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精選兒童感恩節(jié)活動策劃方案通用一
議案主題:我國憲法確立的社會保障制度。然而幾十年來立法跟進緩慢,社會保障法律制度建設(shè)仍不盡完善,建議全國人大制定社會保障基本法,建立健全與中國國情相適應(yīng)的社會保障法律體系。
一、案由
我國現(xiàn)階段社會處在發(fā)展變革之中,由于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型,原有的社會問題依然存在,新的社會問題如階層分化、老齡化、貧富分化、看病難、失業(yè)等社會風(fēng)險又日漸突出,國民對社會保障法制化的需求也日益迫切。但現(xiàn)有的法律保障制度尚不健全,主要依靠行政規(guī)定,立法進展緩慢,國家缺少完整的社會保障法律體系。我國憲法規(guī)定的社會保障制度所面臨的一系列實際問題缺少有力的法律支持,根本大法缺少相應(yīng)的基本法配套實施。制定社會保障基本法是 關(guān)乎國運,惠及子孫 的大事。
(一)世界發(fā)達(dá)國家社會保障立法的現(xiàn)狀。
當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家,都很重視社會保障立法。工業(yè)革命發(fā)源地的英國,早在1601年就頒布了《濟貧法》,實施以救濟貧民、失業(yè)者為主的社會保障制度,20世紀(jì)初又制定了《老年贍養(yǎng)法》、《國民保險法》等一系列法案,并于x年合并為《社會保障法》。美國的羅斯福總統(tǒng)于x年就簽署了《社會保障法》,主要內(nèi)容包括社會保險、公共補助、兒童保健和福利服務(wù)四類,后經(jīng)多次修正,又解決了老年和失業(yè)保障問題,形成系統(tǒng)的社會保障法律制度,保障項目達(dá)300多個。而我國的社會保障立法,特別是制定基本法,比世界發(fā)達(dá)國家落后了半個多世紀(jì)至幾個世紀(jì)。我國新憲法自1982年實施以來,至今幾十年沒有一部綜合的社會保障法,僅在20世紀(jì)90年代制定了《殘疾人保障法》、《未成年保護法》、《婦女權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保障法》、《勞動法》等少量法律規(guī)范,且保障力度不足,缺乏可操作性。而居于社會保障核心地位的社會保險法律制度仍顯空白,現(xiàn)行的《保險法》社會保障功能弱化,屬于民商法體例。隨著我國國際地位的升高,尤其是考慮到我國對發(fā)展中國家的影響作用,我們確有必要拉近立法差距,制定一部較系統(tǒng)的、適應(yīng)中國國情的社會保障基本法。
(二)我國社會保障立法的現(xiàn)狀。
目前,我國尚無一部綜合的社會保障法律規(guī)范,立法進程緩慢,現(xiàn)行的法律法規(guī)存在缺陷日益明顯。
一是少而零散不成體系。現(xiàn)行的法律法規(guī)中全國人大及其常委會立法的甚少,且其內(nèi)容并非主要適用于社會操作性層面。由國務(wù)院頒布的行政法規(guī)也不多,大多是相關(guān)部委頒布的各種規(guī)章,往往以 規(guī)定 、 試行 、 決定 、 意見 、 通知 、 暫行辦法 等形式出現(xiàn),而地方行政規(guī)定基本都是以 紅頭文件 形式發(fā)布,不僅層次偏低,與社會保障的法律地位不相符合,而且比較分散,體系不健全,部門利益和地方利益的色彩較濃,各人自掃門前雪,也就談不上正確統(tǒng)一實施。
二是社會保障發(fā)展不平衡。首先是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,我國長期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),造成城鄉(xiāng)收入中城鎮(zhèn)的 高福利 與農(nóng)村的 負(fù)福利 的反差,農(nóng)村社會保障除傳統(tǒng)的社會救助、優(yōu)撫保障外,其他社會保障基本全無,至今仍未建立真正意義上的農(nóng)村社會保障制度,農(nóng)民承擔(dān)天災(zāi)人禍的能力難以樂觀,有的甚至弱不禁風(fēng)。其次是社會保障補助支出不平衡,根據(jù)國家統(tǒng)計年鑒中的數(shù)據(jù)資料計算,從社會保障補助支出占財政支出的比重來看,全國為5.29%,各地區(qū)則從1-14%分布,懸殊較大;從財政社會保障支出占財政支出比重來看,全國為11.47%,各地區(qū)在3-25%之間分布,差距更明顯。再次是保障標(biāo)準(zhǔn)不平衡,存在著保障標(biāo)準(zhǔn)高低并存的現(xiàn)象。北京、上海、廣州、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)在300元以上,而有些地方則不足100元,城市居民最低生活保障制度存在較大的地區(qū)差異。農(nóng)村則只能靠家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老、儲蓄養(yǎng)老、互助養(yǎng)老,保障系數(shù)脆弱。
三是社會保障管理體制不順。城鎮(zhèn)和農(nóng)村的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、救災(zāi)救濟等分屬勞動和社會保障部門、衛(wèi)生行政部門、民政部門管理,相互之間的資金無法進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),且統(tǒng)籌層次較低,僅養(yǎng)老保險在部分地區(qū)實行省級統(tǒng)籌,其他保障項目基本都是市(地)級統(tǒng)籌,甚至一些項目僅處于縣級統(tǒng)籌層次,出現(xiàn)少部分地區(qū)保障有余,大部分地區(qū)都保障無力的狀況,嚴(yán)重制約了資金的協(xié)調(diào)平衡。
