在現(xiàn)在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應(yīng)該怎么制定呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

精選黨委理論中心組交流發(fā)言材料報告一

一、推進學習型機關(guān)建設(shè)，切實提升團隊"學習力"

1.把學習貫徹黨的xx屆六中全會、精神和區(qū)四屆一次黨代會精神作為機關(guān)黨組織首要政治任務(wù)。一是開展黨的xx屆六中全會精神知識競賽活動，二是學習省第十三次黨代會精神，三是舉辦黨紀政紀網(wǎng)上知識競賽，四是舉辦黨的精神黨支部書記學習會。

2.扎實開展讀書系列活動。全年開展"好書伴我行"、機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)"上一堂黨課"等活動，開展"每月讀一本書、寫一篇心得體會，每季做一次交流，半年進行一次檢查，一年進行一次考核"活動。在全鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部職工中開展"讀書月"活動。年底，評選學習型黨員干部。

3.創(chuàng)新學習方法，完善學習途徑，堅持"一周一學習會"，營造良好學風。

二、推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，切實提升工作"執(zhí)行力"

4.深化"創(chuàng)優(yōu)團隊"建設(shè)，打造"學習型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型、競爭型"機關(guān);深化"解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新"大討論活動和"雙服務(wù)"活動，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)機關(guān)的組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和資源優(yōu)勢;深化"和諧村居"工程建設(shè)，廣泛開展結(jié)對共建活動。深入開展"駐村百曉"活動，強化干部工作作風，拓展機關(guān)黨建新領(lǐng)域。

5.堅持共創(chuàng)共建，開展黨員服務(wù)活動。發(fā)揮機關(guān)黨員志愿者突擊隊、黨員先鋒崗、黨員示范窗口的作用，引導(dǎo)機關(guān)黨員深入基層群眾、改進機關(guān)作風、提高服務(wù)效能，樹立機關(guān)黨員為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

三、推進務(wù)實型機關(guān)建設(shè)，切實提升組織"戰(zhàn)斗力"

6.扎實開展基層組織建設(shè)年活動。全面落實"基層組織建設(shè)年"的工作部署，按照走前頭、作表率的要求，統(tǒng)籌推進機關(guān)基層黨組織建設(shè)。以貫徹中央《條例》精神和省、區(qū)《實施意見》為重點，加強薄弱環(huán)節(jié)，強化基層基礎(chǔ)，完善工作機制，切實把《條例》和《實施意見》的規(guī)定要求落到實處。

7.進一步落實工委《關(guān)于進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關(guān)黨建工作的通知》精神，切實做到"服務(wù)聯(lián)動"、"責任聯(lián)述"、"成效聯(lián)評"，以"深入推進年"為主題，按照"思想認識再深化、規(guī)范化建設(shè)再強化、作用發(fā)揮再深入、工作環(huán)境再優(yōu)化、隊伍建設(shè)再加強"的具體要求，做好相關(guān)工作。

8.進一步做好黨員管理工作。做好黨員發(fā)展工作和黨費收繳管理工作，舉辦一期入黨積極分子培訓班。

9.深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展黨組織和黨員個人公開承諾，開展"閃光言行"展示評選活動。結(jié)合慶祝建黨91周年活動，向鎮(zhèn)里推薦表彰一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

四、推進廉潔型機關(guān)建設(shè)，切實提升黨員"免疫力"

10.廣泛開展以"教育樹廉、文化倡廉、讀書思廉、活動促廉、典型導(dǎo)廉、網(wǎng)絡(luò)傳廉、警示督廉、機制保廉"為主要內(nèi)容和形式的"廉政文化進機關(guān)"活動。開展"一把手"上廉政黨課活動。

11.進一步推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，積極探索機關(guān)黨組織履行黨內(nèi)監(jiān)督職能的途徑和辦法，加大對黨員干部執(zhí)行黨的紀律的督促檢查力度，依紀依法按程序查處機關(guān)違紀黨員，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

五、推進和諧型機關(guān)建設(shè)，切實提升機關(guān)"凝聚力"

14.以公務(wù)員道德建設(shè)為重點，以社會主義核心價值體系為引領(lǐng)，以先進人物為榜樣，開展"我們的價值觀"大討論活動，在全鎮(zhèn)機關(guān)形成以德為先、以勤為標、以廉為鑒、以惰為戒、以貪為恥的風氣，切實擔當起加快發(fā)展、實現(xiàn)新的跨越的歷史重任。

15.推進黨內(nèi)民主建設(shè)和黨務(wù)公開。加大推進力度，針對黨務(wù)公開內(nèi)容、形式、程序、范圍、時限和效果等環(huán)節(jié)，開展探索實踐;借助"微博"、短信、qq群等信息手段，提高黨務(wù)公開的時效性和覆蓋面。

16.大力推進機關(guān)文化建設(shè)。機關(guān)文化建設(shè)是彰顯機關(guān)精神、活躍機關(guān)氛圍、凝聚干群人心、加強機關(guān)建設(shè)的重要途徑。為喜迎黨的、充分展示機關(guān)黨

黨員干部奮發(fā)向上的精神風貌，組織開展系列豐富多彩、健康向上的文體活動，進一步凝心聚力。

各黨支部要增強責任感、使命感和緊迫感，嚴格按照方案要求，制定貫徹落實意見，進一步明確職責分工、分解工作目標、細化工作措施，并結(jié)合自身工作實際，創(chuàng)新工作方法，確保各項措施取得扎扎實實的成效。同時，各黨支部在工作經(jīng)費上也要充分保障，將黨建工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，鼓舞機關(guān)黨委的工作干勁，為進一步做好鎮(zhèn)機關(guān)黨委黨建工作奠定堅實基礎(chǔ)。

精選黨委理論中心組交流發(fā)言材料報告二

為了切實有效的開展班組建設(shè)工作，進一步提升班組建設(shè)管理水平，中心于20xx年11月10日9時召開了班組建設(shè)專題會議。會議由中心黨委書記劉文義同志主持，神東集團總經(jīng)理助理王艷軍和中心領(lǐng)導(dǎo)王永峰、趙志清、郝熙春以及各單位、各部門負責人參加了此次會議。現(xiàn)將會議紀要如下。

一、會議認為班組建設(shè)是一項黨政工團齊抓共管的系統(tǒng)工程，應(yīng)同時涵蓋“百日安全活動”和“安康杯”兩項內(nèi)容。

二、會議明確了中心班組建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的責任：

1、中心黨委書記總體負責班組建設(shè)工作;

2、生產(chǎn)副主任具體負責組織工作;

3、安全副主任負具體負責考核工作;

4、綜合辦、經(jīng)營辦負責對班組長的考核，并建立班組長考核檔案;同時負責員工業(yè)務(wù)技能的培訓工作;

5、綜合辦負責檢查考核各區(qū)隊各類會議、文件、指示以及“兩報三刊”的宣貫落實;

6、安全管理辦公室負責對員工的安全知識培訓。，同時檢查、考核各職能部門對班組建設(shè)工作的檢查與考核工作。

7、生產(chǎn)技術(shù)協(xié)調(diào)部負責班組在生產(chǎn)過程中的工程質(zhì)量、機電設(shè)備完好方面的檢查與考核;

8、各區(qū)隊要結(jié)合本隊的實際情況明確一名副隊長分管班組建設(shè)工作，結(jié)合公司、中心的有關(guān)文件、制度制定本隊的班組建設(shè)工作計劃。

三、每月20日由黨委書記或生產(chǎn)副主任或安全副主任參與、安全管理辦公室組織各有關(guān)部門對各區(qū)隊班組建設(shè)工作進行檢查、考核。

四、中心抽時間組織有關(guān)部門和區(qū)隊到哈拉溝礦、石圪臺礦、大柳塔礦學習有關(guān)班組建設(shè)的先進管理辦法和經(jīng)驗。

精選黨委理論中心組交流發(fā)言材料報告三

黨的創(chuàng)新理論

1.科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。 2. “一二五”期間，國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)必須堅持以推動國防和軍隊建設(shè)科學發(fā)展為主體，以加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式為主線，全面加強軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。

3.堅持革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化相統(tǒng)一，是軍隊建設(shè)貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。

4.深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本本路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，四項基本原則是立國之本，改革開放是強國之路。 5.在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上指出，我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，關(guān)鍵則在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

6.提出領(lǐng)導(dǎo)干部要具有政治意識、大局意識和戰(zhàn)略意識。決策平是各級黨委貫徹落實科學發(fā)展觀能力的集中體現(xiàn)。 7. 馬克思主義始終是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想;中國共產(chǎn)黨永遠是領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)事業(yè)新局面的核心力量。馬克思主義的理論源泉是實踐，發(fā)展依據(jù)是實踐，檢驗標準也是實踐。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。

8.我黨的三大歷史任務(wù)是推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展。

9.必須劃清的“五個重大界限”指的是：馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，中國特色軍事制度同西力軍事制度的界限。

10.加強和改進新形勢下軍隊黨的建設(shè)，必須把有效履行新世紀新階段我軍歷史使命作為根本目的。軍事斗爭準備是我軍履行使命的基本實踐，是最重要最現(xiàn)實最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

11.黨的xx大報告中指出，實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一，關(guān)鍵是要科學統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)。統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，必須軍民結(jié)合、寓軍于民，走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子。 12.文化軟實力指的是一個國家或地區(qū)文化的影響力、凝聚力和感召力。提高國家文化軟實力的關(guān)鍵是構(gòu)建社會主義核心價值體系。

i3.黨的xx大報告詳細闡述“黨員主地位”的基本含義包括黨員是黨的主人、黨員是黨內(nèi)權(quán)力的源泉、黨員是黨內(nèi)行動的主體。

14.黨的xx大報告中指出，以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)，必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，加強思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)。

15.堅持一個中國原則，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。

l6.當前要抓好培養(yǎng)的“四類人才”指的是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、信息化建設(shè)管理人才、信息技術(shù)專業(yè)人才、新裝備操作和維護人才。

17.把我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)概括為聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)。人民軍隊必須深入開展軍隊歷史使命、馬克思主、戰(zhàn)斗精神和社會主義榮辱觀四項重大教育。

18.黨的xx大提出，適應(yīng)世界軍事發(fā)展新趨勢和我國發(fā)展新要求，推進軍事理論、軍事技術(shù)、軍事組織、軍事管理創(chuàng)新。

19.軍隊應(yīng)對多種安全威脅，首要的是應(yīng)對國家被侵略、被顛覆、被分裂的威脅;完成多樣化軍事任務(wù)，首要的是打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭。

20.中國人民解放軍在新世紀新階段的歷史使命是為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要力量保證，為維護國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇提供堅強安全保障，為維護國家利益提供有力戰(zhàn)略支撐，為維護世界和平與促進共同發(fā)展

發(fā)揮重要作用。

21.中國人民解放軍的政治工作，是實現(xiàn)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)、軍隊履行職能使命的根本保證，是中國人民解放軍的生命線。中國人民解放軍政治工作必須從思想上、政上、組織上確保我軍始終成為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊、確保國防和軍隊建設(shè)科學發(fā)展、確保有效履行新世紀新階段我軍歷史史使命。我軍政治工作本作風和方法是實事求是和聯(lián)系群眾。

22.當今和今后一較長時期，我軍建設(shè)的主要矛盾仍然是現(xiàn)代化水平與打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的要求不相適應(yīng)、軍事能力與履行新世紀新階段我軍歷史使命的要求不相適應(yīng)。

23.當代革命軍人核心價值觀五個方面是相互聯(lián)系的整體，是反映我軍官兵與黨、人民、國家、軍隊的關(guān)系以及我軍官兵相互間關(guān)系最基本、最核心的價值觀念。培育當代革命軍人核心價值觀是思想政治建設(shè)的根本任務(wù)。

24.中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表“重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系。

