“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
精選作風建設年實施方案(精)一
1、落實主體責任。全院各科室要把黨風廉政建設當作份內之事、應盡之責,切實承擔起用人責任、糾正責任、預防責任、支持責任和管理責任,該管的管起來、管到位,該嚴的嚴起來、嚴到份,真正把擔子挑起來。緊密結合醫療改革發展實際,抓住落實主體責任的“牛鼻子”,不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實把思想統一到中央、省委、市委、縣委政府和局黨委的決策部署上,把行動落實到推進醫院改革發展的實踐中。黨小組組長要把“第一責任人”職責放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者;班子其他成員要切實履行“一崗雙責”,做到業務工作管到哪里,黨風廉政建設就深入到哪里。
2、層層傳導壓力。強化落實黨小組的管黨治黨主體責任,實行黨風廉政建設責任分解、簽字背書、述責述廉、談心談話和“一案雙查”等制度,層層簽訂黨風廉政建設責任書,切實解決黨風廉政工作開展不平衡、落實力度逐級遞減的問題。對院內社會評價不高、反映問題較集中的科室,開展落實“兩個責任”專項督查;用足用好批評和自我批評這一武器,建立經常性的提醒和批評制度,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。加大執紀問責力度,對綱紀不彰、頂風違紀的現象要嚴厲查處,對發現重大腐敗和行風問題不制止、不查處、不報告的科室及個人要嚴肅追責,除了依法依紀追究當事人的責任外,還要追究領導責任和監督責任。
3、自覺接受監督。嚴格執行“三重一大”、“四個不直接分管”和“一把手末位表態”等制度。制定職權目錄,列出權力清單,讓權力在陽光下運行。突出監督重點,建立健全防止利益沖突機制,主動破解“一把手”監督難題,圍繞選人用人、重大決策、資金使用和項目安排等,做好權力運行監督,形成“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”的權力制衡機制,防止決策失誤、權力失控和行為失范。強化中央、省委、市委、縣委政府和局黨委重大決策部署執行的監督,綜合運用專項檢查、監督巡查等手段,提高政策的執行力。
4、嚴肅黨內政治生活。黨小組要對習近平總書記列舉黨內存在的突出矛盾和問題要有清醒的認識,要引起思想上的高度重視,切實增強政治警覺性和政治鑒別力。堅決把思想政治建設擺在首位,全力做好《關于新形勢下黨內政治生活準則》明確的12項規定動作,落實“四個著力”要求。教育引導全體黨員干部,統一思想認識,堅定理想信念,堅決同違反黨的紀律、危害政治安全的行為作斗爭,切實糾正黨內政治生活中存在的庸俗化、隨意化、平淡化等問題,營造良好政治生態。
1、嚴明黨的紀律規矩。以學習貫徹落實新《黨章》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》《新形勢下黨內政治生活準則》《黨內監督條例》等為重點,深入開展政治紀律教育和監督,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,督促黨員干部嚴格遵守黨章黨規、自覺維護中央權威,自覺做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規矩,形成遵紀守規的良好習慣。始終把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽奉陰違,搞團團伙伙、拉幫結派,欺騙組織、對抗組織等行為。
2、扎實開展廉政警示教育活動。結合我院實際,深入開展廉政提醒談話、警示教育報告會、觀看廉政警示教育片等形式多樣的廉政警示教育活動,教育引導干部職工遵規守紀,培育和塑造行業清風正氣,樹立積極向上、干事創業、風清氣正的良好行業形象。善于運用正反兩方面典型和現代科技手段,增強廉政教育的說服力和感染力,提高教育的針對性和有效性,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
3、完善廉政風險防控機制。重點盯住容易發生腐敗行為的關鍵領域和節點,查找廉政風險點,建立廉政風險防控清單,加強對廉政風險的動態排查和防控措施的跟蹤落實,不斷健全風險預警機制。深化服務對象第三方滿意度評價工作,抓好黨務公開和院務公開,主動回應社會關切問題。
1、深入開展“兩學一做”學習教育。開展理想信念教育,深入學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神,教育引導廣大黨員干部堅定理想信念,對黨絕對忠誠,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,帶頭做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。要注重和日常工作對接,把專題教育融入到經常性工作之中,與加強理論學習、增強黨性修養結合起來,與深化作風建設、加強制度建設結合起來,與做好醫院改革發展穩定各項工作結合起來,統籌推進。
2、繼續推進“三好一滿意”活動。大力開展“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動,著力打造服務好、質量好、醫德好,群眾滿意的衛生院。優化便民惠民措施,提高服務質量,規范服務行為,。
3、嚴肅查處侵害群眾利益行為。深入開展查處醫藥購銷和行醫中不正之風專項行動,堅決糾正醫療衛生服務方面損害群眾利益行為。對違反“九不準”規定的行為,發現一起、堅決查處一起,情節惡劣構成犯罪的移送司法機關依法處理。完善醫德考評制度,將醫療衛生人員的違規違紀行為記入個人誠信檔案,加大對收受紅包、回扣,濫檢查、亂收費等損害群眾利益的行為的查處力度,促進加強行業自律。
4、持之以恒整治“四風”。繼續抓好中央“八項規定”和作風建設相關規定的落實,嚴肅查處各種“變形”、“隱身”的“四風”問題。著力整治不敢擔當、不愿負責,作風拖沓、效率低下等不作為、慢作為問題,讓中央“八項規定”精神得到堅決落實、收到真正實效。突出節假日等重要時間節點,對發現的苗頭性、傾向性問題,運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等手段,及時進行糾正整改。
