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推薦政治生態分析研判情況報告總體評價簡短一
郡縣治，天下安。縣域政治生態是全黨政治生態的基礎，深入推進反腐敗斗爭，必須堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。
為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發展的著力點，四川省紀委在分析研判各縣(市、區)管黨治黨情況的基礎上，深入部分縣(市、區)訪談黨員干部、開展問卷調查、進村入戶走訪，著力把脈縣域政治生態現狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態。
縣域政治生態明顯好轉
黨的十八大以來，四川省大力推進全面從嚴治黨向基層延伸，加快重塑縣域政治生態，迎來了鼓舞人心的積極變化。
一是“爛樹”、“病樹”、“歪樹”大幅減少，縣域“森林”煥發新的生機。黨的十八大以來，各縣(市、區)黨委、紀委管黨治黨責任意識普遍增強，大力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，全省縣(市、區)共查處人數由2013年的9801人，上升到2017年的23564人，清除了一大批政治生態“污染源”。
二是腐敗存量持續消減，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。黨的十八大以來，各地“打虎”“拍蠅”力度強勁，全省基層紀律審查立案數由2013年的9252件上升到2016年的17393件，全省檢舉控告類信訪舉報數從2014年的63461件(次)下降到2017年的35255件(次)，表明紀律震懾在增強、突出問題在減少。
三是社會評價群眾滿意度指數一路走高，全面從嚴治黨贏得干部群眾一致好評。黨風廉政建設社會評價群眾滿意度指數由2012年的%逐年上升至2017年的%，特別是領導干部清廉自律等與政治生態關聯度較高的指標，均同比上升。
四是黨風政風呈現“四多四少”積極變化，黨內正氣上升、社會風氣上揚態勢明顯。在政治生活上，清朗關系多了，親緣政治少了;在紀律作風上，知敬畏的多了，壞規矩的少了;在選人用人上，重實績的多了，跑關系的少了;在干事創業上，講實干的多了，搞空談的少了。
全面凈化縣域政治生態任重道遠
從調研情況看，縣域政治生態中的頑癥痼疾還沒有徹底根治，一些新的問題又浮出水面，制約政治生態的根本好轉。
凈化縣域政治生態的政治責任落實不平衡。一是有的“關鍵少數”沒有抓好“關鍵責任”。調研中，個別基層黨組織負責人對經濟發展說得頭頭是道，對管黨治黨則無話可談;一些班子成員對分管領域的管黨治黨不清不楚。個別領導干部對基層站所干部的違紀行為“睜一只眼閉一只眼”，導致一個領域政治生態持續惡化。二是基層落實“兩個責任”“說得多、做得少”的問題較突出。近年來，全省因主體責任落實不力被問責的1437名黨員干部中，鄉科級及以下占%。三是基層紀檢機關“三轉”出現“回頭轉”，有的縣紀委參與與主業無關的工作。四是個別黨組織和黨員的政治引領作用發揮不充分。有的單位落實“三會一課”存在形式主義，一些地方只顧“富口袋”、忘了“富腦袋”。
縣域政治生態中矛盾的主要方面發生轉移，從是不是風清氣正轉向了是不是積極向好。基層干部普遍認為，干事創業積極性總體上升，但為官不為的現象仍然存在，成為制約政治生態積極向好的重要問題。一是在任務重、責任大情況下，有的基層黨員干部擔當意識、奉獻意識不足，激勵拼搏奮斗的手段還不夠有效。二是一些干部怕犯錯擔責，雖然基層感受到了干事創業中容錯糾錯的強烈信號，但這些干部仍然存在“分管越多、問責越多;創新越多、錯得越多”的顧慮。三是鄉(鎮)一些年齡偏大的干部存在混日子想法，一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”，鄉(鎮)干部普遍存在人員緊張的現狀。
縣域政治生態反復污染的風險較大。雖然縣域政治生態發生了積極變化，但縣域內熟人社會、親緣關系、人文風俗沒有變，一些問題的表現形式沒有變。一是一把手違紀對政治生態破壞力巨大。縣委書記廉潔，政治生態就會風清氣正;縣委書記出問題，政治生態必出問題。二是工程建設、土地礦權出讓、政府采購、國有產權轉讓和大額資金管理使用等領域，交通、農林、扶貧及政法等行業依然是腐敗高發易發的聚集區。三是“微腐敗”量大面廣，不收斂不收手問題依然突出。2017年以來，全省查處群眾身邊不正之風和腐敗問題同比增長%。四是違規收受禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶、違規發放津補貼或福利、違規配備使用公務用車這四類“老問題”較多。基層干部群眾普遍反映形式主義積弊較深，檢查多、會議多、文件多。五是選人用人的“潛規則”仍有市場，“老鄉圈”“校友圈”“戰友圈”等圈子文化客觀存在，“遇事找關系”等民眾心理比較常見。
