我局現(xiàn)有一、二、三、四和機(jī)動(dòng)大隊(duì)共五個(gè)直屬執(zhí)法大隊(duì)，均為正科級(jí)建制，執(zhí)法人員編制119名，其中，2019年組建城建監(jiān)察支隊(duì)時(shí)公開(kāi)招錄90人，20xx年成立城管執(zhí)法局時(shí)從市政、園林部門劃轉(zhuǎn)28人。為了進(jìn)一步充實(shí)管理力量，20xx年，通過(guò)市人才交流中心，向社會(huì)公開(kāi)招聘了30名城管協(xié)管員。城管執(zhí)法人員中，大專以上文化的超過(guò)95%，30名城管協(xié)管員都是退伍軍人。一直以來(lái)，我局高度重視城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，按照市委、市政府對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理的要求，在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”上狠下功夫。一是狠抓教育培訓(xùn)。開(kāi)展經(jīng)常性的集訓(xùn)活動(dòng)，組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行政治理論、法律知識(shí)、組織紀(jì)律、隊(duì)列訓(xùn)練等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；每周五組織機(jī)關(guān)全體人員和各大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市有關(guān)法制培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是健全管理制度。建立健全了《學(xué)習(xí)制度》、《信訪制度》、《行政許可項(xiàng)目全程代理服務(wù)制度》、《執(zhí)法案卷評(píng)查制度》和《業(yè)務(wù)例會(huì)制度》等一系列內(nèi)部管理規(guī)章制度。每月組織直屬各大隊(duì)開(kāi)展一次執(zhí)法案卷互查，每季度組織一次執(zhí)法案卷檢查。每周五召開(kāi)業(yè)務(wù)例會(huì)，集體研究重大行政許可事項(xiàng)，通報(bào)督察考評(píng)情況。特別在執(zhí)法活動(dòng)中，嚴(yán)格堅(jiān)持了持證上崗制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法考評(píng)制度。對(duì)進(jìn)入一般程序的行政處罰案件嚴(yán)格實(shí)行調(diào)查權(quán)、審查權(quán)、決定權(quán)三權(quán)分離。編印局《規(guī)章制度匯編》，發(fā)放全體執(zhí)法人員人手一冊(cè)，定期對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，真正做到用制度管人，按制度辦事。三是自覺(jué)接受監(jiān)督。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界知名人士擔(dān)任城管執(zhí)法特邀監(jiān)督員。認(rèn)真、高效地辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，在辦公場(chǎng)所醒目位置設(shè)置電子觸摸屏，將執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、服務(wù)時(shí)限等公開(kāi)，方便群眾查詢；實(shí)行行政許可“兩集中、兩到位”，提高審批效率；認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)，做到應(yīng)公開(kāi)的信息及時(shí)全面公開(kāi)。四是加強(qiáng)督查考評(píng)。按照市委、市政府要求，組建聯(lián)合督察組，制定督察考評(píng)細(xì)則，對(duì)城管執(zhí)法和市容管理實(shí)行全天候督察，編發(fā)《督察通報(bào)》，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，跟蹤督辦，整改到位，并按項(xiàng)扣分，考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)，我們還積極參加“作風(fēng)教育月”、“解放思想、科學(xué)發(fā)展”主題教育實(shí)踐等活動(dòng)，隊(duì)伍自身建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不斷提高，城管部門的社會(huì)形象明顯改善，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定，市局多次受到市委、市政府和省建設(shè)廳、省法制辦表彰，全體城管執(zhí)法隊(duì)員都能自覺(jué)做到遵紀(jì)守法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，至今未發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。

統(tǒng)性的教育培訓(xùn)，對(duì)工作中存在的難題，也不能集中研討解決辦法。五是個(gè)別執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。城管隊(duì)伍中，個(gè)別人員原則性不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高，對(duì)法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟水準(zhǔn)參差不齊，辦案質(zhì)量不高。總之，雖然我們?cè)诔枪荜?duì)伍建設(shè)中取得了不少的成績(jī)，但是對(duì)存在的這些問(wèn)題，決不能忽視，要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，找差距、析原因、訂措施、建機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力，努力建設(shè)一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、管理嚴(yán)、服務(wù)好的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

城管事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)提出了更高的要求。必須把城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)放在更加重要的位置，堅(jiān)持以人為本，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支“特別能吃苦，特別能拼搏，特別能忍耐，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)”的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

（一）全面加強(qiáng)思想建設(shè)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的創(chuàng)造力。思想建設(shè)是班子隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，也是先進(jìn)性建設(shè)的重點(diǎn)。加強(qiáng)思想建設(shè)，要努力做到“ 三個(gè)到位”：一是政治理論學(xué)習(xí)到位，用先進(jìn)的理論武裝人。要采取多種形式，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)黨的基本路線方針政策，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持政治上清醒、立場(chǎng)上堅(jiān)定。二是思想政治工作到位，用高尚的精神鼓舞人。高尚的精神，始終是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力。要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，用全心全意為人民服務(wù)和改革創(chuàng)新精神激勵(lì)鼓舞廣大干部職工，實(shí)現(xiàn)城管事業(yè)更快更好地發(fā)展。三是教育培訓(xùn)到位，用豐富的知識(shí)塑造人。要引導(dǎo)和教育干部職工牢固樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任，一種精神境界，一種人生追求，自覺(jué)堅(jiān)持學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。要按照分級(jí)管理、分類培訓(xùn)的要求，大力開(kāi)展多層次、大規(guī)模的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)，不斷完善干部職工的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，激發(fā)整個(gè)干部隊(duì)伍的創(chuàng)造活力。

”的要求，選好、配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，為城管事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持深入一線，以身作則，率先垂范，以自身的行為感染和調(diào)動(dòng)隊(duì)伍整體的工作積極性，要堅(jiān)持調(diào)查研究，集思廣益，解熱點(diǎn)、破難點(diǎn)、出實(shí)績(jī)、見(jiàn)實(shí)效。二是進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度。繼續(xù)堅(jiān)持城管執(zhí)法、市容環(huán)衛(wèi)和創(chuàng)建工作聯(lián)合制度，進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，要將考核與獎(jiǎng)懲緊密掛鉤，在精神鼓勵(lì)上分開(kāi)層次，在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)上拉開(kāi)檔次，在干部使用上體現(xiàn)差別。力求更加切合實(shí)際、科學(xué)合理，切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性。