1、切實筑牢紀律意識和規矩意識。強化紀律約束,把嚴守政治紀律和政治規矩放到更加重要的位置,堅決執行習總書記提出的“五個必須”、“五個決不允許”,堅決反對“七個有之”,始終以高度的思想自覺和行動自覺,嚴格遵守黨章、自覺接受監督,切實做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。
2、加強對黨規黨紀執行情況的監督檢查。堅持黨要管黨,全面從嚴治黨,按照《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》要求,對院內各科室開展專項巡查,嚴肅查處自由放縱、組織渙散、紀律松弛的問題,對發現違反政治紀律的苗頭性、傾向性問題,及時提醒和糾正,使遵守黨的紀律成為不可逾越的底線,廉潔從政成為不可觸碰的紅線。
1、加大干部培訓力度。打鐵還需自身硬,一支過硬的干部隊伍,是做好醫院黨風廉政建設和反腐敗工作的保證,要結合集中培訓、以會代訓、自主學習等方式,突出政治理論、黨性修養、業務素質和執紀能力培訓,努力造就一支政治堅強、業務精通、公正清廉、紀律嚴明、作風優良的高素質干部隊伍。
2、加強院內監督小組建設。突出主責主業,不斷完善院內監督小組履行監督責任的工作機制,推進理念思路、方式方法和體制機制創新。主動溝通對接,轉變工作理念,全力支持配合紀檢部門開展工作,不斷推進風清氣正的政治生態建設。
精選作風建設年實施方案(精)二
中紀委和國務院廉政工作會議多次強調,要著力解決損害群眾利益的突出問題,并把它作為黨風廉政建設的頭等大事來抓。這一決定抓住了當前黨風廉政建設的要害和關鍵,上符黨心,下合民意。同時這也提出了一個值得深入研究的重大理論問題,即黨風廉政建設的根本目的是什么。
長期以來,黨中央、國務院高度重視黨風廉政建設,采取了一系列措施,取得了明顯成效。但近些年來,隨著改革開放的深入推進和市場經濟的迅速發展,新情況、新矛盾不斷出現,黨風廉政建設面臨新的困難和挑戰,往往抓了這方面的問題,又冒出那方面的問題,治標難治本,工作上頗有力不從心之感。為什么侵害群眾利益的現象在一些地方屢禁不止,有的甚至愈演愈烈,使得群眾對黨和政府的意見越來越多,不滿情緒越來越大,有的甚至站到黨和政府的對立面去了。表面上看,這是基層干部的工作作風、工作方法問題,實質上是缺乏理論武裝、思想認識不明的問題,是理想信念動搖、宗旨意識淡忘的問題。沒有理論指導的實踐是盲目的實踐。正是因為理論上的不清醒,政治上的不堅定,才導致了工作上的盲目,導致了腐敗行為以及勞民傷財的“政績工程”等種種損害群眾利益問題的反復出現。
“情系民生,勤政廉政”,就是要求民政黨員干部要把群眾的冷暖常掛心上,切實解決好事關民生的熱點、難點問題。敏銳地抓住損害群眾利益的突出問題這個主要矛盾,就抓住了黨風廉政建設的根本,這是貫徹落實“三個代表”重要思想和執政為民的具體體現,是建設人民滿意政府的迫切要求,也是密切黨群干群關系和保持社會穩定的現實需要。我們只有認真解決好損害群眾利益的突出問題,真心實意地為群眾辦實事辦好事,切實維護群眾利益,才能贏得群眾的衷心擁護。將“黨風廉政建設的根本目的是維護群眾利益”這樣一個重大理論問題進行科學闡述,全面弄清,并教育廣大黨員干部,對于統一基層黨組織和黨員干部的思想認識,增強其貫徹執行黨的方針政策、實踐黨的宗旨的自覺性,對于推進黨風廉政建設的健康、深入開展,意義是十分重大的。
切實深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,在四個方面率先垂范:一是在深入群眾方面率先垂范。經常深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,誠心誠意為人民群眾服務,為最需要幫助的困難群體服務,特別是要為弱勢群體服務,辦好一些群眾看得見、摸得著的實事、好事,最大限度地讓群眾得到實惠。二是在工作創新上率先垂范。認真切實轉變思維方式,積極探索為民服務的新思想和新辦法,大膽創新,加快發展,為密切黨和人民群眾的血肉聯系打下堅實的物資基礎。三是在樹立良好的人民公仆形象上率先垂范。必須以自己的人格力量贏得群眾的尊重和信賴,切實規范自己的言行,不該去的地方堅決不去,不該沾的東西堅決不沾,不該做的事情堅決不做,以良好的形象取信于民。四是在弘揚創業精神上率先垂范。把艱苦奮斗的精神貫徹到各項工作中去,增強創業意識,在與群眾同甘共苦中了解群眾的疾苦,尋找致富的門路,身體力行,真抓實干,帶領群眾共同致富。
嚴格自律,堅決抵制利益主義、拜金主義、享樂主義等資本主義腐朽思想的侵襲,提高覺悟,堅定信念,錘煉意志,增強免疫力,真正做到理想信念不動搖,大是大非不糊涂,黨性原則不喪失,不被歪理邪說所俘虜;要耐得住清貧,樹立正確的利益觀。并且特別注意處理好“先富”與共同富裕的關系。因為社會發展總有個過程,總要經過從少數人富裕到共同富裕的階段,但這個階段我們黨員干部絕不能利用職權謀取私利而先富起來,這是我們黨的宗旨和執政地位所決定的;要抗得住誘惑,嚴格堅持自重、自省、自警、自勵。要堅持原則、秉公辦事、公私分明,認真處理好親情與黨性的關系;還要慎重交友、慎重用權;尊重自己的人格,珍惜自己的聲譽。拒腐蝕、保原色,經受住考驗,永葆共產黨人的政治本色和浩然正氣。
不斷提高自身素質和工作水平,提高為人民服務的本領,堅持從大局出發,堅持黨和人民的利益至高無尚的大局意識,是做好一切工作的動力基礎,也是我們加強學習和修養的追求方向,使自己真正做到重事業、淡名利、爭貢獻。要堅持解放思想,實事求是。把中央、省、市黨風廉政建設精神同實際工作結合起來,開拓創新,進一步深化認識、理解和加強思想政治建設的重要性和必要性,以與時俱進的思想和開拓進取的精神風貌,凝心聚力開創各項工作的新局面,積極投身我們的現代化建設事業。三是要堅持深入實際調查研究。勤于學習、勤于思考、勤于調研。到群眾中去了解實情、了解真情、掌握第一手資料,使思想認識更貼近實際、貼近群眾,使自己的工作方式方法更加符合加快發展的需要,更加符合人民群眾的需要。四是要堅持不斷地改進工作作風,狠抓落實,做一個廉潔勤政、無私奉獻的人。五是要長期保持奮發進取、心平氣和的精神狀態。在開明開放、舒暢和諧的政治環境和社會氛圍中,團結協作、嚴守紀律、堅強意志、奮發向上,扎實有效地促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷向前發展。
