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2022鄉鎮人社工作匯報怎么寫一

（一）以扶持創業為重點，就業工作扎實開展。

1.各項指標任務提前完成。

一年來，全縣城鎮新增就業x人，占市局目標任務x人的xx%，全省排名x位，全市第x位。其中：失業人員就業人數xx人，占市局目標任務數x人的xx%，就業困難人員就業人數x人，占市局目標任務數x人的x%。轉移農業勞動力人數xx人，占市局目標任務數x人的xx%；職業技能培訓完成x人，占市局目標任務數x人的x%；發放小額擔保貸款x萬元，完成市下達目標任務x萬元的x%，扶持創業x戶；公益性崗位數由年初的x人控制到x人（市局控制指標x人）；創建充分就業社區8個。

2.三個百分之百全力做好城鎮新增就業迎檢工作。

一是包保責任百分之百。成立城鎮新增就業包保工作領導小組，由全局10名班子成員分鄉鎮包片、抽調27名干部駐鄉，每個鄉鎮安排專人對城鎮新增就業人員實行包保責任。二是信息核查百分之百。積極配合各鄉鎮深入企業事業單位和個體經營戶認真核對20xx年新增城鎮就業人員基礎信息，及時糾正或修改統計中存在的問題，確保信息準確率100%。三是干部走訪百分之百。所有駐鄉干部對20xx年新增就業人員進行走訪，并對每一名新增就業人員發放“溫馨提示卡”，實現走訪率達100%。通過相關措施的落實，在省廳的檢查工作中，抽查合格率達100%。

（二）以擴面征繳為重點，社會保障工作穩步推進。

1.各項社會保險擴面征繳較快。我縣20xx年基本社會保險覆蓋率實現程度100%，實現值93.1%，全省排名第一。共參保44.4883萬人，征繳社會保險費16018萬元。其中：

基本養老保險參保9774人，征繳5366萬元，完成市下達任務9770人4925萬元的100.04%、108.32%；

失業保險參保10162人，征繳1192萬元，完成市下達任務10160人1032萬元的100.02%、115.5%；

工傷保險參保16831人，征繳586萬元，完成市下達任務16820人586萬元（市局從原621萬元調減到586萬元）的100.07%、100%；

醫療保險參保46870人，征繳6005萬元，完成市下達任務46860人4244萬元的100.02%、xx1.49%（其中：城鎮職工參保19796人，城鎮居民參保27074人）；

生育保險參保19596人，征繳299萬元，完成市下達任務19590人xx2萬元的100.03%、226.52%；

城鄉居民養老保險參保341650人，完成市分任務334430人的102.2%；基金征繳2600萬元，完成市下達任務2296萬元的1xx.24%。

2.各項社會保險待遇發放及時。

一是及時調整離（退）休人員待遇。按照《關于20xx年調整企業退休人員基本養老金的通知》（黔人社廳發〔20xx〕6號）文件規定，對全縣企業退休人員2438人基本養老金進行了調整，調整后人均月增資183.54元；按照我縣20xx機關事業單位調整津補帖的規定和標準，對38名合同制退休人員的津補貼進行了調整，調整后人均增資202.63元；對企業離休人員11人生活標準進行了調整，人均增資269.09元；根據黔人退字[1993]6號文件規定，對年滿70周歲的xx1位退休人員辦理了高齡補貼。

二是及時兌現各種待遇。共發放待遇281968人（次）15915.3萬元。其中：城鎮職工養老保險發放待遇3267（其中包括遺屬362人）人5426萬元、城鄉居民養老保險發放待遇85467人5641萬元、失業保險發放待遇17人7.3萬元、工傷保險發放待遇94人642萬元、生育保險報銷193人30萬元，職工住院報銷醫保統籌資金3804人次1778萬元，報銷個人賬戶187693人（次）1799萬元，大額醫保xx8人次261萬元；報銷居民醫保xx95人次331萬元。

3.日常工作開展穩步推進。

一是辦理企業職工（個體）及機關事業單位合同制工人退休審批435人（其中：正常退休4xx人，特殊工種提前退休xx人，病退9人）。二是企業職工工齡認定62人次（其中：知青工齡認定30人次，軍齡認定32人次）；辦理離（退）休人員喪葬撫恤費52人次。三是對申報的47起工傷事故，工傷認定36起（簡易程序辦理xx起），正在辦理11起。四是審核上報傷殘等級鑒定及因病提前退休人員共30人（其中委托鑒定xx人）。

4.強化基金稽核工作。

一是召開全縣人力資源和社會保障系統警示教育會，加強干部職工教育，對少數心存邪念的人敲響警鐘，要求有則改之，無則加勉，強調對存在問題的進行限期整改。二是對各鄉鎮對新農保參保繳費工作進行兩次督查，加大信息錄入的指導力度。三是開展自查。對自新農保啟動以來未發到農戶的庫存卡進行清理、統計上交，包括在鄉（鎮）人社所干部手中、鄉（村）干部手中的庫存卡一并統計上交縣新農保辦。全縣各類參保人員444915人，通過定期與不定期地開展稽核工作，實地到兩定機構、參保人家中進行稽核157581人次，稽核率37%。

（三）切實轉變方式，人才保障工程成效明顯。

1.認真組織開展招考工作。

一是積極配合做好20xx年公務員招考錄用工作。積極指導我縣公務員職位考生報名，對1848名考生進行初審，并組織10個工作組對擬錄用的人員進行了政審，錄用公務員95人。二是全面完成了事業單位招聘工作。嚴格按照《20xx年xx縣事業單位召開聘用新增人員實施方案》，認真組織開展招考工作。全年共招考兩批，聘用277人。三是認真開展人才引進工作。共引進人才xx7人，其中：本科學歷xx8人，碩士研究生8人，博士研究生1人。 四是認真開展專業技術人員計算機考試和經濟類專業技術資格考試報名工作。組織我縣425人報名參加計算機考試，共726科次，考試合格并發放計算機合格證187本。

2.認真開展事業單位管理和職稱評聘工作。

一是完成了20xx年初級專業技術職務申報評審工作，擬發611人的任職資格文件和資格證辦理、核發，轉發20xx年已取得高、中級職務任職資格371人任職資格文件工作。二是根據《關于做好20xx年全市職稱工作有關問題的通知》（銅人社職〔20xx〕172號）文件精神 ，及時對全縣20xx年職稱評審作了安排部署，并審查報送申報評審副高級職務材料234人（其中：中學168人、工程5人、農業15人、衛生16人）；申報評審中級職務材料508人（其中：中小學475人、工程xx人、農業20人）。三是完成了20xx年度已取得高、中、初專業技術職務982人（高級88人、中級283人、初級611人）的聘任崗位備案工作。四是完成衛生、計生20xx年參加全國統一考試取得中、初級專業技術職務82人的評、聘和取得高級專業技術職務xx人聘任崗位備案工作。五是重新對林業系統、教育系統、農業系統。文廣系統、衛生系統、水務系統等單位高、中級崗位進行審批以及崗位結構比例的核準。

3.認真開展考核培訓工作。

一是強化培訓，提升專業技術人員素質。累計培訓專業技術人員5466人，批復并監督檢查其他事業單位組織的專業技術培訓100期（教育局、農業局、興隆學區、文廣局、大壩場小學、計生局、xx縣第二中學、xx縣實驗小學等）共4786人次，初聘培訓三期680人。二是嚴格兌現20xx年考核結果。審查辦理了2011-20xx年連續兩年考核評定為稱職以上等次人員的滾動晉升工資，辦理了事業單位專業技術人員和管理人員20xx年度合格以上人員晉升了薪級工資，審核辦理了在鄉鎮工作連續5年以上合格人員的浮動工資。填發了20xx年度考核優秀證書xx72份，并審核了公務員和參公人員的獎勵審批表。三是認真開展學時登記管理工作。根據《xx省專業技術人員繼續教育學時授予與管理辦法（試行）的通知》（黔人通[2007]290號）文件規定，對專業技術人員的論文發表、輔導學生獲獎的折算學時進行了登記，共涉及5789人次；新辦（換、補辦）xx省專業技術人員繼續教育證書2728本。