25.中國特色社會主義事業(yè)總體布局是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”。

26.社會保障體系的基礎(chǔ)是社會保險、社會救助和社會福利，就業(yè)是民生之本。

27.“七一 ”重要講話深刻指出，我們黨在推進馬克思主義中國化的歷史進程中產(chǎn)生了兩大理論成果：一是毛澤東思想，另一是中國特色社會主義理論體系。

28.“七一”重要講話深刻指出，中國共產(chǎn)黨的誕生，是近現(xiàn)代中國歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物，是中國人民在救亡圖存斗爭中頑強求索的必然產(chǎn)物。

29.90年的奮斗歷程，黨緊緊依靠人民完成和推進了三件大事。這“三件大事”,一是完成了新民主主義革命，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放;二是完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度;三是進行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義。

30.“七一”重要講話高度概括了“三件大事”的重大政治影響和社會意義，深刻指出“兩個不可逆轉(zhuǎn)”，即不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以后中國內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運，不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復(fù)興的歷史進軍。

31.“七一”重要講話一個鮮明的亮點，是概括了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過90年奮斗、創(chuàng)造、積累的“三大成就”，即：1、開辟了中國特色社會主義道路，2、形成了中國特色社會主義理論體系，3、確立了中國特色社會主義制度。

32.中國特色社會主義制度，包括根本政治制度、基本政治制度、中國特色社會主義法律體系、基本經(jīng)濟制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度，形成一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。

33.“七一”重要講話指出，新形勢下我們黨面臨“四個考驗”，即執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。

34.“七一”重要講話指出，新形勢下我們黨面臨“四個危險”，即精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險。

35.“七一”重要講話指出，全黨同志和全社會都要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，牢固樹立人人皆可成才的觀念。

36.“七一 ”重要講話深刻闡述了歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，選擇了馬克思主義，選擇了社會主義道路，選擇了改革開放。這“四個選擇”，是總結(jié)中國革命、建設(shè)和改革實踐得出的最重要最基本的結(jié)論。

37.胡主三席“七一 ”重要講話用無可辯駁的事實做出“兩個不愧為”的歷史結(jié)論，即中國共產(chǎn)黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的核心力量。

38.“七一”重要講話深刻指出，全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)要堅定不移地依靠改革開

放，要堅定不移地走科學發(fā)展道路，要堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，要堅定不移地發(fā)展社會主義先進文化，要堅定不移地推進社會主義和諧社會建設(shè)的“五個堅定不移”大政方針。

39.黨的xx屆六中全會提出，社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。

40.黨的xx屆六中全會明確提出要以高度的文化自覺和文化自信，建設(shè)社會主義文化強國。全體人民團結(jié)進步的重要精神支撐是和諧文化。

黨史軍史

41. 1920xx年各地先后建立了共產(chǎn)主義小組，當時建立最早并作為建黨發(fā)起組的是上海共產(chǎn)主義小組。

42.1920xx年八七會議土，中共中央總結(jié)了大革命失敗的經(jīng)驗教訓，確立了實行土地革命和創(chuàng)建農(nóng)村革命根據(jù)地。

43.1927 年9月，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)秋收起義部隊在江西永新進行了著名的“三灣改編”,建立了黨的各級組織和黨代表制度，主要包括：1、支部建在連上。2、連以上設(shè)立黨代表。3、建立各級士兵委員會。4、營、團建立黨委等內(nèi)容。

44.1920xx年6月，中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會在莫斯科召開。 45.1931年11月，中華蘇維埃第一次代表大會在瑞金舉行，宣告中華蘇維埃人民共和國臨時中央政府成立。臨時中央政府決定，以南昌起義的8月1日作為中國工農(nóng)紅軍成立紀念日。 46.中央蘇區(qū)第五次反“圍剿”失利，中央紅軍于1934年10月開始長征，1936年10月，紅軍三大主力在甘肅會寧會師，宣告紅軍二萬五千里長征的勝利結(jié)束。47. 1936年12月發(fā)生的震驚中外的西安事變及其和平解決，有效促成以國共兩黨合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立。中共中央確定抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策的會議是瓦窯堡會議。

48.1937年9月，八路軍第115師在平型關(guān)戰(zhàn)斗中，殲滅日軍1000余人，取得了自全國抗戰(zhàn)以來中國軍隊在華北戰(zhàn)場上對日作戰(zhàn)的第一個大殲滅戰(zhàn)。

49. 1939年l0月，毛澤東在《 共產(chǎn)黨人發(fā)刊詞》 首次提出中國共產(chǎn)黨在中國新民主主義革命中戰(zhàn)勝敵人的三大法寶是統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭和黨的建設(shè)。50.中國抗日紅軍大學的教育方針是“堅定正確的政治方向，艱苦樸素的工作作風，靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”。 51. 1944年9月8日，為悼念張思德毛澤東發(fā)表了著名的《 為人民服務(wù)》 的演說。

52. 1948年9月12日至1949年1月31日，人民解放軍先后發(fā)動了遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役，共殲滅國民黨軍154 萬余人，使國民黨賴以維持其反動統(tǒng)治的主要軍事力量基本上被摧毀。

53. 毛澤東在西柏坡召開的中共七屆二中全會上，提出全黨同志務(wù)必繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。

54. 1948 年1 月，毛澤東在《軍隊內(nèi)部的民主運動》 中，第一次把我軍民主制度概括為政治民主、軍事民主、經(jīng)濟民主，這是人民軍隊本質(zhì)的體現(xiàn)。

55. 1949 年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平召開，討論通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，制定了國旗，規(guī)定了國歌，決定了首都。

56.1951 年5 月23 日，中央人民政府代表團同西藏地方政府代表團經(jīng)過談判，簽署《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》 (簡稱“十七條協(xié)議”)。

57. 1964 年10月16 日，我國在西北核試驗基地首次進行原子彈爆炸試驗，獲得圓滿成功。 58.1971 年10 月25 日，第26 屆聯(lián)合國大會以壓倒多數(shù)的票數(shù)，通過了恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利和立即驅(qū)逐中國臺灣當局的代表從聯(lián)合國及其所屬一切機構(gòu)的2758 號決議。 59.1987年10月，黨的十三人首次概括和全面闡發(fā)了黨在社會主義初級階段的基本路線(即“一個中心、兩個基本點”)。

60. 1992 年，黨的十四大明確提出我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。

精選黨委理論中心組交流發(fā)言材料報告四

同志們：

根據(jù)區(qū)委安排，我鎮(zhèn)將于這個月在全區(qū)首先開展鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，該項工作在我鎮(zhèn)的試點開展，體現(xiàn)了上級領(lǐng)導(dǎo)對我們鎮(zhèn)黨委和全體黨員的信任，必將進一步激發(fā)廣大黨員、干部、群眾參黨議事的政治熱情，提升謀劃長遠、立足當前做好各項工作的戰(zhàn)斗力和凝聚力。為了搞好這次換屆選舉，鎮(zhèn)委已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，下發(fā)了《工作方案》，今天下午又專題召開動員會議進行部署，目的就是要將這項工作抓緊、抓實，不僅要順利，更要做到穩(wěn)定。下面，我講三方面意見：一、統(tǒng)一思想，明確目標，充分認識做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要性

這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉，是在全區(qū)上下認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，牢固樹立科學發(fā)展觀，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下進行的;是在我鎮(zhèn)牢牢抓住濱海工業(yè)新城和東方大道二期、疏港大道等市、區(qū)重點工程啟動建設(shè)的歷史機遇，推進集鎮(zhèn)建設(shè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)行業(yè)，全面提升綜合實力的關(guān)鍵時刻進行的。因此，做好本次鎮(zhèn)黨委換屆選舉，事關(guān)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，事關(guān)基層政權(quán)穩(wěn)固，事關(guān)順利實施區(qū)“”規(guī)劃和我鎮(zhèn)長遠發(fā)展規(guī)劃大計，意義非常重大。

(一)做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實xx屆五中全會精神，加快新農(nóng)村建設(shè)進程的現(xiàn)實需要。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是時代賦予我們的使命。鎮(zhèn)黨委班子和全體黨代表是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量，其政治思想覺悟的高低和發(fā)展經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富能力的強弱，對于實踐“三個代表”重要思想，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)黨委確定的各項工作目標，確保群眾增收和社會繁榮穩(wěn)定至關(guān)重要。通過換屆，在貫徹區(qū)委意圖的基礎(chǔ)上，真正選出能夠團結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進取的鎮(zhèn)黨委班子和黨代表，就能有力地促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)和維護好廣大人民群眾的根本利益。

(二)做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，推動基層民主政治進程，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層基礎(chǔ)組織，處于基層領(lǐng)導(dǎo)核心地位。鎮(zhèn)黨委換屆，不僅是黨委班子成員的調(diào)整和黨代表的變更，也是黨內(nèi)民主在基層最廣泛的實踐活動，對于推動基層黨員政治生活的民主化、制度化，實現(xiàn)打造和諧社會的戰(zhàn)略目標具有重要的現(xiàn)實意義。推進民主政治建設(shè)，首先要發(fā)揚黨內(nèi)民主，進而推動整個社會的民主建設(shè)。通過換屆，召開黨員代表大會，試行黨代會常任制，讓廣大黨員代表直接參與黨內(nèi)重大問題的討論與決策，不僅可以集中全體黨員的智慧，最大限度地調(diào)動黨員和群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權(quán)利，督促黨委班子成員模范地履行職責，保證黨的路線、方針、政策和各項奮斗目標的實現(xiàn)。

(三)做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是進一步明確目標任務(wù)，全面實現(xiàn)未來五年蓬街各項工作規(guī)劃的必要保證。黨的xx屆五中全會通過了“”規(guī)劃的建議，明確了我國今后一個時期的發(fā)展目標、指導(dǎo)方針和總體部署，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史性任務(wù)。省、市、區(qū)也編制并通過了各級“”規(guī)劃。新的一屆鎮(zhèn)黨委任期與“”規(guī)劃在時間上正好同步和吻合，為各項工作在蓬街的推進落實提供了堅實的組織保障。當前及今后一個時期，是蓬街貫徹落實科學發(fā)展觀，以“創(chuàng)新、爭先”為主題，全面推進小康社會、和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程，提升綜合實力的決戰(zhàn)期，能否開好頭、起好步，為經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境，很大程度上取決于新一屆鎮(zhèn)黨委和全體黨代表的工作。做好換屆選舉，加強黨委班子力量，提高黨員代表素質(zhì)，就能為我鎮(zhèn)長遠發(fā)展奠定良好的政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認識這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要性，切實增強政治責任感和歷史使命感，把組織意圖貫穿于黨內(nèi)民主之中，使換屆選舉工作成功、穩(wěn)定。

二、統(tǒng)一步驟，規(guī)范程序，嚴格按照《工作方案》實施鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作

按照區(qū)委要求，我鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作從4月5日開始，至4月29日完成。滿打滿算也只有25日時間，除去準備階段和總結(jié)階段，真正具體進行選舉實施到召開代表大會的時間包括雙休日在內(nèi)只有短短的14日(15日至28日)，時間非常緊張，要求我們從今天散會開始，就必須進入倒計時狀態(tài)。

下面，我簡要把日程安排、代表名額分配情況和選舉準備及過程中需要注意的問題作一下介紹和強調(diào)。

(一)關(guān)于換屆選舉的日程安排。這次黨委換屆選舉整個日程安排分三個階段。

一是準備階段(4月5日至14日)。主要包括建立組織機構(gòu)、開展調(diào)查研究、制訂工作方案、宣傳發(fā)動四個工作環(huán)節(jié)。建立組織機構(gòu)環(huán)節(jié)(4月5日)，工作內(nèi)容是鎮(zhèn)黨委建立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。開展調(diào)查研究環(huán)節(jié)(6日至7日)，工作內(nèi)容是擬訂調(diào)研提綱，召開座談會，制定工作職責，摸清外出黨員情況。制訂工作方案環(huán)節(jié)(8日)，工作內(nèi)容是召開黨委會，傳達學習省、市、區(qū)有關(guān)精神，討論確定工作方案，報區(qū)委審批，起草講話材料，準備召開動員會。宣傳發(fā)動環(huán)節(jié)(9日至14日)，工作內(nèi)容是召開換屆選舉工作動員大會，對換屆工作進行動員部署;開展黨員登記;發(fā)送《致全鎮(zhèn)黨員的一封信》;采取多種方式進行廣泛宣傳，營造選舉氛圍。準備階段的各項工作，到目前為止已基本告一段落。