（三）全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是班子隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要努力做到“三個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化宗旨意識(shí)。要按照“兩個(gè)務(wù)必 ”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，切實(shí)做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，虛心學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作；繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，勵(lì)精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)；繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦樸素的工作作風(fēng)，實(shí)事求是，量力而行，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。二是強(qiáng)化工作調(diào)研。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)、決策權(quán)。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入執(zhí)法一線，圍繞工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)策性研究，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線出力，問(wèn)題在一線解決。三是強(qiáng)化工作落實(shí)。落實(shí)是決策的歸宿，也是決策的生命。要把握重點(diǎn)抓落實(shí)，將工作任務(wù)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行細(xì)化、分解，突出重點(diǎn)中的重點(diǎn)，把握關(guān)鍵中的關(guān)鍵；要強(qiáng)化督查抓落實(shí)，對(duì)照各項(xiàng)工作目標(biāo)和時(shí)限要求，通過(guò)明查暗訪、追蹤督辦等形式，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)；要提高效率抓落實(shí)，廣泛開(kāi)展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng)，在全系統(tǒng)形成一個(gè)你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。

（四）全面加強(qiáng)廉政建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的公信力。按照“有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償”的原則，強(qiáng)化城管隊(duì)伍的自律意識(shí)，堅(jiān)持依法行政，提高行政效能。一是廣開(kāi)言路，建立監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。要通過(guò)大力推行政務(wù)公開(kāi)、聘請(qǐng)城管執(zhí)法監(jiān)督員、認(rèn)真辦理群眾投訴以及召開(kāi)管理服務(wù)相對(duì)人代表座談會(huì)等形式和途徑，向社會(huì)各界和廣大市民廣泛征求意見(jiàn)，根據(jù)意見(jiàn)和建議查找問(wèn)題，有的放矢地制定整改措施，改進(jìn)工作方法，改善隊(duì)伍形象。二是建立健全懲防體系，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《局建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施方案》、《局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《廉政談話實(shí)施辦法》等廉政建設(shè)制度，不斷提高隊(duì)伍的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。三是堅(jiān)持文明執(zhí)法。日常工作中，執(zhí)法人員的語(yǔ)言要規(guī)范文明，著裝要統(tǒng)一整齊，處理違法違規(guī)行為時(shí)，要堅(jiān)持說(shuō)服教育為主、宣傳勸導(dǎo)在先，嚴(yán)禁與相對(duì)人發(fā)生肢體沖突，群眾對(duì)城市管理法律、法規(guī)不理解的要耐心解釋。對(duì)各種不規(guī)范執(zhí)法行為者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評(píng)教育，違法違紀(jì)的，要依法依紀(jì)予以處理。四是堅(jiān)持秉公執(zhí)法。嚴(yán)禁違法行使職權(quán)或?yàn)E用權(quán)力，不得從事與執(zhí)法工作相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，堅(jiān)決查處“吃拿卡要”、用權(quán)謀私等違法行為。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)越權(quán)執(zhí)法、違背法定執(zhí)法程序等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

今年以來(lái)，我隊(duì)認(rèn)真貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐，加大執(zhí)法力度。截止6月底我們完成行政處罰案件共195宗(一般行政案件120宗，控?zé)熀?jiǎn)易案件7宗，環(huán)衛(wèi)簡(jiǎn)易案件68宗)，行政罰款額64500元;處理數(shù)化平臺(tái)案件5961宗(其中公眾投訴131宗)，拆除違法搭建585㎡，“房中房”682㎡，清理“三亂”54220處(平均300處/天)，處理追呼違章電話232個(gè)，沒(méi)收盜版光碟600張、非法出版物200本，處理違法養(yǎng)犬案件25宗。

(一)教養(yǎng)結(jié)合，隊(duì)伍建設(shè)有了新變化。

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，著力筑牢執(zhí)法隊(duì)伍的思想防線。學(xué)習(xí)使人進(jìn)步，學(xué)習(xí)使人明智，學(xué)習(xí)使人文明。今年以來(lái)，我們結(jié)合隊(duì)員學(xué)習(xí) “深圳干部學(xué)習(xí)網(wǎng)”上的課題，抓好執(zhí)法人員學(xué)習(xí)各種知識(shí)，豐富執(zhí)法人員的知識(shí)面;結(jié)合羅湖區(qū)干部晉升考核的契機(jī)，抓好執(zhí)法人員學(xué)習(xí)國(guó)情、市區(qū)情及今年區(qū)要認(rèn)真抓好的主要工作，使執(zhí)法人員思想與區(qū)政府保持高度一致;結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，抓好執(zhí)法人員學(xué)習(xí)群眾方面的知識(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法人員的群眾觀念、貫徹群眾路線。結(jié)合同行單位發(fā)生不文明執(zhí)法案例(如延安城管腳踩群眾頭部事件、蒼南城管打人事件等)，抓好全體執(zhí)法人員學(xué)習(xí)反面教材，使全體執(zhí)法人員轉(zhuǎn)變了執(zhí)法理念，增強(qiáng)了文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。

2、建章立制，著力打造執(zhí)法隊(duì)伍的正規(guī)化。以制度管事，用制度管人，是隊(duì)伍管理的有效方式。今年以來(lái)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍管理，我們結(jié)合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)際情況，制定了《外聘協(xié)管員管理規(guī)定》、《執(zhí)法人員請(qǐng)、休假補(bǔ)充規(guī)定》、《罰沒(méi)倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)定》、《執(zhí)法車輛管理規(guī)定》等規(guī)章制度。并嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員考勤登記。為了調(diào)動(dòng)隊(duì)員的積極性，實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。截至6月底，我隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)21人次工作表現(xiàn)突出的執(zhí)法人員，辭退3名違反《外聘協(xié)管員管理規(guī)定》的外聘人員，勸退2名因考勤有問(wèn)題的內(nèi)部協(xié)管員，從而確保了執(zhí)法隊(duì)伍的正規(guī)有序。

