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專業(yè)行政上訴狀的正文（模板13篇）篇一
被上訴人（一審被告）：新鄉(xiāng)市牧野區(qū)某某鄉(xiāng)人民政府。
上訴人因不服新鄉(xiāng)市***區(qū)人民法院（20xx）牧行初字第***號行政判決書，特提起上訴。
上訴請求：
誠請貴院撤銷新鄉(xiāng)市***區(qū)人民法院（20xx）牧行初字第***號行政判決書，改判駁回原審原告的訴訟請求，維持新鄉(xiāng)市牧野區(qū)某某鄉(xiāng)人民政府所發(fā)的宅字0000001號《村民宅基地使用證》。
一、一審法院適用程序違法。
1、本案屬于行政復議前置案件，未經(jīng)行政復議人民法院應當依法不予受理，
本案是被上訴人王阿貴、李素素認為一審被告的具體行政行為侵害了其已經(jīng)取得的合法土地使用權的案件，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第三十條的規(guī)定，應適用“復議前置”程序，但被上訴人王阿貴、李素素從沒有申請過行政復議，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第37條第二款及《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第三十三條第一款的規(guī)定，該案屬于人民法院不能直接受理的案件，但一審法院卻予以受理，一審程序違法。
2、退一步講，即使不考慮行政復議前置，被上訴人王阿貴、李素素的起訴仍然超過了訴訟時效期間，人民法院仍予以受理，程序違法。
根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第四十二條：對涉及不動產(chǎn)的具體行政行為從做出之日起超過二十年提起訴訟的，人民法院不予受理。本案中，新鄉(xiāng)市牧野區(qū)某某鄉(xiāng)人民政府給上訴人辦理宅基地使用證的時間是1988年，到被上訴人王阿貴、李素素的起訴之時已經(jīng)過了20年的訴訟時效，人民法院仍予以受理，程序違法。
本案事實是：1985年，上訴人符合河南省《實施土地管理法辦法》第47條第二款規(guī)定的分戶條件，經(jīng)村委會批準批劃宅基地一處（系涉案所爭議的宅基地）。1988年，新鄉(xiāng)市牧野區(qū)某某鄉(xiāng)人民政府對本轄區(qū)內(nèi)的個人建房用地統(tǒng)一清查。因上訴人具備使用本村宅基地的前提條件，涉案的宅基地也是以上訴人的名義申請的，并且在個人建房用地清查登記表上均有當時戶主的簽名和行政村干部的簽章，故新鄉(xiāng)市牧野區(qū)某某鄉(xiāng)人民政府根據(jù)統(tǒng)一清查的實際情況為上訴人頒發(fā)村民宅基地使用證（0000001號），其行政行為依據(jù)的事實清楚、證據(jù)充分、程序合法。一審法院認定的新鄉(xiāng)市牧野區(qū)某某鄉(xiāng)人民政府認定事實不清嚴重錯誤。
三、一審法院適用法律錯誤。
1、本案中，新鄉(xiāng)市牧野區(qū)某某鄉(xiāng)人民政府依據(jù)有當時戶主簽名和行政村干部簽章的個人建房用地清查登記表依法頒發(fā)給上訴人宅基地使用權證（0000001號），證據(jù)確實充分。一審法院依據(jù)中華人民共和國行政訴訟法第五十四條第（二）項第1目的證據(jù)不足判決撤銷新鄉(xiāng)市牧野區(qū)某某鄉(xiāng)人民政府為上訴人頒發(fā)宅基地使用證，并限令重新做出具體行政行為，適用法律錯誤。
2、被上訴人王阿貴、李素素的起訴超過了訴訟時效期間，一審判決其勝訴錯誤。
根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第四十四條：起訴超過法定期限且無正當理由的情形下，已經(jīng)受理的應當裁定駁回起訴。一審法院在超過訴訟時效情況下受理其行政訴訟顯然不妥，一審判決其勝訴更屬錯誤。
綜上所述：新鄉(xiāng)市牧野區(qū)某某鄉(xiāng)人民政府頒發(fā)給上訴人《宅基地使用證》事實清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，應予支持。被上訴人的起訴無理，且已超過訴訟時效，應予駁回。一審法院審理程序嚴重違法，認定事實、適用法律均錯誤，一審判決則是錯上加錯，應予撤銷。
為此，特提起上訴，請求二審人民法院依法支持上訴人的上訴請求。
此致
新鄉(xiāng)市中級人民法院。
上訴人：王某某。
20xx年11月27日。
專業(yè)行政上訴狀的正文（模板13篇）篇二
法定代表人：_________________。
申請事項。
請求對被申請人作出的《___________號不予立案通知書》予以撤銷。
復議請求。
請求貴局及時依法以詐騙、搶劫犯罪對a刑事立案偵查。
事實和理由。
2申請人向被申請人提交《b控告a詐騙、搶劫案》的控告報案材料。被申請人以富公刑不___________予立案。申請人對此不服，特向貴局申請復議，并希望貴局及時立案。申請人的具體依據(jù)如下：
貴局所謂的沒有犯罪事實，是貴局認定事實錯誤，貴局不予立案的決定是錯誤的。
20__年，富源縣大河鎮(zhèn)莊子山煤礦是申請人個人獨資企業(yè)，a是申請人聘請的會計。a利用會計負責年檢的職務之便，冒用申請人的名義，提供虛假不全的材料，于20__年7、8月間注銷申請人獨資企業(yè)，并采取同樣虛假手段設立申請人與a.c的合伙企業(yè)，將申請人獨資企業(yè)篡改成合伙企業(yè)(名稱沒有變、法定代表人沒有變、公章沒有變，以便欺騙申請人)。
20__年8月1日至20__年7月28日的5年期間，涉案企業(yè)所有收入都歸申請人個人所有，沒有分紅記錄、沒有合伙人會議記錄等有效證據(jù)證明a的主張【a單方書寫或偽造的或騙取的不具法律效力的證據(jù)除外(法院已經(jīng)判決合伙不具真實性)】。
