增量，加快轉變發展方式，全面提升城市綜合實力，力爭地區生產總值突破一萬億元，地方財政一般預算收入達到一千億元。
進一步優化空間布局。嚴格執行城市總體規劃和重點空間建設規劃，深入實施主體功能區戰略，不斷完善區域功能特色，全面提升城市建設水平。東西南北中各重點空間要發揮比較優勢，按照功能定位要求加速項目聚集，實現錯位發展。積極推進土地高效集約利用和產業集約化發展，提高產業集聚度和單位面積產出率，切實把空間優勢轉化為產業優勢和競爭優勢。積極探索沈陽經濟區一體化發展模式，充分發揮沈陽核心和引領作用，建立健全區域合作機制，推動沈陽經濟區盡快成為帶動全省乃至東北老工業基地振興發展的新的增長點。堅持把沈撫同城化作為重點和突破口，加大工作推進力度，推動沈撫新城率先隆起，使其成為帶動沈陽經濟區建設的新引擎。
加快構建新型工業體系。堅持走新型工業化道路，大力提高經濟運行質量和效益，全面實施工業五項工程，努力形成以戰略性新興產業為先導、先進裝備制造業為主體、傳統優勢產業優化升級的發展新格局。著眼于進一步增強裝備制造業對全市經濟發展的支撐作用，依托三大聚集區和兩大配套區，積極推進信息化與工業化的深度融合，加快改造提升傳統優勢產業，大力發展先進裝備制造業、汽車及零部件和現代建筑產業，支持一批骨干企業做大做強，加快培育一批千億元產業集群，切實解決總量不夠、單體不大的問題。提升產業層次，延伸產業鏈條，培育自主品牌和名優產品，增強成套配套能力，基本建成具有國際競爭力的先進裝備制造業基地。在加快發展高新技術產業基礎上，把培育和發展戰略性新興產業作為促進產業轉型升級的重要突破口，大力發展高端裝備制造、信息、生物醫藥、航空、新材料、新能源、節能環保等戰略性新興產業，完善相關政策，加大支持力度，充分發揮中小科技型企業作用，積極培育戰略性新興產業骨干企業和示范基地，努力把戰略性新興產業發展成為沈陽的支柱產業，以此爭取經濟轉型的主動權，搶占未來經濟發展的制高點。
不斷壯大服務業規模。積極營造有利于服務業發展的政策和體制環境，改造提升傳統服務業，大力發展現代服務業，加大“金廊”開發建設力度，加快金融區和其他現代服務業集聚區建設，不斷增強沈陽服務業的輻射力和競爭力。積極發展面向裝備制造業改造升級的生產性服務業，加快推進金融創新，提升金融業競爭力和服務水平，加快發展第三方物流，提升物流服務的社會化、專業化和信息化水平，大力發展會展業，培育壯大高技術服務業，規范提升商務服務業。優化房地產開發布局，促進房地產業健康發展。積極發展旅游、健身、家政等生活性服務業，推進服務業規模化、品牌化、網絡化經營，提高城市服務品質。
進一步提升縣域經濟實力。積極探索縣域工業化、農村城鎮化和農業現代化同步推進的有效途徑，支持“一市三縣”沖刺全國百強縣，全面增強縣域綜合實力，力爭主要經濟指標五年翻兩番。加快縣域工業化步伐，高標準推進工業園區建設，做大做強新民包裝印刷、遼中機加泵閥、法庫陶瓷和康平高新復合材料等一批重點產業集群，積極引導市區工業向縣域轉移，使縣域成為城市產業轉移的承接地和城市可持續發展的拓展區。促進農業經濟轉型升級，加強農村基礎設施建設，健全農業社會化服務體系，大力發展“一鄉一業”乃至“一縣一業”，加強現代農業示范區建設，提升綠色農業、設施農業、高效特色農業發展水平，提高農業綜合生產能力。加快城鎮化進程，加強縣城、中心鎮建設，促進人口、資源和產業向縣城和園區集聚，推進城鄉基本公共服務均等化，加快社會主義新農村建設，走出一條富有沈陽特色的城鄉一體化發展新路子。
(二)深化改革開放，推進自主創新，建設活力沈陽
改革開放和自主創新是實現老工業基地全面振興的強大動力。要進一步解放思想，大膽探索，不斷把改革引向深入，努力提高外向型經濟發展水平，大力推進自主創新，切實激發經濟社會發展的內在活力。
積極推進綜合配套改革。緊緊抓住設立沈陽經濟區國家新型工業化綜合配套改革試驗區的重大機遇，創造性地落實國家賦予的先行先試權，勇于趟水探路，敢于破舊立新，深入實施國家新型工業化綜合配套改革試驗方案，全面建立符合新型工業化要求的體制機制。要樹立全局眼光，增強系統思維，努力實現各領域、各環節改革創新的協調聯動和系統推進，著力增強改革的配套性。因地制宜搞好“兩化”融合、優化金融生態、統籌城鄉發展等各種專項改革試驗，及時推出具有引領和借鑒意義的重大改革舉措，著力增強改革的示范性。堅持漸進式改革和先試點后推廣的科學方法，力求在空間布局科學化、園區建設生態化、資源利用集約化上邁出實質性步伐，著力增強改革的實效性。要以重點領域和關鍵環節的突破帶動改革的有序推進、協調推進、整體推進，進一步深化國有企業改革，積極推進股份制改造，實現投資主體和產權主體多元化，加快建立現代企業制度，培育一批具有國際競爭力的企業集團。加大扶持力度，拓寬非公有制經濟準入范圍和領域，不斷提高市場化程度，落實促進發展的政策措施，推動非公有制經濟又好又快發展。深化農村綜合改革，增強農村發展活力。積極推進行政管理體制改革，創新管理體制，提高行政效率，大力加強軟環境建設，努力建設服務型政府和法治政府。積極穩妥地分類推進事業單位改革。
著力構建開放型經濟。按照“招大、引強、選優”的要求，堅持內資與外資并重，加強與世界500強和中央所屬大型企業對接，爭取更多體量大、帶動性強、技術水平高、發展后勁足的大項目落戶沈陽。積極轉變對外貿易增長方式,擴大高技術含量、高附加值、高效益產品出口，加快服務外包產業發展步伐。大力實施“走出去”戰略，鼓勵有條件的企業開展跨國經營，努力提高沈陽企業和產品的國際競爭力。建立多層次、寬領域的經貿合作交流機制，積極推進區域聯合與協作，加強與國外友好城市的經濟文化交流，進一步提升城市國際化水平。
加快建設國家創新型城市。堅持把自主創新作為城市發展的主導戰略，大力推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，突破一批核心技術和關鍵技術，增強科技對經濟發展的支撐能力。強化政策引導，加大投入力度，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，支持院士工作站發展，鼓勵創新要素向企業聚集，增強企業自主創新的能力。搭建科技創新服務平臺，加快建設國家大學科技城，積極支持企業間或企業與高等院校、科研院所建立技術聯盟、產業聯盟、標準聯盟，促進產學研融合發展，鼓勵更多的科研成果在本地轉化。實施知識產權戰略，加大知識產權保護力度。牢固樹立人人皆可成才的觀念，為各類人才提供廣闊的創業平臺、發展空間。大力引進高層次人才、緊缺人才和海外研發團隊，優化人才結構，激活人才潛能，努力建設一支富有創新精神的人才隊伍，使沈陽成為高端創新人才的聚集地。
(三)加強城市建設，辦好全運盛會，建設宜居沈陽
城市建設和管理水平代表城市形象。要以承辦“十二運”為契機，改造提升老城區，加快建設新城區，努力實現城市功能和品位的新跨越，讓沈陽這座城市更加宜居、更具魅力。
全面加強基礎設施建設。堅持以城市總體規劃為依據，高標準、高起點推進城鄉基礎設施建設，進一步提升城市的承載、服務和輻射能力。嚴格實施《沈陽市綜合交通規劃》，加快機場改擴建、高鐵站新建、地鐵工程及軌道交通建設等重點工程進度，抓好城市橋梁、市政道路建設，搞好東一環、二環高架、三環改擴建和四環建設，構建城市快速路系統，推進縣鄉公路建設，努力構筑以空港、高速鐵路、高速公路、城市快速路、軌道交通為重點的科學化、智能化、立體化綜合交通體系。全面加強老城區地下管網改造和地下空間開發利用，加快特色街區和方城地區改造步伐，嚴格保護文物古跡、歷史建筑和文化風貌區。在老城改造中，要將保護歷史文化遺產和建設一批現代化建筑有機結合起來，切實做到古城風韻和現代特色相得益彰，讓沈陽這座歷史文化名城煥發新的風采。
高標準推進大渾南開發。按照高新技術和新興產業聚集區、城市空間和功能完善拓展區、城鄉統籌首善區和科學發展示范區的定位，高水平、高標準推進大渾南建設。堅持總體規劃、突出重點、有序推進的原則，以渾南新城為核心區，按照“生態、低碳、環保”的理念，切實搞好建設項目的空間設計、環境設計和形象設計，加快建設一批標志性的建筑，切實將渾南新城建設成和諧、綠色、創新之城。以渾南新城為突破口，加快沈陽經濟區新城、新市鎮和城際連接帶建設步伐，不斷完善基礎設施和配套服務設施，構建與母城以及周邊城市暢通便捷的交通網絡，促進人流、物流、資金流和信息流加速聚集，推動城市重心南移，不斷提高大渾南地區整體開發建設水平，使其在拓展和完善城市功能、建設國家中心城市中發揮更大作用。
提高城市現代化管理水平。堅持建管并重、創新體制、整合資源，構筑數字化、精細化、動態化城市管理網絡系統，完善以市級為主導、區級為主體、街道為基礎、社區為前沿的大城管格局。加強城市道路等基礎設施維護，加大城鄉結合部、城市進出口等薄弱環節的改造整治力度，依法拆除違章建筑，不斷改善市容市貌。全面落實好為解決交通問題而采取的十大對策，從健全政策法規、完善交通設施和強化交通管理入手，全面實施交通暢通工程，大力發展公共交通，有效解決中心城區停車難和交通擁堵問題。健全綜合執法機制，為廣大市民提供調控有力、高效優質的城市管理與服務，著力打造通暢、便捷、安全、舒適的生產生活環境。