干群關系還沒有走出“塔西佗陷阱”，基層干部為民服務形象距離群眾期待仍有差距。一是一些群眾信“上”不信“下”。2017年，各級紀檢機關接受信訪舉報同比下降，但群眾到省級部門上訪同比上升。二是縣鄉紀檢機關的監督權威性認可度不夠高。比如就巡察工作而言，有的群眾對巡察組不信任，認為巡察就是走過場;有的干部對巡察組不信任，認為都是熟人，害怕向巡察組反映了問題，巡察干部轉身就告知了被反映人。三是群眾感情、群眾觀念需增強。有的干部怕群眾、躲群眾，不愿意與群眾接觸，既怕言行失當被錄音錄像，又怕群眾要求無法解決。
全力推動縣域政治生態根本好轉
黨的十九大提出要全面凈化政治生態，只有縣域政治生態凈化了，全省政治生態才會徹底凈化。必須把縣域政治生態建設作為縱深推進全面從嚴治黨的重要載體，堅持問題導向，以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路舉措，推動縣域政治生態根本好轉。
加強對縣域政治生態的動態研判。推行干部廉政檔案制度，定期對全省各縣(市、區)開展政治生態分析研判，分類、分區域把握“樹木”與“森林”情況。以提升和優化黨風廉政建設社會評價為支撐，結合“互聯網+”“大數據”等科技手段，建立科學量化的縣域政治生態評價體系。
注重干部激勵和選人用人雙重保障。督促有關部門規范省、市、縣三級績效獎，合理確定各地績效獎水平。建立基層干部工資福利正面清單，支持基層運用容錯糾錯機制。進一步鮮明選人用人導向，嚴格落實機關與基層干部的雙向交流、定期輪崗。
強化政治生態“護林員”責任。抓緊抓牢縣委書記這一“關鍵少數”，嚴格縣委書記述責述廉，督促縣委書記主動抓、深入抓政治生態建設。向社會公布縣(市、區)黨風廉政建設社會評價情況，把作風轉變、黨風廉政、群眾滿意等作為出具“黨風廉政意見”的重要依據。全面落實深化國家監察體制改革部署，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。加大巡視巡察上下聯動力度，建立市(州)范圍內的巡察組長、巡察人員庫，探索運用交叉巡察方式，最大限度杜絕“關系網”，增強干部群眾信任度。
打好基層正風反腐“殲滅戰”。保持正風反腐高壓態勢，久久為功消存量，堅定不移遏制增量。開展工程建設領域專項整治，深化招投標體制機制改革，健全投資項目公示制。開展會風文風“回頭看”，進一步整合省、市、縣三級督查檢查事項，以上率下杜絕形式主義。探索建立與村民自治選舉相協調的村干部退出機制、農村黨員違紀懲戒機制，把紀律震懾傳遞到末梢。
推動縣域政治文化建設脫虛向實。塑造向上向善的縣域人文精神，弘揚社會主義核心價值觀，著力清除圈子文化、腐敗亞文化等腐朽文化。構建“親”“清”新型政商關系，鏟除權錢交易、官商勾結的根基。
推薦政治生態分析研判情況報告總體評價簡短二
黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態，是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調，加強黨的建設，必須營造一個良好的政治生態，自然環境要山清水秀，政治生態也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱發展的著力點，我照明中心在進一步加強黨紀黨規學習的基礎上，深入訪談黨員干部、開展問卷調查，著力把脈中心的政治生態現狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態。
學習上存在著輕視和忽視理論學習的思想，缺乏理論學習的興趣和熱情，一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學、真懂、真信、真用，不能準確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，缺乏理論自覺和理論自信;
缺乏開拓創新精神和執著追求激情。
從總體上講，我中心政治生態的主流是好的，干部隊伍的作風是過硬的，我中心政治生態尤其是部分黨員干部的精神狀態和作風方面存在的問題是支流，是極少數。但同樣必須講清楚的是盡管是支流，也必須認真對待，如果任其發展，就會造成極大的社會危害，“千里之堤，潰于蟻穴”，“小洞不補，打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態方面有些問題的滋生蔓延，往往就始于我們對支流的忽視，最后不得不下大力氣去解決。因此，我們必須從現在開始正式存在的問題，必須從現在高度重視和逐步解決這些問題，必須從現在開始引起全中心的警醒，抓緊加以解決。