3、因人制宜，著力發(fā)揮執(zhí)法人員的工作熱情。因我轄區(qū)市區(qū)金融、商貿(mào)中心云集，與東門、南湖、筍崗和福田園嶺街道四周接壤，流動(dòng)人口多，人員密度大，管理難度大。而我隊(duì)編制20人，實(shí)在位14人。為了解決這一問(wèn)題，我們根據(jù)不同隊(duì)員的工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)，把全隊(duì)執(zhí)法人員分成市容巡查組、投訴辦案組、城中村管理組。每一組各由一名副大隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)。巡查組主要負(fù)責(zé)整個(gè)轄區(qū)的日常市容巡查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主動(dòng)出擊，不留死角;投訴辦案組主要負(fù)責(zé)處理數(shù)化平臺(tái)、公眾投訴平臺(tái)等投訴執(zhí)法工作;城中村管理組主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城中村日常管理工作。

內(nèi)勤方面，我們根據(jù)數(shù)化、信訪案件、“呼死你”和執(zhí)法案件處理崗位的不同特點(diǎn)，將內(nèi)勤工作人員進(jìn)行了個(gè)性化的安排，做到人盡其用。同時(shí)我們還專門安排了一名對(duì)本轄區(qū)情況特別熟悉的二級(jí)執(zhí)法員作為戶外廣告申請(qǐng)、查處的負(fù)責(zé)人。這些措施，有效解決了我們?nèi)蝿?wù)重而人手不足的問(wèn)題，確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

(二)多措并舉，市容環(huán)境有了新的提升

1、利用“天眼”，打造市容環(huán)境管理“110”。針對(duì)去年市容“天眼”監(jiān)控系統(tǒng)薄弱，今年街道在轄區(qū)新設(shè)置283個(gè)高清攝像頭，覆蓋了轄區(qū)大部分的主次干道和重點(diǎn)區(qū)域。為了充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控作用，結(jié)合目前城區(qū)城市管理的工作任務(wù)，我們制定了《運(yùn)用“天眼”參與城市管理的實(shí)施方案》，通過(guò)不斷完善街道總值班室硬件設(shè)施，加大了監(jiān)控視頻信息的接駁。執(zhí)法隊(duì)專門安排2名數(shù)化工作人員在總值班室時(shí)刻留意監(jiān)控畫(huà)面，并配備了對(duì)講機(jī)，配合路面巡查人員，及時(shí)處置存在的城管執(zhí)法問(wèn)題。向全街道居民公布了“城管110”熱線電話：，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違反市容管理等方面的咨詢投訴，指揮中心承諾受理市民投訴后，會(huì)立刻將問(wèn)題反饋給辦案組快速處理。上半年，我們利用 “天眼”有效發(fā)現(xiàn)和處理了執(zhí)法案件78宗，可以說(shuō)有了數(shù)化城管視頻監(jiān)控系統(tǒng)“天眼”助陣，轄區(qū)內(nèi)涉及環(huán)境衛(wèi)生、亂擺賣、超線經(jīng)營(yíng)、派發(fā)小廣告、廣告牌匾等違規(guī)行為無(wú)所遁形。

2、錯(cuò)時(shí)上班，打造市容秩序“無(wú)縫隙”管理。個(gè)別的占道經(jīng)營(yíng)者利用我們交班的間隙，利用小巷、天橋以及城中村角落等進(jìn)行占道經(jīng)營(yíng)。為了解決這一難題，我們采取錯(cuò)時(shí)上班，安排了部分骨干，堅(jiān)持每天早上輪流提前2小時(shí)上班，協(xié)助大夜班人員進(jìn)行路面巡查，主要處理早餐亂擺的問(wèn)題;中午輪流安排人員路面巡查，主要處理午餐(快餐)占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題;白天班與中班交班提前至下午四點(diǎn)進(jìn)行，以防止下班高峰出現(xiàn)的各種占道經(jīng)營(yíng)和其他執(zhí)法問(wèn)題。這些方法措施較好的解決了執(zhí)法時(shí)間上的“死角”問(wèn)題，使市容秩序“無(wú)縫隙”管理得到落實(shí)。

3、疏堵結(jié)合，實(shí)行城市管理常態(tài)化。一是堅(jiān)持常態(tài)化管理。將城市管理工作從“末端處置”前移到“源頭把關(guān)”，是我們堅(jiān)持常態(tài)化管理的重要工作。今年以來(lái)，為了進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置，我們?cè)谏钊胝{(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)各商家戶外廣告進(jìn)行信息采集，制定了《戶外門楣廣告信息采集表》。對(duì)裝修單位、手推車人員和廢品收購(gòu)站進(jìn)行統(tǒng)一登記，要求物業(yè)公司每天早上將前一天產(chǎn)生的裝修垃圾進(jìn)行集中堆放并聯(lián)系有資格的垃圾運(yùn)輸公司車輛統(tǒng)一清理，禁止私自處理，將管理工作從“末端處置”前移到“源頭把關(guān)”，建立了垃圾產(chǎn)生到處理的完整管理渠道;二是堅(jiān)持常態(tài)化巡查。為嚴(yán)厲打擊戶外廣告招牌回潮、占道超線經(jīng)營(yíng)和亂擺賣等問(wèn)題，我們將人員分三班對(duì)轄區(qū)進(jìn)行不定時(shí)巡查，白班主要由副大隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)，晚班主要由中隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)，大夜班主要由隊(duì)員、協(xié)管隊(duì)長(zhǎng)和外聘人員進(jìn)行巡查。對(duì)于一些主干道也加大了人員巡查，并保證每隔兩個(gè)小時(shí)至少巡查一次。并聯(lián)合賑工和衛(wèi)生專干，加大對(duì)萬(wàn)象城、京基100和地王大廈等重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域的巡查管制力度;三是堅(jiān)持常態(tài)化整治。上半年我們以執(zhí)法促進(jìn)城市管理，及時(shí)研判和解決存在的問(wèn)題，強(qiáng)化常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制，將問(wèn)題解決在日常。堅(jiān)持每月至少開(kāi)展4次市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)，尤其對(duì)于夜間燒烤、城中村“六亂”等，每星期至少開(kāi)展一到兩次整治。通過(guò)這種以點(diǎn)帶面、以局部帶動(dòng)全局，逐步解決了城市執(zhí)法工作的痼疾。