四是社會保障資金管理混亂。由于沒有嚴(yán)格的法律制度保障,勞動和社會保障部門及其他管理部門在資金管理上較為混亂, 靠山吃山,靠水吃水, 以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象屢屢發(fā)生。有的貪污、挪用數(shù)額巨大;有的動用資金賭博甚至出境賭博;有的轉(zhuǎn)移資金,投資生財,出現(xiàn)虧損,無法挽回;有的虛報冒領(lǐng),層層克扣。真正到受救助者手中的往往是廖廖無幾,甚至空有其名,而受救助者還蒙在鼓里,以致本來就很有限的社會保障資金失去保障作用。現(xiàn)行的社會保障法規(guī)存在的立法缺陷及其產(chǎn)生的負(fù)作用,必須盡快解決,建立健全社會保障法律體系。
(三)我國制定社會保障基本法的條件已基本成熟。
我國憲法第四十五條規(guī)定, 中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會保險、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。 該條第二、第三款還規(guī)定了對殘廢軍人、烈軍屬和盲、聾、啞及其他有殘疾的公民的社會保障。黨的xx大報告也指出, 建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。 早在1962年,我國的 七五 計劃中就明確提出社會保障體系主要包括社會保險、社會救濟、社會福利、社會互助、優(yōu)撫安置等項目,對社會保障制度的內(nèi)容作出準(zhǔn)確概括。我國的社會保障立法依據(jù)充分、有力,經(jīng)過幾十年的努力,立法條件也基本成熟。
一是現(xiàn)行法律法規(guī)奠定了立法基礎(chǔ)。現(xiàn)行的法律規(guī)范雖然量少面窄,卻對殘疾人、未成年人、老年人等特殊群體建立了社會保障法律制度,并正在建立由國家、單位、勞動者三方共同負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老保險制度、職工基本醫(yī)療保險制度。大量的行政法規(guī)及地方的政策性規(guī)定,實施中既積累了經(jīng)驗,也發(fā)現(xiàn)了存在問題。這些為國家制定綜合的社會保障基本法創(chuàng)造了有利條件。
二是國家正在努力實現(xiàn)社會保障制度的三個轉(zhuǎn)變。社會保障模式由 國家型 向 保險型 轉(zhuǎn)變;社會保障基金籌集模式由 現(xiàn)收現(xiàn)付制 向 國家積累制 轉(zhuǎn)變;社會救濟由被動式向積極推進式的 再就業(yè) 工程轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變的過程,也就是我國社會保障立法的發(fā)展過程,為制定較合理的基本法提供了有力條件。
三是社會保障制度的義務(wù)主體形成多元結(jié)構(gòu)。我國雖是一個人口眾多、生產(chǎn)力水平不高的發(fā)展中國家,但實行改革開放、搞活經(jīng)濟以來,我國的經(jīng)濟建設(shè)連續(xù)幾十年保持了快速發(fā)展勢頭,在世界各國中鮮為少見,我國的經(jīng)濟實力和綜合國力已今非昔比,發(fā)展經(jīng)濟促進立法,加強立法保障經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成的。更何況我國的社會保障制度,在實踐中已形成義務(wù)主體多元結(jié)構(gòu),國家不是惟一的義務(wù)主體,處于主要義務(wù)人地位,企事業(yè)單位、雇主和勞動者都是義務(wù)主體,獲得保障的公民權(quán)利與義務(wù)是相統(tǒng)一的。義務(wù)主體的多元化,為建立適應(yīng)中國國情的社會保障法律制度開辟了途徑。
二、建議
我國憲法確立的社會保障制度,至今尚未建立真正意義上的法律保障制度,現(xiàn)行的法律法規(guī)體系不健全,立法不規(guī)范,內(nèi)容不統(tǒng)一協(xié)調(diào),難以適應(yīng)市場經(jīng)濟體制下的各種社會風(fēng)險問題,特建議全國人大制定綜合性的社會保障基本法,并逐步建立健全社會保障法律體系。
(一)立法形式。以制定《中華人民共和國社會保障基本法》的形式,明確規(guī)定我國社會保障法律制度的基本原則、項目內(nèi)容、運行規(guī)則、適用范圍、籌資方式、管理體制、管理機構(gòu)、監(jiān)督機制、糾紛裁處、訴訟程序、法律責(zé)任等方面內(nèi)容。
(二)立法規(guī)劃。由于我國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會保障制度發(fā)展不平衡,應(yīng)立足于全國一盤棋的思想規(guī)劃立法,哪些法律需要立即制定、哪些現(xiàn)有法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)完善、哪些地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)清理、哪些應(yīng)當(dāng)通過政策來調(diào)節(jié)、哪些問題應(yīng)當(dāng)授權(quán)地方政府等,需要通盤考慮。制定基本法統(tǒng)一各單項法律法規(guī),逐步制定社會保險法、社會救助法、社會福利(優(yōu)撫)法、社會保障基金法、社會保障爭議程序法,并修訂完善現(xiàn)有的其他保障法。然后授權(quán)國務(wù)院及有關(guān)部委、地方人大和政府,制定具體的實施細(xì)則或者其他配套實施的規(guī)定,以建立健全中國特色的社會保障法律體系。
