在現在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
落實黨內政治生活的情況報告簡短一
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。
中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。
馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發展的規律,它的基本原理是正確的,具有強大的生命力。中國共產黨人追求的共產主義最高理想,只有在社會主義社會充分發展和高度發達的基礎上才能實現。社會主義制度的發展和完善是一個長期的歷史過程。堅持馬克思列寧主義的基本原理,走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路,中國的社會主義事業必將取得最終的勝利。
以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人,把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐結合起來,創立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發展,是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結,是中國共產黨集體智慧的結晶。在毛澤東思想指引下,中國共產黨領導全國各族人民,經過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭,取得了新民主主義革命的勝利,建立了人民民主專政的中華人民共和國;新中國成立以后,順利地進行了社會主義改造,完成了從新民主主義到社會主義的過渡,確立了社會主義基本制度,發展了社會主義的經濟、政治和文化。
十一屆三中全會以來,以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人,總結新中國成立以來正反兩方面的經驗,解放思想,實事求是,實現全黨工作中心向經濟建設的轉移,實行改革開放,開辟了社會主義事業發展的新時期,逐步形成了建設中國特色社會主義的路線、方針、政策,闡明了在中國建設社會主義、鞏固和發展社會主義的基本問題,創立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合的產物,是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發展,是馬克思主義在中國發展的新階段,是當代中國的馬克思主義,是中國共產黨集體智慧的結晶,引導著我國社會主義現代化事業不斷前進。
十三屆四中全會以來,以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人,在建設中國特色社會主義的實踐中,加深了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識,積累了治黨治國新的寶貴經驗,形成了“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發展,反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求,是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器,是中國共產黨集體智慧的結晶,是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”,是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。
十六大以來,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,根據新的發展要求,深刻認識和回答了新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題,形成了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是馬克思主義中國化重大成果,是中國共產黨集體智慧的結晶,是發展中國特色社會主義必須長期堅持的指導思想。
十八大以來,以習近平同志為主要代表的中國共產黨人,順應時代發展,從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題,創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發展。在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,中國共產黨領導全國各族人民,統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,推動中國特色社會主義進入了新時代。
改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度,發展了中國特色社會主義文化。全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的這條道路、這個理論體系、這個制度、這個文化,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務,實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。
我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在原本經濟文化落后的中國建設社會主義現代化不可逾越的歷史階段,需要上百年的時間。我國的社會主義建設,必須從我國的國情出發,走中國特色社會主義道路。在現階段,我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。由于國內的因素和國際的影響,階級斗爭還在一定范圍內長期存在,在某種條件下還有可能激化,但已經不是主要矛盾。我國社會主義建設的根本任務,是進一步解放生產力,發展生產力,逐步實現社會主義現代化,并且為此而改革生產關系和上層建筑中不適應生產力發展的方面和環節。必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,鼓勵一部分地區和一部分人先富起來,逐步消滅貧窮,達到共同富裕,在生產發展和社會財富增長的基礎上不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,促進人的全面發展。發展是我們黨執政興國的第一要務。必須堅持以人民為中心的發展思想,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。各項工作都要把有利于發展社會主義社會的生產力,有利于增強社會主義國家的綜合國力,有利于提高人民的生活水平,作為總的出發點和檢驗標準,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。跨入新世紀,我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。必須按照中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設,協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。在新世紀新時代,經濟和社會發展的戰略目標是,到建黨一百年時,全面建成小康社會;到新中國成立一百年時,全面建成社會主義現代化強國。
中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是:領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創業,為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗。
中國共產黨在領導社會主義事業中,必須堅持以經濟建設為中心,其他各項工作都服從和服務于這個中心。要實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略,充分發揮科學技術作為第一生產力的作用,充分發揮創新作為引領發展第一動力的作用,依靠科技進步,提高勞動者素質,促進國民經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。
堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則,是我們的立國之本。在社會主義現代化建設的整個過程中,必須堅持四項基本原則,反對資產階級自由化。
堅持改革開放,是我們的強國之路。只有改革開放,才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。要全面深化改革,完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。要從根本上改革束縛生產力發展的經濟體制,堅持和完善社會主義市場經濟體制;與此相適應,要進行政治體制改革和其他領域的改革。要堅持對外開放的基本國策,吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果。改革開放應當大膽探索,勇于開拓,提高改革決策的科學性,更加注重改革的系統性、整體性、協同性,在實踐中開創新路。
中國共產黨領導人民發展社會主義市場經濟。毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,建立完善的宏觀調控體系。統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放,調整經濟結構,轉變經濟發展方式,推進供給側結構性改革。促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,建設社會主義新農村,走中國特色新型工業化道路,建設創新型國家和世界科技強國。
中國共產黨領導人民發展社會主義民主政治。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,走中國特色社會主義政治發展道路,擴大社會主義民主,建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家,鞏固人民民主專政,建設社會主義政治文明。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度。發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,推進協商民主廣泛、多層、制度化發展,切實保障人民管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業的權利。尊重和保障人權。廣開言路,建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的制度和程序。完善中國特色社會主義法律體系,加強法律實施工作,實現國家各項工作法治化。
中國共產黨領導人民發展社會主義先進文化。建設社會主義精神文明,實行依法治國和以德治國相結合,提高全民族的思想道德素質和科學文化素質,為改革開放和社會主義現代化建設提供強大的思想保證、精神動力和智力支持,建設社會主義文化強國。加強社會主義核心價值體系建設,堅持馬克思主義指導思想,樹立中國特色社會主義共同理想,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,培育和踐行社會主義核心價值觀,倡導社會主義榮辱觀,增強民族自尊、自信和自強精神,抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕,掃除各種社會丑惡現象,努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀律的人民。對黨員要進行共產主義遠大理想教育。大力發展教育、科學、文化事業,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,繼承革命文化,發展社會主義先進文化,提高國家文化軟實力。牢牢掌握意識形態工作領導權,不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。
中國共產黨領導人民構建社會主義和諧社會。按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則,以保障和改善民生為重點,解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題,使發展成果更多更公平惠及全體人民,不斷增強人民群眾獲得感,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。加強和創新社會治理。嚴格區分和正確處理敵我矛盾和人民內部矛盾這兩類不同性質的矛盾。加強社會治安綜合治理,依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩定和經濟發展的犯罪活動和犯罪分子,保持社會長期穩定。堅持總體國家安全觀,堅決維護國家主權、安全、發展利益。
中國共產黨領導人民建設社會主義生態文明。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,增強綠水青山就是金山銀山的意識,堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。著力建設資源節約型、環境友好型社會,實行最嚴格的生態環境保護制度,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,為人民創造良好生產生活環境,實現中華民族永續發展。
