報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告,那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。
深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告篇一
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
新形勢(shì)下,開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,是落實(shí)建設(shè)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢(shì)”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。
為此,我局高度重視,認(rèn)真組織班子成員及科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了龍辦發(fā)〔〕19號(hào)文件精神。
通過(guò)學(xué)習(xí),提高了班子成員及科室負(fù)責(zé)人對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),為搞好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
二、制定方案,明確責(zé)任
為開展好此項(xiàng)工作,我局結(jié)合工作實(shí)際,制定了《縣發(fā)展和改革局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則,明晰了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容,明確了責(zé)任主體,確立了評(píng)估程序及步驟,制定了責(zé)任追究制度,為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。
三、認(rèn)真負(fù)責(zé),狠抓落實(shí)
在具體工作中,我局始終堅(jiān)持和把握三個(gè)基本原則,一是以人為本的原則。
把人民群眾是否支持擁護(hù)作為衡量各項(xiàng)政策和舉措出臺(tái)與否的基本標(biāo)準(zhǔn),把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的基本尺度,把維護(hù)廣大人民群眾根本利益作為評(píng)估工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
二是促進(jìn)發(fā)展的原則。
把促進(jìn)發(fā)展特別是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要目標(biāo),全面貫徹落實(shí)中央的宏觀調(diào)控政策,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,力求使改革的力度、發(fā)展大速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三是民主法治的原則。
把實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制和堅(jiān)持依法行政相結(jié)合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺(tái)程序,逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制;堅(jiān)持執(zhí)法辦案法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
對(duì)重大、重點(diǎn)工程如電站建設(shè)、易地搬遷、城市建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和管理,以召開“項(xiàng)目評(píng)審會(huì)”、“專家咨詢會(huì)”的形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
主要從以下九個(gè)方面進(jìn)行審查和評(píng)估:一是是否履行了審批、核準(zhǔn)、備案的法定程序。
二是資金籌措渠道是否合法可靠,能否按時(shí)足額到位,并做到專管、專用。
三是征地是否報(bào)批,征地補(bǔ)償、房屋拆遷安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否合法合規(guī),安置辦法是否可行,征地拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確。
四是就業(yè)和生活保障政策能否切實(shí)貫徹落實(shí),基本社會(huì)保險(xiǎn)能否落實(shí)到位;勞動(dòng)技能培訓(xùn)和實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處。
五是安置資金能否落實(shí)到位,過(guò)渡期生活費(fèi)能否如期兌現(xiàn),后期扶持措施能否跟上等。
六是城市房屋拆遷計(jì)劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展要求并按規(guī)定審批,拆遷安置方案是否與城市規(guī)劃方案相銜接;拆遷安置補(bǔ)償政策及標(biāo)準(zhǔn)是否合法合規(guī),拆遷對(duì)象對(duì)拆遷方案是否滿意,拆遷準(zhǔn)備金是否充足并專項(xiàng)儲(chǔ)存;過(guò)渡方案能否落實(shí),拆遷隊(duì)伍是否具備資質(zhì)。
七是對(duì)地形、地貌等自然環(huán)境有無(wú)較大破壞,“三廢”(廢氣、廢渣、廢水)、噪音能否得到妥善處理;對(duì)傳統(tǒng)文化建筑、文物古跡等是否會(huì)造成破壞;對(duì)居民出行、生活環(huán)境是否造成影響。
八是建設(shè)期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問(wèn)題,是否制定針對(duì)性防范措施。
九是是否堅(jiān)持“五制”(法人負(fù)責(zé)制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制)原則,是否落實(shí)“五項(xiàng)管理”(審批或核準(zhǔn)管理、設(shè)計(jì)管理、概預(yù)算管理、施工管理、合同管理)措施,工程質(zhì)量和工程安全管理上是否會(huì)出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。
對(duì)重大事項(xiàng)如價(jià)格政策的調(diào)整,則采取召開“座談會(huì)”、“問(wèn)卷調(diào)查”、“重點(diǎn)走訪”等形式,廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界的意見建議,力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。
