時間就如同白駒過隙般的流逝，我們的工作與生活又進入新的階段，為了今后更好的發展，寫一份計劃，為接下來的學習做準備吧！那么我們該如何寫一篇較為完美的計劃呢？下面是小編帶來的優秀計劃范文，希望大家能夠喜歡!
推薦市民服務熱線工作計劃范文(精)一
高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，以服務群眾，服務居民為宗旨，法德兼治，從我做起，立身處事，誠信為本，堅持把辦校的重點放在提高社區居民的思想、道德素質上來，爭做文明、和諧社區。
二、工作要求
1、認真貫徹中共中央《關于加強和改進思想政治工作的若干意見》精神，結合中央文明委頒發的《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展以提高市民文明素質為重點的教育活動。
2、大力宣傳黨的路線、方針、政策，對社區居民進行形勢、政策、法律法規、社會公德、家庭倫理道德、科學知識普及、文明健康生活方式等方面的教育。
3、深入開展“講文明、樹新風”的宣傳教育，結合我社區創建全國文明城市的目標要求，大力開展“文明從我做起”、“攜起手來，共建美好家園”等活動，提高市民的環保意識，養成良好的衛生習慣。
4、組織貼近群眾生活，與群眾生活密切相關的生活知識的培訓，進行醫療保健、轉崗就業知識、流動人口法制與計劃生育等內容的培訓。
5、結合各種節日、紀念日等組織征文、知識競賽、歌詠
比賽、詩歌朗誦、圖片展覽、文藝演出等活動豐富社區市民的生活。
三、具體措施
1、成立以書記為主要負責人、社區居委會有關人員和社區志愿者為成員的市民學校領導小組，明確分工、各司其職。
2、結合學校和社區實際情況，制定切實可行的培訓計劃。
3、建立一支思想覺悟高、工作能力強、熱愛社區教育的師資隊伍。
4、加強指導和檢查，落實好各項工作制度，實現規范化管理。采取切實可行的辦法，保證教學質量，提高教育效果。
5、實現資源共享。將社區的圖書室、活動室等向社區居民開放。
推薦市民服務熱線工作計劃范文(精)二
致熱心市民張女士的感謝信
尊敬的張女士：
您好!
首先，請接受開平市長沙街道社會工作與志愿服務協會(以下簡稱“協會”)全體人員對您的愛心捐贈表示由衷的感謝和最真誠的敬意!
20xx年3月11日，您將一批嶄新的不銹鋼保溫杯(一共12個)送到了社工手上，社工感到無比溫暖，您這種愛心捐贈的意義遠遠不只在物質的援助上，更重要的在于精神上的鼓勵和支持。本協會將根據轄區內各困難群體的實際需求，親手把這批保溫杯派送到服務對象的手上，把您的愛心傳送到服務對象的心里。
再次，衷心感謝您，祝愿您身體健康、家庭幸福、事業興旺!您的愛心捐贈傳遞的是滿滿的正能量，希望能感染到更多的人參與志愿工作。
此致
敬禮!