在民政系統要大力加強作風建設,正確對待手中權利,自覺接受群眾監督。權力是一柄“雙刃劍”,可以讓人譜寫出光輝的篇章,也可以把人釘在歷史的恥辱柱上;可以使人高尚,也可以使人墮落;可以成就一個人,也可以毀掉一個人;用好了就能造福人民,實現個人的抱負,如果濫用或失控,不僅會貽誤黨和人民的事業,而且會使個人身敗名裂,遭人唾棄。慎用權力,對于黨員干部,特別是領導干部來說,十分重要。第一、權力是人民給的。我們不過是受人民委托,行使公共權力管理各種社會事務。但是,有的人并沒有清楚地認識到這一點,特別是我們黨在執政時間較長的情況下,黨員干部很容易產生模糊思想,在權力從何而來,為誰掌權、為誰服務、如何用權問題上容易出現偏差。比如,現在有的人認為,權力不是黨和人民給的,而是憑自己的“本事”獲得的,憑關系取得的等等。它從根本上違背馬克思主義的權力觀,把黨和人民賦予的權力,當作私有商品和交換的籌碼,進行交易。近幾年,全國共查處了十幾位省部級高官,他們無一不在丑惡思想攻擊下墮落為人民的罪人。這說明,權力一旦背離了人民群眾,就必然走向腐敗。我們一定要引以為戒,在任何時候任何情況下,都必須牢記權力來自于人民,權力只能用來為人民服務的基本觀點。第二、掌權就必須無條件地服從于黨和人民的整體利益。“權”只能為人民服務,而不能為所欲為,更不能以權謀私。歷史上有的干部運用手中的權力為自己謀利,為配偶子女服務,為親朋好友服務,嚴重破壞黨和政府的形象,損害了黨和政府同人民群眾的血肉聯系,引起了廣大人民群眾的強烈不滿。江澤民同志指出:“人心向背,是決定一個政黨、一個政權興亡的根本性因素。政風廉潔,從來都是贏得民心,實現政治清明、社會安定繁榮的重要一環。”因此,我們必須清醒地對待和運用手中的權力。第三、權力是否等于權威?現在,少數干部有一種錯覺,認為手中有了權力,自然就有了權威。特別是當他感到說話有人聽,辦事有人幫,甚至一呼百應的時候,更加忘乎所以,久而久之,就擺出一副官架子,高高在上,盛氣凌人。這是極其錯誤的。領導權威大小取決于領導者在被領導者心目中的認可度、接受度。如果群眾不認可,不接受,你地位再高,權力再大,也不可能有權威,相反,還會被群眾所拋棄。古人云“公生明,廉生威”。因此,只要我們一心為民,辦事公道,就能得到人民群眾的衷心擁護和愛戴,在人民群眾中就有威信。
目前,政府和人民群眾對我們民政事業的發展都提出了更高的要求,這在給我們帶來巨大壓力的同時,也給我們提供了很好的發展機遇,因此,在今后的工作中,我們應腳踏實地、無怨無悔的干實事,堅持嚴格秉公用權,依法恪守廉政,在工作方式上敢于創新,有所創新;在工作阻力面前敢于碰硬,善于碰硬;在工作標準上事爭一流,永爭一流,再創我縣民政事業發展的新局面。
精選作風建設年實施方案(精)三
同志們:
今天召開全市機關作風建設推進大會,主要任務是按照黨的十八大精神和中央、省委新要求,對作風建設進行深入動員和部署,以更大力度推進全市機關作風建設,動員全市上下特別是各機關、部門單位樹立良好精神狀態,以過硬的作風建設成效推動全市新一輪科學發展。剛才,我們集中觀看了作風建設專題片,德民同志通報了機關作風建設情況。下面,我就扎實推進機關作風建設強調幾點意見。
黨的十八大之后,新一屆中央領導集體高度重視作風建設,專門就改進工作作風、密切聯系群眾制定了八項規定,習近平總書記對厲行勤儉節約、反對鋪張浪費作出重要批示。在中紀委二次全會上,總書記又強調了抓好八項規定落實、下大力氣改進作風的問題。4月19日,中央政治局召開會議,決定從今年下半年開始,在全黨自上而下分批開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。中央領導同志身體力行、率先垂范,得到了人民群眾的廣泛認同和衷心擁護,也為各級干部樹立了榜樣。4月27日,省委常委會召開會議,專門聽取貫徹執行各項規定情況匯報,對進一步抓好落實作出全面部署,強調要確保規定精神在全省特別是基層得到全覆蓋,確保執行規定不留盲區、不留死角,對違反中央和省委規定行為“零容忍”。今年以來,市委按照中央和省委要求,對加強作風建設反復強調并作了多次研究部署,要求各級干部進一步強化政治意識和紀律觀念,切實增強貫徹中央和省、市委各項規定的自覺性、主動性和持久性,確保作風建設取得實效。全市上下積極行動,嚴格執行各項規定,干部作風以及社會風氣不斷有新的改變,可以說已經開了一個好頭。但也要看到,對照中央和省、市委規定要求以及廣大人民群眾期盼,一些地方和部門在作風建設上從認識到行動、從理解到落實、從原則把握到細則實施,都還沒有完全到位,重視程度還需進一步加強,措施手段還需進一步強化,制度建設還需進一步健全,工作成效還需進一步凸顯。
各級機關承擔著作決策、定政策、抓落實的重要職責,在全局工作中具有重要地位和作用。服務是機關的天職,檢驗機關作風如何,就是要看服務發展、服務基層、服務群眾的實際行動。各級機關要按照為民、務實、清廉、高效的要求,進一步強化大局意識、進取精神、為民宗旨、務實態度、廉潔風尚,努力在真心服務、主動服務、優質服務上實現新的提升。
牢固確立“大局”意識。圍繞中心、服務大局是各級各部門必須遵循的基本原則。各級機關要堅定不移、行動自覺地貫徹執行中央和省委各項方針政策要求,與黨中央保持高度一致。在黨的十八大精神指引下,切實圍繞市委確定的中心工作部署,堅定講政治、始終講大局、主動講服從,不要游離中心、偏離大局忙大力弘揚“進取”精神。行動與狀態決定著我們的未來,實現鹽城發展的美好愿景,需要我們付出加倍努力。在當前形勢下,各級機關、部門和廣大干部要牢固確立不進則退、停滯則衰、倒退則亡的意識,把心思放在工作上,精力放在做事上,智慧用在發展上,能力用到貢獻上,始終保持奮發向上、奮勇爭先的精神狀態,增強“輸不起”的危機感、“等不及”的緊迫感和“坐不住”的責任感,提振精氣神,奮力求作為。要鼓勵愛崗敬業、認真做事,加強學習、與時俱進,多動腦筋、多謀善斷,在機關上下努力形成創先爭優、干事創業的濃厚氛圍。要堅持黨性原則和負責精神,遇到矛盾不回避,碰到問題不繞行,工作敢抓敢管,做事勇于擔當。要突出高起點定位、高標準要求、高效率干事,強化質量和效益導向,各項工作開拓奮進、跨越前進,努力以一流精神狀態和目標追求,爭創一流發展業績,為鹽城發展建功立業。