創建全國環境建設樣板城。全面提升城鄉綠化水平，大力加強水系建設，全方位提升渾河自然景觀，加快蒲河生態化、景觀化、城鎮化、產業化建設，推進遼河沈陽段生態化治理，加大臥龍湖等濕地保護力度，加強重點生態功能區保護，不斷改善城鄉生態環境。加強環境綜合整治，加大污水處理、垃圾處理等環境保護基礎設施建設投入。加快發展循環經濟，著力推進節能減排，實行嚴格的節能降耗和污染物排放目標責任制，建立更加有效的監管機制。提升全社會生態文明理念，積極倡導低碳的生產、生活和消費方式，讓沈陽城鄉環境更加優美，更加適宜人居和創業，早日進入國家生態市行列。努力探索老工業基地調整改造和生態環境建設同步推進，在全國有示范和引領作用的發展模式，加快向全國環境建設樣板城的目標邁進。
舉全市之力籌辦好全運會。辦好2013年全運會，使命光榮，責任重大，任務艱巨。我們必須按照全民全運、文明全運、節儉全運、廉潔全運的要求，凝聚各方智慧，動員一切力量，全力做好各項工作。高質量完成全運會比賽場館、全運村及配套工程建設，建立健全場館運行機制。堅持以“辦賽會惠民生”為核心理念，全面落實好市區兩級全民健身中心以及城鄉公共體育設施建設任務，切實把全運工程建成惠民工程、健康工程。以“全民參與、健康生活”為主題，廣泛開展“人人都是東道主，我為全運作貢獻”教育實踐活動，認真做好社會氛圍營造、城市環境改造、綜合條件創造等工作，全面提升城市整體功能和服務全運水平。精心做好全運會期間的各項工作，安排好各項賽事活動，落實好安保工作的各項措施，組織好志愿者服務，千方百計做好各項接待服務保障工作，為各方來賓提供熱情周到的服務。
(四)繁榮文化事業，發展文化產業，建設文明沈陽
文化是一個民族的精神和靈魂，也是沈陽實現全面振興的強大力量。必須堅持社會主義先進文化前進方向，充分發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能，不斷增強城市的文化軟實力，加快建設文化強市，確保進入全國文明城市行列。
提升市民文明素質。扎實推進社會主義核心價值體系建設，倡導愛國守法和敬業誠信，在全社會形成知榮辱、講正氣、盡義務的良好風尚。普及科學知識，加強人文關懷和心理疏導，培育積極健康的社會心態。推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，凈化社會文化環境和網絡環境，保護青少年身心健康，提升全市人民思想道德水平。加強群眾性精神文明創建，深入推進文明市民教育、文明出行提升等“十大文明行動”，切實提高城市文明程度。
構建特色地域文化。加強歷史文化遺產的保護和利用，積極挖掘整理清前文化、近代文化遺存，保護和繼承革命文化、工業文化資源，結合時代特點，打造具有關東特色的地域文化，叫響國家歷史文化名城品牌。深化文化體制改革，加強專業文藝院團建設，大力扶持原創性文化精品創作，創作一批思想深刻、藝術精湛、群眾喜愛的優秀作品，引進和培育一批扎根沈陽、享譽全國的文化名家大師，力爭獲得更多國家級和世界級獎項。
完善文化服務體系。著眼于增強公共文化產品供給和服務能力，加快建設藝術中心、工業博物館等標志性大型文化設施，抓好城鄉基層文化陣地和公共文化服務網點建設，促進文化資源向農村和基層傾斜，構建全覆蓋、普惠型公共文化設施網絡體系。深入實施藝術惠民“雙百萬”工程，廣泛開展豐富多彩的群眾文化活動，推動文化下鄉活動向常態化、長效化發展。積極創新文化服務方式，推動公共文化資源向社會免費開放，引導社會力量參與公益性文化場館管理，讓全市人民享受到更多更好的文化福利。
加快發展文化產業。堅持實施重大文化產業項目帶動戰略，加快建設國家級文化產業示范區和區域性特色文化產業群，不斷優化空間布局，加快培育和引進一批大型文化企業，提高規模化、集約化和專業化水平，推動文化產業成為全市的支柱產業。加強對外文化交流與合作，著力辦好東北文博會等重大活動，探索面向國際市場的文化產業發展新模式，擴大文化產品和服務出口，進一步提升沈陽文化的知名度和影響力。
(五)加強社會建設，保障改善民生，建設和諧沈陽
經濟越是快速發展，就越是要大力加強社會建設和管理，加快推進民生工程，不斷提高人民群眾幸福水平，努力把沈陽建成人民幸福安康、社會安定和諧的一方樂土。
實施就業優先戰略。實行更加積極的就業政策，優化創業環境，創造就業機會，強化公共就業服務，提高就業和創業能力，千方百計擴大就業。積極推行工資集體協商，加強勞動保障監察執法，進一步做好農民工工作，依法維護勞動者權益，構建和諧勞動關系。完善提高城鄉居民收入水平的政策措施，促進居民收入增長與經濟發展同步、勞動報酬增長與勞動生產率提高同步。我們的努力方向就是幫助無業者就業，推動有志者創業，讓勞動者體面勞動有尊嚴生活，讓廣大人民群眾更多地分享改革發展成果。
健全社會保障體系。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，加強城鄉社會保障體系建設。推進城鄉養老保障制度有效銜接，擴大新型農村社會養老保險覆蓋面，健全預防、補償、康復相結合的工傷保險制度。提高城鄉最低生活保障標準，發展殘疾人和老齡事業，保護婦女、未成年人合法權益，發展社會救助、社會福利、社會優撫和慈善事業，提高社會保障水平。加強房地產市場調控，加大保障性住房建設力度，解決城鎮中低收入家庭住房困難，逐步把符合條件的農民工納入住房保障范圍，滿足居民的合理住房需求。進一步做好價格調控監管工作，努力穩定生活必需品市場價格，切實保障群眾基本生活。
加快社會事業發展。面向時代要求，統籌推進各級各類教育科學發展，進一步加強教師隊伍建設，積極發展學前教育，高水平均衡發展義務教育，大力發展職業教育，支持普通高中辦出質量和特色，鼓勵和支持在沈高校發展，構建終身教育體系，提高教育現代化水平，加快教育強市建設步伐。深化醫藥衛生體制改革，認真落實國家醫改政策，完善公共衛生和醫療服務體系，健全基本藥物保障供應體系，增強醫療衛生服務保障能力。全面做好人口工作，促進人口長期均衡發展。全面發展體育事業，做大做強體育產業，發展競技體育，開展全民健身運動，提升全市人民的健康水平。
加強和創新社會管理。著眼于有效解決影響社會和諧的突出問題，全面做好國家社會管理創新綜合試點工作，努力在全國率先建立中國特色社會主義社會管理體系，最大限度地激發社會活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素。建立健全社會管理格局，完善政府社會管理職能，引導人民團體、基層自治組織、行業組織、社會組織和企事業單位共同參與，加強對流動人口、特殊人群的管理和服務。完善用群眾工作統攬信訪工作的“沈陽模式”，健全群眾權益維護機制，統籌協調各方面利益關系，加強社會矛盾源頭治理，努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態。深入貫徹依法治市方略，做好“六五”普法工作，加強和改進地方立法工作，提高依法行政水平，營造良好的法治環境。擴大公民有序的政治參與，保障人民群眾的民主權利。深入推進公正廉潔執法，切實維護社會公平正義。深入開展平安沈陽創建活動，完善社會治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動，不斷增強人民群眾的安全感。加強公共安全體系建設，全面做好防災減災工作，健全突發事件應急機制，提高全社會危機管理水平和抗風險能力。嚴格安全生產管理，全面落實安全生產責任制，保障食品藥品安全，提高監管的有效性和公信力，堅持不懈地打擊制假、售假等不法行為，確保廣大群眾都能吃上放心食品、用上放心藥品。
四、全面提高新形勢下黨的建設科學化水平
實現未來五年的宏偉目標，關鍵在黨。必須深入學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，堅持以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷提高黨的執政能力和領導水平，使各級黨組織始終成為全市人民的主心骨和振興大業的堅強領導核心。
(一)不斷強化理論武裝，提高廣大黨員干部的黨員意識和執政意識。思想理論建設是黨的根本建設。必須按照建設學習型政黨的要求，扎實推進學習型黨組織建設，強化各級黨委中心組理論學習，深入開展新一輪大規模干部培訓，充分發揮各級黨校干部培訓主渠道作用，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，切實提高廣大黨員干部運用科學理論解決振興發展中各種難題的能力。進一步加強理想信念教育和思想道德建設，引導廣大黨員干部強化黨性鍛煉和黨性修養，增強宗旨意識、組織意識和表率意識，常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，勇于改革創新、爭當時代先鋒，真正做到平常時看得出來、關鍵時站得出來、危難時豁得出來，不斷增強維護黨的執政地位的責任感和使命感。