開平市長沙街道社會工作與志愿服務協會
推薦市民服務熱線工作計劃范文(精)三
20x年我社區市民學校工作開展，以深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，實事求是，與時俱進，深入開展“文明人、文明城、文明風”為主題實踐活動，把辦校重點放在提升居民素質和愛國主義思想上來，形成人人做文明。戶戶爭當和-諧家庭，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，進一步創新工作理念，完善體制機制，科學統籌規劃。努力提升市民素質和城市文明程度，制定如下工作計劃：
1、認真貫徹中共中央《關于加強和改進思想政治工作的若干意見》精神，結合中央文明委頒發的《公民道德建設實施綱要》廣泛開展以提高市民素質為重點的教育活動。
2、大力宣傳黨的路線、方針、政策，對社區居民進行形勢、政策、法律、法規、社會公德、家庭倫理道德、科學知識普及，文明健康生活方式等方面的教育。
3、深入開展“文明人、文明城、文明風”為主題實踐活動，大力開展“文明從我做起”，“攜起手來共建美好家園”等活動，提高市民的環保意識，養成良好的生活衛生習慣。
4、組織貼近群眾生活，與群眾生活密切相關的生活知識培訓，交通安全、文明禮儀、保護未成年知識講座，醫療衛生保艦公民素質提升、轉崗就業知識，落實教育等內容的培訓。
5、結合各種節日，紀念日等組織圖片展覽、文藝節目等活動，豐富社區的生活。
具體措施：
1、以社區黨支部書記為校長的主要負責人，負責全面工作機具體工作實施，社區“兩委”人員和社區志愿者為成員的市民學校管理小組，明確分工，各司其職。
2、結合社區實際情況，制定切實可行的培訓計劃。
3 、加強指導和檢查，落實好各項工作制度，實現規劃管路，采取可行措施，保證教育質量，收到較好的教育效果。
推薦市民服務熱線工作計劃范文(精)四
市民朋友們：
今年是“十三五”開局之年，正步入杭州發展的關鍵期。在中央和省委、政府的正確領導下，全市上下正在共建共享歷史文化名城、創新活力之城、東方品質之城，努力建成美麗中國的樣本，朝著建設世界名城目標大步邁進。
城市，讓生活更美好。這些年，杭州在不斷改變，通過每年持續推進的一項項工程，我們共同見證了經濟的發展、生態的改善、社會的和諧，切身感受到了供水、供電、供氣等民生設施的優化。尤其是今年，全球矚目的g20峰會將在杭州舉行。身為東道主，我們將借助這個重大歷史機遇，持續推進城市道路和街容環境提升等各項工作，不斷優化城市環境、完善城市功能，讓杭州變得更美好。
“城市建設為人民，城市建設靠人民”?；仡櫤贾莸狞c滴發展與進步，要特別感謝全市人民的理解、支持和參與。在街頭巷尾、地鐵車站，通過報紙、電視和網絡，我們看到大家積極為杭州發展建言獻策、熱情參與的行動，看到“小手拉大手”共同推進文明素質提升，更看到了許多市民和網友，針對杭州道路建設、環境改善等方面提出好的意見建議。不久之前發布的杭州市民公共文明指數顯示，受訪市民對g20峰會在杭州召開高度贊同。大家的一言一行，都體現了對這座城市真誠的熱愛，體現了對更美杭州的期許。我們為杭州感到驕傲、為全體市民感到自豪。
6月份杭州將進入雨季，為了搶抓最佳施工期，一批工程項目目前正在同時進行，對廣大市民的交通出行、工作生活帶來了影響。為了一個城市功能更全、生態環境更優、人民生活更好的杭州，真誠希望廣大市民能繼續理解和支持。市委、市政府承諾：一是切實落實“四問四權”，堅持問情于民、問需于民、問計于民、問績于民，保障市民的知情權、參與權、選擇權、監督權，繼續邀請廣大市民“找短板”，共同做好城市環境綜合整治。二是盡最大努力縮短“陣痛期”，科學組織實施，加強統籌管理，在確保安全和質量的前提下，加快項目進度，打造品質工程。三是著力增強市民“獲得感”，積極回應百姓期待與期盼，通過綜合整治集中解決一批老百姓特別關心的問題，讓廣大市民在城市環境整治中真正受益。
最后，祝愿杭州的明天更加美好，人民更加幸福!
中共杭州市委
杭州市政府
3月31日
推薦市民服務熱線工作計劃范文(精)五
廣大市民、各機關、企事業單位、社會團體：
每年的9月22日是世界無車日，今年世界無車日活動主題是：優選公交、綠色出行。為促進城市交通可持續發展，推動城市交通領域節能減排工作，提高廣大市民環境保護意識，根據國家交通運輸部、住房城鄉建設部相關活動通知，我縣將開展無車日活動。
并以此強化輿論宣傳和社會參與，進一步倡導廣大市民采取公共交通、步行、自行車這類綠色交通出行方式，減少空氣和噪聲污染，緩解交通壓力，減少交通事故，提高城市居民生活質量。我們倡議：
1、各機關、企事業單位結合工作實際，積極參與到無車日活動當中來，利用電子顯示屏、條幅、標語、廣告等方式，大力宣傳出行與健康的生活理念，爭取讓更多的市民積極地自覺參與到活動中來。各級政府及有關部門領導要率先垂范，帶頭選擇綠色出行方式。
2、有關部門組織開展對違規占用人行道行為的整治，營造良好的行人通行環境。
3、各中小學校應積極組織無車日宣傳，倡導學生家長無車接送，采用步行或乘公交接送學生上學、放學。
4、各單位、社會團體積極組織開展自行車出行和徒步活動，并開展無車日宣傳活動。
讓我們行動起來吧，從我做起，從現在做起，綠色出行，少開一天車，減少空氣污染。我們相信，有了你我的共同努力，象山的空氣將會更清新，象山的天空將會更蔚藍，象山的未來將會更美好。
推薦市民服務熱線工作計劃范文(精)六
尊敬的各位領導、評委、朋友們：
大家好!