中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領導,貫徹習近平強軍思想,加強人民解放軍的建設,堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊,切實保證人民解放軍有效履行新時代軍隊使命任務,充分發揮人民解放軍在鞏固國防、保衛祖國和參加社會主義現代化建設中的作用。
中國共產黨維護和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系,積極培養、選拔少數民族干部,幫助少數民族和民族地區發展經濟、文化和社會事業,鑄牢中華民族共同體意識,實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,團結信教群眾為經濟社會發展作貢獻。
中國共產黨同全國各民族工人、農民、知識分子團結在一起,同各民主黨派、無黨派人士、各民族的愛國力量團結在一起,進一步發展和壯大由全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者組成的最廣泛的愛國統一戰線。不斷加強全國人民包括香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結。按照“一個國家、兩種制度”的方針,促進香港、澳門長期繁榮穩定,完成祖國統一大業。
中國共產黨堅持獨立自主的和平外交政策,堅持和平發展道路,堅持互利共贏的開放戰略,統籌國內國際兩個大局,積極發展對外關系,努力為我國的改革開放和現代化建設爭取有利的國際環境。在國際事務中,堅持正確義利觀,維護我國的獨立和主權,反對霸權主義和強權政治,維護世界和平,促進人類進步,推動構建人類命運共同體,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則的基礎上,發展我國同世界各國的關系。不斷發展我國同周邊國家的睦鄰友好關系,加強同發展中國家的團結與合作。遵循共商共建共享原則,推進“一帶一路”建設。按照獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務的原則,發展我黨同各國共產黨和其他政黨的關系。
中國共產黨要領導全國各族人民實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,必須緊密圍繞黨的基本路線,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設,以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,全面提高黨的建設科學化水平。堅持立黨為公、執政為民,發揚黨的優良傳統和作風,不斷提高黨的領導水平和執政水平,提高拒腐防變和抵御風險的能力,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎,不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨,使我們黨始終走在時代前列,成為領導全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心。黨的建設必須堅決實現以下五項基本要求:
第一,堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的基本路線統一思想,統一行動,并且毫不動搖地長期堅持下去。必須把改革開放同四項基本原則統一起來,全面落實黨的基本路線,反對一切“左”的和右的錯誤傾向,要警惕右,但主要是防止“左”。加強各級領導班子建設,培養選拔黨和人民需要的好干部,培養和造就千百萬社會主義事業接班人,從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實。
第二,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實。黨的思想路線是一切從實際出發,理論聯系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發展真理。全黨必須堅持這條思想路線,積極探索,大膽試驗,開拓創新,創造性地開展工作,不斷研究新情況,總結新經驗,解決新問題,在實踐中豐富和發展馬克思主義,推進馬克思主義中國化。
第三,堅持全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯系,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾,黨執政后的最大危險是脫離群眾。黨風問題、黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的問題。黨在自己的工作中實行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。
第四,堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。它既是黨的根本組織原則,也是群眾路線在黨的生活中的運用。必須充分發揚黨內民主,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創造性。必須實行正確的集中,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,保證全黨的團結統一和行動一致,保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執行。加強和規范黨內政治生活,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,發展積極健康的黨內政治文化,營造風清氣正的良好政治生態。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評,在原則問題上進行思想斗爭,堅持真理,修正錯誤。努力造成又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。
第五,堅持從嚴管黨治黨。全面從嚴治黨永遠在路上。新形勢下,黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。要把嚴的標準、嚴的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面。堅持依規治黨、標本兼治,堅持把紀律挺在前面,加強組織性紀律性,在黨的紀律面前人人平等。強化管黨治黨主體責任和監督責任,加強對黨的領導機關和黨員領導干部特別是主要領導干部的監督,不斷完善黨內監督體系。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,以零容忍態度懲治腐敗,構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。黨要適應改革開放和社會主義現代化建設的要求,堅持科學執政、民主執政、依法執政,加強和改善黨的領導。黨必須按照總攬全局、協調各方的原則,在同級各種組織中發揮領導核心作用。黨必須集中精力領導經濟建設,組織、協調各方面的力量,同心協力,圍繞經濟建設開展工作,促進經濟社會全面發展。黨必須實行民主的科學的決策,制定和執行正確的路線、方針、政策,做好黨的組織工作和宣傳教育工作,發揮全體黨員的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律的范圍內活動。黨必須保證國家的立法、司法、行政、監察機關,經濟、文化組織和人民團體積極主動地、獨立負責地、協調一致地工作。黨必須加強對工會、共產主義青年團、婦女聯合會等群團組織的領導,使它們保持和增強政治性、先進性、群眾性,充分發揮作用。黨必須適應形勢的發展和情況的變化,完善領導體制,改進領導方式,增強執政能力。共產黨員必須同黨外群眾親密合作,共同為建設中國特色社會主義而奮斗。
第一章黨員
第一條年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,承認黨的綱領和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產黨。
第二條中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。
中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務,不惜犧牲個人的一切,為實現共產主義奮斗終身。
中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外,所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。
第三條黨員必須履行下列義務:
(一)認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業務知識,努力提高為人民服務的本領。
(二)貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設,帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。
(三)堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻。
(四)自覺遵守黨的紀律,首先是黨的政治紀律和政治規矩,模范遵守國家的法律法規,嚴格保守黨和國家的秘密,執行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務。
(五)維護黨的團結和統一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。
(六)切實開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現象作斗爭。
(七)密切聯系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益。
(八)發揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀,提倡共產主義道德,弘揚中華民族傳統美德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲。
第四條黨員享有下列權利:
(一)參加黨的有關會議,閱讀黨的有關文件,接受黨的教育和培訓。
(二)在黨的會議上和黨報黨刊上,參加關于黨的政策問題的討論。
(三)對黨的工作提出建議和倡議。
(四)在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實,要求處分違法亂紀的黨員,要求罷免或撤換不稱職的干部。
(五)行使表決權、選舉權,有被選舉權。
(六)在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時,本人有權參加和進行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護。
(七)對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。
(八)向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告,并要求有關組織給以負責的答復。
黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的上述權利。
第五條發展黨員,必須把政治標準放在首位,經過黨的支部,堅持個別吸收的原則。
申請入黨的人,要填寫入黨志愿書,要有兩名正式黨員作介紹人,要經過支部大會通過和上級黨組織批準,并且經過預備期的考察,才能成為正式黨員。
介紹人要認真了解申請人的思想、品質、經歷和工作表現,向他解釋黨的綱領和黨的章程,說明黨員的條件、義務和權利,并向黨組織作出負責的報告。
黨的支部委員會對申請入黨的人,要注意征求黨內外有關群眾的意見,進行嚴格的審查,認為合格后再提交支部大會討論。
上級黨組織在批準申請人入黨以前,要派人同他談話,作進一步的了解,并幫助他提高對黨的認識。
在特殊情況下,黨的中央和省、自治區、直轄市委員會可以直接接收黨員。
第六條預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。誓詞如下:我志愿加入中國共產黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
第七條預備黨員的預備期為一年。黨組織對預備黨員應當認真教育和考察。
預備黨員的義務同正式黨員一樣。預備黨員的權利,除了沒有表決權、選舉權和被選舉權以外,也同正式黨員一樣。
預備黨員預備期滿,黨的支部應當及時討論他能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務,具備黨員條件的,應當按期轉為正式黨員;需要繼續考察和教育的,可以延長預備期,但不能超過一年;不履行黨員義務,不具備黨員條件的,應當取消預備黨員資格。預備黨員轉為正式黨員,或延長預備期,或取消預備黨員資格,都應當經支部大會討論通過和上級黨組織批準。
預備黨員的預備期,從支部大會通過他為預備黨員之日算起。黨員的黨齡,從預備期滿轉為正式黨員之日算起。