凈化政治生態，營造良好的干部從政環境，是黨的建設新常態下一項非常重要的政治任務，是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而精華政治生態，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持續發力，方能做到久久為功。(一)把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念，補精神之鈣。凈化政治生態，必須把思想引領擺在首位。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法、堅守法治理念，樹立法治信仰，增強法制意識營造法治氛圍，做到依法辦事、照章行事、按程序決策，保障良好的政治生態。
(二)推進從嚴治黨“強基”。強化紀律規矩觀念。充分利用群眾路線教育。政治紀律和政治規矩集中教育，“三嚴三實”教育及黨風廉政宣傳教育月等活動載體，突出“八項規定”這個聚焦點狠抓作風教育;
突出法紀學習這個關鍵點，狠抓警示教育;
突出入腦入心這個薄弱點，狠抓廉政文化滲透教育。
(三)狠抓作風反腐“除垢”。堅持不懈強化干部監督。健全監督管理信息，完善頒布廉情檔案，全面掌握干部情況，加強日常監督，注重抓早、抓小，經常性對黨員進行“體檢”，對傾向性問題早打預防針，嚴防小毛病發展成大問題。腐敗是政治生態最大的污染，我們要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結。強力治污除垢，凈化政治生態。
推薦政治生態分析研判情況報告總體評價簡短三
按照市委巡查第x組相關工作要求，現將市委編辦近年來政治生態情況分析報告如下。
一、基本情況
二、政治生態主要特征
近年來，市委編辦在市委和市編委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面加強黨的領導，全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨和機構編制工作的系列重要講話精神，堅決落實省委“xxx”總體思路和要求，深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展，營造了風清氣正的機構編制政治生態。
(一)堅持政治統領，聚焦“兩個維護”思想政治建設扎實深入。堅決將習近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩了思想之舵。
堅持不懈強化創新理論武裝。始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關于機構改革精神作為政治任務、首要職責，真學真信、常學常新、細照篤行，堅決以新思想定向領航、與新思想對標找差，扎實推動“三篇光輝文獻”大學習、大討論、大落實，將“xxx”作為工作理念，不斷凝聚起了干事創業的強大共識合力。
鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗，深入貫徹黨管機構編制理念，堅決落實“xxx”總體思路和要求，健全完善貫徹落實的制度機制，扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構和事業單位改革的大考中，以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢，盡銳出戰、攻城拔寨，堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗，以實際行動體現了對黨忠誠。
一絲不茍落實意識形態責任。堅持黨管意識形態工作原則，始終把意識形態工作作為重大政治任務，納入《市委編辦領導班子主體責任清單》，納入重要議事日程，納入班子成員民主生活會，與黨建工作、業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核;嚴格落實定期研判制度，堅持每季度分析研判、每半年安排部署，將意識形態工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態工作責任落到實處，以政治引領進一步凝聚了全辦思想共識。
(二)強化黨建引領，聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實，機關黨建制度執行更加有力。