詩人艾青有一句詩：“為什么我的眼里常含著淚水，因為我對這片土地愛得深沉?！蔽抑岳收b它，是因為詩句不僅包含著對家鄉的熱愛，更多的包含著一種堅毅的時代精神和青春的氣息，讓我為之激動，為之振奮!今天，面對養育了我們的熱土——可愛的家鄉鞏義，伴隨著學江浙、促發展的活動，我想說：“弘揚__精神，爭做文明市民!”這就是我今天要演講的題目。
鞏義，座落在巍巍鞏義山北麓，滔滔黃河南岸，她以__山為冠，黃河為裙。城內邙嶺聳立，洛河縈繞。__海鐵路東西橫跨，高速國道縱橫交錯，山河秀美，人杰地靈。
鞏義歷史悠久，是河洛文明的重要發祥地。在風光秀麗的伊洛河畔，座落著距今一千五百年的北__石窟，物華天寶的__，也贏得了帝王的垂青，北宋的七、八個皇帝，均葬在這里，統稱“七帝八__”。為探究北宋的歷史文化提供了豐富的實物。石刻無語，見證著歷史，傳承著文化。而繁衍生息在這濃厚歷史文化氛圍中的__人，感受著皇家禮制的威儀，慢慢積累起來的是__人不甘平庸的品質。
鞏義不僅有發人幽思的歷史遺跡，更有壯闊秀美的自然風光。站立在浮戲山頭。身處在山花爛漫之中，依稀可見皮定鈞馳騁殺敵的矯健身影;走進慈云寺，耳邊隱約回響著印度高僧傳經送典的鐘聲;穿行__陰風景區，鞏義山的雄渾險峻，賦予了鞏義人堅定的力量。
你們也許會看到一些身強力壯的小伙子，旁若無人地坐在公交車的老弱病殘席上;也許會聽到兩個高談闊論的時髦姑娘，如何興高采烈地發出“他_的”之聲;也許會遇到有人撞了你一下，不打招呼便揚長而去的情況。每當你看到這一切的時候，你一定會覺得這與我們物質文明的發展是多么不相稱!但是，當前社會上仍然有些人對于這些不文明禮貌的行為不以為恥不以為怪，并且為之辯護說：區區小事，何足掛齒。
難道這真的是區區小事嗎?我們要向有這種思想的人大喝一聲：“你們錯了!如果任其這樣發展下去，那么文明何在?禮貌又何在呢?”我們偉大祖國素以“禮儀之邦”著稱于世，我們中華民族歷來十分注重文明禮貌。在幾千年的歷史長河中，有多少名人志士以禮待人的故事至今還被人們廣泛傳誦，“融四歲，能讓梨”的故事更是家喻戶曉，婦孺皆知。
可以毫不夸張地說，生活中最主要的是文明禮貌，它比最高的智慧、一切的學識都重要。我們共同生活在社會主義的大家庭中，文明禮貌地處事待人，是我們每個青少年成長過程中必修的一課。因此，我們一定要養成講文明禮貌的好習慣。為了做一個講文明禮貌的社會小標兵，我們要養成哪些習慣呢?