第八條每個黨員,不論職務高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內外群眾的監督。黨員領導干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。
第九條黨員有退黨的自由。黨員要求退黨,應當經支部大會討論后宣布除名,并報上級黨組織備案。
黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務,不符合黨員條件,黨的支部應當對他進行教育,要求他限期改正;經教育仍無轉變的,應當勸他退黨。勸黨員退黨,應當經支部大會討論決定,并報上級黨組織批準。如被勸告退黨的黨員堅持不退,應當提交支部大會討論,決定把他除名,并報上級黨組織批準。
黨員如果沒有正當理由,連續六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名,并報上級黨組織批準。
第二章黨的組織制度
第十條黨是根據自己的綱領和章程,按照民主集中制組織起來的統一整體。黨的民主集中制的基本原則是:
(一)黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
(二)黨的各級領導機關,除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產生。
(三)黨的最高領導機關,是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關,是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。
(四)黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見,及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作,又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監督。黨的各級組織要按規定實行黨務公開,使黨員對黨內事務有更多的了解和參與。
(五)黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論,作出決定;委員會成員要根據集體的決定和分工,切實履行自己的職責。
(六)黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監督之下,同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。
第十一條黨的各級代表大會的代表和委員會的產生,要體現選舉人的意志。選舉采用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀討論。可以直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進行預選,產生候選人名單,然后進行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人的權利。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。
黨的地方各級代表大會和基層代表大會的選舉,如果發生違反黨章的情況,上一級黨的委員會在調查核實后,應作出選舉無效和采取相應措施的決定,并報再上一級黨的委員會審查批準,正式宣布執行。
黨的各級代表大會代表實行任期制。
第十二條黨的中央和地方各級委員會在必要時召集代表會議,討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產生辦法,由召集代表會議的委員會決定。
第十三條凡是成立黨的新組織,或是撤銷黨的原有組織,必須由上級黨組織決定。
在黨的地方各級代表大會和基層代表大會閉會期間,上級黨的組織認為有必要時,可以調動或者指派下級黨組織的負責人。
黨的中央和地方各級委員會可以派出代表機關。
第十四條黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度,在一屆任期內,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織實現巡視全覆蓋。
中央有關部委和國家機關部門黨組(黨委)根據工作需要,開展巡視工作。
黨的市(地、州、盟)和縣(市、區、旗)委員會建立巡察制度。
第十五條黨的各級領導機關,對同下級組織有關的重要問題作出決定時,在通常情況下,要征求下級組織的意見。要保證下級組織能夠正常行使他們的職權。凡屬應由下級組織處理的問題,如無特殊情況,上級領導機關不要干預。
第十六條有關全國性的重大政策問題,只有黨中央有權作出決定,各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議,但不得擅自作出決定和對外發表主張。
黨的下級組織必須堅決執行上級組織的決定。下級組織如果認為上級組織的決定不符合本地區、本部門的實際情況,可以請求改變;如果上級組織堅持原決定,下級組織必須執行,并不得公開發表不同意見,但有權向再上一級組織報告。
黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具,必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。
第十七條黨組織討論決定問題,必須執行少數服從多數的原則。決定重要問題,要進行表決。對于少數人的不同意見,應當認真考慮。如對重要問題發生爭論,雙方人數接近,除了在緊急情況下必須按多數意見執行外,應當暫緩作出決定,進一步調查研究,交換意見,下次再表決;在特殊情況下,也可將爭論情況向上級組織報告,請求裁決。
黨員個人代表黨組織發表重要主張,如果超出黨組織已有決定的范圍,必須提交所在的黨組織討論決定,或向上級黨組織請示。任何黨員不論職務高低,都不能個人決定重大問題;如遇緊急情況,必須由個人作出決定時,事后要迅速向黨組織報告。不允許任何領導人實行個人專斷和把個人凌駕于組織之上。
第十八條黨的中央、地方和基層組織,都必須重視黨的建設,經常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀律檢查工作、群眾工作、統一戰線工作等,注意研究黨內外的思想政治狀況。
第三章黨的中央組織
第十九條黨的全國代表大會每五年舉行一次,由中央委員會召集。中央委員會認為有必要,或者有三分之一以上的省一級組織提出要求,全國代表大會可以提前舉行;如無非常情況,不得延期舉行。
全國代表大會代表的名額和選舉辦法,由中央委員會決定。
第二十條黨的全國代表大會的職權是:
(一)聽取和審查中央委員會的報告;
(二)審查中央紀律檢查委員會的報告;
(三)討論并決定黨的重大問題;
(四)修改黨的章程;
(五)選舉中央委員會;
(六)選舉中央紀律檢查委員會。
第二十一條黨的全國代表會議的職權是:討論和決定重大問題;調整和增選中央委員會、中央紀律檢查委員會的部分成員。調整和增選中央委員及候補中央委員的數額,不得超過黨的全國代表大會選出的中央委員及候補中央委員各自總數的五分之一。
第二十二條黨的中央委員會每屆任期五年。全國代表大會如提前或延期舉行,它的任期相應地改變。中央委員會委員和候補委員必須有五年以上的黨齡。中央委員會委員和候補委員的名額,由全國代表大會決定。中央委員會委員出缺,由中央委員會候補委員按照得票多少依次遞補。
中央委員會全體會議由中央政治局召集,每年至少舉行一次。中央政治局向中央委員會全體會議報告工作,接受監督。
在全國代表大會閉會期間,中央委員會執行全國代表大會的決議,領導黨的全部工作,對外代表中國共產黨。
第二十三條黨的中央政治局、中央政治局常務委員會和中央委員會總書記,由中央委員會全體會議選舉。中央委員會總書記必須從中央政治局常務委員會委員中產生。
中央政治局和它的常務委員會在中央委員會全體會議閉會期間,行使中央委員會的職權。
中央書記處是中央政治局和它的常務委員會的辦事機構;成員由中央政治局常務委員會提名,中央委員會全體會議通過。
中央委員會總書記負責召集中央政治局會議和中央政治局常務委員會會議,并主持中央書記處的工作。
黨的中央軍事委員會組成人員由中央委員會決定,中央軍事委員會實行主席負責制。
每屆中央委員會產生的中央領導機構和中央領導人,在下屆全國代表大會開會期間,繼續主持黨的經常工作,直到下屆中央委員會產生新的中央領導機構和中央領導人為止。
第二十四條中國人民解放軍的黨組織,根據中央委員會的指示進行工作。中央軍事委員會負責軍隊中黨的工作和政治工作,對軍隊中黨的組織體制和機構作出規定。
第四章黨的地方組織
第二十五條黨的省、自治區、直轄市的代表大會,設區的市和自治州的代表大會,縣(旗)、自治縣、不設區的市和市轄區的代表大會,每五年舉行一次。
黨的地方各級代表大會由同級黨的委員會召集。在特殊情況下,經上一級委員會批準,可以提前或延期舉行。
黨的地方各級代表大會代表的名額和選舉辦法,由同級黨的委員會決定,并報上一級黨的委員會批準。
第二十六條黨的地方各級代表大會的職權是:
(一)聽取和審查同級委員會的報告;
(二)審查同級紀律檢查委員會的報告;
(三)討論本地區范圍內的重大問題并作出決議;
(四)選舉同級黨的委員會,選舉同級黨的紀律檢查委員會。
第二十七條黨的省、自治區、直轄市、設區的市和自治州的委員會,每屆任期五年。這些委員會的委員和候補委員必須有五年以上的黨齡。
黨的縣(旗)、自治縣、不設區的市和市轄區的委員會,每屆任期五年。這些委員會的委員和候補委員必須有三年以上的黨齡。
黨的地方各級代表大會如提前或延期舉行,由它選舉的委員會的任期相應地改變。
黨的地方各級委員會的委員和候補委員的名額,分別由上一級委員會決定。黨的地方各級委員會委員出缺,由候補委員按照得票多少依次遞補。
黨的地方各級委員會全體會議,每年至少召開兩次。
黨的地方各級委員會在代表大會閉會期間,執行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議,領導本地方的工作,定期向上級黨的委員會報告工作。
第二十八條黨的地方各級委員會全體會議,選舉常務委員會和書記、副書記,并報上級黨的委員會批準。黨的地方各級委員會的常務委員會,在委員會全體會議閉會期間,行使委員會職權;在下屆代表大會開會期間,繼續主持經常工作,直到新的常務委員會產生為止。
黨的地方各級委員會的常務委員會定期向委員會全體會議報告工作,接受監督。
第二十九條黨的地區委員會和相當于地區委員會的組織,是黨的省、自治區委員會在幾個縣、自治縣、市范圍內派出的代表機關。它根據省、自治區委員會的授權,領導本地區的工作。
第五章黨的基層組織
第三十條企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應當成立黨的基層組織。
黨的基層組織,根據工作需要和黨員人數,經上級黨組織批準,分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。基層委員會由黨員大會或代表大會選舉產生,總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產生,提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見。
第三十一條黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年。基層委員會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產生后,應報上級黨組織批準。
第三十二條黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。它的基本任務是:
(一)宣傳和執行黨的路線、方針、政策,宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議,充分發揮黨員的先鋒模范作用,積極創先爭優,團結、組織黨內外的干部和群眾,努力完成本單位所擔負的任務。
(二)組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業務知識。
(三)對黨員進行教育、管理、監督和服務,提高黨員素質,堅定理想信念,增強黨性,嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,維護和執行黨的紀律,監督黨員切實履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。
(四)密切聯系群眾,經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,維護群眾的正當權利和利益,做好群眾的思想政治工作。
(五)充分發揮黨員和群眾的積極性創造性,發現、培養和推薦他們中間的優秀人才,鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智。
(六)對要求入黨的積極分子進行教育和培養,做好經常性的發展黨員工作,重視在生產、工作第一線和青年中發展黨員。
(七)監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規,嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。
(八)教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向,堅決同各種違紀違法行為作斗爭。
第三十三條街道、鄉、鎮黨的基層委員會和村、社區黨組織,領導本地區的工作和基層社會治理,支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。
