按照市委統(tǒng)一部署，市委第六巡察組于2021年xx月xx日至2021年xx月xx日對(duì)xx區(qū)開(kāi)展了涉糧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡察，并于2022年x月xx日進(jìn)行了反饋。指出我區(qū)存在四個(gè)方面16項(xiàng)具體問(wèn)題。xx區(qū)委高度重視，第一時(shí)間安排部署，扎實(shí)做好涉糧問(wèn)題整改工作?，F(xiàn)將集中整改進(jìn)展情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化主體責(zé)任，抓好整改工作部署

（一）深化思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。

xx區(qū)委始終把巡察反饋意見(jiàn)整改工作作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、改進(jìn)工作作風(fēng)的重大機(jī)遇。區(qū)委書(shū)記嚴(yán)格履行整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)重要工作親自部署、重要情況親自協(xié)調(diào)、重要問(wèn)題親自督辦，其他班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，高度負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域整改落實(shí)。接到市委巡察反饋后，xx區(qū)委召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議、專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家糧食安全系列重要講話(huà)和重要指示批示精神、中央重大決策、省委、市委重要部署、市委第六巡察組反饋意見(jiàn)，并對(duì)整改工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和安排部署。截至目前，召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議3次，區(qū)政府常務(wù)會(huì)1次，專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)1次，農(nóng)村工作會(huì)議1次；召開(kāi)區(qū)委常委班子巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，區(qū)委常委班子和班子成員對(duì)照巡察反饋問(wèn)題，從四個(gè)方面深入查找了突出問(wèn)題，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，明確了努力方向和整改措施。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。

區(qū)委第一時(shí)間成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，區(qū)委常委會(huì)其他成員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為組成人員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)xxx同志任主任，辦公室負(fù)責(zé)巡視巡察反饋整改日常工作，按照方案要求有計(jì)劃、有步驟地協(xié)調(diào)推進(jìn)問(wèn)題整改，綜合統(tǒng)籌并合理安排整改事項(xiàng)的日常督查和落實(shí)。區(qū)委整改辦嚴(yán)格對(duì)照市委第六巡察組反饋的四個(gè)方面16項(xiàng)問(wèn)題，認(rèn)真起草整改工作方案，制定整改措施36條，并逐條列出任務(wù)清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單和進(jìn)度清單，逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限和目標(biāo)要求，形成了區(qū)委統(tǒng)攬、常委牽頭、逐級(jí)分解、層層擔(dān)責(zé)的整改工作格局。截至目前，區(qū)委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議2次，區(qū)委書(shū)記聽(tīng)取相關(guān)單位匯報(bào)2次，指導(dǎo)修改整改方案1次。

（三）建立健全機(jī)制，務(wù)求整改實(shí)效。

區(qū)委堅(jiān)持整改工作長(zhǎng)短結(jié)合，按照問(wèn)題性質(zhì)和整改要求，對(duì)能夠立即解決的，立行立改；對(duì)需要一定時(shí)間解決的，按照既定方案、明確責(zé)任，提出具體時(shí)限，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)見(jiàn)到明顯成效；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的，按照整改方案持續(xù)用力，抓好具體問(wèn)題整改。同時(shí)，在抓好整改、解決問(wèn)題的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果。截至目前，區(qū)糧油公司制定和完善18條制度，后續(xù)將不斷健全完善。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，從嚴(yán)從實(shí)整改。

整改工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，并按照分工要求，對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)，對(duì)整改中遇到的困難和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究，找出癥結(jié)，分析原因，舉一反三，逐步落實(shí)。同時(shí)，區(qū)委書(shū)記定期聽(tīng)取涉糧單位整改進(jìn)度情況匯報(bào)，實(shí)地指導(dǎo)工作開(kāi)展情況，防止整改工作流于形式。截至目前，區(qū)委書(shū)記督導(dǎo)檢查涉糧單位工作開(kāi)展情況1次，班子成員督導(dǎo)檢查2次，區(qū)委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織區(qū)委辦、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部等部門(mén)對(duì)各責(zé)任單位整改情況督導(dǎo)檢查1次，區(qū)委整改辦審核涉糧單位材料1次，發(fā)現(xiàn)佐證材料不齊全、整改進(jìn)度較慢等問(wèn)題，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋，提出整改意見(jiàn)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)有序推進(jìn)。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，穩(wěn)步推進(jìn)整改落實(shí)