(三)重拳出擊，環(huán)衛(wèi)執(zhí)法取得新成效。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位。上半年，為了開(kāi)展好“垃圾不落地，桂園更美麗”活動(dòng)，根據(jù)區(qū)“垃圾不落地環(huán)衛(wèi)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”，我們召開(kāi)了由街道辦分管領(lǐng)導(dǎo)組織，城管、執(zhí)法、社區(qū)工作站、管理處、環(huán)衛(wèi)承包單位人員參加的環(huán)衛(wèi)執(zhí)法專項(xiàng)會(huì)議，會(huì)上對(duì)市、區(qū)對(duì)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法的內(nèi)容、重點(diǎn)給予詳細(xì)說(shuō)明，并提出了具體的要求。在此基礎(chǔ)上，制定了街道環(huán)衛(wèi)執(zhí)法方案，專門成立了環(huán)衛(wèi)執(zhí)法小組，開(kāi)展環(huán)衛(wèi)執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)，并聯(lián)系本地多家媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)導(dǎo)。二是創(chuàng)新模式，宣傳到位。為了加強(qiáng)宣傳，我們不但沿用了以往懸掛橫幅、派發(fā)宣傳手冊(cè)等宣傳方式。而且不斷創(chuàng)新宣傳模式，比如：我們積極主動(dòng)與轄區(qū)商家聯(lián)系、溝通，鼓勵(lì)商家免費(fèi)在店門前的小led屏幕為我們宣傳“垃圾不落地、桂園更美麗”，在轄區(qū)的5個(gè)社區(qū)公園張貼了醒目的溫馨提示，并利用管理處廢棄宣傳欄、改造大運(yùn)立柱宣傳廣告位進(jìn)行全方位宣傳。從而取得了很好的宣傳效果，為嚴(yán)格執(zhí)法打下了良好的基礎(chǔ)。三是因時(shí)制宜，執(zhí)法到位。上半年，我們根據(jù)今年3月1日出臺(tái)的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》，進(jìn)行了一個(gè)月的嚴(yán)格控?zé)焾?zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，每天分兩組對(duì)轄區(qū)公園內(nèi)違規(guī)抽煙者進(jìn)行執(zhí)法，共查處7人次。根據(jù)市、區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，我們加大了執(zhí)法力度，堅(jiān)持每月不少于15宗對(duì)隨地亂吐、亂仍廢棄物案件的查處。并采用簡(jiǎn)易程序?qū)Τ侵写鍋y丟、亂扔廢紙、亂吐等行為見(jiàn)一次罰一次。同時(shí)，我們結(jié)合街道“天眼”，加大了對(duì)街邊門店亂扔廢紙、丟棄物和亂倒污水的監(jiān)控查處，以督促商家、店家履行“門前三包”制度。

(四)高壓打擊，繼續(xù)控制違建“零”增長(zhǎng)?

在上半年的工作中，我隊(duì)以重創(chuàng)新、求發(fā)展、強(qiáng)服務(wù)、提效能為核心目標(biāo)；以扎實(shí)開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)為有效載體；以全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全總體水平為最終目的，深入推進(jìn)職能監(jiān)管和內(nèi)部管理兩大格局建設(shè);著重做好以下幾項(xiàng)工作。

一是加強(qiáng)了與各區(qū)縣（市）局的聯(lián)系，進(jìn)一步做好區(qū)域性、系統(tǒng)性、專業(yè)性食品質(zhì)量案件的督察督辦工作，發(fā)揮了市局食品專門巡查執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)基層局的督察督導(dǎo)作用。對(duì)巡查執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，向各區(qū)縣市局下達(dá)督察督辦指令（截至目前共下達(dá)督察督辦指令書(shū)18份），通報(bào)巡查執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，加強(qiáng)與區(qū)縣局在食品安全監(jiān)管方面的溝通協(xié)調(diào)，凸顯了食品安全巡查執(zhí)法隊(duì)在食品安全監(jiān)管工作中的執(zhí)法、監(jiān)督、指導(dǎo)作用。

二是建立健全食品安全巡查制度，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管措施，扎實(shí)開(kāi)展食品安全巡查執(zhí)法工作。食品安全巡查執(zhí)法隊(duì)認(rèn)真按照總局提出的“四查、四建、四落實(shí)”工作要求，進(jìn)一步完善了《食品安全巡查執(zhí)法工作規(guī)范》等工作制度，完成了獲證企業(yè)巡查檔案分類歸檔工作，詳細(xì)建立了260家食品企業(yè)巡查檔案。在食品企業(yè)巡查工作中，出動(dòng)公共安全檢測(cè)車92次，現(xiàn)場(chǎng)為122家企業(yè)檢測(cè)食品137批次。在開(kāi)展日常巡查執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展了“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)督檢查、“大冬會(huì)”食品加工企業(yè)的監(jiān)管、“春雷行動(dòng)”農(nóng)村食品安全監(jiān)管等工作，開(kāi)展了乳制品、肉制品、飲料及瓶桶裝飲用水、醬油及食醋、大米等產(chǎn)品以及食品添加劑專項(xiàng)整治工作。通過(guò)食品安全巡查執(zhí)法，達(dá)到規(guī)范市場(chǎng)，源頭治理，保證我市食品質(zhì)量安全的目的。

三是進(jìn)一步挖掘技術(shù)執(zhí)法潛能，加大對(duì)違法食品生產(chǎn)加工企業(yè)的整治力度，查處了一批食品違法生產(chǎn)企業(yè)。充分發(fā)揮食品安全巡查執(zhí)法隊(duì)在查處食品質(zhì)量案件中的專業(yè)執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，對(duì)巡查執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的食品生產(chǎn)企業(yè)，及時(shí)展開(kāi)立案調(diào)查。截止目前，立案調(diào)查98起，搗毀黑加工點(diǎn)5個(gè)，收繳罰沒(méi)款110.6萬(wàn)元。