國有企業黨委(黨組)發揮領導作用,把方向、管大局、保落實,依照規定討論和決定企業重大事項。國有企業和集體企業中黨的基層組織,圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行;支持股東會、董事會、監事會和經理(廠長)依法行使職權;全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會開展工作;參與企業重大問題的決策;加強黨組織的自身建設,領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群團組織。
非公有制經濟組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導和監督企業遵守國家的法律法規,領導工會、共青團等群團組織,團結凝聚職工群眾,維護各方的合法權益,促進企業健康發展。
社會組織中黨的基層組織,宣傳和執行黨的路線、方針、政策,領導工會、共青團等群團組織,教育管理黨員,引領服務群眾,推動事業發展。
實行行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織,發揮戰斗堡壘作用。實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織,對重大問題進行討論和作出決定,同時保證行政領導人充分行使自己的職權。
各級黨和國家機關中黨的基層組織,協助行政負責人完成任務,改進工作,對包括行政負責人在內的每個黨員進行教育、管理、監督,不領導本單位的業務工作。
第三十四條黨支部是黨的基礎組織,擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
第六章黨的干部
第三十五條黨的干部是黨的事業的骨干,是人民的公仆,要做到忠誠干凈擔當。黨按照德才兼備、以德為先的原則選拔干部,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派,反對任人唯親,努力實現干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化。
黨重視教育、培訓、選拔、考核和監督干部,特別是培養、選拔優秀年輕干部。積極推進干部制度改革。
黨重視培養、選拔女干部和少數民族干部。
第三十六條黨的各級領導干部必須信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,模范地履行本章程第三條所規定的黨員的各項義務,并且必須具備以下的基本條件:
(一)具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的水平,帶頭貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,經得起各種風浪的考驗。
(二)具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策,立志改革開放,獻身現代化事業,在社會主義建設中艱苦創業,樹立正確政績觀,做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
(三)堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新,認真調查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區、本部門的實際相結合,卓有成效地開展工作,講實話,辦實事,求實效。
(四)有強烈的革命事業心和政治責任感,有實踐經驗,有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。
(五)正確行使人民賦予的權力,堅持原則,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺地接受黨和群眾的批評和監督,加強道德修養,講黨性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自勵,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,反對任何濫用職權、謀求私利的行為。
(六)堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于團結同志,包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。
第三十七條黨員干部要善于同黨外干部合作共事,尊重他們,虛心學習他們的長處。
黨的各級組織要善于發現和推薦有真才實學的黨外干部擔任領導工作,保證他們有職有權,充分發揮他們的作用。
第三十八條黨的各級領導干部,無論是由民主選舉產生的,或是由領導機關任命的,他們的職務都不是終身的,都可以變動或解除。
年齡和健康狀況不適宜于繼續擔任工作的干部,應當按照國家的規定退、離休。
第七章黨的紀律
第三十九條黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則,是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律,共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。
第四十條黨的紀律主要包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。
堅持懲前毖后、治病救人,執紀必嚴、違紀必究,抓早抓小、防微杜漸,按照錯誤性質和情節輕重,給以批評教育直至紀律處分。運用監督執紀“四種形態”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態,黨紀處分、組織調整成為管黨治黨的重要手段,嚴重違紀、嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。
黨內嚴格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員,嚴格禁止打擊報復和誣告陷害。違反這些規定的組織或個人必須受到黨的紀律和國家法律的追究。
第四十一條對黨員的紀律處分有五種:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。
留黨察看最長不超過兩年。黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權。黨員經過留黨察看,確已改正錯誤的,應當恢復其黨員的權利;堅持錯誤不改的,應當開除黨籍。
開除黨籍是黨內的最高處分。各級黨組織在決定或批準開除黨員黨籍的時候,應當全面研究有關的材料和意見,采取十分慎重的態度。
第四十二條對黨員的紀律處分,必須經過支部大會討論決定,報黨的基層委員會批準;如果涉及的問題比較重要或復雜,或給黨員以開除黨籍的處分,應分別不同情況,報縣級或縣級以上黨的紀律檢查委員會審查批準。在特殊情況下,縣級和縣級以上各級黨的委員會和紀律檢查委員會有權直接決定給黨員以紀律處分。
對黨的中央委員會委員、候補委員,給以警告、嚴重警告處分,由中央紀律檢查委員會常務委員會審議后,報黨中央批準。對地方各級黨的委員會委員、候補委員,給以警告、嚴重警告處分,應由上一級紀律檢查委員會批準,并報它的同級黨的委員會備案。
對黨的中央委員會和地方各級委員會的委員、候補委員,給以撤銷黨內職務、留黨察看或開除黨籍的處分,必須由本人所在的委員會全體會議三分之二以上的多數決定。在全體會議閉會期間,可以先由中央政治局和地方各級委員會常務委員會作出處理決定,待召開委員會全體會議時予以追認。對地方各級委員會委員和候補委員的上述處分,必須經過上級紀律檢查委員會常務委員會審議,由這一級紀律檢查委員會報同級黨的委員會批準。
嚴重觸犯刑律的中央委員會委員、候補委員,由中央政治局決定開除其黨籍;嚴重觸犯刑律的地方各級委員會委員、候補委員,由同級委員會常務委員會決定開除其黨籍。
第四十三條黨組織對黨員作出處分決定,應當實事求是地查清事實。處分決定所依據的事實材料和處分決定必須同本人見面,聽取本人說明情況和申辯。如果本人對處分決定不服,可以提出申訴,有關黨組織必須負責處理或者迅速轉遞,不得扣壓。對于確屬堅持錯誤意見和無理要求的人,要給以批評教育。
第四十四條黨組織如果在維護黨的紀律方面失職,必須問責。
對于嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的黨組織,上一級黨的委員會在查明核實后,應根據情節嚴重的程度,作出進行改組或予以解散的決定,并報再上一級黨的委員會審查批準,正式宣布執行。
第八章黨的紀律檢查機關
第四十五條黨的中央紀律檢查委員會在黨的中央委員會領導下進行工作。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。上級黨的紀律檢查委員會加強對下級紀律檢查委員會的領導。
黨的各級紀律檢查委員會每屆任期和同級黨的委員會相同。
黨的中央紀律檢查委員會全體會議,選舉常務委員會和書記、副書記,并報黨的中央委員會批準。黨的地方各級紀律檢查委員會全體會議,選舉常務委員會和書記、副書記,并由同級黨的委員會通過,報上級黨的委員會批準。黨的基層委員會是設立紀律檢查委員會,還是設立紀律檢查委員,由它的上一級黨組織根據具體情況決定。黨的總支部委員會和支部委員會設紀律檢查委員。
黨的中央和地方紀律檢查委員會向同級黨和國家機關全面派駐黨的紀律檢查組。紀律檢查組組長參加駐在部門黨的領導組織的有關會議。他們的工作必須受到該機關黨的領導組織的支持。
第四十六條黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督專責機關,主要任務是:維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。
黨的各級紀律檢查委員會的職責是監督、執紀、問責,要經常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關于維護黨紀的決定;對黨的組織和黨員領導干部履行職責、行使權力進行監督,受理處置黨員群眾檢舉舉報,開展談話提醒、約談函詢;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;進行問責或提出責任追究的建議;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權利。
各級紀律檢查委員會要把處理特別重要或復雜的案件中的問題和處理的結果,向同級黨的委員會報告。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會要同時向上級紀律檢查委員會報告。
各級紀律檢查委員會發現同級黨的委員會委員有違犯黨的紀律的行為,可以先進行初步核實,如果需要立案檢查的,應當在向同級黨的委員會報告的同時向上一級紀律檢查委員會報告;涉及常務委員的,報告上一級紀律檢查委員會,由上一級紀律檢查委員會進行初步核實,需要審查的,由上一級紀律檢查委員會報它的同級黨的委員會批準。
第四十七條上級紀律檢查委員會有權檢查下級紀律檢查委員會的工作,并且有權批準和改變下級紀律檢查委員會對于案件所作的決定。如果所要改變的該下級紀律檢查委員會的決定,已經得到它的同級黨的委員會的批準,這種改變必須經過它的上一級黨的委員會批準。
黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會如果對同級黨的委員會處理案件的決定有不同意見,可以請求上一級紀律檢查委員會予以復查;如果發現同級黨的委員會或它的成員有違犯黨的紀律的情況,在同級黨的委員會不給予解決或不給予正確解決的時候,有權向上級紀律檢查委員會提出申訴,請求協助處理。
第九章黨組
第四十八條在中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中,可以成立黨組。黨組發揮領導核心作用。黨組的任務,主要是負責貫徹執行黨的路線、方針、政策;加強對本單位黨的建設的領導,履行全面從嚴治黨責任;討論和決定本單位的重大問題;做好干部管理工作;討論和決定基層黨組織設置調整和發展黨員、處分黨員等重要事項;團結黨外干部和群眾,完成黨和國家交給的任務;領導機關和直屬單位黨組織的工作。
第四十九條黨組的成員,由批準成立黨組的黨組織決定。黨組設書記,必要時還可以設副書記。
黨組必須服從批準它成立的黨組織領導。
第五十條對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門可以建立黨委,黨委的產生辦法、職權和工作任務,由中央另行規定。
第十章黨和共產主義青年團的關系
第五十一條中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的群團組織,是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校,是黨的助手和后備軍。共青團中央委員會受黨中央委員會領導。共青團的地方各級組織受同級黨的委員會領導,同時受共青團上級組織領導。
第五十二條黨的各級委員會要加強對共青團的領導,注意團的干部的選拔和培訓。黨要堅決支持共青團根據廣大青年的特點和需要,生動活潑地、富于創造性地進行工作,充分發揮團的突擊隊作用和聯系廣大青年的橋梁作用。
團的縣級和縣級以下各級委員會書記,企業事業單位的團委員會書記,是黨員的,可以列席同級黨的委員會和常務委員會的會議。
第十一章黨徽黨旗
第五十三條中國共產黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。
第五十四條中國共產黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗。
第五十五條中國共產黨的黨徽黨旗是中國共產黨的象征和標志。黨的各級組織和每一個黨員都要維護黨徽黨旗的尊嚴。要按照規定制作和使用黨徽黨旗。