自覺踐行“為民”宗旨。堅持立黨為公、執政為民,是我們黨的性質和宗旨的集中體現。作風建設的本質是保持黨同人民群眾的血肉聯系。現在形勢變化很大,我們面臨著諸多方面的矛盾和挑戰,重要的是要從群眾最期盼的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,使黨心民心更聚合、黨的執政根基更穩固。現在各級機關門難進、臉難看的情況有了很大改變,但在真正設身處地為群眾著想、積極主動為群眾排憂解難等方面還相當欠缺。對于機關工作而言,為民服務要著力解決幫群眾致富、替群眾解難、做群眾工作等突出問題。要以滿腔的熱情、開闊的思路、足夠的精力、扎實的工作,努力拓展為民服務的途徑和舉措。要時刻把群眾安危冷暖放在心上,不能把群眾的困難當“麻煩”,對事關群眾切身利益問題要迅速拿出可行辦法,推動問題解決,特別是要把創業就業、教育醫療、居住出行、生態環保、扶貧幫困等惠民實事辦好。要帶著深厚感情、帶著政治責任、帶著敬畏之心做好群眾工作,經常問政問計問需于民,扎實開展“三解三促一加強”、下訪“金橋行動”等活動,建立機關聯系基層、干部聯系群眾的結對幫扶長效機制,堅決防止和糾正損害群眾利益的突出問題,以取信于民。
精選作風建設年實施方案(精)四
開展“能力作風建設突破年”活動,以“思想理念突破、服務企業突破、辦事效率突破、督查問責突破”為重點,大力營造“風氣正、審批快、服務優、效率高”的發展環境。著力在增強素質能力、提高辦事效率、強化制度執行、狠抓工作落實、提升群眾滿意度上下功夫,不斷提高服務經濟發展的能力和水平,切實解決能力作風方面存在的問題,著力打造一支能力強、作風優、素質高、形象好的干部隊伍。大力提升機關服務效能,不斷優化工作作風,強力推進重點項目落實,為全市加快發展、科學發展、和諧發展、創新發展作出貢獻。
(一)加強教育培訓。扎實開展學習型黨組織、學習型領導班子創建活動,以“組織怎樣創先進”、“黨員怎樣爭優秀”等討論活動為抓手,制定年度目標,創新活動載體,深化創先爭優活動。切實加強機關工作人員勤政廉政教育和職業道德、職業規范和職業紀律教育。進一步完善黨委中心組學習、領導干部學習會、領導班子定期調查研究等制度,積極組織好“學習日”和公務員“周末課堂”,集體學習原則上每個月安排一次,全年不少于12次。同時,選派有關人員參加高等院校學習培訓。全面推進中層干部競爭上崗,有序推進重點科室和關鍵崗位中層干部輪崗交流,加強年輕干部在職業務培訓和科室之間、崗位之間輪崗鍛煉。提升機關人員綜合工作能力。結合年度工作任務,組織安排領導干部深入基層調查研究,提升解決實際問題能力。
(二)創新服務舉措。進一步規范行政審批事項,完善服務制度,優化服務流程,縮短服務時限,提高辦事效率,辦事服務做到“簡化、明確、快速、高效”。熱情接待,有問必答。實行重大項目、重點工作推進督促責任制,加大對重點科室及工作人員服務態度、辦事效率、執法形象和制度執行等情況的跟蹤督查力度,組織開展服務對象民主測評活動。進一步深化重點科室、窗口的服務效能。
(三)規范行政行為。堅持重大事項集體決策,進一步健全民主集中、社會公示等制度,推進科學決策。全面清理和規范行政權力行為,嚴格執行主要領導、分管領導和科室負責人、經辦人集體審核簽批制度。圍繞權力運行風險點,建立健全內部防控機制,推進黨務、政務公開,規范公開內容和程序,拓展公開形式,增強公開實效。完善行政執法責任制,實行說理式行政執法文書,規范行政執法自由裁量權,嚴格執法過錯責任追究。對有令不行、有禁不止的行為嚴格實施問責。
(四)提高服務質量。積極開展“走進基層,服務群眾”活動,及時解決群眾合理訴求。全面落實政務公開制度,深化“三集中”、“三到位”,完善“公開承諾”、“三牌一欄”制度,方便企業和群眾辦事。提高為發展、為基層、為群眾服務水平,真心實意為企業和群眾辦實事、解難事、做好事;對群眾反映的熱點難點問題,做到事事有著落,件件有回音。增強責任意識,對基層提出的問題主動協調解決,真正做到層層負責,人人把關,環環緊扣,形成嚴密的工作流程和完整的運轉機制。
“能力作風建設突破年”活動主要分四個階段展開:
第一階段,動員部署(2月上旬前完成)。召開動員會議,傳達學習市委、市政府有關活動的部署及要求,統一思想,提高認識,增強全局人員參與活動的自覺性和主動性,大力營造“人人講效能、處處抓效能、事事創效能”的濃厚氛圍。
第二階段,組織推進(全年)。根據市委、市政府的統一部署,2月上旬制定本單位開展活動的實施方案,突出重點科室,分解活動內容,逐級簽訂“黨風廉政建設和能力作風建設”責任書。同時,切實抓好重點工作的組織實施,加大執行監督力度,確保各項工作得以落到實處。
第三階段,自查自糾(7月至9月)。采取召開座談會、發征求意見函等形式,廣泛聽取服務對象及各方面的意見和建議,查找本單位及工作人員自身存在的問題與不足,深刻剖析原因,查找根源,制定切實可行的整改措施,并明確整改的時限和要求,確保整改措施落實到位。
第四階段,評議考核(12月底前完成)。深化重點科室、窗口的服務效能,對固定資產投資科、經濟綜合科、體制改革科、收費管理科、行政服務科加大民主評議力度,實行“年初服務承諾、年中監督檢查、年終集中評議”制度,并把考評結果作為年度評先評優和干部選拔使用的依據。對市優化辦、機關部門、服務單位的公開評議活動中征集到的意見和建議,積極進行整改。
切實把能力作風建設擺上突出位置,以堅定不移的態度和強有力的措施,扎實有效地開展好能力作風建設突破年活動。
(一)健全工作機構,強化組織領導。局成立“能力作風建設突破年”活動領導小組,由同志任組長,同志任副組長,各職能科室負責人為成員,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,科室領導主動抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
(二)實行崗位責任制,明確責任。黨政“一把手”為“能力作風建設突破年”活動的第一責任人,認真履行“一崗雙責”,分管領導抓好分管科室及工作,科室負責人為科室能力作風建設的直接責任人,對科室能力作風建設負全面責任,對本科室發生違反能力作風建設有關規定的人和事,要及時進行批評教育。對管理不力的科室要追究相應的領導責任,經濟綜合科、固定資產投資科、體制改革科、收費管理科、行政服務科五個重點科室、重點窗口在市年度考核中若排名在后三位,將對科室負責人實施問責。