四是加強(qiáng)執(zhí)法人員廉潔自律教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，全面提高巡查執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力，提高了巡查執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。為提高行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員政治素質(zhì)及巡查執(zhí)法能力和水平，食品安全巡查執(zhí)法隊(duì)采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合，座談?dòng)懻摵推刚?qǐng)專家講課相結(jié)合等方式，提高隊(duì)內(nèi)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。通過(guò)定期培訓(xùn)及以老帶新等分組方式，克服了食品安全巡查執(zhí)法隊(duì)建隊(duì)之初新人新手多等困難，發(fā)展到今天人人都是辦案能手，各個(gè)都是執(zhí)法骨干了良好局面。使得食品安全巡查執(zhí)法隊(duì)調(diào)出人員成為基層辦案主力，調(diào)入人員較快適應(yīng)巡查執(zhí)法工作，保證了巡查執(zhí)法隊(duì)按照年初制定的工作計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)，穩(wěn)步前行。

五是多方探索隊(duì)伍建設(shè)的好做法，加大執(zhí)法裝備建設(shè)，巡查執(zhí)法條件初步改善。隨著食品安全巡查執(zhí)法工作的不斷發(fā)展，食品生產(chǎn)企業(yè)巡查監(jiān)管任務(wù)的加重，以及人員素質(zhì)的不斷提高，食品安全巡查執(zhí)法隊(duì)由原來(lái)的兩個(gè)巡查執(zhí)法組擴(kuò)大到三組。由于原有執(zhí)法車輛不足，制約了巡查執(zhí)法領(lǐng)域的進(jìn)一步擴(kuò)展，因此食品安全巡查執(zhí)法隊(duì)多方探索，為巡查執(zhí)法科室新添置了2臺(tái)專用執(zhí)法車輛，以及證據(jù)采集用攝錄像、條碼識(shí)別等設(shè)備。僅僅經(jīng)過(guò)半年時(shí)間，食品安全巡查執(zhí)法隊(duì)的固定資產(chǎn)總值已由建隊(duì)之初的10萬(wàn)元，發(fā)展壯大到原有資產(chǎn)的4倍多，食品安全巡查執(zhí)法裝備初步成型。

六是依托輿論媒體優(yōu)勢(shì)，大力宣傳食品安全巡查執(zhí)法工作，全面提升食品安全監(jiān)管工作社會(huì)影響力。上半年，食品安全巡查執(zhí)法隊(duì)加強(qiáng)了信息交流，暢通了信息渠道，及時(shí)總結(jié)工作成果，提煉工作經(jīng)驗(yàn)，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)18期，被省局采納8 篇，市局采納3篇。省市各級(jí)媒體更是給與食品安全巡查執(zhí)法工作以極大關(guān)注，充分報(bào)道食品安全監(jiān)管工作中的典型案件以及關(guān)注民生、服務(wù)企業(yè)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，其中電視報(bào)道5次，報(bào)紙報(bào)道7篇，有效提升了食品安全巡查執(zhí)法工作的社會(huì)影響力。

二、制約執(zhí)法隊(duì)發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題

（一）執(zhí)法人員不足。目前食品安全巡查執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員8人、專業(yè)技術(shù)人員2人，由全隊(duì)組成的3個(gè)執(zhí)法組，不能滿足對(duì)全市范圍內(nèi)食品獲證企業(yè)進(jìn)行巡查監(jiān)管的工作要求。

（三）辦公條件緊張。巡查執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)有辦公室4間，其中執(zhí)法二科和三科合用一間辦公室，影響案件調(diào)查處理效率。

三、下半年工作打算

（一）完善食品安全巡查執(zhí)法工作規(guī)范，增強(qiáng)行政執(zhí)法制度化建設(shè)，進(jìn)一步提升食品巡查監(jiān)管法制化水平。

（二）完善“三位一體”電子監(jiān)管模式框架，進(jìn)一步提升信息化建設(shè)水平。

（三）健全完善培養(yǎng)教育機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)，打造一支“剛正、明法、博學(xué)、拓新”的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。

（四）進(jìn)一步加大食品安全巡查執(zhí)法工作力度，提高執(zhí)法效能，進(jìn)一步提升執(zhí)法打假工作水平。

（五）結(jié)合“質(zhì)量安全年”和“農(nóng)村食品安全年”活動(dòng)，開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步提升我市食品質(zhì)量安全總體水平。

（六）充分發(fā)揮“兩個(gè)前移”在食品監(jiān)管工作中的作用，進(jìn)一步提升技術(shù)執(zhí)法工作水平。

綜合執(zhí)法就是平時(shí)我們稱為“城管”的工作，他們是城市市容的規(guī)劃整理人員。做好工作總結(jié)有利于更好地為人民服務(wù)。今天本站小編給大家為您整理了城管執(zhí)法隊(duì)員個(gè)人年終總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。

20xx年，市城管行政執(zhí)法局在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞我市“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設(shè)生態(tài)之城”的工作目標(biāo)，不斷深化城市管理體制改革，按照我市實(shí)施“三大戰(zhàn)役”和創(chuàng)建“國(guó)家五城”的工作部署，大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、陶瓷市場(chǎng)、渣土運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，不斷提升市容市貌管理水平，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

一、20xx年工作

(一)深化城管體制改革，理順工作職責(zé)

按照市委辦公室、市政府辦公室《進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》(景辦發(fā)【20xx】17號(hào))，自20xx年3月19日開(kāi)始，將原分流至各區(qū)的100名城管隊(duì)員、55名協(xié)管員收回到市局直屬執(zhí)法支隊(duì)管理，重新劃分市與區(qū)城管執(zhí)法部門的職責(zé)范圍，新增對(duì)全市91條主次干道市容市貌綜合管理、行政執(zhí)法以及全市打擊“兩違”督查考核工作職責(zé)。為便于工作的開(kāi)展，對(duì)直屬執(zhí)法支隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，在保留原渣土管理大隊(duì)、戶外廣告管理大隊(duì)2個(gè)專業(yè)性大隊(duì)的基礎(chǔ)上，按照城市區(qū)域，設(shè)立城東、城南、城西、城北4個(gè)市容市貌管理大隊(duì)，采取“定員、定崗、定責(zé)、定時(shí)”的方式，對(duì)全市91條主次干道市容市貌進(jìn)行管理。經(jīng)過(guò)努力，我市主次干道出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)狀況有了較大程度的改善。