巡察組反饋的四個(gè)方面16項(xiàng)問(wèn)題，通過(guò)4個(gè)多月的集中整改，整改完成8項(xiàng)問(wèn)題，建立完善多項(xiàng)制度，整改完成率50％。

（一）落實(shí)上級(jí)有關(guān)糧食安全決策部署有差距

整改任務(wù)1：履行糧食安全責(zé)任有落差。

整改落實(shí)：一是提高思想認(rèn)識(shí)。持續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，從“國(guó)之大者”的角度充分認(rèn)識(shí)糧食安全工作的極端重要性，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。二是強(qiáng)化工作部署。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)糧食安全工作要求，3月3日，召開(kāi)區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)糧食安全工作進(jìn)行部署安排；4月9日，召開(kāi)十三屆區(qū)委常委會(huì)第28次會(huì)議，專(zhuān)題研究《xx區(qū)委關(guān)于涉糧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)整改方案》推進(jìn)工作，并對(duì)做好全區(qū)糧食工作提出具體要求；4月16日召開(kāi)十八屆政府第二次常務(wù)會(huì)，專(zhuān)題聽(tīng)取涉糧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作情況匯報(bào)，研究部署糧食安全相關(guān)具體工作，確保責(zé)任壓力傳遞到位，工作部署落實(shí)到位。三是壓實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)指導(dǎo)督促，建立健全《全區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組》《全區(qū)糧食安全責(zé)任制考核聯(lián)席會(huì)議》等規(guī)章制度，將糧食工作納入全區(qū)高質(zhì)量跨越發(fā)展考核，壓緊壓實(shí)各涉糧單位工作責(zé)任。四是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。扎實(shí)開(kāi)展全區(qū)撂荒土地排查專(zhuān)項(xiàng)治理，4月11日召開(kāi)全區(qū)“三級(jí)先導(dǎo)”工程建設(shè)暨公共空間治理工作動(dòng)員部署會(huì)，以公共空間治理契機(jī)同步排查撂荒土地，全區(qū)各鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道已全面排查并專(zhuān)項(xiàng)治理。4月至7月底開(kāi)展打擊涉糧涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)犯罪案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉糧涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)犯罪案件，維護(hù)全區(qū)糧食流通市場(chǎng)秩序、金融秩序和社會(huì)秩序，促進(jìn)糧食安全長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

整改任務(wù)2：糧食安全資金保障不到位。

整改落實(shí)：一是做好經(jīng)費(fèi)安排。區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換費(fèi)用及貸款利息已經(jīng)區(qū)政府審議并報(bào)人大審批，納入長(zhǎng)期財(cái)政預(yù)算。二是統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)撥付。多措并舉籌措資金，按規(guī)定審核并及時(shí)撥付糧食補(bǔ)貼資金，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，組織開(kāi)展績(jī)效管理監(jiān)督檢查工作。三是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)相關(guān)涉糧部門(mén)之間的溝通聯(lián)系，安排涉糧資金專(zhuān)項(xiàng)對(duì)接聯(lián)系人，及時(shí)跟蹤涉糧工作資金需求和撥付進(jìn)度，在確保資金安全的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)化撥付程序、提高支付效率，確保涉糧資金有效調(diào)度、快速下達(dá)、規(guī)范管理。

