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地方特色的小吃篇一
對(duì)于遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的人來說,想家的時(shí)候,常常讓人魂?duì)繅?mèng)縈的是家鄉(xiāng)那可口的各式小吃。更何況我的家鄉(xiāng)是美麗的寶島——臺(tái)灣呢。那里的小吃琳瑯滿目,酸甜苦辣咸香臭,樣樣俱全,真是老饕們的樂土。而我獨(dú)獨(dú)喜歡上那聞起來臭烘烘的油炸臭豆腐。
小時(shí)候,聽大人們形容某種東西很臭的時(shí)候,總是說:“這東西跟臭豆腐一樣臭。”那時(shí)我對(duì)臭豆腐開始有了莫名的恐懼,每次看到大人們大塊朵頤的吃著臭豆腐的樣子,我就會(huì)有說不出的難受。直到去年暑假我回到臺(tái)中,對(duì)臭豆腐的印象有了翻天覆地的改變。
我懷著忐忑不安和疑惑的心情挨著他們,而且還特意用手捏著鼻子。大人們拿起筷子開始“埋頭苦干”,我忽然覺得自己有點(diǎn)另類,一種想要嘗試的勇氣涌上心頭。
當(dāng)我吃下人生中第一口臭豆腐時(shí),我驚呆了:這外酥里嫩四四方方的豆腐,它聞起來的味道和吃下去的感受是不一樣的,搭配著特制的醬料和泡菜,在嘴里慢慢咀嚼慢慢體會(huì),竟然一點(diǎn)臭的味道都感覺不到,真是太不可思議了,難怪大人們常說,臭豆腐就是聞著臭,吃著香!
有了第一次的體驗(yàn),我就經(jīng)常光顧這家,有時(shí)沒吃到還會(huì)覺得沮喪呢。
現(xiàn)在每次回到家鄉(xiāng),我都會(huì)急不可待的沖去夜市找尋我愛吃的臭豆腐。如果有朋友到臺(tái)灣旅行,我強(qiáng)烈推薦大家千萬不要錯(cuò)過臺(tái)中中華路的譚子臭豆腐哦!
地方特色的小吃篇二
本文從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國(guó)圖書館文獻(xiàn)信息資源建設(shè)的現(xiàn)狀出發(fā),提出了區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的前提條件是要建設(shè)有地方特色的文獻(xiàn)收藏體系,并具體論述了長(zhǎng)春地區(qū)開展特色文獻(xiàn)資源建設(shè)應(yīng)采取的對(duì)策。
自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)圖書館發(fā)展的重點(diǎn)。由于社會(huì)需要圖書館向自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展,并且我國(guó)的圖書館事業(yè)正發(fā)展到了這一時(shí)期,因此,作為一個(gè)比較落后的區(qū)域長(zhǎng)春地區(qū)來講,如果我們不能抓緊自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),就將會(huì)在傳遞信息、滿足讀者需求方面處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位,甚至可能被整個(gè)圖書館事業(yè)的發(fā)展所淘汰。然而要搞好自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),有一個(gè)很重要的前提不能忽視,那就是文獻(xiàn)信息資源的布局問題。目前我國(guó)文獻(xiàn)資源建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)共建共享的發(fā)展階段,圖書館之間的合作已經(jīng)成為圖書館事業(yè)發(fā)展的主流,只有圖書館之間的團(tuán)體協(xié)作,建立完善的文獻(xiàn)信息保障體系,才能最大限度地滿足讀者和社會(huì)的需求。
我國(guó)公共圖書館網(wǎng)絡(luò)的形成,如果按行政區(qū)劃分可分為四級(jí),即:國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí),根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,國(guó)家級(jí)圖書館網(wǎng)絡(luò)主要由國(guó)家圖書館、上海圖書館、深圳、遼寧、中山等骨干圖書館組成,承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)一級(jí)站的功能,省級(jí)網(wǎng)絡(luò)主要由省級(jí)館組成,承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)二級(jí)站的功能。