演講,首先要了解聽眾,注意聽眾的組成,了解他們的性格、年齡、受教育程度、出生地,分析他們的觀點、態度、希望和要求。掌握這些以后,就可以決定采取什么方式來吸引聽眾,說服聽眾,取得好的效果。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的演講稿嗎?以下我給大家整理了一些優質的演講稿模板范文,希望對大家能夠有所幫助。
明確選科演講稿篇一
大家好!今天站在這里參加檢驗科主任一職的競選演講我感到既興奮又激動,多年來,我一直在檢驗科室工作,積累了大量的經驗和知識,今天站在這里既是對我工作上新的挑戰,也是對我之前工作的總結。我對于我們檢驗科的工作,有以下展望。
在科室開展職業道德教育,抓好規范服務的落實,樹立員工“一切以病人為中心”的服務理念,把加強科室文化建設與職業道德建設有機地結合起來,圍繞“一切為了病人、一切方便病人、一切服務于病人”的宗旨,想病人之所想,不斷推出便民利民為民的措施,千方百計把方便讓給病人,把實惠送給病人,努力實現工作“零差錯”,服務“零投訴”的目標,在科室形成“人性化服務、親情化關懷、溫馨化環境”的良好氛圍。
1、“急診綠色通道”的建立。在急診科合理配備急診儀器(如干式生化),開展快速實用、特異性高的急診檢驗項目(如斑點免疫結合試驗),在盡可能短的內的時間內發出報告,準確及時地提供臨床診療依據。
2、“彈性工作制度”的建立。目前檢驗科的工作模式還遠遠不能滿足“一切以病人為中心”的需求,彈性工作制要求工作人員把上下班時間調開,儀器中午連續運轉,換人不換機,解決報告的及時性問題。
3、科室檢驗流程再造。對檢驗流程進行了大刀闊斧的改造及完成了對檢驗信息系統的升級,充分利用現有的信息系統,可以在門診檢驗窗口增設“電子叫號系統”,并在急診科及門診大廳各配備一臺自助取單機,這樣可解決門診窗口排長隊現象。如果醫院實現“一卡通”,則可再在門診增設“條碼自動粘貼系統”,這樣既可減少工作差錯,又能進一步縮短檢驗流程,方便患者。
解放思想,理念先行,更新觀念,確立與形勢發展要求相適應的現代管理思想。明確科室管理的職權關系,貫徹醫院黨委、領導意圖,在科內全面推行成本、量化管理,建立和完善獎勵機制,著眼鼓勵杰出人才,激勵創新人才,扶掖后備人才,打破吃“大鍋飯”、平均主義的思想。未來幾年將完善考核制度,在醫德醫風和任務考核方面形成一條“考核鏈”,從主任、副主任、班組長、主管技師、技師、檢驗師,實行層級負責制度,權責利有機結合。除基本工資補貼外,勞務工資全面與業績掛鉤,提取一定比例的考核資金按月考核,按季兌現。年終總評,業務完成情況與考核資金兌現率成正比。以此激發調動科室人員的積極性和創造性,增強科室員工的凝聚力,形成一種良性的競爭氣氛,為科室的建設和發展提供了不竭的動力。
自醫院實行總量控制和醫藥分開的政策以來,檢驗科已成為醫院收入的重要科室。只有從根本上注重增收節支才能求得科室和醫院的可持續發展,具體辦法如控制變動成本費用,充分利用現有儀器和人員實行滿負荷運轉,不斷開展新技術、新業務,加強科室核算,杜絕一切不必要的浪費,實行儀器和試劑的公開招標等。
1、完善各部門質量管理體系的建立。包括質量手冊、質量計劃、質量體系程序文件、詳細作業文件、質量記錄的建立。