(二)積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保任務(wù)完成

1.完成瓷都大橋維修加固項(xiàng)目。該項(xiàng)目于今年2月18日正式開(kāi)工，經(jīng)過(guò)三個(gè)月加班加點(diǎn)全封閉維修，于7月中旬提前一個(gè)月完成維修任務(wù)。

2.實(shí)施珠山中路外立面改造項(xiàng)目。從7月份開(kāi)始珠山中路外立面改造項(xiàng)目，34棟房屋的店招、外擴(kuò)店面全部拆除，拆除珠山中路樓頂19塊大型廣告牌，拆除總面積達(dá)3260平方米。至11月底全部房屋外裝飾進(jìn)入掃尾階段。

3.完成路燈建設(shè)與改造項(xiàng)目。完成廣場(chǎng)北路、珠山東路1300組路燈燈罩的更換;按照市行政區(qū)劃調(diào)整部署，完成景北大道和瓷源路的路燈設(shè)施接管工作，對(duì)路上的557組路燈、景觀燈和控制設(shè)備、變壓器進(jìn)行了全面整改和升級(jí)管理;對(duì)昌江大道4.2公里路段的路燈進(jìn)行新建和改建，安裝雙邊路燈402組;完成中華北路和御窯廣場(chǎng)的路燈新建和改建任務(wù)，安裝路燈43組;完成西山路、瓷都大道道路改建的66桿路燈拆除任務(wù);完成市政府扶貧掛點(diǎn)樂(lè)平甘村42組路燈安裝任務(wù)。

4.推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。土建方面：綜合樓已完成主體工程建設(shè)和墻體砌筑,正進(jìn)行裝修;正進(jìn)行低壓配電室、卸車間、集控樓、垃圾坑等14.00m以上的施工，正進(jìn)行擋土墻、冷卻塔、輔助設(shè)備基礎(chǔ)和主變壓器房的施工。已完成取水泵房、化水站和升壓站主體工程的施工;安裝方面：已基本完成鍋爐本體設(shè)備的安裝，于6月8日點(diǎn)火烘爐，正進(jìn)行鍋爐相關(guān)管道的安裝;已基本完成煙氣除塵設(shè)備的安裝。

5.垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目。今明兩年計(jì)劃建設(shè)15座站廁合一型的垃圾中轉(zhuǎn)站，今年建設(shè)7座，選址分別是：方家山(為宇路延伸)、西瓜洲(沿江東路)、天寶橋(景德大道)、何家橋(景瑤公路)、高新區(qū)(陶瓷名都)、長(zhǎng)虹金域(朝陽(yáng)路)、景東大道(礦務(wù)局棚改區(qū))，目前天寶橋、何家橋、新都陶瓷園地段的中轉(zhuǎn)站正在建設(shè)中，方家山、西瓜洲、沃爾瑪、長(zhǎng)虹金域、樂(lè)礦已基本完成主體建設(shè);已完工的唐家塢中轉(zhuǎn)站和迎賓大道中轉(zhuǎn)站設(shè)備已安裝到位并交付使用;休閑廣場(chǎng)內(nèi)的公共廁所已完工并投入使用。

6.垃圾處理場(chǎng)擴(kuò)容項(xiàng)目。完成土石方地質(zhì)勘探和測(cè)量以及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制工作，并辦理立項(xiàng)手續(xù) ，同時(shí)已完成高壓電線桿的搬移前期準(zhǔn)備工作，現(xiàn)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，開(kāi)展招投標(biāo)工作，該項(xiàng)目擴(kuò)容量43萬(wàn)立方米，建設(shè)完成后宋家山垃圾處理場(chǎng)可延期服務(wù)兩年。

7.數(shù)字化平臺(tái)升級(jí)改造項(xiàng)目。完成指揮大廳、機(jī)房等場(chǎng)地裝修、大屏系統(tǒng)安裝、公安天網(wǎng)視頻信號(hào)接入等工作。完成老城區(qū)10平方公里的城市部件普查工作。實(shí)行局屬各單位的系統(tǒng)對(duì)接，從20xx年5月1日起，新系統(tǒng)已開(kāi)始在城管行政執(zhí)法局內(nèi)部試運(yùn)行。起草了《關(guān)于調(diào)整城市管理委員會(huì)成員單位和明確各成員單位工作職責(zé)的請(qǐng)示》、《景德鎮(zhèn)市數(shù)字化城市管理考核暫行辦法》和《景德鎮(zhèn)市數(shù)字化城市管理事(部)件立案、結(jié)案及權(quán)屬單位一覽表》等文件,市政府已予以印發(fā)。

今年，指揮中心在對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造的同時(shí)，保持12319城市管理服務(wù)熱線暢通，認(rèn)真履行職責(zé)接聽(tīng)受熱線電話。截止11月15日，20xx年指揮中心共受理各類有效案卷20xx7件，其中采集員上報(bào)19484件，12319城管服務(wù)熱線受理1126件，政府熱線轉(zhuǎn)辦案件317。政府熱線轉(zhuǎn)辦的案件包括國(guó)家信訪、省長(zhǎng)手機(jī)、省網(wǎng)上信訪、書(shū)記信箱、市長(zhǎng)信箱等。中心的交辦率為100%，辦結(jié)率為86%，滿意率達(dá)80%以上。

(三)加強(qiáng)市容市貌管理，切實(shí)整治“臟”、“亂”

1.推行“門前三包”。從今年7月份開(kāi)始，按照屬地管理原則，與全市91條主次干道沿街單位和商戶簽訂《“門前三包”責(zé)任狀》，發(fā)放垃圾桶，落實(shí)“一店一桶”，嚴(yán)格督促沿街單位和商戶落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。到目前為止，已全部完成了城區(qū)91條主次干道沿街單位和商戶的《“門前三包”責(zé)任狀》簽訂和垃圾桶發(fā)放工作，共與5737家沿街單位和商戶簽訂了《“門前三包”責(zé)任狀》。