市級(jí)網(wǎng)絡(luò)主要由區(qū)域性中心城市圖書館組成并與縣級(jí)圖書館形成的網(wǎng)點(diǎn)組成區(qū)域網(wǎng)絡(luò),作為中心城市公共圖書館,既要上聯(lián)國(guó)家級(jí)、省級(jí)網(wǎng)絡(luò)形成三級(jí)網(wǎng)站,又要下聯(lián)各個(gè)縣區(qū)圖書館,因此中心城市圖書館與縣級(jí)圖書館在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下是作為一個(gè)整體而存在的,這個(gè)整體是否有存在的必要,主要是看這個(gè)整體的資源是否具有特色,只有擁有別人沒有的文獻(xiàn)信息資源,才是網(wǎng)上有用的資源。
可見,對(duì)于網(wǎng)上圖書館來說,要想留住讀者,信息資源就必須有特色,你有別人也有,讀者就不會(huì)在網(wǎng)上檢索我們的信息,上級(jí)網(wǎng)也不會(huì)允許我們的信息上網(wǎng)發(fā)行。因此,就長(zhǎng)春(包括各縣區(qū))的圖書館而言,作為一個(gè)整體,數(shù)據(jù)庫建設(shè)必須有特色。建設(shè)有特色的數(shù)據(jù)庫,先決條件是各館的文獻(xiàn)收藏要有特色,地方文獻(xiàn)、地域的經(jīng)濟(jì)特色、資源特色、文化特色等都是“人無我有”、“人有我優(yōu)”,因此,我們?cè)谖墨I(xiàn)收藏方面必須圍繞著地域特色來進(jìn)行。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化后,絕大多數(shù)信息要從網(wǎng)上收集,提供給讀者和用戶,但同時(shí)我們也必須向網(wǎng)上提供信息。有特色的信息才是有用的信息。
問題主要集中在縣級(jí)館。一是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,難以形成特色,制約了特色館藏建設(shè)。二是館藏質(zhì)量差,能發(fā)揮作用的書不多,更談不上特色,能挑選出形成特色的文獻(xiàn)微乎其微。三是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。圖書分類、編目著錄格式等不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范,給文獻(xiàn)資源共建共享帶來一定的困難。四是缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要形成特色達(dá)到資源共享,成員館就要遵守協(xié)議,盡職盡責(zé),樹立全市一盤棋的整體觀念。
面對(duì)文獻(xiàn)數(shù)量巨增、價(jià)格上漲、購(gòu)書費(fèi)短缺等狀況,各縣級(jí)館要想把自身辦成基層的文獻(xiàn)信息中心,只有走文獻(xiàn)資源共建共享這一條路,即走特色化資源建設(shè)這一條路。
2.2.1全局觀念。各縣區(qū)館在進(jìn)行本館文獻(xiàn)資源建設(shè)時(shí),不僅要考慮本館的需要,還要從長(zhǎng)春市的整體需要出發(fā),以整體利益為重,兼顧本館利益,克服自行其是、追求大而全的做法,從整體上協(xié)調(diào)各館的文獻(xiàn)資源建設(shè),形成共同合作、資源共享、互利互惠的文獻(xiàn)資源保障體系。
2.2.2經(jīng)濟(jì)觀念。在投入穩(wěn)定的情況下,追求最大的產(chǎn)出是一種正確的經(jīng)濟(jì)觀念。目前,在我國(guó)圖書館的文獻(xiàn)資源建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)觀念相當(dāng)?shù) T诮?jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的'情況下,重復(fù)購(gòu)置所造成的浪費(fèi)是驚人的。長(zhǎng)春地區(qū)也是如此。在現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)條件下,必須考慮使每一分錢都用得值得、恰當(dāng)。那么,進(jìn)行合理的規(guī)劃與協(xié)調(diào),減少重復(fù)與浪費(fèi),才是提高經(jīng)濟(jì)效益的惟一出路。
2.2.3文獻(xiàn)資源為社會(huì)所有觀念。近年來,這一觀念已有所突破,許多科研院所圖書館,高校圖書館已紛紛向社會(huì)敞開大門,接納社會(huì)讀者。在此,我們必須樹立文獻(xiàn)資源為社會(huì)所有的觀念,把文獻(xiàn)資源看成是社會(huì)共同的財(cái)富,讓社會(huì)所有讀者都能利用,提高文獻(xiàn)利用率。