整改任務(wù)3：落實(shí)儲(chǔ)備糧政策有偏差。

整改落實(shí)：一是強(qiáng)化制度保障。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)《糧食流通管理?xiàng)l例》等規(guī)章制度，健全完善《xx市xx區(qū)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理辦法》，為全區(qū)糧食安全提供制度保障。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立由區(qū)糧食主管部門(mén)牽頭，區(qū)涉糧部門(mén)共同參與，開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查和隨機(jī)抽查，確保區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備規(guī)模和輪換按時(shí)輪入輪出，儲(chǔ)備糧存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量保障、儲(chǔ)存安全。三是用好線(xiàn)上平臺(tái)。積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋糧食”系統(tǒng)，對(duì)于能上平臺(tái)交易的糧食經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)合作社和種糧農(nóng)民主體，必須通過(guò)線(xiàn)上交易，確保政策性糧食出

庫(kù)交易100％網(wǎng)上交易。

（二）防范化解風(fēng)險(xiǎn)有欠缺

整改任務(wù)4：庫(kù)點(diǎn)設(shè)施較滯后。

整改落實(shí)：一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3月3日，區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議上明確將加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為今年農(nóng)村工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，力爭(zhēng)年內(nèi)全區(qū)糧食儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn)全部達(dá)到上級(jí)規(guī)范要求。二是有序推進(jìn)在建項(xiàng)目。加強(qiáng)要素保障，確保各在建涉糧項(xiàng)目按序時(shí)推進(jìn)；糧食產(chǎn)后服務(wù)體系項(xiàng)目由區(qū)發(fā)改委牽頭，明確工作專(zhuān)班，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)，目前該項(xiàng)目已完工；相關(guān)項(xiàng)目存在的土地、資金、權(quán)屬等方面問(wèn)題已交辦解決。三是提升信息化建設(shè)水平。根據(jù)我區(qū)糧食行業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展實(shí)情，積極探索以數(shù)字糧庫(kù)為主要內(nèi)容的糧食行業(yè)信息化建設(shè)。

整改任務(wù)5：質(zhì)量管控不認(rèn)真。

整改落實(shí)：一是廣泛開(kāi)展宣傳。制定我區(qū)《2022年世界糧食日和全國(guó)糧食安全宣傳周實(shí)施方案》，廣泛宣傳國(guó)家糧食生產(chǎn)政策；突出先進(jìn)引領(lǐng)，在全區(qū)評(píng)選“糧食安全宣傳教育基地”3個(gè)，倡導(dǎo)引領(lǐng)愛(ài)糧節(jié)糧社會(huì)新風(fēng)尚，牢固樹(shù)立糧食安全人人有責(zé)意識(shí)，推動(dòng)糧食安全宣傳教育工作常態(tài)化開(kāi)展。二是強(qiáng)化基層管理。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善質(zhì)量管理制度，成立儲(chǔ)糧安全和質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組、儲(chǔ)糧安全和安全監(jiān)督檢查小組，制定《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管制度》、《儲(chǔ)糧安全監(jiān)管制度》等制度，建立常態(tài)化糧食安全監(jiān)督檢查、糧食質(zhì)量安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

整改任務(wù)6：安全生產(chǎn)有漏洞。

整改落實(shí)：一是壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施安全管理的監(jiān)督檢查與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，健全糧食企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，制定安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，壓實(shí)糧食監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任和糧食企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是推動(dòng)規(guī)范建設(shè)。全面堵塞制度漏洞，由區(qū)發(fā)改委牽頭，各涉糧監(jiān)管部門(mén)參與，有序組織全區(qū)涉糧單位、企業(yè)開(kāi)展糧食安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)。三是開(kāi)展警示教育。加強(qiáng)對(duì)涉糧領(lǐng)域信訪(fǎng)舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索的查處力度，在糧食系統(tǒng)開(kāi)展“忠誠(chéng)、勤廉、擔(dān)當(dāng)”主題教育，通過(guò)典型案例通報(bào)、觀看警示教育片等方式，強(qiáng)化糧食系統(tǒng)干部廉潔自律意識(shí)，以案為鑒，敲響廉潔自律警鐘。