2、制定《檢驗科科內質量檢查考核標準》。由內審員每月考核一次,針對所得結果,有目的地解決質量問題或可能影響質量的問題。
3、制定《檢驗質量記錄本》。詳細記錄所發現的問題、意見和投訴。
4、完成年內臨檢、生化、微生物實驗室參比實驗室的復評工作,并在未來兩年完成其它檢驗部門參比實驗室的申報評審工作。
一個科室的發展、學科的建設關鍵是人才梯隊的建設。只有通過合理的人員編制,適宜地引進人才,恰當地進行績效評估,引入人才激勵和競爭機制,建立科學的科室綜合評價體系,并積極營造適合人才成長的環境,拓寬人才培養途徑,才能造就一支技術精湛、作風優良的戰斗團隊,科室的建設才能出現突飛猛進的局面。
1、要求所有的年青專科生均要通過在職學習獲得本科學歷。
論資排輩。其中關鍵一點,就是要做好人才梯隊建設工作,更新觀念,做到人盡其才,才盡其用。夫爭天下者,必先爭于人,首先占領人才建設制高點,做到你無我有,你有我優,人才結構優化,才能使科室在競爭中可持續發展。
3、建立科室聘用機制。實行全員合同聘任制,制定崗位設置的原則及崗位職責和任務,建立客觀的考核指標、辦法和程序,按需設崗,按崗位職數進行逐級聘任,達到公平競爭、擇優上崗、崗盡其職、人盡其才。另外,要將職稱聘任與實際需求結合起來,對專業技術人員按合理的高、中、初級比例進行聘任,可高職低聘,對落聘或不符合崗位需要的人可創造條件在院內外流動,缺編崗位公開鼓勵競爭上崗,為加強編制管理創造良好環境。
4、加強人才培養和梯隊建設,完善人才培養體系。樹立人才資源是第一資源的理念,加大實施人才戰略的力度。培養1—2名省級本學科領域具有領先水平、有一定知名度的專家;培養選拔2—3名在本市具有一定知名度的中青年學科帶頭人,5名左右35歲以下的學科帶頭人后備人才。
5、加大研究生培養力度,提高科室醫、教、研隊伍整體水平。
技術特色是科室技術素質、科研和醫療水平的具體體現,是科室競爭的重要條件。科室要考慮本科在院內承擔的任務和自身優勢,瞄準國際發展趨勢加強科室特色建設,引進高學歷科研人才,逐步購置相關設備,構建科室科研平臺。
1、引進檢驗醫師,醫學檢驗不應局限于檢驗技術,應有兩翼,即左翼的技師,要求具備扎實的實驗理論基礎和高超的技術水平,主要負責檢驗結果真實性和可靠性,右翼的醫師要有扎實的醫學理論和實踐經驗,能正確地對各種檢驗結果作出合理和恰當的解釋,同時為臨床提供咨詢服務,幫助臨床醫生將這些數據正確地應用于診斷治療和預防工作中去。檢驗醫師與病區醫師在查房,會診時應經常交流,及時了解和解決存在的問題,互相協調和配合。
2、圍繞科室主攻方向,組建生物化學和分子生物學研究室、細胞生物學研究室、免疫學研究室、動物實驗室。
3、本科生在定級以后,每年要有一篇省級論文或一篇參加省級會議交流的文章,每到一個科室要寫一篇關于本專業的現狀和進展綜述,并與他們的晉升職稱相結合。
4、參照省重點專科要求,三年內有省級課題的鑒定及獲獎,力爭三年成為省級重點專科。
以上的內容只是我在工作中的一些拙見,希望領導和同事們能夠批評指正。不管今天的競選結果怎樣,我都會在自己的崗位上盡職盡責,不斷改進工作中的不足,更好的為人民服務,為醫院服務。
謝謝大家!