對(duì)爭(zhēng)議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)估事項(xiàng),則按照有關(guān)法律法規(guī),組織群眾代表和專家召開“價(jià)格聽證會(huì)”進(jìn)行聽證,為評(píng)估提供科學(xué)、客觀、全面的第一手資料。
來(lái),我局共組織全縣9個(gè)重大、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目參加了省、市召開的“項(xiàng)目評(píng)審會(huì)”,由我局登記備案的25個(gè),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)100%,沒有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件,廣大群眾對(duì)重大事項(xiàng)的.平均支持率均超過(guò)了90%。
四、存在問(wèn)題和今后打算
回顧一年來(lái)的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但也還存在如政策法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,工作中原則把握不夠準(zhǔn),與維穩(wěn)、信訪及項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)不夠等問(wèn)題。
在今后的工作中,一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政治理論、政策法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身的理論素養(yǎng)和項(xiàng)目管理水平;二是扎實(shí)推進(jìn)“四項(xiàng)制度”的落實(shí),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),牢固樹立公仆意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及群眾觀念,樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)工作,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告篇二
【實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)】
在開始本實(shí)驗(yàn)前,請(qǐng)閱讀并回顧《風(fēng)險(xiǎn)管理》教科書中的相關(guān)內(nèi)容。
【實(shí)驗(yàn)二】 請(qǐng)對(duì)以下一些風(fēng)險(xiǎn)事件(事故)的構(gòu)成要素進(jìn)行界定。即分出風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件(事故)和損失。
【實(shí)驗(yàn)三】請(qǐng)描述大學(xué)生可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
大一階段: 大二階段: 大三階段: 大四階段:品?
操作2:風(fēng)險(xiǎn)因素有: 1. 自然災(zāi)害: 2. 人為因素:
【實(shí)驗(yàn)五】您認(rèn)為時(shí)下金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況如何?請(qǐng)簡(jiǎn)述之。
【實(shí)驗(yàn)小結(jié)】
1、您認(rèn)為本實(shí)驗(yàn)最有價(jià)值的內(nèi)容是: 2、理由是:
3、哪些問(wèn)題您需要進(jìn)一步了解或得到幫助? 4、您對(duì)本實(shí)驗(yàn)有何建議?
實(shí)驗(yàn)二 風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別 (估計(jì)完成時(shí)間約120分鐘)
【實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)】
在開始本實(shí)驗(yàn)前,請(qǐng)回顧《風(fēng)險(xiǎn)管理》教科書中的相關(guān)內(nèi)容。 【實(shí)驗(yàn)六】請(qǐng)描述并舉例說(shuō)明客觀風(fēng)險(xiǎn)源和主觀風(fēng)險(xiǎn)源。
操作1: 客觀風(fēng)險(xiǎn)源是:
操作2:舉例:
操作3:主觀風(fēng)險(xiǎn)源是:
操作4:舉例:
深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告篇三
局紀(jì)委:
根據(jù)省高管局《關(guān)于印發(fā)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案的通知》( xxx[2012]97號(hào))文件總體要求,為深入構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)我處高速公路管理隊(duì)伍廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)防范,不斷增強(qiáng)全體干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高反腐倡廉能力與水平,確保公共權(quán)力法制化、制度化、規(guī)范化,我處積極開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,現(xiàn)對(duì)我處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段工作情況進(jìn)行總結(jié)。
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積極性和主動(dòng)性,以扎實(shí)有效的工作作風(fēng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;二是按照工作方案部署,和各階段工作任務(wù)要求,我處機(jī)關(guān)各科室、處屬各路政大隊(duì)認(rèn)真對(duì)照部門、崗位和人員的職責(zé)權(quán)力全面梳理職權(quán),并以流程圖方式直觀展示本部門承擔(dān)的主要工作職責(zé)及其辦理流程,切實(shí)排查處本部門、本崗位上存在的廉政風(fēng)險(xiǎn);三是在單位重大決策、重要認(rèn)識(shí)任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等方面易滋生的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容進(jìn)行查找,并以強(qiáng)化制度建設(shè),從嚴(yán)管控廉政風(fēng)險(xiǎn);四是按照“崗位定措施,部門定流程,單位定制度”的要求,對(duì)本單位、本部門現(xiàn)有的內(nèi)控監(jiān)督管理機(jī)制制度進(jìn)行了一次全面清理。從明晰職責(zé),優(yōu)化流程,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督等方面入手制定防控措施。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,發(fā)揮制度在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面的治本作用,努力提高制度建設(shè)的合理性、系統(tǒng)性和可操作性。
