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社會力量精準(zhǔn)扶貧工作計劃社會力量扶貧篇一
;社會力量參與精準(zhǔn)扶貧
【篇一:精準(zhǔn)扶貧】
[時政]2016年高中政治熱點透析:精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧
高考時政熱點剖析:精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧
一、時事背景
中央扶貧開發(fā)工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。
1、為何扶?
消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。“經(jīng)過改革開放30多年來的不懈努力,我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻”。當(dāng)前我國脫貧攻堅形勢依然嚴(yán)峻。截至去年底,全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口。“十三五”期間脫貧攻堅的目標(biāo)是,到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。
2、 扶持誰?
習(xí)近平指出,要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機制,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。要解決好“扶持誰”的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。
3、誰來扶?
加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng),把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上;要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來,選好一把手、配強領(lǐng)導(dǎo)班子。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來、行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)。
4、如何扶?
一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天,立足當(dāng)?shù)刭Y源,實現(xiàn)就地脫貧。
二是易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實現(xiàn)就地脫貧的要實施易地搬遷,按規(guī)劃、分年度、有計劃組織實施,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
三是生態(tài)補償脫貧一批,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度,增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴大政策實施范圍,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員等生態(tài)保護人員。
四是發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經(jīng)費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。
五是社會保障兜底一批,對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加大其他形式的社會救助力度。要加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅工作。
同時,加大扶貧開發(fā)投入力度,要同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求相匹配。譬如,中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付,要進一步向貧困地區(qū)傾斜,要做好金融扶貧這篇文章,加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐。要加強扶貧資金陽光化管理,集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,對擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金的要從嚴(yán)懲處。
二、熱點解析
1、《經(jīng)濟生活》角度
(1)社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。
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(2)社會主義市場經(jīng)濟的正常運行與發(fā)展,既要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用,有需要科學(xué)的宏觀調(diào)控。堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,有利于發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能,實現(xiàn)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)——促進經(jīng)濟增長,為解決民生問題奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(3)共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有利于實現(xiàn)共同富裕的根本目標(biāo)。
(4)國家財政有促進資源合理配置,促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障作用。通過中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付,進一步向貧困地區(qū)傾斜,有利于
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距。
(5)建立健全社會保障制度,加快教育、醫(yī)療等社會事業(yè)發(fā)展,保障人民最基本的生活需要。對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加大其他形式的社會救助力度有利于維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會。
(6)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是落實落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn),有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)國民經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,也體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性。
(7)商業(yè)銀行為國家經(jīng)濟建設(shè)籌集和分配資金,是社會再生產(chǎn)順利進行的紐帶。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)還要做好金融扶貧這篇文章,加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐。
2、《政治生活》角度
(1)我國的國家性質(zhì)是人民民主專政的社會主義國家。本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,人民是國家的主人。人民民主具有廣泛性和真實性的特點,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè),可以為人民享有真實民主提供物質(zhì)保障。
(2)我國政府是人民的政府,為人民服務(wù)是我國政府的宗旨,對人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則,各級政府堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng),把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上體現(xiàn)了政府的性質(zhì)和工作的基本原則。
(3)政府具有組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、提供社會公共服務(wù)的職能。加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。體現(xiàn)了政府應(yīng)履行的職能。
(4)中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,全心全意為人民服務(wù)是她的宗旨。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來,選好一把手、配強領(lǐng)導(dǎo)班子,這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。
(5)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
(6)中國共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政。做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來、行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。
(7)黨的執(zhí)政理念是立黨為公,執(zhí)政為民,以人為本。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和社會主義核心價值觀的要求,有利于密切黨群關(guān)系,鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
3、《文化生活》角度
(1)文化是一種精神力量,能在認(rèn)識和改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量,對社會發(fā)展產(chǎn)生深刻影響,因此,治貧先治愚,扶貧先扶智。
(2)經(jīng)濟政治決定文化,文化又反作用于經(jīng)濟、政治,先進健康的文化會促進社會的發(fā)展;落后腐朽的文化則阻礙社會的發(fā)展。扶貧要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,國家要重視發(fā)展貧困地區(qū)的教育。
(3)優(yōu)秀文化塑造人生,豐富人的精神世界,增強人的精神力量,促進人的全面發(fā)展。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來、行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)。
(4)民族精神作為民族文化的結(jié)晶,具有鮮明的時代性和先進性。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要發(fā)揮勤勞勇敢精神,可以奠定中華民族堅不可摧的立業(yè)根基,要發(fā)揮自強不息精神,這是鞭策中華兒女不斷開拓進取的永恒的精神力量。
(5)教育具有選擇、傳遞、創(chuàng)造文化的特定功能,在人的教化與培育上始終扮演著重要角色,在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用,因此,大力發(fā)展貧困地區(qū)的教育,有利于脫貧致富。
4、《生活與哲學(xué)》角度
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(1)唯物論角度:
①物質(zhì)決定意識,意識是物質(zhì)的反映。要求一切從實際出發(fā),做到主觀與客觀的具體的歷史的統(tǒng)一。面對脫貧攻堅依然嚴(yán)峻的客觀形勢,提出了我國“十三五”期間脫貧攻堅的目標(biāo),這體現(xiàn)了物質(zhì)決定意識,一切從實際出發(fā),主觀符合客觀。
②意識對物質(zhì)具有反作用,正確意識對客觀事物的發(fā)展起促進作用。治貧先治愚,扶貧先扶智,扶貧、脫貧,各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng),重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神才能打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
③規(guī)律的客觀性和人的主觀能動性之間的關(guān)系。規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移,但人們發(fā)揮主觀能動性可以認(rèn)識和利用規(guī)律。精準(zhǔn)扶貧工作,必須遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,動員全黨全社會力量,體現(xiàn)了尊重規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的結(jié)合。
(2)辯證法角度:
①聯(lián)系的觀點。事物處在普遍聯(lián)系之中,聯(lián)系具有普遍性,也具有客觀性。精準(zhǔn)扶貧要發(fā)展發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態(tài)補償脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會保障兜底一批,這體現(xiàn)了聯(lián)系的普遍性和客觀性原理。
②整體和部分的辯證關(guān)系原理要求重視部分的作用,搞好局部,用局部的發(fā)展推動整體的發(fā)展。加大扶貧開發(fā)投入力度,要增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴大政策實施范圍。
③矛盾普遍性和特殊性是相互辯證統(tǒng)一的關(guān)系。經(jīng)過改革開放30多年來的不懈努力,我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。這體現(xiàn)了矛盾的普遍性和特殊性相結(jié)合的原理。
⑤矛盾具有特殊性,要做到具體問題具體分析。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,要在精準(zhǔn)施策上出實招、確保把真正的貧困人口弄清楚,做到因戶施策、因人施策。
⑥抓重點,集中力量解決主要矛盾。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機制。
(3)認(rèn)識論角度:
①實踐是一種有目的、有意識的改造客觀世界的活動。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來、行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。
②認(rèn)識對實踐具有反作用,正確認(rèn)識、科學(xué)理論對實踐有巨大的促進作用。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要制定好目標(biāo)與規(guī)劃。
(4)歷史唯物主義角度:
人民群眾是實踐的主體,是歷史的創(chuàng)造者,要求一切為了群眾,一切依靠群眾。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來、行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。
三、創(chuàng)新試題
1、中央扶貧開發(fā)工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。會議決定對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加大其他形式的社會救助力度。是因為
a.促進社會公平是政府宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一
b.保障和提高人民生活水平是國家財政的應(yīng)盡之責(zé)
c.解決好貧困問題,事關(guān)全面建成小康社會大局
d.人民是國家的主人,是歷史的創(chuàng)造者
2、我國“十三五”期間脫貧攻堅的目標(biāo)是,到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。上述目標(biāo),按照消費的目的劃分,包括了( ) ①有形商品的消費 ②生存資料的消費 ③發(fā)展資料的消費 ④享受資料的消費
a.②③b.①②④c.①③④ d.②③④
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3、2015年,四川省扶貧辦積極開展工作,扶貧開發(fā)取得新成效。全省金融企業(yè)參與扶貧開發(fā),向貧困戶發(fā)放貸款3.5億元,促進貧困戶戶均增收1238元。此外,該省還通過開展招商引資促進脫貧,推進金融資本放大脫貧效應(yīng)。這啟示我們“向貧困宣戰(zhàn)”( )
a.要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場機制作用 b.企業(yè)要積極履行社會責(zé)任增加就業(yè)量
c.要進一步加大扶貧力度擴大民生支出 d.貧困地區(qū)要增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力
4、我國扶貧經(jīng)歷了從最初單純性“輸血”式扶貧到開發(fā)性“造血”式扶貧的過程,即從政府向貧困人口提供滿足最低生活需要的物質(zhì)援助到把國家政策扶貧、投資扶持等與貧困地區(qū)干部群眾自力更生結(jié)合起來的過程。這啟示我們( )
a、 要重視意識的作用,重視精神的力量 b、 要堅持內(nèi)因與外因相結(jié)合
c、 要解放思想、求真務(wù)實、與時俱進 d、要不失時機促成事物的飛躍和發(fā)展
5、.我國成功走出了一條以經(jīng)濟發(fā)展為帶動力量、以增強扶貧對象自我發(fā)展能力為根本途徑的中國特色扶貧開發(fā)道路。通過大力推進扶貧開發(fā)事業(yè),保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進全體人民共享改革發(fā)展的成果,這說明國家履行的職能有( )
①組織經(jīng)濟建設(shè)的職能 ②對人民負(fù)責(zé)的職能
③履行社會公共服務(wù)的職能 ④組織社會主義文化建設(shè)的職能
a.①②③ b.①②④ c.①③④d.②③④
1、試題分析:宏觀調(diào)控的目標(biāo)是:促進經(jīng)濟增長,增加就業(yè),穩(wěn)定物價,保持國際收支平衡。a不符題意,不選;解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決三農(nóng)”問題的根本途徑。c符合題意,應(yīng)選;b、d不符題意,不選,故答案選c。
2、試題分析:材料中的吃、穿、住、基本醫(yī)療屬于生存資料的消費,義務(wù)教育屬于發(fā)展資料的消費,脫貧不涉及享受資料的消費。有形商品的消費不是按照消費的目的劃分。正確答案a。
3、試題分析:材料中“1070 家金融企業(yè)參與扶貧開發(fā),投資3.5億元”調(diào)動了企業(yè)的積極性,是發(fā)揮市場主體的作用,“四川省扶貧辦積極開展工作,扶貧開發(fā)取得新成效”體現(xiàn)了政府的引導(dǎo)作用,選a。該題中企業(yè)扶貧并不是承擔(dān)社會責(zé)任的表現(xiàn),依然以營利為目的;c和d不合題意。
4、試題分析:政府向貧困人口提供滿足最低生活需要的物質(zhì)援助是外因,貧困地區(qū)干部群眾自力更生是內(nèi)因,正確答案是b.
5、試題分析:以經(jīng)濟發(fā)展為帶動力量體現(xiàn)了組織經(jīng)濟建設(shè)的職能,推進扶貧開發(fā)事業(yè),保障和改善民生體現(xiàn)了履行社會公共服務(wù)的職能組織社會主義文化建設(shè)的職能。對人民負(fù)責(zé)是政府的原則,正確答案是c
6、中央扶貧開發(fā)工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。我們黨在總結(jié)過去扶貧工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了從“救濟式扶貧”向“開發(fā)式扶貧”的轉(zhuǎn)變,確立新的扶貧工作方針。會議提出要大力發(fā)展教育脫貧。“治貧先治愚,扶貧先扶智”,使中國的脫貧進入良性循環(huán)。
請用物質(zhì)和意識的辯證關(guān)系原理說明,為什么要“治貧先治愚,扶貧先扶智”?(6分)
①辯證唯物主義認(rèn)為,物質(zhì)決定意識,意識對物質(zhì)有反作用,正確反映客觀事物及其規(guī)律的意識能夠推動人們的實踐活動順利發(fā)展,促進客觀事物的發(fā)展,歪曲反映客觀事物及其規(guī)律的意識會把人們的活動引向歧途,阻礙事物的發(fā)展。
②“治貧先治愚,扶貧先扶智”就是要改變貧困地區(qū)干部群眾的精神面貌,振奮自力更生,艱苦奮斗的精神,發(fā)揮正確意識對事物發(fā)展的推動作用,使貧困地區(qū)具備自我積累,自我發(fā)展的能力,擺脫貧困,走上富裕之路。
7、中央扶貧開發(fā)工作會議2015年11月27日至28日在北京召開,會議提出“十三五”期間脫貧攻堅的目標(biāo)是,到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。
運用政治生活的知識,說明黨和政府應(yīng)如何確保扶貧工作目標(biāo)的實現(xiàn)?(8分)
①黨要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)的核心作用,踐行好以人為本、執(zhí)政為民的理念。做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
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②黨要提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。脫貧致富要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來、行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。
③政府要履行好對人民負(fù)責(zé)的原則,堅持為人民服務(wù)的態(tài)度,樹立 求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
④政府要履行經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、提供社會公共服務(wù)的職能。加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。
運用所學(xué)知識,談?wù)劙l(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè),有何重要意義?
(1)經(jīng)濟生活角度:①有助于發(fā)展經(jīng)濟,消除貧困、改善民生、縮小收入差距、實現(xiàn)共同富裕,體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)。②有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鎮(zhèn)化進程、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進生態(tài)環(huán)境保護,促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。③有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,增強扶貧對象自我發(fā)展能力,實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。④有利于增加貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入,提高消費水平,促進經(jīng)濟發(fā)展。
(2)政治生活角度:①發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè),讓人民共享改革發(fā)展的成果,充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。②發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè),有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進我國政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、邊疆鞏固、社會和諧,確保國家長治久安、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)具有極為重大的意義,也將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻。
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【篇二:精準(zhǔn)扶貧熱點專題】
精準(zhǔn)扶貧
時政背景
中央扶貧開發(fā)工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。
1、為何扶?
消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。“經(jīng)過改革開放30多年來的不懈努力,我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻”。當(dāng)前我國脫貧攻堅形勢依然嚴(yán)峻。截至去年底,全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口。“十三五”期間脫貧攻堅的目標(biāo)是,到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。
2、 扶持誰?
習(xí)近平指出,要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機制,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。要解決好“扶持誰”的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。
3、誰來扶?
加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng),把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上;要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來,選好一把手、配強領(lǐng)導(dǎo)班子。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來、行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)。
4、如何扶?