比如說，你在公共汽車上，不小心踩了別人的腳，請先說聲“對不起”;別人幫你做了事，要對別人道一聲“謝謝”;在校內外，見到老師要熱情打招呼問好;吃飯時，要把最舒適的座位讓給長者，等等，這些都是講文明禮貌的起碼要求，有了這些習慣，才算具備了文明人的基本素質。但這些習慣不是天生就有的，需要逐漸養成。那么怎樣才能養成講文明禮貌的習慣呢?首先要重視自身的道德修養。
一個人的思想、行為，對別人、對社會是有益還是有害，要有一個衡量的準則，我們通常把這種衡量和指導人們思想、行為的準則，叫做道德。而禮貌與道德是互為表里的。禮貌是道德的外衣，道德是禮貌的內涵，因此，我們要認清哪些是我們應該做的，哪些是我們不應該做的，以此來規范我們的行為。
其次，采取一些有效措施，來培養習慣。比如，在生活中我們常?？吹皆诜胖弥安粶售`踏草地”、“請您足下留情”告示牌的公園里、綠化帶中，照樣有人踐踏青草。光靠布置告示來提醒，對有些人看來是無效了，他們對這些告示倒不一定是故意違反，因此，在沒有養成好的習慣的時候，采取一些強制手段也是十分必要的。同學們，我們是21世紀建設祖國的主力軍，共同擔負著創造物質文明的重要使命，更擔負著創造精神文明的神圣職責。讓我們從身邊做起，做一個文明人，心中牢記文明禮貌。
推薦市民服務熱線工作計劃范文(精)七
同志們:
為認真貫徹落實全省民營 經濟 工作會議精神,加快民營經濟 發展,市委、市政府決定召開這次規模大、規格高的全市民營經濟工作電視電話會議。喬書記還要做重要 講話,希望大家認真學習貫徹。下面,根據會議安排,我先講三點意見。
一、當前全市民營經濟工作面臨的形勢
近年來,市委、市政府把加快發展民營經濟列入經濟發展的“四大突破”之一,擺到十分重要的位置,全市各級強化領導,落實責任,放寬政策,優化 環境,推動了全市民營經濟持續快速發展。一是經濟總量迅速擴張。截止20xx年底,全市 工商戶發展到162483戶,私營企業7829戶,工商戶和私營企業注冊資金達61.8億元。去年,全市個體私營工業完成產值718億元,占全市工業產值的79%。二是民營經濟成為 稅收的重要來源和安置就業的重要渠道。20xx年,全市個體私營企業上交稅金5.87億元,占地方 財政收入的21%;上繳稅金過百萬的民營企業達到145家;在個體私營企業就業的人員達到167萬人。三是民營經濟素質有了一定提高,成為全市科技創新和出口創匯的生力軍。去年,全市民營科技型企業達951家,從業人員4.8萬人,不少企業開發的產品有較高技術水平。去年,全市已獲得自營進出口權的企業達到69家,占全市已獲權企業總數的27.9%;民營企業出口額2405萬美元,比上年增長175%。
全市民營經濟近幾年盡管有了長足發展,但仍存在不足,與我省一些市相比,還有不少差距。從民營經濟發展的現狀分析,一是我市民營企業規模普遍偏小,經濟實力較弱。全省個體私營企業注冊資本超過100萬元的有1萬多家,而我市只有500家,僅占全省的5%,比淄博市少389家;浙江省個體和私營企業平均注冊資本在2萬元和80萬元以上,而我市分別僅為1.25萬元和52萬元。二是 管理方式落后。在民營經濟發達的南方沿海省市,有相當數量的民營企業已建立起比較完善的現代企業制度,而我市多數民營企業還停留在傳統的家族式、手工作坊式管理階段,隨著企業規模的擴大,特別是入世后市場競爭的加劇,這種管理方式越來越成為制約企業發展的瓶頸。三是技術水平偏低,競爭力差。我市絕大多數民營企業經營領域屬傳統產業,大多數企業生產技術落后,有不少企業使用的是國家明令淘汰的落后技術,企業技術創新能力普遍較弱,有自主知識產權的產品和名牌產品更少。四是民營經濟外向度不高,不適應入世的新形勢。浙江省溫州市有60萬人出國經商辦廠,形成了溫州產品的銷售 網絡。而我市走出國門進行對外貿易以及與外商進行合資合作的民營企業很少,去年全市民營企業出口創匯占不到全市自營出口創匯總額的8%。五是全市民營經濟發展表現出很大的不平衡性。民營經濟發展快、規模大、效益好的大戶主要集中在少數縣區,縣區之間、鄉鎮之間發展不平衡,影響了全市民營經濟規模的膨脹。