(三)保障基金。社會保障基金是社會保障法律制度的支柱,應(yīng)借鑒世界各國的經(jīng)驗,建立起廣覆蓋、多支柱,自保公助型或民辦公助型的保障基金。基本法宜突出以下重點環(huán)節(jié):一是規(guī)范社會保險費的征繳管理辦法,真正建立起 稅務(wù)征收、財政補助、社保審核、銀行發(fā)行、審計監(jiān)督 的新型社會保險基金,一律按列入成本、費用的全部工資及企業(yè)所得稅應(yīng)稅額核定企業(yè)繳費基數(shù),按個人所得稅應(yīng)稅額核定個人繳費基數(shù),加大清欠力度,對于有意拖欠行為,應(yīng)從銀行帳戶強行劃撥并加大滯納金比例,確保不發(fā)生新的欠費。二是強化社會保障基金的管理機制,設(shè)立收、管、支相對分離的職能機構(gòu),把基金運營職能從基金管理機構(gòu)中分離出來,由獨立的、市場化營運的、符合條件的銀行、保險公司、基金會等作為基金的營運機構(gòu),使社會保障基金征繳權(quán)、保管權(quán)、營運權(quán)、發(fā)放權(quán)分屬不同機構(gòu),相互制約監(jiān)督。三是健全社會保障基金的監(jiān)督機制,建立社會保障機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制,實行社會保障基金定期審計并向人大報告和向社會公開、公示制度,遏制社會保障基金管理發(fā)放中腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
(四)農(nóng)村社保。目前,我國社會保障制度最薄弱的一面是農(nóng)村社保,基本法應(yīng)設(shè)專章保障農(nóng)民 生有所養(yǎng)、老有所靠、病有所醫(yī)、殘有所助、災(zāi)有所救、育有所教 的需求。農(nóng)村社保目前亟需解決的主要問題:一是縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距,合理界定發(fā)達(dá)地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)農(nóng)民最低生活保障對象和保障標(biāo)準(zhǔn),按各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、消費水平和財政承受能力,建立與城鎮(zhèn)相近的社會保障制度。二是建立醫(yī)療和災(zāi)情保障制度,按照 自愿量力、因地制約、民辦公助、共濟受益 的原則,建立覆蓋全體農(nóng)民的以政府補助為主、農(nóng)民自籌為輔的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和以政府補助與社會幫助相結(jié)合的社會救濟救災(zāi)制度。三是建立社會養(yǎng)老保險制度,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老為家庭與社會養(yǎng)老并舉,把增強土地養(yǎng)老能力與發(fā)展土地外養(yǎng)老保障結(jié)合起來,并建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度,把企業(yè)、雇主必須及時、足額為員工繳納養(yǎng)老保險金列入勞動合同必載條款,在法律上明確規(guī)定 誰用工、誰養(yǎng)老 的權(quán)利義務(wù)關(guān)系(也應(yīng)包括城鎮(zhèn)職工)。四是建立社會保險轉(zhuǎn)移制度,將進城務(wù)工人員納入城鎮(zhèn)職工社會保險體系,當(dāng)?shù)貍兓氐睫r(nóng)村時自然轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會保險體系。
(五)失業(yè)保障。目前,城鎮(zhèn)城工下崗的失業(yè)保障成為社會關(guān)注的熱點問題。在各國的失業(yè)保險制度中大都對享受失業(yè)保險金規(guī)定了嚴(yán)格的限制條件, 非因本人原因?qū)е率I(yè) 是大多數(shù)國家的共同規(guī)定。基本法應(yīng)明確失業(yè)保障的范圍,對無端挑剔就業(yè)崗位或惰性的無業(yè)人員作出必要的限制,并不宜片面強調(diào)政府為失業(yè)者提供基本生活保障,更應(yīng)該為每一個具有勞動愿望與勞動能力的人提供再就業(yè)的制度保證,按照 大市場、小政府 的理念,改善就業(yè)機制,拓寬就業(yè)門路,增加就業(yè)機會,把失業(yè)保障與再就業(yè)工程緊密結(jié)合起來。
精選兒童感恩節(jié)活動策劃方案通用二