一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天,立足當(dāng)?shù)刭Y源,實現(xiàn)就地脫貧。
二是易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實現(xiàn)就地脫貧的要實施易地搬遷,按規(guī)劃、分年度、有計劃組織實施,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
三是生態(tài)補償脫貧一批,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度,增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴大政策實施范圍,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員等生態(tài)保護人員。
四是發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經(jīng)費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。
五是社會保障兜底一批,對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加大其他形式的社會救助力度。要加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅工作。
同時,加大扶貧開發(fā)投入力度,要同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求相匹配。譬如,中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付,要進一步向貧困地區(qū)傾斜,要做好金融扶貧這篇文章,加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐。要加強扶貧資金陽光化管理,集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,對擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金的要從嚴(yán)懲處。
一、 時政術(shù)語提煉
六個精準(zhǔn):即扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),確保各項政策好處落到扶貧對象身上。”
四個施策:“我們堅持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。” 五種渠道:“通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過易地搬遷安置一批,通過生態(tài)保護脫貧一批,通過教育扶貧脫貧一批,通過低保政策兜底一批。”
十項工程:干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動。
多元主體:“我們堅持動員全社會參與,發(fā)揮中國制度優(yōu)勢,構(gòu)建了政府、社會、市場協(xié)同推進的大扶貧格局,形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系。”
三、考點鏈接
1、《經(jīng)濟生活》角度
(1)社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。
(2)社會主義市場經(jīng)濟的正常運行與發(fā)展,既要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用,有需要科學(xué)的宏觀調(diào)控。堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,有利于發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能,實現(xiàn)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)——促進經(jīng)濟增長,為解決民生問題奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(3)共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有利于實現(xiàn)共同富裕的根本目標(biāo)。
(4)國家財政有促進資源合理配置,促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障作用。通過中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付,進一步向貧困地區(qū)傾斜,有利于
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距。
(5)建立健全社會保障制度,加快教育、醫(yī)療等社會事業(yè)發(fā)展,保障人民最基本的生活需要。對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加大其他形式的社會救助力度有利于維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會。
(6)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是落實落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn),有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)國民經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,也體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性。
(7)商業(yè)銀行為國家經(jīng)濟建設(shè)籌集和分配資金,是社會再生產(chǎn)順利進行的紐帶。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)還要做好金融扶貧這篇文章,加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐。
2、《政治生活》角度
(1)我國的國家性質(zhì)是人民民主專政的社會主義國家。本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,人民是國家的主人。人民民主具有廣泛性和真實性的特點,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè),可以為人民享有真實民主提供物質(zhì)保障。
(2)我國政府是人民的政府,為人民服務(wù)是我國政府的宗旨,對人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則,各級政府堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng),把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上體現(xiàn)了政府的性質(zhì)和工作的基本原則。
(3)政府具有組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、提供社會公共服務(wù)的職能。加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。體現(xiàn)了政府應(yīng)履行的職能。
(4)中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,全心全意為人民服務(wù)是她的宗旨。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來,選好一把手、配強領(lǐng)導(dǎo)班子,這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。
(5)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
(6)中國共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政。做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來、行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。
(7)黨的執(zhí)政理念是立黨為公,執(zhí)政為民,以人為本。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和社會主義核心價值觀的要求,有利于密切黨群關(guān)系,鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
3、《文化生活》角度
(1)文化是一種精神力量,能在認(rèn)識和改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量,對社會發(fā)展產(chǎn)生深刻影響,因此,治貧先治愚,扶貧先扶智。
(2)經(jīng)濟政治決定文化,文化又反作用于經(jīng)濟、政治,先進健康的文化會促進社會的發(fā)展;落后腐朽的文化則阻礙社會的發(fā)展。扶貧要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,國家要重視發(fā)展貧困地區(qū)的教育。
(3)優(yōu)秀文化塑造人生,豐富人的精神世界,增強人的精神力量,促進人的全面發(fā)展。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來、行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)。
(4)民族精神作為民族文化的結(jié)晶,具有鮮明的時代性和先進性。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要發(fā)揮勤勞勇敢精神,可以奠定中華民族堅不可摧的立業(yè)根基,要發(fā)揮自強不息精神,這是鞭策中華兒女不斷開拓進取的永恒的精神力量。
(5)教育具有選擇、傳遞、創(chuàng)造文化的特定功能,在人的教化與培育上始終扮演著重要角色,在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用,因此,大力發(fā)展貧困地區(qū)的教育,有利于脫貧致富。
4、《生活與哲學(xué)》角度
(1)唯物論角度:
①物質(zhì)決定意識,意識是物質(zhì)的反映。要求一切從實際出發(fā),做到主觀與客觀的具體的歷史的統(tǒng)一。面對脫貧攻堅依然嚴(yán)峻的客觀形勢,提出了我國“十三五”期間脫貧攻堅的目標(biāo),這體現(xiàn)了物質(zhì)決定意識,一切從實際出發(fā),主觀符合客觀。
②意識對物質(zhì)具有反作用,正確意識對客觀事物的發(fā)展起促進作用。治貧先治愚,扶貧先扶智,扶貧、脫貧,各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng),重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神才能打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
③規(guī)律的客觀性和人的主觀能動性之間的關(guān)系。規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移,但人們發(fā)揮主觀能動性可以認(rèn)識和利用規(guī)律。精準(zhǔn)扶貧工作,必須遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,動員全黨全社會力量,體現(xiàn)了尊重規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的結(jié)合。
(2)辯證法角度:
①聯(lián)系的觀點。事物處在普遍聯(lián)系之中,聯(lián)系具有普遍性,也具有客觀性。精準(zhǔn)扶貧要發(fā)展發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態(tài)補償脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會
保障兜底一批,這體現(xiàn)了聯(lián)系的普遍性和客觀性原理。
②整體和部分的辯證關(guān)系原理要求重視部分的作用,搞好局部,用局部的發(fā)展推動整體的發(fā)展。加大扶貧開發(fā)投入力度,要增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴大政策實施范圍。
③矛盾普遍性和特殊性是相互辯證統(tǒng)一的關(guān)系。經(jīng)過改革開放30多年來的不懈努力,我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。這體現(xiàn)了矛盾的普遍性和特殊性相結(jié)合的原理。
⑤矛盾具有特殊性,要做到具體問題具體分析。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,要在精準(zhǔn)施策上出實招、確保把真正的貧困人口弄清楚,做到因戶施策、因人施策。
⑥抓重點,集中力量解決主要矛盾。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機制。
(3)認(rèn)識論角度:
①實踐是一種有目的、有意識的改造客觀世界的活動。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來、行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。
②認(rèn)識對實踐具有反作用,正確認(rèn)識、科學(xué)理論對實踐有巨大的促進作用。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要制定好目標(biāo)與規(guī)劃。
(4)歷史唯物主義角度:
人民群眾是實踐的主體,是歷史的創(chuàng)造者,要求一切為了群眾,一切依靠群眾。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來、行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。
四、創(chuàng)新試題
1、中央扶貧開發(fā)工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。會議決定對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加大其他形式的社會救助力度。是因為
a.促進社會公平是政府宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一
b.保障和提高人民生活水平是國家財政的應(yīng)盡之責(zé)
c.解決好貧困問題,事關(guān)全面建成小康社會大局
d.人民是國家的主人,是歷史的創(chuàng)造者
1、試題分析:宏觀調(diào)控的目標(biāo)是:促進經(jīng)濟增長,增加就業(yè),穩(wěn)定物價,保持國際收支平衡。a不符題意,不選;解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決三農(nóng)”問題的根本途徑。c符合題意,應(yīng)選;b、d不符題意,不選,故答案選c。
2、我國“十三五”期間脫貧攻堅的目標(biāo)是,到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。上述目標(biāo),按照消費的目的劃分,包括了( )
①有形商品的消費 ②生存資料的消費 ③發(fā)展資料的消費 ④享受資料的消費
a.②③b.①②④c.①③④ d.②③④
2、試題分析:材料中的吃、穿、住、基本醫(yī)療屬于生存資料的消費,義務(wù)教育屬于發(fā)展資料的消費,脫貧不涉及享受資料的消費。有形商品的消費不是按照消費的目的劃分。正確答案a。
3、2015年,四川省扶貧辦積極開展工作,扶貧開發(fā)取得新成效。全省金融企業(yè)參與扶貧開發(fā),向貧困戶發(fā)放貸款3.5億元,促進貧困戶戶均增收1238元。此外,該省還通過開展招商引資促進脫貧,推進金融資本放大脫貧效應(yīng)。這啟示我們“向貧困宣戰(zhàn)”( )
a.要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場機制作用 b.企業(yè)要積極履行社會責(zé)任增加就業(yè)量
c.要進一步加大扶貧力度擴大民生支出 d.貧困地區(qū)要增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力
3、試題分析:材料中“1070 家金融企業(yè)參與扶貧開發(fā),投資3.5億元”調(diào)動了企業(yè)的積極性,是發(fā)揮市場主體的作用,“四川省扶貧辦積極開展工作,扶貧開發(fā)取得新成效”體現(xiàn)了政府的引導(dǎo)作用,選a。該題中企業(yè)扶貧并不是承擔(dān)社會責(zé)任的表現(xiàn),依然以營利為目的;c和d不合題意。
4、我國扶貧經(jīng)歷了從最初單純性“輸血”式扶貧到開發(fā)性“造血”式扶貧的過程,即從政府向貧困人口提供滿足最低生活需要的物質(zhì)援助到把國家政策扶貧、投資扶持等與貧困地區(qū)干部群眾自力更生結(jié)合起來的過程。這啟示我們( )
a、 要重視意識的作用,重視精神的力量 b、 要堅持內(nèi)因與外因相結(jié)合
c、 要解放思想、求真務(wù)實、與時俱進 d、要不失時機促成事物的飛躍和發(fā)展
4、試題分析:政府向貧困人口提供滿足最低生活需要的物質(zhì)援助是外因,貧困地區(qū)干部群眾自力更生是內(nèi)因,正確答案是b.