落實黨內政治生活的情況報告簡短二
為認真總結20xx年我縣衛生系統各黨支部黨務工作開展情況,查找存在的困難與問題,提出明年工作計劃。局黨委組織考核組于20xx年1月4至5日,通過查閱被考核單位提供的臺帳資料,堅持平時工作和年終考核工作相結合的原則,完成了對各黨支部的年終考核工作,現將考核結果通報如下:
總的來說,20xx年度各黨支部的黨建工作在縣委的正確領導、縣委組織部門的關心和局黨委的具體指導下,取得了較好的成績,比往年工作有了較大的進步,其具體情況是:
一、領導重視。各黨支部領導高度重視黨建工作,圍繞自身建設都開展了形式多樣、內容豐富的活動,這不僅反映了整個衛生系統黨員的精神風貌,同時也從另一個方面印證了各黨支部領導對黨建工作的親自組織、參與和高度重視,從而也帶動了廣大黨員在思想和行動上的高度重視。
二、工作扎實。各黨支部整個黨建工作做得很扎實,從黨建工作具體內容開展落實情況來看,從開展整治理論學習,到黨章學習,從黨員培訓、作風建設等各項活動的開展等等每一個環節的工作都做得深入扎實。如縣人民醫院黨支部把各項制度上墻;縣衛校黨支部黨組織各項活動記錄都較為全面;在作風建設上各單位切實落實了黨風廉政責任制;在發展黨員、黨員培訓方面,縣婦幼保健院黨支部按照要求做好發展入黨積極分子2名,縣新農合發展入黨積極分子6
人,縣疾控中心發展積極分子2人,縣衛校發展積極分子2人,各單位黨支部都能安排入黨積極分子參加縣委組織部組織的培訓;在黨費收繳方面,各黨支部在黨費收繳時能及時足額上交;在本年度黨刊黨報征訂工作中都能積極完成任務;在“三好一滿意”活動開展方面,各單位黨支部都成立了活動領導組,印發了實施方案;“爭先創優”活動開展方面,各單位也都成立了活動領導組,印發了實施方案;在學習型黨組織建設方面,各黨支部也都開展了此項活動。
三、資料齊全。黨務工作資料是記錄黨組織工作的重要依據,各支部都設立了黨務工作資料專柜和分類檔案,特別是縣新農合和縣衛校建立“三冊”(職工名冊、黨員名冊、入黨積極分子名冊),各黨支部都有會議記錄本及其他相關資料。
各黨支部在黨建工作中雖然取得可喜的成績,但是仍存在著一些不足,其具體情況是:
一是思想建設方面,相關學習書籍較少,開展整理理論學習次數較少,雖然各單位都有學習筆記,但記錄內容較少,字數不多,有的單位無學習心得,有的單位無會議記錄。
二是學習型黨組織建設方面,大多數單位都成立有學習型黨組織領導組,制定有學習型黨組織建設實施方案,但都沒有制定年度學習計劃,雖然各單位都有開展學習活動,但相關學習資料書籍較少,有的黨支部資料整理不齊全,會議記錄內容不全面,沒有簽到表和其他圖片資料;
三是組織建設方面,各單位均未制定本年度黨建工作實施方案,無年終工作總結;黨員培養方面,大多數單位都有培養對象,但培養情況記錄較少。
四是黨費收繳方面,各單位均上繳本年度黨費,但大多數單位只有上繳憑證,對單位內部每個黨員上繳情況無相關資料表格。
五是民主生活會開展方面,大多數單位都未開展黨員民主生活會;年終未開展年終民主評議黨員工作。
六是在“三好一滿意”和“創先爭優”活動開展方面,雖然各單位都有開展活動,但大都流于形式,效果不佳。
各黨(總)支部要把黨務規范化建設作為加強自身建設的一項重要工作,高度重視,精心組織,干出特色,干出成績。今后,要在如下方面下功夫:
一、加強黨員隊伍建設。各黨支部要對黨員進行兩次集中教育培訓,逐步實現黨員干部培訓規范化、制度化。通過培訓不斷提高基層黨員干部的思想政治和業務素質,提高服務群眾、維護穩定、促進發展的能力,并積極做好后備干部的選拔培養工作。同時要做好黨員的發展工作,要制定發展黨工作計劃和責任制,及時上報入黨積極分子、發展對象名冊和黨員檔案,及時做好談話工作。
二、完善黨務公開制度。把推行黨務公開作為加強黨內民主、密切黨群干群關系、增強黨員干部的民主法制意識的重要舉措,重點在規范公開程序、豐富公開內容、嚴格公開時間、增強公開實效上下功夫,突出作風建設這個中心,確保各項工作順利的開展。
三、落實“三會一課”工作制度。以落實“三會一課”(支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課)制度為重點,全面健全落實黨員發展、黨員教育、組織生活、民主評議黨員等工作制度,進一步加強支部工作的正規化建設,提高黨員參加黨組織活動的積極性,增強黨員的集體榮譽感。
四、黨務工作力求做到資料齊備。各支部(總支)要進一步按照規范化、標準化的要求,設立黨務工作資料專柜和分類檔案。重點是建立“三冊”(職工名冊、黨員名冊、入黨積極分子名冊),規范“三會一課”、“三簿一冊”記錄,逐步達到資料齊全,分類清楚,查找方便的要求。
黨支部書記要切實負起責任,嚴格對照規范化建設的具體要求,認真查找薄弱環節,針對性制定措施,集中時間、精力組織人員確保規范化建設工作取得成效。
落實黨內政治生活的情況報告簡短三
?關于嚴肅黨內政治生活情況的自查報告按照縣紀委《關于對落實黨內政治生活情況進行專項檢查的通知》(發(2018)1號)要求,法院第一時間召開會議,將通知精神進行了傳達,并結合本單位實際,對院黨組和院黨支部黨內政治生活情況認真開展了自查,現將自查情況報告如下:一、主要做法及成效。黨的十九大勝利閉幕后,我院認真謀劃、精心組織,迅速制定十九大專題學習計劃,把學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神作為當前首要的政治任務來抓,組織廣大黨員干部以各種形式迅速掀起了學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神熱潮,并召開黨組織民主生活會,落實“三會一課”制度等。
1.黨組成員“帶頭學”
把學習貫徹十九大精神與“兩學一做”學習教育常態化制度化相結合,與實現審判執行工作創新突破相結合,全面落實部署要求,加快步伐。并第一時間召開黨組中心組(擴大)學習會,組織全體干警集中學習,要求全體干警對習近平總書記思想,提高認識,普遍認為黨的十九大報告氣勢磅礴、鼓舞人心、催人奮進,提出的許多新思想、新方略、新部署,具有重大而深遠的政治意義、理論意義和實踐意義。會后,全體黨員干部按要求提交了心得體會。
2.組織召開座談會“討論學”
一是以“十九大精神”為主題,組織全體黨員干部以支部為單位,結合工作實際暢談對學習十九大報告的感想和體會,交流學習心得。二是利用微信群,轉發十九大精神學習內容,交流思想。大家紛紛表示,要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,不忘初心、牢記使命、永遠奮斗。黨員干部更要強化政治擔當,在學習宣傳貫徹黨的十九大精神上做出表率。
3.開展主題黨日活動“集中學”
以“不忘初心、牢記使命”為主題,緊緊圍繞學習貫徹黨的十九大精神,緊密結合審判執行工作實際,開展富有時代性、創新性、針對性和實效性的主題黨日活動。邀請專家到我院作黨的十九大精神專題輔導;舉辦了慶祝中國共產黨成立96周年歌詠·朗誦比賽;組織全體黨員赴x、石橋堡紅色教育基地開展“不忘初心、司法為民”主題黨日活動,不斷增強黨員干警黨性修養,以更加堅定的理想信念,更加昂揚的精神狀態投入到審判執行工作中,立足崗位做出貢獻。4..以民主生活會、組織生活會為鏡子,用好批評與自我批評式武器院黨組、黨支部始終把民主生活會和組織生活會作為一面鏡子,端正自己的行為。一把手帶頭認真剖析院黨組和個人在貫徹執行民主集中制方面存在的問題,班子成員和全體黨員都能夠認真結合各自具體工作,查找自身存在的問題和不足,提出整改措施。在開展相互批評中,大家都做到講真理不講面子,講黨性不講私情,講原則不講關系,對每名黨員存在的問題,敢于直言相陳,不僅開門見山,一針見血地指出其問題,而且實事求是地幫助其分析原因,提出意見和建議。被批評者都能虛心接受大家地意見和建議,并就一些問題誠懇地面對面的交流、探討,進一步增強了班子成員和黨員干部貫徹執行黨內生活制度的自覺性,牢固樹立“四個意識”。
5.嚴格執行黨內生活各項制度為確保黨內民主取得實效,集中得到有力的保證,院黨組把黨內生活各項制度建設作為加強領導班子思想作風建設的根本措施來抓。按照我院工作實際,對原來制定的制度加以他訂,補充元善。同時,建立健全了《黨組工作制度》、《中心組學習制度》、《機關首問負責銷度》、(民主生活會議制度》,領導黨支部落實《三會一課制度》等,嚴格執行《領導干部個人重大事項報告制度》,一是支部黨員大會。支部黨員大會主要是聽取支委會的工作報告,對支委會的工作進行審查和監督,同時討論審議應由支部黨員大會決定的事宜。二是支部委員會。支部委員會的職責主要是貫徹執行上級黨組織的指示、決定和支部大會的決議;做好對黨員的管理教育和發展工作,抓好黨支部自身建設;處理支部日常事務,按期向支部黨員大會和上級黨組織報告工作;開展經常性的思想政治工作,充分發揮其重要作用。努力用制度建設來確保黨內生活的貫徹落實。
二、存在的主要問題及原因分析
通過開展自查,我院黨內政治生活還存在一些薄弱環節,與新的形勢要求和黨員、群眾期盼還有一定距離,主要表現在以下幾個方面:一是輕質量。批評與自我批評還存在浮于表面的問題,自我剖析談工作情況較多、談思想認識較少,距離“紅紅臉”、“出出汗”還有距離。尤其是黨員談心談話方面,做的還不夠深入,怕談、不敢說,不好意思對談心談話內容做書面記錄,談話常流于形式。二是輕制度。黨內政治生活制度建設落實不夠嚴,制度執行前緊后松,缺乏持續性,“三會一課”抓的還不到位。三是輕監督。黨內政治生活監督管理失之于寬、失之于軟,導致許多約束性的、剛性的黨內規章制度不能得到很好的落實。
三、整改措施
(一)強化教育,提高認識。我院將結合“強化責任、嚴守紀律、樹好形象”專項治理活動,加強黨員學習,切實提高黨員干部的思想認識。結合當前黨內重大政治事件,組織黨員學習新《黨章》、習總書記系列講話精神和關于落實黨內政治生活制度的相關規定,使黨員進一步加深對黨的路線、方針、政策的理解,提高黨員黨性覺悟、增強黨性修養,達到統一思想、明確方向的目的。
(二)完善機制,確保規范。一是建立健全制度。通過專項治理活動,對原有的黨內生活制度進行完善。同時探索建立新的制度,根據新《黨章》和黨內政治生活準則的要求,進一步細化機關黨內政治生活制度,嚴明黨內政治紀律;二是完善考評監督。強化“抓好黨建是最大政績”的意識,把運用好批評與自我批評與黨組織考核評價相結合,形成考評監督合力。
(三)加大創創新,增強實效。一是變被動為互動。改變機關黨內政治生活通普通黨員參與意識不強的生活模式,樹立黨員才是機關黨內政治生活主體的意識,喚起黨員的“主人翁”意識,讓黨員成為黨內政治生活的主角。二是變單一為多樣。把傳統的文件和相關精神的簡單學習與主題研討、典型事跡演講、多媒體演示、觀看警示教育專題片等多樣性學習融合在一起,積極開展黨性、黨風、黨紀教育和黨務知識普及,拓寬機關黨內政治生活的時間和空間。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,深入落實全國“兩會”精神,忠實履行憲法和法律賦予的職責,堅持執法辦案第一要務,穩妥推進司法體制改革,狠抓法院隊伍建設,努力打造“陽光法院、智慧法院、清新法院”,為推進平安、法治建設提供更加優質的司法保障。
落實黨內政治生活的情況報告簡短四
區委、區政府《關于在全區開展“推進富民強區打造效能海陵”活動的實施意見》下發后,城中街道認真貫徹落實會議精神,按照區委、區政府的統一部署,結合城中實際,制定我街道的實施工作方案,通過對機關行政效能和行政執行力的全面查擺,及時發現效能建設中存在的突出問題,并嚴格制定實施方案,明確整改責任人和整改落實時間,按序時進度推進,確保機關行政效能有力提升。現將整改落實情況匯報如下:
一、查擺的問題
(一)思想認識方面的問題
一是對效能建設的意義和重要性認識不到位,有與己無關,行動不夠自覺,沒有引起足夠重視;二是部分人對效能建設認識不足,認為效能建設是領導的事,與辦事人員關系不大,只要把本職工作做好就行了。三是效能建設推進力度不大。一些部門單位發現問題后,制定落實整改方案不及時,推進力度不夠,行政效能提升不明顯,影響辦事效率。
(二)工作紀律方面的問題
一是機關考核制度抓的不嚴,堅持不夠,不能做到經常化,制度化,出現時緊時松的現象,上下班遲到早退的現象時有發生,請銷假制度未能很好的履行;二是精神不振,個別人在崗不在位,在崗不出力,工作上應付,得過且過,紀律松散,工作責任意識不強,缺乏開拓創新精神;三是監督檢查不到位,個別部門月度考核不嚴謹,沒有嚴厲的獎懲措施,缺乏一整套行之有效的約束機制。
(三)工作作風方面問題
工作不夠深入細致,大而化之;工作程序、工作環節不夠規范;服務態度不夠熱情,有態度生硬、服務不周、文明用語不規范等現象存在。
(四)工作效率方面問題
一是服務大局的意識不強,部門利益看的過重,有些關系還沒有理順。二是在有些事情的辦理上還沒有達到服務對象的滿意,工作效率不高。
二、主要原因
(一)對理論學習的重視程度不夠。工作重、事情多時,往往把理論學習看成是軟任務、虛工作,忽視了主動自學;有時有實用主義的思想,急用先學,存在時緊時松的現象,造成學習的內容不系統、不全面、不廣泛、不深刻。在鉆研業務上有惰性,有的同志認為科技管理工作者不是學者,缺乏把鉆研業務當作一種責任、一種提高能力的自覺行動。
(二)工作標準不夠高。工作來時便做、不來時便等,沒有能夠主動深入基層、深入群眾,調查研究,一些部門不能嚴格按照社區分工聯系點的規定,定期深入社區開展結對共建活動。
(三)創新意識不夠強。習慣于用老眼光、用傳統思想看問題、辦事情,部分同志開拓意識不強,處理新問題拘于老模式,缺乏創新精神。面對新形勢、新任務,在條件一時不具備的情況下,有的同志產生了畏難發愁的情緒,在工作中不敢闖,不敢試,不敢提出更高的目標和要求,致使各種潛力沒有充分挖掘出來。
三、整改措施
針對上述存在的問題,我街道認真研究制定了整改措施,明確了整改時間和責任人,確保各項任務落到實處。
(一)加強學習,提高認識,確保機關效能建設的質量。
抓好學習,建立落實各項學習制度。認真組織學習區委、區政府關于開展效能建設的重要精神,召開“增強紀律性、提升執行力”主題教育活動動員大會,緊密結合兩者,提高對搞好機關效能建設重要性的認識,確保機關效能建設活動扎實、有效、深入開展。