已經(jīng)生效的(20__)富民初字第196號《民事裁定書》中，認定“結合本院調(diào)取的證據(jù)，對莊子山煤礦為合伙企業(yè)的真實性，本院不予采信。”“原告(a.c)對被告(b)質(zhì)證的，本院調(diào)取的工商檔案第6、7、15、42、52頁不是被告(b)簽字蓋手印的質(zhì)證意見無異議。”。
a在虛假注冊合伙企業(yè)時提供的富云會師驗字(20__)第28號驗資報告(虛假驗資報告)，因申請人“b”(實際是a)提供給富源云會計師事務所有限責任公司的《合伙企業(yè)全體合伙人委托代理人的委托書》、《驗資業(yè)務約定書》等不是b簽字摁手印。云東會計師事務所出具曲云會師決字【20__】第1號《撤銷驗資報告決定書》予以撤銷。
20__年7月28日，a以煤礦經(jīng)營困難、資金短缺為由，將申請人煤礦“28.8%股份”轉讓給他人獲得1060萬元并協(xié)助他人進駐煤礦。申請人以煤礦屬于獨資企業(yè)為由阻止a轉讓股份，并阻止他人進駐煤礦。
20__年5、6月間帶領幾十人強行進駐煤礦，致使一人受傷、一人死亡、一人判刑。將煤礦強行占為己有。
(20__)曲中行終字第31號《行政裁定書》以“訴訟時效為由駁回申請人的起訴，并沒有做出對企業(yè)性質(zhì)的認定。
綜上所述，以上事實足以證明a的行為構成詐騙、搶劫犯罪，被申請人應依法及時以詐騙、搶劫犯罪對a進行立案偵查。
被申請人在沒有對控告人提供的證據(jù)材料及相關材料上的簽字、手印進行刑事鑒定的情況下，對a“沒有犯罪事實”的認定是錯誤的。
根據(jù)《刑法》第399條第1款的規(guī)定，徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。
根據(jù)最高人民檢察院《關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規(guī)定》的規(guī)定：_________________(2)對明知是有犯罪事實需要追究刑事責任的人，采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段，故意包庇使其不受立案、偵查、起訴、審判的；(3)采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段，故意使罪重的人受較輕的追訴，或者使罪輕的人受較重的追訴的；(6)其他徇私枉法應予追究刑事責任的情形。
依照法律的規(guī)定，被申請人涉嫌徇私枉法、瀆職侵權犯罪，應依法追究其徇私枉法罪的刑事責任。
請貴局查清事實，依法追究a的刑事責任，維護申請人的合法權益。
此致
__________縣公安局怎么寫立案行政復議書請參考以上的法律依據(jù)，謝謝。
申請日期：_________________
專業(yè)行政上訴狀的正文（模板13篇）篇三
上訴人(一審原告)：x省x市機械服務中心地址：x市x區(qū)x街x號。
法定代表人：夏x，男，1942年4月出生，漢族，系x市機械服務中心經(jīng)理。
郵政編碼：xxx。
被上訴人(一審被告)：x市x區(qū)工商局。
法定代表人：朱x，男，系該局局長。
上訴請求：一、撤銷一審法院(1991)×法行初字第79號維持行政處罰的判決;二、要求判決被上訴人賠償上訴人經(jīng)濟損失xx元。
事實與理由：
一、x市機械服務中心沒有違反國家工商法律規(guī)定，其經(jīng)營符合被上訴人審驗的營業(yè)許可范圍。前不久，××區(qū)工商局工作人員在審查我中心與某客戶的經(jīng)濟合同時，認定我中心違反規(guī)定，有超越經(jīng)營范圍的行為，并給予罰款處罰。我們認為，這種處罰是錯誤的。因為我中心雖然從事了一項原來營業(yè)許可之外的經(jīng)濟項目，但根據(jù)我市人民政府(1987)x發(fā)第x號文件的規(guī)定，我們已向市x進行了申報，并被批準增加經(jīng)營范圍。
此批示復印件附后。
二、我中心因受被上訴人的錯誤行政處罰，使信譽及經(jīng)營活動受到很大影響。某些客戶對我中心的信譽提出異議，出現(xiàn)了產(chǎn)品滯銷，經(jīng)營困難的情況。而且行政機關對我中心的罰款是從流動資金中劃撥的，影響了我中心流動資金的使用和經(jīng)營活動，使我中心經(jīng)營收入受到極大損失。與去年同期相比，損失xx元。這些損失是由x市x區(qū)工商局的錯誤行政處罰造成的，根據(jù)行政訴訟法第67條第1款、第68條第1款之規(guī)定,x區(qū)工商局應賠償由此造成的損失。
三、一審法院在(1991)x法行初字第79號行政判決書中，消極維持被上訴人的行政處罰不合法。這個判決，顯然是在沒有尊重事實的情況下作出的。為此，我們向x市中級人民法院提起上訴，請求撤銷一審判決，撤銷被上訴人的行政處罰。
此致
x省x市中級人民法院。
上訴人：x市機械服務中心(公章)。
法定代表人：夏x(簽字)。
委托代理人：楊x(簽字)。
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專業(yè)行政上訴狀的正文（模板13篇）篇四
上訴人(一審原告)：李××，男，××歲，×族，×××市人，×××市××人廠退休工人，住本市××村×街×號。
被上訴人(一審被告)：×××市××區(qū)城市建設環(huán)境保護局。
法定代表人：賴××，局長。
委托代理人：王××，副局長。
案由：上訴人因不服××區(qū)人民法院(××)×法行字第4號行政判決，現(xiàn)提出上訴。上訴的請求和理由如下：
請求：1.撤銷××區(qū)法院(××)×法行字第4號《行政判決書》，依法改判;2.因被上訴人的工作人員失職及在執(zhí)行職務中給上訴人造成的建樓損失，應由被上訴人承擔行政侵權責任，并賠償一切經(jīng)濟損失。
理由：