**年8月17日—8月22日,我們在湖南省永州市寧遠(yuǎn)縣舜陵鎮(zhèn)九嶷洞村針對留守兒童的家庭教育狀況開展了本次調(diào)查。寧遠(yuǎn)縣位于湖南省永州市南部,轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中少數(shù)民族鄉(xiāng)4個),4個國有林場,688個行政村,土地總面積2498平方公里,總?cè)丝?7.8萬,外出打工人員接近30萬。
其中調(diào)查走訪的九嶷洞村,人口1390人,396戶人家中有200多戶有青壯年外出打工,正是由于此地農(nóng)業(yè)人口多,地理位置偏遠(yuǎn),交通不便利,經(jīng)濟發(fā)展較緩慢,越來越多的農(nóng)民工放棄了種田而選擇出外謀生,因而當(dāng)?shù)亓羰貎和默F(xiàn)象十分普遍。
本次調(diào)查的目的是以留守兒童的家庭教育問題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀,即透過留守兒童的家庭教育,折射出寧遠(yuǎn)地區(qū)留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,本文分析了留守兒童的家庭教育需求,為留守兒童家庭教育問題的解決提出合理建議,以期為我們國家未來的發(fā)展和建設(shè)盡棉薄之力。
留守兒童問題,不是農(nóng)村之事,更不是農(nóng)民工的家庭‘私事’,它的產(chǎn)生有多方面的原因。
1、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產(chǎn)生“留守兒童”問題的根本原因
農(nóng)村“留守兒童”問題的出現(xiàn)表面上看是父母外出打工不在身邊造成的,其實根本原因在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)管理帶來的深層次矛盾。改革開放以來,特別是20世紀(jì)90年代后,隨著農(nóng)業(yè)比較利益的下降,工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,與國家鼓勵農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移政策相矛盾的是我國長期以來實施的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和義務(wù)教育制度,進城務(wù)工農(nóng)民雖然在城市工作、居住和生活,但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導(dǎo)致務(wù)工農(nóng)民會把自己的子女留在農(nóng)村,由老人看管。
2、家庭情感教育明顯缺位是導(dǎo)致農(nóng)村“留守兒童”問題的直接原因
許多“留守兒童”在幼年時期就被迫與父母分離,他們早期無法與父母建立和諧的親子關(guān)系,在長期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過程中,他們的需要、情感常常無法得到親人的反饋,這必然對他們的親社會行為發(fā)展產(chǎn)生不良影響,也易使他們產(chǎn)生諸多心理問題。而一些家長因為長期在外務(wù)工,對子女心生愧疚,往往通過錢、物等大量的物質(zhì)滿足來補償對孩子的精神關(guān)愛,而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督,極易使他們產(chǎn)生錯誤的價值觀而誤入歧途。
我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)查中的留守兒童一般都具有三個基本特征:一是無人看管,缺乏監(jiān)護;二是家不完整,缺少家教;三是遠(yuǎn)離父母,缺少關(guān)愛。其中:
一是生活問題:與其他孩子相比,他們?nèi)鄙俑改傅恼疹櫍菀自跔I養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段,孩子的養(yǎng)育、保護顯得更為重要,如果不能與自己的父母在一起生活,問題容易出得多一些。比如,在九嶷洞村留守兒童能夠按時接受各種預(yù)防性疫苗的比例明顯低于非留守兒童。現(xiàn)在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管,有的留守兒童甚至實際上就沒有監(jiān)護人。
二是心理問題:由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少,許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象,又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),這些孩子其實特別想和家人在一起,這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活,久而久之,有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感,內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在,容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。