(二)切實提高選人用人公信度，建設高素質的領導班子和干部隊伍。我們要始終堅持黨管干部原則不動搖，堅持德才兼備標準不降低，堅持貫徹干部選拔任用條例不走樣，堅持抵制干部選拔任用中的不正之風不妥協，不斷深化干部人事制度改革，形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的用人導向。健全干部選拔任用提名制度、差額選拔干部制度和干部任用民主決策制度，推行公開選拔和公推比選等競爭性選拔干部方式，確保想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。不斷優化領導班子結構，尤其要選好配強“一把手”，增強領導班子整體功能和合力。抓好后備干部隊伍建設，加大培養優秀年輕干部力度，注重從基層一線遴選干部和多崗位鍛煉干部。
認真做好老干部工作，充分發揮老同志的積極作用。加快制定和完善有利于轉變經濟發展方式、推動科學發展的差異化績效評價考核體系和具體考核辦法，引導各級領導干部牢固樹立正確政績觀，在推動沈陽全面振興中大顯身手、建功立業。
(三)認真做好新形勢下黨的群眾工作，保持黨同人民群眾的血肉聯系。人民群眾是我們黨的力量之源、勝利之本、執政之基。必須深刻認識做好新形勢下群眾工作的重要性和緊迫性，不斷增強群眾工作本領，扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作。堅持以人為本、執政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量。始終站穩群眾立場，想問題、作決策、干工作都要從群眾利益出發，堅持問政于民、問需于民、問計于民，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。不斷創新群眾工作方法，深入開展“四個一”活動，積極推行基層工作法，增強群眾工作的親和力和感染力，堅持心思向下沉、眼睛向下看、腳步向下走，帶著責任、帶著感情、帶著愛心，千方百計把群眾工作做深、做細、做實。健全服務群眾和聯系群眾制度，完善維護群眾權益機制，使群眾工作更加科學、更有活力、更富實效。我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后最大的危險是脫離群眾。全市每一名黨員干部特別是領導干部，必須進一步強化群眾觀念，增進群眾感情，永遠和人民群眾同呼吸、共命運、心連心。
(四)建立健全懲治和預防腐敗體系，深入推進反腐倡廉建設。堅決懲治和有效預防腐敗，是我們黨必須始終抓好的重大政治任務。要加快完善懲治和預防腐敗體系，強化教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力，不斷奪取反腐敗斗爭的新勝利。要堅持把反腐倡廉教育融入干部培養、選拔、管理和使用的全過程，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認真落實黨員干部個人有關事項報告、述職述廉、廉政談話、經濟責任審計制度，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。加強反腐倡廉制度建設，逐步建立內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系，努力形成憑制度用權、靠制度辦事、用制度管人的工作格局。加強對權力運行的制約和監督，全面推進“五大系統”建設，確保權力在陽光下運作。堅決查辦各類違紀違法案件，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，對任何腐敗分子都必須依法嚴懲，決不姑息。
(五)切實加強基層黨組織建設，夯實黨的組織基礎和工作基礎。必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，不斷創新基層黨組織工作，著力擴大覆蓋面，增強生機活力，把全市基層黨組織建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。要堅持把創先爭優活動作為一項經常性工作來抓，不斷豐富活動內容，突出實踐特色，推動基層黨組織履職盡責創先進，引導廣大黨員立足崗位爭優秀。把握企業、農村、社區、機關事業單位以及“兩新”組織等不同領域基層黨組織的職能定位，深入開展“三級聯創”、“四進四建”、“三建三送”、“一學三提”等活動，增強工作的創新性和實效性。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，切實解決村級黨組織負責人基本報酬和社會保障問題。大力加強黨員隊伍建設，改進發展黨員工作，建立健全教育、管理、服務黨員的長效機制，推進黨務公開，保障黨員的民主權利，更好地發揮廣大黨員的先鋒模范作用。全面推行黨代表大會代表任期制，積極探索發揮代表作用的途徑和形式，保證代表充分行使各項權利。
(六)充分調動方方面面的積極性，形成共謀發展、共促振興的強大合力。要充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，團結一切可以團結的力量，最大限度地激發全社會的創造活力，不斷鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。堅持和完善人民代表大會制度，支持人大及其常委會依法履行職能，保證立法和決策更好地體現人民意志。堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能，切實做好新形勢下民主黨派工作，加強民族宗教工作，不斷壯大最廣泛的愛國統一戰線。做好國防動員和民兵預備役工作。加強和改進黨對工會、共青團、婦聯等人民團體的領導，支持他們依照法律和各自章程創造性地開展工作，積極參與社會管理和公共服務，實現由一般活動型向綜合服務型轉變。只要全市上下萬眾一心、群策群力，就一定能夠凝聚起推動全面振興的強大合力，就一定能夠戰勝前進道路上的任何艱難險阻，就一定能夠開創沈陽更加燦爛美好的明天。
同志們，回顧過去，我們倍感驕傲;展望未來，我們豪情滿懷。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，在省委的堅強領導下，團結帶領全市廣大黨員、干部和群眾，銳意進取，奮發圖強，為深入推進“五大任務”、加快實現“三大目標”、推動沈陽老工業基地在科學發展道路上實現全面振興而努力奮斗!
東營市政府報告篇五
各位代表：?
一、200*年工作回顧?
二、2004年工作安排?
圍繞上述要求和目標，我們將認真抓好以下八個方面的工作：?
（一）努力提高農業產出效益。?
（二）不斷增強經濟綜合競爭力。?
（三）繼續加快經濟國際化步伐。?
（四）全力推進富民工程。?
全方位拓寬富民渠道，不斷提高富民實效。?
（五）著力提升城市化水平。?
（六）積極改善生態環境。?
（七）協調發展各項社會事業。?
以提高市民素質為重點，努力促進社會的全面進步。?
（八）進一步強化政府自身建設。?
東營市政府報告篇六
一、認真履行職責，全力做好分管工作
今年以來，我始終堅持以自治區“8337”和市委“1359”發展思路為指導，找準坐標，擺正位置，團結同志，勤奮工作，較好地完成了分管的各項工作。
一是全力抓好項目建設。面對經濟下行壓力較大的形勢，我堅持把項目建設作為保增長、促發展的重中之重來抓，與牛俊雁副市長共同組織召開了4次經濟調度會，專題研究經濟發展和項目建設問題，及時深入企業調研并現場辦公，全力幫助企業解決項目報批、立項、核準等問題，不折不扣落實國家和自治區出臺的費用減免、用電補貼、審批權下放等政策措施，有效促進了全市經濟企穩回升和固定資產投資任務的全面完成。今年，全市固定資產投資預計完成805億元，增長14.8%，超額完成了預定800億元的投資任務;全市128個億元以上重大項目開工92項，完成投資369.8億元，一批大項目、好項目得到扎實推進。為了爭取上級資金和加快項目審批進度，我多次帶領發改、交通、商務等部門的負責同志，赴國家和自治區相關部門匯報對接工作，今年全市共爭取上級投資項目186項，總投資16.7億元，排在全區各盟市前列;共審批核準項目210項，總投資440.9億元。比如，聯邦制藥1600噸克拉維酸鉀、眾信能源公司年產100萬噸鋁合金和40萬噸高精鋁、中潤化工1萬噸kb超級抗磨劑等32個項目獲得自治區發改委審批或取得“路條”，保證了一批重大項目的順利建設。
二是加快交通基礎設施建設。我將交通重點項目建設作為工作的重中之重，經常深入項目建設一線檢查督促工程進度，現場研究解決存在的困難和問題，對每個項目都要求倒排工期，確保按時按質量完成。目前，五原至劉召一級公路、青烏線東升廟西段、臨河繞城一級公路、臨河西出口道路改造等重點工程建成通車;臨哈高速、甘其毛都口岸至海流圖一級公路、劉召黃河大橋等項目前期工作加快推進，爭取明年動工建設。此外，我積極向上爭取資金，完成了臨陜線、陜東線鋪油罩面及黃河濕地生態公園、黃河漁村周邊道路建設工程，切實減輕了交通建設資金壓力。我高度重視農村牧區道路建設，全年完成新建農牧區公路765公里，新增通瀝青或水泥路嘎查村116個，極大地方便了農村牧區群眾出行。同時，臨河客運汽車新站于12月20日試運營，磴口汽車站、甘其毛都口岸客運站、巴彥淖爾國家運輸樞紐貨運東站等項目加快推進。今年，全市交通建設投資達到35億元，完成了自治區下達目標任務的184%。