4.認真開展人事調配工作。

一是進一步完善信息系統公務員（參公人員）信息，核實真實性、完整性，確保順利通過中組部、國家人社部以及省、市對我縣公務員信息系統情況檢查驗收。二是認真開展公務員登記管理工作。積極指導全縣各單位做好公務員（參公人員）登記摸底調查，協助查閱檔案，為做好登記工作打基礎。及時為衛生和食品藥品監督管理局、發展和改革局、林業局、審計局等單位應登記而未登記的10多名同志辦理了公務員登記手續，進一步明確了干部的公務員身份。三是及時辦理“基層項目”人員報考公務員復審證明，為基層項目人員出具證明參加各類招考。四是及時辦理干部調動、任免職等人事事項400多人次，特崗教師接轉手續240人，事業單位新增人員聘用手續300余人，辦理人才引進聘用手續xx1人，辦理20xx年新增聘用人員轉正300余人。

5.及時兌現干部職工待遇。

一是及時調整機關事業單位職工五年晉升級別工資、正常晉薪、晉職、浮轉固、崗位變動以及明確工資標準，共涉及xx393人次，月增資額119.83萬元；二是及時兌現干部職工津補貼、獎勵性績效工資、移動通訊費、艱苦邊遠津貼共33197人次，涉及金額7592.71萬元。三是辦理職工退休、退休職工高齡補貼、退休職工建房補助以及機關事業單位職工死亡后遺屬一次性撫恤和遺屬人員生活困難補助，其中：辦理退休84人；辦理3082名退休職工調整住房增量補貼，涉及金額238.08萬元；辦理退休人員增加生活補貼2987人，月增資額69.37萬元；辦理提高退休人員艱苦邊遠津貼標準，月增資5.43萬元，辦理119名退休職工享受高齡補貼，月增資額0.24萬元；辦理48名退休職工享受建房補助，補助金額7.34萬元；辦理42名遺屬人員享受遺屬生活困難補助，月補助1.72萬元，辦理一次性撫恤503.25萬元。四是認真審核并辦理了432名職工工齡認定，對2名職工工傷進行了認定，同意8名職工辦理病退。五是組織5次機關事業單位工人到市局參加技術工人技術等級培訓及職業道德考試，辦理了xx6人技術工人等級資格文件。

6.加強干部人事檔案管理工作。

一是檔案管理數據化。嚴格按照省委組織部加強干部人事檔案管理要求，認真對全縣在職干部檔案3171人/卷中“三齡兩歷”、任免、工資等變動情況進行了更新、充實和校正。二是認真做好檔案材料的收、轉、鑒別工作。共鑒別歸檔材料4836份，其中：年度考核表3237份，個人工資變動xx16份，職稱材料xx7份，任免獎懲198份，學歷材料58份。三是認真做好檔案調轉、查詢利用工作。共調出檔案250卷，企業干部移交轉出59人，積極為職稱評審、提職、退休查詢利用檔案768人次。四是及時做好新增檔案的管理和裝訂工作。共整理新裝訂檔案287卷。

（四）以監察為重點，切實維護勞動者合法權益。

一是認真開展勞動監察工作。以宣傳貫徹《xx省勞動保障監察條例》和開展農民工工資支付、清理整頓人力資源市場秩序為契機，在全縣全面開展整治非法用工行為和惡意拖欠農民工工資行為。共發放《勞動法律法規選編》共計5000多冊，免費發放《勞動合同》3850份；年檢用人單位40戶，涉及用工人數3586人；用工備案單位1戶，涉及用工人數93人；開展專項檢查15次，檢查用人單位183戶，其中：建筑業55戶、住宿和餐飲業23戶、其他行業105戶，涉及勞動者xx888人；督促用人單位與勞動者新簽續簽勞動合同886份；督促企業為549人繳納社會保險xx8萬元；接待處理66起民工工資案件，其中：來信來訪24起，受理投訴案件43起，辦結拖欠民工工資案件36起，為1622位民工追回被拖欠的工資1725.89萬元。其中，討薪人數超過100人以上的有6件，金額超過100萬元以上的有7件，發生在建筑領域討薪18件，高速公路討薪8件，縣鄉公路建設討薪3件，扣押押金1件，加班工資1件，其他討薪5件。二是認真開展仲裁調解工作。始終堅持以事實為依據法律為準繩的辦案方針，調解為主、仲裁為輔的辦案原則，全力開展勞動糾紛排查調處工作。共立案受理各類案件30件40人，其中：勞動爭議29件38人，人事爭議1件2人。已裁決7件9人；調解5件7人；作出不予受理決定10件16人；撤回申請3件3人；將調解協議審查為仲裁調解書5件5人。共收到勞動者投訴94件182人，除30件40人已作立案外，其余64件xx2人均通過告知法律風險和途徑達成了案外和解。全年共調解工傷糾紛24件29人，涉及金額2xx萬元。勞動報酬糾紛20件93人，涉及金額955405元。解除勞動合同糾紛6件6人，涉及經濟補償2.88萬元。確認勞動關系5件5人。其他糾紛9件9人。三是認真開展事業單位聘用合同鑒證工作，共鑒證各類事業身份人員聘用合同2034人。

（五）招商引資和資金爭取工作成效明顯。

一是成立招商引資軍團。由一名班子成員任團長，抽3名年富力強的同志為成員，專職負責全局的招商引資工作。二是強化后勤保障。籌集專項經費和配備專用車輛，確保招商工作保障有力。三是繳納保證金。規定收取正科級領導招商引資保證金5000元，副科級領導4000元，主任科員（副主任科員）2000元，一般干部1000元，營造人人都是招商主體，個個都有招商責任的工作氛圍。四是組織專項工作組向省廳、市局積極爭取就業專項資金和基層服務平臺項目。

一年來，共編報項目8個，編報項目資金x萬元；完成招商項目8個，續建項目2個，項目總金額8.3億元，到位資金近x萬元，完xx縣委政府下達我局招商引資目標任務1.932億元的163.42%。在已落地的招商引資項目中，續建項目2個；進園區項目6個，分別是xx；進園區項目投資總額4.1億元，占總項目49.4%。

（一）落實一二三措施，創業促就業工作成效明顯。

1.搭建一個平臺，鋪就創業之路。

為進一步優化創業環境，引導、扶持外出務工人員返鄉創業就業和高校畢業生自主創業，鼓勵和扶持誠實創業、規模創業、集聚創業，共創全民興業之路。由我局牽頭，協調財政、婦聯等部門，通過對“婦惠家合”、“惠民家興” 創業融資品牌進行整合和創新，共同打造了xx縣“惠民興業”創業融資品牌和創業園品牌，以更加優惠的政策搭建了更加堅實的創業平臺。