面對全市民營經濟發展不足和差距,我們必須增強緊迫感和壓力感。黨中央對民營經濟的地位和作用已給予了充分肯定,為我們發展民營經濟指明了方向。黨的xx大 報告指出:非公有制經濟是發展 社會主義市場經濟不可缺少的重要組成部分。在“七一”重要講話中指出:民營經濟經營者和從業人員與工人、農民、知識分子、干部和解放軍指戰員團結在一起,他們也是有中國特色社會主義事業的建設者?？梢哉f,民營經濟的發展面臨前所未有的良好政策機遇。在這種情況下,我市民營經濟在發展上出現差距,雖然在一定程度上受基礎條件、地理位置、人才、技術等客觀因素的制約,但應主要在主觀上、工作上找原因。主要是“四個不到位”:一是思想解放不到位。部分地方和單位的負責同志對黨中央關于鼓勵、扶持民營經濟發展的有關政策認識不足,沒有把發展民營經濟放到重要位置,工作抓得不緊。部分干部群眾對民營經濟存有“一國有、二集體、不三不四干個體”的陳舊觀念,存有民營經濟擾亂市場經濟秩序,沖擊國有企業,生產假冒偽劣產品,必然導致腐敗等不合時宜的思想;有的同志對發展民營經濟思想上雖能想得通,但一旦遇到具體問題,往往放不開手腳,怕擔風險,缺乏闖勁;有的領導干部對積極扶持民營企業,為民營經濟發展服務,存有顧慮,害怕被說成“傍大款”;部分民營企業經營者仍是小農意識,小成即滿,小富即安,沒有當大老板、干大事業的氣魄和膽識。思想上的不解放,必然導致認識上的不一致,形不成“想民營、議民營、干民營”的濃厚氛圍。二是政策制定和落實不到位。近年來,市委、市政府制定了很多發展民營經濟的優惠政策,但從落實情況看,差距較大。從這次市委、市政府 組織的全市民營經濟“百村千企萬人”調研發現,有些部門和地方對民營企業該下放的權利沒有下放,該減費讓利的沒有落實,有的甚至采取歧視性政策。三是政府職能轉變不到位。部分同志對政府在社會主義市場經濟條件下發展民營經濟中的職能和作用認識不清,有的習慣于 計劃經濟時期形成的主要靠行政命令抓民營經濟的做法,存有不按市場經濟規律辦事,對民營企業瞎指揮的問題。還有的從部門利益出發,以加強管理、整頓秩序為名,限制民營企業發展,個別的甚至“吃、拿、卡、要”,搞“三亂”,加重企業負擔。四是對發展民營經濟緊迫性的認識不到位。從全省情況看,近年來,兄弟市工作力度很大,民營經濟發展很快,特別是隨著全省民營經濟工作會議的貫徹落實,各市都把加快發展民營經濟作為促進經濟增長的戰略重點,競相加快發展,呈現出咄咄逼人的競爭態勢。面對這種形勢,還有不少同志或安于現狀,不思進取,或盲目樂觀,看不到不進則退的嚴峻的形勢。全市上下必須清醒地認識到,沒有民營經濟的大發展,就不可能實現國民經濟的戰略性調整;沒有民營經濟的大發展,財政緊張、就業壓力大、農民增收難等問題就難以切實有效地解決;沒有民營經濟的大發展,全市國民經濟發展就缺乏后勁和活力,“十五”規劃目標就難以順利完成。我們一定要增強緊迫感、危機感,按照“三個有利于”的標準,牢固樹立民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分、民營企業經營者和從業人員也是社會主義建設者的新觀念,打破各種框框,沖破各種束縛,把思想真正統一到上級關于發展民營經濟的一系列重要指示精神上來,認真解決好民營經濟發展中存在的困難和問題,解放思想,更新觀念,放開手腳,大膽發展,采取更加積極、有效的措施,推動全市民營經濟再上新臺階。