明確選科演講稿篇二
同志指出:“堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求,始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。”加強黨員理想信念教育,是我們黨強化自身建設的一條寶貴經驗和優良傳統。
共產黨人的理想信念以科學理論為支撐,建立在人類歷史發展規律的基礎上。實現共產主義是共產黨人的不懈真理追求和最高價值目標。
馬克思和恩格斯創立了辯證唯物主義和歷史唯物主義,發現了人類歷史發展規律,揭示了資本主義生產方式和資本主義社會的運動規律,指明了資本主義必然滅亡的歷史趨勢和人類社會發展的共產主義前途。這是馬克思主義理論的劃時代貢獻,像不滅的火炬照亮了歷史發展的天空。馬克思主義揭示的這種歷史發展規律之所以是科學的、具有顛撲不破的真理力量,是因為它是理論大邏輯和歷史大邏輯的契合、主體思維和實踐進程的統一。馬克思主義誕生150多年來,社會主義從理論到實踐,從一種運動到形成制度,從一國勝利到多國勝利,從不斷總結到不斷深化,始終標示著人類前進的方向。最初在“歐洲游蕩”的“幽靈”,越來越被歷史證明是社會發展的指路明燈。
時代前行,風云變幻,馬克思主義基本原理不會過時,“兩個必然”不會改變。馬克思主義要求我們有大視野、大胸懷、大氣魄、大追求,將“兩個必然”和“兩個決不會”(“無論哪一個社會形態,在它所能容納的全部生產力發揮出來以前,是決不會滅亡的;而新的更高的生產關系,在它的物質存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前,是決不會出現的。”)聯系起來,認識到共產主義代替資本主義是一個長期、艱巨、曲折的歷史過程,認識到共產主義只有在社會主義充分發展的基礎上才能實現,下決心為社會主義和共產主義事業進行長期艱苦的奮斗。只有深悟這一歷史發展規律,才能在任何艱難困苦的情況下都堅信共產主義一定會實現。李大釗播撒革命火種,堅稱“試看將來的環球,必是赤旗的世界”;夏明翰以錚錚鐵骨,發出“砍頭不要緊,只要主義真”的誓言;革命先輩在“爬雪山、過草地”那般艱苦、在流血犧牲那般慷慨中留下的“革命理想高于天”的故事,無不是鐵的信仰的展現。與之相對照,所謂“共產主義渺茫論”,實質上是信仰缺失的一種表現。鐵的信仰是共產黨人的政治靈魂和精神支柱。信仰缺失是最大的缺失,是命脈的斷裂,是變質之因、墮落之源。精神“缺鈣”、全身“散架”,不打自倒,何談頂天立地?歷史和現實都表明,有了鐵的信仰,才能在“四大考驗”中傲然挺立、在“四種危險”面前立于不敗之地。
忠誠跟黨走是由馬克思主義的建黨理論和我們黨的性質、使命、奮斗歷程所決定的。對共產黨員來說,忠誠跟黨走是絕對的、無條件的政治要求。忠誠跟黨走,同對共產主義的信仰、對中國特色社會主義的信念緊密聯接在一起。堅定理想信念,必然忠誠跟黨走;忠誠跟黨走,必然具有堅定的理想信念。
忠誠跟黨走必須深入于心、落實于行。共產黨人不論在社會上有多少角色,第一身份是黨員,要永遠姓黨、信黨、為黨。堅強的黨性是共產黨人世界觀、人生觀、價值觀的集中表現,是忠誠跟黨走的內在要求。要以“三嚴三實”為準繩,把加強黨性修養作為共產黨人的“心學”和終身必修課,“練就金剛身,不怕百毒侵”,使“忠誠”二字在世界觀中立根固本。忠誠跟黨走要通過改造客觀世界充分體現出來,在實踐中經受檢驗、在行動上做出樣子,落實于學習、工作、生活的各個方面,落實于履職盡責的各個環節,落實于嚴守紀律、嚴守規矩尤其是政治規矩的各項要求,始終亮出黨的旗幟、傳播黨的聲音、送上黨的溫暖、弘揚黨的作風、愛護黨的形象。
明確選科演講稿篇三
大家好!