2.實現兩個優化，暢通申貸流程。

一是優化擔保方式，采取雙向選擇方式，經辦金融機構承辦貸款放貸業務，選擇信用擔保、三權擔保、聯戶擔保和擔保金風險擔保四種擔保方式中的任意一種，借款申請人也可以結合自身情況選擇任意一種最適合的擔保方式，讓借款人在擔保環節得到更多的方便和辦理時間的節省，實現了擔保基金風險和金融風險雙降低。二是優化操作程序，通過對權利的下放，優化了小貸中心獨立申辦的單一操作模式，轉變為部門受理（鄉鎮人社中心、婦聯、團委）、聯合審查（承貸金融機構，受理部門）、集中審核（鄉鎮人社中心），復核貼息（小貸中心）的高效工作模式，將每筆貸款的辦理時間從15天縮短到7天辦結，辦理筆數從平均每天xx筆提高到30筆。

3.完成三個指標，突顯貸款工作成效。

一是貸款發放。為確保小貸有序發放，成立了小額擔保貸款工作領導小組，對相關部門的職責進行明確分工，建立健全各項工作制度和服務制度。領導小組實行聯席會議制度，定期聽取部門對小貸工作開展情況的匯報，研究解決小額擔保貸款工作中出現的問題，用更加健全和完善的工作機制保障貸款的發放。并引入競爭機制，同時與農村信用合作聯社、郵政儲蓄銀行簽定合作協議，在方便創業戶就近選擇金融機構辦理貸款業務的同時貸款發放效率得到大幅提升。同時加大政策宣傳力度，提高創業戶對貸款扶持政策和對貸款申辦流程的知曉率，促成了貸款量的突破。二是擔保基金。加強與財政部門的協調，爭取將擔保基金及時注入銀行專戶。為了加大對擔保基金的充實，我縣大力鼓勵企業向擔保機構在金融部門開設的擔保金賬戶注入擔保金為本企業擔保貸款。目前共計注入擔保基金xx00萬元，其中，農村信用合作聯社1000萬元，郵政儲蓄銀行思南支行300萬元。三是貸款清收。確保到期貸款的清收達到100%回收率，對每筆貸款從受理申請開始并堅持落實貸前項目實地審查到位、申貸資料審核到位、貸后跟蹤管理到位的“三個到位”措施，通過對借款人創業項目、經營情況、貸款用途、資信狀況的了解和對貸款資料的真實性進行審核后，確定是否發放貸款，對發放貸款的項目實行跟蹤管理，并建立“貸款+培訓+回訪”的跟蹤服務模式，提高創業者經營項目成功率和還款能力。

（二） 六措施加強社保基金內控，確保基金安全完整。

社保五險每年進出資金近4億元，服務對象近50萬人（次），經辦隊伍2000多人，涉及資金量大、服務對象多、經辦隊伍復雜，為確保社保基金安全完整，采取六措施加強社保基金內控。一是組織召開全縣人力資源和社會保障系統警示教育會。二是認真開展自查。要求各鄉（鎮）對新農保啟動以來未發到農戶的庫存卡進行清理、統計上交，包括在鄉（鎮）人社所干部手中、鄉（村）干部手中的庫存卡一并統計上交縣新農保辦。三是認真組織清查。在鄉（鎮）自查基礎上，縣局組建工作組入村清查，清查內容包括“三公示”（繳費公示、待遇發放公示、資格認證公示）、“四核實”（核實農戶繳費是否與系統繳費一致、核實待遇人實得待遇是否與代辦點待遇發放登記一致、核實卡或密碼掛失后的卡存資金與農戶原實有卡存資金是否一致、核實待遇領取人是否全部健在）。四是健全監管機制。在縣政府成立資金基金監督委員會的同時，行政局成立資金基金監督股，業務局設立基金稽核股。五是嚴肅處理違紀行為。在規定時間內自查出的問題，進行限期整改。在自查中不主動上報問題，待清查時查出問題的，一律從嚴從重處理。六是健全工作制度。要求新辦卡一律由本人持身份證領取，不允許任何人代領，對行動不便的老人，在必要時由社保人員送卡上門。掛失卡和密碼必須有持卡人的身份證（或戶口簿）原件，且提供代辦人身份證復印件，在代辦登記表上簽字。

一是面對“就業難”和“招工難”并存、結構性矛盾突出的就業現狀，就業創業工作局勢十分嚴峻。二是受企業少，企業工人少、企業業主法律意識淡薄以及關閉煤礦多因素影響，城鎮職工養老保險和工傷保險擴面困難，保費征繳難度大。三是勞動爭議仲裁和勞動監察投訴案件有所增加，和諧用工環境有待進一步改善。

深入貫徹落實黨的十九大和十x屆x中全會精神，堅持“民生為本、人才優先”的工作主線，圍繞“就業保民生、社保安民心”目標要求，以創業促就業，不斷擴寬社會保障覆蓋面，積極構建和諧勞動關系，穩步推進人事制度改革和人才隊伍建設，為全縣經濟社會更好更快發展作出具體的貢獻。

（一）“三結合”狠抓就業創業民心工程。

以城鎮新增就業工作為重點，充分發揮就業創業小額擔保貸款“杠桿作用”，鼓勵創業促就業工作。確保城鎮新增就業10000人以上；城鎮登記失業率控制在4.2%以內；技能培訓2500人以上；轉移農業勞動力1.2萬人以上；發放小額擔保貸款1億元以上。

1.創業扶持與經濟發展相結合。

一是以扶持高校畢業生、返鄉農民工、退役軍人、青年創業，大力鼓勵創業促進就業。二是結合全縣產業結構調整，大力扶持新興產業，以產業帶動就業。三是大力扶持中小型企業，特別是密集型勞動用工企業為重點，進一步促進城鎮新增就業。

2.技能培訓與招商引資相結合。

一是根據全縣招商引資企業發展的用工需求，積極組織有針對性的技工培訓，確保解決招商引資企業的用工需求。二是業務技能提升，三是強化從業人員培訓，提高從業人員服務意識，提升服務質量。

3.有序輸出與引導回歸相結合。

一是積極發揮人力資源市場作用，舉辦各種招聘會，鼓勵我縣富余勞動力外出務工。二是充分發揮勞務輸出機構的作用，轉移農村勞動力轉移就業。三是結合全縣企業用工需求，有針對性的引導我縣技能人才回鄉就業。

（二）“三強化”扎實推進社保惠民工程。

進一步加大社會保險法律法規的宣傳力度，把擴面征繳作為社會保障工作的主線貫穿全年工作始終，確保全年完成五項保險參保10萬人次以上，繳納社會保險費1億元以上；在鞏固20xx年城鄉居民社會養老保險的基礎上，深入開展城鄉居民社會養老保險試點工作，確保全縣綜合參保率達90%以上，60周歲以上老人100%領取基礎養老金。

1.強化排查，提高覆蓋率。

認真組織對全縣各類企業進行排查，認真清理未參保企業和參保企業繳費的稽核，重點抓好工業園區、非公有制組織從業人員、靈活就業人員的參保工作，確保應保盡保。

2.強化宣傳，提高保障率。

大力開展宣傳活動，積極動員高危行業、重點企業、大型工程參加工傷保險，切實為企業提供施工風險保障。

3.強化服務，提高滿意率。

及時發放和積極推行社會保障卡的使用；積極爭取鄉鎮基層服務平臺建設，探索建立行政村社會保障協理員管理制度；加強離退休人員領取養老金、遺屬領取遺屬金的資格認證和社會化管理工作，積極為服務對象做好服務工作，確保服務對象滿意。

（三）“三轉變”切實構建和諧勞動關系。

堅持以監察、仲裁為手段，以勞動合同管理為平臺，按照“監管科學化、維權的人本化、執法規范化” 總體要求，以制度建設為重點，擴大勞動合同覆蓋面，切實維護勞資雙方合法權利。確保全縣企業勞動合同簽訂率達93%；企業集體合同簽訂率達80%；勞動人事爭議仲裁結案率92%；群眾舉報投訴案件結案率92%；勞動保障監察“兩網化”管理覆蓋率50%以上。