二是選舉階段(4月15日至28日)。主要包括代表選舉、兩委委員正式候選人產(chǎn)生、召開黨代會三個小階段。1、代表選舉階段(15日至23日)，工作內(nèi)容是15日至16日召開支委會議和支部黨員會議，采取黨員自薦、黨員(群眾)聯(lián)名推薦、組織推薦相結(jié)合的方式，進行“公推”提名;17日至18日，經(jīng)參選人所在支部和鎮(zhèn)黨委審查后，進行無記名投票推選代表初步候選人;19日至20日對初步人選進行組織考察、充分醞釀，召開鎮(zhèn)黨委會確定代表正式候選人，并進行公示，公示期為3天;22日至23日召開選舉單位黨員大會，選舉產(chǎn)生黨代表。2、兩委委員正式候選人產(chǎn)生階段(13日至25日)，工作內(nèi)容是13日至17日采取黨員自薦、黨員(群眾)聯(lián)名推薦、組織推薦的“公推”提名方法進行報名，分別由區(qū)委組織部、鎮(zhèn)委對報名人員進行資格審查;18日至20日按黨委委員配備職數(shù)40左右的差額比例確定初步人選。經(jīng)考察合格的人選，黨委委員人選提交區(qū)委全委會票決，紀委委員人選提交鎮(zhèn)黨委票決，按不少于20的差額比例確定預(yù)備人選;21日至25日對候選人預(yù)備人選進行公示后確定正式候選人，黨委委員候選人報區(qū)委批復(fù)，紀委委員候選人由鎮(zhèn)委確定。3、召開黨代會階段(28日)，會議議程主要是審議通過黨委和紀委兩個工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員和紀委委員，審議《蓬街鎮(zhèn)黨代會常任制(試行)》。

三是總結(jié)階段(4月29日)，工作內(nèi)容是匯編有關(guān)資料，寫好總結(jié)報告及時報送區(qū)委。

從整體上看，這次換屆選舉的日程安排，非常緊湊，特別是選舉階段，黨代表選舉和黨委委員候選人、紀委委員候選人推薦相互穿插在一起，對我們在座的鎮(zhèn)機關(guān)駐村干部、區(qū)派指導(dǎo)員和各黨支部班子的工作能力和效率提出了較高要求，更是對全鎮(zhèn)廣大黨員黨性修養(yǎng)的一次極好檢驗。

在選舉過程中各選舉單位需要著重把握好兩個問題：

一是要嚴把時間節(jié)點。段與段之間一定要劃分清楚，明確了完成期限的工作，必須按期完成。黨代表選舉，16日前要完成代表候選人提名工作，20日前要完成公示，23日前要召開支部黨員會議，選舉產(chǎn)生黨代表。兩委委員正式候選人產(chǎn)生，17日前要完成提名并報區(qū)委組織部和鎮(zhèn)委進行資格審查，20日前要確定預(yù)備人選，25日前要確定候選人并報區(qū)委批復(fù)。

二是要科學安排。選舉階段雖然由代表選舉、兩委委員正式候選人產(chǎn)生、召開黨代會三塊組成，但是為科學安排時間和精力，鎮(zhèn)委決定將代表選舉與兩委委員正式候選人產(chǎn)生兩項工作結(jié)合起來。各選舉單位在具體操作上，要注意互相穿插，原則上要求同步進行，盡可能地節(jié)省時間和精力，確保按時完成。

(二)關(guān)于代表名額分配。鎮(zhèn)第十二次黨代會代表名額為113名，除去機動名額5名，在本次選舉中實際要選舉產(chǎn)生的代表名額為108名，其中鎮(zhèn)班子成員下派到各支部選舉名額初步為14名，各支部代表名額為94名。代表名額的分配原則上以支部為選舉單位，10名黨員以下的支部適當合并選舉單位。30名黨員以下的選舉單位代表名額為1名，30名以上黨員的選舉單位代表名額為2名。代表結(jié)構(gòu)根據(jù)上級精神，鎮(zhèn)、村經(jīng)濟組織、社會組織的黨員干部代表的比例一般不超過60，年齡45歲以下的代表比例不少于50，婦女代表比例不少于15。各選舉單位具體代表名額的分配情況，可以查看鎮(zhèn)委下發(fā)的《工作方案》。

(三)關(guān)于黨委委員、紀委委員候選人初步人選推薦。根據(jù)上級要求，要積極穩(wěn)妥地擴大黨內(nèi)民主，改進黨委委員、紀委委員候選人提名方式，普遍推行黨委、紀委候選人初步人選由黨員自薦、黨員(群眾)聯(lián)名推薦、組織推薦的“公推”提名方法，進一步擴大黨員在候選人提名過程中的民主權(quán)利。經(jīng)報區(qū)委同意，我鎮(zhèn)黨委委員設(shè)7名(不包括派出所所長)，其中書記1名，副書記2名;紀委委員設(shè)5名，其中書記1名。各黨支部在推薦黨委委員、紀委委員候選人初步人選時，要按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實施辦法》和領(lǐng)導(dǎo)干部任職條件進行推薦。

鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，任務(wù)重、要求高、時間緊，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各支部一定要統(tǒng)籌考慮、精心安排、認真研究部署。特別是選舉前的準備和選舉時的指導(dǎo)工作務(wù)必要抓好以下三點：

一是抓好調(diào)查研究，保證情況明了。一方面，用最短的時間充分掌握鎮(zhèn)情、村情，真正總結(jié)好上一屆工作，把群眾積累和創(chuàng)造的經(jīng)驗理論化。同時，落實好中央及省、市、區(qū)關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指示精神、目標要求和方法措施，把上級的精神與蓬街實際結(jié)合起來，制定出科學合理的發(fā)展規(guī)劃和思路。另一方面，對換屆選舉的各個重要環(huán)節(jié)，包括宣傳發(fā)動、黨員登記、起草選舉辦法、推選黨代表、召開代表大會等，都要深入研究、周密部署，支部書記要對本支部的情況做到心中有數(shù)、工作片聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要對本片情況做到心中有數(shù)，尤其對換屆工作中存在的困難和問題要有足夠的思想準備，把可能遇到的問題考慮周全，把困難估計足，把工作做細，盡可能把問題解決在支部黨員會議之前。

二是抓好業(yè)務(wù)學習和培訓，保證依法換屆。抓好工作培訓是換屆選舉工作順利進行的重要保證。換屆選舉本身就是一項法律性、政策性非常強的工作，必須按照法律規(guī)定和政策要求來開展工作。盡管過去兩年我們積累了一定的選舉工作經(jīng)驗(像區(qū)黨代表直選、村兩委選舉等)，但由于這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作在全區(qū)作為試點開展，沒有可供借鑒的現(xiàn)成方法，且隨著形勢的發(fā)展和任務(wù)的變化，隨之出現(xiàn)的一些新情況和新問題需要新的方法去解決。特別是今年開始，我鎮(zhèn)將試行黨代會常任制，很多制度和辦法都需要我們?nèi)ヌ剿骱退伎肌Ｒ虼耍M織組要進一步認清情況，組織各支部負責人開展選舉知識學習和培訓，保證選舉的組織者對各種程序能夠了然于胸;各支部要進一步加以重視，組織黨員進行學習和交流，特別是做好《黨章》和《選舉辦法》的學習，保證選舉的參與者對選舉權(quán)利和義務(wù)能夠了然于胸，確保選舉工作依法進行。

三是抓好方案制定，保證部署落實到位。鎮(zhèn)黨委已經(jīng)按照區(qū)委的要求，結(jié)合實際，制定出了相對科學、合理的換屆選舉《工作方案》，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)的各專項工作組要根據(jù)這個總方案，安排制訂好相應(yīng)的會議資料準備、組織資格審查、宣傳發(fā)動和保衛(wèi)、后勤等工作子方案，各種子方案一旦敲定了完成時間、責任人和進度表，每個環(huán)節(jié)、每個人必須自覺配合，高效率地打一場有計劃、有把握、講政治、講大局的選舉戰(zhàn)役。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化指導(dǎo)，切實保證換屆選舉工作順利穩(wěn)定進行

鎮(zhèn)黨委換屆選舉是一項政策性和法律性都很強的工作，各支部和全體黨員要緊緊圍繞區(qū)委、鎮(zhèn)委的統(tǒng)一部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督和配合。在具體實施中要做好以下六個方面。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，建立密切配合的工作體制和強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委已及時組建了工作機構(gòu)、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，昌筍、衛(wèi)民兩位副書記任副組長，黨委其它班子為組成成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，內(nèi)設(shè)秘書組、組織組、宣傳組、保衛(wèi)組、后勤組五個專項工作組，分線負責落實換屆選舉的經(jīng)常性和日常工作。各支部也要參照建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)，發(fā)揮支部班子在選舉過程中的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用。此外，機關(guān)干部和區(qū)派指導(dǎo)員要主動參與到選舉工作中，各工作片、各辦公室要協(xié)調(diào)人員，確保每個支部都配備一名黨員駐村干部作為選舉工作的聯(lián)絡(luò)員，非黨的駐村干部也要積極工作，配合聯(lián)絡(luò)員做好所駐村的推選工作。

二要營造氛圍，廣泛開展宣傳發(fā)動和黨員思想排摸，確保穩(wěn)定。一是善于正面宣傳教育，宣傳組要制訂詳細的《宣傳方案》，通過多種形式，宣傳黨的干部路線和選舉政策、選舉紀律，宣傳黨代表當選條件和各選舉單位名額確定、結(jié)構(gòu)分配的產(chǎn)生原因，尤其要大力宣傳黨組織的意圖其實就是來自于群眾，宣傳貫徹黨組織意圖與黨員行使民主權(quán)利的一致性，讓廣大黨員充分了解組織意圖。二是善于掌握動態(tài)，換屆選舉涉及面廣，也是各種思想動態(tài)比較活躍的時期，特別是有些代表的變動、更替，更會可能出現(xiàn)一些思想波動，機關(guān)干部和各支部一定要深入一線，多與黨員群眾接觸，了解思想情況，掌握思想動態(tài)，把握工作中的重點對象，加強溝通，促進干部之間、黨員之間、干部和黨員、黨員和群眾之間的相互理解、諒解、支持和團結(jié)，增強凝聚力和向心力。三是善于根據(jù)具體情況，有針對性地做思想工作，要誡勉當選為代表的黨員注意謙虛謹慎，加強學習，集中精力抓工作，樹立好的作風和好的形象;對于提名后落選的黨員，既要引導(dǎo)他們放下包袱，繼續(xù)努力工作，又要充分聽取本人意見，堅持量才使用，最大限度地調(diào)動、保護和發(fā)揮積極性。

三要明確責任，狠抓換屆選舉工作任務(wù)的落實。鎮(zhèn)黨委是此次換屆選舉工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，對整個換屆選舉負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。各支部是此次換屆選舉工作的實施者，對本選舉單位選舉工作負主要責任。鎮(zhèn)機關(guān)各駐村干部和區(qū)派指導(dǎo)員是此次換屆選舉工作的聯(lián)絡(luò)員，要切實肩負起聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)和監(jiān)督責任，將區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委的決定和意圖及時傳達到各支部，把各支部的情況及時做好反饋。每一個環(huán)節(jié)、每一個人，都要清醒地認識到自己所肩負的責任，抓好任務(wù)落實。