真誠的感謝大家給于我這次競爭的機會!我將十分珍惜和把握好這次機會,我參加競爭的職位是業務科科長。
要干好一項工作,首先必須熱愛這項工作。工作中我一直堅守“老老實實做人,踏踏實實做事”的人生信條。多年來在工作中認真負責,勤奮敬業;業務上刻苦鉆研,勤于思考,培養了良好的工作作風,奠定了扎實的專業功底。不管領導交給的工作任務輕重與否,我從不討價還價,不拈輕怕重,不敷衍塞責,總是以愉快的心情去接受任務,以最大的努力去克服困難,以拼搏的精神去履行職責。每一點成績,每一次進步,都為自己的苦干實干而感到欣慰;盡管自己有時對工作的效果不太滿意,但盡力而為了,也問心無愧。 今天,我能鼓足勇氣參加這次競爭,決不是意氣用事,也不是心存僥幸,而是自己熱愛這項工作,珍惜這次機會。業務二科的工作涉及面廣,任務繁重,難度較大。我認為越是艱巨的工作,越富有吸引力和挑戰性,越是能夠學到新知識,拓展新視野,挖掘新潛力,提高自身綜合素質。如果組織上把這項重任交給我,我將始終保持高度的責任感,堅強的事業心,與同事們一道團結拼搏,戰勝困難,不折不扣地完成各項工作任務,讓領導放心,讓同事滿意。
多年來,我非常重視政治理論和業務學習,始終把加強學習作為干好工作的出發點和落腳點,平時除了加強政治理論學習外,能夠結合自身工作實際,注重農業農村經濟相關政策的學習,堅持理論聯系實際的學習方法,根據工作新任務的要求,注意思考和研究以農牧民增收為主體的農業農村經濟問題,進一步理清自己的工作思路,做到在解放思想上找差距,在工作思路上有創新。通過堅持不懈、比較系統的學習,不僅使我自身的政治理論素養有了一定程度提高,增強了駕馭工作的能力,而且提高了解決實際問題的能力,使自己的工作水平也得到新的提高,增強了為農村經濟發展和農民增收服務的意識。
本人自xx年起擔任業務科副科長至今已11年,多年來,在做好本職工作的同時,一直協助科長做好科室協調管理工作。制定科室崗位責任制,定崗定責,分工明確,幫助科內同志解決思想、工作和生活中的困難和問題,能夠調動科室人員的工作積極性,以自己的言行創造和諧的人際環境,增進同志們之間的團結,增強向心力,提高凝聚力。在科長不在的情況下,能夠大膽地主持科室工作,創造性地開展各項工作。
我從事農村經濟收益分配統計和農村財務管理工作已14年,積累了豐富的工作經驗。一是為做好農村收益分配統計工作,準確及時地核算農牧民人均純收入,多年來,我和其他同志經常深入基層,對基礎數據進行跟蹤核算分析,認真做好農經統計基礎數據的收集、匯總、分析上報工作,按時完成農經統計季報、半年報、預測、年終統計的填報工作,認真做好農牧民人均純收入的測算分析工作,做到了農經信息統計數據準確、真實和及時上報,為各級黨委、政府制定發展農村經濟、增加農民收入的決策提供可靠的依據。二是認真做好農村財務管理和審計工作。如何管理好農村集體財務與資產一直是我們做好農經工作的重中之重,為了積極探索農村財務管理新模式,多年來,我一直專門負責此項工作,經常深入兩縣一市協助、指導縣(市)農經局,積極試點,努力探索,先后推行一系列行之有效的管理措施,一是改革了財務管理辦法,全面推行“村有鄉管”的集體資金管理模式;二是推行民主管理財務公開制度,經過多年努力,全地區已有100%的村實行村務、財務公開,規范公開率達到95%以上;三是加大農村財務審計力度,審計面均達到80%以上,使農村財務管理工作逐步得到規范和完善。在做好農經業務工作的同時,能夠注重調研工作,針對地區農村政策落實、農村經濟和產業結構調整以及農經業務工作中存在的問題,先后撰寫了《哈密地區培育農業龍頭企業、組建農業專業協會的措施、問題與對策》、《對哈密地區農村土地承包經營權流轉情況的思考》、《淺談哈密地區農民增收的途徑》、《農村集體財產如何保值增值》等七篇論文和調查報告,分別發表在有關刊物上。