(三)對違反能力作風建設規定的行為,依據《市機關效能責任追究暫行辦法》和局《黨風廉政建設和能力作風建設責任書》的有關規定,嚴肅處理。
精選作風建設年實施方案(精)五
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節,是完成機關各項任務,促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題,就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
近年來,我局機關黨組織堅持以*理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,以機關黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過建立黨建工作目標管理制度,創新黨建工作載體,開展形式多樣的組織活動等工作,狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設,促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮,形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關黨建工作取得了較好成效,對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
隨著時代的發展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創新的同時,也存在一定問題。
一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠,接受監督自覺性不高,存在著不愿監督和不敢監督的現象,機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
(一)提高認識,創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導,以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念,要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心,要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上,做到工商工作的難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項業務工作的落實上,形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人,把黨建作為機關整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制,更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職,豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作,把促進地方經濟發展和社會穩定,促進工商職能工作任務的完成,作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體,豐富黨建工作內容,在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關系,調動積極性等方面來體現黨建工作的成效,推進黨的建設。
(四)加強教育,落實黨內監督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦,提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定,強化機關黨的紀檢機構的監督職能,大力推進黨務公開,對黨員干部實行全方位、寬領域的監督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎,要改變黨務干部兼職的現狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度,為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才,增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性,保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經費預算計劃,納入單位開支的預算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
精選作風建設年實施方案(精)六
根據縣委干部作風建設會議精神和“勤政務實,廉潔高效”作風建設相關文件要求,我們已完成了第一、第二階段的動員部署和查找問題階段,現已進入整改階段,雖然查找出來的問題,不是普遍現象,但這些問題確實存在著,嚴重地阻擾了黨委、政府各項工作的開展,不可等閑視之,應引起我們的高度重視,因此,鄉黨委制定了相應的整改措施,現將具體情況匯報如下:
1、健全機關干部學習制度。要在年初制定好學習計劃,根據年初制定的學習計劃,進一步細化任務,明確職責,認真落實,使全體干部的政治理論學習和業務學習步入正規化、制度化軌道。必須堅持黨委中心學習組每月集中學習一次,必須堅持鄉機關周五學習制度,村干部每季度集中學習一次的學習制度。
2、創新學習形式。采取集中學習相結合、個人自學與集中學習相結合、討論交流與觀看錄像相結合等多種形式,充分利用網絡、媒體、黨員遠程教育等現代化手段,提高學習的針對性和實效性。
3、豐富學習內容。在進一步加強政治理論學習的同時,突出創先爭優、建設社會主義新農村,做好“三農”工作的有關知識的學習,不斷提高領導班子和機關干部的思想素質和工作能力。