三是教育問題:在我們走訪中得知,由于父母外出打工,家務(wù)勞動甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上,不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時間,學(xué)習(xí)成績因此而有些下降。臨時監(jiān)護人對孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng),也容易使孩子產(chǎn)生厭學(xué)、棄學(xué)現(xiàn)象。由于目前農(nóng)村教育資源不足,教育質(zhì)量偏低,有些孩子進城后跟不上學(xué)習(xí)進度,不得不返回農(nóng)村;有的由于家長不斷在農(nóng)村、城市之間變動,孩子也會隨之由“留守”到“流動”再到“留守”,不能及時接續(xù)學(xué)業(yè)。我們調(diào)查的資料顯示,留守兒童在小學(xué)階段的入學(xué)率相對高一些,初中階段則呈明顯下降趨勢,輟學(xué)率比較高。更可怕的是,竟在走訪中有監(jiān)護人說出“不可能也沒能力讓孩子上高中”的話語。
四是道德問題:在兒童成長過程中,家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用,往往會影響孩子的一生,兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起,缺乏及時的指點和幫助,一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正,容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。據(jù)當(dāng)?shù)卮逯嘎叮谠摰亓羰貎和`法違紀(jì)的比例明顯高于非留守兒童。
五是安全問題:另根據(jù)網(wǎng)上公安部門有關(guān)調(diào)查顯示,在被拐賣的兒童當(dāng)中,流動兒童占第一位,留守兒童占第二位。有些地方出現(xiàn)的女童被惡性案件中,也是留守女童居多。據(jù)報道,在**年湖南洪災(zāi)遇難的12名兒童中,11名都是留守兒童,這說明沒有父母的呵護和指導(dǎo),留守兒童缺乏應(yīng)變和自我保護能力。
由于留守兒童的家庭結(jié)構(gòu)的特殊性,使留守兒童的生活環(huán)境發(fā)生了重大變化,殘缺的家庭教育給留守兒童的成長帶來了一系列負(fù)面效應(yīng)。在九嶷洞村的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了留守兒童生活中存在了以上諸多的問題。
1、家庭方面
加強父母與孩子的溝通,盡可能多和孩子在一起,為孩子營造一個良好的生活環(huán)境,不僅是滿足孩子物質(zhì)上的需求,更重要的是培養(yǎng)孩子科學(xué)的生活習(xí)慣、正確的人生觀和價值觀;不要單方面看重孩子的學(xué)習(xí)成績,更要注重孩子綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。針對農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護和隔代監(jiān)護情況嚴(yán)重的問題,可以通過興辦農(nóng)村家長學(xué)校,向家長宣傳正確的教育觀念,親子溝通方式,促進家庭教育與學(xué)校教育、社會教育和諧發(fā)展。家長學(xué)校要適應(yīng)形勢的發(fā)展,開辦臨時監(jiān)護人培訓(xùn)班來加強家庭教育指導(dǎo)。
2、學(xué)校方面
要進一步加強幼兒園教育管理機制。幼兒園是直接教育管理學(xué)齡前留守兒童的實體,教育措施的制定應(yīng)當(dāng)包容更多的關(guān)愛幫助學(xué)齡前留守兒童的內(nèi)容,在學(xué)習(xí)和生活上給予更多關(guān)懷和呵護。
(1)建立健全留守兒童檔案,增強學(xué)校和教師對留守兒童的關(guān)愛
班主任要做好留守兒童的摸底工作,將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案,及時向監(jiān)護人和外出務(wù)工家長通報其成長情況,形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長或監(jiān)護人的部分責(zé)任,多與留守兒童交流談心,提高親密信賴程度,給予更多關(guān)愛和正面引導(dǎo)。
(2)為與留守兒童溝通提供方便
在學(xué)校開通親情熱線電話,為外出務(wù)工家長與子女溝通提供方便,并使外出務(wù)工家長可隨時與班主任取得聯(lián)系了解子女學(xué)習(xí)情況;設(shè)立心理健康咨詢室,聘請專家或安排有經(jīng)驗的教師擔(dān)任心理醫(yī)生,及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。
(3)廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動
如親子活動等,加強家長與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的交流互動,引導(dǎo)幼兒互助互愛,讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖。推行寄宿制管理,對部分不能得到有效監(jiān)護的留守兒童,可動員家長將其轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿,由專門教師負(fù)責(zé)其飲食起居生活。實行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷,對他進行集中管理,不但容易喚起孩子的自信,而且能激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,增強集體歸屬感。
精選兒童感恩節(jié)活動策劃方案通用三
親愛的寶貝:
你好!