二、抓住機遇,加快發展,實現我市民營經濟發展的新突破
今后一個時期,全市民營經濟發展總的指導原則是:以黨的xx大精神和“七一”重要講話為指針,認真貫徹落實全省民營經濟工作會議精神,進一步解放思想,更新觀念,努力做到“六個轉變”,即從傳統觀念向與時俱進的創新觀念轉變,從家族經營通過股份制改造向現代企業制度轉變,從粗放、分散的低水平重復生產向規?；?、集約化、專業化生產轉變,從主要是勞動密集型向技術密集和勞動密集相結合轉變,從不規范經營向重質量、重信用、遵紀守法的規范經營轉變,從政府由簡單放開向主動服務、積極引導轉變,推動全市民營經濟持續、快速、健康發展。
依照上述指導原則,在今后工作中,要“重點扶持四個群體,著力建設兩個載體”。
(一)重點扶持骨干型民營企業群體,進一步提高民營經濟的規模和競爭力。實施骨干帶動戰略,是加快民營經濟發展、優化民營經濟結構、提高民營經濟整體競爭力的關鍵。市里將重點扶持年上繳稅金過百萬元、縣區要重點扶持過50萬元的民營企業。一是認真進行分類排隊,明確扶持重點。各級、各部門要對現有民營企業進行認真調查分析,排出一批管理基礎好、發展潛力大的企業,列入重點扶持對象。要引導民營企業經營者破除“小富即安、小成即滿”的狹隘思想,樹立闖大市場、干大事業的氣魄,向市內外、省內外同行業排頭兵看齊,自我加壓,爭創一流,力爭在短期內趕上行業排頭兵或明顯縮小差距。二是加強引導,重點扶持。對排出的骨干民營企業,各級、各部門要堅持扶優扶強的原則,在產業引導、項目安排、資金融通、人才引進、企業上市等方面予以重點扶持,及時協調解決骨干民營企業發展中遇到的困難和問題,形成有利于民營骨干企業快速膨脹的有利環境。三是鼓勵民營企業搞活資本運營。要提供條件,支持和鼓勵民營骨干企業利用自身優勢,通過兼并、購買、租賃等方式,積極開展資本運營,實施低成本擴張。對國有企業產權改革,要向骨干民營企業敞開大門,支持其積極參與。要采取優惠政策,加大國有企業改制力度。對一般競爭性領域的國有企業,支持經營者購買國有資本,整體改制為民營企業。同時,引導民營企業加快建立現代企業制度,健全法人治理結構,完善企業管理體制和運行機制,改變家族式、手工作坊式經營方式,提高企業管理水平。
(二)重點扶持科技型民營企業群體,進一步提高民營經濟的技術水平。一是要積極引導民營企業加強與大專院校、科研單位的聯合與合作,通過購買技術、引進人才、聯合開發、技術入股、租賃實驗室等多種方式,開發新產品、引進新技術、建設新項目。具有一定規模、市場前景好的民營企業,要積極建立技術開發中心,增強自主開發能力和對引進技術的消化吸收能力,加快提高企業競爭力。二是加大科技投入,推動民營企業上規模、上水平。各級經貿、金融、科技等部門要積極支持重點民營企業的技術改造和科技開發,爭取有更多的民營企業技改和開發項目列入國家和省的投資計劃。具有一定規模的民營科技型企業要抓住國家將要設立創業板市場的機遇,抓緊進行股份制改造,為下步在創業板上市或在境外上市創造條件。有潛力的民營科技型企業,要加強與國內外風險投資公司的 聯系,積極爭取獲得融資支持。三是鼓勵和支持民營企業加快科技人才的培養和引進。民營企業要創造有利于人才發揮作用的良好環境,積極探索年薪制、股權制等新的留人用人機制,為他們提供施展才華、體現人生價值的舞臺,調動其積極性和創造性,使其真正與企業結成利益共同體,切實提高企業的發展活力。