以上這些有利條件,使我能更快、更好地進入業務二科科長的角色,順利地開展工作。如果我能夠競爭上這一職位,我將振奮精神,銳意進取,與時俱進,以優異的工作成績向領導和同事們交一份滿意的答卷。我將通過以下五個方面的努力,認真履行崗位職責,爭取成為一名合格的中層干部。
盡快轉變角色,與同事以誠相待,和諧相處,互相理解,互相信任,互相支持,真誠地幫助科室同事解決工作、學習、生活中遇到的困難,充分調動大家的工作積極性,盡力發揮整體優勢,著力營造一個良好的工作環境。為了適應角色的轉變,我將更加努力地學習,既學業務知識,也學理論知識;既在書本上學,也向領導和其他同事學,還要在實踐中學,把學習和工作有機地結合起來,不斷提高自己的知識水平和業務能力。
一是認真貫徹落實《自治區村級籌資籌勞“一事一議”管理辦法》和《自治區村級財政轉移支付管理辦法》,管好用好監督好村集體資金,確保村級組織正常運轉;二是創新農村財務管理方式,在村帳鄉管的基礎上,使有條件的地方積極推進農村會計電算化工作;三是建立健全村級財務監督制約機制,進一步深化“民主日”活動,健全民主理財和民主監督的機制,加大農村審計工作力度。
一要進一步加強農村收益分配統計工作,協調各方關系,做好農經統計基礎數據的收集、匯總、上報工作,為各級黨委、政府制定發展農村經濟、增加農民收入的決策提供可靠的依據。二要根據地區農業產業結構調整的需要,除對小麥、大麥等常規作物進行成本核算外,重點要對葡萄、大棗、棉花、飼草料、設施農業等特色作物及奶牛、羊等畜產品的成本、效益進行對比分析,為推動地區產業結構的戰略性調整提供參考依據。
在今后的工作中,我們將圍繞農民增收、壯大村級集體經濟實力等熱點難點問題加強調查研究,掌握第一手資料,提出有價值的意見和建議,為各級領導決策服好務。
努力克服自己思想、學習、工作、生活中存在的問題和不足,進一步改進工作作風,不斷加強自身修養,切實提高綜合素質,樹立勤政廉潔的良好形象,只要自己樹立了好的工作作風,就一定能帶動整個科室作風的改進;只要用好的作風去干工作,就一定能干出好的工作成績。
不管這次競聘能否成功,我愿服從組織決定,繼續加強政治、業務學習,不斷努力,勤懇工作,努力為農經事業作出自己應有的貢獻。
明確選科演講稿篇四
尊敬的各位領導、各位評委:
大家好!(躬身環顧),衷心的感謝縣委給了我這次學習鍛煉和展示自我的機會,我叫王清月,今年30歲,大專學歷,1997年1月參加工作,xx年5月加入中國共產黨,現任城東鄉黨委宣傳委員。
我的工作學習經歷很簡單,出身農家寒門的我,初中畢業后以優異的成績考取了石家莊農業學校,讀書期間擔任過班干部和學生會干部。中專畢業后分配到博野鎮政府工作,一直擔任統計站長職務。xx年上半年,全縣公開選拔副科級領導干部,我憑實力贏得了領導信任,被調任到城東鄉擔任宣傳委員至今。