2.打造示范街。自今年3月19日城市管理體制理順后，采取“責(zé)任到人、任務(wù)到人、標(biāo)準(zhǔn)到人、管理到人”的措施，將城區(qū)91條主次干道進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，根據(jù)路段長(zhǎng)度合理細(xì)化責(zé)任區(qū)域，采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式進(jìn)行管理。每個(gè)責(zé)任區(qū)域明確責(zé)任隊(duì)員、責(zé)任中隊(duì)長(zhǎng)以及分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、亂吊亂掛、亂堆亂放等正在發(fā)生的影響公共管理秩序的違規(guī)行為進(jìn)行管理，做到依法行政，文明執(zhí)法。以蓮社北路、昌南大道、浙江路、中華北路、風(fēng)景路、勝利路、昌江大道、廣場(chǎng)南路、瓷都大道、迎賓路、珠山中路、珠山東路、珠山西路等13條道路為示范，加大管理力度，打造示范街，努力達(dá)到“街面道路干凈整潔，戶外廣告和門店牌匾設(shè)置規(guī)范，路燈完好且亮燈率達(dá)99%，車行護(hù)欄和人行護(hù)欄潔凈，人行道上車輛規(guī)范停放，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、亂吊亂掛、亂貼亂畫(huà)”的目標(biāo)。目前已完成蓮社北路、風(fēng)景路、浙江路、昌南大道的整治。

3.整治戶外廣告。一年來(lái)對(duì)全市影響市容市貌、超期設(shè)置、違規(guī)設(shè)置的大型廣告牌、高立柱廣告牌、墻面廣告、落地立柱廣告牌進(jìn)行拆除，共拆除廣告牌219塊，總面積達(dá)22162平方米，其中樓頂大型廣告牌87塊，高立柱廣告牌 4塊，墻面廣告46塊，地面立柱廣告牌81塊，并對(duì)城區(qū)主要道路一店多招、亂吊亂掛進(jìn)行了重點(diǎn)清理。自20xx年8月開(kāi)始，為落實(shí)中宣部有關(guān)文件精神，在全市范圍內(nèi)設(shè)置“圖說(shuō)價(jià)值觀”公益廣告畫(huà)面，共督促22個(gè)在建工地在施工圍檔上設(shè)置圖說(shuō)價(jià)值觀公益廣告畫(huà)面 136 塊，面積達(dá)3982平方米，電子屏10處，畫(huà)面達(dá)50塊，在全市路名牌上“圖說(shuō)價(jià)值觀”廣告畫(huà)面 60塊，古街立桿30塊(正反兩面)，全市閱報(bào)欄70塊。20xx年共設(shè)置新閱報(bào)欄74塊，目前正在積極與新聞媒體聯(lián)系在新閱報(bào)欄內(nèi)安裝報(bào)紙，滿足廣大市民的精神需求。

4、規(guī)范店招設(shè)置。一年來(lái)，加大了沿街店招牌匾改造力度，已經(jīng)對(duì)城區(qū)17條主要路段進(jìn)行店招改造，共計(jì)改造675塊，面積達(dá)5512平方米。分別為中華北路52塊、勝利路10塊、蓮社北路12塊、斗富弄16塊、珠山東路45塊、珠山西路13塊、浙江路79塊、馬鞍山路138塊、通站路54塊、瓷都大道海慧花園段103塊、風(fēng)景路27塊、景德大道(包括南河)56塊、陶陽(yáng)中路和陶陽(yáng)南路18塊、翠云路30塊、馬鞍山路138塊，截止20xx年11月14日景東大道“恒大名都”段已改造22塊(還在改造中)。在對(duì)主要路段店招改造的同時(shí)，還對(duì)全市的店招牌匾設(shè)置進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)未辦理店招牌匾設(shè)置行政許可審批手續(xù)的行為進(jìn)行查處。此外，規(guī)范商家占道促銷行為，主干道上一律禁止占道促銷，在次干道上允許部分商家在不影響交通的情況下進(jìn)行促銷，并督促商家 辦理辦理商業(yè)促銷審批手續(xù)，改變了以往每逢節(jié)假日占道促銷行為泛濫的現(xiàn)象。

5.整治占道經(jīng)營(yíng)。取締沿江西路“馬路市場(chǎng)”、里村加油站附近夜宵攤點(diǎn),規(guī)范了陶陽(yáng)南路流動(dòng)攤點(diǎn)，集中整治中山北路步行街，對(duì)景德大道沿線占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置沙場(chǎng)和木材廠進(jìn)行了集中整治。采取堵疏結(jié)合的管理方式治理流動(dòng)攤點(diǎn)，在浙江路民窯陶瓷博物館對(duì)面的工地圍擋、景東大道“恒大名都”商住樓對(duì)面的空地上設(shè)立“撐燈夜市”，將附近10-20個(gè)占道夜宵攤點(diǎn)疏導(dǎo)進(jìn)去規(guī)范管理。

6.整治渣土運(yùn)輸。對(duì)全市渣土營(yíng)運(yùn)單位的資質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格審查，取締無(wú)渣土運(yùn)輸資質(zhì)的渣土營(yíng)運(yùn)單位從事渣土營(yíng)運(yùn)行為，規(guī)范我市渣土運(yùn)輸市場(chǎng)。目前，在我局的嚴(yán)格督促下，我市3家具有渣土運(yùn)輸資質(zhì)的專業(yè)渣土運(yùn)輸公司已將其所有的渣土運(yùn)輸車輛統(tǒng)一顏色，并全部改裝成全封閉車輛，掛《渣土處置準(zhǔn)運(yùn)證》作業(yè)。此外，加強(qiáng)了對(duì)偷倒、亂倒建筑垃圾行為的巡查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)管重罰，防止建筑垃圾亂拋亂倒對(duì)城市環(huán)境造成的二次污染。