一、上訴人于1x××年×月×日經(jīng)被上訴人批準，在××村×街×號自己家院內(nèi)建成一座二層東樓。上訴人是以審批的圖紙和(××)×建字第×號《私房建筑許可證》為依據(jù)，并由被上訴人派工作人員到現(xiàn)場進行勘驗、畫線、打樁定位后，上訴人才進行建筑施工的。為了在施工中不和鄰居發(fā)生矛盾，上訴人之子李××到被上訴人辦公室，當面在批準的建樓圖紙上加蓋了自己的手章，并當場指明這1.15米(見圖紙)是西側房檐。被上訴人聽后沒做任何表示，也沒有往圖紙上作記錄說明。在1x××年×月×日，被上訴人要求上訴人去掉西房檐10厘米，然后在房頂上修一個高棱，不要讓雨水從西邊流出就行。從被上訴人這一要求來看，足以證明原審法院《判決書》中的經(jīng)查：“……講明不要有任何建筑物(指房檐)”的說法是不能成立的。原審法院片面地聽取被上訴人沒有任何根據(jù)和證明的說法來作為判決的依據(jù)，是不符合《行政訴訟法》第四條“人民法院審理行政案件，以事實為根據(jù)，以法律為準繩”的規(guī)定的。如果案件的事實、證據(jù)不清楚，應予調(diào)查核實，不能輕信一方自述。
二、原審法院的《現(xiàn)場勘驗筆錄》大部分失實，但是造成這個失實的原因何在呢?原審法院不做深入的調(diào)查研究，甚至連上訴人提供的有關證明(書證、調(diào)查筆錄)也未詳細調(diào)查核實，就以《現(xiàn)場勘驗筆錄》為依據(jù)進行判決，是一種不負責任的失職行為。據(jù)上訴人所知，在建樓時，有被上訴人到現(xiàn)場勘驗、打樁定位;在建樓一米高時，有其工作人員到現(xiàn)場查看，當時及以后均沒有提出異議。這方面的情況，為什么原審法院不給予考慮呢?上訴人建樓西側留窗戶，是原圖紙就有的，只是門的位置安在南邊，并不像原審法院《判決書》所說：“原告申請圖紙的西立面是向西開門，但樓房建筑向南開門。因此出現(xiàn)西側窗”那樣。原告樓門留在南面，被告及工作人員是知道的，是看過現(xiàn)場的，有關證據(jù)都證明了這一點。從《判決書》中提到“西側窗”問題，也足以說明“西邊1.15米處不要有任何建筑物”說法是荒謬的。如果把門安在西側，二層沒有走廊、房檐，又怎么進屋呢?再說為房檐發(fā)生糾紛時，被上訴人只說西房檐去掉10厘米即可，其他問題概不追究。這只能說明被上訴人允許或默認建樓的現(xiàn)狀，不作任何處理。現(xiàn)在被上訴人又出爾反爾，對其這種行為原審法院就不應給予保護，更不應該作為定案判決的依據(jù)。
《憲法》第41條第三款規(guī)定：“由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋嗬！薄缎姓V訟法》第xx條第1款規(guī)定：“公民、法人或其他組織的合法權益受到行政機關或行政機關工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權請求賠償。”綜上所述，上訴人認為原審法院不以事實、證據(jù)為依據(jù)，而輕信被上訴人的口述作出判決，是違反法律、法規(guī)的。為了維護上訴人的合法權益，依法追究被上訴人及其工作人員的行政侵權賠償責任，糾正其錯誤，特依《行政訴訟法》第5x條之規(guī)定，向你院上訴，請求依法公正地審理此案，撤銷原判決，并改判，責成被上訴人賠償所造成的經(jīng)濟損失。
此致
×××市中級人民法院。
上訴人：李××。
1x××年×月×日。
專業(yè)行政上訴狀的正文（模板13篇）篇五
法定代表人：xx董事長。
上訴人不服xx區(qū)人民法院（20xx）皖xx民初xx號民事裁定書之裁定，特依法提起上訴，請求二審法院依法撤銷一審裁定，指定一審法院進行實體審理。
一審法院認為xx公司與xx之間的經(jīng)濟糾紛屬于職工執(zhí)行公務在單位借款長期掛賬產(chǎn)生的糾紛，不存在平等主體間的債權債務關系，依照《最高人民法院關于職工執(zhí)行公務在單位借款長期掛賬發(fā)生糾紛是否受理問題的答復》精神不符合民事案件的受理條件，做出駁回起訴的裁定。上訴人認為一審法院的裁定是不合理的，理由如下：
《最高人民法院關于職工執(zhí)行公務在單位借款長期掛賬發(fā)生糾紛是否受理問題的答復》界定的范圍是職工在執(zhí)行公務期間向單位借款沒有及時沖賬發(fā)生的糾紛不屬于民事案件的受理范圍，顯然與本案的事實是不一致的。
本案中，上訴人并不是依據(jù)被上訴人沒有及時向公司沖賬的憑證向其索要借款，而是依據(jù)被上訴人出具的《情況說明》向其索要借款。上訴人認為，被上訴人簽字確認的《關于xx在公司財務掛賬及未交辦公用品的情況說明》具有平等主體之間的借據(jù)性質(zhì)。雖然被上訴人的借款是其在職期間執(zhí)行公務的預支款項，但是20x年x11月份已經(jīng)從xx公司離職。20xx年4月17日，上訴人向被上訴人出具了一份關于被上訴人在職期間向公司借款的情況說明，被上訴人對上述借款表示認可并簽字確認。上訴人出具該份《情況說明》所要證明的內(nèi)容是被上訴人雖然已經(jīng)從公司離職但仍然欠公司借款共計人民幣53535.62元，被上訴人簽字確認表示認可上述事實。因此，該份《情況說明》具有平等主體之間的借據(jù)性質(zhì)，屬于民事案件的受案范圍。
此致
xx市中級人民法院。
具狀人：
xx年x月xx日。
專業(yè)行政上訴狀的正文（模板13篇）篇六
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上訴人：xx光電科技(上海)有限公司，住所地上海市奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)奉xx層;。
法定代表人：楊xx。
法定代表人：莊品華，局長。
訴訟請求。
1、撤銷浦東新區(qū)人民法院(20xx)浦行初字第208號行政判決書;。
就上訴人與被上訴人在本案中的爭議焦點--職工參加完公司年夜飯回家途中是否屬于下班途中這一問題，一審判決認為，年夜飯作為公司組織員工參加的集體活動，與工作存在緊密聯(lián)系，是工作的合理延伸，t某某在參加上訴人組織的年夜飯后回家途中應屬于下班途中。遂據(jù)此維持了被上訴人作出的工傷認定。但上訴人認為，參加完年夜飯回家途中不應屬于工傷保險條例所指的下班途中。具體理由如下：
——————。
——————。
綜上，上訴人認為一審判決適用法律錯誤，故提出上訴，望判如所請!