5、.我國成功走出了一條以經(jīng)濟發(fā)展為帶動力量、以增強扶貧對象自我發(fā)展能力為根本途徑的中國特色扶貧開發(fā)道路。通過大力推進扶貧開發(fā)事業(yè),保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進全體人民共享改革發(fā)展的成果,這說明國家履行的職能有( )
①組織經(jīng)濟建設(shè)的職能 ②對人民負(fù)責(zé)的職能
③履行社會公共服務(wù)的職能 ④組織社會主義文化建設(shè)的職能
a.①②③ b.①②④ c.①③④d.②③④
5、試題分析:以經(jīng)濟發(fā)展為帶動力量體現(xiàn)了組織經(jīng)濟建設(shè)的職能,推進扶貧開發(fā)事業(yè),保障和改善民生體現(xiàn)了履行社會公共服務(wù)的職能組織社會主義文化建設(shè)的職能。對人民負(fù)責(zé)是政府的原則,正確答案是c
6、中央扶貧開發(fā)工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。我們黨在總結(jié)過去扶貧工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了從“救濟式扶貧”向“開發(fā)式扶貧”的轉(zhuǎn)變,確立新的扶貧工作方針。會議提出要大力發(fā)展教育脫貧。“治貧先治愚,扶貧先扶智”,使中國的脫貧進入良性循環(huán)。
請用物質(zhì)和意識的辯證關(guān)系原理說明,為什么要“治貧先治愚,扶貧先扶智”?(6分) ①辯證唯物主義認(rèn)為,物質(zhì)決定意識,意識對物質(zhì)有反作用,正確反映客觀事物及其規(guī)律的意識能夠推動人們的實踐活動順利發(fā)展,促進客觀事物的發(fā)展,歪曲反映客觀事物及其規(guī)律的意識會把人們的活動引向歧途,阻礙事物的發(fā)展。
②“治貧先治愚,扶貧先扶智”就是要改變貧困地區(qū)干部群眾的精神面貌,振奮自力更生,艱苦奮斗的精神,發(fā)揮正確意識對事物發(fā)展的推動作用,使貧困地區(qū)具備自我積累,自我發(fā)展的能力,擺脫貧困,走上富裕之路。
7、中央扶貧開發(fā)工作會議2015年11月27日至28日在北京召開,會議提出“十三五”期間脫貧攻堅的目標(biāo)是,到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。
運用政治生活的知識,說明黨和政府應(yīng)如何確保扶貧工作目標(biāo)的實現(xiàn)?(8分)
①黨要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)的核心作用,踐行好以人為本、執(zhí)政為民的理念。做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
②黨要提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。脫貧致富要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來、行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。
③政府要履行好對人民負(fù)責(zé)的原則,堅持為人民服務(wù)的態(tài)度,樹立 求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
【篇三:精準(zhǔn)扶貧】
2016年中央政府工作報告指出:要實施脫貧攻堅工程。今年要完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù),其中易地搬遷脫貧200萬人以上,繼續(xù)推進貧困農(nóng)戶危房改造。中央財政扶貧資金增長43.4%。在貧困縣推進涉農(nóng)資金整合。堅持精準(zhǔn)扶貧脫貧,因人因地施策。大力培育特色產(chǎn)業(yè),支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題,增強集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。國家各項惠民政策和民生項目,要向貧困地區(qū)傾斜。深入開展定點扶貧、東西協(xié)作扶貧,支持社會力量參與脫貧攻堅。扶貧脫貧是硬任務(wù),各級政府已經(jīng)立下軍令狀,必須按時保質(zhì)保量完成。
[綜合分析]
當(dāng)前,我國貧困地區(qū)的存在主要是由于主自然生存環(huán)境惡劣,脫貧的頂層政策設(shè)計不精準(zhǔn),因病致貧、因災(zāi)致貧、因勞動能力弱致貧等現(xiàn)象的長期存在。而貧困地區(qū)無法擺脫疲困的原因在于深山區(qū)、石山區(qū)貧困人口多,脫貧成本高;同時農(nóng)業(yè)比較效益低,導(dǎo)致增收難。此外,部分貧困地區(qū)還存在“等、靠、要”的思想。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,如果不改善這些地區(qū)人群的貧困現(xiàn)狀、生存環(huán)境,必將影響我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,影響社會穩(wěn)定和和諧社會的構(gòu)建,最終影響我國實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉的目標(biāo)的進程。
[參考對策]
而要使貧困地區(qū)真正擺脫貧困, 必須要采取“輸血”和“造血”的辦法。
在精準(zhǔn)扶貧方面,要按照黨中央、國務(wù)院的精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧的要求,在精準(zhǔn)扶貧上精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人。
在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,民營企業(yè)要投入資金、投入技術(shù)、投入人才,幫助貧困百姓在產(chǎn)業(yè)扶貧方面因地制宜的做一些產(chǎn)業(yè)脫貧工作,讓老百姓真正地實現(xiàn)脫貧。
在教育扶貧方面,廣大民營企業(yè)能夠為貧困地區(qū)多捐贈一些小學(xué)、幼兒園、中學(xué)以及職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院,來滿足貧困地區(qū)的教育需求,從根源上讓貧困地區(qū)的老百姓脫貧。
在就業(yè)扶貧方面,廣大民營企業(yè)要為貧困老百姓提供更多就業(yè)崗位,來實現(xiàn)“一人就業(yè)全家脫貧”。
【背景鏈接】 2016年國考申論考前預(yù)測三:精準(zhǔn)扶貧
2015年1月,習(xí)近平總書記新年首個調(diào)研地點選擇了云南,總書記強調(diào)堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。5個月后,總書記來到與云南毗鄰的貴州省,強調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”,“精準(zhǔn)扶貧” 成為各界熱議的關(guān)鍵詞。改革開放以來通過不懈努力,已經(jīng)使6億多人脫貧,成為全球首個實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國家。但是,我國仍有7000多萬人沒有脫貧。
【理論政策】
習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)工作已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性,在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責(zé)任,采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出,“實施脫貧攻堅工程”。實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因人因地施策,提高扶貧實效。分類扶持貧困家庭,對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實施扶貧搬遷,對生態(tài)特別重要和脆弱的實行生態(tài)保護扶貧,對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策,對因病致貧的提供醫(yī)療救助保障。實行低保政策和扶貧政策銜接,對貧困人口應(yīng)保盡保。
【內(nèi)涵要義】
“精準(zhǔn)扶貧”的含義是在逐步深化、擴展的。習(xí)總書記2012年底到河北阜平老區(qū)考察時,關(guān)于扶貧工作,他講不要用“手榴彈炸跳蚤”,到了2013年10月,總書記到湖南湘西考察時,首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”概念。在貴州又講了六個精準(zhǔn),“對象要精準(zhǔn)、項目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)”。越往后扶貧工作內(nèi)涵越豐富,操作性越強。理解“精準(zhǔn)扶貧”要義,用我們老百姓的話,就是“對癥下藥,藥到病除”。
【對策措施】
1.精確識別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提。扶貧工作要到村到戶,首先要了解哪一村貧,哪一戶窮,摸清底數(shù)、建檔立卡,被稱為精準(zhǔn)扶貧的“第一戰(zhàn)役”。通過群眾評議、入戶調(diào)查、公告公示、抽查檢驗、信息錄入等,完成建檔立卡工作;同時建立貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),動態(tài)管理,實現(xiàn)扶貧對象有進有出、扶貧信息真實可靠。
2.恢復(fù)貧困地區(qū)的“造血功能”,才能斷掉窮根、開掘富源。貧困人口致貧原因各不相同,有的讀不起書,有的看不起病,有的住危房,有的沒有勞動能力,有的缺乏啟動資金,不能“眉毛胡子一把抓”,而要“一把鑰匙開一把鎖”。
3.吃透當(dāng)?shù)厍闆r,對癥下藥、靶向治療,成效才能明顯。而搞大水漫灌、一刀切的地方,往往事與愿違。在一些地方,市場行情沒摸清,本地特點又沒把握住,通過行政力量,一窩蜂地興起養(yǎng)兔熱、種植熱,結(jié)果在市場上栽了跟頭,群眾不但沒富起來,還讓大量投入打了水漂。可見,從實際出發(fā),尊重群眾意愿,才能避免“花架子”,找到脫貧的“金點子”。
4.精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在人,貧困群眾需要自力更生,各級干部的引導(dǎo)作用也很重要。在一些地方,扶貧工作之所以總是“濤聲依舊”,與一些干部找不準(zhǔn)“窮根”,卻熱衷于大上項目、大造聲勢、撒胡椒面的做法很有關(guān)系。從這個意義上說,扶貧方式從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精確滴灌”,呼喚思想觀念、工作方法的變革與創(chuàng)新,呼喚一支沉得下去、真抓實干的扶貧干部隊伍。尤其是作為政策落地最后一公里的基層組織,更要選對人、用對人,讓那些懂農(nóng)村、懂經(jīng)營、有公心的人才為鄉(xiāng)親們脫貧領(lǐng)路。
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以中央扶貧開發(fā)工作會議,省、市、區(qū)脫貧攻堅會議精神為指導(dǎo),緊密圍繞“雙核雙帶六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),凝聚力量,全面攻堅,通過xx年的努力,社會保障扶貧總體上實現(xiàn):社會保障體制機制更加完善,低保標(biāo)準(zhǔn)低線達(dá)到300元/月;特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到75%;政策內(nèi)醫(yī)療救助比例達(dá)到70%;困難家庭失能、高齡老人居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋;居民養(yǎng)老參保覆蓋率達(dá)到93%;按照國標(biāo)執(zhí)行困難殘疾人統(tǒng)一的生活補貼、貧困家庭殘疾兒童搶救性康復(fù)救助、殘疾人基本型輔助器具適配財政補貼。