媽媽今天心情愉快的給你寫了一封表揚信,因為你真的是一個值得表揚和愛護的好孩子。接下來,我媽會夸你:
你很孝順。記得前幾天我媽倒保溫瓶的時候,被開水燙到了。你小心翼翼的扶我媽坐下。她先用冷水泡了一下,然后帶了牙膏。她輕輕抹在我身上說:“媽媽,勇敢堅強。一分鐘就結(jié)束了。”謝謝你兒子。媽媽愛你!媽媽還記得在兒童節(jié)那天,你把幼兒園的好吃的留給爸爸吃。吃飯的時候,我知道怎么給爸爸媽媽帶吃的。我總是說爸爸媽媽先吃飯。
你很懂事。星期天,你想買一點外國人的酸奶飲料。我媽跟你說小孩子喝酒不好。雖然你心里想買,但是你很好的控制了自己。我們沒再提買飲料的事。我們買了王耔牛奶和酸奶。孩子們,你們學(xué)會了控制自己的情緒。媽媽真的為你高興。
你懂自己的事,自己做,做好。周五洗澡的時候,你說:“媽媽,我自己洗。當(dāng)我長大后,我做我自己的事。洗頭的時候,你先把頭低下,用兩只小手把頭發(fā)用水浸濕,閉上眼睛讓我把洗發(fā)水倒在手上,然后在頭發(fā)上一點一點的輕輕搓洗。搓了一會,用水洗頭問我:“媽媽,你洗過了嗎?”我指給你看哪里還有泡沫,你耐心的洗。接下來,你坐在浴箱里,仔細(xì)洗臉、洗脖子、洗胳膊、洗肚子、洗腿、洗腳。媽媽給你吹頭發(fā)的時候,你很配合,問我:“媽媽,你出汗了嗎?”我很樂意回答:“不,我的孩子已經(jīng)長大了,可以自己洗澡了。我媽不會像你小時候給你洗澡那樣出汗。”
親愛的孩子,你還有很多優(yōu)點。我媽會繼續(xù)給你寫表揚信。希望我可愛的寶寶天天開心快樂!
此致
敬禮!
xxx
20xx年x月x日
精選兒童感恩節(jié)活動策劃方案通用四
各位來賓、老師們、親愛的同學(xué)們:
你們好!
在這陽光明媚、鳥語花香的時節(jié),我們又迎來了小朋友們的節(jié)日--"六一"國際兒童節(jié)。在此,我代表鎮(zhèn)政府向你們致以節(jié)日的祝賀!向辛勤培育祖國花朵的廣大教師和所有關(guān)心少年兒童健康成長的社會各界人士致以崇高的敬意。
少年兒童是祖國的未來,民族的希望。親愛的小朋友們,你們肩負(fù)著復(fù)興中華民族的歷史使命,你們是肩負(fù)重?fù)?dān)的一代,也是幸運的一代,你們面對的21世紀(jì)是全球化、信息化、知識經(jīng)濟崛起和人才競爭激烈的新時代,為了你們健康成長,我向你們提出幾點希望:
一、培養(yǎng)高尚的情操,樹立遠(yuǎn)大的理想,塑造堅強的意志,自尊、自信、自主、自強,做合格的小公民。
二、努力學(xué)習(xí),奮發(fā)向上,學(xué)好各門功課,奠定個人成長的基礎(chǔ),增強為社會服務(wù)的本領(lǐng)。
三、鍛煉強健的體魄,不做溫室的花朵,做搏擊風(fēng)雨的雄鷹。
四、積極投身社會實踐,不斷錘煉自己,增長才干,勇于創(chuàng)新,做新時代的弄潮兒。
同學(xué)們,你們是新世紀(jì)的主人,是祖國騰飛的希望!你們一定要從一點一滴做起,從自己做起,從身邊的小事做起。努力成為家庭里的好孩子,學(xué)校中的好學(xué)生,社會上的好少年,大自然的好朋友!成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人,我們相信你們,一定能行!
最后,祝小朋友們節(jié)日快樂,茁壯成長,祝全體老師工作愉快、身體健康,祝全體家長萬事如意,幸福安康。
謝謝!
精選兒童感恩節(jié)活動策劃方案通用五
敬愛的老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!