整改任務(wù)7：資產(chǎn)管理不規(guī)范。

整改落實(shí)：一是做到現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)底數(shù)清、情況明。全面加強(qiáng)對(duì)糧食領(lǐng)域國(guó)有資產(chǎn)的管理、使用、處置。依照國(guó)務(wù)院《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》，3月13日，開(kāi)展糧食系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)核查登記工作，對(duì)全區(qū)糧食系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面核查，登記造冊(cè)，對(duì)房產(chǎn)、土地、車(chē)輛等資產(chǎn)處置件，組織工作人員實(shí)地核查，對(duì)實(shí)物進(jìn)行拍照留檔，確保國(guó)有資產(chǎn)處置資料安全完整。二是做到問(wèn)題財(cái)產(chǎn)理得順、追的回。針對(duì)巡察組指出問(wèn)題，一方面是已通過(guò)法律途徑解決糾紛，另一方面是已重新簽訂協(xié)議，補(bǔ)繳費(fèi)用。

整改任務(wù)8：“民營(yíng)公貸”有風(fēng)險(xiǎn)”。

整改落實(shí)：一是以管理防范風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)完善購(gòu)銷(xiāo)合同條目管理，編制與項(xiàng)目實(shí)際情況相吻合的合同文件，建立科學(xué)合同文件體系。二是實(shí)行四項(xiàng)原則。嚴(yán)禁將貸款轉(zhuǎn)交下游企業(yè)或其他企業(yè)代為收購(gòu)，杜絕與有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的糧食經(jīng)紀(jì)人合作和“陰陽(yáng)合同”等變相融資行為，進(jìn)一步提升國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，規(guī)范購(gòu)銷(xiāo)行為。

（三）涉糧領(lǐng)域正風(fēng)肅紀(jì)不力

整改任務(wù)9：違紀(jì)違法現(xiàn)象多發(fā)。

整改落實(shí)：一是依法嚴(yán)肅查處。由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)糧食系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神人員和其他黨紀(jì)法規(guī)人員嚴(yán)肅處置。二是做好警示教育。1月30日，召開(kāi)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，播放警示教育片《失畏之鑒》，并于會(huì)后下發(fā)通知，要求各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)相關(guān)曝光問(wèn)題面上整改。目前全區(qū)各單位已完成自查自糾和整改。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)糧食系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理，建立完善相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督核算保障職能。

整改任務(wù)10：企業(yè)財(cái)務(wù)管理較亂。

整改落實(shí)：一是健全工作機(jī)制。積極適應(yīng)糧食市場(chǎng)現(xiàn)代化改革要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定相關(guān)管理辦法，通過(guò)網(wǎng)銀集中支付糧食收購(gòu)資金。二是強(qiáng)化工作督查。加大對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行督導(dǎo)檢查力度，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，嚴(yán)格履行職責(zé)，提高工作效能，有效杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。三是優(yōu)化人員配置。立足于現(xiàn)有人員，優(yōu)化配置、合理設(shè)崗、加強(qiáng)管理，加快國(guó)有糧食企業(yè)改革計(jì)劃，預(yù)計(jì)在2022年底前完成。

整改任務(wù)11：高息集資謀取私利。

整改落實(shí)：一是提高思想認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)非法集資相關(guān)知識(shí)及案例，充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性、復(fù)雜性和危害性，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，牢固樹(shù)立“非法集資碰不得”的觀念，在行動(dòng)上做到不敢為、不能為、不想為，全面提升全員非法集資的認(rèn)知。二是增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。通過(guò)企業(yè)自身改革，健全扭虧為盈工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)扭虧增盈工作的檢查考核，目前除了農(nóng)發(fā)行政策性糧食收購(gòu)貸款外，沒(méi)有商業(yè)貸款或向社會(huì)融資現(xiàn)象。

整改任務(wù)12：壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象普遍。

整改落實(shí)：一是加強(qiáng)監(jiān)督管控。建立動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“五要五不準(zhǔn)”收購(gòu)準(zhǔn)則。加強(qiáng)日常監(jiān)管，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展2022年涉糧領(lǐng)域市場(chǎng)主體再用強(qiáng)制檢定計(jì)量器具專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》，區(qū)市管局、區(qū)發(fā)改委對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展涉糧領(lǐng)域計(jì)量器具專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)檢測(cè)人員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升工作人員特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，持續(xù)加強(qiáng)糧食檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。