20xx年10月日。
附：1、一審判決書;。
專業(yè)行政上訴狀的正文（模板13篇）篇七
上訴人，男(女)，年月出生，漢族，身份證號現(xiàn)住址xx市xx區(qū)xx街xx村號，聯(lián)系電話，郵政編碼。
被上訴人xx省國土資源廳，法定代表人孫，職務：廳長。地址：xx市xx區(qū)公正路x號，聯(lián)系電話：，郵編：。
行政訴訟案由：土地征收批文行政糾紛。
訴訟請求：
一、確認xx市xx區(qū)人民法院行政裁定書()鄂行初字第號違法;。
二、撤銷xx市xx區(qū)人民法院行政裁定書()鄂行初字第號裁定;。
三、裁定xx市xx區(qū)人民法院重新審理本案。
事實與理由：
上訴人因與被上訴人征收土地批文行政糾紛一案于x年3月12日訴至xx市xx區(qū)人民法院。該院于x年4月3日向原告送達了駁回原告起訴的行政裁定書。因不服xx市xx區(qū)人民法院駁回起訴行政裁定，原告現(xiàn)依法向xx市中級人民法院提出上訴，請予依法公平、公正審理與裁定!
一、xx市xx區(qū)人民法院本案合議庭法官違反法定程序?qū)徖戆讣?/p>
xx市xx區(qū)人民法院收到原告起訴書后于x年3月12日正式收費立案，但是，該院從立案到送達駁回原告起訴行政裁定書期間既未告知上訴人合議庭組成成員，更未依法組織開庭審理。上訴人認為，xx市xx區(qū)人民法院本案合議庭法官此舉嚴重違反案件審理法定程序。
二、xx市xx區(qū)人民法院本案合議庭法官錯誤認定案件事實。
xx市xx區(qū)人民法院本案合議庭法官在行政裁定書中稱：“本院認為，……被告經(jīng)省政府批準作出的鄂土資函[]3258、2088號函的行政行為屬于征收土地決定，符合《中華人民共和國行政復議法》第三十條第二款規(guī)定的最終裁決行為。……”。上訴人認為，xx市xx區(qū)人民法院本案合議庭法官對該事實的認定是錯誤的。
被告作出的“鄂土資函[]3258、2088號”征收土地批文究竟是否經(jīng)xx省人民政府批準?因本案被告未向原告出示任何證據(jù)來證明自己的主張或觀點，加上本案未開庭審理，原告對此無從考證。
根據(jù)人民法院案件審理證據(jù)質(zhì)證規(guī)則，人民法院審理案件要以事實為依據(jù)，而案件事實僅有當事人的陳述沒有相應的證據(jù)證明，其主張人民法院依法不能予以支持。十分遺憾，xx市xx區(qū)人民法院本案合議庭法官在未經(jīng)開庭審理情況下即對本案事實作出上述認定，其審判行為直接違反最高人民法院關于案件審理證據(jù)未經(jīng)法庭開庭質(zhì)證不能作為認定案件事實依據(jù)的規(guī)定。
三、xx市xx區(qū)人民法院本案合議庭法官適用法律錯誤。
上訴人認為，即或被告作出的“鄂土資函[]3258號、2088號”征收土地批文。
是“經(jīng)xx省人民政府批準的”，復議機關針對其征收土地批文所作的行政復議決定也不是最終裁決行為。
《中華人民共和國行政復議法》第三十條第二款的規(guī)定僅適用于省、直轄市人民政府作出的征收土地決定。而本案的征收土地批文不是省、直轄市人民政府作出的征收土地決定。而是被告自稱“經(jīng)省人民政府批準”作出的征收土地批文。因此，復議機關針對被告征收土地批文行為作出的行政復議決定不能適用《中華人民共和國行政復議法》第三十條第二款的規(guī)定。而應當適用《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條第二款規(guī)定：“經(jīng)復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告;復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。”及最高人民法院《關于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第十九條規(guī)定：“當事人不服經(jīng)上級行政機關批準的具體行政行為，向人民法院提起訴訟的，應當以在對外發(fā)生法律效力的文書上署名的機關為被告。”
四、被告作出的“鄂土資函[]3258號、2088號征收土地批文”行政行為屬于人民法院受案范圍，上訴人的起訴完全符合法律法規(guī)的規(guī)定。
被告作出的“鄂土資函[]3258號、2088號”征收土地批文的行政行為無論在理論上或是在社會實踐中均對公民的權利義務產(chǎn)生重大而直接地影響，上訴人根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定提出訴訟，人民法院無論是于法于理均應當依法公平、公正予以審理與判決。
綜上所述，xx市xx區(qū)人民法院本案合議庭法官在本案的審理過程中存在著嚴重違反法定程序、錯誤認定案件事實與錯誤適用法律等問題，原告不服，現(xiàn)依法向xx市中級人民法院提出上訴，請予公平、公正審理與裁定!