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權(quán)力觀。使之能正確運(yùn)用、行使好手中權(quán)力,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),認(rèn)清防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要意義,增強(qiáng)遏制風(fēng)險(xiǎn)、防控風(fēng)險(xiǎn)的自覺性。
三、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任 黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)防控分管業(yè)務(wù)的高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。處屬各大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為“第一責(zé)任人”,擔(dān)負(fù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”的要求,各司其責(zé),分級(jí)防控,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)到崗位和個(gè)人。并按照追查制度的落實(shí)責(zé)任制,在全處上下形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的良好氛圍。
五、強(qiáng)化管理,加大懲治和預(yù)防力度
相扣,使預(yù)防有的放矢。嚴(yán)格查處路政執(zhí)法、超限運(yùn)輸治理工作中違紀(jì)違法案件和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫(kù)”案件。同時(shí)建立查辦問(wèn)責(zé)掛牌制度、警示提醒、限期整改。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)、案件審理和案件監(jiān)督管理工作,暢通社情民意反映渠道、積極應(yīng)對(duì)反腐倡廉輿情,特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集和處置,建立健全腐敗案件及時(shí)披露、發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制,嚴(yán)格依紀(jì)依法文明辦案,進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。為從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化管理,樹立我處良好形象做不懈努力。
以上報(bào)告妥否,請(qǐng)指正!
二〇一一年十二月十八日
一、強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí),認(rèn)真梳理權(quán)責(zé)。定期召開學(xué)習(xí)會(huì)。定期召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作會(huì)和黨支部大會(huì),學(xué)習(xí)反腐倡廉相關(guān)制度,強(qiáng)化全體干部職工廉政自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線。采取有力措施,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2017—2012年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定。
二、核定職權(quán)清單。對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)“三定”方案,我局按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則,對(duì)單位、股室和崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,摸清了底數(shù)。對(duì)依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,編制“職權(quán)目錄”,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)。按照“程序法定,流程簡(jiǎn)便”的要求,對(duì)每一項(xiàng)職權(quán),明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料,繪制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”和“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”。
三、規(guī)范工作流程。我局對(duì)內(nèi)設(shè)(下屬)機(jī)構(gòu)和崗位(個(gè)人)權(quán)力事項(xiàng)自下而上進(jìn)行梳、審核、規(guī)范,進(jìn)一步明確崗位職權(quán)、設(shè)置依據(jù)、運(yùn)行程序、運(yùn)行時(shí)限及責(zé)任主體,對(duì)職權(quán)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時(shí)限等進(jìn)行優(yōu)化。認(rèn)真編制職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行外部流程和權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖,確定我局內(nèi)部職權(quán)6項(xiàng),外部職權(quán)28項(xiàng),其中行政許可和行政審批14項(xiàng),行政強(qiáng)制2項(xiàng),行政處罰7項(xiàng),其它職權(quán)5項(xiàng),由各科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字確認(rèn),再經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,及時(shí)上報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