民航方面，我通過與民航部門協調爭取，于6月29日新開通了呼和浩特-巴彥淖爾-銀川新航線，機場客貨流量大幅攀升。今年，機場旅客吞吐量達到19萬人次，同比增長66%;完成貨郵吞吐量903噸，同比增長48.6%。烏中旗通用機場項目進展順利，選址已獲評審通過，可研報告、規劃設計等工作正在積極推進。鐵路方面，神華甘泉鐵路已全線鋪軌完成，正在試運行。烏拉特物流園區、臨河鐵路物流園區、秋林物流園區、內蒙古大成遠盛儲運物流園區等鐵路專用線項目前期工作加快推進，全市鐵路運輸能力得到不斷提升。
三是狠抓服務業發展。服務業一直是我市經濟發展的短板，具有非常大的發展空間和潛力。為此，我在抓好重大項目、交通道路建設工作的同時，在服務業發展方面投入了大量精力。旅游業方面，我多次深入納林湖、黃河濕地公園、烏拉山國家森林公園、烏蘭布和沙漠、烏前旗公田村、黃河走西口民俗村等重點旅游點進行實地調研，進一步推動和完善了各景區的建設規劃。積極協調自治區旅游局將我市納入了蒙西核心旅游圈，深化了與周邊地區的旅游發展合作。組織舉辦了首屆全市旅游商品大賽，參賽單位達到70多家，參賽商品達到450余件，通過舉辦比賽，促進了全市旅游商品研發、生產和銷售一條龍發展。籌建了xx市旅游集散中心，切實提升了全市旅游業配套服務水平。今年，全市接待游客達到261.2萬人次，同比增長22.3%，實現旅游收入24.1億元，同比增長27.2%。
商貿物流方面，我通過組織召開座談會、協調自治區相關部門支持等措施，加快推進了巴運物流甩掛運輸、甘其毛都口岸物流園區、秋林煤炭物流園區、臨河紅星美凱龍家居建材市場、萌業農畜產品加工物流園區等一批知名度和輻射力較強的消費和物流市場建設。多次研究推進四季青農畜產品交易市場東遷工程，目前已完成征地、規劃設計，將于明年動工興建。協助xx區申報了自治區羊畜產品交易中心項目，有望自治區立項批復。
四是大力推進口岸發展。為加快甘其毛都口岸建設，我組織烏中旗政府、市商務局有關同志，就對蒙經貿合作、對蒙煤炭貿易及口岸發展進行研究討論，向國家外交部、商務部、海關總署及自治區相關部門提交甘其毛都口岸在勞務政策、運輸政策、通關過貨、煤炭價格等方面存在的主要問題，獲得了國家和自治區相關部門的大力支持，為逐步解決口岸發展存在的諸多問題奠定了良好基礎。今年甘其毛都口岸在蒙古國對外勞務和貿易政策趨緊、國內煤炭市場低迷的情況下，進出口貨運量仍達到了1081.3萬噸，其中進口貨運量1066.3萬噸，銅精粉進口8.2萬噸，過貨量占到自治區公路口岸的47%。為緩解口岸貨運車輛過剩問題，我多次與烏中旗政府和煤炭貿易企業協調溝通，目前企業已回購車輛617輛，減輕了車主經營壓力，有效維護了口岸社會穩定。同時，通過積極協調，烏拉特海關、國檢部門也完成進駐b型保稅物流園區并開展業務;分別由烏海、包頭承擔的農畜產品出口檢驗檢疫業務也將劃規我市;b型保稅物流園區公路港即將與天津港實行區港一體化聯動，實現貨物出口“屬地申報、電子對接、天津港放行”的目標，形成巴彥淖爾至天津港的出海通道。
五是切實提高統計工作水平。我在抓好常規統計工作的同時，立足加快全市服務業發展的需要，重點加強和完善了服務業統計工作，在全市統計系統組建成立了服務業統計工作隊伍，全市服務業統計網絡基本形成，并開始有效運轉，確保了服務業數據應統盡統，為市委、政府制定服務業發展決策提供了科學依據。為全面完成全市第三次全國經濟普查工作任務，我組織召開專項會議進行了安排部署，目前普查入戶登記工作正在積極開展。
二、加強作風建設，提高自身能力和工作水平
一是注重理論學習。一年來，我每天堅持安排時間，對黨中央的精神進行系統自學，特別是對xx屆三中全會精神及新的經濟理論進行重點學習，拓寬了思路，提高自己謀劃發展、推動工作的能力。
二是加強黨性修養。在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致，在大是大非面前保持頭腦清醒，做到了立場堅定、品行端正，公道正派。積極主動與其他班子成員溝通工作、交流思想，切實維護了班子團結。
三是保持優良作風。為了更好的推動各項工作的落實，我經常輕車簡從，深入基層、深入一線搞調研、抓督查，現場辦公解決問題。對重點工作和重點工程，都落實責任，明確時限，搶抓進度，做到了不拖泥帶水，貽誤時機。
四是堅持廉潔自律。始終牢記中央和自治區關于改進工作作風的各項規定，并以身作則，率先垂范，對親友、家屬、子女和身邊工作人員嚴格要求，不以權謀私，不搞特權，增強了拒腐防變能力。
20xx年，自己雖然取得了一些成績，但與黨中央和形勢發展的要求相比還有一定差距。比如，學習上存在理論和方針政策學習多、看文件多，對分管工作專業學習少的情況。工作上存在日常事務多、系統調研少，常規性工作多、創造性舉措少的問題。自身建設上，雖然能夠按黨內紀律和規定要求和約束自己，但存在標準不夠高的情況。今后，我將積極克服自身不足，繼續保持奮發有為的工作激情，加倍學習和努力做好工作，不辜負組織和人民的期望與重托。
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東營市政府報告篇七
各位代表：
現在，我代表市人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、20xx年工作回顧
過去的一年，在市委的正確領導下，全市認真貫徹落實中央、省委省政府決策部署及市委工作會議精神，牢牢把握“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求，緊緊圍繞“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局，務實創新，積極作為，經濟社會發展取得顯著成績。
(一)積極應對困難挑戰，經濟保持平穩較快發展。在外需萎縮、經濟下行的困難情況下，我們及時采取一系列針對性措施，保持經濟平穩較快發展，主要指標增幅居全省前列。初步統計，20xx年全市生產總值達到3250億元，同比增長11%。規模以上工業總產值達到1.17萬億元，增長19.5%，主營業務收入過百億企業達到24家。實現公共財政預算收入183.79億元，增長15.8%。全社會固定資產投資達到2300億元，增長21.5%。社會消費品零售總額達到584億元，增長13.2%。金融機構各項存款余額2848億元、貸款余額2161.3億元，分別比年初增加453.2億元、349.9億元。
(二)加快調整產業結構，轉型升級取得新進展。積極發展高效生態農業，實施了總投資268億元的22個重點項目，漁業、畜牧、食用菌等優勢產業規模效益不斷提升。農業龍頭企業發展到593家，農民專業合作社發展到1339家。加強農業基礎設施建設，完成河道治理、灌區改造等一批水利工程，建設高標準農田8.7萬畝。加快推進新型工業化，圍繞傳統產業技術改造、先進制造業和戰略性新興產業發展實施了529個項目，高新技術產業比重達到33.4%。認真落實推進服務業跨越發展若干政策，金融、物流等重點產業快速發展，服務業增加值增長9.6%。強化科技創新支撐，實施省級以上科技項目114項，國家采油裝備工程技術研究中心、黃河三角洲現代農業國際創新園獲批組建，國瓷公司獲得我市首個中國專利金獎。全國質量強市示范城市創建工作深入推進。
(三)加強城市和基礎設施建設，城鄉面貌發生顯著變化。中心城實施了52項重點工程。大劇院、體育館等九大公益場館完成主體;金湖銀河水系開挖和濕地建設基本完成，園博園主展館開工建設。東城工業品市場、西城商河路商業街等片區改造基本完成，建設改造城區道路19公里。加快城市綠化美化，建設改造城市公園7處，新增綠地115萬平方米。積極推進縣城和小城鎮建設，新建改造農村社區38個、農村公路500公里，黃河南展區村莊改造扎實推進。創建中國人居環境獎通過驗收，城鄉環境綜合整治取得明顯成效。加強重大基礎設施建設。東營港十大業主碼頭和公共管廊帶建成投用，東營至旅順滾裝航線復航。勝利機場新開通四條航線。德大鐵路建設扎實推進，黃大鐵路、東營港疏港鐵路獲國家、省核準。濟東高速東營段、廣利港疏港公路開工建設。大唐東營電廠前期工作進展順利。
(四)狠抓環境保護和生態建設，環境質量逐步改善。加強水氣污染治理，實施環保重點工程76項，新建城鄉污水處理廠10座，取締土小污染企業182家。大力推進節能減排，淘汰落后產能項目37個，實施節能技術改造項目116個、重點減排工程項目61個、循環經濟項目58個，萬元生產總值能耗、污染物排放量等實現控制目標。繼續加強造林綠化，完成造林12.4萬畝。自然保護區修復濕地10萬畝，被列入國際重要濕地名錄。
(五)加大統籌發展力度，區域一體化發展步伐加快。油地團結共建不斷拓展，簽署了油地共建協同發展框架協議，完善了聯席會議制度，一批共建項目順利推進，展現出油地大融合、大發展的廣闊前景。油地校合作共建中國石油大學勝利學院啟動實施。軍地協商解決了一批事關區域發展的重大問題。市屬兩個開發區產業聚集明顯加快;各縣區比學趕超、爭先進位，縣域經濟實力進一步增強。
(六)深化改革開放，發展活力不斷增強。深入推進重點領域改革。出臺了加快金融改革發展的意見，民間融資規范引導試點取得階段性成果，市縣地方金融監管機構掛牌運轉。“營改增”試點穩步推進。農村綜合改革取得明顯成效。實施未利用地開發14.2萬畝，凈增耕地5.8萬畝。精簡行政審批事項102項。公共資源交易中心掛牌運營。食品藥品、工商、質監管理體制改革順利推進。擴大對外開放，實現進出口總值128億美元，其中出口56億美元，分別增長3.5%和12.4%;實際利用外資1.9億美元，增長19.1%;境外投資增長52%，對外工程營業額3.3億美元。