(一)提高農(nóng)村最低生活保障水平
1. 制定xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),原則上不得低于300元/月的低線。區(qū)財政及時匹配相應(yīng)資金,確保按時足額發(fā)放。
2. 完善《xx區(qū)困難群眾臨時生活救助制度》,切實保障低保標(biāo)準(zhǔn)以下貧困家庭的生活達(dá)到低保水平。
3. 加強低保規(guī)范化管理,建立低保申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制,全面開展低保對象普查和精準(zhǔn)識別工作,精準(zhǔn)識別低保對象,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退,實現(xiàn)享受低保的都是困難群眾、困難群眾都能享受低保。
(二)提升農(nóng)村特困人員供養(yǎng)、貧困老人養(yǎng)老水平
1. 改善集中供養(yǎng)、貧困老人養(yǎng)老條件。加快新建標(biāo)準(zhǔn)化互助養(yǎng)老院18個、日間照料中心17個,為包括農(nóng)村特困人員、孤寡優(yōu)撫對象在內(nèi)的老年群體提供社會化的養(yǎng)老服務(wù),提高特困供養(yǎng)對象入住率,提高集中供養(yǎng)水平,力爭xx年全區(qū)農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到75%。
2. 提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)最低生活標(biāo)準(zhǔn),計劃在xx年將農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不低于430元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不低于300元。
(三)加大城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助力度
1. 擴大醫(yī)療救助范圍,確保低收入家庭的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等困難群眾能及時得到救助。
2. 對符合醫(yī)療救助條件的患者,救助比例不低于70%,切實減輕患者負(fù)擔(dān),降低因病返貧。
(四)加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險力度
1.多渠道加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策宣傳力度,引導(dǎo)適齡居民踴躍參保,進一步鞏固參保率,確保續(xù)保率,力爭xx年底城鄉(xiāng)居民參保覆蓋率達(dá)到93%。
2.完善多繳多得、長繳多得的養(yǎng)老保險激勵機制,鼓勵有經(jīng)濟能力的農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,保障參保人在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度間合理有序流動,確保參保群眾利益最大化,切實增強養(yǎng)老保險制度的吸引力。
社會力量精準(zhǔn)扶貧工作計劃社會力量扶貧篇三
為了深入貫徹落實縣局、學(xué)區(qū)《推進教育精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧教育支持計劃工作實施方案》精神,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開展,結(jié)合我校工作實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實^v^關(guān)于扶貧攻堅的重要指示精神,按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路,遵循政府主導(dǎo)、社會參與的工作原則,深入推進教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù),以加強貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施
1.落實好義務(wù)教育階段兩免一補政策,對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助,保證上級的貧困寄宿生補助全額準(zhǔn)確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困學(xué)生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。落實好教科書一科一輔的免費發(fā)放政策,堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.爭取引導(dǎo)社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極
推動社會力量采取一對一的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
3.做好防流控輟工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。做好防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作,關(guān)系到加快普及高中階段教育,關(guān)系到建設(shè)教育強縣、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質(zhì)、推動經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的需要,才能更好的推動精準(zhǔn)扶貧工作。
三、組織保障
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx xxx xxx
(二)保證資金落實到位。對于縣級財政撥付貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等,要及時精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。
(三)建立信息臺賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強輿論引導(dǎo)。我校充分利用手機短信、微信、校訊通、板報等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
為貫徹落實縣教育局關(guān)于印發(fā)《xx縣教育局推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧教育支持計劃工作實施方案》通知的精神,結(jié)合我校工作實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實^v^關(guān)于扶貧攻堅的重要指示精神,按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路,遵循政府主導(dǎo)、社會參與的工作原則,深入推進教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù),以加強貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過教育提升我鎮(zhèn)貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、具體工作
1.切實落實好義務(wù)教育階段兩免一補政策。
對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助,保證上級的貧困寄宿生補助全額準(zhǔn)確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書;同時落實好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困學(xué)生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助;落實好教科書一科一輔的免費發(fā)放政策,堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.切實做好貧困救助工作。學(xué)校政教處要積極爭取引導(dǎo)社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取一對一的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生,要認(rèn)真遴選貧困戶貧困學(xué)生受助對象,積極和公益部門聯(lián)系落實救助政策。
3. 切實做好控輟保學(xué)工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。學(xué)習(xí)教導(dǎo)處要積極落實政策。狠抓義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)工作,要把控輟保學(xué)工作上升到加快普及高中階段教育,關(guān)系到教育強縣的建設(shè),提高人口素質(zhì)、推動經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的發(fā)展大計上面來,要通過定期家訪及召開家校聯(lián)誼會等形式與家長進行溝通,規(guī)勸輟學(xué)學(xué)生重新返校,使我校的輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)。
4.切實改善學(xué)校辦學(xué)條件。要搶抓國家、省上全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的政策機遇,根據(jù)《xx縣全面改善義務(wù)教育薄弱基本辦學(xué)條件項目規(guī)劃(2014-2018年)》,積極爭取上級項目和扶持資金,該善我校基礎(chǔ)設(shè)施條件。年內(nèi)為12個教學(xué)班配齊多媒體教學(xué)設(shè)施,力爭實現(xiàn)班班通。總務(wù)處要開源節(jié)流,制定購物計劃,定期修繕辦公及教學(xué)設(shè)施,年內(nèi)添置200套課桌凳,進一步改善學(xué)校辦學(xué)條件。
督查審核。
6.切實建立健全精準(zhǔn)扶貧檔案臺賬。教導(dǎo)處及政教處要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實施。
三、組織保障
組長:xxx
副組長:xxx xxx
成員:xxx xxx xxx
四、工作要求
1.明確分工,全員參與。按照上級要求,我校實行了全體職工劃片包抓負(fù)責(zé)制,校長為總負(fù)責(zé),召開教職工會議,具體分配任務(wù),全體教職工分片進村入戶調(diào)查問詢,摸清我校義務(wù)教育階段就讀的所有貧困戶學(xué)生,并登記造冊,清理建檔。
2.強化宣傳,加強引導(dǎo)。學(xué)校政教處安排班主任充分利用手機短
信、校訊通、板報等各種載體,宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,積極引導(dǎo)社會各界關(guān)注關(guān)愛貧困學(xué)生,大力弘揚中華民族重教興學(xué)、扶貧助學(xué)的傳統(tǒng)美德,讓重視教育、捐資助學(xué)成為一種社會風(fēng)尚。
3.相互協(xié)助,靠實責(zé)任。為了確保我校的教育精準(zhǔn)扶貧工作扎實推進并取得實效,分配給各個處室的工作任務(wù)要不折不扣的認(rèn)真完成,做到責(zé)任到人。同時要積極配合縣局及上良鎮(zhèn)人民政府落實各項精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)工作。
我校對精準(zhǔn)扶貧此項工作高度重視,為了保證優(yōu)質(zhì)高效地完成精準(zhǔn)扶貧工作的年度工作任務(wù),根據(jù)省、州和臨夏縣人民政府《精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》的總體部署和要求,結(jié)合我校和聯(lián)系村的實際情況,特制訂本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