此呈。
xx市中級人民法院。
上訴人x年04月日。
附：
1、上訴人身份證復印件一份;。
2、xx市xx區(qū)人民法院行政裁定書()鄂行初字第號復印件一份;。
專業(yè)行政上訴狀的正文（模板13篇）篇八
上訴人(原審原告)：陳曉蓉，女，生于1x年2月19日，漢族，駕駛員，住重慶市萬州區(qū)國本路末端418號。
被上訴人(原審被告)：重慶市萬州區(qū)公路運輸管理處(以下簡稱區(qū)運管處)。
上訴人因訴被上訴人請求確認具體行政行為違法一案，不服重慶市第二中級人民法院二oxx年x月十一日(20xx)字第20號行政判決，現(xiàn)提出上訴。
上訴請求：
1、撤銷重慶市第二中級人民法院二oxx年x月十一日(20xx)字第20號行政判決，并依法改判。
2、由被告承擔本案一審、二審訴訟費用。
上訴理由：
1、一審判決認定“萬州區(qū)人民政府就萬州區(qū)解決出租汽車經(jīng)營權有關問題的方案，向市政府請示，。。。。。。重慶市人民政府對請示批復同意”，其審批程序合法。上訴人認為對這一事實的認定是錯誤的，按照國辦發(fā)(20xx)81號規(guī)定：“對出租車經(jīng)營權出讓數(shù)量、金額、期限、審批程序。。。。。。等進行全面清理和規(guī)范”，對于“審批程序”國辦發(fā)()94號早就有規(guī)定是“直轄市人民政府批準，并分別征得國家財政部、國家計委同意”，由此可見“批準”和“同意”是不同的概念的行政程序，不能用“同意”代替“批準”。重慶市人民政府應當是行使批準權，而不是同意。因此萬州區(qū)人民政府就萬州區(qū)解決出租汽車經(jīng)營權有關問題的方案的審批程序是不合法。
2、一審法院認定“萬州區(qū)人民政府在20xx年清理和規(guī)范本區(qū)出租汽車經(jīng)營權有關問題”即屬于“已經(jīng)實行出租汽車經(jīng)營權有償出讓的”“不屬于新出臺出租汽車經(jīng)營權出讓政策”。對此，上訴人認為一審法院的這一認定是錯誤的。從被告出具的證據(jù)來看，萬州區(qū)出臺過三次出租車經(jīng)營權政策，即第一次是1996年10月，出讓期限是5年，出讓金額是3萬元，準入條件是：凡開業(yè)從事出租車客運的單位和個人;第二次是20xx年，出讓時間是1月1日起，出讓期限是8年，出讓價格5萬元，準入條件是：出讓給有資質(zhì)的經(jīng)營條件的出租汽車公司，統(tǒng)一經(jīng)營;第三次是20xx年7月，出讓方式是：在本區(qū)1040個出租汽車經(jīng)營權指標總量內(nèi)，將20xx年底前投放的每三個到期的出租汽車經(jīng)營權指標和協(xié)議、承諾給公司尚未履行兌現(xiàn)的每3個經(jīng)營權指標換取1個經(jīng)營期限為24年的出租汽車經(jīng)營權指標，每個經(jīng)營權指標有償使用費7萬元。準入條件是：個體經(jīng)營、出租汽車公司統(tǒng)一經(jīng)營管理。從上列情形看來，每一次出臺的政策從出讓的期限、到下次出讓時間的銜接、出讓價格、準入條件以及出讓的方式上都完全不同。根本沒有政策上的連續(xù)性，完全屬于新政策出臺。
3、一審法院認為：《重慶市道路運輸管理條例》(以下簡稱重慶道條)屬于地方法規(guī)，符合《行政許可法》地方法規(guī)可以設定行政許可的規(guī)定，不與《行政許可法》相抵觸。對此上訴人認為，《行政許可法》第五十八條規(guī)定，行政許可收費項目的設立形式只能是法律和行政法規(guī)，即設立權的主體只能是全國人大及其常委會和國務院，其他任何機關無權設立行政許可收費項目。因此，《重慶道條》與《行政許可法》的規(guī)定是相抵觸的。按照《立法法》的規(guī)定“在國家制定的法律或者行政法規(guī)生效后，地方法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的無效”。由此可見《重慶道條》與《行政許可法》相抵觸的條款，已無法律效力，更不能作為行政機關設定行政許可的依據(jù)。
4、按照“依法行政”的原則，行政機關應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章實施行政行為。被告沒有依法實施行政許可行為，而是根據(jù)“萬州區(qū)人民政府(20xx)124號文件精神”。“萬州區(qū)人民政府(20xx)124號文件”不是《行政許可法》所規(guī)定的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件，不能作為實施具體行政許可的依據(jù)。因此被告所實施的行政許可行為是違法的。
綜上所述，上訴人認為一審認定事實錯誤，適用法律、法規(guī)錯誤，導致作出不公正、不合法的判決。為此，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》之規(guī)定，特向貴院提起上訴，望撤銷重慶市第二中級人民法院二oxx年x月十一日(20xx)字第20號行政判決，并依法改判。
此呈。
重慶市高級人民法院。
上訴人：
二oxx年x月五日。
附：
專業(yè)行政上訴狀的正文（模板13篇）篇九
上訴人：×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)或者工作單位和職務、住址，如果是法人或者其他組織，應寫明名稱、法定代表人、住所、聯(lián)系地址和郵政編碼等，如果是行政機關作為被上訴人的，則應寫明行政機關的名稱、法定代表人和住所)。
被上訴人：×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)或者工作單位和職務、住址，如果是法人或者其他組織，應寫明名稱、法定代表人、住所、聯(lián)系地址和郵政編碼等，如果是行政機關提起上訴，則應寫明行政機關的名稱、法定代表人和住所)。
(如果一審原告、被告都不服判決，提起上訴，則都列為上訴人)。
上訴人因×××××一案(寫明一審判決或者裁定書所列的案由)，不服×××人民法院×年×月×日(××)字第××號判決(或者裁定)，現(xiàn)提出上訴。
上訴請求：
(寫明要求上訴審法院解決的事由，如撤銷原判;重新判決等)。
上訴理由：
(寫明一審判決或者裁定不正確的事實根據(jù)和法律依據(jù))。
此致
×××人民法院。
上訴人：×××(簽字或者蓋章)。
×年×月×日。
專業(yè)行政上訴狀的正文（模板13篇）篇十
上訴人(原審原告)：陳，女，生于x年x月xx日，漢族，駕駛員，住xx市萬州區(qū)國本路末端號。
被上訴人(原審被告)：xx市萬州區(qū)公路運輸管理處(以下簡稱區(qū)運管處)。
上訴人因訴被上訴人請求確認具體行政行為違法一案，不服xx市第二中級人民法院20xx年八月十一日()字第號行政判決，現(xiàn)提出上訴。
上訴請求：
1、撤銷xx市第二中級人民法院二oxx年八月十一日()字第號行政判決，并依法改判。
2、由被告承擔本案一審、二審訴訟費用。
上訴理由：