1.轉變“事后監察”為“事前預防”。

堅持日常執法檢查和法律宣傳指導相結合，融服務于監察行動之中，主動傾聽用人單位意見建議，及時督促企業糾正審查中發現的問題，幫助其整改提高，將矛盾和問題化解在萌芽之中。

2.轉變“突擊監察”為“常態監控”。

充分依托各鄉鎮社會工作服務中心，綜合運用網格化，日常巡察、舉報專查、專項檢查和勞動年檢等手段，全面掌握用人單位基本情況，使監察常態化。

3.轉變“程序執法”為“人性執法”。

對用工不規范的企業及時提出監察建議，寓執法于幫扶之中，做到既嚴格遵守勞動保障監察各項程序和要求，又注重維護用人單位聲譽和利益以及勞動者利益，構建和諧的勞動關系。

（四）“三優化”深入推進人才保障工程。

進一步深化人事制度改革，暢通人才引進“綠色”通道，營造良好的用人環境，確保我縣的人才能夠“引得來”、“留得住”、“能發展”。

1.優化人才引進渠道。

積極探索創新人才引進機制，協助組織部門不斷完善《人才引進辦法》，把人才引進與全縣的經濟發展緊密結合，以緊缺、急需人才為重點，多層次多渠道引進人才和智力工程，確保人才“引得來”。

2.優化人才服務質量。

深化人事制度和職稱制度改革，堅持推行專業技術職務任職資格評審與聘任相分離的制度，切實提高專業技術人員以及高學歷人員待遇，確保人才“留得住”。

3.優化人才發展環境。

加大選拔和錄用有基層工作經歷人員工作力度，為縣委、縣政府確定的重點工作提供人才支持。積極推行競爭上崗工作，加強對競爭上崗工作的指導，進一步規范競爭性選拔工作程序，確保人才“能發展”。

（五）“三加強三提升”扎實開展黨建工作。

1.加強隊伍建設，提升工作水平。

以道德建設為重點，加強干部職工業務素質和教育，建立健全規范化的管理制度，進一步提升工作水平。

2.加強作風建設，提升部門形象。

以整治“四風”為重點，深入貫徹落實中央八項規定以及省、市、縣相關規定，進一步落實黨風廉政建設責任制，推動全體干部職切實履行工作職責，轉變工作作風，提高服務質量和工作效率，使部門工作較快發展，服務態度、質量進一步提升，樹立部門良好的形象。

3.加強效能建設，提升群眾滿意度。

以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，以誠信建設為重點，不斷加強效能建設，選準突破口，切實解決辦事效率低和“吃、拿、卡、要、生、硬、阻”等現象，采取大力可行的辦法和措施，不斷解決群眾關心的熱點、難點問題，大力提升服務質量，提升群眾滿意度。

2022鄉鎮人社工作匯報怎么寫二

根據市委巡察工作領導小組統一部署，2018年10月8日至12月8日，市委第七巡察組對市人社局黨組進行了政治巡察。2019年3月18日，市委第七巡察組反饋了意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》《中共襄陽市委巡察工作實施辦法》有關規定，現將巡察反饋意見整改情況公示如下：

問題1.扶貧工作不重視，落實就業扶貧有差距。

整改情況：

①認領問題，書面檢討。就業局負責同志主動認領問題并作出書面檢討，時任科室負責人及分管領導向局黨委作出書面檢討。

②強化學習，提高認識。4月23日至25日，組織黨員干部對習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平扶貧論述摘編》、習近平總書記在五次座談會上的重要講話精神和上級黨委政府有關就業扶貧文件進行系統全面學習。

③壓實責任，強抓督辦。4月12日印發《關于進一步做好就業扶貧工作的通知》（襄勞就管〔2019〕17號），并召開全市巡察反饋就業扶貧問題整改任務落實工作專題會議，督辦各縣（市、區）對照工作目標，切實做好精準就業扶貧工作。5月5日印發《關于全市巡察反饋就業扶貧問題整改任務落實工作專題會議報送有關情況的通報》（襄勞就管函〔2019〕13號），通報批評整改不力的單位，督辦工作進度。

④精準識別,扎實開展公共就業服務。印發了《關于對人社部“農村貧困勞動力就業信息平臺”數據錄入工作的督辦函》（襄勞就管函〔2019〕12號）。各縣（市、區）按照督辦要求，明確了分管領導和責任人，依托鄉鎮人社服務中心，對貧困勞動力再次進行了全面摸底調查，并實時更新了人社部“農村貧困勞動力就業信息平臺”各項數據。扎實開展公共就業服務。4月30日印發《關于對人社部“農村貧困勞動力就業信息平臺”數據錄入工作的督辦函》（襄勞就管函〔2019〕12號），要求各縣（市、區）對貧困勞動力再次進行全面摸底調查，并實時更新人社部“農村貧困勞動力就業信息平臺”各項數據。截止2019年6月，本地戶籍未脫貧勞動力39991人，已核實39970人，已就業32571人，未就業7399人，未就業人數比2018年底減少2009人；未就業中需幫扶貧困勞動力1126人，比2018年底減少2908人。提供職業指導及職業介紹服務13428人次。

⑤深化市內勞務協作對接機制，持續開展就業扶貧大篷車進村“三聯三送”活動。針對勞務對接工作新情況，4月25日召開部分縣（市、區）完善市內勞務協作工作機制專題討論會；5月19日調整印發《市人力資源和社會保障局關于進一步完善市內勞務協作工作機制的通知》（襄人社函〔2019〕72號），組織襄城、樊城、襄州、高新區、東津新區與南漳、保康、谷城的143個重點貧困村開展專項勞務對接活動。截止2019年6月，全市共開展就業扶貧大篷車進村“三聯三送”活動87次，提供崗位32759個，實現轉移就業827人次，發放宣傳資料10萬余份。深化市內勞務協作對接機制，持續開展就業扶貧大篷車進村“三聯三送”活動。印發了《市人力資源和社會保障局關于進一步完善市內勞務協作工作機制的通知》（襄人社函〔2019〕72號）。截止2019年6月，全市共開展就業扶貧大篷車進村“三聯三送”活動87次，提供崗位32759個，達成就業意向827人，發放宣傳資料10萬余份。

⑥落實鼓勵企業吸納貧困人員就業獎補等政策。截止2019年6月，落實企業吸納貧困人員就業獎補74人14.8萬元，落實外出務工人員一次性交通補助229人5.473萬元。落實鼓勵企業吸納貧困人員就業獎補政策。截止2019年6月，落實企業吸納貧困人員獎補74人14.8萬元，落實外出務工人員一次性交通補助229人5.473萬元。

⑦加強與扶貧部門協作，在建立扶貧車間政策上有創新。保康縣印發《關于印發保康縣就業“扶貧車間”建設工作實施方案的通知》，襄州區人社局印發《關于認定襄州區就業扶貧車間的通知》。截止2019年6月，全市已掛牌36家扶貧工廠、扶貧車間。加強與扶貧部門協作，在建立扶貧車間政策上創新。保康縣印發了《關于印發保康縣就業“扶貧車間”建設工作實施方案的通知》（保扶指辦發〔2019〕4號）。截止2019年6月，全市已掛牌36家扶貧工廠、扶貧車間，其他扶貧工廠、扶貧車間還在陸續掛牌中。