四要依法辦事，堅決糾正換屆選舉工作中的違法行為。各選舉單位要嚴格遵守換屆選舉工作的有關(guān)規(guī)定和要求，不能怕麻煩、圖省事、更不能走過場，要按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《工作方案》認真組織實施，做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能減，要求的環(huán)節(jié)不能少。凡是在選舉過程中有違法違紀行為或與《黨章》和其它黨紀黨規(guī)不一致的，必須堅決糾正和制止，特別是要嚴肅杜絕拉幫結(jié)派、賄選、亂承諾、亂許愿等現(xiàn)象，切實保證換屆選舉法律法規(guī)的實施，保障廣大黨員依法行使選舉權(quán)利。鎮(zhèn)紀委也已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于嚴肅紀律確保黨委換屆選舉工作順利進行的通知》文件，對選舉紀律提出了明確要求和處理措施，希望各支部要認真執(zhí)行。

五要整體推進，促進工作全面開展。要做到選舉和重點工作兩不誤，齊頭并進。在換屆選舉上，各支部要嚴格按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《工作方案》規(guī)定，統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一程序，整體推進，在支部這個點上和全鎮(zhèn)這個面上都要做到步調(diào)一致，絕不允許出現(xiàn)因某個選舉單位的工作落后而影響全鎮(zhèn)換屆選舉大局的現(xiàn)象。在重點工作推進上，鎮(zhèn)有關(guān)辦公室和各相關(guān)村(居)要預(yù)先做好安排，不僅要做到選舉不影響工作，還要力求讓換屆選舉推進各項工作全面開展。尤其是東方大道二期和疏港大道拆遷以及禽流感防疫工作，都不能有一絲耽擱，都應(yīng)該繃著神經(jīng)去落實。兩支道路建設(shè)，區(qū)里已經(jīng)下了死命令，月底將在我鎮(zhèn)舉行啟動儀式，要求我們5月15日必須完成地上附著物和房屋等建筑的評估工作，6月15日拆遷安置必須開展，因此城建辦、相關(guān)工作片和村居要早作打算，合理安排好時間。

六要貫徹組織意圖，確保區(qū)委決定得到不折不扣地落實。這次黨代會換屆選舉工作，區(qū)委明確指示，鎮(zhèn)黨員班子成員下到各選舉單位參選黨代表，各位機關(guān)干部和各支部成員要事先做好本選舉單位的黨員工作，把落到本選舉單位的鎮(zhèn)班子成員介紹好、宣傳好、選舉好，充分貫徹落實組織意圖。下派參選的班子成員，不占用支部的代表名額。具體的班子成員下到哪個支部，會后將以書面形式進行通知。同時，各選舉單位要嚴格按照區(qū)委意圖，做好鎮(zhèn)黨委委員候選人和紀委委員候選人的報名和推薦工作，把符合任職條件、適合發(fā)展需要的黨員推薦上來，供區(qū)委和鎮(zhèn)委參考。

同志們，鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作從今天開始已進入具體選舉階段。我相信，有區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有鎮(zhèn)班子的團結(jié)一心，有全鎮(zhèn)廣大黨員群眾的密切配合和積極參與，我鎮(zhèn)黨委換屆選舉一定能順利、穩(wěn)定，圓滿成功。

謝謝大家!

精選黨委理論中心組交流發(fā)言材料報告五

“7?5”事件以來，xx鎮(zhèn)黨委按照縣委、政府維護穩(wěn)定工作有關(guān)要求和部署，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，認真落實各項防范措施，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，提高認識，舉全鎮(zhèn)之力抓穩(wěn)定，下大力促團結(jié)，取得了良好效果。

一、主要做法

(一)、黨委領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機構(gòu)健全。一是統(tǒng)一思想認識。“7〃5”事件發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委迅速召開了黨政聯(lián)席會議，成立了由黨委書記為組長的維護穩(wěn)定工作聯(lián)合指揮部，分析研判了當前維穩(wěn)形勢，高度強調(diào)“mm縣的穩(wěn)定關(guān)鍵在mm鎮(zhèn)”，使全體領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識達到了一個新的高度，同時確定了6名黨委班子成員和3名副鎮(zhèn)長為6個社區(qū)和3個村的抓點領(lǐng)導(dǎo)，負責指導(dǎo)社區(qū)、村抓好維穩(wěn)工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、基層領(lǐng)導(dǎo)抓落實的上下聯(lián)動、齊抓共管維穩(wěn)工作機制。二是健全組織網(wǎng)絡(luò)。按照鎮(zhèn)綜治辦和城鎮(zhèn)派出所管面，鎮(zhèn)武裝部和民兵專職聯(lián)防隊管線，村級治保組織和“十戶聯(lián)防”管點的思路，突出以民兵專職聯(lián)防隊為群防群治主要力量，村、社區(qū)民兵治安小分隊為輔助力量，形成了橫向到邊，縱向到底，上下聯(lián)動，多層次、全方位的社會治安綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)機關(guān)、各社區(qū)、各村分別建立了“看家護院”自衛(wèi)隊，為維護全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。三是完善工作制度。為加強維護穩(wěn)定工作力度，鎮(zhèn)黨委在原有維穩(wěn)工作制度的基礎(chǔ)上，進一步修訂和完善了《值班制度》、《卡點值守制度》、《責任倒查追究制度》、《督查制度》、《維穩(wěn)信息日報制度》、《駐社區(qū)工作組聯(lián)系會議制度》、《分析研判制度》等工作制度，以制度的形式促進各項維穩(wěn)措施的落實。四是提供物質(zhì)保障。為保障維穩(wěn)措施落實到位，鎮(zhèn)黨委先后投入4萬余元購買了民兵服裝、防范器材，

同時投入經(jīng)費保障專職聯(lián)防隊巡邏交通工具的正常運轉(zhuǎn)和社區(qū)、村民兵誤工補貼的發(fā)放。

(二)、措施強而有力，社會大局穩(wěn)定。

一是嚴格落實值班制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和干部值班制度及夜間巡邏制度,保證鎮(zhèn)機關(guān)每天2名帶班領(lǐng)導(dǎo)、3名值班干部、1名專武干部值班;社區(qū)、村每天一名領(lǐng)導(dǎo)帶班、1名社區(qū)干部和5名十戶組長值班;30名專職聯(lián)防隊員24小時在崗;堅持領(lǐng)導(dǎo)查班制度和民兵巡查制度，每天不定時的檢查各單位值班情況，對沒有落實值班制度的單位，采取戒勉談話、通報批評等措施進行整改。

二是全面摸底調(diào)查登記。按照“鎮(zhèn)不漏村、村(社區(qū))不漏戶、戶不漏屋、屋不漏人和人不漏項”的標準，對轄區(qū)所有居民和流動人口進行全面摸底排查，建檔立冊，真正做到了底數(shù)清、情況明、資料全。

三是認真開展流動人口和出租房屋管理工作。堅持以“管人先管房、管房是關(guān)鍵、管人是重點、管活是需要、管好為目標”為原則，由黨委牽頭抓總、派出所、社區(qū)及駐社區(qū)維穩(wěn)工作組集體負責登記，武裝部、計生、社區(qū)干部等部門配合，鎮(zhèn)綜治辦和各社區(qū)、村流動人口登記站登記，對流動人口按照“屬地管理、建卡立檔、一人一表、一戶一冊、入戶登記、出戶注銷”的要求和標準，對流動人口和出租房屋上門摸底、登記。

四是認真開展治安亂點、難點區(qū)域集中整頓工作。成立了治安亂點、難點集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了治安亂點、難點區(qū)域集中整頓工作實施方案，確定重點整治區(qū)域，及時研究提出了整頓措施，隨時掌握工作動態(tài)。

五是加強對重點目標、重點人員的管控。按“分片包干”和“釘死看牢”的原則，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部與重點監(jiān)控對象包聯(lián)制度，做到每天一見面、一談話;堅持綜治辦、派出所每三天一見面、一談話;做好“五類人員”的幫教轉(zhuǎn)化工作，組織重點人員開展黨的民族宗教政策和法律法規(guī)知識培訓。對16歲至35歲人員情況進行詳細的登記，制作了《xx鎮(zhèn)16歲至35歲人員學習卡》，實行學習登記制度，簽訂了學習保證書。

六是加強宗教事務(wù)和齋月期間社會事務(wù)的管理。堅持民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺制度和與宗教人士談話制度，明確要求民族領(lǐng)導(dǎo)干部每周與宗教人士談話、聯(lián)系宗教場所不少于3次，村(社區(qū))負責人及一般干部每周不少于4次;堅持宗教人士學習制度，每周集中組織宗教人士學習黨的民族宗教政策和法律法規(guī)知識，堅持宗教場所日常活動登記制度。在“齋月”期間，進一步強化宗教活動的依法管理，要求宗教人士不能集中吃齋飯，不準去異地參加宗教活動;要求黨員、國家干部、“三老人員”不允許有“封齋”行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理;安排黨委、政府班子成員、社區(qū)、村少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格落實“兩項制度”，鎮(zhèn)武裝部、城鎮(zhèn)派出所加強了清真寺周邊巡邏，各社區(qū)、村對轄區(qū)內(nèi)的清真餐廳業(yè)主進行了走訪宣傳教育，逐一簽訂保證書，確保了167家清真餐廳在齋月期間正常開業(yè)。

七是加強穿奇裝異服和留大胡須人員的管理。針對穿奇裝異服和留大胡須人員建立了人員花名冊，對人員的年齡結(jié)構(gòu)、家庭住址、家庭背景等情況進行了分析，制定了《結(jié)對子幫教制度》，建立了《改正卡》，通過集中教育、面對面說服教育等深入細致的思想教育工作，使他們轉(zhuǎn)變了思想，改變了態(tài)度，更換了著裝，刮掉了胡須，揭掉了面紗。八是試點和推廣《居民外出回執(zhí)制度》。

制作了居民外出回執(zhí)單，在艾提古麗社區(qū)開展了居民外出登記和回執(zhí)試點工作，并在全鎮(zhèn)各社區(qū)進行了推廣。居民外出要先到社區(qū)進行登記，由社區(qū)開據(jù)外出回執(zhí)單，居民攜帶回執(zhí)單到達外出地點后，在當?shù)赜嘘P(guān)單位確認蓋章后，寄回或帶回原社區(qū)存檔備案。九是全力做好“國慶”安保工作。按照縣委的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委狠抓了國慶節(jié)期間的社會穩(wěn)定工作，按照“三步走”的總體目標，認真部署“國慶節(jié)”前、中、后的社會穩(wěn)定工作各項措施，加強了重點部位的值班，鎮(zhèn)機關(guān)每天保證有6名領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，鎮(zhèn)機關(guān)自衛(wèi)隊、民兵專職聯(lián)防隊全天24小時在崗;各社區(qū)、村負責人全天在崗，保證每天值班人員達到10—15人;卡點必須有一名國家干部24小時在位，值班人員不少于10人;協(xié)助公安部門開展交通管制，制定了交通管制方案，設(shè)臵卡點30個，共出動干部80余名，十戶長250余名，嚴格監(jiān)控街面異常情況，確保了全鎮(zhèn)國慶節(jié)期間的社會穩(wěn)定。

(三)、加強民族團結(jié)，營造和諧氛圍。一是大力開展宣傳教育活動。組織社區(qū)開展了居民重溫“鄰里文明公約”、共誦“民族團結(jié)誓言”等為主題的鄰里節(jié)活動和為“7.5”事件受傷的無辜群眾捐款活動，舉辦撲克、象棋、跳繩、拔河等活動;邀請縣文工團開展文藝演出，結(jié)合文藝演出活動開展“7?5”事件真相和相關(guān)法律法規(guī)方面有獎問答活動;充分利用縣維穩(wěn)工作組的特點和優(yōu)勢，開展有關(guān)計劃生育、法制講座、實用科技、健康教育等方面宣傳活動。二是開展“民漢”結(jié)對子幫扶活動。深入社區(qū)居民家中，為廣大居民群眾做好人好事;聯(lián)系成員單位與社區(qū)居民結(jié)對子，并開展了相互送禮品活動。目前，xx鎮(zhèn)民漢結(jié)對子400余對，爭做促民族團結(jié)好人好事1000余件。三是組織開展“四項專題教育、六項實踐活動”。即開展好黨的民族宗教政策專題教育;開展好法制宣傳專題教育;開展好當前形勢專題教育;開展好居民實用技術(shù)專題教育。