3、一審判決認定“萬州區(qū)人民政府就萬州區(qū)解決出租汽車經(jīng)營權有關問題的方案，向市政府請示，。。。。。。xx市人民政府對請示批復同意”，其審批程序合法。上訴人認為對這一事實的認定是錯誤的，按照國辦發(fā)()號規(guī)定：“對出租車經(jīng)營權出讓數(shù)量、金額、期限、審批程序。。。。。。等進行全面清理和規(guī)范”，對于“審批程序”國辦發(fā)()號早就有規(guī)定是“直轄市人民政府批準，并分別征得國家財政部、國家計委同意”，由此可見“批準”和“同意”是不同的概念的行政程序，不能用“同意”代替“批準”。xx市人民政府應當是行使批準權，而不是同意。因此萬州區(qū)人民政府就萬州區(qū)解決出租汽車經(jīng)營權有關問題的方案的審批程序是不合法。
4、一審法院認定“萬州區(qū)人民政府在x年清理和規(guī)范本區(qū)出租汽車經(jīng)營權有關問題”即屬于“已經(jīng)實行出租汽車經(jīng)營權有償出讓的”“不屬于新出臺出租汽車經(jīng)營權出讓政策”。對此，上訴人認為一審法院的這一認定是錯誤的。從被告出具的證據(jù)來看，萬州區(qū)出臺過三次出租車經(jīng)營權政策，即第一次是x年xx月，出讓期限是x年，出讓金額是x萬元，準入條件是：凡開業(yè)從事出租車客運的單位和個人;第二次是x年，出讓時間是x月x日起，出讓期限是x年，出讓價格x萬元，準入條件是：出讓給有資質(zhì)的經(jīng)營條件的出租汽車公司，統(tǒng)一經(jīng)營;第三次是x年x月，出讓方式是：在本區(qū)x個出租汽車經(jīng)營權指標總量內(nèi)，將x年底前投放的每三個到期的出租汽車經(jīng)營權指標和協(xié)議、承諾給公司尚未履行兌現(xiàn)的每x個經(jīng)營權指標換取x個經(jīng)營期限為xx年的出租汽車經(jīng)營權指標，每個經(jīng)營權指標有償使用費x萬元。準入條件是：個體經(jīng)營、出租汽車公司統(tǒng)一經(jīng)營管理。從上列情形看來，每一次出臺的政策從出讓的期限、到下次出讓時間的銜接、出讓價格、準入條件以及出讓的方式上都完全不同。根本沒有政策上的連續(xù)性，完全屬于新政策出臺。
5、一審法院認為：《xx市道路運輸管理條例》(以下簡稱道條)屬于地方法規(guī)，符合《行政許可法》地方法規(guī)可以設定行政許可的規(guī)定，不與《行政許可法》相抵觸。對此上訴人認為，《行政許可法》第五十八條規(guī)定，行政許可收費項目的設立形式只能是法律和行政法規(guī)，即設立權的主體只能是全國人大及其常委會和國務院，其他任何機關無權設立行政許可收費項目。因此，《道條》與《行政許可法》的規(guī)定是相抵觸的。按照《立法法》的規(guī)定“在國家制定的法律或者行政法規(guī)生效后，地方法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的無效”。由此可見《道條》與《行政許可法》相抵觸的條款，已無法律效力，更不能作為行政機關設定行政許可的依據(jù)。
6、按照“依法行政”的原則，行政機關應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章實施行政行為。被告沒有依法實施行政許可行為，而是根據(jù)“萬州區(qū)人民政府()號文件精神”。“萬州區(qū)人民政府()號文件”不是《行政許可法》所規(guī)定的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件，不能作為實施具體行政許可的依據(jù)。因此被告所實施的行政許可行為是違法的。
綜上所述，上訴人認為一審認定事實錯誤，適用法律、法規(guī)錯誤，導致作出不公正、不合法的判決。為此，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》之規(guī)定，特向貴院提起上訴，望撤銷xx市第二中級人民法院二xx年八月十一日()字第號行政判決，并依法改判。
此呈。
xx市高級人民法院。
上訴人：
二oxx年八月五日。
附：
專業(yè)行政上訴狀的正文（模板13篇）篇十一
上訴人(原審原告)：，女，漢族，19xx年x月30日生，住x市河南街，聯(lián)系方式：。
被上訴人(原審被告)：x市人民政府，住所地：xx省x市人民大街20xx號。法定代表人：于，職務：市長。
上訴人因被上訴人房屋征收決定糾紛一案，不服x市人民法院作出的()梅行初字第號行政裁定，特依法向貴院提出上訴。
上訴請求：
事實與理由：
一、一審法院駁回上訴人起訴，屬于認定事實不清，證據(jù)不足，嚴重侵害了法律賦予上訴人享有的基本訴權。
首先，被上訴人x市人民政府自房屋征收開始至今，并未將梅政房征()3號《x市人民政府關于對松江路西側ab樓地塊房屋征收的決定》(以下簡稱“征收決定”)以任何公告的方式進行公示，上訴人作為涉案地塊的被征收人從未在征收范圍內(nèi)看到過上述征收決定。依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條之規(guī)定，市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌１景干显V人作為房屋的被征收人，曾經(jīng)在聽說附近要進行拆遷時，主動找到拆遷部門詢問拆遷事宜，但是被上訴人的任何征收部門未曾以任何方式將征收決定進行公示，也沒有依法做好征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>
其次，上訴人是通過政府信息公開的方式于x年7月28日，從x市房管局處獲取到被上訴人作出的征收決定。上訴人在法定法定期限內(nèi)向貴院提起行政訴訟，貴院立案庭也依法進行了審查，認為本案符合行政訴訟的受理條件。因此一審法院駁回上訴人起訴，是對基本事實和案件情況的不了解，也是對上訴人基本訴權的剝奪。
再次，本案中上訴人并未提供將征收決定依法進行公告的充分證據(jù)。從一審開庭審理過程中被告提交的證據(jù)來看，無任何一份證據(jù)能夠直接證明被上訴人對其作出的征收決定依法進行了公示，也無法證明房屋征收部門對房屋征收與補償進行了宣傳、解釋等工作。毫無疑問，征收決定依法應當公告后才能對外產(chǎn)生法律效力，盡管被上訴人聲稱其作出征收決定的日期是x年3月26日。但是并沒有證據(jù)證明被上訴人于當日對征收決定進行了書面公告，也并不意味著被上訴人在征收決定上寫的日期是x年3月26日，就代表上訴人從x年3月26日真正獲知該份征收決定及其內(nèi)容。
二、一審法院違反級別管轄和利害關系回避原則，程序嚴重違法，其所作出的()梅行初字第號《行政裁定書》應當依法予以撤銷。
首先，依據(jù)《行政訴訟法》第十四條、《最高人民法院關于執(zhí)行行政訴訟法若干問題的解釋》第八條之規(guī)定，被上訴人作為縣級以上人民政府，本案依法應當由中級人民法院受理管轄。一審法院超越級別管轄原則受理本案后，又駁回上訴人起訴的行為，因其管轄行為的本身違法而作出裁定行為無效。