⑧落實一次性求職補貼。畢業年度高校畢業生一次性求職創業補貼于3月1日啟動，5月17日復審結束。針對復審中資料不全的資料，要求學校補充完整。經信息系統比對取消文理學院1人、職業技術學院1人申領資格。享受一次性求職創業補貼人員：文理學院641人，職業技術學院300人，理工學院74人，旅游學校2人，工業學校2人，護士學校5人，科技工程學校1人，共計1025人，比2018年增加了382人。下一步，待市財政局資金撥付到位，立即啟動發放程序。落實一次性求職補貼。畢業年度高校畢業生一次性求職創業補貼于3月1日啟動，5月17日復審結束。針對復審中資料不全的資料，要求學校補充完整。5月27日，文理學院補充復審不合格的5人資料，經再審，3人符合申報條件；職業技術學院沒有補充復審不合格2人的資料。5月28日，將復審合格的申報補貼名單錄入信息系統，經信息系統比對，文理學院有1人、職業技術學院有1人已于往年申領過此項補貼，不能再享受。至此，享受一次性求職創業補貼人員名單確定：文理學院641人，職業技術學院300人，理工學院74人，旅游學校2人，工業學校2人，護士學校5人，科技工程學校1人，共計1025人。6月3日，市就業局向市人社局、財政局提交報告《襄陽市勞動就業管理局關于劃撥2019年度畢業生求職創業補貼資金的請示》（襄勞就管〔2019〕32號），下一步，待市財政局資金撥付到位，立即啟動發放程序。

⑨加強就業創業培訓工作。一是印發《關于在全市開展精準扶貧就業創業培訓工作整改的通知》，要求各縣（市、區）對2016-2018年建檔立卡貧困勞動力就業創業培訓情況進行認真細致核查。截止2018年底，有勞動能力和培訓需求的貧困勞動力7863人，占貧困勞動力37365人的21.04%；培訓2942人，占貧困勞動力37365人的7.87%，占有勞動能力和培訓需求貧困勞動力7863人的37.42%。二是安排布置。分解2019年全市就業創業培訓計劃，印發《關于進一步做好就業扶貧工作的通知》（襄勞就管〔2019〕17號），要求各地制定2019-2020年就業培訓專項培訓實施方案，建立年度情況數據統計表以及建檔立卡貧困人員實名制臺賬。各縣（市、區）均報備了實施方案，建立了統計報表和實名制及工作臺賬。5月13日印發《關于召開全市培訓創業和擔保貸款巡察整改工作專題座談會的通知》，召開有相關科室人員、縣（市、區）1名分管領導和1名科（股）室長的參加的全市培訓創業和擔保貸款工作專題座談會，研究安排就業扶貧工作中涉及貧困人員就業培訓、創業帶動就業和創業擔保貸款工作。三是完善制度。繼續落實就業創業培訓清單發布制度，每半年發布全市就業創業培訓信息,方便學員就近就地參加培訓；印發《關于公布襄陽市區重點產業職業培訓需求指導目錄的通知》（襄人社發〔2019〕140號），發布襄陽市重點產業職業培訓指導目錄，引導縣（市、區）和培訓機構針對性地開展就業創業培訓；印發《襄陽市人力資源和社會保障局關于印發襄陽市市直就業創業培訓補貼操作流程的通知》（襄人社辦〔2019〕18號），規范就業創業培訓資金管理使用；聯合印發《襄陽市人力資源和社會保障局襄陽市財政關于印發襄陽市就業創業培訓個人信用賬戶管理實施試行辦法的通知》(襄人社發〔2019〕133號)和《關于實施《襄陽市市直就業創業培訓個人信用賬戶管理實施試行辦法》有關事項的通知》(襄人社發〔2019〕139號)，探索信用支付培訓補貼新辦法，充分調動定點培訓機構開展培訓和勞動者參加培訓的積極性、主動性。四是督辦檢查。印發了《關于全市巡察反饋就業扶貧問題整改任務落實工作專題會議報送有關情況的通報》（襄勞就管函﹝2019﹞13號）、《關于對就業扶貧領域2019春季攻勢推進落實情況進行督導檢查的函》（襄勞就管函﹝2019﹞8號）、《關于開展就業扶貧專項調研的通知》（襄勞就管函﹝2019﹞14號），督辦檢查推進就業扶貧就業創業培訓工作。

一是下發了《關于在全市開展精準扶貧就業創業培訓工作整改的通知》，要求各縣（市、區）梳理2016－2020年建檔立卡貧困人員培訓情況，截止2018年底，統計有勞動能力和培訓需求的貧困人員7863人，已培訓2942人。二是印發了《襄陽市人力資源和社會保障局關于印發襄陽市市直就業創業培訓補貼操作流程的通知》(襄人社辦〔2019〕18號)，通過加強市直就業培訓管理，規范培訓行為,提高培訓質量。三是為大規模開展就業創業培訓，推進就業創業培訓工作，充分調動各定點培訓機構的積極性，印發了《襄陽市市直就業創業培訓個人信用賬戶管理實施試行辦法》（襄人社發〔2019〕133號）《襄陽市市直就業創業培訓個人信用賬戶管理實施試行辦法》（襄人社發〔2019〕139號）文件。四是為滿足襄陽市重點產業發展的需求和產業人才發展需要，印發了《關于公布襄陽市區重點產業職業培訓需求指導目錄的通知》（襄人社發〔2019〕140號）文件，提高了培訓的針對性。五是積極參與“春風行動”，3月份開展了就業創業培訓政策宣傳。四是著力部署培訓工作，5月份召開了各縣（市、區）就業創業培訓工作會議和由市直相關部門及各城區等單位參加的重點產業培訓指導目錄座談會。

⑩加強創業服務工作。一是下發了《開展創業服務專項行動提高貧困人員創業服務覆蓋率》的通知，要求各縣（市、區）對2016-2018年建檔立卡貧困勞動力創業服務情況進行認真細致核查。截止2018年底，提供創業服務6538人，占2018年建檔立卡貧困勞動力37365人的17.50%。二是安排布置。印發了《市人力資源和社會保障局關于下達2019年度全市新增返鄉創業目標任務的通知》（襄人社函〔2019〕44號）、《市人力資源和社會保障局關于下達2019年“我選湖北·智匯襄陽”目標任務的通知》（襄人社函〔2019〕51號）、《關于進一步做好就業扶貧工作的通知》（襄勞就管〔2019〕17號），要求各地制定2019-2020年創業服務工作實施方案，建立年度情況數據統計表以及建檔立卡貧困人員實名制臺賬，截止目前，各縣（市、區）都報送了實施方案，建立了統計報表和實名制及工作臺賬。5月13日，印發《關于召開全市培訓創業和擔保貸款巡察整改工作專題座談會的通知》，召開有相關科室人員、縣（市、區）1名分管領導和1名科（股）室長的參加的全市培訓創業和擔保貸款工作專題座談會，主要內容是研究安排就業扶貧工作中涉及貧困人員就業培訓、創業帶動就業和創業擔保貸款工作。三是狠抓落實，進一步深化“三安行動”。為確保市委“三安行動”落實落地，我們按照市委組織部《關于進一步深化“三安行動”的工作方案》要求，緊盯核心目標，突出工作重心，抓住“關鍵少數”，做好深化文章四個方面，著力深化“三安行動”，印發了《關于進一步落實市委深化“三安行動”工作要求的通知》（襄勞就管函〔2019〕15號）文件，同時按照該文件要求制定了在全市開展“襄陽十佳最美創業者”評選活動方案。四是完善制度。報請印發了《市人民政府辦公室關于鼓勵和支持農民工等人員返鄉創業的實施意見》（襄政辦發〔2019〕8號）、《關于成立襄陽市創業導師團的通知》（襄就工辦〔2019〕4號）等，加快推進創業服務工作。五是督辦檢查。印發了《關于全市巡察反饋就業扶貧問題整改任務落實工作專題會議報送有關情況的通報》（襄勞就管函﹝2019﹞13號）、《關于對就業扶貧領域2019春季攻勢推進落實情況進行督導檢查的函》（襄勞就管函﹝2019﹞8號）、《關于開展就業扶貧專項調研的通知》（襄勞就管函﹝2019﹞14號），督辦檢查推進就業扶貧創業服務工作。下發《開展創業服務專項行動提高貧困人員創業服務覆蓋率》通知,要求各縣（市、區）按年度梳理2016-2018年度建檔立卡貧困人員數、貧困人員中有創業服務需求人數、貧困人員中享受創業扶持政策（創業補貼）的人數和金額等，分年度建立實名制臺賬和創業服務工作臺賬，做到數據清楚、提供政策扶持清楚。并對未按要求上報情況的縣（市、區）進行了通報。2019年度將嚴格督辦各縣（市、區）對已創業、有創業服務需求的貧困人員做到應服盡服。

