為了確保我們的努力取得實(shí)效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。

最新村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)工作方案一

千畝連成片，把酒話桑麻——**鎮(zhèn)**村蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)錄

種桑養(yǎng)蠶是我國(guó)古代重要的發(fā)明創(chuàng)造，已有4000-5000年的歷史?！肮嗜司唠u黍，邀我至田家。綠樹(shù)村邊合，青山郭外斜。開(kāi)軒面場(chǎng)圃，把酒話桑麻。待到重陽(yáng)日，還來(lái)就菊花?！边@是大家都非常熟悉一首古詩(shī)，唐代著名詩(shī)人孟浩然寫的《過(guò)故人莊》，這首詩(shī)表明，種桑養(yǎng)蠶、種麻織衣成為我們自古以來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)事的代稱。
近年來(lái)，我鎮(zhèn)抓住深入推進(jìn)綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的契機(jī)，深刻落實(shí)省委十一屆九次、市委六屆十四次、縣委十三屆十一次全會(huì)決策部署，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，按照鄉(xiāng)村振興總體要求，以集體經(jīng)濟(jì)“揭榜試點(diǎn)”工作為抓手，充分發(fā)揮好**在生態(tài)環(huán)境、氣候條件、政策支持及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)千畝有機(jī)蠶桑產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和蠶桑資源多元化開(kāi)發(fā)利用，取得了較好成效：
（一）產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益明顯提升。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)在質(zhì)量效益單產(chǎn)上下功夫,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極引進(jìn)蠶桑優(yōu)良品種，積極引進(jìn)資金興建 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看水利設(shè)施，積極引進(jìn)智能設(shè)備推行省力化種養(yǎng)，通過(guò)多種方式提高蠶繭質(zhì)量。經(jīng)過(guò)多年的培育養(yǎng)護(hù)，**村蠶桑獲得ofdc有機(jī)認(rèn)證，其所生產(chǎn)的有機(jī)蠶桑產(chǎn)品能直接出口歐盟。
（二）蠶桑產(chǎn)業(yè)扶貧卓有成效。栽桑養(yǎng)蠶投資少見(jiàn)效快，
產(chǎn)品百分百商品化，是實(shí)現(xiàn)快速脫貧的好產(chǎn)業(yè)。**村在**政府指導(dǎo)下積極探索由龍頭企業(yè)帶動(dòng)的蠶桑產(chǎn)業(yè)扶貧，累計(jì)建設(shè)蠶桑產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積達(dá)1000畝，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?8戶農(nóng)戶參與養(yǎng)蠶，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年栽桑當(dāng)年見(jiàn)效、三年脫貧奔康，走出了“人平兩畝桑，脫貧奔小康”精準(zhǔn)扶貧模式。
（三）縣域鄉(xiāng)村振興先行先試。**村充分依托自身?xiàng)l件，同當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)密切合作，大力發(fā)展村社集體經(jīng)濟(jì)，采用“返包倒租”模式，真正依靠蠶桑產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛撠氈赂?，這種“**模式”既有利于全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、生態(tài)環(huán)保水平，更積極探索可復(fù)制、可推廣的實(shí)施鄉(xiāng)村振興的機(jī)制、路徑、方法，為**鄉(xiāng)村全面振興當(dāng)好標(biāo)兵，做出示范。
蠶桑產(chǎn)業(yè)是我鎮(zhèn)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，既是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),也是現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、更是綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)。**鎮(zhèn)深入貫徹推進(jìn)新發(fā)展理念，按照鄉(xiāng)村振興總體要求，為**村蠶桑產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供機(jī)遇和條件。
（一）現(xiàn)有蠶桑發(fā)展獲利頗豐。**鎮(zhèn)**村多山地、丘陵地形，綠水繁花處處可見(jiàn)，種桑養(yǎng)蠶的生態(tài)條件得天獨(dú)厚。該村自2018年始，引進(jìn)業(yè)主流轉(zhuǎn)土地，逐年擴(kuò)大規(guī)模，現(xiàn)有蠶桑產(chǎn)業(yè)園規(guī)模已達(dá)1000畝，2018年飼養(yǎng)1季晚秋蠶，純獲利為6.3萬(wàn)元；2019年喂養(yǎng)4季蠶，純獲利48.3萬(wàn)元；2020年，飼養(yǎng)4季蠶，純獲利為65.6萬(wàn)元；**年，飼養(yǎng)四季蠶，純獲利139.5萬(wàn)元，帶動(dòng)全村65戶群眾致富。