(二)嚴肅紀律,加強督查,確保工作紀律執行到位。
一是建立健全以崗位責任制、服務承諾制,失職追究制等、機關內部工作制度和工作程序。堅持嚴格請銷假制度,做到有事請假,無事不得無故曠工,工作期間不得出現空崗現象,有事要履行請假手續,不得不打招呼就擅自離開,造成不良影響的,要按有關工作紀律實行責任追究。及時啟動誡勉談話和問責機制,對于違反效能建設影響機關形象,按照相關規定進行處理,絕不姑息。
二是完善考核獎懲機制。完善“初定末評”考核機制,對各大辦公室的月度工作完成情況進行監督考核,由分管領導打分,街道紀工委負責考核,主要領導審定,并將考核結果與年終考核掛鉤。
(三)轉變作風,確保依法行政水平
一是繼續實行首問責任制。要求首問責任人在自己職責范圍內能解決的問題,立即進行協調辦理;自己不能解決的,應及時引導到相應的職能科室或部門;對不履行工作責任、態度冷淡或故意刁難的,一經發現,嚴肅處理。
二是強化服務職能。深化“三服務”成效,成立專門的項目建設服務班子,服務街道重點項目建設。外資項目百腦匯由街道招商辦和服務業辦全權負責,安排專人負責企業落地的相關手續辦理。對于企業產權手續過戶的問題,街道主動介入,積極向上協調,爭取盡快辦理到位。波爾文化項目由街道服務業辦和松林經濟實業公司負責,所有項目需要的手續都由街道安排專人辦理,簡化企業困難。街道宣傳文化中心項目由街道建設辦全權負責,施工現場也成立了指揮部,抽調街道的精干力量,負責現場的施工安全等工作。對招投標工作由街道紀工委全程監督,委托區招投標中心進行公開招投標,確保公正透明,努力把這一民生工程建成省優工程、廉政工程。
三是成立了機關能效建設督查領導小組,對機關效能建設情況進行及時有效的監督。定期進行效能監督情況通報,發現存在問題及時督促相關部門整改。深入推進問責機制,對于整改落實不到位的及時問責,處理到位,努力用效能建設的大提升推動經濟社會的大發展。
落實黨內政治生活的情況報告簡短五
20xx年6月9日至7月20日,環保部大氣污染防治強化督查組對我區進行督查,發現我區21家企業治污設施不正常運行、散亂污排查不徹底等突出問題。清苑區高度重視,周密部署,對存在的問題進行了深入研究,提出了具體整改措施,明確了完成時限,責成相關部門立即組織整改、按時完成。現將具體情況報告如下:
一、清苑區羅家營源豐石化加油站
交辦問題:1、無環評審批手續。2、未安裝油氣回收裝置。
整改落實情況:針對存在的問題,我區環保局下達環境監察現場通知書,責令其停止營業。目前,加油設備已全部拆除,儲油罐完成注水注沙。
二、無名鐵粉廠
交辦問題:督導組亮執法證的情況下,拒絕檢查。
整改落實情況:經查,該廠屬于“散小亂污”企業,現已按“兩斷三清”完成取締。
三、保定東方紅機械制造有限公司
交辦問題:現場檢查時該廠正在生產,df-2車間露天噴漆,vocs無組織排放,無收集處理設施和油漆桶任意排放。
整改落實情況:針對存在的問題,我區環保局對該企業噴漆設備進行了拆除,并將油漆桶有序堆放到固定場所。
四、北特重工
交辦問題:現場檢查該廠區正在生產,1、無環保手續;2、露天進行重機產品噴漆,無廢氣收集處理裝置,vocs無組織排放;3、焊接工序未安裝廢氣收集處理設施,廢氣直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區組織白團鄉政府、環保局進行了聯合執法,現已按“兩斷三清”完成取締。
五、保定一優家具有限公司
交辦問題:現場檢查該廠區正在生產,家具板材涂漆工藝無vocs收集處理設施,vocs無組織排放。
整改落實情況:針對存在的問題,我區對該企業噴漆設備(木器滾涂設備)進行了斷電、拆除,現已完成整改。
六、清苑區鑫洋機械廠
交辦問題:現場檢查該廠區正在生產,1、露天進行產品設備噴漆,無廢氣收集處理設施,vocs無組織排放,2、焊接工序未安裝廢氣收集處理設施,廢氣直排。
整改落實情況:針對存在問題,我區要求該企業停產,并落實整改措施,目前已經建成12米*6米噴漆密閉車間,安裝了uv光氧廢氣處理設備。并對電焊車間完成密閉,安裝多臺移動式煙塵凈化處理設備,現已完成整改。
七、保定南區宏光紙箱廠
交辦問題:現場檢查時,該廠正在生產。印刷車間未安裝vocs治理設施;油墨廢水排入設備下放的下水管道內,在直接外排。
整改落實情況:經查,該廠位于魯莊村,屬保定市蓮池區焦莊鄉,不屬于我區管轄。
八、清苑縣誠信水洗廠
交辦問題:現場檢查時該廠正在生產,督察人員到達廠門口,員工見執法車輛,便緊急關閉廠門。10:05分之10:20分督察人員敲門,有1男1女共兩名員工前往詢問情況,督察人員出示證件表明身份后,不但不予開門讓進入,當地鄉政府劉姓工作人員來,該廠才開門。該廠長時間未開門,執法人員未能進入廠區,企業有充足時間臨時開啟處理設施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區執法人員對該廠負責人進行批評教育,講解《環保法》等相關法律、法規,要求其積極配合環保檢查工作。并根據相關法律對其罰款5萬元,現已繳納完畢。
九、清苑區無名鋁錠熔煉廠
交辦問題:現場檢查時該廠未生產,熔煉車間鋁錠熔煉爐未安裝廢氣收集處理設施。
整改落實情況:經查,該攤點屬于非法攤點。針對存在的問題,我區執法人員已于5月24日將此攤點進行了取締,8月5日對此攤點進行回頭看,按照“兩斷三清”的原則對廠區進行了徹底清理。
十、清苑縣華強金屬壓鑄有限公司
交辦問題:現場檢查時該公司正在生產,1、鋁制品熔煉爐收集處理設施已破損,收集罩頂部位置有空洞;2、澆鑄車間廢氣收集處理罩已和管道分離,無法起到收集作用,車間廢氣通過房頂換氣扇直排;3、廢氣收集處理設施未啟用,現場檢查過程中工人臨時開啟;4、廠區進門右側熔煉車間無廢氣處理設施,熔煉爐使用燃煤作為燃料。
整改落實情況:針對存在的問題,我區環保局責令該企業立即停產整改。現已對廢氣處理設施維護檢修完畢,并將廠區右側熔煉設備全部拆除,同時按照環保相關法律法規對該公司進行立案處罰10萬元,現已處罰到位。
十一、清苑區蔡橋門業制造廠
交辦問題:該廠正在生產,存在以下問題:1、該廠正在使用2臺燃煤鍋爐(無銘牌標識,現場初步判斷為0.3蒸噸),使用燃煤做燃料,配套布袋除塵設施,無脫硫設施,so2煙氣直排;2、噴漆車間有噴漆操作未在專用噴漆房內進行的情況,vocs直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區環保局責令其立即停產并按要求進行整改。目前燃煤設施及車間內噴漆設備均已拆除。
十二、保定農藥廠
交辦問題:現場檢查時該公司未生產,液態農藥分裝工序有機廢氣無收集處理設施,vocs直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區環保局責令該企業停產整治。目前vocs收集處理設施已安裝到位。
十三、保定立元銅件制造有限公司
交辦問題:現場檢查時該公司正在生產,存在問題:1、現場未提供環保手續;2、鑄造間收集的粉塵直接對外排放;3、第三間熔煉爐無煙塵廢氣收集處理設施,煙塵廢氣直接對外排放;4、拋丸機無粉塵收集處理設施,粉塵無組織排放。"現場調查情況:沒有環保手續,粉塵直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區環保局責令該企業進行停產整治。目前技改環評已通過項目審批會,正在按照技改環評要求安裝生產設備及治污設施。同時根據環保法律、法規對該企業處以29.059萬元罰款,現已處罰到位。
十四、中節能保定環保能源有限公司
交辦問題:執法人員現場檢查表明身份,亮明執法證后,保安不予開門,拒絕檢查。現場調查情況:該公司保安是由保安公司聘請,由于保安制度,未能及時通知單位負責人,造成未及時開門。
整改落實情況:針對存在的問題,我區執法人員對該廠負責人進行批評教育,講解《環保法》等相關法律、法規,要求其積極配合環保檢查工作,并已對其立案調查。
十五、譚占偉免燒磚廠
交辦問題:無環評手續,地面未硬化,物料露天堆放,未覆蓋,無抑塵措施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區已按“兩斷三清”的原則完成取締。
十六、保定阿爾法精密鑄造有限公司
交辦問題:其金屬熔煉爐沒有廢氣收集設施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區環保局責令該企業立即停產、轉型。目前廠區已經拆除,該企業計劃轉型為物流倉儲。
十七、盛達氣保設備廠
交辦問題:現場檢查該廠區正在生產,無環保手續,噴漆車間無voc收集處理設施,粉塵無組織排放。
整改落實情況:針對存在的問題,前期已要求該企業落實了停產措施,并在執法回頭看期間將其車間和設備進行了拆除。
十八、無名鋼材加工廠
交辦問題:現場檢查時該廠未生產,噴漆作業未設置專門噴漆房,露天噴漆,vocs直排。
整改落實情況:經查,該廠屬于清苑縣蔡橋門業制造廠,實為蔡橋門業的切割車間,不存在噴漆作業。現該車間切割設備已拆除,做為庫房使用。
十九、北楊莊水泥磚廠
交辦問題:檢查時該廠正在生產,在散亂污名單外,存在以下問題:1.無環保手續。2.場區內料堆無覆蓋、道路粉塵較多。"現場調查情況:該水泥磚廠無環保手續,屬于“散亂污企業”;場區內料堆無覆蓋、道路粉塵較多。
整改落實情況:針對存在的問題,我區已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十、清苑縣北營頭銀生織布廠
交辦問題:現場檢查時該公司未生產,無環保手續,油布生產線安裝有廢氣收集設施,但未對產生的vocs進行處理。
整改落實情況:針對存在的問題,我區已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十一、保定永屹建材有限公司
交辦問題:1、現場檢查未生產。2、物料廢渣露天堆放,路面積塵嚴重,未覆蓋,廠區臟亂差。3、無環評手續。"現場調查情況:該公司位于清苑區孫村鄉戎官營,該公司有工商營業執照,無環評手續。
整改落實情況:針對存在問題,我區已于6月13日對該公司采取了斷電停產措施。目前已拆除相關設備,散體物料已覆蓋。
落實黨內政治生活的情況報告簡短六
為深入貫徹落實黨的十九大精神,確保黨章、黨內法規和黨的路線方針政策的嚴格執行,促進上級重大決策部署高效落實,根據菏紀辦發〔2018〕12號文,我辦認真開展自查自糾,現將有關情況匯報如下。
辦黨組高度重視,迅速組織傳達市紀委辦公室實施方案和督查通知精神,結合我辦實際情況,研究實施方案,明確責任分工,加強組織領導,成立了以馬敬青同志任組長,梁顯海、高升同志為副組長,各科室負責人為成員的自查自糾領導小組。
近年來,我辦黨組緊密圍繞黨的路線方針政策,加強和改進黨的建設,利用“兩學一做”等學習教育活動為契機,不斷加強我辦的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、紀律建設等,用鮮明的黨性和實踐性指導外僑工作與活動。通過召開黨組會議、集體學習等形式,組織全體黨員干部認真學習《黨章》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和習近平系列講話精神,進一步加強和改進黨的思想、組織、作風、制度建設,努力提高全辦黨員的馬克思主義理論水平,都要增強角色意識和政治擔當,共同營造團結和諧、純潔健康、弘揚正氣的氛圍。從黨內政治生活嚴起,領導干部要以身作則,帶好隊伍,堅持以上率下,堅持民主集中制,帶頭強化監督約束,帶頭執行各項紀律。上行下效,黨員領導干部的行為關系黨內政治生活的質量,起著重要的示范和導向作用,“一把手”要帶好頭,班子成員要互相補臺,每個黨員干部都要增強角色意識和政治擔當,共同營造團結和諧、純潔健康、弘揚正氣的氛圍。經自查,我辦不存在違反黨章、黨內法規、黨的路線方針政策及上游政策、下有對策、有令不行,有禁不止的問題。
1、嚴明黨的政治紀律和政治規矩,確保政令暢通。全體黨員、干部要嚴明黨的政治紀律和政治規矩,要遵守“五個必須”(必須維護黨中央權威,必須維護黨的團結,必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員),要做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規矩,始終與黨中央保持高度一致,確保上級各項決策部署有效貫徹落實。
2、嚴明黨的組織紀律,強化紀律剛性約束。黨支部要加強組織紀律教育,強化黨員的組織紀律意識。每位黨員必須嚴格遵守“四個服從”和黨內組織生活等組織制度,自覺接受組織安排和紀律約束。黨支部要加強對黨的各項紀律遵守情況的督促檢查,強化紀律的剛性約束。
認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深化對“八個明確”和“十四個堅持”的理解,深入學習領會習近平新時代中國特色大國外交思想,以新理念、新思路、新舉措適應新形勢。以黨章為鏡,把堅定理想信念作為終身課題,把理論學習作為做好工作的第一道工序,做到黨的理論每創新一步,武裝頭腦就跟進一步,理論水平就前進一步。更加堅定的把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,始終在思想上、政治上與黨保持高度一致。同時加強業務學習,全面熟悉掌握各項業務知識,努力提高業務能力,努力適應新形勢下對外僑工作的新要求,不斷開拓外僑工作新局面。
1、嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律,牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位和政治自覺。時刻銘記全心全意為人民服務的宗旨,密切聯系群眾,以整治“四風”和形式主義、官僚主義的10種新表現為重點,要保持思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢。在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求名利,不貪圖享受;在工作作風上,要深入基層,聯系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,忙群眾之所需;在行動上要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,積極工作,創新服務形式、豐富服務內容、增強服務實效,樹立外僑部門良好的對外形象。