2.3.1應(yīng)盡快成立長(zhǎng)春市公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)共建共享領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定相應(yīng)的協(xié)調(diào)規(guī)則。文獻(xiàn)資源建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,系統(tǒng)要想運(yùn)轉(zhuǎn)正常,必須要有一定的調(diào)控系統(tǒng)。目前,我國(guó)有的調(diào)控機(jī)構(gòu)已建立起來了,但存在的問題主要是調(diào)控機(jī)構(gòu)缺乏強(qiáng)制性和約束力,即缺乏約束機(jī)制,文獻(xiàn)資源共建共享系統(tǒng)的約束機(jī)制主要是指經(jīng)費(fèi)保障、運(yùn)行規(guī)范及違規(guī)處罰等條款。長(zhǎng)春市公共圖書館文獻(xiàn)資源共建共享領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,必須樹立其權(quán)威性,以保證該系統(tǒng)的健康運(yùn)行。
2.3.2建立和完善長(zhǎng)春市文獻(xiàn)資源保障體系。建立科學(xué)、合理的文獻(xiàn)保障體系是實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源共享的基礎(chǔ)和核心。建立這個(gè)體系不能只靠長(zhǎng)春圖書館一家或幾個(gè)縣區(qū)館,而必須從整體利益出發(fā),進(jìn)行總體布局,建立長(zhǎng)春市的文獻(xiàn)資源保障體系。文獻(xiàn)資源總體布局,是指一個(gè)地區(qū)對(duì)有價(jià)值的文獻(xiàn)收集的完備程度及其分布進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和安排,即納入規(guī)劃的每一個(gè)文獻(xiàn)收藏單位,必須按事先規(guī)劃好的文獻(xiàn)范圍、出版類型及其它特征,負(fù)責(zé)補(bǔ)充屬于自己的應(yīng)收集的范圍,從而在整個(gè)地區(qū)內(nèi)建立起較為完整的、多層次、多功能的文獻(xiàn)保障體系。
2.3.3各館尤其是縣區(qū)館應(yīng)有統(tǒng)一的圖書館業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),而此標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向長(zhǎng)春圖書館正在執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)靠攏。信息相互識(shí)別是實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源共享的一個(gè)基本條件,建立統(tǒng)一的信息識(shí)別系統(tǒng),就是要建立一個(gè)強(qiáng)制的全面的文獻(xiàn)資源共享標(biāo)準(zhǔn)化體系。標(biāo)準(zhǔn)化體系應(yīng)包括分類和文獻(xiàn)著錄的內(nèi)容、格式、檢索途徑的標(biāo)準(zhǔn)化及文獻(xiàn)傳遞的方式、手段標(biāo)準(zhǔn)化等。建議長(zhǎng)春地區(qū)各縣區(qū)館在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化選擇軟件系統(tǒng)方面,都應(yīng)選擇ilas系統(tǒng),以做到在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)下參與共享的圖書館之間,軟硬件能相互兼容,信息相互識(shí)別。
2.3.4加速縣區(qū)圖書館的自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。圖書館的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)資源共享的必備條件,因此縣區(qū)館應(yīng)注重對(duì)計(jì)算機(jī)、現(xiàn)代通訊設(shè)備的投入。
2.3.5加強(qiáng)聯(lián)合目錄的編制工作,長(zhǎng)春圖書館現(xiàn)已開展了地方文獻(xiàn)聯(lián)合目錄的編制,待將來按布局各縣區(qū)館實(shí)現(xiàn)了館藏特色化之后,我們還從總體布局上編制聯(lián)合目錄上網(wǎng)發(fā)行。