（二）干部群眾發(fā)展愿望強(qiáng)烈。隨著鄉(xiāng)村振興政策的不斷推進(jìn)，龍頭企業(yè)布碧絲在**村發(fā)展的有機(jī)蠶桑產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展，讓全村黨員群眾看了有機(jī)農(nóng)業(yè)的出路和希望。換屆之后，村兩委團(tuán)結(jié)一心，與全村老百姓發(fā)展有機(jī)蠶桑的想法一致，發(fā)展的愿望極為強(qiáng)烈。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件優(yōu)勢(shì)明顯。一是**村發(fā)展的蠶桑為有機(jī)蠶桑，綠色純天然無(wú)添加，并獲得ofdc有機(jī)認(rèn)證；二是交通便利，緊鄰g85高速公路**出口；三是**村自然資源豐富，有小二型水庫(kù)1座（東升水庫(kù)），有撂荒土地150畝；四是有機(jī)蠶桑產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，能吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，帶動(dòng)更多的百姓致富。
總結(jié)我鎮(zhèn)**村千畝蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程,之所以得到較快發(fā)展,而且有很強(qiáng)的生命力,其成功經(jīng)驗(yàn)主要在于“三個(gè)創(chuàng)新”：
（一）根植機(jī)制創(chuàng)新
機(jī)制創(chuàng)新是提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。一是采用“返包倒租”模式。**村采取公司集中流轉(zhuǎn)土地建桑園然后返包給農(nóng)戶的方式，實(shí)現(xiàn)蠶桑適度戶營(yíng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高蠶桑產(chǎn)業(yè)聚集水平，提高了土地的產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。二是扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。**村引進(jìn)龍頭企業(yè)布碧絲公司進(jìn)駐，**鎮(zhèn)重點(diǎn)在政策、資金、項(xiàng)目等方面給予支持，支持龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展建基地、提質(zhì)增效上規(guī)模、與蠶農(nóng)建立利益聯(lián)系長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。三是創(chuàng)新培育新型經(jīng)營(yíng)主體。落實(shí)金融、保險(xiǎn)、稅收優(yōu)惠等支持政策，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體與龍頭企業(yè)建立緊密合作關(guān)系，重點(diǎn)培育10畝桑園以上的大戶8戶，50畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng)6戶，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)蠶桑合作社規(guī)范化建設(shè)。四是基地建設(shè)創(chuàng)新。鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式，規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地建桑園、建養(yǎng)蠶大棚設(shè)施，推進(jìn)蠶?；貥?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。五是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做強(qiáng)一產(chǎn)，推進(jìn)基地向支撐二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的車間轉(zhuǎn)變。做優(yōu)“二產(chǎn)”，積極開(kāi)展蠶桑產(chǎn)品原產(chǎn)地初加工，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，豐富蠶桑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈。做活“三產(chǎn)”，充分發(fā)掘蠶桑文化底蘊(yùn)，積極發(fā)展休閑體驗(yàn)蠶業(yè)，推進(jìn)蠶桑一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（二）強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新是提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。通過(guò)自主創(chuàng)新、合作創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新、集群創(chuàng)新等形式，通過(guò)良種、良法、良具創(chuàng)新推廣，做到人無(wú)我有、人有我新、人新我精，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終處于主動(dòng)地位。一是堅(jiān)持優(yōu)良品種創(chuàng)新，加大蠶桑新品種培育，大力推廣蠶桑新品種，確保繭絲質(zhì)量基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施推廣創(chuàng)新。