2、改進工作作風。提高服務意識,認真聽取群眾反映強烈的問題,做好“零跑腿”和“一次辦好”的督辦落實,提高工作效率。以更高的工作標準、更快的工作節奏、更嚴的工作要求,提升外事管理和服務水平。
3、嚴肅工作紀律。開展嚴守黨的政治紀律、組織紀律集中教育活動,引導黨員干部以身作則、率先垂范,主動維護黨的紀律,堅持原則、敢抓敢管,切實增強紀律執行力,堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。在嚴格執行中央八項規定的基礎上,認真抓好上下班簽到制度、請銷假制度等各項規章制度的落實,做到自我管理、自我約束、自我規范。
今年以來,我辦認真抓好省市委新舊動能轉換、廉政工作、重點工作推進等重要會議的貫徹落實。緊緊圍繞市委外事工作領導小組2018年工作要點,以“大外事”、“大僑務”的戰略思維,積極推動全市外事僑務工作。制定措施,分解任務,確保全面完成今年各項工作目標。明確了我辦下半年工作重點和措施,認真把握當前形勢,增強責任感和緊迫感。以習近平新時代中國特色大國外交思想為指導,以深入貫徹落實黨的十九大精神為主線,以加強黨對外事工作的集中統一領導為著力點,強化政治擔當,更好地服務國家總體外交和全市經濟社會發展,并對下一步如何做好外事僑務工作進行探討并制定切實可行措施。
下半年,外僑辦領導班子將認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署、進一步落實從嚴治黨主體責任,積極抓好問題深度查找、嚴肅黨性分析,重點抓好整改落實。在今后的工作中將以更加扎實的工作作風,更加有力的工作舉措,為實現外僑工作再上新臺階而努力拼搏!
落實黨內政治生活的情況報告簡短七
一、背景和起因
國網上海市電力公司物資公司(以下簡稱“物資公司”)是按照國家電網公司深化物力集約化的要求,在國網上海市電力公司的統一部署下改制成立的物資供應專業公司。隨著物聯網等物流信息技術的不斷發展,改制成立后的物資公司物資供應管理工作面臨新的挑戰:一是業務范圍覆蓋面更全,物資公司新業務范圍涵蓋了從物資招標、計劃、采購、合同、倉儲、配送,到廢舊物資處置、產品質量監督的供應鏈全過程;二是客服范圍更廣,服務對象涉及國網上海市電力公司下屬的各供電公司、專業公司20余家,相關供應商400余家;三是業務量逐年增長,改制后第一年物資采購結算金額同比增長達84.79%,且連年再創新高;四是公司組織機構和業務流程進行了集中調整,供應鏈各部門、各環節之間溝通配合的協同性要求大大提高。
為此,物資公司黨組織順應新形勢下加強黨的建設的部署要求,配合業務部門積極開展業務重構、流程重組和資源整合,根據物資供應鏈“點多、面廣、線長”的特點,創新性探索“黨支部建在物資供應鏈上”的黨建模式,堅持“業務延伸到那里,黨組織就覆蓋到那里”,通過打造物資供應鏈上的“電網先鋒黨支部”,努力克服業務磨合周期長、部門間溝通協調不足,新團隊內部凝聚力和主動服務意識有待提升等難題,更有效地發揮了基層黨組織在推動公司發展過程中的政治保障作用。
二、主要做法
(一)工作思路
物資公司黨委以“圍繞中心 服務大局”為目標,以物資供應鏈上各級黨組織為組織基礎,以黨員為組織保障,不斷加強黨組織、黨員、群眾“互補、互通、互融”,不斷豐富“三個服務”內涵,打造物資供應鏈上“電網先鋒黨支部”,推動黨的建設與業務管理的有機結合,進一步增強黨組織凝聚力和戰斗力。
(二)具體措施
針對業務重構中遇到的難題,公司黨委深入研究“支部建在供應鏈上”黨建課題,通過四個步驟融入“三個服務”。
1.加強互補,立足服務中心工作
公司黨委通過對黨組織的組建模式、功能定位以及職責作用的統籌規劃,將重點著眼于“黨建與業務”、“管理與服務”、“思想與實務”三對關系的互相補位上,使黨組織更好地服務于公司中心工作。
一是在組織設置模式上,注重黨的建設與業務工作互補。公司先后組織60余次基層調研,逐步理順物資供應業務流程,并著手以“業務流程”為導向探索在供應鏈上創建黨組織,先后設立5個黨支部。同時在支部設置的時候,公司黨委注重把握兩個支點:其一是建制緊貼流程,根據物資供應鏈上業務節點,劃分前端、中端、后端、末端四個環節,并建立相應黨支部。在物資供應鏈外還有兩個職能部門單獨成立一個黨支部,為物資供應鏈上各級組織提供協調、支撐服務。其二是黨員合理配置,在支部人員配備上,一方面考慮規模合理,把支部人數控制在10至20人,另一方面考慮到業務的匹配性,把供應鏈上前后環節的黨員放在一個支部,便于有序組織黨員、群眾融入供應鏈,加強溝通交流,提升物資管理水平。
二是在組織功能定位上,注重服務型與管理型互補。物資供應鏈上各級組織一方面發揮黨組織的管理功能,落實從嚴治黨要求,嚴肅黨內組織生活、嚴格黨員教育管理,持續開展思想教育、“三會一課”、民主評議等工作,不斷提升黨員思想境界和理論業務水平。另一方面更注重發揮黨組織的服務功能,凝聚廣大黨員干部,帶動身邊群眾積極投身急、難、險、重任務,進一步延伸黨組織推動發展的作用,服務于主營業務;通過每月一次的二級中心組學習,讓物資供應鏈上各黨組織參與到工作溝通、業務協調、問題解決等工作中來,進一步延伸黨組織在資源整合、協調溝通的作用,更好地服務于各級組織(部門);通過健全暢通群眾訴求表達機制,完善群眾訴求回應機制,落實干部聯系基層制度,堅持走基層、勤現場,進一步延伸黨組織密切聯系群眾的作用,服務好員工和群眾。不斷推動黨組織功能定位由“管理型”逐漸向“服務型”轉變。
三是在組織作用發揮上,注重思想引領與工作實踐互補。供應鏈上的黨組織在思想引領上堅持目標導向,在動員群眾、引領群眾中形成思想共識,通過“三亮三比三先”、“創先爭優”大討論等開展形勢任務教育,發動供應鏈上各黨員、積極分子、群眾一同參與中心工作,使公司改革、發展的目標深入人心。在工作實踐上堅持問題導向,各級黨組織結合黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”、“兩學一做”等主題教育活動,牽頭建立問題掛號銷賬機制,逐個解決各部門工作實際困難,圍繞促進企業發展這一目標,不斷提升工作效率,使得黨組織政治引領作用收到實效。
2.加強互通,立足服務組織與部門
公司黨委針對磨合周期長,隊伍凝聚力不足的難點,通過“三聯”強化互通,服務好各級組織和部門。
一是推進“項目聯動”。在上下級組織之間,公司一個黨總支與電力公司物資部黨支部結對聯創“電網先鋒黨支部”,并結合業務實際開展“共產黨員服務隊如何提升現場收貨服務水平”、“重點物資供應履約協調中黨員如何發揮先鋒模范作用”、“黨支部在推進標準化倉庫建設中應發揮的作用”等三個課題項目研討,進一步加強黨組織對業務工作保障推動作用。在內外部組織之間,物資公司抽取物資供應鏈上各節點的業務骨干,成立國家電網上海電力(物資客服)共產黨員服務隊,為項目單位和供應商提供需求調研、物資對賬、上門協調等服務,不斷提高公司優質服務水平。在內部組織之間,黨支部牽頭開展“加強履職能力和工作執行力”主題教育活動,鼓勵供應鏈上各部門在業務交叉時“向前進一步”,在職責未明時“主動擔一點”,降低管理線損。
二是加強“信息聯通”。一是注重理論知識聯通,公司各黨總支結合每月黨組織生活,讓各部門主任圍坐在一起學習黨內文件精神,探討物資業務難點,增進溝通交流;二是注重業務實踐聯通,由黨支部牽頭,業務部門配合修改并完善《重點工程物資采購供應狀態跟蹤表》,每周由共產黨員服務隊收集計劃分配、招標、合同結算、到貨等信息,并定期在公司內網指定專欄發布,便于各業務部門、項目單位及時了解物資供應狀態,在跨部門、跨支部上實現信息聯通,保障溝通順暢。
三是推動“活動聯辦”。公司職能部門為主的管理支部和業務部門為主的業務支部分別開設了“物資文化講壇”和“物資科技論壇”,為公司業務骨干和管理人才搭建了交流的平臺,同時公司通過“員工講大家聽”的形式,邀請員工結合自己的業務專長進行跨部門專題授課,讓供應鏈上的黨員既了解業務設備知識,又了解企業文化和經營管理知識;同時,在各級黨組織的帶領下,通過支部與支部、部門與部門之間開展的技能比武、棋牌、釣魚、龍舟賽、拓展訓練等各類向心力活動,加強物資供應鏈上員工之間的凝聚力,使關系更為融洽,氛圍更為和諧。
3.加強互融,立足服務黨員與群眾
公司黨委注重發揮物資供應鏈上黨員先鋒模范作用,注重服務于基層一線,注重激發黨員群眾活力,通過“七個一”的方法進一步推進黨員的作風轉變,提升個人素養和組織凝聚力。
一是強化崗位行動,抓帶頭示范。公司要求黨員干部在業務專業上帶頭,在思想引領上帶動,結合“創先爭優”活動,開展“亮牌承諾”工程,物資供應鏈上黨員紛紛通過黨員卡片表明黨員身份,公開服務承諾,做到一張卡片亮身份。公司黨組織精心安排,結合“黨員安全責任區”、“黨員示范崗”活動,開展“先鋒示范”工程,設立流動紅旗,評選月度“崗位之星”,推動黨員進一步明確責任,發揮先鋒模范作用,做到一面紅旗明責任。
二是踐行群眾路線,抓作風轉變。公司各級黨組織結合“黨的群眾路線教育實踐”主題活動,推動供應鏈上各黨員干部以“嚴”、“實”標準,走基層,勤現場,轉作風,更好地服務于黨員群眾。
在“黨的群眾路線教育實踐活動”中,公司組織供應鏈上黨員干部主動赴兄弟單位、社區街道、一線員工中征求意見建議,匯總書面意見建議91條,在“三嚴三實”活動中,公司組織專題調研,匯總問題15個,做到一份問卷聽需求;各黨支部結合業務分工,為40名物資供應鏈上的黨員干部建立了群眾聯系點和對口聯系班組,人手配備一本聯系手冊,讓黨員干部通過集中座談、交心訪談等方式,記錄群眾反映的意見建議;各黨支部結合“兩帶三先”活動,以“聯幫促”的形式,為每一位黨員結對1-2名群眾,定期填寫《黨員走訪談心記錄跟蹤表》,做到一本臺帳記民意;各黨支部還定期召開推進會跟蹤意見建議的落實整改情況,建立掛賬銷號機制,尤其注重物資管理、優質服務、群眾人文關懷等方面的意見建議,并第一時間反饋解決成效,做到一個電話暖人心。
三是倡導黨群互融,抓素養與凝聚力提升。供應鏈上各級組織注重隊伍建設,結合“素質提升”工程開展“雙向雙帶”活動,積極鼓勵業務骨干學管理,管理骨干學業務,在黨課培訓中融入“物力集約化”管理、“erp實務操作”等業務課程,在員工培訓中融入“黨史黨課”、“企業文化”等內容,提升員工思想境界和業務素養,努力將黨員培養成業務骨干,把不是黨員的骨干培養成入黨積極分子,為主營業務提供人才支撐,做到一次交流提素養。公司各黨支部還積極發動工會、團委等群眾組織,打造“和諧共建”工程,先后組織形式豐富的“陽光杯”綜合勞動競賽、“黨員群眾手牽手”、“企業關愛員工 員工熱愛企業”、“我的電青春”等主題活動,營造了和諧、良好的工作氛圍,做到一批活動聚民心。
4.深化保障體系,建立健全長效機制
完善的保障制度是黨組織在供應鏈上健康發展、形成長效的重要保證。物資公司不斷深化黨支部的日常管理和年度考核,使物資供應鏈上的組織建設切合公司實際。
一是在組織體系上,形成公司黨委——各黨總支——各黨支部三級聯動的組織網絡,層層分解,逐層落實。二是在日常管理上,公司黨委、各黨總支部不定期深入基層黨組織和黨支部,就貫徹落實上級政策、業務進展等情況進行督查,及時處理存在的問題。三是在考核內容上,公司將業務指標納入黨建責任制考核、支部達標考核、中層干部年度任職考核,并重點考察兼職支部書記“一崗雙責”履職情況。四是在制度機制上,完善了“三會一課”、民主評議、支部達標考核等管理辦法,健全了黨員聯系群眾、群眾訴求表達機制、群眾訴求回應等機制。
三、主要成效
物資公司“物資供應鏈上電網先鋒黨支部”創建還需要長期的實踐探索和總結提升。就近幾年的情況來看,供應鏈上黨組織的成效主要體現在以下四個方面。
1、政治引領,表率帶頭,隊伍優秀
黨組織發揮政治引領優勢,黨員帶頭建功立業,物資供應鏈上的組織凝聚力得以有效加強。一是通過“雙向雙帶”,成功簽約12對師徒,把一批綜合素質好的專業能手培養成積極分子并發展為黨員,把一批黨員逐漸培養成行家里手,進一步加強了物資供應鏈上的黨員的理論學習能力和業務實踐水平;二是增強內生吸引力,為黨組織補充新鮮血液,四年來,物資供應鏈上各支部共發展黨員11人,進一步優化黨員隊伍結構;三是愛崗敬業,創先爭優,支部班子成員履行“一崗雙責”,形成團結奮進的良好氛圍。公司連續四屆榮獲上海市文明單位稱號,公司《推進服務型黨組織建設 打造物資供應鏈上的“電網先鋒黨支部”》黨建項目榮獲國家電網公司“四個一百”活動“精神文明創新獎”,公司機關黨總支合同管理部榮獲20xx-20xx“上海市模范集體”稱號,公司采購供應黨總支榮獲20xx年度國家電網公司“電網先鋒黨支部”稱號。
2、基礎扎實,管理科學,制度完善
以業務為導向在物資供應鏈上創建黨支部,實現了黨組織對業務鏈的全覆蓋,促進了黨組織對物資供應鏈的引導、保障、服務和監督作用。一方面通過完善組織生活,強化黨員教育,推進黨建基礎管理工作。另一方面,通過四個階段的探索,先后形成了《物資公司中層干部結對基層班組實施意見》、《物資公司供應商接待日管理辦法》、《困難黨員幫扶辦法》、《物資公司黨員群眾結對聯系方案》等制度,從制度上完善“服務型”黨組織建設工作,提升了黨建的科學化水平。
3、服務轉型,作風優良,能力提升
通過向服務型黨組織的轉型,公司黨員牢固樹立服務意識、提升服務能力。公司物資供應鏈上黨支部結合黨的群眾路線教育實踐活動與“三嚴三實”主題教育開展意見征集和問題整改,累計整改群眾反映的各類問題137個,得到了單位職工的好評。公司共產黨員服務隊在急難險重的任務面前能沖鋒陷陣,履職擔當,攜手帶動身邊群眾圓滿完成抗戰勝利70周年慶典、勞倫斯頒獎典禮、花滑世錦賽、全國和上海“兩會”、春節和迎峰度夏等重要保電活動的應急物資供應任務,主動服務意識和履職能力顯著提升,得到了上級公司和項目單位的好評。
4、圍繞中心,服務大局,業績優異