4、注重學習效果。每人都要撰寫學習筆記,結合個人思想工作實際撰寫體會文章或理論文章。堅持理論聯系實際,在精學、深學上下工夫,在指導實踐上做文章,努力把學習的理論知識轉化為科學的思維方式,轉化為指導工作的思路和方法。
5、加強督促檢查。成立學習督查小組,定期對學習情況進行檢查督導,重點檢查學習筆記、心得體會,。
1、深化黨委中心學習組學習制度。在每年的中心組學習上要創新學習方式,注重學習效果,倡導班子成員擠時間自學,學習要理論聯系實際,突出重點,有的放矢,形式多樣,在自覺性、經常性、實效性上狠下工夫。
2、進一步改進工作作風。黨委班子成員要牢記黨的宗旨,密切聯系群眾,帶頭深入基層調查研究,虛心聽取基層和群眾的意見,克服官僚主義和形式主義。牢固樹立全心全意為人民服務的思想,切實幫助基層和群眾解決實際困難和問題,多為群眾著想,多關心干部職工的工作、生活,多為基層干部群眾辦好事、辦實事。
3、加強黨風廉政建設。認真遵守廉政承諾,正確行使手中的權利,帶頭執行廉潔自律的各項規定。加強防范教育,從腐敗案例中認真吸取教訓,做到警鐘長鳴,自覺接受社會和群眾監督,為普通黨員干部樹立榜樣。
4、認真貫徹落實民主集中制原則。班子成員要努力提高綜合素質。健全理順各種會議制度,定期及時召開黨委會議、全體干部職工會議,重大問題要集體研究決定,充分調動和發揮班子成員的主觀能動性,增強班子的凝聚力和戰斗力,努力建成團結共事,奮發有為的黨委領導班子。
1、要加強對干部職工的思想教育。重點抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的紀律教育和廉潔自律教育,引導廣大干部職工端正權力觀、地位觀、利益觀和樹立正確的政績觀。
2、要實行輪崗交流制度。結合我鄉工作實際和不同崗位的職能特點,充分發揮每一個同志的智慧和特長,提高干部職工的綜合素質和能力。
3、建立干部培養機制。堅持黨管干部原則,優化干部成長環境,加大選拔培養力度,加強后備干部隊伍建設,給干部進步創造有利的機會和條件(來源好范文網)。
4、要加強對干部的監督。建立干部監督責任制,領導干部負責對分管部門負責人的監督管理,部門負責人負責對
部門干部職工的監督管理。實行誡勉談話制度,及時抑制干部職工中出現的不良現象,防止違法違紀行為的發生,促進各項工作的開展。
1、進一步完善各項規章制度,對現有的制度進行梳理檢查,根據實際需要進行修訂和完善,逐步建立起涵蓋機關管理各個方面、各個環節的制度體系,做到有章可循、違章必究,促進機關管理的制度化、規范化。結合近期開展的深化鄉鎮機構改革工作,進一步完善目標責任制,每個部門對每項工作都建立工作標準,做到“定任務、定時限、定質量、定責任”的四定工作目標。
2、進一步規范工作程序,以提高辦事效率和工作質量為核心,按照規范、科學的要求,逐步規范各項工作程序,方便群眾辦事。加大對鄉機關干部、村干部的考核力度,實施對機關干部的科學考核和有效管理。堅決破除在困難面前灰心喪氣,無所作為的現象,樹立迎難而上,有所作為的基層干部形象;堅決破除樂于當太平官,不求有功,但求無過的庸官現象,樹立敢想敢干,敢于試驗,敢于突破前人的有為官員形象。堅決剎住干部“三風”現象,樹立干部潔身自好的良好形象。增強機關干部職工的“三個意識”:一是搶抓機遇意識。充分認識到機遇是一種流動的資源,錯過機遇就會錯過發展,在機遇面前要做有準備的人。搶占先機,贏得主
動,獲得更多資源發展自己,真正把機遇變成推動我鄉經濟快速發展的強大動力和實際成果。二是團結奮斗意識。團結就是力量。班子成員和機關干部職工要把團結奮斗作為一種素質來培養,作為一種境界來提升,作為一種能力來強化。要以建設富裕文明和諧新**的共同目標團結廣大干部職工,凝聚加快發展的強大合力。從而達到建設一流的隊伍,培育一流的作風,創造一流的業績,創建學習型、服務型機關,促進全鄉社會環境、政務環境、法制環境和生態環境的全面提升。三是加快發展意識。加快發展是我鄉最重要的任務,圍繞加快發展要進一步解放思想,轉變觀念,按照科學發展要求,推進科學發展,和諧發展。
無論是領導班子干部,還是機關一般干部,都要按照“用心想事、用心謀事、用心干事”的要求,真正為民抓大事、為民解難事、為民辦實事、為民做好事,不斷提升政府執行力。
1、要在優化環境上下功夫。要定期召開班子會議,對鄉、村干部要正確處理好壓擔子、給任務與教方法的關系,對工作不力的要批評教育,對工作遇到的困難,要主動幫助解決。對群眾反應強烈的道路、水利、農業產業化發展、社會穩定、環境綜合治理等問題要盡快解決好,避免長時間。對鄉、村干部在艱苦條件下,為民服務、為民增收,兢兢業業、扎實工作,不怕吃苦的精神,要給予公正的評價,為全鄉干部營造在艱苦條件下安心工作的環境。
2、在更新觀念上下功夫。要加強機關干部為農民服務意識教育,牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,把增加農民收入作為事關全局的大事,放在更加突出的位置,積極主動為民服務,始終把群眾利益放在首位,想群眾之所想,解群眾之所憂,謀群眾知所需;始終把群眾的意見和呼聲作為決策的依據;始終把群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興作為工作的出發點和歸宿。
3、在深入調查研究上下功夫。牢固樹立群眾觀念,果斷地從繁雜的事務性工作中解脫出來。帶著課題深入基層調查研究,把聽匯報與領導干部親自調研有機結合起來,從群眾反映的熱點、難點問題抓起,由簡到繁,由淺入深,邊整邊改,不斷提高黨委領導和領導干部個人的綜合素質和執政能力。每位黨委班子成員年內都要做到至少到村講一次黨課,達到與群眾面對面的交流,了解真實民意和現場辦公。
4、在強化黨務、政務、村務公開上下功夫。要充分發揮廣大群眾參政議政的政治熱情,擴大群眾對公共事務的知情權,使民主理財、民主監督真正落到實處,共同營造一種“黨風純、民風正、干部廉”的良好格局。
目前,**鄉干部作風建設的整改措施正在貫徹落實之中,干部作風已明顯好轉,作風建設已初見成效。
精選作風建設年實施方案(精)七
人民群眾是黨的執政之基、氣力之源。從群眾中來、到群眾中去的群眾線路工作法,是黨和政府密切聯系人民群眾的有力舉措,是進步科學執政能力的重要途徑。為此片區根據 紀委《 區開展作風建設突出問題專項整治工作實施方案》( [2016]1號)的要求,結合片區實際,認真開展了此項整治工作,現將工作自查整改情況匯報如下:
(一)加強組織領導,明確職責。為深入開展好作風建設突出問題專項整治工作,提高片區作風建設和黨員干部的服務水平,片區成立了以黨工委書記任組長,其余班子成員任副組長,黨政辦、各中心負責人和社區書記為成員的作風建設突出問題專項整治工作領導小組,并下設辦公室在黨政辦,負責處理日常事務。
(二)強化宣傳發動,廣泛動員。 加強宣傳發動,通過組織召開動員會議、學習會議深入廣泛的宣傳,提高片區全體黨員干部的服務意識。做到了思想認識進一步統一,目標任務進一步明晰,工作任務進一步落實。2月20日,片區召開了作風建設突出問題專項整治工作動員大會,片區黨工委書記 主持召開會議,片區黨工委成員、各中心負責人、社區領導干部等副科級以上干部參加了會議。
(三)扎扎實實推進,分類落實。 在管委會層面,召開了全體機關干部大會,傳達貫徹市委、區委專項整治工作文件精神,及時把工作安排部署到位;社區層面,分別召開動員部署會議,管委會對口幫扶社區領導、社區書記、主任都參加會議將工作任務及時傳達到基層一線。針對管委會、社區干部隊伍實際,區分“領導班子、機關干部、社區干部”3個層面分類整治,對“不作為、亂作為,庸懶散拖,損害群眾切身利益” 3項整治重點進行細化,明確具體整治內容。
通過自查工作,查找出片區仍然存在以下問題:一是干部職工隊伍思想作風教育需加強;二是服務能力建設需強化;三是制度體系需完善。
(一)進一步加強干部職工隊伍思想作風教育。深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、群眾工作紀律教育,引導全體黨員干部強化宗旨意識、責任意識和廉政勤政意識,提高以人為本、執政為民的使命感和責任感。深入開展解放思想、改革創新教育,引導機關黨員干部牢固樹立“變化、變革、創新、突破”的理念,堅決摒棄不符合科學跨越發展要求的慣性思維,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,創造性地開展各項工作。深入開展真心為民服務教育,引導干部職工牢固樹立“機關就是服務、領導就是服務、公務員就是服務員”的意識,把主動服務、創新服務、盡責服務、高效服務和廉潔服務轉變為干部職工的自覺行動。
(二)進一步強化服務能力建設。以“治理提能力、治懶增效率、治散聚合力”為工作目標,牢固樹立“作風就是生產力,效能就是競爭力”的思想,進一步加強機關效能建設,進一步強化黨員干部能力意識、危機意識、責任意識、服務意識和奮發有為意識,形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍,做到內容與形式、目的與效果相互融合、相互促進。
(三)進一步建立完善制度體系。
1.建立完善崗位責任制。進一步明確各中心工作職責,以及中心之間相關工作的銜接、續辦、配合等事項的界定。探索建立權責對稱、層級清晰、獎罰分明的崗位責任制,對每個崗位的責任進行細化,要求每個崗位必須有明確的履職要求,以及權責對應的后果代價,著力解決職能交叉、責任不清、事權分離、多頭管理等問題。
2.建立完善工作目標考核評價制度。制定完善科室和個人工作目標綜合考核評價辦法,建立績效考核體系。進一步增強干部考核考察的準確性,將考核結果與干部選拔任用、培養教育、管理監督和評先評優結合起來。
3.是建立完善工作督查問責制度。建立嚴格的“問責制”,實行有責必負、失責必究。對工作落實有力、辦事效率高、工作績效顯著、考核結果優秀的科室和個人予以表彰獎勵;對工作推進慢、辦事效率低、群眾意見大、考核結果差的科室和個人嚴肅處理;
4.建立健全日常管理制度。建立健全績效記載考核、差錯管理、工作考勤以及會議、學習、值班等制度,進一步規范干
部的行為,使機關保持良好的工作秩序,干部保持良好的精神狀態和工作作風。
5.建立健全密切聯系群眾、服務基層制度。建立健全服務承諾制、首問負責制、限時辦結制,構建聽民聲、訪民情,問計于民、問政于民,排民難、解民憂,聯系群眾、服務群眾的長效機制。
(一)加強組織領導,落實責任制。片區將高度重視整治作風建設問題的重要性和必要性,切實強化機關效能建設。單位一把手要切實履行單位第一責任人職責,既要嚴于律己、率先垂范,又要管好下屬,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,確保片區專項治理工作落到實處。
(二)加強督促檢查,嚴肅查處違紀行為。專項治理工作領導小組要加大查處力度,敢抓敢管,敢于批評和制止機關干部職工中的不良傾向,做好轉化工作,對通過自查、互查,切實掌握本單位崗位和人員,對存在的突出問題要作為崗位風險開展三早預警(早發現、早預警、早糾正),做好作風建設人員的教育轉化工作,通過教育仍對問題認識不到位,屢教屢犯的人員給予誡勉談話、通報批評等處理,及時引導全體職工提高自身素質,認真履行崗位職責。
(三)加強制度建設,確保廉潔高效。進一步建立完善學習、會議、管理、公開、監督、處理等六類制度。認真查找制度建設中存在的薄弱環節,有針對性地完善,增強制度的約束力和可操作性,切實解決管理制度落實難的問題。通過加強制
度建設和約束力,增強效能,達到廉潔,提升形象,服務經濟,作出更大貢獻。
片區在加強作風建設突出問題專項治理的工作中,雖然取得一些成效,但片區領導班子和黨員領導干部始終認為,黨員干部作風建設是一項事關黨和人民的事業能否興旺發達、黨能夠長期執政并永葆先進性、科學發展觀能否得以全面落實、社會主義和諧社會能否順利建成的長期而艱巨的重大政治任務,必須率先垂范、堅持不懈、始終如一地搞好作風建設。
片區黨工委
二〇一六年三月十日
精選作風建設年實施方案(精)八
為持續推動中央八項規定精神的貫徹落實,進一步糾正“四風”,深化巡視整改,嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸,根據教育部黨組關于進一步糾正“四風”,加強作風建設的有關文件精神,湖南省委省政府《關于開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理的工作方案》,結合省紀委駐教育廳紀檢組要求及學校實際情況,制定本實施方案。
(一)違規公款吃喝
1.除外事接待外,公務接待一律嚴禁公款飲酒,也不得私帶酒水飲用。
2.在干部交流、提拔、調整中,嚴禁用公款安排迎來送往性質的聚餐。