(七)繁榮發展社會事業，社會保持和諧穩定。堅持教育優先發展，深入實施中小學辦學條件標準化等工程，新建改造學校、幼兒園116所，高中段學校布局調整和小班化教育試點啟動實施。加快發展衛生事業，市立兒童醫院建成投用;公立醫院全部實行藥品零差率銷售，縣級及以下公辦醫療機構全面實行“先診療后結算”服務模式;城鎮居民醫保與新農合率先并軌運行。繁榮發展文化事業，成功承辦十藝節優秀劇目展演，文化惠民工程深入實施。創建全國文明城市取得較好成績。加強精神文明和民主法制建設，“六五”普法工作扎實有效。我市運動員在第十二屆全運會上取得歷史最好成績。加強人口計生工作，持續穩定低生育水平。加強平安東營建設，開展社會治安環境集中整治百日行動，認真做好信訪工作，社會保持和諧穩定。國防教育和雙擁共建深入開展，軍政軍民團結更加鞏固。對口支援取得新進展。
(八)持續保障改善民生，人民群眾得到更多實惠。城鎮居民人均可支配收入33890元、增長9.5%，農民人均純收入12640元、增長10%。十件民生實事完成年度計劃。有效促進重點群體就業，新增城鎮就業4.61萬人。新型農民學校培訓41萬人次，農村勞動力轉移就業4.72萬人。社會保障水平進一步提高，城鄉居民養老、醫保、低保、五保等保障標準居全省前列。建設保障性住房1.5萬套，油田職工住房新一輪工程啟動。新建改造城鄉養老設施115處，市級養老產業園開工建設。社會福利、慈善和殘疾人事業快速發展。對中心城6處農貿市場升級改造，環境面貌顯著改善。
各位代表，人民群眾的生命財產安全是最大的民生。我們以創建國家安全發展示范城市為抓手，進一步落實企業主體責任和政府部門監管責任，深入開展安全生產大檢查、“平安行·你我他”活動和“打非治違”專項行動，加強油氣安全綜合整治，采取明查暗訪的方式，督促整改了一批安全隱患，安全生產形勢保持穩定。
各位代表，過去的一年，以市委工作會議召開為標志，拉開了東營新一輪大發展大跨越的序幕。實踐證明，解放思想是推動干事創業的總開關，必須不斷提升思想境界和工作標準，用解放思想指導實踐，提升境界謀劃發展，創新理念推進工作。推動新一輪發展是全市上下的根本任務，必須加強戰略謀劃，創新思路舉措，集中解決一批事關全局和長遠發展的根本問題。項目建設是實現跨越發展的“牛鼻子”，必須緊緊抓在手上，靠項目做強產業、靠項目轉型升級、靠項目調整結構、靠項目增強實力、靠項目支撐發展。提質增效是轉方式調結構的中心，必須貫穿于經濟發展的各方面各環節，落實到推動工作的全過程，體現到政策措施的落實中，實現更高層次更高質量發展。保障改善民生是經濟社會發展的根本目的，必須堅持以人為本，加大民生投入，每年實施一批民生實事，不斷增進群眾福祉。作風建設是推動事業發展的重要保障，必須大力弘揚求真務實的優良作風，著力推進工作落實，營造干事創業的濃厚氛圍。這些成功經驗，既是全市人民在推動新一輪發展實踐中的深刻體會，也是指導東營未來發展的重要啟示，必須長期堅持，不斷豐富發展。
一年來成就的取得，是在中央、省委省政府和市委正確領導下，全市上下、油地軍校、社會各界團結奮斗、攜手共建的結果。在此，我代表市政府，向辛勤勞動的廣大干部群眾，向積極支持政府工作的人大代表、政協委員和社會各界人士，向所有關心、幫助東營發展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時，我們也清醒地看到，我市發展中還存在一些問題。受國際國內大環境影響，生產總值、進出口等指標沒能達到預期目標，保持經濟平穩較快發展的壓力依然較大;經濟結構性矛盾突出，重化工業比重過大，服務業發展滯后，新興產業尚未形成規模優勢;農業抗御自然災害能力薄弱;發展方式仍然粗放，自主創新能力不強;發展的動力活力不足，對外開放的層次和水平不高;資源環境制約不斷加劇，環境保護和節能減排壓力巨大;安全生產隱患較多;社會公共服務與群眾期盼還有差距;機關作風、服務效能需要進一步提升。對此，我們一定要高度重視，采取有效措施，認真加以改進。
二、面臨的形勢和20xx年工作總體要求
20xx年，是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是推動東營新一輪發展的攻堅年。做好今年的政府工作，意義重大而深遠。
綜觀國內外形勢，世界經濟仍將延續緩慢復蘇態勢，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，具備經濟持續健康發展的基礎條件。隨著xx屆三中全會一系列政策的落實，必將釋放強大的改革紅利。經過建市三十年的發展，我市綜合實力大幅提升，內生動力顯著增強，黃藍國家戰略深入實施，“投資洼地”效應更加凸顯。尤其是去年召開的市委工作會議，為東營今后的發展指明了方向、凝聚了力量。同時也要看到，國內外發展環境十分復雜，不穩定不確定因素仍然較多。我們要切實增強機遇意識、發展意識、改革意識，既要充分看到有利條件和積極因素，又要充分估計困難和挑戰，改革創新，積極作為，奮力開創經濟社會發展的新局面。
今年政府工作的總體要求是：以黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神為指導，堅持穩中求進工作總基調，以全面深化改革為統領，以“轉作風、促發展，提標準、上水平”為主題，深入實施黃藍國家戰略，更加注重優化經濟結構，更加注重推進改革開放，更加注重強化創新驅動，更加注重生態環境建設，更加注重保障改善民生，保持經濟持續健康發展和社會和諧穩定，努力推動東營大發展大跨越。
今年全市經濟社會發展的預期目標是：生產總值增長11%左右，全社會固定資產投資增長18%，社會消費品零售總額增長13%，進出口總值、吸收外商直接投資保持適度增長，公共財政預算收入增長11%左右，城鎮居民人均可支配收入增長11%左右，農民人均純收入增長12%左右，城鎮登記失業率控制在2.4%以內，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，人口自然增長率控制在8.07‰以內，全面完成省政府下達的各項節能減排約束性目標。
實現上述目標，要堅持“三高一大”的工作總要求不動搖，堅持“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局不動搖，堅持“一個龍頭、三個增長極”的發展布局不動搖，堅持推進工作轉變、提升發展質量效益不動搖，堅持推進改革創新增創發展新優勢不動搖，堅持統籌兼顧促進全面發展不動搖，著力推動東營新一輪發展上水平。只要全市上下、油地軍校、方方面面萬眾一心，攜手共進，集聚正能量，再鼓新干勁，就一定能克服一切艱難險阻，奪取經濟社會發展的新勝利!
三、20xx年重點工作
(一)在抓好牽動全局的大事上取得更大突破。做好今年的工作，必須堅持以事關長遠、牽動全局的大事為抓手，扎實開展“三大專項行動”、全力抓好“十件大事”，帶動整體工作上水平。
三大專項行動：一是城市公共安全提升年行動。以中心城為重點，突出油氣管線安全、道路交通、建設工程、人員密集場所等重點領域，全面排查整治安全隱患;強化安全生產責任落實，持續開展安全生產大檢查，嚴厲打擊非法違法行為，確保全市不發生重特大安全生產責任事故，確保不造成重特大人員傷亡和經濟損失，確保不因安全生產責任事故影響干擾全市新一輪發展。二是生態環境整治提升年行動。鐵腕治理水氣污染，嚴厲懲治破壞生態環境和危害群眾健康的環境違法行為。堅決淘汰落后產能，嚴把新上項目能評環評安評關口，實施一批重點減排和治理工程，加強生態建設，促進環境質量全面改善。三是鄉村文明建設提升年行動。按照“整體啟動、分類推進，突出重點、標本兼治，制定規范、全面提升”的原則，統籌推進生態文明鄉村建設、鄉村文明行動，推進村莊凈化、硬化、綠化、亮化、美化和城鄉環衛一體化，改善群眾生產生活條件，提升農村文明程度。
十件大事：第一，加快東營港建設，開工建設北防波堤、2個突堤及沿線泊位，啟動實施10萬噸深水碼頭建設;抓好已建成碼頭和滾裝航線運營，拓展散雜貨和集裝箱業務，擴大港口吞吐能力。第二，依托仙河鎮規劃建設東營港城，完善提升規劃，啟動起步區基礎設施建設，興港公路建成通車。第三，力爭開工建設東營港疏港鐵路。第四，啟動廣利港建設，加快疏港公路建設。第五，實施市一中、二中、中專學校遷建，優化學校布局，提升辦學水平。第六，加快建設市人民醫院急診急救中心暨內科綜合病房樓，提升醫療服務水平。第七，實施“137”計劃和“雙十工程”，培育一批“臺柱子”企業。第八，推進設立東營綜合保稅區，打造高層次開放平臺。第九，支持東營農業高新技術產業示范區創建國家級農高區。第十，深入開展全國文明城市創建工作，確保順利通過考核驗收。
(二)在加快經濟轉調上邁出更大步伐。推動經濟轉型升級，是東營新一輪發展的主攻方向和目標要求。要以提高質量效益為中心，擴大產業規模，提升產業層次，著力打造東營經濟升級版。