抓實教育，理想信念更加堅定。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化落實，教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴格落實中心組理論(擴大)學習、黨支部學習、黨小組學習，用好用活“學習強國”“干部在線”等平臺抓手，組織論壇式學習交流，理論學習質量普遍提高;扎實開展經常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導，全辦黨員干部每周學習不少于半天，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。
嚴肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。
加強制度建設，黨的領導更加有力。認真貫徹黨對機構編制工作的集中統一領導，完善歸口管理工作機制體制運行，制定《中共x市委機構編制委員會工作規則》《中共x市委機構編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執行;堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對機構編制工作的集中統一領導更加堅強有力。
注重團結，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發揮了核心領導作用。
(三)堅持監督從嚴，聚焦“四種形態”黨風廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，全辦上下保持為民務實清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。
嚴格履行“一崗雙責”。辦領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構編制系統黨風廉政工作會議，編制《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單》《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設監督責任清單》，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習，經常學、反復學;組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片，圍繞“儉廉”開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴;加強節日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢了拒腐防變思想防線。
始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，小事小節零容忍，堅持冒頭就糾，苗頭傾向零放過，把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問責全過程。圍繞推進機構改革、加強機構編制管理，認真執行《中國共產黨機構編制工作條例》，根據崗位職責及在改革中承擔的主要任務，嚴明機構改革各項紀律規定，把落實“六個嚴禁”體現到了機構改革的方方面面，確保了每一項機構編制審批事宜都符合條例規定、符合上級要求，有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關人員泄露改革秘密、違規審定機構編制等問題發生。
(四)堅持扎實務實，聚焦“糾治四風”作風建設持續向好。堅持“作風建設永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。
堅持目標導向，夯實求真務實基礎。全面深化“改革創新、奮發有為”大討論，牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，堅持一線工作法，著力解決調研中發現的難點難題。結合工作實際，組織開展“崗位大練兵”活動，堅定政治意識，提升業務能力，強化服務標準，通過比學趕幫超等方式，實現了全辦“單兵”素質提升、“科室”標準提升、“全辦”戰力提升，將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。
堅持問題導向，推進作風建設具體化常效化。認真制定落實中央八項規定精神實施細則，細化內容和標準，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，嚴格限制會議規模，每年除組織召開市縣編辦黨風廉政建設會議暨工作安排部署會外，原則上不再召開其他集體性會議;結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決機構編制部門黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，發揮機構編制工作基礎性作用，與服務對象一道，解決了一批群眾關心的熱點難點堵點問題;廣泛開展厲行節約、反對浪費活動，節儉辦事、接待從簡等形成自覺。