六項實踐活動，即組織社區(qū)各族共產(chǎn)黨員每人為居民辦一件實事好事;組織各族居民開展一次民漢結(jié)對致富同行活動;組織社區(qū)專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)幫扶結(jié)對活動;組織轄區(qū)內(nèi)維吾爾族個體工商戶與漢族居民、漢族個體工商戶與維吾爾族居民致富結(jié)對幫扶活動;動員轄區(qū)內(nèi)各縣直機關(guān)、企事業(yè)單位及個體工商戶為貧困居民開展一次扶貧幫困活動;組織社區(qū)漢族干部與維吾爾族居民、維吾爾族干部與漢族居民建立聯(lián)系點廣泛開展各族干部群眾進一家門吃一家?guī)椭赂恢黝}實踐活動;組織社區(qū)開展一次以“民族團結(jié)教育”為主題的鄰里節(jié)促團結(jié)活動。四是開展民族團結(jié)專項教育。組織機關(guān)、社區(qū)干部、三老人員、離退休干部、下崗職工等不同群體分層次開展了民族團結(jié)集中學習教育，撰寫了心得體會和讀書筆記;組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)黨員召開了以“加強民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定”為專題的民主生活會;組織機關(guān)、站所和社區(qū)干部召開了“誰是我們的敵人，誰是我們的兄弟姐妹”專題聲討揭批大會，使廣大居民、農(nóng)民更加清醒認識到“團結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動亂是禍”這一真理。五是開展“針刺”事件宣傳教育。加大對轄區(qū)內(nèi)私人診所的監(jiān)管，嚴格落實醫(yī)療針具的管理和集中銷毀措施，廣泛宣傳了mm“9.12”針刺案件中受害人英勇行為的同時，組織專武干部、民兵專職聯(lián)防隊30名，加大了人員密集場所、轄區(qū)學校周邊的巡邏密度，確保轄區(qū)穩(wěn)定。

(四)、建立信息反饋機制，掌握轄區(qū)社情民意。一是建立領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委通過精心準備，成立了鎮(zhèn)社會穩(wěn)定信息反饋機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和xx鎮(zhèn)社會穩(wěn)定信息反饋機制建設(shè)工作督導(dǎo)組, 制定了《mm鎮(zhèn)社會穩(wěn)定信息反饋機制建設(shè)實施方案》，建立了mm鎮(zhèn)社會穩(wěn)定信息中心、社區(qū)、村社會穩(wěn)定信息辦公室，負責匯總情報信息。召開了mm鎮(zhèn)社會穩(wěn)定信息反饋機制建設(shè)工作推進會。二是發(fā)展信息員和培養(yǎng)聯(lián)系人。依托基層黨支部、團支部、婦女組織、民兵隊伍等基層八大組織發(fā)展社會穩(wěn)定信息培養(yǎng)聯(lián)系人81人，依托全體黨員、十戶組長、團員、婦女、“三老人員”、宗教人士、低保戶、個體工商戶等基層13類群體，發(fā)展社會穩(wěn)定信息員1345人。三是發(fā)放各類手冊及臺帳。投入2萬元經(jīng)費制作了《社會穩(wěn)定培養(yǎng)聯(lián)系人工作手冊》、《社會穩(wěn)定信息員工作手冊》《社會穩(wěn)定工作臺帳》等資料1426冊，發(fā)給了信息員和培養(yǎng)聯(lián)系人，

做到按時上報信息。四是建立和完善工作制度。制定了《社會穩(wěn)定信息保密制度》、《社會維穩(wěn)信息員保護制度》、《社會維穩(wěn)信息獎勵制度》、《社會維穩(wěn)信息上報制度》等的7項制度，嚴格穩(wěn)定信息收集程序，努力發(fā)揮基層各界積極因素。截止目前，共接到各類有價值情報信息31條，其中有重要價值的穩(wěn)定信息9條。

二、取得的成效

在“7.5事”件發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴格落實各項維穩(wěn)措施，保持了社會政治大局穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民族大團結(jié)的良好局面，為構(gòu)建和諧mm做出了積極的貢獻。一是狠抓流動人口管理，建立健全工作制度，制作印發(fā)流動人口外出回執(zhí)單、聯(lián)系卡，為今后開展工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二是建立健全轄區(qū)居民家庭檔案，強化“四知四清四掌握”工作機制，促使社區(qū)干部全面做到“一口清”，熟知責任區(qū)居民家庭情況，人口數(shù)量及歷史背景。三是創(chuàng)新工作思路，拓寬了工作方法，開展16歲—35歲中青年及“不放心”人群的思想轉(zhuǎn)化教育工作，推行“不放心”人群學習登記管理卡，并在學習卡上加蓋 “加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定”專用章。四是推行社會穩(wěn)定信息建設(shè)工作機制，在社會各團體階層中建立了穩(wěn)定信息員，廣泛布建社會穩(wěn)定信息隊伍。五是強化各類防范措施，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部敏感時期維護社會穩(wěn)定督查及民兵巡查制度，狠抓應(yīng)急處突演練，強化責任落實，確保社會穩(wěn)定。六是開展形式多樣的加強民族團結(jié)教育，創(chuàng)新開展了mm鎮(zhèn)“六好教育、七項實踐活動”，廣泛開展“一對

五、一對十”結(jié)對幫扶活動。由于鎮(zhèn)黨委牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切的思想”，mm鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定，社會和諧繁榮，人民群眾安居樂業(yè)，人民生活水平逐步得到提高和改善，社會各項事業(yè)逐步走入正軌。總結(jié)7.5事件以來我鎮(zhèn)維穩(wěn)工作取得的成績，歸結(jié)起來，得益于縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣督察組領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，得益于全鎮(zhèn)社會各界和各族群眾的大力支持，得益于全鎮(zhèn)干部職工的辛勤工作。

三、存在的問題

雖然我鎮(zhèn)在7.5事件發(fā)生后，為維護社會穩(wěn)定做出了積極的努力，但由于我鎮(zhèn)地理位臵特殊，工作中仍然存在一些困難和問題。一是流動人口管理上我鎮(zhèn)采取措施，狠抓了轄區(qū)流動人口管理，但成員單位家屬院、樓棟居民小區(qū)的出租房和流動人口情況不能及時的掌握和管控，還存在一些管理上的漏洞，還需進一步探索和深挖在流動人口管理中的好的做法和經(jīng)驗。二是著奇裝異服人員管理方面我鎮(zhèn)雖然做了大量的工作，對其進行詳細的登記造冊、組織學習，入戶走訪面對面開展教育工作。但著奇裝異服、留大胡須人員的思想轉(zhuǎn)化教育工作根源沒有抓住抓實，還存在一些管理上薄弱環(huán)節(jié)。三是技防設(shè)施不足。由于資金缺乏，社區(qū)、村辦公區(qū)的技防設(shè)施難以安裝，監(jiān)控出現(xiàn)一些盲點和空缺，特別是一些事件易發(fā)地，急需盡快安裝監(jiān)控設(shè)備。

四、今后的措施

在今后的工作中，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗，牢固樹立科學發(fā)展觀，加大維護社會穩(wěn)定工作力度，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。一是繼續(xù)堅持穩(wěn)定壓倒一切的思想不動搖，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識，落實強硬措施，毫不放松地抓好社會穩(wěn)定工作。二是進一步加大政策法規(guī)的宣傳力度，普及法律法規(guī)知識，繼續(xù)深化意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育，努力增強干部群眾的法律意識，提高對“三股勢力”和非法宗教活動反動本質(zhì)的認識。

三是繼續(xù)加強宗教事務(wù)管理、著奇裝異服人員的管理力度，進一步細化和完善《宗教人士管理制度》、《宗教活動管理制度》、《宗教場所管理制度》以及《兩項制度監(jiān)督管理和責任追究辦法》，深入開展制止非法、抵御滲透、打擊犯罪的斗爭，進一步加大對非法宗教活動的整治力度，依法制止地下教經(jīng)、講經(jīng)活動，嚴厲打擊披著宗教外衣、利用宗教進行的各種分裂破壞活動，深挖著奇裝異服、留大胡須人員的家庭背景、宗教氛圍。四是堅持抓基層、打基礎(chǔ)，扎實推進基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)深化“四知四清四掌握”工作機制，進一步加強流動人口和出租房屋及小商小販專項治理，加大治安難點、亂點的治理，不斷夯實維穩(wěn)工作基礎(chǔ);大力實施“黨員素質(zhì)工程”，深入開展“雙培雙帶”活動，吸引社區(qū)、農(nóng)村優(yōu)秀年輕人員加入黨組織，充分發(fā)揮他們在維護社會穩(wěn)定中的先鋒模范作用。通過抓基層、打基礎(chǔ)，不斷增強基層黨組織和基層班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使之真正成為基層群眾的主心骨和堅強靠山，使我們的政權(quán)基礎(chǔ)更加堅實、穩(wěn)固。五是進一步創(chuàng)新管理方式，對轄區(qū)內(nèi)管理的盲區(qū)和事件多發(fā)地加大監(jiān)管力度，爭取資金配臵相關(guān)監(jiān)控設(shè)施，對重點地域加強社會治安專項整治。六是著力深化綜治信訪維穩(wěn)工作長效機制，努力探索新的管理措施和辦法，進一步充實和完善，進一步加大物防、技防設(shè)施的投入，保持我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、平安和諧的永久良好態(tài)勢。

精選黨委理論中心組交流發(fā)言材料報告六

20xx年下半年，我鎮(zhèn)深入徹落實科學發(fā)展觀及黨的xx大和xx屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，結(jié)合工作實際，認真踐行科學發(fā)展觀，大力推進經(jīng)濟建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作思路，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，為經(jīng)濟發(fā)展和社會問題提供了強大的精神動力、輿論支持和思想保證。現(xiàn)將理論學習情況總結(jié)如下：

一、學習情況

一是健全制度，完善機制，確保學習制度化、規(guī)范化。

年初，根據(jù)組織部、宣傳部理論工作意見，結(jié)合實際，及時制定下發(fā)了《20xx年度*黨委中心組理論學習意見》，嚴格執(zhí)行學習考勤制度、學習檔案制度。每次集中學習，全體成員都能按時參加集中學習討論。遇特殊情況不能參加的，都事先請假。對每次學習進行考勤記錄，存入學習檔案，從而保證各項學習任務(wù)落實到實處。上半年，我鎮(zhèn)黨委中心組組織集體學習6次，出席率95%以上。領(lǐng)導(dǎo)班子成員共寫了1篇理論調(diào)研文章，機關(guān)干部積極撰寫讀書心得體會和文章43篇。

二是求真務(wù)實，突出重點，確保學習內(nèi)容落到實處。

今年結(jié)合形勢和工作重點組織學習了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》、科學發(fā)展觀和省、市、縣“兩會”精神，使中央、省、市縣委的重要方針政策和精神得到及時有效貫徹執(zhí)行，確保學習內(nèi)容的落實。

三是嚴格制度，創(chuàng)新形式，確保學習效果落到實處。

每次學習都提前通知，把要學習內(nèi)容、方法、個人自學準備的內(nèi)容通知每一位中心組成員，使參加學習的同志有充裕的時間安排好其他工作，避免工學矛盾，搞好自學，做好學習準備。學習時，通過點名制保證到會率，開展月度交流，提高運用理論解決實際問題的能力。

二、學習特點

一是把學習“科學發(fā)展觀”作為中心內(nèi)容。

在安排學習計劃時，把學習“科學發(fā)展觀”貫穿于中心組學習的全過程。做好學習xx屆三中全會精神、科學發(fā)展觀同學習馬克思主義發(fā)展史、學習黨史結(jié)合起來;同學習黨的基本經(jīng)驗、學習十三屆四中全會以來黨和國家重要文獻結(jié)合起來;同學習經(jīng)濟、政治、文化等方面的知識結(jié)合起來，努力提高運用理論分析和解決實際問題的能力。