今天早上萬里無云,但在這個不平凡的日子里,我們迎來了屬于我們的節(jié)日——六一兒童節(jié),我僅代表全班同學(xué),向在工作的百忙之中抽空來到學(xué)校和學(xué)生們一起歡度六一的家長致謝。
童年是每個人的美好的回憶,在童年無憂無慮的生活,為了回憶童年,我們在班級開展了六一兒童節(jié)聯(lián)歡會。希望大家在這次六一聯(lián)歡晚會中重新感受美好的童年,并在歡樂、玩耍中獲得全身心的放松、愉悅重新找到自己失去了的童年。
接下來是六一聯(lián)歡會,一共有四個環(huán)節(jié),有:
1.大家一起唱
2.幽默口語
3.舞蹈表演
4.有趣游戲
大家可以選擇報名參加各種表演項目了,如果又不想?yún)⒓拥模部梢詤⒓悠渌麆e的有趣的游戲。
最后,祝愿這次聯(lián)歡會圓滿成功,也祝大家在聯(lián)歡會上玩的開心,找回自己童年的生活。我同時也祝全國兒童“六一”兒童節(jié)快樂!謝謝大家!
精選兒童感恩節(jié)活動策劃方案通用六
尊敬的老師們、親愛的同學(xué)們:
大家好!
明天是“六一”國際兒童節(jié)。50幾年前,國際民主婦女聯(lián)合會為保障全世界兒童的生存權(quán)力、保健權(quán)力和受教育的權(quán)力,于1949年11月在莫斯科召開的一次大會上決定每年六月一日為國際兒童節(jié)。1949年12月23日,中國政府也規(guī)定六月一日為兒童節(jié)。于是,全世界的兒童就擁有了一個屬于自己的節(jié)日——“六一”國際兒童節(jié)。
我謹(jǐn)代表學(xué)校向全體同學(xué)致以節(jié)日的祝賀,祝大家節(jié)日快樂!
我也借此機會向全體教師表示衷心的感謝和崇高的敬意。你們既是尊敬的老師,更是辛勤的園丁。你們愛校如家,愛生如子;勤勤懇懇,任勞任怨;教書育人,無私奉獻(xiàn)。你們創(chuàng)造了優(yōu)美的環(huán)境,你們創(chuàng)造了優(yōu)良的質(zhì)量,你們?yōu)閷W(xué)校的發(fā)展與騰飛創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和條件。
同學(xué)們,“六一”是你們最快樂的節(jié)日,“六一”也是我們最高興的日子。因為:
你們是家庭的寶貝,更是家庭的希望。你們能夠快樂地成長,家庭就充滿歡歌與笑語。你們是學(xué)校的孩子,更是學(xué)校的希望。你們能夠全面地發(fā)展,學(xué)校就充滿生機與活力。你們是社會的未來,更是社會的希望。你們能夠和諧地發(fā)展,社會就充滿熱情與友愛。你們是祖國的花朵,更是祖國的希望。你們能夠茁壯地成長,祖國就充滿美好與希望。
希望同學(xué)們:文明、好學(xué)、自主、合作。學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生活、學(xué)會做人、學(xué)會創(chuàng)造。像大人一樣富有責(zé)任心、富有使命感,堂堂正正做人,認(rèn)認(rèn)真真做事,快快樂樂學(xué)習(xí),健健康康成長。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛人民、熱愛自然、熱愛生活、熱愛科學(xué)、熱愛學(xué)習(xí)、熱愛勞動。珍惜生命、珍惜時間、珍惜友誼、珍惜學(xué)習(xí)與發(fā)展的機會。關(guān)心社會、關(guān)心環(huán)境、關(guān)心集體、關(guān)心他人。尊敬師長、團結(jié)同學(xué)、禮貌待人;明辨是非、辨別美丑、為人正直。做一個理想遠(yuǎn)大、品行端莊、學(xué)習(xí)優(yōu)良、身心健康的共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人。
希望老師們:敬業(yè)、愛生、嚴(yán)謹(jǐn)、探究。全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針,教書育人,五育并舉。牢固樹立服務(wù)意識、質(zhì)量意識和精品意識。面向每一個學(xué)生,珍惜每一個教育機會,上好每一堂課,做好每一件事,促進每一個學(xué)生的健康、和諧、全面的發(fā)展。為學(xué)生的終生發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
精選兒童感恩節(jié)活動策劃方案通用七
“六一”的太陽
為什么這樣輝煌?
“六一”的花朵
為什么這樣芬芳?
“六一”的紅領(lǐng)巾
為什么這樣鮮艷?
“六一”的孩子們
為什么這樣歡暢……
你知道,他知道,
大家全知道。
全世界少年們的節(jié)日
已經(jīng)來到,
全世界最天真的節(jié)日
就在今朝。
“六一”的歌聲
為什么這樣動聽?