積極爭(zhēng)取水利設(shè)施項(xiàng)目，花大力氣引進(jìn)資金，暢通700余畝產(chǎn)業(yè)園水系，通過(guò)鋪設(shè)地下管道、修復(fù)配套機(jī)井等措施，改善水利設(shè)施，提高蠶繭產(chǎn)量。三是堅(jiān)持推廣智能設(shè)備。蠶桑種植過(guò)程中使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行播種、施肥，使用太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈進(jìn)行綠色環(huán)保滅害，使用監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)了解蠶桑生長(zhǎng)狀況，積極推廣使用蠶桑實(shí)用新裝備，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。四是堅(jiān)持產(chǎn)品創(chuàng)新，深入研究市場(chǎng)，根據(jù)需求調(diào)整供給，為市場(chǎng)提供有效優(yōu)質(zhì)的蠶桑產(chǎn)品。
（三）完善管理創(chuàng)新
管理是產(chǎn)業(yè)生存、持續(xù)發(fā)展的重要因素。管理創(chuàng)新就是把管理方法、手段及模式等管理要素進(jìn)行組合創(chuàng)新。一是完善組織構(gòu)架。積極開(kāi)展“支部+公司+合作社+業(yè)主”產(chǎn)業(yè)化合作模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶把確權(quán)后的承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交由村支部統(tǒng)一收儲(chǔ)，入股成立村一級(jí)的合作社，并按照自愿互利的原則，引進(jìn)社會(huì)業(yè)主按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展有機(jī)蠶桑及延伸產(chǎn)業(yè)。二是突出抓好利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。制定考核激勵(lì)政策，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，與蠶農(nóng)建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密利益聯(lián)結(jié)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)流轉(zhuǎn)的土地，統(tǒng)一按200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，用財(cái)政投入資金形成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資產(chǎn)交由村合作社管護(hù)，合作社再根據(jù)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的土地畝數(shù)股權(quán)量化給農(nóng)戶，農(nóng)戶按股份獲得股權(quán)收益。按標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)生產(chǎn)出的有機(jī)蠶繭、桑枝菌等產(chǎn)品增值部分的利益按照農(nóng)戶10%、合作社30%，業(yè)主60%的比例進(jìn)行利益分配。三是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)蠶大戶和農(nóng)戶指導(dǎo)管理，解決技術(shù)服務(wù)最后一公里問(wèn)題，加強(qiáng)蠶需物資的集中統(tǒng)一配送服務(wù)，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。四是狠抓質(zhì)量管理。推行儀評(píng)收繭，儀評(píng)小組一般由布碧絲公司、聘請(qǐng)的專業(yè)人員、有一定威望的村組干部、蠶農(nóng)推薦的養(yǎng)蠶大戶組成，明確優(yōu)繭優(yōu)價(jià)，以價(jià)格杠桿帶動(dòng)蠶農(nóng)樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)，確保公平正義和市場(chǎng)穩(wěn)定。五是強(qiáng)化品牌打造和管理。樹(shù)立品牌意識(shí)，品牌是質(zhì)量、信譽(yù)，是競(jìng)爭(zhēng)力、是效益。與布碧絲公司合作，持續(xù)開(kāi)發(fā)蠶絲紡織產(chǎn)品，拓展蠶桑深加工，后續(xù)還將培育創(chuàng)立“蠶絲被”、“桑葚果酒”、“有機(jī)桑枝菌”等鄉(xiāng)村品牌。
蠶桑是投入少、見(jiàn)效快、效益高的綠色產(chǎn)業(yè)，有龍頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)品能變成商品，是脫貧致富的好產(chǎn)業(yè)，特別是像我們這樣的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要充分利用好各種項(xiàng)目資源、貸款優(yōu)惠等政策，積極發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，推廣“人平兩畝桑、脫貧奔小康”的蠶桑產(chǎn)業(yè)典型脫貧模式。同時(shí)，探索總結(jié)蠶桑產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，加強(qiáng)宣傳推廣，讓蠶桑產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、鄉(xiāng)村振興中再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功。