7.加強(qiáng)廣場(chǎng)管理。對(duì)人民廣場(chǎng)旱噴、潛池進(jìn)行清洗，清洗面積達(dá)5800平方米，清理垃圾、淤泥200多板車。補(bǔ)種行道樹(shù)20多棵，補(bǔ)栽花壇色塊面積300平方米，修剪廣場(chǎng)綠蘺面積4萬(wàn)平方米，更換垃圾筒80余只、體育器材1套。對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)攤販和經(jīng)營(yíng)打牌娛樂(lè)攤點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)服、勸離，場(chǎng)外游樂(lè)園全部取締，在昌江廣場(chǎng)人工湖制作安裝了防洪水閘閥，出水口處安裝了護(hù)欄。

8.加強(qiáng)橋梁管理。在圓滿完成瓷都大橋維修加固工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，已完成南河三橋的橋梁檢測(cè)，并修復(fù)南河三橋橋面及引橋道路600平方米，改造瓷都大橋人行道400平方米，對(duì)十八渡浮橋上的照明和亮化設(shè)施進(jìn)行了增補(bǔ)和維修，安裝橋梁安全警示牌20余塊。

9、強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。今年，按照新的環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制，不斷加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核小組，每天從早晨6點(diǎn)開(kāi)始對(duì)主次干道的清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、道路清洗和中轉(zhuǎn)站運(yùn)行維護(hù)工作進(jìn)行督查、監(jiān)管、考核，并根據(jù)檢查的實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行打分，做好記錄，將每天的檢查、處罰情況公示在市容環(huán)衛(wèi)局辦公樓的電子屏中，向社會(huì)公開(kāi)。在監(jiān)管中，尤其群眾反映強(qiáng)烈的垃圾死角問(wèn)題，積極進(jìn)行協(xié)調(diào)，認(rèn)真進(jìn)行辦理，以減少矛盾。今年元月份，為保障垃圾清運(yùn)車輛和灑水車正常運(yùn)轉(zhuǎn)出滿勤，在11輛灑水車，15輛垃圾清運(yùn)車安裝的gps正式啟動(dòng)，服務(wù)于全市主次干道和各垃圾中轉(zhuǎn)站。

”暴力抗法的事件不斷發(fā)生。

2、市民對(duì)城市管理工作不理解。部分市民對(duì)城市管理執(zhí)法工作不理解，不配合。當(dāng)執(zhí)法人員對(duì)違法行為實(shí)施必要的處罰時(shí)，經(jīng)常有一大幫圍觀群眾，出于“同情弱者”的簡(jiǎn)單心理，亂“打抱不平”，亂起哄，喝倒彩，甚至還指責(zé)執(zhí)法人員欺侮老百姓，徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動(dòng)，助長(zhǎng)了違法行為人的底氣，形成了不利于城管執(zhí)法的社會(huì)氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會(huì)影響。

3、市民的整體文明素質(zhì)不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差，社會(huì)公德意識(shí)薄弱，講文明、樹(shù)新風(fēng)的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高，不少人只抱怨不參與，只指責(zé)不自責(zé)，袖手旁觀而不身體力行。

對(duì)策建議

(一)堅(jiān)持疏堵結(jié)合

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有需求必然有供給，像修鞋，修自行車、縫補(bǔ)衣服、賣早點(diǎn)等，很難根本杜絕。從事此類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員和接受服務(wù)的對(duì)象，主要是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經(jīng)濟(jì)狀況出發(fā)，研究疏堵結(jié)合的長(zhǎng)效管理辦法。可采取“三不”和“三分”的原則來(lái)處理，即在不影響交通，不影響市容，不影響群眾生活秩序和治安的前提下，區(qū)分行業(yè)，區(qū)分區(qū)域和地點(diǎn)，區(qū)分時(shí)間進(jìn)行規(guī)范管理和疏導(dǎo)。

1、區(qū)分行業(yè)：如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補(bǔ)衣服等群眾生活需要的服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展“送市場(chǎng)、送方便”等活動(dòng)，納入社區(qū)服務(wù)體系，由社區(qū)進(jìn)行管理。對(duì)非法食品加工設(shè)攤，占道賣盒飯等則堅(jiān)取締。

2、區(qū)分區(qū)域和地點(diǎn)：如在人口眾多，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不能滿足居民生活需要的地方，由街道利用空置土地設(shè)置臨時(shí)性的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，引導(dǎo)游動(dòng)攤販進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。在小區(qū)里適當(dāng)設(shè)置一些小型公共廣告欄，疏導(dǎo)小廣告，減少管理工作量。

3、區(qū)分時(shí)間：針對(duì)早點(diǎn)、夜市等飲食攤?cè)盒l(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問(wèn)題，我們正在研究疏導(dǎo)管理的辦法，按照統(tǒng)一開(kāi)市、閉市時(shí)間等“8個(gè)統(tǒng)一”的要求，對(duì)城區(qū)早點(diǎn)、夜市進(jìn)行定點(diǎn)規(guī)范，既可兼顧困難群眾就業(yè)需求，方便市民生活，又可緩解執(zhí)法人員與個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的矛盾。

(二)營(yíng)造良好輿論氛圍。一個(gè)國(guó)家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度，更主要通過(guò)國(guó)民的法律素質(zhì)及守法自覺(jué)性來(lái)體現(xiàn)出來(lái)，兩者相輔相成。

1、樹(shù)立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，倡導(dǎo)文明執(zhí)法，不斷加大執(zhí)法宣傳力度，樹(shù)立城管執(zhí)法新形象。

2、加大對(duì)城管工作的宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，從有利于構(gòu)建和諧社會(huì)，有利于文明城市建設(shè)，有利于城管執(zhí)法出發(fā)，善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的賣點(diǎn)，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道城管動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)城管執(zhí)法的影響力和公信力。

3、強(qiáng)化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開(kāi)展文明城市的教育活動(dòng)，在全社會(huì)宣傳“城市管理，人人有責(zé);管好城市，人人受益”的觀念，促使廣大群眾增強(qiáng)自律意識(shí)，自覺(jué)遵守、維護(hù)社會(huì)公共秩序，愛(ài)護(hù)城市環(huán)境，理解城管，重視城管，實(shí)現(xiàn)全民參與、齊抓共管。