二是把學習貫徹中央、省、市、縣重大決策作為重點內(nèi)容。

把全面準確深入學習領(lǐng)會中央一系列重要會議精神，作為一項十分重要任務(wù)貫穿于全年學習安排中。具體安排為學習xx屆三中全會精神，把會議精神落實到實際工作中去;學習科學發(fā)展觀，統(tǒng)一思想認識，明確工作思路，務(wù)實工作作風。學習全國“兩會”精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，增強全力推進建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性;學習縣兩代會報告，堅持“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的工作主線，推進經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步。

三是把學習樹立正確權(quán)力關(guān)、地位觀和政績觀作為重要內(nèi)容。

把學習領(lǐng)會和實踐立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)作為重要內(nèi)容。把學習和切實轉(zhuǎn)變作風，樹立正確的政績觀結(jié)合起來，堅持講真話、辦實事、求實效，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把中心組學習與各項工作緊密結(jié)合，始終圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力來進行。

三、學習成效

中心組學習對于統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗，完善決策等，推動實踐具有重要作用。

黨委中心組在學習時，堅持理論聯(lián)系實際，把學習成果體現(xiàn)在指導(dǎo)實踐、解決重大問題上。進一步理清發(fā)展思路，形成發(fā)展戰(zhàn)略，推進科學決策，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。圍繞中央、省、市重大決策和部署，把研究解決本地區(qū)突出矛盾和問題，作為中心組學習經(jīng)常化的任務(wù)和要求，使學習內(nèi)容更加充實、更加豐富，學習成果有利于轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新思路和各項措施。

總之，下半年，我鎮(zhèn)中心組理論學習取得了扎實的成效，但離上級的標準和要求還存在一定的差距：如學習形式還有待于進一步豐富;學習與工作矛盾有時處理還不夠好;落實學習制度有時還不夠嚴格等。這些不足有待于在下半年努力改進和提高。

明年，我們將認真學習xx屆五中全會精神和科學發(fā)展觀，在推進新一輪解放思想上下功夫，在深化改革、擴大開放上下功夫，在扎實推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強鎮(zhèn)”上下功夫。發(fā)揮好中心組學習的表率作用，通過舉行講座、座談交流、專題研討等形式認真組織我鎮(zhèn)黨員干部開展學習活動，確保取得實實在在的成效。

精選黨委理論中心組交流發(fā)言材料報告七

一、總體思路

以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，以認真貫徹落實黨的群眾路線活動，完善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步加強農(nóng)村基層組織和干部隊伍、黨員隊伍建設(shè)，為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

二、工作目標

通過五年的努力，逐步建立起黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)范化、制度化，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)進一步鞏固，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟的能力顯著增強，配套組織建設(shè)完善，打造一支能打硬仗的干部隊伍，黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步改善，先進性充分體現(xiàn)，黨在農(nóng)村的各項方針政策得到較好貫徹落實，農(nóng)村改革發(fā)展的目標順利推進。

三、工作措施

(一)建立黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新機制。縣、鄉(xiāng)分別成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦事機構(gòu)，在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照中央《決定》要求，結(jié)合實際，科學制定五年發(fā)展規(guī)劃，確立發(fā)展目標，落實工作責任。完善干部績效考核辦法，糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重要內(nèi)容。

(二)以改革創(chuàng)新精神推進農(nóng)村基層組織建設(shè)。

一是創(chuàng)新工作方法，提高基層黨組織工作水平。采取“六抓”，進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

抓學習，貫徹一條主線。把黨的xx大精神貫穿到基層組織建設(shè)的各個方面和工作環(huán)節(jié)。

抓調(diào)研，推廣一批成果。如大力推廣村級班子“動態(tài)管理”等先進經(jīng)驗。抓示范，樹立一批典型。如在農(nóng)村黨員干部中培養(yǎng)“雙示范”典型。抓機制，健全一套制度。建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機制，建立和完善一系列配套制度。抓試點，總結(jié)一批經(jīng)驗。如在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中進行“雙培養(yǎng)”試點，在黨員民主評議中試行“票決制”等。抓落實，形成一種模式。努力把黨的各項惠農(nóng)政策落到實處。

二是創(chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨組織工作內(nèi)在活力。根據(jù)深入學習實踐科學發(fā)展觀和形勢任務(wù)的新要求，在農(nóng)村基層組織建設(shè)中深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，并積極進行總結(jié)和完善，不斷賦予新的內(nèi)涵;開展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)共建”主題實踐活動，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助新機制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局;圍繞保持和發(fā)揚員的先進性創(chuàng)新活動載體。通過組織黨員干部開展結(jié)對幫扶、為民辦實事等活動，引導(dǎo)廣大黨員在改革發(fā)展中充分發(fā)揮模范帶頭作用，爭當實踐“”的帶頭人。

三是創(chuàng)新工作機制，增強基層黨組織建設(shè)實效。建立以“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠”為核心的基層組織建設(shè)長效工作機制。圍繞創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置形式，探索實行以農(nóng)村工作片設(shè)立黨總支、“支部+協(xié)會”、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建等黨組織設(shè)置形式，進一步激發(fā)黨組織的生機和活力。同時，圍繞加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針，嚴格實行“一把手”責任制，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;創(chuàng)建責任機制，明確縣、鄉(xiāng)、村抓黨建工作的責任，做到各負其責，齊抓共管。

四是創(chuàng)新工作途徑，著力抓好配套組織建設(shè)。建設(shè)好村級共青團、婦代會、民兵等配套組織。充分發(fā)揮村級組織活動場所“一室多能”的作用，切實完善村級管理體制，增強村級組織的整體功能，為村級配套組織解決好活動陣地、活動經(jīng)費及配套組織干部的工資報酬等實際問題。

五是創(chuàng)新工作作風，加強基層黨建工作的檢查落實。建立健全科學合理的落實工作機制，建立起層次清晰、責任明確、上下貫通、具有較強約束力的抓落實機制，切實加強督促檢查，保證各項工作落到實處。

精選黨委理論中心組交流發(fā)言材料報告八

我是廠黨委書記、廠綜合治理委員會主任，一年來，我忠誠黨的事業(yè)，嚴于律己，嚴格管理，綜合治理工作又上臺階下面我將履行職責情況做具體匯報。

一 、強化基礎(chǔ)，深化創(chuàng)建，黨建工作創(chuàng)新發(fā)展

五年來，我廠不斷探索黨建工作新思路、新方法，創(chuàng)造性地開展工作，推進了黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

大力推進黨建貫標工作。一年來，廠黨委把探索黨建工作新思路、創(chuàng)新黨建工作新方法、創(chuàng)建黨建質(zhì)量管理體系作為黨建工作一條主線來抓，學習借鑒江西銅業(yè)集團經(jīng)驗，將iso9000質(zhì)量管理體系導(dǎo)入黨建工作中。制定出臺了《創(chuàng)建黨建質(zhì)量管理體系總體規(guī)劃》和《黨建質(zhì)量管理體系培訓計劃》。出臺了《黨建質(zhì)量手冊》、《黨建質(zhì)量管理體系作業(yè)指導(dǎo)》、《黨建質(zhì)量管理體系程序文件》。基層黨支部出臺了《黨支部黨建質(zhì)量管理體系綜合指導(dǎo)書》、《黨支部作業(yè)手冊》、《黨小組作業(yè)手冊》，規(guī)范了黨建工作手冊和記錄本，黨建整體工作實現(xiàn)了規(guī)范化、程序化、標準化、系統(tǒng)化。

黨建基礎(chǔ)工作不斷加強。一年來，我們在黨建基礎(chǔ)工作建設(shè)上下真功、重實效，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強。一是“四好班子”建設(shè)不斷增強。管理人員政治理論素質(zhì)明顯增強。兩級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅持學習制度，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、“xx大”精神、科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會等理論，深刻理解內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進一步提高了管理人員的政治理論素質(zhì)和指導(dǎo)工作的能力。干部作風扎實深入。管理人員深入一線、大下基層，為生產(chǎn)解難釋疑，樹立了良好的管理人員形象。二是強化支部建設(shè)。在基層黨支部推行了支部委員執(zhí)委制，由支部委員輪流組織會議，調(diào)動了黨員參加活動的積極性，鍛煉了支委的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織能力;配齊配強了支部班子，積極開展支部達標升級、創(chuàng)樣板支部競賽活動，完善了制度建設(shè)和競賽機制。開展了“五比五看”班子競賽和爭做“五型”領(lǐng)導(dǎo)干部活動。

五年來，一類支部達到10個，二類支部2個，消滅了三類支部。定期組織召開黨建工作現(xiàn)場會，基層支部相互交流經(jīng)驗，取長補短，促進了黨建基礎(chǔ)工作的不斷提高。三是形成了黨建工作長效機制。我們對黨建工作所有內(nèi)容和工作制度、規(guī)程，進行了歸納、梳理、完善，使黨建工作真正邁上了規(guī)范化、程序化、標準化、系統(tǒng)化管理的新臺階。四是深入開展了主題實踐活動。各級黨組織緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營目標，廣泛開展了我為黨旗添光彩、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員服務(wù)隊、黨員身邊無“三違”、黨員生產(chǎn)突擊隊等主題實踐活動。廣大共產(chǎn)黨員立足崗位、勇于奉獻，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。五年來，共有10名黨員出席市級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;15名黨員出席集團公司優(yōu)秀黨員。五是堅持做好發(fā)展黨員工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，通過加強教育、培訓培養(yǎng)，不斷擴大入黨積極分子隊伍，為發(fā)展黨員儲備了足夠的資源。堅持“雙培”原則，把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干。通過嚴把培養(yǎng)、考察、考試、公示和審批關(guān)，不斷為黨組織輸送健康血液。

黨風廉政建設(shè)不斷加強。五年來，我們始終把廉政建設(shè)做為一項長期任務(wù)，建立約束機制、加強宣傳教育，加大查處力度、構(gòu)建廉政文化，打造了一支清政廉潔、群眾滿意的管理人員隊伍。一是大力開展廉政機制建設(shè)。強化了“一崗雙責”黨風廉政責任制的落實，制定下發(fā)了《黨風廉政責任制》，強化了考核、監(jiān)督、約束機制，保證了黨風廉政建設(shè)工作的深入開展。二是大力開展廉政文化建設(shè)。廠紀委積極運用“危險點分析預(yù)防法”和“個案跟蹤預(yù)防法”開展了“五個一”案件預(yù)防工作，達到“辦理一案，教育一片，治理一方”的目的。開展了中紀委廉政掛圖等形式多樣的警示教育活動，形成了有企業(yè)特色的廉政文化。

思想政治工作不斷加強。一年來，各級黨組織堅持從穩(wěn)定、和諧、發(fā)展的大局出發(fā)，充分發(fā)揮思想政治優(yōu)勢，努力為實現(xiàn)企業(yè)各項工作目標提供可靠的精神動力與政治保證。

建立完善了思想政治工作責任制，出臺了《思想政治工作條例》，創(chuàng)建了深度會談法、會議診斷法、情緒疏導(dǎo)法、親情關(guān)愛法等方法，形成了思想政治工作的管理體制和運行機制。思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。對全廠思想政治工作者和管理人員進行了各種培訓，多次選派中層管理人員到上海、北京等地學習考察，學習先進的經(jīng)驗，以適應(yīng)新時期思想政治工作的要求，使思想政治工作在生產(chǎn)經(jīng)營工作中發(fā)揮了重要作用。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，重帶強建，“黨建帶三建”工作扎實推進

一年來，各級黨組織充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有效整合黨建資源，堅持“三建”工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核，按照“重帶強建”的工作思路，大力支持工會組織、共青團組織獨立自主地開展工作，取得了較好的成效。