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最新村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)工作方案二

近年來(lái)城郊村被征用大量土地，受用地指標(biāo)、規(guī)劃限制等影響，可開(kāi)發(fā)的土地資源正在逐步減少，下面是達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的，希望大家喜歡。

習(xí)近平總書記指出，要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來(lái)抓，著力破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其“二十字方針”的第一句就是“產(chǎn)業(yè)興旺”，核心要義就是要通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，只有集體經(jīng)濟(jì)壯大了，才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總目標(biāo)。

一、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

全鎮(zhèn)作為一個(gè)城郊鎮(zhèn)，下轄**個(gè)村、*個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.*萬(wàn)人，國(guó)土面積**平方公里，是市城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住人口中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委高度重視發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)硬指標(biāo)，突出黨建引領(lǐng)，積極探索實(shí)踐，通過(guò)政策撬動(dòng)、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)、村企聯(lián)動(dòng)、示范帶動(dòng)，不斷培育村集體經(jīng)濟(jì)新的“增長(zhǎng)極”，增強(qiáng)基層黨組織凝聚服務(wù)群眾的能力，有力助推了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源為：一是集體柑桔園、茶園租賃，二是集體留存荒地發(fā)包租金，三是集體資產(chǎn)租賃收入，如集體門面房、倉(cāng)庫(kù)等，四是市場(chǎng)主體土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。截至當(dāng)前，全鎮(zhèn)共有村集體經(jīng)濟(jì)組織**個(gè)，****年全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)總收入***.**萬(wàn)元，村均收入**.**萬(wàn)元，收入最高村達(dá)***萬(wàn)元，最低村僅*萬(wàn)元。

二、存在的短板和問(wèn)題

目前鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但從總體上看，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還比較薄弱，造血功能差，發(fā)展后勁不足，村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中還面臨很多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:

(一)發(fā)展思想認(rèn)識(shí)不到位。

一是缺乏與時(shí)俱進(jìn)思維。隨著城鎮(zhèn)步伐的加快，農(nóng)村人口流出不流入，城鄉(xiāng)發(fā)展中形成“融不進(jìn)城市，回不去的鄉(xiāng)村”等心態(tài)和能力雙重不平衡，犧牲農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展城市等發(fā)展戰(zhàn)略局限在過(guò)去城市和農(nóng)村分割的思想觀念，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村價(jià)值的重視不夠，對(duì)城鄉(xiāng)融合的宣傳力度不夠，對(duì)產(chǎn)業(yè)融合定位不足，群眾參與度不高。二是缺乏綠色生態(tài)發(fā)展思維。對(duì)“綠水青山就是金山銀山”理解不夠，常常拘泥于“為了發(fā)展農(nóng)業(yè)而發(fā)展農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)發(fā)展觀念，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不準(zhǔn)，視野不寬，日常生產(chǎn)發(fā)展各自為陣居多，沒(méi)有形成“報(bào)團(tuán)取暖”的思維。三是缺乏農(nóng)業(yè)品牌化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化思維。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一化、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，無(wú)法運(yùn)用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展理念加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品特色及優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不足，極大影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)民增收。

(二)專業(yè)人才隊(duì)伍力量弱。

一是黨組織負(fù)責(zé)人能力偏弱。鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人平均年齡在**歲左右，中專及以下學(xué)歷*人，大專學(xué)歷*人，文化程度普遍不高，關(guān)于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，思路還不夠清晰，缺乏發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)，整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。二是高素質(zhì)勞動(dòng)力缺乏。勞動(dòng)力輸出逐年增加，青壯年人口外遷尤為突出，削弱了農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展活力。加之留在本地發(fā)展的農(nóng)民群眾思想、文化和綜合素質(zhì)普遍不高，適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力相對(duì)較弱，尤其是缺少懂經(jīng)濟(jì)、有頭腦，能夠帶領(lǐng)一方群眾致富的領(lǐng)頭人。三是集體經(jīng)濟(jì)造血能力不夠。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度及規(guī)模受限，小農(nóng)戶分散種植居多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力量不足;市場(chǎng)主體參與農(nóng)村發(fā)展不多，作用發(fā)揮不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能缺失;部分村集體資產(chǎn)利用不充分，一些固定資產(chǎn)處于閑置的狀態(tài)，不僅不利于資產(chǎn)價(jià)值的發(fā)揮，而且容易導(dǎo)致資產(chǎn)管理出現(xiàn)新的問(wèn)題。