其次，一審法院行政庭違法受理本案違背了行政訴訟中的利害關系回避原則。依據(jù)《行政訴訟法》第六條之規(guī)定，人民法院審理行政案件，依法實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。另依據(jù)《行政訴訟法》第四十七條第二款之規(guī)定，審判人員認為自己與本案有利害關系或者有其他關系，應當申請回避。從被上訴人提供的證據(jù)8顯示，一審法院行政庭庭長李直接參與了對涉案房屋征收項目補償安置方案的論證，并且完全支持和贊同該項目征收及補償事項。另從梅河經(jīng)貿(mào)報(梅河生活網(wǎng))可知，x年5月7日，被上訴人市長于到城區(qū)調(diào)研棚戶區(qū)改造和龍須溝治理工作，副市長白、市法院院長李及相關部門領導陪同調(diào)研，并查看了松江路ab樓棚戶區(qū)(涉案項目)。一審法院院長李作為一審法院的司法機關一把手領導，直接對本院司法工作起干預作用。本案中一審法院依法應當回避本案審理而未回避，違反了人民法院審理行政訴訟依法實行回避制度的強制性規(guī)定。
三、一審法院適用法律錯誤，剝奪了法律賦予上訴人的訴權，在未對被上訴人是否公告征收決定進行嚴格審查情況下，駁回上訴人起訴于法無據(jù)，依法應當予以撤銷。
首先，依據(jù)《最高人民法院印發(fā)關于依法保護行政訴訟當事人訴權的意見的通知》之要求，人民法院要準確理解、嚴格執(zhí)行行政訴訟法和相關司法解釋關于起訴條件、訴訟主體資格、起訴期限的規(guī)定，不得在法律規(guī)定之外另行規(guī)定限制當事人起訴的其他條件。本案中一審法院依據(jù)《最高人民法院關于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第四十四條之規(guī)定，裁定駁回上訴人起訴，是對上訴人基本訴權的剝奪。一審法院限制訴訟渠道，必然導致上訪增多，非理性行為加劇，必將嚴重影響當?shù)氐纳鐣椭C穩(wěn)定。
其次，本案中上訴人已經(jīng)對提起行政訴訟的期限問題，提供了正當理由。在本案中被上訴人并未提供確切證據(jù)證明其已經(jīng)對征收決定依法進行公告，進而保障上訴人的基本訴權。同時，上訴人作為被征收人也曾經(jīng)到政府部門當面要征收房屋的官方文件。被上訴人及其房屋征收部門也未予出示。行政行為的作出，應當以上訴人這一行政相對人知曉為前提，在此前提下，才有訴權保障的可能。x年7月28日，上訴人通過當?shù)卮迕駨膞市房管局領取到該份征收決定，才真正獲知涉案地塊以“松江路西側ab樓地塊”名義進行房屋征收，也才從該份政府信息的內(nèi)容獲知自己享有起訴的權利。作為對房屋征收法律程序及權利等并不清楚的當?shù)匕傩眨粚彿ㄔ翰粦痛藙儕Z上訴人基本訴權。也并不能在房屋征收部門未做好宣傳解釋工作的前提下，因此強加上訴人清楚知道對房屋征收提起訴訟的義務。
綜上，上訴人認為一審法院以超過起訴期限為由駁回上訴人起訴，屬于認定事實不清，證據(jù)不足，適用法律錯誤，其所作的裁決依法應當予以撤銷。一審法院違反級別管轄，違背利害關系回避原則，屬程序嚴重違法。故，上訴人依據(jù)《行政訴訟法》及相關法律的規(guī)定，特向貴院提起行政上訴，請求貴院依法保障上訴人的基本訴權，維護法律的正確公正實施。
此致
xx市中級人民法院。
上訴人：
專業(yè)行政上訴狀的正文（模板13篇）篇十二
上訴狀，是民事、行政或刑事案件的當事人對地方各級人民法院作出的第一審民事、行政或刑事判決或裁定不服，按照法定的程序和期限，向上一級人民法院提起上訴時使用的文書。
訴人(一審原告)：李××，男，××歲，×族，×××市人，×××市××人廠退休工人，住本市××村×街×號。
被上訴人(一審被告)：×××市××區(qū)城市建設環(huán)境保護局。
法定代表人：賴××，局長。
委托代理人：王××，副局長。
案由：上訴人因不服××區(qū)人民法院(××)×法行字第4號，現(xiàn)提出上訴。上訴的請求和理由如下：
請求：1.撤銷××區(qū)法院(××)×法行字第4號《行政判決書》，依法改判;2.因被上訴人的工作人員失職及在執(zhí)行職務中給上訴人造成的建樓損失，應由被上訴人承擔行政侵權責任，并賠償一切經(jīng)濟損失。
理由：
一、上訴人于19××年×月×日經(jīng)被上訴人批準，在××村×街×號自己家院內(nèi)建成一座二層東樓。上訴人是以審批的圖紙和(××)×建字第×號《私房建筑許可證》為依據(jù)，并由被上訴人派工作人員到現(xiàn)場進行勘驗、畫線、打樁定位后，上訴人才進行建筑施工的。為了在施工中不和鄰居發(fā)生矛盾，上訴人之子李××到被上訴人辦公室，當面在批準的建樓圖紙上加蓋了自己的手章，并當場指明這1.15米(見圖紙)是西側房檐。被上訴人聽后沒做任何表示，也沒有往圖紙上作記錄說明。在19××年×月×日，被上訴人要求上訴人去掉西房檐10厘米，然后在房頂上修一個高棱，不要讓雨水從西邊流出就行。從被上訴人這一要求來看，足以證明原審法院《判決書》中的經(jīng)查：“……講明不要有任何建筑物(指房檐)”的說法是不能成立的。原審法院片面地聽取被上訴人沒有任何根據(jù)和證明的說法來作為判決的依據(jù)，是不符合第四條“人民法院審理行政案件，以事實為根據(jù)，以法律為準繩”的規(guī)定的。如果案件的事實、證據(jù)不清楚，應予調(diào)查核實，不能輕信一方自述。
二、原審法院的《現(xiàn)場勘驗筆錄》大部分失實，但是造成這個失實的原因何在呢?原審法院不做深入的調(diào)查研究，甚至連上訴人提供的有關證明(書證、調(diào)查筆錄)也未詳細調(diào)查核實，就以《現(xiàn)場勘驗筆錄》為依據(jù)進行判決，是一種不負責任的失職行為。據(jù)上訴人所知，在建樓時，有被上訴人到現(xiàn)場勘驗、打樁定位;在建樓一米高時，有其工作人員到現(xiàn)場查看，當時及以后均沒有提出異議。這方面的情況，為什么原審法院不給予考慮呢?上訴人建樓西側留窗戶，是原圖紙就有的，只是門的位置安在南邊，并不像原審法院《判決書》所說：“原告申請圖紙的西立面是向西開門，但樓房建筑向南開門。因此出現(xiàn)西側窗”那樣。原告樓門留在南面，被告及工作人員是知道的，是看過現(xiàn)場的，有關證據(jù)都證明了這一點。從《判決書》中提到“西側窗”問題，也足以說明“西邊1.15米處不要有任何建筑物”說法是荒謬的。如果把門安在西側，二層沒有走廊、房檐，又怎么進屋呢?再說為房檐發(fā)生糾紛時，被上訴人只說西房檐去掉10厘米即可，其他問題概不追究。這只能說明被上訴人允許或默認建樓的現(xiàn)狀，不作任何處理。現(xiàn)在被上訴人又出爾反爾，對其這種行為原審法院就不應給予保護，更不應該作為定案判決的依據(jù)。
專業(yè)行政上訴狀的正文（模板13篇）篇十三
上訴人：譚xx(原名：譚xx)，男，漢族，xxx年9月13日生，xxxx市xx縣人，住：xxxx市xx縣xxx鎮(zhèn)xxx村。電話：xxxxxxxxxxx.