一是在工建工作中，突出“維權(quán)”主題，通過企務(wù)公開，維護員工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);通

通過安全生產(chǎn)活動，維護員工的生命權(quán);通過扶貧解困工作，維護員工的生存權(quán);通過勞動仲裁，維護員工利益權(quán)。二是在隊建工作中，出臺了《“三爭一創(chuàng)”隊建工作總體方案》，把隊建工作納入晉級、評優(yōu)、績效和千分制考核中。開展了崗位練兵、技術(shù)比武、科技攻關(guān)等活動，使全體員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性不斷提高。三是在團建工作中，按照廠創(chuàng)建黨建質(zhì)量管理體系的內(nèi)業(yè)模式，制定出臺了《團委作業(yè)手冊》、《團支部作業(yè)指南》及《團支部作業(yè)手冊》，明確了共青團工作的工作程序、工作內(nèi)容和工作方法，促進了共青團工作向程序化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。

三、精心打造，注重實效，企業(yè)文化建設(shè)不斷深化

今年，我們制定了“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年求發(fā)展”的企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃，建立文化體系、創(chuàng)建學習型組織、開展“選煤廠是我們賴以生存的家園”大討論、“安全綠島工程”、“崗前安全八大想”等特色活動，使企業(yè)文化建設(shè)深入人心。

一是建立了企業(yè)理念識別系統(tǒng)。全面整合員工意愿和建議，精心提煉了“鑄精魂、育精人、洗精煤、出精品”的企業(yè)核心價值觀，樹立了“以人為本，管理創(chuàng)新，科技興廠”的經(jīng)營理念，確立了“求精、務(wù)實、創(chuàng)新、超越”的企業(yè)精神。編制下發(fā)了《員工文化手冊》、《企業(yè)文化理念手冊》、《安全文化手冊》，形成了企業(yè)價值觀體系和企業(yè)理念識別系統(tǒng)。二是學習型企業(yè)創(chuàng)建工作不斷深入。

建立了學習體系，成立了以培訓師為主導(dǎo)的學習先導(dǎo)組，與上海明德學習型組織研究所簽訂了三年創(chuàng)建規(guī)劃，與哈師大社會科學管理學院、黑龍江科技學院先后建立了教學伙伴關(guān)系，先后四次派23人到上海明德學習型組織研究所學習培訓，我廠被上海明德學習型組織研究所確立為“學習型企業(yè)示范基地”，被命名為“創(chuàng)建學習型企業(yè)aa級單位”。加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自籌資金建成了兩個400平方米的大型學習室，基層單位建立了10個五級培訓基地，購置了投影機、大屏幕、多媒體展示臺、手提電腦等教學設(shè)備，配強了專兼職教師。全面開展了五級培訓工作，成立了五級培訓工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《五級培訓工作方案》，編制了《崗位員工必知必會手冊》，做到一人一卡、一崗一標，員工學習的自覺性和主動性明顯提高。三是開展了豐富多彩的文化體育活動。舉辦了迎新春文藝匯演、春節(jié)茶話聯(lián)歡會、廠慶紀念日燃放煙花活動;開展了迎慶“七·一”、“十·一”重大活動升國旗、唱廠歌活動;體育館建成后，我們秉承“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，快樂工作一輩子”的健康理念，先后承辦了廠內(nèi)外大型文化體育活動60余次，陶冶了情操，強健了體魄，培養(yǎng)了員工積極向上的健康情趣。

四、以人為本，關(guān)注民生，真心實意為員工辦實事

五年來，我們堅持以“員工為根本，文化為手段，發(fā)展為主題”的管理理念，以“惠澤員工”為辦企宗旨,切實把員工群眾最關(guān)心、最關(guān)注的問題，做為工作重點，用實際行動，為員工解難答疑，向廣大員工交了一份滿意的答卷。

一是建立了扶貧救助網(wǎng)絡(luò)。各級工會組織建立了貧困員工檔案，從扶貧到扶“志”，不斷拓寬就業(yè)渠道，鼓勵貧困員工脫貧致富。開展了為員工辦實事系列活動。五年來，共為貧困員工發(fā)放救濟款21.3萬元，救濟米面近2噸。發(fā)放金秋助學款0.6萬元，辦理金秋助學貸款0.7萬元，投入10萬元為26名特困員工解決了房屋修繕問題，解決了特困員工燃眉之急。省司法廳與我廠結(jié)成了幫扶對子，三年來，為我廠貧困員工發(fā)放貸款5萬元，米面4噸。經(jīng)過標本兼治，我廠貧困員工基本實現(xiàn)了脫貧。二是提高員工福利待遇。一年來，我們始終堅持把提高員工福利待遇做為一項重要工作，在各種節(jié)日期間，為員工發(fā)放米、面、魚、油等福利待遇累計金額近60萬元，使廣大員工充分感受到黨的關(guān)懷，組織的溫暖，全心全意地投入到生產(chǎn)經(jīng)營工作中，企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

一年來的成就，是集團公司黨委、集團公司正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全廠廣大干部扎根一線、真抓實干的結(jié)果;是全體員工頑強拼搏、團結(jié)奮進的結(jié)果;是全體黨員率先垂范、無私奉獻的結(jié)果。在工作中我還有不足，請領(lǐng)導(dǎo)指正。

精選黨委理論中心組交流發(fā)言材料報告九

中共xx縣委第十屆委員會第八次全體會議，根據(jù)中央、市委決策部署，結(jié)合靜海實際，提出20xx年工作要點。

20xx年是規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革、加快建設(shè)美麗靜海的關(guān)鍵之年。縣委工作總體要求是：全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會和市委十屆六次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出“規(guī)劃引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新、民生保障”，全力打造經(jīng)濟和城市兩個升級版，全面加強經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，奮力開創(chuàng)靜海改革發(fā)展新局面。

工作預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長11%;縣級公共財政收入增長15%;固定資產(chǎn)投資增長15%;萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%;農(nóng)民人均可支配收入增長15%。

一、大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

持續(xù)用力抓招商上項目。緊緊抓住當前重大機遇疊加的大好時機，加緊研究、吃透、用足用好用活政策。特別要加強對國家經(jīng)濟新常態(tài)和“一路一帶”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、濱海新區(qū)開發(fā)開放、天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)、濱海國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、20xx年全運會等事關(guān)靜海未來發(fā)展的重大政策措施的研究，把含金量高的政策措施拉出單子，積極對接上級有關(guān)部門，力爭把扶持政策、引導(dǎo)資金盡早盡快、最大限度地落實到我縣。要加強對京津城市功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的專項研究，準確掌握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的布局動向、資金投向，加強對周邊河北省地區(qū)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的輻射研究，有針對性地搞好定向招商。充分發(fā)揮子牙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津健康產(chǎn)業(yè)園、靜海國際商貿(mào)物流園等特色園區(qū)優(yōu)勢，積極承接低碳循環(huán)、商貿(mào)物流、體育健康、生態(tài)養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，扎實做好產(chǎn)業(yè)招商。加強專業(yè)招商隊伍建設(shè)，充分運用市場化手段，不分地域、不論身份、唯才是舉，加快引進招商專業(yè)人才特別是高端人才，以高端人才引進高端項目。年內(nèi)各園區(qū)再充實200人的招商隊伍。要進一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，為招商引資和項目建設(shè)營造良好環(huán)境。年內(nèi)力爭在引進國際國內(nèi)和民營500強企業(yè)上實現(xiàn)新突破。深入落實重點項目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期協(xié)商、跟蹤落實、督查反饋等制度。加強資本運作和金融創(chuàng)新，努力破解資金等瓶頸制約，推動項目早落地、早建成、早投產(chǎn)。年內(nèi)內(nèi)資到位320億元，外資到位2.5億美元。

加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。做大做強先進制造業(yè)，推進自行車產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，改造提升有色金屬、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展健康器械、汽車配件、節(jié)能環(huán)保、高端制造等新興產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)層級。年內(nèi)自行車產(chǎn)業(yè)要引進國際國內(nèi)10大自行車品牌整車生產(chǎn)企業(yè)和30家零部件企業(yè)，盡快形成東部整車生產(chǎn)基地，西部零部件生產(chǎn)基地，北部交易市場，三位一體、前店后廠的發(fā)展格局;循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)要確保格力集團、格林美集團項目建成投產(chǎn)，推動中國五礦等項目簽約落地。放手發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅持以龍頭項目為抓手，統(tǒng)籌推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、總量擴大、檔次提升，努力構(gòu)建與現(xiàn)代化中等城市相適應(yīng)的服務(wù)經(jīng)濟體系。翰吉斯農(nóng)產(chǎn)品物流園16個交易大廳、義烏國際商貿(mào)城、利達糧油二期期貨交割中心、紅星美凱龍等在建項目確保上半年投入運營，力促阿里巴巴、京東商城等知名電商落戶義烏商貿(mào)城。文化旅游業(yè)要全力打造以團泊湖為中心，大邱莊、健康產(chǎn)業(yè)園、西雙塘、林海等為連接點的“靜海一日游”精品旅游線路，力爭收入翻一番。積極推進現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)建設(shè)，以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體、以農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)5000畝，中藥材種植5000畝，調(diào)減一般大田作物種植4.4萬畝，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100家，規(guī)范提升50家。

全力打造園區(qū)主陣地。各園區(qū)要主動適應(yīng)新形勢，按照空間布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、經(jīng)濟效益突出、創(chuàng)新基礎(chǔ)良好、服務(wù)體系健全的要求，進一步完善總體規(guī)劃、空間布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出抓好園區(qū)擴容、項目引進、功能提升、配套服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步提升園區(qū)的吸附力、承載力和帶動力，全力打造開放創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)區(qū)。

二、加快建設(shè)現(xiàn)代化中等衛(wèi)星城市

強化規(guī)劃引領(lǐng)。落實京津冀協(xié)同發(fā)展城市群的功能定位，完善提升中長期發(fā)展規(guī)劃，完成現(xiàn)代化中等衛(wèi)星城市建設(shè)規(guī)劃和綜合交通、生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系等配套規(guī)劃，切實維護好規(guī)劃的權(quán)威地位，發(fā)揮好對建設(shè)的引領(lǐng)和管控作用。堅持產(chǎn)城融合、產(chǎn)城一體，推動靜海新城、團泊新城融合發(fā)展，形成產(chǎn)城共榮、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

提升承載功能。打造暢通路網(wǎng)，實施團大路東延、團泊大道聯(lián)絡(luò)線等一批道路新建改建工程，加快推進104國道北段改建等一批在建工程，打通城區(qū)部分主干道路與北外環(huán)的連接線，繼續(xù)整修一批街道里巷，進一步優(yōu)化暢通路網(wǎng)功能。加強樞紐型、功能型重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)靜海客運樞紐站，天津南站到靜海的市郊鐵路力爭年內(nèi)開工建設(shè)。完善功能設(shè)施，實施一批電力擴容工程和低電壓村街改造工程，進一步提高供電保障和服務(wù)能力。加強雨水泵站、地下管網(wǎng)建設(shè)，守住看不見的城市“生命線”，啟動北環(huán)園區(qū)和團泊新xx區(qū)供熱建設(shè)，加快熱電廠供熱改造工程。積極發(fā)展4g通信網(wǎng)絡(luò)。搞好xx區(qū)綜合改造，穩(wěn)步推進示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，提升城鄉(xiāng)承載功能。

加強城市管理。扎實推進全國智慧城市申報工作，促進城市規(guī)劃管理信息化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)便捷化、社會治理精細化。實施新一輪市容環(huán)境綜合整治，突出抓好火車站廣場等整體改造提升，下力量解決交通擁堵、亂停亂放、占路經(jīng)營、違章建設(shè)等突出問題，營造整潔有序的市容環(huán)境。