(三)城郊鎮(zhèn)定位發(fā)展受限制。

一是可利用土地少。近年來(lái)城郊村被征用大量土地，受用地指標(biāo)、規(guī)劃限制等影響，可開(kāi)發(fā)的土地資源正在逐步減少，基本農(nóng)田、一般農(nóng)田轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地難，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不能放開(kāi)手腳發(fā)展，致使部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級(jí)收入較少。二是發(fā)展方式單一。鎮(zhèn)由于位于城郊，受到諸多政策限制，小農(nóng)戶分散種殖居多，村集體經(jīng)濟(jì)除了發(fā)展茶葉加工、花卉苗木、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展量較少、層次較低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較差，規(guī)模生產(chǎn)效益及觀光、休閑等特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效益尚未顯現(xiàn)，還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。三是配套設(shè)施不足。不均衡的城鄉(xiāng)要素分配、薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，滿足不了鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求，鄉(xiāng)村道路雖然有了極大改善，但后山村依然存在等級(jí)低、道路窄、路網(wǎng)覆蓋率低等問(wèn)題，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重，違章建筑占道、背街小巷道路和居民聚集點(diǎn)的“臟、亂、差”頑疾未根除。

三、村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展思路與對(duì)策

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵抓手。要制定切實(shí)可行的措施，為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的外部條件和政策環(huán)境，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效。

(一)選優(yōu)培強(qiáng)村級(jí)班子。

一是優(yōu)化村“兩委”班子。選優(yōu)培強(qiáng)村黨支部和村委會(huì)干部，不拘一格地把思想先進(jìn)、事業(yè)心強(qiáng)、思路清晰、有經(jīng)營(yíng)管理能力的高素質(zhì)年輕人才選配到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，提高村“兩委”班子引領(lǐng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。帶動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。二是抓好村干部學(xué)習(xí)教育。通過(guò)開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)文化等方面的授課培訓(xùn)，增強(qiáng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力和水平，用較好的典型和事例，引導(dǎo)村干部開(kāi)闊視野、對(duì)標(biāo)典型，增強(qiáng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心和本領(lǐng)。三是強(qiáng)化村干部責(zé)任意識(shí)。把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)村考核的內(nèi)容，制定詳細(xì)的考核辦法，引導(dǎo)村干部牢固樹(shù)立“不抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是失職，抓不好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不稱職”的理念，切實(shí)加大考核問(wèn)責(zé)力度，定期開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)使用排查，督促做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(二)堅(jiān)持因地制宜發(fā)展。

一是找準(zhǔn)城郊村定位。必須立足城郊村實(shí)際，結(jié)合本村資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文環(huán)境等因素，以推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)為突破口，積極對(duì)接市“中優(yōu)”發(fā)展方向，找準(zhǔn)自身發(fā)展定位，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索多元化發(fā)展模式，形成獨(dú)具特色的發(fā)展路子。二是優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色化、特色化、品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展綠色蔬菜、時(shí)令鮮果、花卉苗木、特種水產(chǎn)等高效農(nóng)產(chǎn)品，加快發(fā)展林果種植和林下經(jīng)濟(jì)，打造一批有影響力和知名度的本地名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資發(fā)展農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，充分發(fā)揮臨近城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展假日旅游經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、深加工和綜合利用加工，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造一體化產(chǎn)供銷體系。

(三)加強(qiáng)政策扶持保障。

一是加大財(cái)政投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金支持，整合財(cái)政和各部門支農(nóng)惠農(nóng)資金，采取補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?jī)A斜。國(guó)家直接投入的財(cái)政補(bǔ)助資金形成的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，除撥款時(shí)明確產(chǎn)權(quán)的，原則上要?dú)w屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，確保進(jìn)一步強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)原始積累。二是強(qiáng)化金融支持。鼓勵(lì)更多金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目提供信貸支持，設(shè)立專項(xiàng)信貸資金，主動(dòng)降低門檻，提高服務(wù)效率，豐富金融產(chǎn)品種類，主動(dòng)將村集體經(jīng)濟(jì)組織納入評(píng)級(jí)授信范圍，支持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目做大做優(yōu)做強(qiáng)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌。主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，多形式、多渠道支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保有力保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益。