下步工作
在下一階段的工作中,縣民政局將在縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照相關(guān)要求,一是在現(xiàn)有廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作基礎(chǔ)上,建立常態(tài)學(xué)習(xí)機(jī)制,牢固樹立反腐倡廉意識(shí),完善措施制度;二是全面排查風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。組成廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組,對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,確定等級(jí)。確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬。三是完善措施制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定和完善防范措施,形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
二〇一二年七月三十一日
深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告篇四
《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》聚焦的5大農(nóng)村改革領(lǐng)域中,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革被擺在首位,而“深化農(nóng)村土地制度改革”更是被放在產(chǎn)權(quán)制度改革的第一位。
該方案旨在提高農(nóng)村改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。在中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所產(chǎn)業(yè)研究室主任張?jiān)t看來(lái),《方案》重在部署農(nóng)村的綜合改革,而土地制度影響深遠(yuǎn),財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格支持等政策,短期可能會(huì)有變化,但一旦定下來(lái),就會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不變。同時(shí),農(nóng)村土地制度也是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)業(yè)支持政策等的基礎(chǔ)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng)葉興慶告訴早報(bào)記者,xx屆三中全會(huì)后,在農(nóng)村改革上,發(fā)了很多改革意見和方案,后面還會(huì)有意見方案出臺(tái),此次方案是起綜合性指導(dǎo)作用的。
葉興慶強(qiáng)調(diào),農(nóng)村單項(xiàng)改革很有必要,但農(nóng)村改革一些共性問(wèn)題,共同需要遵守的基本原則,需予以明確。
張?jiān)t表示,相比此前的一些文件,《方案》在兩方面提得更明確:一是落實(shí)集體所有權(quán),界定集體成員權(quán),明晰集體產(chǎn)權(quán)主體。二是探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制,以及試點(diǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償退出。
《方案》指出,落實(shí)集體所有權(quán),就是落實(shí)“農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),屬于本集體成員集體所有”的法律規(guī)定,明確界定農(nóng)民的集體成員權(quán),明晰集體土地產(chǎn)權(quán)歸屬,實(shí)現(xiàn)集體產(chǎn)權(quán)主體清晰。穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),就是要依法公正地將集體土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)落實(shí)到本集體組織的每個(gè)農(nóng)戶。放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),就是允許承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法自愿配置給有經(jīng)營(yíng)意愿和經(jīng)營(yíng)能力的主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)村“三塊地”改革一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)村土地征收如何推進(jìn)?哪些集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地可以入市?宅基地怎樣流轉(zhuǎn)?《方案》也明確了方向。
農(nóng)村土地征收制度改革的基本思路是:縮小土地征收范圍,規(guī)范土地征收程序,完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制,建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制,合理提高個(gè)人收益。
集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地制度改革的基本思路是:允許土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工礦倉(cāng)儲(chǔ)、商服等經(jīng)營(yíng)性用途的存量農(nóng)村集體建設(shè)用地,與國(guó)有建設(shè)用地享有同等權(quán)利,在符合規(guī)劃、用途管制和依法取得的前提下,可以出讓、租賃、入股,完善入市交易規(guī)則、服務(wù)監(jiān)管制度和土地增值收益的合理分配機(jī)制。
宅基地制度改革的基本思路是:在保障農(nóng)戶依法取得的宅基地用益物權(quán)基礎(chǔ)上,改革完善農(nóng)村宅基地制度,探索農(nóng)民住房保障新機(jī)制,對(duì)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)作出明確界定,探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制,探索農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑。