三、存在的問題
近年來，辦領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決：
一是理論學習的系統性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學懂弄通做實上下苦功還不夠，深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。
二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養能力的創新舉措還有不足。
三是黨風廉政建設責任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規定還存在“上熱中溫下冷”現象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執紀監督的經驗還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創業的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠，離樹牢“組工作風”還有一定差距，面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
四、整改方向
對照存在的問題，辦領導班子將結合此次巡察，著眼全面從嚴治黨總要求，按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執行、領導抓帶頭”的思路，認真改、持續抓、反復建，不斷打造風清氣正的政治生態環境。
一是堅持理論武裝不放松，不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，準確把握習近平總書記關于機構編制工作的重要論述，持續開展“讀原著、學原理”活動，突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉化，不斷深化黨章黨規黨紀學習貫徹，不斷凝聚推進改革、促進發展的思想合力、認知合力和行動合力。
二是堅持黨的領導不動搖，持續強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實主體責任、“一崗雙責”，抓實實民主集中制貫徹落實，狠抓組織功能建設，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化，創新豐富黨日活動形式，抓好“三會一課”和組織生活制度落實，進一步提高黨內政治生活質量，落實好“好干部”標準，樹立正確的用人導向，不斷提升組織戰斗力、凝聚力，持續激發黨員隊伍活力。
三是堅持全面從嚴不松勁，繼續加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前，全面深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨內法規，切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處;堅決強化紀律剛性約束，制度建設為重點，全面加強關鍵環節重點階段廉政風險防控，切實以執紀促落實，以問責促整改;創新方式方法深化廉政學習教育，引導黨員干部主動適應新形勢新任務，切實增強拒腐防變能力，當好黨規黨紀的模范遵守者、機構編制紀律的堅定執行者，推動監督執紀責任落實。
推薦政治生態分析研判情況報告總體評價簡短四
按照縣紀委關于對政治生態建設突出問題進行自查的通知要求，我鎮高度重視，及時召開黨委會進行了研究安排，按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的具體要求進行了嚴肅的自查，現將有關情況報告如下：