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最新村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)工作方案三

為全面貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)的綜合示范帶動(dòng)能力，根據(jù)市委委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作部署，縣委、縣政府決定20xx年開(kāi)始建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，一個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。為確保工作有序開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。

按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，以改善鄉(xiāng)村生活條件、優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、完善鄉(xiāng)村治理制度、提升鄉(xiāng)村文明水平、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村發(fā)展方式為目標(biāo)，以村莊規(guī)劃建設(shè)為先導(dǎo)，以鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)綜合整治和推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為基礎(chǔ)，以整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金為推手，強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)支撐，努力讓廣大鄉(xiāng)村群眾過(guò)上富裕文明的美好生活。

（一）政府引導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)?？h政府充分發(fā)揮總攬全局、綜合協(xié)調(diào)的作用，發(fā)動(dòng)引導(dǎo)群眾積極參與建設(shè)，把尊重群眾意愿貫穿示范村建設(shè)全過(guò)程，做到建設(shè)前群眾贊成，建設(shè)中群眾參與，建成后群眾滿意。各有關(guān)部門按職責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，集成各類建設(shè)項(xiàng)目資源，整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金，重點(diǎn)支持和投入示范村建設(shè)。

（二）科學(xué)規(guī)劃，引領(lǐng)振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值，按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，結(jié)合實(shí)際，在不失農(nóng)村韻味的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定編制或修編村莊布局規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌，編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村建房許可管理，打造高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的示范村，通過(guò)“連點(diǎn)成面、連片成帶”輻射帶動(dòng)周邊村組的發(fā)展。

（三）自然和諧，突出特色。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，依托現(xiàn)有的山水脈絡(luò)，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，立足地域優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。示范村建設(shè)不搞大拆大建，讓村組建設(shè)融入自然，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。通過(guò)多種渠道積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)，著力把鄉(xiāng)村打造成突顯當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土氣息和民風(fēng)民俗，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設(shè)典型。

（四）群眾主體，社會(huì)參與。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，通過(guò)增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揮群眾的主體作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)力量參與建設(shè)，打造支撐鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)等，營(yíng)造“政府引導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的良好格局。

（五）改革創(chuàng)新，先行先試。充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)發(fā)揮村級(jí)各類組織作用，強(qiáng)化村級(jí)組織服務(wù)功能，健全完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，著力把示范村建設(shè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)鄉(xiāng)村美麗建設(shè)的先行區(qū)、試驗(yàn)場(chǎng)，借鑒和引入先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，集民意、匯民智，大膽探索創(chuàng)新，努力用新辦法解決新問(wèn)題，用新機(jī)制推進(jìn)新活動(dòng)，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，為全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)驗(yàn)和典范。

（一）地理位置：交通便利，具有一定區(qū)位優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)選擇位于交通干道和鐵路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的村組。按照串點(diǎn)連線、合線成面的思路，優(yōu)先選擇縣級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的村組。

（二）環(huán)境狀況：具有良好的生態(tài)環(huán)境和村莊形態(tài)基礎(chǔ)，有拓展建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)潛力。重點(diǎn)選擇特色產(chǎn)業(yè)具有一定基礎(chǔ)的生態(tài)文明試點(diǎn)（示范）村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)（示范）村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。

（三）文化底蘊(yùn)：村組有一定的歷史和文化底蘊(yùn)、民風(fēng)民俗較鮮明。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有較好發(fā)展，有一定集體經(jīng)濟(jì)，特色產(chǎn)業(yè)初步形成。優(yōu)先選擇有實(shí)力企業(yè)入駐，有良好的發(fā)展前景，以及建成后可對(duì)周邊區(qū)域形成較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的村組。

（五）干群基礎(chǔ)：村“兩委”班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，在群眾中有較高的威信，組織發(fā)動(dòng)群眾能力較強(qiáng)。干群關(guān)系和諧，群眾積極性高。

建成10個(gè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”綜合性、示范性、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興示范村（以下簡(jiǎn)稱“示范村”）。經(jīng)縣人民政府同意，