被上訴人：xxxx市公安局交通警察支隊車輛管理所(以下簡稱車管所)。
負責人：鄭xx所長。
案由：行政處罰及行政賠償糾紛。
上訴請求：
3、判令被上訴人承擔本案一、二審訴訟費。
上訴理由：
一、一審認為上訴人兩次使用譚xx姓名辦理駕照，“其過錯責任在原告”的判決理由是不能成立的。
一審在本院認為部分論述：“原告在初次申領機動車駕駛證時，在明知其母親將其姓名錯誤登記為其哥哥譚xx的姓名時，未及時更改，仍然以錯誤登記的其兄譚xx的姓名向被告申領了機動車駕駛證，并且長期使用。在換發(fā)新的機動車駕駛證時，仍然未予更改姓名，造成車管機關核發(fā)了原告兄弟二人同名即‘譚xx’的兩本機動車駕駛證，其過錯責任在原告。”對此觀點，上訴人不能茍同。上訴人認為，使用姓名是公民的權利，公民可以起這樣的名字，也可起那樣的名字。可以認同他人為自己起的名字，也可以不認同他人為自己起的名字而申請變更為自己認可的名字。本案上訴人“在明知其母親將其姓名錯誤登記為其哥哥譚xx的姓名時，未及時更改”,“長期使用”。并沒有錯，這只能說明上訴人對譚xx這一姓名的認可，愿意和其哥同名，因為上訴人這樣使用名字沒有侵犯他人的姓名權，更沒有對社會公共利益造成損害，而是自己行使私權的表現(xiàn)。所以，并不違法，也不違犯社會公德，因為，上訴人雖與自己的哥哥起了相同的名字，但是公安機關為上訴人編制設定的身份證號碼是不一致的，這是極易區(qū)分界定兩個相同姓名民事主體的法定標準。
“在換發(fā)新的機動車駕駛證時，仍然未予更改姓名，造成車管機關核發(fā)了原告兄弟二人同名即“譚xx”的兩本機動車駕駛證，其過錯責任在原告”.這也不能認為上訴人錯了。只能說明上訴人認同了繼續(xù)延用譚xx姓名這一客觀事實。
二、一審混淆了事實，導致論理錯誤。
一審在本院認為部分的第二個論點是，上訴人申請變更駕照姓名時出據(jù)的身份證明與公安廳記載的名稱不一致，被上訴人撤銷駕照的行為是合法的。對此，上訴人認為，一審混淆了兩個不同的法律事實。區(qū)公安廳警務平臺“公安綜合查詢系統(tǒng)”中記載的上訴人的曾用名叫“xxx”是一個法律事實，上訴人在變更駕照姓名時向被上訴人出據(jù)的身份證明證實上訴人曾用名叫“譚xx”又是一個法律事實。兩個法律事實是不同的法律事實，都是客觀存在的兩個事實，“xxx”“譚xx”這兩個姓名上訴人都使用過，都是上訴人的曾用名。一審將兩個事實認定為一個事實，就是認為上訴人的曾用名是“xxx”而不是“譚xx”，xx縣公安機關出具的譚xx為曾用名的證明是假的，所以，被上訴人撤銷上訴人的.駕照是合法的。上訴人認為：一審僅僅因為xx公安機關出具的上訴人的曾用名是譚xx的證明與“公安綜合查詢系統(tǒng)”中記載的曾用名為“xxx”的名字不一致，就認為被上訴人對上訴人駕照的注銷行為是合法的，沒有法律依據(jù)。審查一個具體行政行為要先看這個具體行政行為的作出程序合不合法，然后，要審查這個具體行政行為的實體即注銷行為有沒有法定的注銷情形，如果有了注銷的法定情形且注銷行為程序合法，這個具體行政行為才算是合法的。本案中，被上訴人注銷上訴人駕照的具體行政行為程序上違法(沒有在作出行政處罰之前告知上訴人作出行政處罰的法律依據(jù)和上訴人依法享有的權利)，實體上沒有法律依據(jù)，這個具體行政行為怎么是合法的呢?僅僅因為兩個曾用名證明材料不是同一個曾用名，由被上訴人注銷上訴人的駕照，就認為注銷行為是合法的，上訴人認為這個觀點是站不住腳的。
三、一審認為：上訴人申請變更駕照的姓名是合法的，“也應當首先注銷向原告核發(fā)的姓名為譚xx的機動車駕駛證”是不對的。
如果說上訴人變更姓名的請求是合法的，就不應當注銷，而應當變更姓名就行了，根本不需要注銷駕照，要說注銷的話，只能注銷駕照上的名字。
綜上所述，一審認定被上訴人對上訴人駕照的注銷行為合法而維持被上訴人的具體行政行為是沒有法律依據(jù)的。故特提起上訴，請二審法院撤銷一審判決，依法改判撤銷被上訴人的具體行政行為并賠償上訴人的經(jīng)濟損失。
致
xx市中級人民法院。
上訴人：譚xx。
xxx年三月二十八日。