工作崗位變換不多,但不論在哪里工作,我都時刻牢記自己是一名黨員,是一名受黨培養,受黨教育的基層干部,“牢記黨的宗旨,服務百姓,回報社會”是我工作的奮斗目標,是我理想的追求。10余年的工作經歷,摔打垂煉了我的性格,開闊了我的視野,增長了我的閱歷,累積了我的工作經驗。當前,我個人認為,年輕是我工作中的一個最大優勢,年輕意味著充滿朝氣,充滿活力,年輕還賦予我有一種“初生牛犢不怕虎”的勇氣;生在農村,長在農村,貧苦的環境塑造了我艱苦樸素,貼近群眾,勇于進取,不怕困難的性格,這種性格的養成,為我適應任何工作崗位打下了堅實的基礎。這應該算是我的另一個優勢。再就是好學習、好鉆研,敢爭先是我成長過程中的一個性格優勢,從小學到中專,學習成績一直名列前矛,一直擔任班干部,我時刻牢記魯迅先生說過的一句話:“不滿足是向上的車輪”,這句話一直激勵著我要“敢爭人先,事爭一流”。
擔任博野鎮統計站長期間,完成了各項統計調查任務,博野鎮統計站連續多年被評為縣優秀統計站,xx年博野鎮統計站獲得“保定市先進統計站”稱號;xx年在全國第五次人口普查工作中,我本人榮獲省級先進工作者稱號;xx年在河北省第二次基本單位普查時我獲省級先進個人稱號;xx年獲保定市優秀宣傳干部稱號;今年初,我分管的新聞通訊工作,城東鄉獲xx年度新聞宣傳工作先進單位,我個人被評為優秀通訊員。
在鄉鎮包村工作中,成功解決了里村多年不能解決的土地承包費收繳問題,贏得了鄉村干部的`認可;作為縣委下派干部,駐村黨建指導員,今年11月在鄉黨委的領導下,我成功破解了八里莊宗族派性矛盾下發展黨員的難題,為緩和矛盾,維護八里莊穩定起到了積極作用,在八里莊教學樓項目被撤建的背景下,成功解決了八里莊至白莊段修路占地補償糾紛問題,維護了縣委決策部署的權威性…….成績的取得與各級黨委的正確領導分不開,我總是在想成績只是一種歷史,面對未來,總結經驗,創造更大成績才是我真正的選擇。
經過以往工作的垂煉,我也總結了幾點工作體會或者叫工作特點:
第一注重學習,提升素質。把學習始終作為一種終身任務來完成,時代在進步,環境在變化,角色在更替,離開學習,將會逆水行舟,無論在任何工作崗位都要把學習作為一種生存本領來掌握,會學習的人,無論干什么,永遠不會手足無措。
第二善于調研,敢于創新。任何問題的解決,都離開對事物的認識和掌握,調查研究是認識事物的金鑰匙。我認為獲得金鑰匙的最佳途徑,就是創新思維,想人于前,謀事超前,方法創新,只有這樣才能事半功倍。第三,團結協作,凝聚力量。團結本身就是一種力量,古人講“天時不如地利,地利不如人和”。用團結凝聚力量,用協作攻克難關,是我工作中積累的最寶貴經驗。
各位領導,各位評委,我對競選科協主席崗位的設想就是發揮自身優勢,爭取各級領導信任支持,圍繞縣委制定的農業立縣,工業強縣,開放富縣,科教興縣的戰略目標,發揮科協職能作用,在科教興縣工作文章,承接縣科協現有工作成績,實施3+1工程。
明確選科演講稿篇五
引導基層協商,是貫徹落實《關于加強社會主義協商民主建設的意見》、《關于加強城鄉社區協商的意見》等中央精神的政策要求,也是建構良性黨群干群關系的現實需要。如何才能有效引導基層協商呢?除了各項政策所提的基本要求外,還須把握好七個核心詞。
一、把握好共決 基層協商涉及的事,都是群眾身邊的、與群眾利益息息相關的事。因此,在有條件的情況下,有關群眾或他們的代表,都有權參與進來,也就是商量著辦、共同決定,簡稱共決。