（一）規(guī)劃編制。以“改善人居環(huán)境、留得住鄉(xiāng)愁”為理念，立足于村莊綜合改造，注重節(jié)約用地，合理布局功能區(qū)，按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)法規(guī)，開(kāi)展示范村規(guī)劃編制；以“因地制宜、突出特色、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、合理布局、注重實(shí)效”為原則，明確示范村的建設(shè)定位、并且選定1項(xiàng)以上特色優(yōu)勢(shì)明顯的富民產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。突出傳承優(yōu)秀文化及融合鄉(xiāng)村旅游，重點(diǎn)對(duì)建筑特色、村莊布局、環(huán)境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行規(guī)劃。（牽頭單位：自然資源局；配合單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、生態(tài)環(huán)境局xx分局、交通運(yùn)輸局、文旅局、財(cái)政局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）

（二）產(chǎn)業(yè)興旺。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體，依托資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際整合規(guī)劃，不斷提高農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、農(nóng)業(yè)科技支撐建設(shè)水平；培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接；充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”、“旅游＋”、“生態(tài)＋”等模式，拓展農(nóng)業(yè)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，多種形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：文旅局、財(cái)政局、林業(yè)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）

（三）生態(tài)宜居。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，以“青山綠水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”為重點(diǎn)，突出傳承鄉(xiāng)村農(nóng)耕文明、彰顯黃土風(fēng)情，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，結(jié)合村組現(xiàn)有和新建建筑、鄉(xiāng)村環(huán)境要素引導(dǎo)進(jìn)行鄉(xiāng)土化改造，延續(xù)歷史文脈，凝聚故土情結(jié)，提升“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁”，打造有韻味、有特點(diǎn)的村落民居。民居建筑典型特征得到彰顯，黃土風(fēng)貌、特色民居、古樹(shù)名樹(shù)得到合理保護(hù)。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，進(jìn)一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務(wù)配套設(shè)施。在持續(xù)鞏固清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村的、宜居鄉(xiāng)村活動(dòng)成果基礎(chǔ)上，突出抓好以農(nóng)村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農(nóng)業(yè)廢棄物治理、農(nóng)村面源污染治理、村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)和“八清一改”，改變影響村組人居環(huán)境的不良習(xí)慣，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)優(yōu)美宜居環(huán)境。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)境局xx分局；配合單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、林業(yè)局、宣傳部；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）

（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明。把當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)和民俗文化融入鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游，著力保護(hù)當(dāng)?shù)氐奶厣裾?、古?shù)名木、民俗文化、文化遺產(chǎn)，挖掘鄉(xiāng)村人文、生態(tài)特色內(nèi)涵，在空間格局和景觀塑造上力求展現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境和美麗的田園風(fēng)光。依托特色農(nóng)業(yè)資源和民俗文化，培育農(nóng)事體驗(yàn)節(jié)慶和特色節(jié)慶品牌。健全新型農(nóng)民培訓(xùn)教育機(jī)制，教、科、文、衛(wèi)、體、計(jì)生等服務(wù)設(shè)施配套完備，建設(shè)圖書室、文化廣場(chǎng)、小舞臺(tái)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等多功能文化活動(dòng)場(chǎng)所。有民俗文化底蘊(yùn)的村組，做到民族文化有效傳承，民族文化保護(hù)的體制機(jī)制基本建立，開(kāi)展以民俗民居傳承、保護(hù)和發(fā)展為主要內(nèi)容的村史陳列室或類似設(shè)施建設(shè)。村莊文化氛圍得到提升，村莊有文體團(tuán)隊(duì)、活動(dòng)陣地和特色文體活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動(dòng)，使農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到提升，崇尚科學(xué)、健康娛樂(lè)、鄰里互助、家庭和諧的風(fēng)氣得到弘揚(yáng)。（牽頭單位：宣傳部；配合單位：文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教科體局、林業(yè)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）

（五）治理有效。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，持續(xù)抓黨建促振興，建立村組建設(shè)和管理持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，探索鄉(xiāng)村建設(shè)多元投入機(jī)制，抓好“一組兩會(huì)”制度建設(shè)，健全完善村級(jí)黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開(kāi)展村務(wù)管理，健全鄉(xiāng)村管理制度和村規(guī)民約，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；創(chuàng)建民主法治示范村，培育農(nóng)民學(xué)法用法示范戶；深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，建立健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制；加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機(jī)制，以法治定紛止?fàn)?，以德治春風(fēng)化雨，以自治消化矛盾。（牽頭單位：組織部；配合單位：文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教科體局、林業(yè)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）