3.嚴格執行差旅費、公務接待管理辦法。因公出差嚴禁不交或少交按國家及學校規定應自理的伙食費和住宿費。
4.嚴禁超標準公務接待。嚴格執行公務接待標準,嚴格控制陪餐人數。不得將接待費“化整為零”、長期掛賬,不得以虛假名義報銷或其他經費渠道沖抵、轉嫁吃喝費用。
5.嚴禁同城公務宴請。接待對象為長沙市區范圍內的公務活動,不得安排宴請、住宿等公務接待。
6.嚴禁違規接受請吃。不得接受下屬或管理服務對象安排的宴請活動。不得在帶有私人會所性質的隱蔽場所搞“一桌餐”。
(二)違規配備使用辦公用房
1.黨政工作人員嚴格按照《中南大學辦公用房清理整改工作六條細則》,對超標準使用辦公用房的一律整改到位,不得以任何理由或借口超標準配備、使用辦公用房。
2.嚴禁虛假整改,不得以“只加桌子不加人”或臨時隔斷應付檢查等弄虛作假方式搞整改。
(三)違規收送紅包禮金(含禮品、禮金、有價證券等,下同)
1.嚴禁違規收禮。不得違規收受紅包禮金,不得縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人違規收受紅包禮金。
2.嚴禁違規送禮。不得向從事公務的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等,不得用公款送禮或以各種名義使用公款報銷、沖抵送禮費用。不得用公款送土特產。
3.嚴禁“收多交少”。對送紅包禮金的人要嚴肅批評;拒收不了的要及時上交組織并報告送禮人情況,不能把廉政賬戶當“擋箭牌”,不得“收多交少”。
(四)違規操辦婚喪喜慶事宜
認真貫徹落實省紀委《關于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》,如實及時填報《黨和國家工作人員操辦婚禮事前報告表》《黨和國家工作人員操辦婚喪事宜事后報表》(可在校紀委監察處網站“政策法規”欄目下載)。其中,中層及以上干部的報表交紀委監察處,其他人員的報表交二級黨組織紀檢委員,由二級黨組織存檔備查,若發現重要情況,二級黨組織紀檢委員需及時向紀委監察處報告。
(五)教育扶貧領域腐敗和作風問題
堅持貫徹落實黨中央、中央紀委關于精準扶貧、精準脫貧重大決策部署,根據中央紀委駐教育部紀檢組《關于開展教育扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作的實施方案》,結合學校實際,治理整頓在扶貧工作中出現的腐敗和作風問題。
(六)“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現
按照學校黨委《關于進一步糾正“四風”加強作風建設的實施方案》(中大黨字〔2018〕5號)要求,以“查、改、評、樹”為主要形式進行自查自糾,堅決防止不良風氣反彈回潮,堅決防止表態多調門高、行動少落實差等突出問題。
(一)加強教育引導
各二級黨組織要將教育部黨組、湖南省委省政府、中央紀委駐教育部紀檢組及學校關于貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”相關文件精神傳達至每一位教職工,并結合實際完善相關管理制度,切實將中央八項規定精神落實在行動上。為進一步加強警示教育,校紀委將依托“清風中南”微信公眾號,重點推送中央紀委、省紀委關于違反中央八項規定精神、糾正“四風”的典型案例;緊盯重要時間節點、緊盯關鍵少數,及時發送廉政提醒短信。
(二)全面自查自糾
全校各二級黨組織要提高政治站位、強化“四個意識”,以上述突出問題為重點,對照上級和學校相應管理制度,深入開展自查。要對每一張公務接待票據、每一間辦公用房、每一筆紅包禮金,逐一清理核實,必須嚴格標準、動真碰硬,把專項治理抓深抓細抓實,堅決防止搞形式、走過場。各級黨組織要切實履行好主體責任,以上率下,真正把自己擺進去,認真抓、主動查、堅決改。紀檢委員要履行好監督責任,要深化運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸,對發現的苗頭性傾向性問題及時談話提醒、批評教育。
自查期間,對發現的問題必須立即糾正。對違規公款吃喝的,必須在問題發現之日起一周內將相關費用追繳到位,并上交財務;對超標準的辦公用房必須整改到位,整改應采取“以大換小”“人員調配”“整合辦公”等方式為主,不能簡單進行“工程隔離”;對已違規收受的紅包禮金,之前未上交的,必須按規定上交學校廉政賬戶,并到學校紀委辦公室如實登記并報告送禮人情況。
自本方案印發之日起至6月30日前,各二級黨組織需完成自查自糾工作,在自查自糾中發現的重要情況,及時以書面形式報紀委監察處。
(三)強化監督檢查
全校上下要深刻領會以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒正風肅紀的鮮明態度和堅定決心,以永遠在路上的精神不斷加強作風建設。要以本次專項治理為契機,探索形成常態化的作風建設工作機制,堅決防止不良風氣反彈回潮,推動中央八項規定精神成風化俗、落地生根。
相關職能部門每年要以隨機抽查和重點檢查等方式開展檢查工作,并根據檢查中發現的新情況、新問題不斷完善相關管理制度。
由計劃財務處、學校辦公室牽頭對違規公務接待開展檢查;
由人事處牽頭對違規發放津貼補貼開展檢查;
由房產管理處牽頭對違規配備使用行政辦公用房開展檢查;
由學校辦公室牽頭對教育扶貧領域腐敗和作風問題開展檢查;
由機關及直附屬單位黨委牽頭對機關作風建設情況開展檢查;
由紀委監察處牽頭對違規收送紅包禮金、黨和國家工作人員違規操辦婚喪喜慶事宜開展檢查。
上述牽頭單位需根據檢查情況形成書面材料,并于每年11月底前匯總至紀委監察處。學校黨委將貫徹落實中央八項規定精神和糾正“四風”情況納入巡察工作的重要內容。對檢查和巡察中發現的問題,紀委監察處將及時向學校專題報告,提出紀律檢查建議,切實推進作風建設常態化長效化。
(四)嚴肅執紀問責
凡頂風違紀、違反中央八項規定精神的,一律先免職后處理。對自查中發現的以往的問題,未按要求及時整改的,視為拒不整改,一律頂格處理。對違規收送紅包禮金的黨員干部和教職員工,對收送雙方都要處理。堅持“一案雙查”,既要追究直接責任人責任,又要追究主體責任和監督責任。對違反中央八項規定精神問題,發現一起、查處一起,不論職務高低,一律點名道姓、公開通報曝光。