?督辦落實創業擔保貸款工作。一是印發了《關于開展2016年至2018年發放創業擔保貸款核查工作的通知》，要求各縣（市、區）對2016-2018年建檔立卡和非建檔立卡創業擔保貸款人員情況進行認真細致核查。目前核查工作已完成，2016-2018年建檔立卡貧困人員享受創業擔保貸款62人，發放貸款829萬元，非建檔立卡貧困人員享受創業擔保貸款2711人，發放貸款2.95億元。二是完成對了2018年巡察期間上報的建檔立卡貧困人員享受創業擔保貸款的核實工作。經各縣（市、區）核實報送和匯總，巡察期間上報的建檔立卡貧困人員104人（包括9戶73萬元）和扶持農家樂17人，建檔立卡和非建檔立卡貧困戶的創業擔保貸款均符合創業擔保貸款扶持條件。三是印發了《關于進一步做好就業扶貧工作的通知》（襄勞就管〔2019〕17號），并在4月15日，對縣（市、區）下發了《開展創業擔保貸款扶持專項行動提高貧困人員貸款扶持率的通知》，要求各地制定2019-2020年創業擔保貸款工作實施方案，建立年度情況數據統計表以及建檔立卡貧困人員實名制臺賬，截止目前，各縣（市、區）都報送了實施方案，建立了統計報表和實名制及工作臺賬。四是為進一步落實市委巡察組反饋整改任務，5月13日，印發《關于召開全市培訓創業和擔保貸款巡察整改工作專題座談會的通知》，召開有相關科室人員、縣（市、區）1名分管領導和1名科（股）室長的參加的全市培訓創業和擔保貸款工作專題座談會，研究安排就業扶貧工作中涉及貧困人員就業培訓、創業帶動就業和創業擔保貸款工作。加強創業擔保貸款工作。一是下發了《關于開展2016年至2018年發放創業擔保貸款核查工作的通知》，要求各縣（市、區）對2016-2018年建檔立卡和非建檔立卡創業擔保貸款人員情況進行核查，目前核查工作已完成，2016-2018年建檔立卡貧困人員享受創業擔保貸款62人，非建檔立卡貧困人員享受創業擔保貸款2711人。二是完成對2018年巡察期間上報的建檔立卡貧困人員享受創業擔保貸款的核實工作，截止2019年，巡察期間上報的建檔立卡貧困人員104人和扶持農家樂17人，均符合建檔立卡和非建檔立卡創業擔保貸款條件。三是印發了《關于印發襄陽市創業貸款擔保業務操作規程的通知》（襄人社辦〔2019〕28號）和《關于印發的通知》（襄人社辦〔2019〕27號），通過有效規范創業貸款擔保受理、初審、復核、實地調查、審核和擔保辦理等流程，明確責任單位、責任科室和工作人員責任，加強了對創業擔保貸款每個環節的有效監管，確保創業貸款擔保業務工作依法、及時、公正、高效的開展。四是下發了《開展創業擔保貸款扶持專項行動提高貧困人員貸款扶持率的通知》，各地2019-2020年創業擔保貸款工作實施方案、統計表以及花名冊已按年度整理完畢，并建立了實名制工作臺賬。

問題2.群眾觀念淡薄，服務民生措施虛功多、實功少。

整改情況：

①簽發我市首張實賬地區電子社保卡，全面啟動電子社保卡發行工作。4月份完成全市一體化平臺推廣應用，實現了“四個一”。6月份上線開通人社服務系統第一批高頻服務事項，參保職工可通過襄陽社保app、支付寶、微信等渠道辦理社保業務。

②深化“放管服”改革，持續推進“四減一提”專項行動，早日實現“一網覆蓋、一次辦好”；在資格認證、社保關系轉移、待遇核定核算、退休待遇發放等民生工作上精準發力，切實解決好服務民生的“最后一步路”，群眾的獲得感、幸福感進一步增強，滿意度不斷提高。人臉識別、虹膜識別、指靜脈識別等多模態認證方式并存，推行手機“刷臉”認證，上半年全市共有5.4萬人通過“刷臉”認證，極大方便了退休人員。

問題3.履職盡責缺擔當，促進就業創業打折扣。

整改情況：

①主動認領問題并作出書面檢討，提升認識高度。就業局負責同志主動認領問題，并作出書面檢討。時任科室負責人及分管領導向局黨委作出書面檢討。

②推進就業創業補貼資金使用落實情況。2017年市本級預算職業培訓補貼專項資金1011萬元，我局涉及就業技能培訓、創業培訓等補貼預算611萬元（不含職業技能培訓補貼資金），當年度使用職業培訓補貼資金426.28萬元，其中就業技能培訓補貼112.68萬元，創業培訓補貼313.6萬元，使用率為69.77%。2018年市本級預算職業培訓補貼專項資金1051萬元，我局涉及就業技能培訓、創業培訓補貼預算511萬元（不含職業技能培訓補貼資金），當年度使用職業培訓補貼資金131.44萬元，其中就業技能培訓補貼53.36萬元，創業培訓補貼78.08萬元，使用率為25.72%。2019年市本級預算職業培訓補貼專項資金711萬元，其中就業創業培訓補貼資金預算541萬元，截止目前，正在審核職業培訓補貼人數611人，預計使用補貼資金71.56萬元，占年就業創業補貼資金計劃的13.23%。

為提高資金使用率，我們持續落實就業創業補貼政策，發布全市就業創業培訓清單和襄陽市重點產業職業培訓指導目錄，大力開展免費培訓、信用支付培訓、項目制培訓，充分調動定點培訓機構開展培訓和勞動者參加培訓的積極性、主動性，簡化就業創業補貼資金申報、審核、撥付程序，用好、用足就業創業補貼資金。

③推進創業扶持資金使用落實情況。2017年市本級創業扶持補助資金預算為1390萬元（不含大學生就業扶持資金），實際使用1118.14萬元，資金利用率為80.44%。2018年市本級創業扶持補助資金預算為1290萬元（不含大學生就業扶持資金），實際使用1508.701萬元，資金利用率為116.95%。2019年市本級創業扶持補助資金預算547萬元（不含大學生就業扶持資金），截止目前，擬申報撥付創業扶持補助資金120.45萬元，資金利用率為22.76%。