2.3.6加強(qiáng)人才培養(yǎng)。21世紀(jì)圖書館的特點(diǎn)是服務(wù)信息化、館藏多媒體化、信息咨詢共享網(wǎng)絡(luò)化;工作人員知識(shí)專業(yè)化。建立一支專業(yè)索質(zhì)高,既懂圖書館業(yè)務(wù)又懂計(jì)算機(jī)知識(shí)的隊(duì)伍是當(dāng)務(wù)之急。因此,各縣區(qū)館及其主管部門應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),采取有力措施以培養(yǎng)跨世紀(jì)的高素質(zhì)人才。
除了做好以上幾點(diǎn)外,在實(shí)施文獻(xiàn)資源共享的過程中,應(yīng)避免步入認(rèn)識(shí)上的誤區(qū):一是僅僅強(qiáng)調(diào)文獻(xiàn)資源共享的節(jié)支作用,把文獻(xiàn)資源共享作為緩解圖書館采購(gòu)經(jīng)費(fèi)不足的應(yīng)急之策,而忽視自身的責(zé)任,即都有為網(wǎng)絡(luò)提供資源的義務(wù);二是過于強(qiáng)調(diào)資源共享在提高館藏利用率方面的作用,而忽視了陣地服務(wù)所需的大眾化、普及性讀物的采購(gòu)。這是我們?cè)谫Y源共建共享中不能不注意的問題。
1、陳秀英等.試論區(qū)域性中心城市公共圖書館在數(shù)字化圖書館中的定位,世紀(jì)之交:圖書館事業(yè)回顧與展望.北京:北京圖書館出版社.1999〔出處〕 圖書館學(xué)研究 2000(5)
地方特色的小吃篇三
東北秧歌原來只是過年前后作為一種大眾喜慶形式來組織,如今多以社區(qū)老年活動(dòng)的形式存在。小編整理了東北秧歌地方特色,歡迎欣賞與借鑒。
滿族秧歌伴奏樂器有大鼓、大鑼、龍笛、大三弦、察拉齊(拍板)、八角鼓、花棍等,滿族薩滿祭祀歌舞用樂器有錠鼓、抓鼓、單鼓、鼓鞭、腰鈴、拍板、小腰鈴、三弦、琵琶、三節(jié)棍、花棍等,兩者對(duì)照基本一致。滿族秧歌一般是由嗩吶和鼓點(diǎn)伴奏,舞曲節(jié)奏比較明快,很受大眾的喜歡。節(jié)奏明快的原因是和滿族生活的地域和生活方式密切相關(guān)的。關(guān)東大地,冬季嚴(yán)寒,生活條件比較艱苦。而北方漢子為了御寒,常常將酒作為御寒的媒介。他們性格也粗獷,充滿一種豪邁的陽剛之氣。漁獵生活,比較緊張激烈,充滿著一些危險(xiǎn),在追殺野獸和捕漁的時(shí)候,不僅需要很多的經(jīng)驗(yàn),還要求具備勇敢、敏捷、機(jī)警、灑脫和兇猛。而漁獵成功之后,人們歡慶的喜悅也是超出尋常,激情澎湃,豪情滿懷,喜形于色,邊歌邊舞。舞者、歌者、觀者都會(huì)情融其中。有的滿族舞蹈不用歌曲伴舞,而是用器樂曲伴奏。如滿族秧歌,除一開始有“秧歌帽”志喜外,大部分舞蹈都是嗩吶和鼓聲伴奏,其音樂特點(diǎn)十分火爆、明快、節(jié)奏強(qiáng)烈。換言之,這種歌舞來自于生活,歌頌生活,也是在表現(xiàn)生活。展示生活在這種條件下人們樂觀、勇敢的精神風(fēng)貌。
北方漢子質(zhì)樸、豪爽、直率、粗獷,這種個(gè)性也會(huì)反映到娛樂和樂曲中來。而漁獵生活的環(huán)境,也使東北男人在生產(chǎn)中加快了生活的節(jié)奏。這種快節(jié)奏的生活自然會(huì)滲透到日常的生活中來。北方四季分明,到了冬季,生產(chǎn)作業(yè)減少,業(yè)余時(shí)間就加大了娛樂活動(dòng)的空間。東北“貓冬”的時(shí)候,也就是休閑的季節(jié),東北人常常用秧歌來進(jìn)行娛樂,以愉悅精神、鍛煉體魄。于是,東北秧歌被稱為“火辣辣”的,充滿激情和豪氣的一種娛樂形式。
滿族舞曲感情樸實(shí)、濃烈,曲調(diào)新穎。前兩句類似漢族歌曲里的襯詞,以切分音為主的節(jié)奏組成,節(jié)奏型都是4分之3、4分之2組成的變換拍子,后4句進(jìn)入4分之2的均等節(jié)奏型。全曲只有“1、2、3”3音列上下級(jí)進(jìn)而構(gòu)成,旋律起伏不大,結(jié)構(gòu)方整,節(jié)奏明確,構(gòu)成了滿族歌舞曲獨(dú)特的音樂風(fēng)格。一段通常是3個(gè)或7個(gè)音階,循環(huán)往復(fù),鼓點(diǎn)、嗩吶、銅羅等樂器的伴奏,也是如此。節(jié)奏變化時(shí),會(huì)在快慢上去體現(xiàn)。在典型的滿族秧歌舞蹈中,出征、鷹獵、打魚、求婚、凱旋、慶祝等幾個(gè)部分的歌舞表演,其音樂伴奏都幾乎是一個(gè)主調(diào),在反復(fù)地循環(huán)。只有個(gè)別的地方,有的`加快或者放慢一些。