“六一”的舞蹈
為什么這樣多情?
“六一”的故事
為什么這樣引人?
“六一”的集會
為什么這樣歡騰……
你清楚,他清楚,
大家都清楚。
歌舞、故事、集會
表達(dá)兒童的幸福,
今天的小苗,
必將長成參天大樹。
我們是出巢的小鷹,
明天將飛得很高很高。
我們是含苞的小花,
明天將姹紫嫣紅,分外妖嬈。
我們就是我們,
最新的六一兒童詩歌朗誦稿14篇最新的六一兒童詩歌朗誦稿14篇紅領(lǐng)巾在胸前燃燒。
請看明天
我們將舉起山,挑起河,
捧起現(xiàn)代化的祖國,
飛向金色的目標(biāo)……
精選兒童感恩節(jié)活動策劃方案通用八
親愛的老師,親愛的同學(xué):
大家好!
今天我們相聚一堂,歡慶“六一”兒童節(jié)!光陰似箭,彈指之間,一切都化為遙遠(yuǎn)的往昔。還記得,初入小學(xué),老師便為我們帶上了鮮艷的紅領(lǐng)巾。那一刻,我們便在心底默默告誡自己:我是一名光榮的中國少年先鋒隊隊員,我要為飄揚的隊旗添上光輝的一筆!我們需認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)、踏踏實實做人,好好學(xué)習(xí),天天向上!
無限的過去,都以現(xiàn)在為歸宿;無限的未來,都以現(xiàn)在為起點。不要過分地追憶過去,不要太多地憧憬未來,踏踏實實、無怨無悔地過好現(xiàn)在。只有把握現(xiàn)在,忘卻過去,才能創(chuàng)造出輝煌的未來。
那么,就讓我們一起學(xué)習(xí)吧!學(xué)習(xí)知識、學(xué)習(xí)合作、學(xué)習(xí)創(chuàng)造、學(xué)習(xí)生存,德智體美勞等方面全面發(fā)展,提高素質(zhì)。
大海在召喚你揚帆遠(yuǎn)航,高山在激勵你奮力攀登。人生之路坎坷不平,怯弱者停步不前,勇敢者永不退縮只要心中有一片希望的田野,勤奮耕耘將迎來一片翠綠。今天,新的校園,新的書籍,新的同伴,新的師長,新的要求,新的步伐。在這萬象更新的生機盎然的春日,讓我們以嶄新的姿態(tài)迎接新的挑戰(zhàn),踏上新的征程,擁抱碩果累累的風(fēng)和日麗的夏天!
半學(xué)期的學(xué)習(xí)既將轉(zhuǎn)逝而去,留給我們的是的緊張而激烈的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)并非達(dá)到目的的手段,它本身就是一個目的,是對知識的渴求。人生處萬類,知識最為賢。知識就是力量,就是財富。知識愈多,就愈有價值,知識愈廣,就愈臻完善。古人云:書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟。求知的'道路是艱辛的,坎坷的,崎嶇的。生活的長河困難重重,我們會正確掌舵,到達(dá)理想的彼岸。求知不也是如此?揚起生命的風(fēng)帆,無怨無悔。
我們是新世紀(jì)的雛鷹,今天,我們磨練羽翼;明天,我們將搏擊長空!人生的一瞬,就在這一瞬,我們所付出的,必將收獲源源不斷的學(xué)識。是金子,總有放光的時候;是玫瑰,總有盛開的是子。知識的海洋中,踏浪而歌,奮勇前進。沿著夸父的腳步追逐太陽;循著精衛(wèi)的身影修補藍(lán)天。趁著火紅的青春,抓住希望的機遇,撐起命運之舟,托起明天之陽,為少先隊的未來而努力!讓明天為我們驕傲!
同學(xué)們,世紀(jì)屬于我們,讓我們時刻準(zhǔn)備著迎接新的挑戰(zhàn),創(chuàng)造新的輝煌!
最后祝同學(xué)們節(jié)日快樂!
謝謝大家!
精選兒童感恩節(jié)活動策劃方案通用九
甲:尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)
乙:親愛的老師們、同學(xué)們!
合:大家節(jié)日快樂!
甲:六月,是童年的搖籃,是童年的夢鄉(xiāng)。
乙:六月,有童年的沃土,有童年的太陽。
甲:六月,是一支歌,一支幸福的歌
乙:同學(xué)們,我們邁著喜悅的步子走進了六月,走進了我們自己的節(jié)日――
合:六一兒童節(jié)!
甲:我宣布:我校慶祝六一活動現(xiàn)在開始。