抓大項目好項目促轉調。堅持把項目建設作為加快轉調的主要抓手，加快推進294個億元以上續建項目，開工建設310個億元以上項目，突出抓好70個市級重點建設項目。認真研究國家產業政策，精心篩選論證項目，做到開工建設一批、洽談簽約一批、論證儲備一批。完善項目推進機制，推進簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產、投產項目快達效。注重項目建設質量和效益，突出抓好高新技術產業、現代服務業、節能環保和現代農業項目。
加快新型工業化促轉調。一是推動傳統產業向高端提升。圍繞石油化工、有色金屬、橡膠輪胎等優勢產業，實施以新裝備、新技術、新工藝為核心的改造工程，重點抓好198個過億元項目，促進存量優化、工藝升級、產品升檔。二是推動先進制造業高質高效發展。圍繞石油裝備、汽車及零部件等產業，堅持高端化、集約化、品牌化方向，重點抓好93個過億元項目，提升自主設計、制造和成套能力，提高研發、生產和經營管理水平。三是推動戰略性新興產業加快突破。圍繞高端裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術、新醫藥等產業，重點抓好73個過億元項目，帶動新興產業跨越發展。鼓勵傳統工業企業向戰略性新興產業轉型發展。四是推動信息化和工業化深度融合。支持發展物聯網、電子商務和信息產業，集中抓一批“兩化”融合發展示范企業、示范項目，提升企業自動化、智能化、管理現代化水平。
突破發展現代服務業促轉調。認真落實政策措施，集聚各類資源向服務業傾斜，促進服務業突破發展。一是加快發展金融服務業。規劃建設金融集聚區，重點引進外資銀行、金融機構地區總部、功能中心，加快構建多層次金融服務體系。加快企業上市步伐，推動華東石油交易中心等要素市場建設發展。支持保險業深度發展。二是加快發展現代物流業。圍繞石油化工、橡膠輪胎等主導產業，加快建設一批產業關聯度高、特色鮮明的現代物流園區，引進培育一批大型物流企業，推動物流業集聚發展。三是加快發展文化旅游業。突出抓好重點景區總體規劃和產品開發，積極發展鄉村旅游，提升旅游吸引力和綜合效益。四是加快發展服務外包業。加強公共平臺建設，實施軟件園三期工程，引進一批行業領軍企業，提高服務外包業規模和水平。鼓勵引導企業剝離非主營業務，促進生產性服務業加快發展。把發展服務業與促進消費結合起來，擴大消費需求，推動消費升級。
支持企業發展促轉調。企業是市場的主體，也是轉調的主體。必須從政策上傾斜，從要素資源上支持，從排憂解難上服務，形成支持服務企業發展的良好氛圍。穩定骨干企業生產，提升企業運行質量。繼續實施市級領導聯系重點企業和駐企聯絡員制度，幫助企業解決融資、土地、市場等方面的困難和問題。積極扶持中小微企業發展，鼓勵融入大企業產業鏈，推動快速成長。加強企業家隊伍建設，著力培養一批高素質的新生代企業家。
增強科技創新能力促轉調。深入實施創新驅動戰略。建設一批創新園區，重點推動可持續發展研究院、大學科技園、勝利科技創新園等園區建設。提升一批創新平臺，重點抓好工程技術研究中心、企業重點實驗室等建設，增強產業自主創新能力。壯大一批科技型企業，組織實施重大科技項目，引導更多企業成為創新主體。完善一批科技創新服務機構，加強國家科技創新服務體系試點城市建設，推進科技金融融合，激發創新發展活力。深入實施人才強市戰略。以高層次和高技能人才為重點，統籌推進“黃河三角洲學者”、“金藍領”培訓等重點人才工程，強化創業人才政策扶持，加強知識產權運用和保護，推動多出人才、多出精品。
(三)在提升“三農”工作水平上下更大氣力。“三農”問題事關“兩個率先”的大局，必須按照“三個導向”的要求，著力轉變農業發展方式，推進農業現代化，促進農民持續增收。
加快農業結構調整。大力發展高端高質高效種植養殖業，繼續深化糧棉菜高產創建活動，鼓勵發展種子、種苗研發培育等產業，提升農業增量。圍繞畜牧、漁業、食用菌、林果、蔬菜、花卉和休閑觀光農業等優勢產業，創新種養模式，推廣應用農業新技術、新品種、新工藝，優化農業存量。加大先進適用農機具示范推廣力度，加快農業機械化進程。
大力發展園區農業。鼓勵引導工商資本投向農業，發展不同層次、不同規模的農業園區，提高農業規模效益，加快建設國家現代農業示范區。支持現代畜牧業示范區加快發展。加強家庭農場建設，年內發展到200家。
提升農業產業化水平。大力發展農產品加工業，實施一批精深加工項目，促進農產品轉化增值。加大農業龍頭企業扶持力度，力爭年銷售收入過10億元企業發展到12家。更加注重品牌策劃和宣傳營銷，打造區域性物流交易平臺，提高黃河口名優農產品市場占有率。整合檢測資源，加大監管力度，確保農產品質量安全。培育農民專業合作組織等新型生產經營主體，組織農民進入產業鏈經營。
著力改善農村生產生活條件。大搞農田水利基本建設，利用3-5年時間，從根本上改善農業生產條件。今年重點實施55個項目，改善除澇面積170.6萬畝、灌溉面積69.3萬畝。加快實施廣饒、利津村級公路網化示范工程，新建改造農村公路480公里，搞好農村電網續建配套。加快推進南水北調配套工程和重點園區水源工程，完善黃河口中心漁港基礎設施。
(四)在促進區域協調發展上爭取更大作為。按照區域互動、優勢互補、共同發展的原則，充分發揮各方優勢，優化資源要素配置，加快構筑區域協調發展新格局。
著力推進油地軍校協同共建。油地軍校團結結合，是東營發展的獨特優勢和強大動力。我們要牢固樹立“一家人、一盤棋”的思想，高舉團結發展的旗幟，完善合作機制，提升合作水平，攜手推動區域發展繁榮。深入推進工作結合，支持勝利油田建設高產穩產大油田，支持石油大學提高教學科研水平，支持濟軍生產基地加快改革發展。深入推進資源整合，挖掘區域資金、科技、人才、市場、土地等資源潛力，規劃建設特色產業園區等合作載體，引導油軍校企業入園發展，培育新的經濟增長點。深入推進力量融合，加快城市建設、民生保障、基礎設施一體化步伐，進一步提高市民生活水平，攜手共建和諧幸福美好家園。
著力打造各具特色的經濟板塊。按照“一個龍頭、三個增長極”的發展布局，鼓勵支持各縣區、開發區在轉型升級、改革開放、科技創新等方面率先突破，引領全市新一輪發展上水平。廣饒縣，要統籌推進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，打造帶動區域發展的大龍頭、好龍頭、強龍頭。東營經濟技術開發區，加快建設高新技術產業和先進制造業基地，打造轉方式調結構的先行區、城市發展的新空間、全市新一輪發展的最大增長極。東營港經濟開發區和河口區，堅持港區城一體發展，建設現代生態化工基地、國際物流港和現代化濱海城市，打造北部經濟增長極。東營區和墾利縣，著力發展石油裝備、現代服務業和新興產業，打造服務功能完善、高端要素聚集、輻射帶動能力強的主城區增長極。利津縣，要抓住全市支持發展的機遇，加快趕超步伐，整體提升發展水平。打破行政區域界限，促進東營港經濟開發區、河口藍色經濟開發區、利津濱海新區一體化發展，推動北部沿海經濟隆起帶加快崛起。
(五)在推進新型城鎮化上達到更高水平。推進以人為核心的城鎮化，必須堅持盡力而為、量力而行，把握節奏、突出重點，著力提升城鎮化質量和水平。
建設秀美宜居中心城市。高標準編制城市規劃。突出東營因油而建、東城開發、新城建設不同時期歷史文化特色，科學編制各類規劃，嚴格規劃管理，維護規劃的嚴肅性和權威性。高水平推進城市建設。加快科技館、青少年宮等續建項目建設進度;啟動實施一批新建項目，城市道路重點抓好東一路南延等工程，生態建設重點抓好森林公園等工程，新區開發重點抓好生態新城、金湖銀河等片區，舊城改造重點抓好油城廣場等片區，市政公用設施重點抓好南郊水廠二期續建等項目。高效能加強城市管理。加快智慧城市建設，完善網格化管理模式，實現中心城區數字化管理全覆蓋。以星級小區和社區品牌創建為抓手，推動實施便民服務進社區試點工程，全面提升小區規范化建設管理水平。按期完成園博園工程，全力辦好第五屆省園林綠化博覽會。
推進城鄉一體化發展。強化縣域中心城市骨干支撐作用，推進縣城建設。推動產城融合，全面加強小城鎮規劃建設，重點支持市級試點強鎮、省級示范鎮和國家級改革試點鎮加快發展。堅持實事求是、因地制宜，穩妥推進新型農村社區建設，重點推進城中村、鄉鎮駐地村拆遷改造。加強城鎮市政設施建設，完善提升社會公共服務功能，推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。建立完善城鎮一體化管理體制機制，提高管理水平。
增強基礎設施承載能力。提高勝利機場配套服務能力，加快國產大飛機試飛基地建設。推動黃大鐵路、淄東鐵路建設改造盡快開工，建設東營火車站，爭取德大鐵路、壽平鐵路建成通車。加快濟東高速東營段建設，做好長深高速、沿海高等級公路前期工作。加快推進大唐東營電廠、勝利電廠三期工程。積極推進沿海防潮堤建設。
(六)在加強生態文明建設上采取更實舉措。加強生態文明建設是一項戰略任務，加強環境保護是政府的一項重要職責，必須從污染治理入手，加快建設生態東營、美麗東營。
加強污染綜合整治。全面實施重點流域水污染綜合整治，完善企業污水處理設施，確保正常運行達標排放;完善生活污水處理設施及配套管網，加快建設東城南、西城北等城鄉污水處理廠，確保達到“一鎮一廠、水質改善”的目標;每條省控、市控河流至少建成一處濕地凈化工程。大力實施大氣污染綜合治理工程，開展城區建設揚塵治理集中行動，綠化城市裸露土地，嚴控工業廢氣、煙塵和機動車尾氣污染，加快淘汰黃標車并實施區域禁行，抓好燃煤電廠、城區燃煤鍋爐和石化企業脫硫脫硝設施建設。加強空氣質量監測，建設完善自動監測系統。加大環境執法力度，達不到排放標準要求的企業一律停產整治。