xx鎮黨委轄21個黨支部，有黨員600名，其中女黨員138名。通過認真對照《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》12個方面具體規定進行自查，我鎮在政治生態建設上黨委班子團結和諧，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。具體表現在以下三個個方面：一是能夠牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅持正確的政治方向，堅持黨的領導，把貫徹執行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務，全面落實各項工作任務。二是堅持利用黨委中心組學習、“三會一課”等形式，不斷加強黨員干部思想教育。能夠扎實開展“兩學一做”學習教育活動，教育引導黨員干部把堅定理想信念體現在具體行動上，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和廉潔紀律。三是細化責任清單，規范工作制度，確保基層黨組織“兩個責任”落實日趨深入。對照市委“663”工作機制，結合工作實際，我鎮梳理出黨委責任清單12大項48小項，紀委責任清單6大項18小項，黨委書記責任清單4大項8小項，班子成員責任清單3大項7小項，基層支部責任清單9大項25小項，對標定位，設崗定責，建立科學完備的責任清單。同時鎮紀委結合鎮情實際，建立健全《xx鎮干部管理“十嚴禁”》等管理制度26項，提出了“十個一”具體工作舉措，形成了“三抓三促，三清三改”為主要內容的“四個三”工作法。不斷完善黨風廉政建設工作制度，形成了一套規范有序、行之有效的日常管理制度機制。
按照當前全面從嚴治黨的新形勢與新要求，我鎮突出問題導向，通過認真自查，找出了存的一些問題和不足。具體有以下幾個方面：
(一)堅定理想信念方面：部分農村基層黨員學習黨的理論知識不扎實，對共產主義和中國特色社會主義理想信念不堅定。表現在部分基層黨員認為只有發展好經濟、多掙錢、過好自己的小日子才是硬道理，放松了對自己的要求，不重視政治理論學習，甚至把參加黨內學習作為一種負擔。
(二)嚴明黨的政治紀律方面：個別黨員認識不深，紀律觀念和政治意識不強。表現在平時不注重自己的言行舉止，在一些公眾場合胡亂議論黨的政策方針，說一些有損黨的形象的話，干一些如參加封建迷信活動等有背黨員形象的事情。
(三)保持黨同人民群眾的血肉聯系方面：存在村社干部宗旨觀念淡薄、消極應付群眾訴求的問題。表現在一些鎮村社黨員干部對群眾缺乏感情，不關心群眾疾苦，坐等群眾上門多，主動問需少，辦事方法簡單，化解矛盾糾紛、解決實際問題辦法不多，工作效率底下，造成群眾意見大。
(四)堅持民主集中制原則方面：存在堅持集體領導制度不嚴、不實的問題。表現在個別村干部在本村低保評定、項目建設、黨員發展等重大問題及事宜中沒有召開會議集體研究、集體決定，而是搞“一言堂”，將黨的民主集中制原則拋之腦后，一兩個人表態決定。
(五)發揚黨內民主和保障黨員權利方面：存在部分黨員素質不高、民主意識不強，制約黨內民主和黨員權利的行使的問題。表現在部分村社干部對黨員的意見建議不理不睬，民主集中制變成了個人決定制。另外，也有一些黨員缺乏主人翁思想，文化理論水平不高，民主意識不強，參與黨內事務的積極性和主動性不強，對行不行使黨員權利持無所謂的態度，在黨內生活中不講意見，不提出自己的見解和建議。
(六)堅持正確的選人用人導向方面：存在村社干部年齡老化嚴重，村級后備干部儲備不足的問題。主要表現在我鎮村社干部平均年齡超過了50歲，個別村村干部已經超齡任職，但是仍然未培養出年富力強、德才兼備的村社“接班人”;部分鎮村干部缺乏擔當意識，認為干錯事不如不干事安全，在對年輕干部的培養方面，不能正確引導，導致青年黨員對工作不擔當、不作為、敷衍塞責。
(七)嚴格黨內組織生活制度方面：存在堅持黨內政治生活不夠嚴肅、落實不規范的問題。表現在部分支部堅持“三會一課”制度不嚴，開展組織生活會次數較少的問題。例如截止今年8月底，我鎮16個村黨支部還有8個村未召開一次組織生活會。
(八)開展批評與自我批評方面：存在鎮領導班子成員和村兩委班子成員不能經常性的談心談話，不能很好地開展自我批評和相互批評，批評過于形式化。表現在有的黨員在民主生活會上進行批評時“辣味”不夠，自我批評時怕“丟面子”，要么一言不發、沉默不語，要么只唱贊歌、不講真話。村級組織生活會點評時礙于情面，批評事浮于表面。
(九)加強對權力運行的制約和監督方面：存在監督的各項制度沒有完全執行或者監督形式化問題。表現在我鎮一些村級監督委員會沒有充分履行職能作用，一些鎮村干部在工作中仍然我行我素，或者將工作沒有置于陽光下。部分村社還未實現村財鄉管，村務公開不及時。
(十)保持清正廉潔的政治本色方面：部分黨員“四風”問題整改不徹底。例如鎮紀委在督查檢查中發現有個別黨員不能嚴格遵守黨內各項制度和廉潔自律準則，生活庸俗化、低級趣味化，
婚喪嫁娶大操大辦現象還時有發生。