為提高資金使用率，我們繼續落實創業扶持政策，印發了《關于申報2019年度大學生創業扶持項目的通知》（襄人社函〔2019〕47號）、《關于征集襄陽市笫二屆(2019年)返鄉創業大賽參賽項目的通知》（襄人社函〔2019〕99號）、《市人力資源和社會保障局辦公室關于印發《關于落實就業創業補貼有關政策的操作辦法》的通知》（襄人社辦〔2019〕37號）、《關于撥付2018年度大學生創業孵化示范基地補貼資金的請示》和《關于支付大學生創業孵化示范基地考核服務費的請示》等。大學生、農民工等人員返鄉創業項目扶持資金由1-10萬元和1-5萬元提高到2-20萬元，創新了對創業導師參加由政府相關部門組織的返鄉創業項目評審、創業項目推介和創業項目指導等公共創業服務活動的，可按每人每天500元-1000元的標準給予補助，繼續舉辦大學生和返鄉創業大賽，督促城區加快申請大學生一次性創業補貼、租賃場地補貼、租賃住房補貼、生活補貼資金進度，簡化就創業扶持資金申報、審核、撥付程序，用好、用足創業扶持資金資金。

④認真梳理，查找問題。梳理并分析了2017年、2018年職業培訓補貼資金中就業培訓資金使用情況和創業扶持補助專項資金使用情況。

培訓方面：2017年度，對個人和單位的職業培訓補貼支出預算為1011萬元，其中就業局承擔有就業技能培訓、創業培訓、特定培訓期間生活費補貼、一次性交通補貼合計補貼資金611萬元，當年度使用職業培訓補貼資金112.68萬，創業培訓補貼313.6萬元，合計426.28萬元，使用率為69.76%。2018年度，對個人和單位的職業培訓補貼支出預算為1051萬元，就業局承擔有就業技能培訓、創業培訓、特定培訓期間生活費補貼、一次性交通補貼合計補貼資金511萬元，當年度使用職業培訓補貼資金53.36萬元，創業培訓補貼78.08萬元，合計131.44萬元，使用率25.72%。

創業方面：2017年創業扶持補助資金預算為1390萬元，實際使用1118.14萬元，資金利用率為80.44%。2018年創業扶持補助資金預算為1290萬元，實際使用1508.701萬元，資金利用率為116.95%。

編制預算，嚴格執行。市人力資源和社會保障局、市財政局已編制《關于市本級2019年就業補助資金收支預算計劃的請示》（襄人社文〔2018〕158號）并報經市政府批準。2019年嚴格按照預算計劃批復落實各項創業補貼政策。編制預算，嚴格執行。已編制《2019年度市本級就業專項資金預算計劃》（《關于市本級2019年就業補助資金收支預算計劃的請示》（襄人社文〔2018〕158號）），2019年將嚴格按照預算計劃批復落實各項創業補貼政策。

問題4.好人主義盛行，議事不講原則。

整改情況：

①嚴格遵守局黨組會議制度及議事規則，明確和規范會議的主要任務、參會對象、程序要求等事項，形成分類科學、程序規范、執行嚴格、記錄齊全的議事決策機制，消除“好人主義”對黨組議事決策的影響。

②整頓了市軍轉干部培訓中心軟弱渙散黨組織，指派了市人社局直屬機關黨委包瑜同志擔任軍培中心黨支部第一書記，指導黨支部開展工作。

③局機關第一黨支部與軍轉干部培訓中心黨支部開展幫扶聯建工作，促進軍轉培訓中心支部逐步走向規范化建設。

④局黨組成員、副局長魏瑋同志3次召開協調會商討解決軍培中心遺留問題，逐步解決中心職工養老保險、醫保金欠費問題，安撫情緒，穩定思想。

問題5.執行政策有偏差，職稱評定不合規。

整改情況：

①撤銷江某某2016年取得的工程師任職資格，收回該同志初任專業技術職務呈報表和工程師職稱證書，待其處分期滿后再按相關規定和程序申報相應職稱。對近年來全市職稱評定情況進行清查，以后工作中嚴格申報、推薦、審核、評審等各項程序和要求，對在申報、評審過程中弄虛作假的，將在職稱信息管理系統予以記錄，個人3年內（不含當年）不得申報專業技術職稱；用人單位和行業主管部門切實履行主體責任，凡在審核過程中把關不嚴的，一律退回重新審查；職改部門將加大審核力度，對申報人員學歷、資歷等基本條件和申報材料進行一一確認，堅決杜絕此類現象再次發生。

②2017年中小學教師水平能力測試體制發生改變，水測由評前面試改為參加全省統一組織的筆試。由于時間緊，宣傳不到位，加上大部分教師對正高評審期望值不高，因此報名人數少之又少。加上省考試院對通過率實行“雙控”，題目較難，所以通過水測考試的人員過少，我市僅20人拿到正高合格證，且大部分為校級領導。為了不因校長人數問題浪費國家指標，經報局黨組和省職改辦同意后，對申報參評校長人數未做限制，通過比例也未作限制。

盡管事出有因，也履行了報批程序，全省絕大部分地市也存在同一問題，但評審結果還是違反了“兩部”教師職稱評審“向基層傾斜、向一線教師傾斜”規定，在穩定一線教師隊伍方面起到了不好的導向作用。評審結束后，我們很快意識到了這一問題，在經過認真調研并與教育部門達成共識后，在水測、年度評審通知和工作布置中進行糾偏。特別是10月份巡查組入駐以來，我們更加深刻認識到這一問題的嚴重性，在后期的人員申報資料審核中更加嚴格執行規定。

2018年水平能力測試報名開始后，我們通過報紙、局網站、qq工作群等多種方式進行廣泛宣傳，市教育局也在第一時間將水測考試通知發到各縣（市、區）職改辦和市直各學校，確保需要參考老師都能獲得信息。在評審時也將擔任學校和教研機構行政領導職務的參評人員和一線教師分為兩組評審，在通過的13人中，4人為校級領導，9人為一線教師，嚴格執行了省職改辦的要求，避免了校級領導通過人數過多。在后期的信訪查辦中，我們嚴格落實政策規定，對1名在申報中隱瞞擔任校級領導事實的通過人員按程序進行了撤銷資格的處理，確保執行政策不走樣。

在以后的工作中，我們將提高認識，嚴格落實省廳政策，對改革事項通過多種途徑進行廣泛宣傳。在召開評委會時，提醒評委在討論修改量化評分細則時適當提高在基層任職年限、獎勵等分值，堅持向一線教師崗位、向基層教師傾斜，確保評審通過的正高級教師中擔任學校和教研機構行政領導職務的不超過30%。

問題6.學習貫徹黨的十九大精神有差距。

整改情況：

①局黨組帶頭學。制定印發《2019年局黨組理論學習中心組專題學習實施方案》，科學調度、統籌安排工作與學習任務，按計劃開展理論學習中心組學習，并嚴格落實“一學一報”制度，切實發揮了示范帶頭作用。????

②外請專家輔導學。5月5日，邀請市紀委監委黨風政風室主任為市直人社系統黨員干部作了題為“強化紀律和規矩意識，爭做講規矩守紀律的模范”的輔導報告，強化了黨員干部黨性修養和紀律意識。

③支部黨日集中學。督促局系統各支部每月支部主題黨日活動，采取集中學習與個人自學相結合，集體研討與撰寫體會相結合，室內宣教與實踐活動相結合的方式，抓實理論武裝，并開展應知應會知識隨機測試，確保學習取得實效。

④“學習強國”督促學。將系統所有黨員納入“學習強國”的組織架構，機關黨委定期通報，層層傳導壓力，督促堅持學習，確保每名黨員每天學習積分不少于30分，用好用活學習平臺。

問題7.貫徹落實中央和上級黨委意識形態工作的決策部署有不足。

整改情況：

①嚴格落實“五個納入”。政治巡察民主生活會將意識形態作為專項問題進行了查找和剖析，增強了黨員領導干部抓意識形態工作的責任意識。

②及時傳達上級精神。3月15日，局黨組專題傳達學習《關于全國、全省宣傳部長會議精神及我市貫徹落實意見的匯報》《關于全市意識形態工作情況的報告》等有關文件精神，切實保證在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。???