需注意的是,共決并不必然意味著所有參與者可行使的權力相當、能發揮的作用一樣。群眾或其代表,主要是表達利益訴求和提出政策建議。而認真考慮和整合合理的利益訴求與政策建議,則由有法定職權的基層政府部門和基層領導干部來主導與引導。
二、把握好商談 既然要共決,以什么樣的方式為主去共決呢?自然是講究對話、講究商量的商談方式。每個參與者都真實地表達觀點、對各自的主張與要求進行合理的證成、真誠而真正尊重地聽取他人論證,并服從較好論證的力量。主要不是看誰說了算,而是要看誰說得對。說得對的、有理的、現有條件可以滿足的,就去滿足。
當然,需要注意的是,這里所講的,是主要的方式。也就意味著,但凡充分的商談不能達成相對滿意的方案,則可能在商談的基礎上,借助投票等方式來輔助決定。
三、把握好包容 多元化是現代社會的一個顯著特征。多元化帶來的一個嚴峻挑戰,就是整個社會異質性的加大。基層協商也一樣需要真誠的交流和溝通。而有效交流和溝通的一個重要前提,就是參與者要尊重彼此間的差異與多元,并在尊重中有效整合多元化利益訴求與政策建議。
特別要強調的是,引導基層協商,一定不能被情緒影響,一定要包容群眾可能偏執的觀點與偏激的情緒。周恩來曾說過:“可以估計得到各種意見、各種反映不一定都是正確的,但是所有懷著善意的意見,我們都應該加以重視。那種藏有惡意的意見,也只有容許提出,才能得到暴露。好的意見,自然應該迅速采納,運用到實際工作中去;即使錯誤意見,也應該給予耐心解釋”。
四、把握好公益 公益,也就是公共利益。基層協商涉及的事,必然是關乎特定范圍內所有群眾公共利益的事。因此需要所有參與者在爭取、正視與尊重個體利益的基礎上,調和個體利益、集體利益、公共利益。
這在客觀上要求所有參與者,應看到和履行自己對他人、對集體、對國家與民族的責任與義務。
五、把握好效益 理論上說,群眾的參與,當然是越深入越好、時間越充分越好。但在實踐中,那很不現實。一個重要原因,在于基層協商和別的任何形式的協商一樣,其所針對的決策問題的解決,往往是需要講時機、講成本的。
因此,旨在產生最終問題解決方案的群眾參與,是有一定時間限制的。當然,基層協商活動不能簡單地追求效率,盡可能充分地協商依然是必要的,只不過這種協商要在追求民主性、科學性、公正性、利益訴求與政策建議整合程度的情況下,兼顧時間限制。
六、把握好法制 要堅持法制、引導法制化協商,特別是在全面依法治國這個大背景下,更應如此。一方面,要堅持“法無授權不可為”等基本原則,嚴格規范基層政府與基層干部的行為,這一點毋庸多說。另一方面,法制化協商必須緊扣群眾共同利益與社會發展整體公共利益原則,要規范好人民群眾的利益表達和訴求、實現真正的利益整合,而不能被少數人的不恰當利益訴求“綁架”。因此,要區別處理:對那些真是因為受了委屈而不同意的,要耐心溝通、給予利益補償;對那些因一時一己私利無論如何也不愿意的,要以理服人、以法治人。
七、把握好創新 在引導基層協商的過程中,要講法制化的協商,也要講創新性的協商。特別是在與群眾關系方面,一味教條地講法制,未必能很好地完成工作。一是因為法總在一定程度上滯后實際需要和社會發展;二是因為在基層這種相對而言彼此都較為熟識的協商環境中,法顯得太生硬,容易傷害群眾感情、影響黨群干群關系。
引導基層協商要特別注意創新,比如,在基層群眾中發現“協商中介人”;又比如,以非正式的形式走門串戶找大爺大媽拉家常;再比如,像有些地方那樣引入律師事務所等第三方力量。
我的發言完畢,謝謝大家!