整改任務(wù)13：糧食經(jīng)紀(jì)人坑農(nóng)損農(nóng)。

整改落實(shí)：一是加快騰倉(cāng)并庫(kù)速度。目前我區(qū)已騰出倉(cāng)容7萬(wàn)噸，爭(zhēng)取8月份達(dá)到10萬(wàn)噸，滿(mǎn)足全區(qū)夏糧收購(gòu)倉(cāng)容需求，杜絕出現(xiàn)農(nóng)民賣(mài)糧難。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度。提前做好托市收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)庫(kù)容準(zhǔn)備，及時(shí)啟動(dòng)托市收購(gòu)預(yù)案，保持物價(jià)基本穩(wěn)定，保障基本民生。三是加大案件偵辦力度。xx鎮(zhèn)案件中，犯罪嫌疑人因犯盜竊罪、詐騙罪，已被xx區(qū)人民法院判處有期徒刑六年，并處罰金10萬(wàn)元；xxx案件中，犯罪嫌疑人因犯非法吸收公眾存款罪，已被xx區(qū)人民法院判處有期徒刑5年。四是加大宣傳防范力度。部署各相關(guān)單位在全區(qū)開(kāi)展涉糧領(lǐng)域非法集資排查工作，抓住夏收、秋收等重要時(shí)節(jié)，結(jié)合相關(guān)案件，多舉措宣傳收糧防范措施，提醒廣大糧農(nóng)加強(qiáng)防范。五是加大信息完善力度。在全區(qū)開(kāi)展收購(gòu)“打白條”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，暫未發(fā)現(xiàn)其他打白條現(xiàn)象，未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)戶(hù)售糧資金問(wèn)題。對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)紀(jì)人建立名冊(cè)，逐一登記，簽訂糧食收購(gòu)承諾書(shū)，成立糧食經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)。

（四）體制機(jī)制建設(shè)虛化

整改任務(wù)14：聯(lián)動(dòng)協(xié)作合力不足。

整改落實(shí)：一是堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)決策部署。嚴(yán)格按照《市政府關(guān)于強(qiáng)化落實(shí)糧食安全責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》要求，完善我區(qū)糧食安全責(zé)任制考核聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步明確相關(guān)單位糧食安全責(zé)任制考核職責(zé)并加強(qiáng)協(xié)調(diào)；成立糧食流通監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，建立糧食安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，各相關(guān)部門(mén)對(duì)糧食流通行業(yè)依照《糧食流通管理?xiàng)l例》的規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定要求。按照《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)超標(biāo)糧食處置管理辦法的通知》（xxx〔2020〕xx號(hào)）要求，堅(jiān)持定點(diǎn)收購(gòu)、分類(lèi)儲(chǔ)存、定向銷(xiāo)售、全程監(jiān)管的原則，切實(shí)保障超標(biāo)糧不流入口糧市場(chǎng)。

整改任務(wù)15：監(jiān)管執(zhí)法職能弱化。

整改落實(shí)：一是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)公務(wù)員招錄、申請(qǐng)?jiān)黾泳幹?、系統(tǒng)內(nèi)部崗位調(diào)整等方式，持續(xù)加強(qiáng)糧食人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步提升涉糧監(jiān)管人員履職能力和水平。二是有效形成工作合力。通過(guò)投訴舉報(bào)、抽檢等途徑發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為并依法進(jìn)行查處。制定檢查計(jì)劃有序推進(jìn)涉糧領(lǐng)域日常監(jiān)管工作。三是抓好政策補(bǔ)貼工作。結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定實(shí)施方案、第三方核查方案和“回頭看”抽查方案，增加政策透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，做好投訴調(diào)查處理，防止冒領(lǐng)補(bǔ)貼行為。在補(bǔ)貼發(fā)放后，將對(duì)發(fā)放情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，隨機(jī)抽取一定數(shù)量的鎮(zhèn)（街道）、村及農(nóng)戶(hù)進(jìn)行查看。四是全面落實(shí)審計(jì)要求。已將涉糧政策落實(shí)情況及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況納入今年對(duì)區(qū)財(cái)政局、發(fā)改委2021年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。