(一)抓嚴教，落實思想建黨的要求求。我鎮將進一步深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，用習近平總書記系列重要講話精神武裝干部頭腦，形成人人講政治的生動局面，逐步構建健康干凈的政治生態。進一步明確學習要求、學習內容和學習形式，堅持全面學、深入學、系統學，堅持真學真懂、真信真抓、真改真用。通過學習，準確把握系列重要講話的科學內涵、思想精髓、精神實質和實踐要求，準確把握講話中體現的為民情懷、反映的歷史擔當、闡發的科學方法，全面理解適應新常態、推動協調發展、推進黨的建設、推進反腐倡廉建設的新部署、新要求，進一步擰緊總開關，堅定理想信念。充分發揮黨委中心組的帶頭作用，發揮好領導干部的帶頭示范作用，教育全鎮黨員干部堅定信心，轉變作風，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，堅決與中央、省、市、縣保持高度一致，確保黨的政治紀律執行到位。
(二)抓嚴責，落實從嚴治黨的要要求。堅持用黨的政治紀律嚴格約束黨員干部，形成人人守紀律的政治生態。嚴格組織生活，認真貫徹執行《黨章》和“三會一課”制度，鎮黨委領導班子每年至少召開1次民主生活會，班子成員每半年至少參加1次聯系村黨支部組織生活會。召開民主生活會時，“一把手”要帶頭開展批評和自我批評，勇于揭短亮丑，深挖思想根源，虛心接受班子成員的批評，班子其他成員都要進行見人見事見思想的對照檢查，相互批評有誠意有辣味。班子成員每年至少給所聯系村講1次黨課。同時，圍繞“兩個責任”落實，以“十個一”為具體抓手，即召開一次黨風廉政警示教育會議、舉辦一次廉政宣傳培訓、建立一個警示教育陣地、開展一次談心談話活動、開展一次效能督導、開展一次涉農資金檢查、細化一張責任問題清單、規范一套日常工作制度、整改落實一批輕微細小問題、嚴肅問責一批違規違紀干部，
持續深入推進黨風廉政建設。
(三)抓嚴管，落實實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立立“德才兼備、以德為先、以廉為基基”的用人導向，在班子建設上，提出了創建“五型” 班子(學習型、實干型、創新型、團結型、廉潔型)，在隊伍建設上，提出了爭做“五種人”的要求(政治堅定的“明白人”、 政策宣傳的“帶頭人”、助推發展的“引路人”、 維護穩定的“責任人”、群眾認可的“正派人”)，在村級后備干部管理上，研究出臺了村級后備干部選拔培養制制度，使作風過硬、群眾公認的青年干部得到重用，讓作風不正、精神疲疲軟的干部騰出位子。要暢暢通公眾參與渠道，發揮群眾監督作作用，加大考核和責任追究力度，對不稱稱職、不作為的農村干部，啟動屆屆中退出機制，依法召開村民會議罷罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作作風建設出現滑坡、干部隊伍自由散散漫的，嚴肅追究責任。加大后備備干部儲備，把發展培養后備干部納納入基層工作考核范圍。加強基層層干部培訓和廉政教育，提高基層干干部素質和履職能力，確保干部培訓常態化。堅決抵抵制“為官不易、為官不為”等言行行，增強對權力的敬畏之心，提高自自身對各種誘惑的免疫力，確保權力力行使不偏向、不變通、不越軌、不不出格。
(四)抓嚴懲，落實反腐肅肅貪的要求。全面落實黨風廉政建設“兩個責任””， 把反腐倡廉工作納納入全鎮經濟社會發展和黨的建設總總體工作之中，牢固樹立“抓黨風廉政建設是本本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，突出“三抓”(黨委書記抓班子成員、班子成員抓支部書記、支部書記抓具體落實)靠實領導責任;要嚴格履行監監督責任，嚴肅追究問責，落實“三促”(紀委檢查督促落實、黨建辦考核督促落實、分管領導指導督促落實)推動工作開展，切
實實把管黨治黨的“兩個責任”落到實實處;要加大查辦腐敗案件工作力度，圍繞“三清”(制定清單任務清、健全制度責任清、建立臺賬問題清)劃定工作職責，在配合縣紀委查辦案件的同時，，進一步加大自辦案件查處力度，以“零容忍”的態度堅決懲治腐敗敗;要確保工作取得實效，突出“三改”(強化學習改作風、整章建制改問題、執紀問責改風氣)檢驗工作實效，堅決查處十八大后不收斂不收手，問問題反映集中、群眾反映強烈的干部部和頂風違紀的行為。
推薦政治生態分析研判情況報告總體評價簡短五
下一步，**縣委將以這次政治生態報告分析研判為契機，切實擔負管黨治黨主體責任，完善定期分析研判機制，建設良好政治文化，營造濃厚輿論氛圍，把政治生態建設各項任務落到實處。
(一)進一步提高政治站位，增強貫徹黨中央決策部署自覺性主動性。充分發揮縣委統攬全局、協調各方的領導核心作用，把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上，凝聚各方面的共識和力量，厚植黨執政的政治基礎。牢固樹立“四個意識”，不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，維護黨中央集中統一領導，確保中央政令暢通。堅持問題導向，以人民為中心，持續轉變作風，充分發揮各級黨員干部先鋒模范作用，增強黨的凝聚力、戰斗力和領導力。