③專題學習科學研判。4月18日，局黨組會專題聽取2019年第一季度意識形態工作情況報告，分析研判二季度意識形態形勢、風險防范措施。4月30日，局黨組理論學習中心組開展意識形態工作專題學習研討，集中學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述以及省委、市委關于意識形態工作的安排部署，進一步增強抓好意識形態的政治自覺。

問題8.執行意識形態工作責任制不夠好。

整改情況：

①壓緊壓實責任鏈條。強化局領導班子抓意識形態工作主體責任。局黨組主要領導切實履行第一責任人職責，班子其他成員對分管范圍內的意識形態工作認真履行直接領導責任。

②定期排查跟進管控。每周報送人社部門意識形態領域風險點排查情況，覆蓋人事考試、社保經辦、失業兜底、勞動維權等重點、關鍵業務，并對可能存在的意識形態風險點進行跟蹤管控。??????????????

③輿情監測及早防范。制定《市人社局網絡輿情處置工作應急預案》，切實提升快速妥當處置輿情，有序引導輿論，有效預防、減少重大輿情造成負面影響的能力，營造良好輿論環境。

④科學培訓提能善戰。籌備開展局系統意識形態工作人員專題培訓班，提高意識形態工作水平。加強對局系統網宣員、網評員、通訊員的管理和培訓，加強對重大思想理論和輿論問題的引導，守好主陣地、唱好主旋律，凝聚共識。

問題9.意識形態陣地管理有漏洞。?

整改情況：

①精簡合并減負松綁。按照市委市政府《關于開展重點領域網站、“兩微一端”和公務微信群、qq群排查清理工作的通知》要求，對系統內重點領域網站、“兩微一端”和微信群、qq群進行了排查清理。當前，局系統共有6個網站、8個微信公眾號、1個微博、2個客戶端app、33個微信群、85個qq群。局系統不存在“僵尸網站”和長期不更新不使用的“兩微一端”。網站和“兩微一端”均有專人負責管理，未發現網絡安全隱患。

②加強管理凈化空間。印發《關于進一步加強人社系統重點領域網站、“兩微一端”和公務微信群、qq群管理的通知》，明確管理主體、工作分工、信息發布要求、工作紀律。目前，信息發布均經過審核和檢查，未發現在網站、“兩微一端”和公務微信群、qq群發布涉密信息以及其他不宜公開的信息。

③暢通渠道監測到位。積極與荊楚網合作，建立輿情監測可視化系統，開設輿情監測賬號，及時預警負面、敏感、

苗頭性信息。

問題10.干部職工思想政治工作有短板。

整改情況：

①零距溝通鞭策鼓勵。認真做好民主生活會前談心談話，朱守疆同志分批次與局領導班子成員、機關各科室主要負責人及局屬各單位主要責任人進行了一對一、面對面的談心談話，累計談話29人次。其他領導班子成員與分管科室、單位主要負責同志進行了普遍性談心談話，深入掌握干部思想狀況。?

②團結凝聚黨外力量。認真做好黨外知識分子的團結引導服務工作，黨組成員采取“一對一”方式與6名黨外知識分子結對子，加強溝通交流，提高黨外知識分子對黨和國家奮斗目標的認同感，充分激發黨外知識分子的愛國之情、報國之志、興國之責和創新創造創業活力。

問題11.落實干部選拔任用工作政策法規不夠嚴格。

整改情況：

①襄城社保辦事處原副主任科員戴某已于2016年10月辦理退休手續，時間從2015年2月起計算。當時正值機關事業單位養老保險制度改革，其工資一直處于停發狀態，并未領取工資。目前已對相關經辦人員進行批評教育，杜絕類似問題再度發生。

②分管領導及從事人事工作的工作人員，認真學習《干部任用條例》《襄陽市市直單位科級干部選拔任用工作規程（試行）》《干部檔案“凡提必審”實施辦法（試行）》《襄陽市市管干部任前公示辦法》等干部政策法規的學習，以及依規履行干部選拔任用工作程序，進一步提高思想認識和組工業務水平。人事科干部積極參加市委組織部組織的專業培訓。

③從2018年起，所有干部退休需經黨組會討論后，嚴格按程序辦理手續。

問題12.履行選拔任用干部工作程序不夠規范。

整改情況：

①分管領導及從事人事工作的工作人員，認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關法律法規，撰寫心得體會，進一步提高思想認識和組工業務水平。

②人事科干部積極參加市委組織部組織的專業培訓。

③2018年以來，市人社局在選拔任用市勞動保障監察局班子成員、中層干部和技師學院團委書記工作中，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》相關政策，嚴格按相關程序組織實施，落實任前談話制度。

④今后將不折不扣地嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《襄陽市市直單位科級干部選拔任用工作規程（試行）》。

問題13.執行干部選拔任用工作監督制度不夠到位。

整改情況：

①分管領導及從事人事工作的工作人員，認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關法律法規，撰寫心得體會，進一步提高思想認識和組工業務水平。

②人事科干部積極參加市委組織部組織的專業培訓。

③嚴格規范干部選拔任用程序，做到干部“凡提必審”，嚴格執行干部提拔任用征求派駐紀檢監察組意見、檔案審查、任前公示制度。對局系統所有提拔任用的干部，均按照干部任用條例和工作規程要求，完成每個環節的“規定動作”。公示期均從發出公示通知的次日計算。

④規范干部出國出境審批把關制度。建立個人申請、干部人事部門審核、領導審批、登記建檔制度，堵塞管理漏洞。

問題14.干部選拔任用基礎性工作比較薄弱。

整改情況：

①嚴格執行《關于進一步規范黨委（黨組）討論決定干部任免會議記錄的通知》，進一步規范干部選拔任用工作臺賬，按照要求使用《黨委（黨組）討論決定干部任免會議記錄本》。組織人事干部和檔案管理人員參加市委組織部專業培訓，強化組工知識學習，熟練掌握工作流程，切實提高業務能力和工作水平。規范選人用人工作材料整理歸檔和干部人事檔案管理。

②將2018年度討論干部事項的會議記錄整理謄抄到組織部制發的《黨組討論決定干部任免會議記錄本》上，并對2019年度討論決定干部任免事項黨組成員發表意見提出具體要求，嚴格執行書記末位表態發言制度。啟用新版《黨委（黨組）討論決定干部任免會議記錄本》，詳實記錄討論過程。進一步規范干部選拔任用基礎工作，指定專人做好會議記錄，規范使用《黨委（黨組）討論決定干部任免會議記錄本》。

③嚴格按要求規范完善過程性資料材料，確保不缺漏一份相關資料，并及時歸檔立卷。

④組建工作專班，按照檔案專審相關要求對局系統干部人事檔案重新進行專審整理，查漏補缺，補充完善相關簽字手續。目前已整理160余份。

問題15.存在違規進人問題。

整改情況：

①江某某人事關系保留在市人事考試院，但已調離市人事考試院工作崗位。2015年至2018年，被調整到市人社局扶貧辦充實駐村扶貧力量，后安排至市人才中心工作，2018年3月，黨組織關系已轉移至市人才中心。目前被安排在局人力資源產業園辦公室從事一般性工作。

②局黨組研究決定將江某某人事關系從市