加強生態環境建設。加快造林綠化。完善林場經營管理體制，提高林木養護管理水平。繼續抓好“三網”和重點綠化工程建設，實施沿海基干林帶提升工程。繼續實施金湖銀河生態綠化工程，完善生態水系。持續推進自然保護區濕地修復，建設5處省級濕地公園。加強海洋特別保護區建設，爭創國家級海洋生態文明示范區。
加強資源節約綜合利用。實行能源消費強度和總量雙控制，強化重點領域、重點行業、重點企業節能降耗。支持企業節能改造，深入開展能效對標活動，實行合同能源管理，嚴格清潔生產審核。推進建筑、交通、公共機構和居民生活等領域節能。全面落實最嚴格的水資源管理制度。研究出臺土地利用管理辦法，推動節約集約利用土地。加快推進循環經濟園區和循環經濟企業試點，大力推廣循環經濟關鍵鏈接技術和工藝。鼓勵發展低碳經濟。擴大風能、太陽能、地熱等清潔能源的開發利用。
(七)在深化改革開放上實現更大進展。認真落實全面深化改革的各項措施，采取更加積極主動的開放戰略，切實增強科學發展的動力與活力。
積極有序地深化改革。深化投資體制改革，確立企業投資主體地位。支持非公有制經濟健康發展。做好未利用地開發利用試點、城鄉建設用地增減掛鉤試點。推進工商注冊制度便利化。深化財稅體制改革，培植高效財源，強化稅收征管，保持財政收入穩定增長，提高財政收入質量;做好“營改增”試點工作;改進預算管理和監督，大力壓減“三公”經費開支，集中財力保民生、保重點、保在建;健全政府性債務和資產管理制度。加強地方金融監管，鼓勵金融創新。穩步推進農村綜合改革，依法維護農民土地承包經營權，發展多種形式規模經營;鼓勵農村發展合作經濟，賦予農民更多財產權利;扎實做好各類農村產權的確權登記和頒證工作，探索建立農村產權流轉交易市場。深化教育綜合改革，全面實施素質教育，大力促進教育公平。深化醫藥衛生體制改革，統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革。完善文化管理體制，扎實推進省級公共文化服務體系示范區創建。深化行政體制改革，積極穩妥推進事業單位分類改革，推廣政府購買服務。加快生態文明制度建設，建立資源有償使用和生態補償制度，完善生態環境保護管理機制。
進一步擴大對外開放。實施市場多元化戰略，推動出口穩定增長。轉變外貿發展方式，加強重點產品出口基地建設和出口龍頭企業扶持，促進加工貿易轉型升級。鼓勵企業擴大先進技術設備、關鍵零部件和能源原材料大宗商品進口。整合口岸監管資源，推動電子口岸建設。加強招商選資，瞄準國內外大企業，引進一批傳統產業“提質增效”項目、高端服務業項目和高新技術項目。抓好中美清潔能源合作產業園建設，推動東營港新建碼頭對外開放，構筑一批對外開放的新平臺。擴大對外投資，支持有條件的企業全球布局產業鏈，搞好境外資源合作開發、優勢產能轉移，拓展經濟發展空間。
(八)在為群眾謀福祉上取得更多實效。把維護人民群眾利益作為全部工作的出發點和落腳點，扎實辦好民生實事，加強和創新社會管理，讓發展成果更多、更公平惠及全體人民。
在穩定和擴大就業方面：完善并落實就業創業扶持政策，新開發公益性崗位1000個以上，扶持創業5000人以上，帶動就業2萬人以上，創建一批創業型示范鄉鎮和示范社區。統籌抓好高校畢業生等重點群體就業，加快“一中心四園區”等創業基地建設。辦好新型農民學校，增強群眾創業致富能力。
在社會保障體系建設方面：積極推動社會保險由“制度全覆蓋”到“人群全覆蓋”轉變，逐步提高基本養老保險、失業保險標準。城市低保標準每人每月提高30元，農村低保標準每人每年提高400元，農村五保供養標準每人每年提高800元。城鄉居民醫療保險財政補助標準每人每年提高到360元，全面鋪開醫療救助“一站式”即時結算。完善養老服務體系，建設6處養老機構、30處城市社區日間照料中心、70處農村幸福院、3處養老服務信息化平臺。
在支持教育優先發展方面：全面實施數字化校園工程，加快中心城學校、幼兒園建設，啟動第二輪學前教育三年行動計劃。深入開展小班化教育試點，引導學校特色發展。支持東營職業學院建設國家骨干高職院校，加快市技師學院二期工程建設。推進油地校合作共建中國石油大學勝利學院，實現以新的辦學體制面向全國招生。
在提高人民群眾健康水平方面：繼續推進公立醫院改革，建立科學的醫療績效評價機制和人才培養、人事薪酬制度。完善農村三級醫療衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系，加強基層醫療人才隊伍建設，提高基本公共衛生服務經費標準。健全完善重大疾病防控機制，提升疾控機構實驗能力。以穩定低生育水平為中心，強化基層基礎，積極應對新形勢，統籌解決人口問題，促進人口長期均衡發展。
在豐富群眾精神文化生活方面：加強社會主義核心價值體系教育，深入實施“四德”工程，提高全社會文明程度。加強文化設施建設，實施“進千村樂萬家”活動。加強網絡管理，規范傳播秩序。辦好黃河口國際馬拉松賽等活動，備戰第二十三屆省運會，加快建設10分鐘健身圈。
在住房保障方面：實施保障房建設和棚戶區改造工程，年內新建保障性住房1.13萬套。完善保障性住房準入、退出和服務管理機制。建設61個新型農村社區，加快推進黃河南展區舊村拆遷改造工程。支持勝利油田、濟軍生產基地職工住房建設。
在食品藥品安全方面：改革完善食品藥品監管體制，有效整合檢驗檢測資源，加強基層監管執法力量，逐步構建食品藥品安全社會共治格局。加強食品藥品安全過程控制，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度。建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度。深入開展專項整治，從嚴查處食品藥品安全違法違規行為。
在創新社會治理方面：改進社會治理方式，普及法律知識，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺。加強和改進信訪工作，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。完善重大決策社會穩定風險評估和突發事件應急管理機制。深入推進平安東營建設，完善社會治安防控體系，依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動，嚴厲打擊欺行霸市、強攬工程、阻撓施工等不法行為。
四、加強政府自身建設
做好今年的政府工作，必須認真開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動，堅決貫徹市委轉變作風真抓實干的要求，不斷增強抓推進、抓落實、抓成效的能力，切實擔負起推動新一輪發展的重任。
一要解放思想、提升境界。在新的起點上推動新一輪發展，必須破除自我感覺良好的自滿心態、破除傳統的思維方式、破除只重當前不謀長遠的短視觀念，不斷強化憂患意識、爭先意識、機遇意識，以更高境界更高標準謀劃和推進新發展新跨越。堅定不移地推進改革創新，用新的體制機制解決問題，用新的方式方法推動工作。始終保持奮發有為的精神狀態，以矢志不移的決心、扭住不放的韌勁、攻堅克難的勇氣，把東營的事業奮力推向前進。
二要改進作風、扎實苦干。認真落實中央八項規定，堅決反對“四風”。深入開展發展環境集中整治行動，繼續實施“效能提升”工程，加強“庸懶散”專項治理。大力弘揚求真務實優良作風，講實話、干實事，敢作為、勇擔當，言必信、行必果。精簡會議文件，改進會風文風，把更多精力放到研究工作、謀劃發展上來。倡導扎實深入的工作作風，接地氣、聽民聲、察民情、解民憂。強化工作目標責任制，嚴格督查考核，嚴明工作紀律，確保政令暢通、令行禁止，不斷增強政府公信力和執行力。
三要依法行政、科學決策。嚴格按照法定權限、法定程序行使權力、履行職責、管理事務，切實做到守規矩、重程序、按制度辦事。健全重大問題集體決策、專家咨詢、跟蹤問效等機制，提高政府決策的民主化、科學化水平。深化行政審批制度改革，進一步簡政放權。完善行政執法程序，確保嚴格規范公正文明執法。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，扎實做好人大代表建議和政協提案辦理工作，廣泛接受社會各方面監督。
四要廉潔勤政、執政為民。嚴格落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，建立完善長效機制。強化重要崗位、關鍵環節的監督制約，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅追究失職瀆職行為，嚴厲查處各種違紀違法案件。嚴格執行黨政機關厲行節約反對浪費條例和公務接待規定，建設節約型機關。全體政府工作人員要嚴格執行廉潔從政各項規定，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，推動新一輪發展，使命光榮、責任重大。讓我們在市委的堅強領導下，勇于擔當，銳意進取，以百倍的信心、百倍的努力、百倍的干勁，為加快推進“兩個率先”、推動東營新一輪大發展大跨越而努力奮斗!