葉興慶說(shuō),xx屆三中全會(huì)要求賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,“三塊地”改革的共同方向就是賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,這是改革方向,也是基本要求。
“對(duì)農(nóng)民而言,其財(cái)產(chǎn)權(quán)利來(lái)源很大程度上依賴于農(nóng)村的土地?!比~興慶說(shuō)。
眼下,“三塊地”改革正在全國(guó)33個(gè)試點(diǎn)地區(qū)開展,試點(diǎn)完成時(shí)間是2019年。由于試點(diǎn)范圍較小,葉興慶說(shuō),“三塊地”改革的具體文件《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見》并未對(duì)社會(huì)公開。
“三塊地”改革涉及土地管理法、物權(quán)法、擔(dān)保法、城市房地產(chǎn)管理法等法律的修改,修法任務(wù)量較大。葉興慶認(rèn)為,“三塊地”改革最快可能在2019年全面推開,具體要看試點(diǎn)結(jié)束后的評(píng)估。
“三塊地”改革要注意什么?葉興慶指出,宅基地改革要謹(jǐn)慎,其流轉(zhuǎn)僅限于集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部,目前重點(diǎn)是搞活住房財(cái)產(chǎn)權(quán),尚未涉及宅基地使用權(quán)本身,宅基地使用權(quán)本身不能上市。
集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地上市下一步需解決三大問(wèn)題。一是上市用途上,這類土地用于商品房開發(fā)基本不太可能,工業(yè)和商業(yè)用地可能性大。二是土地出讓金收益分配上,國(guó)家以稅收的方式,或以土地收益調(diào)節(jié)基金參與分配,剩下歸土地所有者。三是農(nóng)民在征地過(guò)程中拿到的收益和在集體土地直接上市獲得的收益兩者之間要有個(gè)平衡,否則征地?zé)o法推進(jìn)。
深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告篇五
餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息主要來(lái)源于餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測(cè)、基層報(bào)告等途徑。
通過(guò)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)一部分餐飲服務(wù)單位食品安全意識(shí)淡薄,從業(yè)人員流動(dòng)性大;清洗消毒設(shè)備配置率較低,特別是小型餐館和小吃店,忽視食品安全問(wèn)題。二小型及其以下餐飲服務(wù)單位多為家庭式經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所小、流動(dòng)性大、功能分區(qū)達(dá)不到要求,不具備《食品經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)放條件,現(xiàn)根據(jù)“三小”條例完成備案登記。三燒烤店普遍存在常將肉串烤制半熟、售賣時(shí)再加工,生食品、半成品和成品混放,易造成二次污染。此外,烤制食品時(shí)間短,中心溫度可能達(dá)不到殺菌的溫度,容易引發(fā)食源性疾病等風(fēng)險(xiǎn),暫無(wú)報(bào)告。
綜觀整個(gè)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),按照區(qū)域分,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校周邊和建筑工地;按照主體分,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要在學(xué)校食堂、群體性自辦宴席、建筑工地食堂、燒烤店;按照環(huán)節(jié)分,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要在管理制度、原料采購(gòu)和加工制作;按照食品品種分,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要在冷食類食品、野生菌等。
一是部分餐飲服務(wù)單位食品安全意識(shí)淡薄,從業(yè)人員流動(dòng)性大;(一般風(fēng)險(xiǎn))
二是燒烤店加工操作環(huán)境差,食品在儲(chǔ)存、加工等過(guò)程中發(fā)生交叉污染;(中等風(fēng)險(xiǎn))
三是小餐飲加工操作環(huán)境差,食品在儲(chǔ)存、加工等過(guò)程中發(fā)生交叉污染;(嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn))
四是誤采、食用不認(rèn)識(shí)的野生菌;(嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn))
根據(jù)上述情況,建議消費(fèi)者、餐飲單位和監(jiān)管部門采取以下對(duì)策和措施,消除或降低食品不安全導(dǎo)致的.風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防控食品安全事故發(fā)生。
(一)消費(fèi)者。
1。就餐前要注意查看食物感官性是否異常、是否新鮮、是否燒熟煮透。
2.不采、食用不認(rèn)識(shí)的野菜、野生菌等,慎重選擇高風(fēng)險(xiǎn)食品。
(二)餐飲單位。
1.加強(qiáng)燒烤、冷食類食品制作過(guò)程的危險(xiǎn)因素進(jìn)行控制,保持加工操作環(huán)境清潔,避免食品在儲(chǔ)存、加工等過(guò)程中發(fā)生交叉污染,防止環(huán)境中細(xì)菌對(duì)食品的污染。
2.嚴(yán)把加工制作關(guān),不得加工制作野生菌,嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求加工制作食品,燒熟煮透。
(三)監(jiān)管部門。
1.將預(yù)防有毒野生蘑菇中毒的宣傳工作與食品安全日常監(jiān)管工作相結(jié)合,通過(guò)播放公益廣告、印發(fā)宣傳材料、開展專家訪談等形式,大力宣傳食用野生蘑菇風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)宣傳誤采、誤食有毒野生蘑菇帶來(lái)的嚴(yán)重后果,提示廣大群眾勿采、勿食、不買、不賣不明品種野生蘑菇。
2.監(jiān)管務(wù)必做到痕跡化。在日常監(jiān)管中一定要留下監(jiān)管痕跡,這樣在非常時(shí)刻至少還可以證明我們?nèi)スぷ髁?,要求了。若餐飲單位不按照法律法?guī)和我們要求的去做,出了問(wèn)題,到時(shí)我們“瀆職”的風(fēng)險(xiǎn)可能就會(huì)小一點(diǎn)。