精準(zhǔn)扶貧工作的一個核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧,在獲得物質(zhì)生活條件根本改善的同時,切實提升精神生活的層次和水準(zhǔn)。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作的一個基本原則。扶貧先扶智,我省在之前的扶貧工作實踐中所創(chuàng)立的教育扶貧經(jīng)驗得到了廣泛認(rèn)可和大力推廣,2月25日《^v^》、《甘肅日報》對全省通過開展教育科技扶貧拔窮根的組合拳進行了專題介紹,對在精準(zhǔn)扶貧工作中實施的學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作形勢的發(fā)展,結(jié)合我省教育扶貧工作的要求,發(fā)揮臨夏中學(xué)師資優(yōu)厚、智力資源豐富的優(yōu)勢,我校精準(zhǔn)扶貧的重點應(yīng)放在教育扶貧上,著眼于關(guān)注農(nóng)民實際需求、幫扶學(xué)校教育教學(xué)、跟蹤服務(wù)在校學(xué)生,以智力扶貧為核心抓手,切實發(fā)揮教育在扶貧工作中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。
二、工作內(nèi)容
(一)掌握路盤鄉(xiāng)聯(lián)豐村全村各受教育階段學(xué)生的基本信息,并進行跟蹤調(diào)研和跟進服務(wù)。對全村所有在校學(xué)生,包括村幼兒園、村級小學(xué)、初中、以及在高中、大學(xué)等不同學(xué)段就讀的學(xué)生信息進行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經(jīng)濟條件、成長特點、基本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數(shù)。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學(xué)生進行針對性幫助,體現(xiàn)精準(zhǔn)特點。
1、幫助解決部分體育用品。購贈一些籃球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳繩等體育用品。
2、開展六一、教師節(jié)慰問活動。
3、開展一次心理輔導(dǎo)講座。
4、開展定期或不定期的傳統(tǒng)文化講座,開展送文化下鄉(xiāng)。
(三)對戶籍在聯(lián)豐村且已完成初中學(xué)業(yè)、渴求升入臨中學(xué)習(xí)的學(xué)生,給予一定的優(yōu)惠政策,降一定分?jǐn)?shù)錄取。高三補習(xí)生補習(xí)優(yōu)先錄取,減免部分費用。
(四)邀請相關(guān)科技人員到村上進行專題輔導(dǎo)和培訓(xùn)。針對聯(lián)豐村農(nóng)民在養(yǎng)殖、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程中需要獲得相應(yīng)知識技能培訓(xùn)的實際情況,我校將聘請相關(guān)專家給予技術(shù)指導(dǎo)。
1、學(xué)校邀請畜牧局專業(yè)技術(shù)人員到村上對牧業(yè)養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)牛、養(yǎng)羊技術(shù)。
2、邀請種子公司專業(yè)人員到田間地頭培訓(xùn)種子的選用、化肥使用等方面的內(nèi)容。
(五)電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
社會力量精準(zhǔn)扶貧工作計劃社會力量扶貧篇四
按照xx縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃總體要求,結(jié)合本村實際特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據(jù)上級要求,現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為;勞動力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會,下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預(yù)備黨員11人。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候,年均日照小時,年均溫度攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。2016年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委一村一品發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖。現(xiàn)有藍(lán)莓2000畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20000余只,林下養(yǎng)雞 12000余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、幫扶計劃
擺泥村兩委通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟,結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞十大小康工程和五戶聯(lián)保、精準(zhǔn)扶貧、一村一品等工作重點,制定以下幫扶計劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求,以黨的先進性和純潔性建設(shè)為主線,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,以三實三同為總載體,以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務(wù)水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定xx縣委十四項規(guī)定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題,對照理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進四面鏡子,補精神之鈣,除四風(fēng)之害,祛行為之垢,立為民之制,按照五戶聯(lián)保模式,真正實現(xiàn)黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心的六心目標(biāo),加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎(chǔ),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件,完善辦公設(shè)施和條件。進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項目,完善村級辦公場所,創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計劃生育、便民服務(wù)等活動陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現(xiàn)增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一活動,全面提高工作效率,更好地服務(wù)群眾。
生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓(xùn)工作,增加勞務(wù)輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源,極力打造甲娘沖休閑農(nóng)莊項目,落實好各項涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強農(nóng)政策,舉全村之力,加快新農(nóng)村建設(shè)進程,早日建成小康。
三、工作要求
一是村兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村兩委和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于全面扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作的意見》(寧發(fā) [2016]4號)要求,根據(jù)寧辦字[2016]72號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下計劃。
一、工作目標(biāo)
做到三個確保,即確保每戶貧困戶都有干部結(jié)對幫扶。確保貧困村農(nóng)民人均純收入年均增幅高于全縣年均增幅,確保兩不愁、三保障(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)和五年決戰(zhàn)同步小康目標(biāo)實現(xiàn)。
二、工作方式
1、實行鎮(zhèn)班子成員各掛一至二個村的工作責(zé)任制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村扶貧攻堅工作。
2、實行干部結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋。縣級層面采取853的對幫扶貧困戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面按照托底全覆蓋的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)貧困戶數(shù)量,實行 15+10+15的方式結(jié)對幫扶,即:鎮(zhèn)班子成員結(jié)對幫扶15戶,鎮(zhèn)一般干部10戶、村干部15戶。結(jié)對幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。駐村干部對接聯(lián)系縣直、駐縣單位結(jié)對幫扶干部。
三、工作內(nèi)容
1、入戶調(diào)查。結(jié)對幫扶干部要對已在冊的扶貧對象認(rèn)真開展再核查、再識別,進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,實事求是逐戶登記在冊。對屬貧困戶但不在冊的,按程序補錄;對不屬貧困戶的,按程序及時調(diào)整出冊。
2、制定規(guī)劃。①各村要結(jié)合實際,圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃,對貧困對象致貧原因分析歸類,制訂分類脫貧措施。②幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求,根據(jù)貧困家庭的實際情況,分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃。幫扶措施要因村因戶制宜,切實可行、持久生效。
3、做好五幫扶:
(一)產(chǎn)業(yè)幫扶。各村應(yīng)根據(jù)洛口鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,選擇有利增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成一村一品格局,推動精準(zhǔn)扶貧。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃另文下發(fā)。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。加大培訓(xùn)力度,組織貧困家庭勞動力參與雨露計劃、新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)、電商培訓(xùn)和訂單式技能培訓(xùn),讓扶貧對象掌握1-2 項職業(yè)技能、農(nóng)村實用技術(shù)。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),幫助貧困對象轉(zhuǎn)移就業(yè)。用好創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款政策,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、家政服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè),支持貧困對象創(chuàng)業(yè),吸引貧困家庭大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(三)完善保障幫扶。1、教育幫扶。加大教育扶助力度,優(yōu)先支持貧困村學(xué)校規(guī)劃建設(shè),改善辦學(xué)條件。幫扶干部要對貧困家庭子女就讀建立長期助學(xué)計劃,落實貧困家庭助學(xué)措施,引導(dǎo)社會各界捐資助學(xué),確保貧困戶子女順利完成義務(wù)教育、高中階段讀得起書,不因貧困而輟學(xué);幫助落實生源地信用助學(xué)貸款和國家資助政策,做到應(yīng)補盡補、應(yīng)貸盡貸,確保考錄大中專院校的貧困戶子女學(xué)業(yè)不受影響,能如期畢業(yè)。2、醫(yī)療幫扶。加大醫(yī)療扶貧力度,對因病致貧的對象,要按規(guī)定實行大病救助、大病保險等醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧,確保看得起病,不因病加重負(fù)擔(dān)。3、社會救助幫扶。完善社會救助措施,對因病、因災(zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助,加大物資、資金等扶助力度,幫助渡過難關(guān)。加大托底保障力度,對符合低保、五保的貧困人口做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
社會力量精準(zhǔn)扶貧工作計劃社會力量扶貧篇五
1、村基本情況:
**村村位于雷寨鄉(xiāng)東南八公里,東鄰施莊村,南部與西嚴(yán)店村、何崗村接壤,西汝王路與石劉村交界,北靠汝南埠鎮(zhèn)孫莊村。全村有兩委干部5人,村民組長16人,村民代表36人,黨員31人。全村有10個自然莊,16個村民組,全村現(xiàn)有農(nóng)戶620戶,總?cè)丝?538人,耕地面積6458畝(確權(quán)后為畝)。全村以種植小麥、花生、水稻為主,主要經(jīng)濟來源以農(nóng)業(yè)種植,務(wù)工為主。
2、基層組織建設(shè)情況:
**村目前共有黨員31人,全村有兩委干部5人:喻志中任村支書、龐寒松(村主任)、王連鋒(村文書);周艷群(村婦女主任)、楊玉華(村公安主任);村脫貧攻堅責(zé)任組組長:喻志中(雷寨鄉(xiāng)文化服務(wù)中心主任);駐村工作隊隊長:代洪俊(縣教育局教師進修學(xué)校校長);扶貧專員:江超(西嚴(yán)店**村教師)。
3、貧困人口基本情況:
我村系2016年非貧困村,現(xiàn)有建檔立卡貧困39戶74人,已脫貧23戶50人(其中2016年脫貧5戶14人,2017年脫貧10戶17人,2018年脫貧8戶19人,2020年脫貧16戶24人)我村貧困戶已實現(xiàn)全面脫貧。
4、貧困戶分布情況
尤莊4戶7人;**4戶9人;陳樓11戶19人;陳壩3戶8人;凡壩3戶3人;王李莊2戶3人;龐莊1戶1人;岳樓3戶6人;謝莊3戶4人;楊李莊5戶14人。
6、貧困人口致貧原因
因病致貧25戶50人,占和;因殘致貧11戶19人,占和;缺資金2戶4人,占和;缺技術(shù)1戶1人,占和。
二、工作計劃
第一階段:蹲點調(diào)研,理清思路(2020年3月28日前)。
駐村工作隊和幫扶責(zé)任人于3月28日前,分期分批入村進行蹲點調(diào)研,召開座談會,廣泛聽取各方建議,掌握村情、戶情,明確幫扶責(zé)任。
第二階段:科學(xué)研判,制定規(guī)劃(2020年5月30日)。
根據(jù)前期的摸排,針對**的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、群眾需求、社會矛盾、基層組織建設(shè),貧困戶的主要致貧原因等情況,進行認(rèn)真研究,制定2020年度幫扶規(guī)劃,理清發(fā)展思路,助推脫貧攻堅步伐,幫扶責(zé)任人要與貧困戶家中進行幫扶對接,分析致貧原因,摸清幫扶需求,按照“幫扶到戶”的原則,幫助貧困戶制定切實可行的扶貧規(guī)劃和年度脫貧計劃。
第三階段:抓好落實,有序推進(2020年4月至9月)。
幫扶規(guī)劃確定后,要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強與單位領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的聯(lián)系,與工作組緊密協(xié)調(diào)配合,積極宣傳各項政策,組織動員貧困群眾參與技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,協(xié)調(diào)勞務(wù)輸出,因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高貧困戶經(jīng)濟效益,幫助培育致富帶頭人。同時建立社會愛心人士參與貧困戶幫扶制度,結(jié)合社會扶貧工作,積極搭建吳相村在外成功人士、愛心企業(yè)家等社會幫扶力量“點對點”結(jié)對幫扶貧困戶平臺,精心組織,狠抓落實。
第四階段:全面總結(jié),鞏固提高(2020年10月至12月)。
社會力量精準(zhǔn)扶貧工作計劃社會力量扶貧篇六
按照丹寨縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃總體要求,結(jié)合本村實際特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據(jù)上級要求,現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為;勞動力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會,下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預(yù)備黨員11人。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候,年均日照小時,年均溫度—攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖。現(xiàn)有藍(lán)莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只,林下養(yǎng)雞120xx余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、幫扶計劃
擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟,結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)保”、“精準(zhǔn)扶貧”、“一村一品”等工作重點,制定以下幫扶計劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進性和純潔性建設(shè)為主線,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,以“三實三同”為總載體,以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務(wù)水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題,對照“理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進”四面鏡子,補精神之鈣,除四風(fēng)之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶聯(lián)保”模式,真正實現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標(biāo),加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎(chǔ),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件,完善辦公設(shè)施和條件。進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項目,完善村級辦公場所,創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計劃生育、便民服務(wù)等活動陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現(xiàn)增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展“精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一”活動,全面提高工作效率,更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展,抓住重點,確保群眾增收,推動新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞“精準(zhǔn)扶貧”和“一村一品”工程,結(jié)合擺泥村實際,制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn),搞好科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種,提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè),重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓(xùn)工作,增加勞務(wù)輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農(nóng)莊”項目,落實好各項涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強農(nóng)政策,舉全村之力,加快新農(nóng)村建設(shè)進程,早日建成小康。
三、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
社會力量精準(zhǔn)扶貧工作計劃社會力量扶貧篇七
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教科體局的統(tǒng)一安排部署,經(jīng)研究決定,從20xx年起,用3年時間,集中財力、物力、人力,采取一切行之有效的措施,推進精準(zhǔn)扶貧,全面發(fā)動學(xué)校干部職工,開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動。現(xiàn)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大及^v^關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo),以貫徹落實中省市扶貧工作會議精神為主線,以堅持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本,扎實開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動,努力實現(xiàn)對扶貧地點的貧困村開展扶貧幫扶全覆蓋;實現(xiàn)我校參與結(jié)親結(jié)對幫扶全覆蓋。
二、工作目標(biāo)
堅持橫向到邊,縱向到底,通過三年的努力,讓我校幫扶的貧困戶全部實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
三、基本原則