(三)重點扶持外向型民營企業群體,進一步提高民營經濟的外向度。要把民營經濟作為全市實施對外開放的重要力量,加快提高民營經濟的外向度。一是抓好民營企業自營進出口權申報工作,壯大全市出口創匯企業隊伍。各級、各有關部門要抓住我國擴大企業進出口權登記范圍的有利時機,積極搞好服務,幫助有一定基礎的民營企業獲得進出口權,為其擴大出口創造條件。已獲權民營企業要積極參加“廣交會”、“華交會”、“深圳高交會”、“廈門外洽會”、“青交會”等各種商貿投資洽談活動,廣泛接觸外商,發展新的客戶,積極擴大出口。二是把發展加工貿易作為民營經濟實施對外開放的突出重點來抓。加工貿易兩頭在外,投資少、風險低,非常適合民營企業規模小、機制活、成本低的特點。廣大民營企業要抓住國際和國內沿海發達地區產業轉移的機遇,積極承接加工貿易,為在更高層次上參與國際競爭打好基礎。三是努力擴大民營企業利用外資規模。民營企業要充分發揮自身產權明晰、機制靈活的優勢,積極參加各種外商投資洽談活動,大力引進國外資金、管理和技術,提高企業素質。各級招商、外經貿部門要加強指導,積極組織民營企業提報項目,參加招商,擴大利用外資。要鼓勵有實力的民營企業走出國門,到境外投資辦廠,開展加工貿易、服務貿易、勞務合作和各種經貿活動,積極參與國際競爭。
(四)重點扶持特色型民營企業群體,促進區域經濟發展。充分利用勞動力資源、自然資源和農副產品資源,發展特色經濟,是我市民營經濟發展的一條重要 經驗。這次在會上作典型發言的三個鄉鎮走的就是這條路子。各級要立足實際,選準優勢產業,制定發展規劃,實施重點突破,盡快建成一批有一定規模、特色突出、輻射力強的特色型龍頭企業。在民營經濟發展水平較低的地方,可以從發展勞動密集型、資源加工型產業起步,由低到高,由小到大,滾動發展,逐步提高。要把發展特色經濟與推進 農業產業化經營結合起來,利用我市豐富的農副產品資源,大力發展農副產品加工業,走一村一品、一鄉一品的路子,形成具有競爭優勢的專業村、專業鄉。要積極引導中小民營企業通過發展特色產品,逐步形成一大批適應“小商品,大產業”、“小企業,大發展”、“小買賣,大市場”,小而專、小而精、小而特、小而優的民營企業群體。
(五)著力抓好民營工業園區載體建設,實現民營工業集約化發展。發展園區經濟,實施集約發展,是民營經濟發展的方向。園區建設要抓住重點,防止全面開花。民營工業園區原則上要布局在縣城、城郊和少數中心鎮,避免出現每個鄉鎮都想辦工業園、結果都辦不好的現象。市里將重點抓好臨沂高新技術產業開發區、臨沂工貿開發區、河東民營工業園的開發建設。臨沂高新技術產業開發區要以招商引資為主線,以創新為動力,以專業園區建設為突破口,加大基礎設施建設投入,完善配套功能,使其成為聚集人才、資金和技術的重要載體和基地。要做好臨沂批發城以商促工的文章。去年,已批準成立了與臨沂批發城相配套的臨沂工貿開發區,蘭山區要抓住機遇,加快規劃建設,市直有關部門要在政策允許的范圍內給予最大限度的支持。河東民營工業園也要加快基礎設施建設,搞好招商引資,盡快形成規模。每個縣區要重點規劃建設1處民營經濟園區,以盡快形成規模效應,實現“辦一個園區,興一個產業,活一方經濟”。要認真落實發展民營園區的優惠政策。對工業園區要積極推行“一站式”服務、扎口管理等措施,努力搞好服務,解除投資者的后顧之憂,吸引更多的民營企業入園投資。
(六)著力抓好臨沂批發市場載體建設,形成批發市場繁榮發展新優勢。臨沂批發市場的建設與發展不僅帶動了全市經濟發展,更重要的是鍛煉培養了一大批懂經營、會管理的個體經營者,這是我市加快發展民營經濟的寶貴財富和重要依托。下一步要對市場進一步加強管理,調整結構,完善設施,把臨沂批發城真正建設成為區域性中心市場。一是要搞好市場的規劃和布局。下一步市場建設,要嚴格按照市政府批準的工貿開發區規劃要求,嚴格管理,高標準建設,防止重復建設和資源浪費。二是積極適應入世形勢,加快傳統 物流業向現代物流業的轉變,盡快提高市場的檔次和水平。入世后,以傳統交易為主的批發市場將面臨挑戰,必須盡快實現傳統物流業向現代物流業的轉變。