整改任務(wù)16：“兩分離、四分開(kāi)”落實(shí)不到位。

整改落實(shí)：一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，目前已將區(qū)級(jí)儲(chǔ)備計(jì)劃糧食全部委托一個(gè)庫(kù)點(diǎn)儲(chǔ)存，并將該庫(kù)點(diǎn)政策性和經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)分離，人員、實(shí)物、財(cái)務(wù)、賬務(wù)分開(kāi)，確定區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，全面構(gòu)建高層次、高質(zhì)量、可持續(xù)的糧食安全保障體系。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制體系。加快國(guó)有糧食企業(yè)改革步伐，計(jì)劃于2022年底前完成“小散弱”的庫(kù)所站兼并重組。已制定人才招聘計(jì)劃，充實(shí)人才隊(duì)伍，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，有效解決人員斷檔和配置不齊等問(wèn)題。

三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效，鞏固提高整改成果

下一步，xx區(qū)委將以此次巡察整改工作為契機(jī)，切實(shí)抓好糧食安全問(wèn)題，牢牢把握解決糧食安全問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)，確保全區(qū)糧食安全。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)決樹(shù)牢理想信念。

持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視、糧食安全的系列重要講話(huà)精神，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、擁護(hù)“兩個(gè)忠誠(chéng)”的高度，對(duì)市委糧食問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡察組第六組反饋意見(jiàn)進(jìn)行深刻反思，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè)主體責(zé)任，把握關(guān)鍵要求，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把各項(xiàng)要求落到實(shí)處，確保落實(shí)政策不走樣，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不偏離，持續(xù)把專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，以更強(qiáng)的定力與擔(dān)當(dāng)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)與作風(fēng)、更實(shí)的舉措與成效，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)巡察整改“見(jiàn)底清零”。

二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)后續(xù)整改工作。

持續(xù)做好巡察整改“后半篇文章”，把巡察整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把當(dāng)前整改成果與長(zhǎng)期整改任務(wù)相結(jié)合，邊整改、邊總結(jié)、邊鞏固、邊提升。對(duì)已完成整改的事項(xiàng)，組織開(kāi)展“回頭看”，全力鞏固整改成果，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈；對(duì)階段性完成整改的事項(xiàng)，加快跟蹤推進(jìn)，確保徹底整改到位；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng)，納入?yún)^(qū)委重要議事日程，做到緊盯不放、常議長(zhǎng)抓。并適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，確保整改取得實(shí)實(shí)在在成效。同時(shí)，進(jìn)一步建立完善制度機(jī)制，不斷扎緊制度“籠子”，切實(shí)做到以制度管人、管財(cái)、管權(quán)、管事，真正將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)。

三是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，細(xì)化主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等制度，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。深入學(xué)習(xí)貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》《糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》等糧食領(lǐng)域規(guī)章制度。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，特別是對(duì)巡察整改中進(jìn)度緩慢、敷衍應(yīng)付的，進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。積極支持區(qū)紀(jì)委監(jiān)委履行政治監(jiān)督責(zé)任，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處涉糧領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題，加強(qiáng)廉政提醒和警示教育，推動(dòng)涉糧領(lǐng)域政治生態(tài)持續(xù)向好。

四是立足整改成果，推動(dòng)涉糧領(lǐng)域工作健康發(fā)展。

把抓好巡察整改作為推動(dòng)改革發(fā)展的重要契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家糧食安全系列重要講話(huà)和重要指示批示精神以及中央重大決策和省委、市委重要部署，扎實(shí)做好糧食安全工作。加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)單位的溝通協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)糧食收購(gòu)政策，切實(shí)保障國(guó)家糧食安全。堅(jiān)守安全穩(wěn)定廉政“三條底線(xiàn)”，敢于擔(dān)當(dāng)、善謀實(shí)干、銳意進(jìn)取，著力推動(dòng)糧食工作再上新臺(tái)階。