(一)堅持精準(zhǔn)原則。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,做到公開公平公正,結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人,確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元,對納入此次幫扶的每戶貧困戶實行定人、定責(zé)。定時開展結(jié)親結(jié)對幫扶,并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容,包括項目、資金、物資和技術(shù)等,實行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確保“真扶貧”。
(三)堅持統(tǒng)籌原則。把精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶與開展“三嚴(yán)三實”活動和“走基層”、“三聯(lián)五幫”、“雙聯(lián)”活動,定點扶貧等工作緊密結(jié)合,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,同步推進,確保幫扶實效。
(四)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本,把發(fā)展作為解決貧困的`基本途徑,堅定發(fā)展定力,幫助貧困村、貧困戶改善生存生產(chǎn)生活條件,尋找增收門路、發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、提升增收能力,切實加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
四、幫扶內(nèi)容
(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要下基層、深入到貧困村、貧困戶,認(rèn)真開展調(diào)查研究,摸清實際情況,充分聽取群眾意見,幫助貧困戶制定幫扶措施,切實解決貧困戶吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)“兩不愁、三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜、因戶施策,幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其是要幫助發(fā)展一批投入小、周期短、效益高、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
(三)增強致富本領(lǐng)。加大貧困群眾勞動技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強貧困群眾自我發(fā)展能力,促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展以法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結(jié)合起來,加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結(jié)合起來,不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
五、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。學(xué)校全體教職工
(二)結(jié)對幫扶對象。
(四)結(jié)對幫扶方式
1.每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶(名單后附)。
2.全體教師要按照結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的分配名單,制定結(jié)親結(jié)對幫扶具體實施方案,將結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶逐一落實,建立結(jié)親結(jié)對連心卡和檔案。
六、保障措施
組 長:劉強
副組長: 雷雪松
汪素英
馮 倫
成 員:班子其他成員
下設(shè)辦公室,由雷雪松任主任,何海鷗任副主任,負(fù)責(zé)日常工作。
彭家金橋村工作隊:
隊長:譚學(xué)新(副鄉(xiāng)長) 劉強
一組負(fù)責(zé)人:羅瓊
二組負(fù)責(zé)人:丁宏偉
三組負(fù)責(zé)人:王懷明
四組負(fù)責(zé)人:唐佳林
五組負(fù)責(zé)人:宋金燕
(二)強化宣傳引導(dǎo)。結(jié)親結(jié)對幫扶學(xué)校要召開傳達(dá)動員大會,宣傳中、省、市、區(qū)各級幫扶精神和政策。要廣泛開展動員,積極倡導(dǎo)個人通過愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與扶貧濟困。要樹好正面典型,大力宣傳結(jié)親結(jié)對幫扶工作先進集體和個人,宣傳貧困戶自強不息、脫貧致富的先進典型,弘揚“扶貧向善、濟困光榮”的社會風(fēng)尚,共同匯聚起脫貧奔小康的強大正能量。
(三)整合扶貧力量。一是要統(tǒng)籌幫扶人力資源,實行“一對一”參與精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動。二是要整合中省市區(qū)項目資源,主要用于貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶的到戶產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。三是要以結(jié)親結(jié)對扶貧幫扶活動為統(tǒng)領(lǐng),扎實開展“三嚴(yán)三實”、“走基層”、“三聯(lián)五幫”、“雙聯(lián)”、“扶貧慰問”和國家“扶貧日”等活動。
(四)落實幫扶責(zé)任。各幫扶小組要認(rèn)真制定幫扶工作計劃和實施方案,研究制定幫扶措施,明確任務(wù),落實責(zé)任,精心組織實施。同時,要加大對貧困戶的幫扶力度,每年到村實踐不低于20天,對貧困戶各類幫扶資金、資源和實物等不得低于500元/戶,達(dá)到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)見項目、見產(chǎn)業(yè)、見增收、見成效。
(五)靈活幫扶方式。學(xué)校幫扶小組成員可利用節(jié)假日、課余時間深入結(jié)對幫扶戶,在摸準(zhǔn)實情的基礎(chǔ)上開展結(jié)對認(rèn)親、關(guān)心關(guān)愛,智力幫扶、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、文化建設(shè)等多種形式,切實讓幫扶戶增收、脫貧。
社會力量精準(zhǔn)扶貧工作計劃社會力量扶貧篇八
為貫徹^v^精準(zhǔn)扶貧工作精神,弘揚中華民族扶危濟困的美德,依據(jù)本校對貧困生“結(jié)對子、送溫暖”活動,為他們提供精神上援助,使他們不因家庭困難而失去求學(xué)機會,而成為未來孤立無援的社會弱勢者。通過全體教師和學(xué)生的大力支持和自己的努力,促進該生健康成長,從而全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量。
建檔立卡貧困學(xué)生
1、教師與困難學(xué)生結(jié)對幫扶。
2、扶助以扶志、扶心為重點。
1、思想上解惑
鑒于困難生的家庭特殊,有的是父母長年患病,無經(jīng)濟來源;有的是單親家庭,有的甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關(guān)愛,因而資助方要從情感上貼近他們,學(xué)習(xí)上關(guān)心他們,生活上幫助他們,經(jīng)常與他們交流,掌握他們的思想狀況,有的放矢地化解他們心中的困惑,給予他們精神上的動力,使他們保持積極向上的健康心理。
許多貧困生在與同學(xué)的相處之中,往往有自卑心理,要幫助他們克服自卑心理,樹立自信心,自立自強;要讓他們認(rèn)識到每個人都是平等的,貧困是暫時的,是可以改變的,進而激發(fā)他們的進取心,真正體會到多一份努力,就會多一份收獲的道理;幫扶者平時要把學(xué)生當(dāng)成是自己的孩子或弟妹一樣看待,平時多與班主任、任課老師聯(lián)系,經(jīng)常找?guī)头鰧ο笳勑摹?/p>
2、生活上資助
學(xué)困生平時的生活費用都很低,往往不能滿足他們最低的生活需要,因而扶助方要適當(dāng)?shù)馁Y助,幫助他們渡過難關(guān),使他們安心地投入學(xué)習(xí)。
3、學(xué)習(xí)上幫助提高
一部分貧困生由于客觀條件的影響,往往成績不如人意。而貧困生要在真正改變現(xiàn)狀,提高成績,為未來人生打好底色,就必須培養(yǎng)他們自己刻苦努力、持之以恒的學(xué)習(xí)態(tài)度,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,這樣才能在未來社會立足,有所建樹,為社會貢獻自己的聰明才智。因此扶助方要從學(xué)習(xí)上去幫助,幫助他們學(xué)好功課,幫助他們掌握學(xué)習(xí)方法,使他們學(xué)會學(xué)習(xí)。
總之,我們嚴(yán)格貫徹黨的精準(zhǔn)扶貧政策、嚴(yán)格按照學(xué)校扶貧工作安排扎實開展扶貧工作,通過我們的努力爭取貧困學(xué)生早日脫貧。
社會力量精準(zhǔn)扶貧工作計劃社會力量扶貧篇九
1、完成全鎮(zhèn)剩余xx戶xx人的脫貧任務(wù)。
3、對兜底保障戶的政策落實情況進行按月排查,確保政策享受到位。
1、穩(wěn)定收入:從產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩方面穩(wěn)定收入。對照縣委縣政府出臺的政策補助辦法,為貧困戶發(fā)展中長期產(chǎn)業(yè),通過公益性崗位、社區(qū)工廠、光伏扶貧等政策為貧困戶落實就業(yè)崗位,發(fā)揮合作社帶貧益貧作用,確保我鎮(zhèn)xx戶貧困戶全部有穩(wěn)定增收項。
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施的管護:按月排查村戶的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,對于排查出的問題及時進行解決,不能及時解決的列入問題整改臺賬,銷號。
3、“三保障”監(jiān)管:對教育、醫(yī)療、住房等保障措施實施動態(tài)管理,造冊排查,隨時掌握。
4、“兩房”建設(shè):縣委縣政府今年將易地移民搬遷后續(xù)扶持力度工作在整體的扶貧工作中比重加大,可見,這是我們目前的重點也是薄弱點,今年要加大力氣對易地移民搬遷戶的入住和產(chǎn)業(yè)建設(shè)進行提高。
5、壯大村集體經(jīng)濟:充分利用財政專項扶貧資金發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,貧困戶整體脫貧后,村集體也要清零。各村一定要加強對扶貧資金的監(jiān)督和管理。
6、問題整改:不僅僅局限于上級檢查反饋的問題,我們在平時摸排的過程中也要善于發(fā)現(xiàn),將不能及時解決的問題列入問題整改臺賬,明確專人、明確時限,有序的解決問題。
1、環(huán)境衛(wèi)生整治:督促引導(dǎo)貧困戶自己打掃戶內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,建立可行的評比獎懲機制。
2、扶志扶智工作:通過“一約四會”工作機制,加強扶志扶智的教育引導(dǎo),改善農(nóng)村的移風(fēng)易俗。
3、加大信訪排查:加大信訪矛盾的排查力度,把可能的信訪問題全面掌握及時處理,不能及時處理的做好穩(wěn)控工作,杜絕越級上訪或者突擊上訪事件。
1、扎實召開第一書記工作匯報會。
2、堅持五級書記遍訪工作。
3、堅持“一約四會”工作機制。
4、每月摸排上報“兩不愁、三保障”落實情況和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
5、每月組織一次政策集中培訓(xùn)。
6、每月上報一篇典型材料。
1、駐村工作隊管理:不定時查崗、查閱工作日志、簽到冊,與每月的補助掛鉤。
2、檔案資料的管理:每次指導(dǎo)檢查檔案資料發(fā)整改單,整改,整改不利的發(fā)通報。與年底排名掛鉤。
3、包村單位的管理:加大包村單位的管理,對于不能按要求入戶的包扶干部全鎮(zhèn)發(fā)通報,對一個季度不到村的單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報鎮(zhèn)黨委政府,與包村單位排名掛溝。