對此,有關部門要切實增強危機感和緊迫感,認真研究流通批發業發展的新趨勢,大力推行代理制、分銷制、連鎖經營、電子商務等各種行之有效的新型經營業態。要利用批發市場現有優勢,對批發市場現有物流企業進行整合,搞好公司制和信息化改造,積極開拓倉儲、運輸、配載等新型物流產業,使之盡快成為全市乃至魯南蘇北地區重要的物流中心。三是積極穩妥地實施“走出去”戰略。臨沂批發城市場主辦單位和骨干業戶要抓住發展機遇,有計劃地到市外甚至國外建立新的營銷網點,積極探索到境外投資辦市場、帶動地產品銷售的路子。有關部門要積極籌備,做好在阿聯酋迪拜建立“中國商品城”和在俄羅斯圣彼德堡建立“中華商貿城”的準備工作,盡快熟悉和掌握當地投資環境及市場情況,為項目的成功奠定基礎。
三、努力為民營經濟加快發展營造良好環境
著力抓好政策落實,為民營經濟發展創造良好的政策環境。凡是國家法律法規沒有明令禁止的,都允許民營企業生產經營;凡允許外商投資進入的領域,都應允許民營企業進入。城市公用設施建設也要向民營企業開放,鼓勵和支持民營企業參與水利、交通、能源、公交、供水、供氣、供熱、道路、橋梁、垃圾處理、污水處理、環衛設施和房地產開發等基礎設施和公益事業項目的投資與經營。支持民營企業參與 教育、 文化、衛生、體育、旅游、中介服務、物業管理、社區服務等社會事業和社會服務業的建設和發展。各級政府法制、監察等部門要按照上述原則,結合政府審批制度改革,組織有關部門對現有政策進行認真清理,凡是對民營經濟歧視性的、不合理的政策,都要停止執行。各級金融部門也要進一步轉變觀念,破除所有制界限,對民營企業貸款一視同仁。要繼續實施“十、百、千、萬”工程和“百萬農戶貸款”工程,支持 信譽好、效益高的民營企業和農村個體大戶加快發展。要進一步加強民營企業的社會保障體系建設,民營企業要認真落實國家有關規定,積極參加各種社會 保險,及時足額繳納保險金,切實保障職工的合法權益。各級勞動保障部門要加大檢查督促力度,使民營企業職工與國有企業職工一樣享受社會保險待遇。改革和完善民營企業人事管理體制和辦法,在人才引進、 職稱評定等方面形成工作規范,讓民營企業職工有安全感和榮譽感,穩定人才隊伍。要鼓勵機關、事業單位的工作人員從事民營經濟。市直有關部門要根據市委、市政府制定的政策,抓緊制定貫徹落實意見,做到凡是支持民營經濟發展的各種政策都要不折不扣地認真加以落實,嚴禁截留、變相截留和不執行政策。監察部門要加強監督監察,發現違反規定的,要依法依紀嚴肅查處。
依法行政,搞好服務,為民營經濟發展創造良好的外部環境。發展民營經濟,既要靠政策扶持,又要靠優良的環境、優質高效的服務。各級行政執法部門要堅持依法行政,公正執法,保護合法經營,嚴厲查處制售假冒偽劣商品、偷稅漏稅等違法犯罪行為,進一步整頓市場經濟秩序,為民營經濟發展創造公平的競爭環境。要嚴格清理收費項目、收費標準和收費范圍,取消不合理收費,認真治理“三亂”,嚴肅查處侵犯民營企業合法權益的行為。監察部門要設立并公布舉報電話和電子信箱,加強監督監察,做到有報必查,有錯必糾。各級政府和有關部門要積極轉變政府職能,把職能定位在制定規劃、政策引導、維護市場秩序、提供公共產品和服務上來,用市場經濟的辦法抓民營經濟,真正做到對民營企業少干預、多服務,少限制、多支持。各級、各有關部門要切實轉變作風,求真務實,真抓實干,努力加快全市民營經濟發展步伐。
各級黨委、政府要關心民營企業家的成長和進步,保護和調動他們發展經濟的積極性和創造性,對作出重要貢獻的要給予表彰獎勵。這次市委、市政府表彰了20xx年上繳稅金過100萬元的民營企業,今后市里每年都要以適當形式予以表彰。希望受到表彰的民營企業發揚成績,再接再厲,作出新的貢獻。其他民營企業要向先進民營企業學習,加快發展步伐,積極為社會、為人民做出更大的貢獻。