（六）生活富裕。不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，更好滿足農(nóng)民群眾多樣化公共服務(wù)需求，以增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為目標(biāo)，完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)載體（平臺(tái)），加強(qiáng)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)；重點(diǎn)做好村級(jí)就業(yè)、社會(huì)保障經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、群眾文化體育、法律等六項(xiàng)服務(wù)，努力讓農(nóng)民群眾辦事不出村，使農(nóng)民群眾在家門口就能享受到便捷的基本公共服務(wù)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革，全面開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，著力探索建立村莊發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕的體制機(jī)制。建立企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、村集體、農(nóng)戶等多方共同投入、建設(shè)及經(jīng)營(yíng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多方共贏。（牽頭單位：縣委農(nóng)辦(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)；配合單位：住建局、自然資源局、組織部、人社局、民政局、文旅局、教科體局、林業(yè)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。20xx年我縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，成立xx縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記縣長(zhǎng)任建新任組長(zhǎng)，縣委常委、副書記王曉春、副縣長(zhǎng)曹紅星任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣委農(nóng)辦），具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃等，各相關(guān)單位要各司其職，全力配合推進(jìn)（具體分工方案詳見(jiàn)附件）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)制，制定實(shí)施方案和各項(xiàng)工作的細(xì)化方案，靠前指揮，積極需相關(guān)部門溝通，落實(shí)至少一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)駐村協(xié)調(diào)組織群眾。

（二）加強(qiáng)配合，共同推進(jìn)。示范村建設(shè)實(shí)行“例會(huì)”制度，縣示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期或不定期方式召開(kāi)工作例會(huì)，聽(tīng)取示范村建設(shè)進(jìn)度情況匯報(bào)，研究解決示范村建設(shè)的重要事項(xiàng)，部署下一階段建設(shè)工作?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣委農(nóng)辦）負(fù)責(zé)全縣示范村建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查，指導(dǎo)示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h直相關(guān)職能部門按照工作職責(zé)，指導(dǎo)制定方案開(kāi)展建設(shè)，優(yōu)先安排本部門涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目資金重點(diǎn)投入到示范村建設(shè)。

（三）多方籌措，確保投入。各相關(guān)部門、單位要有效整合各方資源，集中力量投入到示范村建設(shè)?！盃?zhēng)取國(guó)家和省市撥付一點(diǎn)、本級(jí)財(cái)政配套安排一點(diǎn)、群眾自籌解決一點(diǎn)、企業(yè)參與投入一點(diǎn)、社會(huì)幫扶捐助一點(diǎn)”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示范村建設(shè)，縣級(jí)財(cái)政優(yōu)先安排專項(xiàng)資金投入，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與建設(shè)。以建設(shè)示范村為平臺(tái)，推進(jìn)各類涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目資金整合。

要建立完善示范村專項(xiàng)建設(shè)資金使用管理制度，確保財(cái)政資金按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理使用，厲行節(jié)約，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格使用。要根據(jù)實(shí)際需要，科學(xué)統(tǒng)籌安排村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。示范村建設(shè)主體是農(nóng)民，受益主體也是農(nóng)民，要建立起“一組兩會(huì)”村民議事機(jī)制，討論并決定涉及群眾利益的事項(xiàng)。要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用網(wǎng)站、論壇、微信等互聯(lián)網(wǎng)新媒體，營(yíng)造建設(shè)活動(dòng)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同建設(shè)。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保成效?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)示范村建設(shè)進(jìn)度的指導(dǎo)、檢查、督促和跟進(jìn)。項(xiàng)目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政（丹州街道辦事處）府組織實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（丹州街道辦辦事處）要加強(qiáng)建設(shè)進(jìn)度管理，確保建設(shè)任務(wù)按期高質(zhì)高效完成，保障資金投入產(chǎn)生效益，及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)材料。