黨組織在供應鏈上充分發揮了戰斗堡壘作用,逐步縮短磨合周期,提高工作效率。物資公司的業績指標取得歷史性突破,國網物資專業同業對標保持進入a段,智慧倉儲網絡建設入選國網公司典型經驗;優質服務水平顯著提升,供應鏈上各支部黨員骨干通過客戶服務經理制與電力公司、供電公司、專業公司建立了常態化的物資供應結算溝通機制,受到各項目單位好評,累計獲贈錦旗近30余面。降本增效效果明顯,隨著物資供應流程的不斷理順,公司物資集中采購率明顯提升,物資供應及時率、新產品質量監督覆蓋率、新供應商質量監督覆蓋率均達到100%,倉庫數量由原先28個下降為13個,庫存占用資金大幅下降。
四、分析與思考
以“服務型”黨組織建設為基點,打造物資供應鏈上“電網先鋒黨支部”是公司基層黨組織建設一種探索,通過嘗試有三方面的推廣價值:
一是有利于創新基層黨組織的設置模式。尤其是對于體制改革、流程重組后如何建立適應業務流程的黨組織提供了一定的經驗借鑒。
二是有利于完善黨組織的“服務型”功能。實踐證明,“黨支部建在供應鏈上”的黨建項目做法是可行的,通過“服務主營業務、服務各級組織、服務黨員群眾”三個層次,實現了黨的工作的重心下移,進一步轉變黨員干部工作作風,進一步融洽了干群關系,進一步鞏固了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”主題教育和“兩學一做”學習教育的成果,推動黨組織的功能定位由“管理型”向“服務型”的轉變。
三是有利于發揮“電網先鋒黨支部”戰斗堡壘作用。在物資供應鏈上爭創“電網先鋒黨支部”對發揮黨組織戰斗堡壘作用具有較強的針對性,使得黨務工作和業務工作進一步有機融合,物資供應鏈上各部門負責人切實承擔起“一崗雙責”,使得黨組織能及時發現、反饋、解決問題,增強部門與部門之間,黨員與群眾之間的凝聚力,進一步提升黨組織服務主業的水平,實現基層黨建與業務管理的雙贏。
落實黨內政治生活的情況報告簡短八
一、背景分析
南通現轄3市2縣3區和4個國家級開發區,75個鄉鎮,26個街道,1368個行政村,521個社區。近年來,隨著改革開放的深入推進,受市場經濟、物質觀念沖擊和影響,部分農村基層黨組織政治功能弱化、服務功能不優的問題仍然不同程度存在,制約著農村基層黨組織戰斗堡壘作用發揮。概括起來講,主要表現在以下三個方面:一是在思想認識上,存在著以“服務”替代“黨務”的現象。少數黨員干部認為,基層工作面對面與群眾打交道,非常具體、非常直接,與其講半天的大道理,不如解決幾個實際問題更直接。少數黨員干部不善于、不愿意做深入細致的思想工作,不深入、不全面宣傳黨的路線方針政策,有的甚至認為,“黨務”是個軟指標,“服務”才是硬道理,只要“服務”搞好,“黨務”自然過得硬。二是在工作方法上,存在著以“給與”替代“需求”的現象。一些黨員干部心里想著為群眾做好事、辦實事、解難事,但在實際操作過程中聽取群眾意見不夠,樂于“領導決策”,缺乏“科學決策”“民主決策”,不能真正做到“問計于民”。少數黨員干部樂于做“錦上添花”的實事,對“雪中送炭”的“急事”“難事”關注不夠,久而久之,黨組織在農民群眾中的威信受到了影響。極個別村干部工作不講方法,造成黨群干群關系緊張。三是在責任主體上,存在著以“少數”替代“多數”的現象。總體上看,占黨員比例很少的村干部服務教育引導群眾工作是比較到位的,但面廣量大的普通黨員先鋒模范作用發揮不夠的現象在一些地方仍然存在。一些村黨組織在創新黨員作用發揮載體上辦法不多,對普通黨員力量的整合不夠,少數黨員先進性凸顯不夠,黨組織帶動群團組織、黨員帶動群眾發揮作用不夠。
通過調研,南通市切實地感到堅持農村基層黨組織的領導核心地位,必須發揮好農村基層黨組織的政治功能,推動黨的路線方針政策在農村落地生根,進而推進基層服務型黨組織建設。在認真調查、多次研討、廣泛征求干部群眾意見的基礎上,強化農村基層黨組織政治功能,推進在服務中教育引導群眾工作的思路呼之而出。
二、實踐歷程
實踐中,南通市準確把握農村基層黨組織政治屬性與服務功能的內在聯系,堅持將教育引導群眾工作貫穿于農村基層服務型黨組織建設始終,通過強化政治引領、黨群互動、力量整合,推動基層黨組織更好地服務改革發展、服務人民群眾、服務和諧穩定。
(一)突出理論武裝,在走進群眾中教育群眾。針對工作中存在的理論與實際脫節、與群眾脫節的問題,注重通過通俗易懂的語言、可學可比的典型、寓教于樂的方式,讓群眾在潛移默化中接受教育。一是大力弘揚核心價值。廣泛開展“傳遞正能量、共建好家園”主題活動,依托遍布農村的5360個“正能量加油站”,將黨的“四個全面”戰略部署、市委“兩個率先”的進展情況等,制作成“微黨課”“微電影”“微手冊”,把核心價值觀內容編成群眾喜聞樂見的方言快板,通過舉辦“法治文化節”“看變化、感黨恩”、社會主義核心價值觀進農村、家庭美德故事巡回宣講等活動,持續推動良好社會風尚形成,培育群眾愛國愛黨、崇德向善的價值取向。二是深入開展政策宣講。按照“村村到、戶戶聽、人人知”的要求,組建大學生村官宣教團,積極開展“微型農課”“黨員故事會”“網格講堂”“樹下聊天站”“田間課堂”“紅色廣播”等活動,大力推行“菜單式”“互動式”宣講方式,用群眾聽得懂的語言去表述和傳遞黨的主張,引導他們進一步堅定道路自信、理論自信和制度自信。截至目前,累計開展宣傳教育活動2820多場、覆蓋群眾近300萬人。三是積極傳播先進文化。充分發揮先進文化的育人功能,實施教育引導“十小工程”,依托小課堂、小廣場、小餐廳、小電影、小抄報、小熱線、小驛站、小廣播、小卡片、小報廊等平臺,拓寬教育群眾、引導群眾渠道。積極培育“村村樂”“百姓自助舞臺”等群眾文化活動品牌,發動群眾走上舞臺,自說自演,用鄉土語言、草根情懷感染更多群眾,兩年來,全市共開展“村村樂”活動27000多場次,參與群眾近500萬人次,實現了活躍群眾文化與教育引導群眾的相得益彰。
(二)突出民主參與,在發動群眾中引導群眾。針對農村基層黨組織存在的服務內容與群眾需求之間的不匹配問題,組織村黨組織和農村黨員認真傾聽群眾意見,充分發揚民主,實現“為民做主”到“由民做主”、“錦上添花”到“雪中送炭”,著力將好事辦好,引導群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。一是聽取群眾呼聲。全面構建“村黨組織—二級黨支部—黨小組—黨員中心戶”的“四位一體” “民情聯系網”,配套完善 “接收—處理—反饋—評價”的民情信息循環機制,促進黨員干部實時回應民情,引導群眾合理表達訴求。去年以來,累計匯總民情信息近2萬條,先后有3000多件群眾反映強烈的熱點難點問題被納入民生實事工程。二是組織群眾參與。全面推行村級重大事項“四議兩公開”,堅持議前征求意見、議中民主商議、議后宣傳解釋、全程公開公示,建立完善與之配套的民意調查、信息公開、決策協商等群眾利益表達機制,去年以來,全市通過“四議兩公開”為群眾興辦各類實事8600多件,化解各類矛盾糾紛3200多起,通過有序的民主參與,化解了矛盾、緩解了沖突,使黨組織的意圖有效轉變為群眾的共同意愿和自覺行動。三是接受群眾監督。建立任期(年度)工作目標承諾機制,引導村黨組織緊緊圍繞群眾最迫切、最急需解決的熱點難點問題,以及涉及大多數群眾切身利益的問題,作出目標承諾。按照“你服務誰、誰評價你”的原則,建立健全開放透明的群眾評議機制,把評判權交給群眾,加大群眾評價的權重,把服務成效作為黨員干部考核獎懲、選拔任用的重要依據。群眾路線教育實踐活動期間,壓茬有序組織農村基層黨組織召開專題組織生活會,動真碰硬對黨員組織開展民主評議,其中被評定為“好”和“較好”的占98.35%。
(三)突出黨員帶頭,在示范群眾中帶動群眾。針對少數村黨組織凝聚人心、團結群眾的能力不強,少數黨員創先爭優、引領致富的能力不強的問題,注重激發黨員干部的主體活力,引導黨員干部深入群眾、融入群眾,教育群眾、引導群眾,帶頭服務、帶領服務,把黨員的先進性體現在服務教育引導群眾的生動實踐中。一是引領推動發展。創新黨建富民產業鏈,采取“黨支部+專業合作社+黨員+農戶”模式,培育了一批黨員經紀人,農戶依托合作社生產和銷售的比例超過60%。打造黨建富民共同體,全面推行“強村帶弱村”、“村企聯建”等發展模式,大力實施黨員創業示范工程,形成2800多個黨群共富聯合體,實現了“三有三無”:“帶頭致富有黨員、扶貧幫困有黨員、典型示范有黨員,黨員身邊無糾紛、黨員身邊無陋習、黨員身邊無違紀”。二是引領奉獻社會。以黨員干部為骨干、吸收各類專業技術人才共同參與,按照“支部+協會+志愿者”模式,組建不同類型的社團組織,以開展各類志愿服務活動為載體,根據需求和在職黨員特長進行分組定責,定期為村民提供政策咨詢、法律援助、鄰里照看、健康義診、便民維修等服務,使群眾生活困難有人幫、出現問題有人管、心里疙瘩有人解。去年以來,全市推出260多個黨員志愿服務項目,帶動4萬多名群眾共同參與,幫助解決群眾各類困難9000多件,呈現出黨員干部走在前、人民群眾心相印的生動局面。三是引領促進和諧。按照“所處位置、政治素質、協調能力、宗旨意識、工作作風”等標準,以10-15名黨員為單元,通過本人申報、黨員推薦、組織考察,把“思想覺悟高、工作熱情高、文化水平高、群眾威信高”的12600個黨員選拔為黨小組長、16900多個黨員選拔為黨員中心戶,充分發揮其扎根群眾、情況熟悉的優勢,宣傳黨的政策、教育引導群眾、調處社會矛盾、參與基層治理,打造了一支促進社會和諧的重要力量。省委副書記石泰峰同志來南通調研時稱贊:“黨小組長、黨員中心戶做的是一件件群眾關切的小事,累積起來就是黨驚天動地的大事。”
(四)突出黨建惠民,在服務群眾中凝聚群眾。針對農村黨員聯系和服務群眾的方法不多、渠道不暢等問題,引導黨員干部從直接關系群眾切身利益的事情做起,從人民群眾意見最大的事情改起,通過一件件小事的辦理、一件件實事的落實、一件件難事的解決,累積人民群眾對黨的信任,增進人民群眾同黨的感情。一是優化服務手段。運用現代技術手段,延伸拓展黨建頻道、黨員遠程教育站點、黨員手機報等信息化陣地,創新“互聯網+基層黨建”模式,在農村建立1834個網上公共服務中心,推廣大學生村官農寶網建設成果,通過信息化手段,提供技能培訓、電子商務等服務,促進農民增收致富,著力提高服務便捷化、效能化水平。試點依托微信公眾服務號,采用線上線下相結合的方式推進“微心愿大家幫”活動,今年以來,全市35個試點村共幫助群眾實現微心愿1800多個,村黨組織服務群眾的工作效率得到大幅提升。二是整合工作資源。在隊伍建設上,每年選派100名機關干部擔任經濟薄弱村“聯助書記”、累計選派560名機關駐村“第一書記”,實施村干部學歷提升工程,建立政策宣傳、綜合治理等12類12206支村“一綜多專”服務隊伍,實現農村基層黨組織服務教育引導力量全覆蓋;在平臺建設上,全面完成1300度個村級黨組織“一站式”服務平臺標準化建設,引導窗口單位和服務行業前移服務端口,實現了6大類20項服務項目的“在村辦理”;在載體建設上,全面推行以“及時梳理群眾訴求、實時代理群眾事務、即時處理群眾難題”為主要內容的“三理工作法”,去年,全市黨員干部梳理群眾訴求36000多條、實時代理群眾事務6.2萬件、即時處理群眾難題8600多個,“三理工作法”在全省推廣。三是強化考評激勵。實施鄉鎮黨委書記“八個一管黨工作法”、村黨組織書記“兩議兩諾、雙述雙評”制度,結合整頓軟弱渙散基層黨組織,下發問題“整改清單”,實行限時“掛牌銷號”,將“軟指標”轉化成“硬任務”。開展星級黨組織、星級黨員創評活動,命名表彰100個先進村黨組織、100名優秀村黨組織書記、100名優秀黨小組長和100個優秀黨員中心戶,以葉劍生等為代表的村書記優秀群體先后被省級媒體集中采訪宣傳。出臺村黨組織書記隊伍建設意見,加大財政補貼力度,對德才兼備的優秀村黨組織書記,有計劃地選拔進鄉鎮領導班子。目前,全市村黨組織書記人均年收入已達4.32萬元。
三、幾點啟示
政治功能是基層黨組織之魂,是基層黨組織保持正確方向和階級屬性的本質體現。從南通的實踐經驗中,可以得到以下啟示:
強化基層黨組織政治功能,本質在于深刻把握內涵要求。南通市堅持把理論武裝作為首要任務,通過“正能量加油站”、服務教育引導“十小工程”等載體,在服務中教育引導黨員群眾增進愛黨、憂黨、興黨、護黨的政治認同和行動自覺,凝聚了推動改革發展穩定的強大正能量。強化農村基層黨組織政治功能,推進農村基層服務型黨組織建設,必須充分認識基層黨組織的內涵要求,準確把握政治功能和服務功能的辯證關系,跳出“就服務抓服務”的狹隘思維,將教育引導貫穿“五服務”始終。
強化基層黨組織政治功能,首要在于順應黨員群眾需求。“服務群眾、做群眾工作”是基層服務型黨組織建設的主要任務。南通市堅持以群眾需求為導向,準確把握群眾的所思所盼,找準結合點,從群眾訴求多樣化的實際出發,將抽象的群眾具體為一個個服務對象,將群眾利益具體為一件件服務個案,在具體的、現實的、最直接的維護群眾利益和滿足群眾訴求中體現黨的宗旨,真正做到接地氣、聚民心、促發展,使廣大群眾得到實惠。強化基層黨組織政治功能,必須及時掌握和滿足群眾的共性化、個性化需求,努力實現服務教育引導工作與黨員群眾的所需所盼同頻共振、相得益彰。
強化基層黨組織政治功能,核心在于構建黨群聯動格局。基層服務型黨組織建設是一項系統工程,必須克服條塊分割、獨自為戰的弊端。南通市牢固樹立“大黨建”理念,在黨內以黨委統攬,通過“聯助書記”“第一書記”“黨員志愿者”等,組織引導各部門各單位把職能和力量投入到服務教育引導上來,同時,充分發揮黨組織的政治核心和黨員先鋒模范作用,凝聚廣大群團組織、社會組織和人民群眾積極參與,形成隊伍整體聯動、平臺共建共享、活動聯合共創的生動局面。強化基層黨組織政治功能,必須積極轉變黨的領導方式、工作方式和活動方式,推動黨的組織優勢轉化為治理服務優勢,全面實現“民得實惠、黨得民心”。
強化基層黨組織政治功能,關鍵在于常態長效機制。南通市認真落實各級黨組織書記尤其是鄉鎮和村兩級黨組織書記的管黨責任,強化目標考核,形成了責任明確、運轉有序、保障到位、常抓長效的履職機制,同時,注重整合資源、考核激勵,使服務教育引導工作充分體現黨員群眾的意志、利益和需求,充分契合經濟社會改革發展的形勢、任務和要求。強化基層黨組織政治功能,必須把服務教育引導群眾作為一個永恒的課題,牢固樹立“抓常、抓細、抓長”的理念,推動服務教育引導工作常態長效。