(二)進一步加強黨的建設，厚植執政政治基礎。進一步完善和改進縣委理論學習中心組學習制度，深入學習領會中國特色社會主義理論和習近平總書記系列重要講話精神。認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，全面落實黨的組織生活各項制度，堅定理想信念，牢記根本宗旨。加大對基層干部的培養、教育力度，抓好軟弱渙散村治理整頓，大力發展村級經濟，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。健全完善整治“四風”改進作風的常態化長效化機制，加大處理曝光力度，對“四風”問題及其各種變異表現，扭住不放、一抓到底，有案必查、有責必究。加強對各級領導干部的監督和管理，營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。
(三)深入推進全面從嚴治黨，切實落實“兩個責任”。堅持以上率下，層層傳導壓力，全面落實管黨治黨的政治責任，持續深化風清氣正的政治生態建設。認真落實黨風廉政建設責任制，切實負起“兩個責任”。嚴格落實責任追究辦法，堅持“一案雙查”，以嚴肅的追責問責倒逼“兩個責任”落實落地。深入開展典型教育和警示教育，抓好廉政文化建設，營造廉潔自律濃厚氛圍。認真落實個人重大事項報告、述職述廉等制度，強化對權力運行的制約和監督，保持對懲治腐敗的高壓態勢。進一步加大巡察力度，抓早、抓小、抓苗頭，發現問題，及時整改。
(四)健全完善正向激勵機制，激勵黨員干部擔當盡責。當前，中央和省委、市委、縣委反復強調要強化責任追究，紀委監委“一案雙查”已成為常態。下一步，要堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念，既要履行好領導責任、主體責任，也要落實好監督責任、管理責任，對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型，一方面要發現樹立一批先進典型，大力弘揚宣傳，充分發揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀違規線索中，嚴肅查處一批不守紀律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型，真正起到警示和震懾作用。
要按照中央及省委、市委、縣委關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的有關部署要求，著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍，決不能讓工作中的“領頭羊”成為失誤的“替罪羊”，切實保護好干事者的積極性和創造性，讓敢于擔當、奮發有為的好干部消除后顧之憂，挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子，全身心投入到經濟社會高質量發展中去。
(五)加強為民情懷，打好整治群眾身邊腐敗和作風問題攻堅戰。持續開展扶貧領域專項治理，緊盯脫貧攻堅責任落實，強化日常監督，對發現的工作不實，弄虛作假，以及貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友等問題一律從嚴查處、從重處理，以作風攻堅促進脫貧攻堅。聚焦教育醫療、社會保障、環境保護、食品藥品安全等重點領域，持續開展突出問題集中整治工作，切實解決社會關注、群眾關心的痛點難點焦點問題。進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索，把“打傘破網”與整治形式主義、官僚主義、保障改善民生、堵塞制度漏洞等結合起來，推進懲腐打傘長效常治。
(六)著力推進標本兼治，加大構建一體推進“三不”體制機制。始終保持懲治腐敗強烈震懾，進一步暢通信訪舉報渠道，加大問題線索處置力度，對頂風違紀的違規違紀行為，持續加大審查調查力度，確保反腐敗斗爭力度不減、節奏不變。堅持標本兼治、懲防并舉，注重從案件中發現廉政風險和腐敗漏洞，通過紀檢監察建議等方式督促堵塞漏洞、完善制度，推動以案促改、以案促建、以案促廉。
探索建立縣管干部廉政檔案，加強對黨員領導干部的日常監督管理，嚴把領導干部政治關、廉潔關。抓實警示教育，通過召開處分決定宣布會、專題民主生活會、警示教育大會等方式分層分類開展警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線;加大典型案例通報曝光力度，切實用“身邊案”警醒“身邊人”，達到查處一案、警示一片、管住一方的效果。