東營市政府報告篇八
總體工作思路：以教育局的一系列有關安全工作重要批示及有關會議精神為指導思想，以“誰主管，誰負責”、“誰主辦，誰負責”的原則，以“人無我有，人有我優，人優我實”為自我要求，制定各項規章制度，真正做到以面促點，以點帶面，點面結合；以制度為綱，以落實為要，明確分工，各司其職，責任落到實處，工作做到細處，齊抓共管，確保學校和師生生命、財產安全。
一、加強領導
科學分工
1 校安全工作負主管責任；其他中層領導，按照工作分工，對所分管的業務范圍內的安全工作負領導責任；班主任對本班級的安全工作負直接管理責任；任課教師對所任教的課堂內或所組織的教育教學活動中的學生安全工作負直接責任；值班人員對當日安全工作負直接責任；重點項目和部位的責任人對本項目和部位的安全工作負直接責任。
二、完善制度
責任明確
按照縣教育局要求，進一步健全完善了各項安全常規工作制度，確保校園安全管理的長效機制，從而使安全工作制度化、常規化，使各項安全要求得以不折不扣地落實。為了落實“安全第一、預防為主”的方針，切實加強處室安全工作，防止各類安全責任事故的發生，學校與各處室、班級簽訂了安全工作目標責任書，實行嚴格的責任追究制度。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，以及學生管理、門衛值班、巡邏值班、防控傳染病、食品衛生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等等一系列安全工作規章制度。使各項制度職責更具體化、更細致化，同時我們還和教職工層層簽訂了各種責任書，分工到人，責任到人，簽訂了安全責任書，并與學校考核相掛鉤，強化管理，使學校安全管理網絡覆蓋到校園的每一個區域，每一個角落。嚴禁教師個人利用假期(日)私自帶學生外出，在校外開展的社會實踐活動要堅持上級領導審批，制定活動預案。對涉及學校安全的各項工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。
學校把所有教職工履行安全工作職責情況納入年度考核，考核結果與年度考核、績效工資、評先評優相結合，對因工作失職造成不良后果的堅決落實責任追究，實行年度考核“一票否決制”。
三、廣泛宣傳
加強教育
2 式，提高廣大師生的安全防范意識和自救自護能力。充分利用晨會、主題班會、黑板報、專題講座、觀看錄像資料、應急疏散演練等形式，定期開展豐富多彩的安全教育活動。或者根據工作需要開展針對性的安全教育，比如在11月29日，看到新疆一所學校發生踩踏事故的新聞報道后，我校迅速開展了“關注校內活動安全、預防踩踏事故”主題教育。另一方面，學校也非常重視與學生家長的溝通與交流，充分利用家長會、《告家長書》等方式，及時與家長互通信息，共同防范。
四、落實工作措施，實行有效管理
學校在日常安全管理中始終把安全工作放在心上、抓在手上,并突出重點,持之以恒,努力抓出實效。
1、切實加強校園安全管理,定期排查安全隱患。實行“四排查兩總結一通報”。值班人員每天早、中、晚巡查,政教處每周小查,學校每月大查,節、假日專查。值班教師、班級安全委員每天認真填寫安全日志,遇到突發事件、發現重大隱患立即向值班領導報告。每周例會上,由政教處向全體教師通報上一周安全情況。狠抓落實，及時整改立足防范變“堵”為“疏”，確保安全萬無一失。開展常規檢查。每學期開學以后，學校把安全教育工作作為重點檢查內容之一。開學前，學校對校舍進行全面的安全檢查。同時，積極配合縣衛生監督所對學校飲水衛生進行檢查。冬季，學校對電線和學生宿舍、教學樓、食堂等重點區域進行防火安全檢查。
2、學校組織全體教職工認真學習校園安全方面的規定和應急預案，各類人員積極參加安全知識培訓；我們克服校園大，人員多，安全配備不是很到位，很合理的困難，高標準、嚴要求；我們及時發現捕捉老師安全管理中的好方法并及時推廣，例：推行班級學生安全員制度對工作中的不合理我們及時指導，老師們有的是對孩子們的“愛心、耐心、細心”，大家群策群力，安全無小事，上下一條心，為了我們的共同目標共建安全校園努力著。
3、切實加強重點部位、設施設備的安全管理。學校建立并完善了對易燃、3 易爆、劇毒等危險品及其他重要設施設備的使用、登記管理制度,對實驗室、財務室、微機室等重點部位配備了必要的防火、防盜等安全裝置。今年暑假學校投資在校內關鍵部位安裝了16個攝像頭，4、切實加強學校食品衛生安全管理。學校由總務主任李紅山同志具體負責分管食品衛生安全工作。嚴格執行《食品衛生法》的規定,嚴把食堂工作人員健康關,嚴把食品采購關,嚴把好食品烹飪關,杜絕出售變質、過期食品,嚴把餐具衛生關,慎防食物中毒。
5、切實加強寄宿生管理。學校一方面培養寄宿學生嚴格遵守紀律和獨立生活能力的良好習慣，一方面加強管理力度。每天由值班教師配合宿舍管理人員督察學生就餐秩序、晚上就寢查鋪，夜間定時不定時巡查，確保寄宿學生在校安全。
6、切實加強治安保衛工作。充分發揮“校園警務室”的作用，由派出所干警系統學校治安保衛組成員對校園周邊治安環境進行整治。重視對門衛的管理，嚴格控制外來人員進入學校，并對學生實行離校請假登記制度。加大治安保衛投入，學校為門衛室添置警棍、鋼叉等保安器材,并在學校重點部位安裝了16個攝像頭，完善了校園視頻監控，對師生及校外人員進出情況進行實時監控、錄像,確保校園全方位、全天侯安全可靠。
7、堅持24小時值班值勤制度。學校保安人員堅持24小時在校園治安巡邏，規定值班領導和值日組教師在學生在校期間必須有人在校園值班，這一值班值勤制度在應對可能的突發事件、確保晚間校園平安上起到了十分重要的作用。
總之，安全工作是學校工作的重要組成部分。我校將以高度負責的精神和飽滿的工作熱情，創造性地扎實工作，把學校安全工作提高到一個新的水平。
牟定縣高平中學
2010年12月30日
東營市政府報告篇九
現在，我代表鎮人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席的同志提出意見。
20**年工作回顧
過去的一年，是我鎮貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神、實現經濟社會平穩發展的一年。面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢，我們在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，帶領全鎮廣大干群圍繞“聚力打造國家級科技企業孵化區”目標，扎實而富有成效地開展重大項目攻堅、規模企業培優、服務產業升級、高效農業拓展、財稅工作提升、城鄉實事建設六大會戰，經濟社會發展取得新的成效，較好地完成了鎮第十六屆人大四次會議確定的目標任務。榮獲省文明城鎮、省創新型試點鄉鎮，開放型經濟、全民創業、廉政建設工作受市委、市政府表彰，20多項工作獲縣委、縣政府表彰。
一、三業并舉，綜合實力實現新的提升
主要指標完成較好。實現地區生產總值63億元，實現財政總收入5.16億元，公共預算收入4.38億元，其中區域總收入4.38億元，公共預算收入2.19億元。完成全社會固定資產投資35億元，利用外資1050萬美元。城鎮居民可支配收入21988元，農民人均純收入15057元。
工業經濟平穩增長。先后舉辦“春季用工對接”、“校企對接”、勞動集市等9場大型用工招聘活動，采集用工崗位1896個，提供勞力1560人，為30多個企業提供財政過橋、融資擔保等各類資金1.98億元，提供法律援助40多起。新增**汽車、**電器等4家定報企業。64個定報企業實現開票銷售20.3億元，入庫稅收5155萬元。其中銷售超5000萬元企業9家、億元4家，稅收超500萬元企業6家、千萬元1家。
現代農業提質增效。新增流轉土地18000畝、農民專業合作社18個、家庭農場12個。啟動實施耦耕萬畝農田農業綜合開發、**境內**河段、**河段兩個全國小型水利工程等項目。完成植樹100萬株、成片造林2800畝、農田林網4.2萬畝。疏浚大中溝35條、100萬土方。33 個農業村居平均集體增收15萬元。
第三產業取得突破。全年新增私營企業410家、個體工商戶4286戶、注冊資本達2.65億元。新增服務業定報企業32家，累計125家。
二、特色集聚，經濟發展增添新的后勁
項目推進成效明顯。三個招商分局常年駐點招商，捕捉信息80多條，邀請40多批、200多位客商考察，并在**、**、**等地成功組織投資環境推介會。簽約億元以上項目12個、新開工8個。實施項目19個，竣工億元以上項目4個。
載體建設取得進展。**科技創業園完成**路延伸建設，新拓用地規模800畝，開工建設4幢多層標準廠房，推動**電子產業園向北擴張。拓寬服務內涵與外延，完善了水電管網、綠化、亮化等工程，為市、縣全民創業和**發展工作提供現場。現代農業園被表彰為全市十佳現代農業**,并順利通過省級**復查驗收。**投資1.5億元的國家“菜藍子”工程萬畝蔬菜基地5個投資主體項目全面啟動。**蔬菜合作社獲批全國綠色生態產業化示范單位。
科技創新頻添亮色。先后引進各類專業技術人才1216人，其中“省雙創人才計劃”2人。培植國家重點新產品企業2家、國家創新基金項目3家、省高新技術產品企業1家、省工程技術研究中心1家、省技術創新基金項目4家、市高新技術企業3家，申請專利44項、授權24項。
三、民生為先，社會事業攀升新的高度
民生實事統籌落實。區域供水53公里一級管網、120公里二級管網鋪設到位，1100公里三級管網建成900多公里，54座小水廠處置基本到位，8個村居群眾率先喝上放心水。新建農村公路40公里、大小橋梁56座。新建**、耦耕2座壓縮式垃圾處理中轉站。s226、s329、**高速出口和機場路等交通要道和村居（社區）環境整治得到有效落實。扎實有效做好秸桿禁燒工作。城北、條心、虹亞、**分別獲批省文明村（社區）、省和諧建設示范社區。
社會事業全面進步。計劃生育率98.55%,流動人口服務率95%,征收社會撫養費350萬元。小學流失率為0,畢業率100%,初中鞏固率99%.實施醫療公共服務項目11個，補償合作醫療資金735萬元。投入200萬元，實施“技防入戶”工程，建立技防一條街3條、入網固定電話15000多部。600多家各類生產經營單位沒有發生重特大安全生產和人身傷害事故。
四、職能轉變，政府建設得到新的加強
依法行政全面實施。推行重大事項集體研究、集體會商、風險評估等制度，公開、公正、公平處理征地拆遷、補償安置、農資補助、民政救助資金發放等群眾關心、關注的熱點、焦點問題。處理涉企勞資糾紛24起，追回拖欠工資、社會保險金等近6萬元。依法查處違建167起，涉及面積6000多平方米。67項政府工程、重大項目接受咨詢與監督。
社會管理扎實有為。完成村居（社區）兩委集中換屆。鎮、辦事處、村居（社區）三級服務網絡全面覆蓋。鎮班子成員和機關干部每周四下午到基層開展“零距離”服務，黨代表、人大代表和政協委員每月10日到所在村居（社區）接待群眾。社區網格化管理模式得到進一步推廣。
廉政建設得到強化。制訂和完善作風改進、管理規范等方面規章制度，創新推進村級事務流程化管理、村情月報等公開工作，組織拍攝廉政教育短片《陽光路上》，獲縣一等獎。
與此同時，人武、工會、婦聯、共青團、扶貧、老促會、關工委等各項工作也取得了較好成績。
各位代表，過去的一年是**鎮有序推進、穩步提升的一年，這是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大和社會各界大力支持的結果，是全鎮廣大干群奮發進取、團結拼搏的結果。在此，我代表鎮人民政府向各位代表、各位同志，向關心、支持、參與全鎮建設和發展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們清醒地看到，當前經濟和社會發展中仍然存在不少困難和問題。如經濟結構性矛盾依然突出、城鄉居民與集體增收機制不完善、民生與社會保障薄弱、各級干部工作能力與服務水平還有欠缺，等等，這些問題，已經引起我們的高度重視，將采取切實措施，認真加以解決。