三、積極穩(wěn)妥推進體制機制改革

深化行政管理體制改革。整合全縣審批事項，加快推進審批權(quán)向縣審批局集中，實現(xiàn)“一顆圖章管審批”。要進一步優(yōu)化審批流程，規(guī)范審批行為，簡化辦事程序，切實做到依法合規(guī)、高效便捷。要抓好縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)平臺建設(shè)，完成事前約辦、全程代辦等便民服務(wù)措施，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。要健全完善政府決策實施機制，建立起從規(guī)劃到計劃，再到項目實施的“一條龍”行政服務(wù)體系。

推進市場監(jiān)管體系改革。發(fā)揮市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會的職能，強化對生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域全過程的統(tǒng)一監(jiān)管，建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實現(xiàn)“一個部門管市場”。加強社會征信體系建設(shè)，制定市場主體信用激勵和限制措施目錄，建立失信懲戒和誠信激勵機制，實現(xiàn)“一個平臺管信用”。

統(tǒng)籌推進重點領(lǐng)域改革。落實《xx縣促進經(jīng)濟發(fā)展的20條措施》，支持民營企業(yè)以參股、控股等方式參與政府投資項目，激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。深化財政體制改革，改進和完善預(yù)算管理、稅收管理制度。推進金融改革創(chuàng)新，盤活水務(wù)、能源、交通等部門經(jīng)營性資產(chǎn)，打造“借用管還”的一體化融資平臺。加強融資平臺監(jiān)管，確保資金安全有效運作。同時，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進司法體制、社會體制、文化體制以及黨的紀律檢查體制改革，確保各項改革扎實有效推進。

四、全面推進依法治縣

加快推進依法行政。按照法定職責必須為、法無授權(quán)不可為的要求，依法理順各級政府和職能部門職責，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。推進科學民主決策，嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等法定程序，確保行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。規(guī)范行政執(zhí)法，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派，堅決杜絕隨意性執(zhí)法、不文明執(zhí)法。

切實保障司法公正。堅持以公平促公正，全面保障司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，完善懲戒機制，確保法律面前人人平等。堅持以公開促公正，加快構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，積極推進審判、檢務(wù)、警務(wù)公開，堅決杜絕暗箱操作。堅持以監(jiān)督促公開，充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用，對司法工作實行全方位、全過程監(jiān)督，堅決杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案，切實讓人民群眾在每個司法案件中感受到公平正義。

依法加強社會治理。深入推進社會治理創(chuàng)新，嚴格落實系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理，廣泛開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治村街(社區(qū))、誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動，不斷優(yōu)化基層社會服務(wù)與管理網(wǎng)絡(luò)。深入落實“平安靜海”建設(shè)，加強社會治安綜合治理，健全縣鄉(xiāng)村三級綜治隊伍，加快推進警防、技防、民防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)“打防控”一體化;依法嚴厲打擊暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和“黃賭毒”等違法犯罪行為，不斷提高人民群眾的安全感。全面推進安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)，深化隱患排查治理，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。全面加強監(jiān)管，確保食品藥品安全。深入開展“六五”普法工作，推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，積極開展群眾性法治文化活動，增強群眾法治觀念，使辦事依法、遇事找法、解決問題靠法成為自覺行動。

五、大力加強生態(tài)文明建設(shè)

強化生態(tài)環(huán)境治理。堅定不移推進“四清一綠”行動，堅持源頭治理，強化鐵腕治污，突出做好水環(huán)境保護與水污染治理。深入開展大氣環(huán)境綜合整治，控制燃煤污染，防治揚塵污染，治理工業(yè)污染，改善空氣質(zhì)量。加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建梁頭鎮(zhèn)等8處污水集中處理設(shè)施，完成3個村級污水處理系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。推動紫兆垃圾處理廠二期等一批垃圾處理廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建設(shè)，深入落實“村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”模式。繼續(xù)抓好美麗村莊、美麗鄉(xiāng)村、清潔村莊建設(shè)，年內(nèi)完成40個重點村和173個達標村建設(shè)。堅持嚴格執(zhí)法，依法嚴厲打擊污染環(huán)境的違法行為，鞏固環(huán)境治理成果。

推進節(jié)能減排。嚴格環(huán)境準入，從源頭上杜絕高污染、高耗能項目進入。抓好重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)節(jié)能降耗，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，推廣節(jié)能新技術(shù)新工藝，確保年度單位gdp綜合能耗下降4%以上。倡導(dǎo)低碳消費、綠色生活，營造全社會節(jié)約資源能源的良好氛圍。

推進城鄉(xiāng)綠化。持續(xù)加大造林綠化建設(shè)力度，統(tǒng)籌搞好道路、河道、園區(qū)、村莊、公園的綠化美化，真正形成大綠大美的綠色生態(tài)景觀。全年完成造林綠化8萬畝。

六、加快提升文化軟實力

加強宣傳思想工作。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，深入開展中國特色社會主義宣傳教育，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持鞏固壯大主流思想輿論，認真開展重大主題和形勢政策宣傳教育，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團結(jié)和諧、積極向上、團結(jié)奮進的強大力量。

強化文化引領(lǐng)。以創(chuàng)建全國縣級文明城市為統(tǒng)領(lǐng)，加快建設(shè)文化強縣。深入開展“創(chuàng)建文明城市，建設(shè)美麗靜海”主題教育活動，踐行靜海精神，全面提高公民道德素質(zhì)，強化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，加強未成年人思想道德建設(shè)，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。深入開展“創(chuàng)建文明城市，爭當文明市民”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，增強公民意識、公共意識、公益意識，提高全社會文明程度，繼續(xù)創(chuàng)建一批文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)和文明單位。廣泛開展志愿服務(wù)活動。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。推進社區(qū)書屋、數(shù)字電視等文化惠民工程，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。開展“文化基層行”等系列活動，豐富群眾精神文化生活。加快推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持文化龍頭企業(yè)做大做強，積極培育新興文化業(yè)態(tài)。深化文化體制改革，鼓勵引導(dǎo)社會資本投入文化事業(yè)。實施文化遺產(chǎn)保護，弘揚民間特色文化。廣泛開展全民健身活動，辦好環(huán)團泊湖自行車賽等賽事。積極參加市第六屆全民健身運動會。組織好縣文聯(lián)換屆工作。

七、著力改善民計民生

促進群眾收入增長。把促進城鄉(xiāng)居民就業(yè)擺在更加突出位置，依托重大建設(shè)項目、科技型中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，不斷擴大就業(yè)規(guī)模，提高就業(yè)吸納能力。落實鼓勵創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)優(yōu)惠政策，強化職業(yè)技能培訓，促進多渠道多形式就業(yè)。突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)低收入人員等群體就業(yè)工作。創(chuàng)新勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，建立健全工資集體協(xié)商制度和正常增長、支付保障機制。認真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策措施，扎實做好結(jié)對幫扶困難村工作，鼓勵村級發(fā)展集體經(jīng)濟，壯大集體實力，促進農(nóng)民增收。

提高社會保障水平。加快城鄉(xiāng)一體化社會保障制度建設(shè)，做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險參保工作，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保覆蓋面持續(xù)擴大，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險應(yīng)保盡保。堅持政策引導(dǎo)和依法強制參保相結(jié)合，擴大企業(yè)職工社會保險參保覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民失業(yè)、工傷、生育等社會保險制度，健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度。完善社會救助體系，強化城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理。加快推進社會養(yǎng)老體系建設(shè)，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。

加快社會事業(yè)發(fā)展。加強教育布局規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置，持續(xù)加大教育投入，推進靜海六中、大莊子中心幼兒園等一批學校和幼兒園新建擴建工程。大力推進教育綜合改革，全面實施素質(zhì)教育，加強教師隊伍建設(shè)，努力提高教育教學質(zhì)量。高標準完成xx市學前教育和義務(wù)教育提升計劃，建設(shè)成人職教中心國家級示范校，創(chuàng)建國家級職成教育示xx縣，做好全國藝術(shù)教育實驗縣建設(shè)工作。鞏固完善基本藥物制度，健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運行機制，加快推進縣疾病預(yù)防控制中心、婦兒保健中心、縣醫(yī)院停車場和科研教學樓等重點項目建設(shè)，啟動縣第二醫(yī)院建設(shè)。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。認真執(zhí)行計劃生育政策。積極發(fā)展婦女兒童和殘疾人事業(yè)。加強檔案、保密工作。做好國防動員和雙擁工作，加強民兵預(yù)備役建設(shè)。

八、全面加強黨的建設(shè)

加強思想政治建設(shè)。注重思想建黨，始終把深入學習系列重要講話作為重大的、長期的政治任務(wù)，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。深入開展理想信念和形勢政策教育，教育引導(dǎo)黨員干部增強政治定力和責任擔當。堅持縣委會集體學習，加強和改進各級黨委中心組學習，建立健全“導(dǎo)學、督學、述學、評學、考學”制度，豐富學習內(nèi)容，改進學習方法，加大培訓力度，切實提高廣大黨員干部戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力。

加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。完善科學民主決策機制，有效發(fā)揮縣委全委會、會及其成員的作用。堅持好干部標準和“三嚴三實”要求，大力選拔基層經(jīng)驗豐富、勇于創(chuàng)新突破、敢于攻堅克難、善于做群眾工作的干部。注重發(fā)揮考核的激勵約束和導(dǎo)向作用，加大考核結(jié)果運用力度，引導(dǎo)黨員干部積極作為、干事創(chuàng)業(yè)。嚴肅黨內(nèi)政治生活，教育引導(dǎo)黨員干部按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事，增強班子解決自身問題的能力。以重點崗位和關(guān)鍵部門為重點，積極推進干部交流。加大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部力度，充實調(diào)整后備干部人才庫，實施后備干部“513”工程。注重培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。認真做好老干部工作。深入實施人才強縣戰(zhàn)略，統(tǒng)籌各類人才隊伍建設(shè)，加快聚集高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，建立多層次人才支撐體系。

加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。堅持抓基層打基礎(chǔ)，全面落實各級黨組織書記抓基層黨建工作職責，繼續(xù)開展基層黨建述職評議考核工作。認真做好村級組織換屆工作，突出抓好高素質(zhì)農(nóng)村帶頭人隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強農(nóng)村“兩委”班子。深入開展非公企業(yè)“雙強六好”黨組織創(chuàng)建活動。加強機關(guān)黨的組織建設(shè)，落實黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”制度，促進黨員作用發(fā)揮。加強村級組織規(guī)范管理，滾動開展“軟弱渙散”基層組織整頓轉(zhuǎn)化工作，提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴格黨員日常管理，健全黨員能進能出機制，完善流動黨員教育、管理、服務(wù)制度，不斷提高黨員隊伍素質(zhì)。

加強作風建設(shè)。認真落實中央八項規(guī)定精神和市委相關(guān)要求，持續(xù)用力整治“四風”問題，不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。強化制度約束，堅持與時俱進、立破并舉，認真總結(jié)教育實踐活動取得的成功經(jīng)驗，及時上升固化為制度，真正以嚴格有效的制度管人、管事、管作風。推進從嚴治黨，堅持以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律管理約束黨員干部，嚴格執(zhí)行績效考核評議等制度，倒逼責任落實，促進黨員、干部、班子“三個作用”的充分發(fā)揮。

加強反腐倡廉建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，強化問責追責。建立完善黨風廉政建設(shè)社會評價、政風行風滿意度測評機制，推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。加大查辦違紀違法案件力度，重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、收受賄賂、侵害群眾利益等案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。創(chuàng)新監(jiān)督形式，構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)，加大廉政風險防控工作力度，確保權(quán)力公開透明、陽光運行。加強反腐倡廉教育引導(dǎo)，促進黨員干部廉潔自律，推進廉政文化建設(shè)。認真落實黨的紀律檢查體制改革各項要求，深化組織和制度創(chuàng)新，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督。

加強民主政治建設(shè)。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民代表大會及其會依法履行職能，推進人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的作用，不斷鞏固和發(fā)展民主團結(jié)的政治局面。加強和改進黨對工會、共青團、工商聯(lián)、婦聯(lián)等群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。