滿族廣泛分布在中國(guó)各地,其中以遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古等省區(qū)和北京較為集中。由于節(jié)奏明快、音段反復(fù)等原因,曲調(diào)相對(duì)簡(jiǎn)單,便于掌握,老百姓易于接受。在滿族秧歌中主要表現(xiàn)獵人追襲動(dòng)物射獵的場(chǎng)面,模擬征戰(zhàn)和狩獵的舞姿,模仿駿馬奔騰,鷹雀飛翔的動(dòng)作,都是在人們不斷地傳承中得以延續(xù)和繁衍。
老百姓易于接受的曲調(diào),就便于傳播,這樣也就增加了流傳深度和廣度。例如:在1234567這7個(gè)音階中,秧歌的曲調(diào)只是3212321,只占前3個(gè)音階。而老百姓往往用“辣椒茄子蘿卜蔥”來替代。對(duì)于對(duì)音律不太熟悉的人來說也可以輕易地掌握。這樣,熟悉的人越多,流傳得也就越廣。清代的民間舞蹈不僅繼承了歷史的傳統(tǒng),而且在社會(huì)文化的進(jìn)程中不斷地傳承和發(fā)展。滿族秧歌樂曲的熱烈奔放,開朗詼諧,充分展示了關(guān)東的風(fēng)情民俗。清王朝統(tǒng)一全國(guó)后,東北地區(qū)較為安定,滿族民間在原有民間舞蹈的基礎(chǔ)上,不斷吸收其他民族民間舞蹈,逐漸形成了從表演形式、樂曲到角色、裝扮及舞蹈動(dòng)作都獨(dú)具特色的滿族秧歌。進(jìn)入了現(xiàn)代的滿族秧歌更成為了大眾娛樂健身的一種群眾性活動(dòng)。
地方特色的小吃篇四
;在依法治國(guó)的新時(shí)期,檔案事業(yè)要發(fā)展,必須實(shí)行依法治檔。可以這樣說,立法工作在檔案事業(yè)中已變得越來越重要。作為地方檔案立法工作者要做好檔案立法,必須抓住地方立法的本質(zhì)特征。這種本質(zhì)特征就是體現(xiàn)出檔案工作的地方特色。沒有地方特色,地方檔案立法就失去了其存在的必要性,也就會(huì)失去生命力。
要保證地方檔案立法具有地方特色,就必須弄清什么是檔案立法的地方特色。通過幾年的檔案立法工作實(shí)踐,筆者認(rèn)為,檔案立法的地方特色應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:首先,這個(gè)地方特色就是要使國(guó)家檔案法律、行政法規(guī)及國(guó)家檔案行政管理部門及其他國(guó)家部門制定并發(fā)布實(shí)施的檔案規(guī)章在本行政區(qū)域內(nèi)得到有效貫徹實(shí)施。由于我們目前的國(guó)情,各地檔案事業(yè)發(fā)展不太平衡,國(guó)家檔案法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容很難涵蓋各地實(shí)際情況,有的問題只能作原則性規(guī)定。在這種情況下,地方檔案立法就可以根據(jù)本地檔案工作的實(shí)際情況,對(duì)國(guó)家檔案法律法規(guī)做進(jìn)一步的具體規(guī)定,對(duì)檔案法律法規(guī)的某些條款進(jìn)行細(xì)化和延伸,使國(guó)家檔案法律法規(guī)能夠在本地得到有效地貫徹實(shí)施。其次,解決國(guó)家檔案法律法規(guī)沒有規(guī)定的問題。國(guó)家檔案立法和地方檔案立法的調(diào)整范圍不盡相同。有的問題由國(guó)家通過立法來解決,有的問題由地方立法解決,有的問題由國(guó)家和地方共同解決。但由于種種原因,如經(jīng)驗(yàn)的局限、時(shí)機(jī)不成熟、各地情況不平衡等,本應(yīng)由國(guó)家檔案立法解決或應(yīng)由國(guó)家和地方檔案立法共同解決的問題,國(guó)家檔案立法沒有及時(shí)做出規(guī)定。在這種情況下,地方可以根據(jù)本地檔案工作的實(shí)際情況,在不違背國(guó)家法制統(tǒng)一的原則下,就某些急于解決的問題先行立法,為國(guó)家檔案立法積累經(jīng)驗(yàn)。最后,解決本地檔案工作的實(shí)際問題。就是針對(duì)檔案工作的地方特色,以立法的形式進(jìn)行規(guī)范,使這種有地方特色的檔案工作在檔案事業(yè)的大環(huán)境下,得以健康有序地發(fā)展。這是體現(xiàn)檔案立法地方特色的主要所在。也可以說,解決檔案工作的地方實(shí)際問題就是體現(xiàn)檔案立法的地方特色。
一、地方立法部門要全面了解和掌握本地檔案工作發(fā)展情況、特點(diǎn)、存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要清楚哪些方面需要立法及立法的輕、重、緩、急。一是由省級(jí)檔案管理部門的立法機(jī)構(gòu)在每年年底前組織一次檔案立法調(diào)查,征求檔案部門的意見,搞好檔案立法預(yù)測(cè),并提供立法計(jì)劃。在歸納總結(jié)各方意見的基礎(chǔ)上,為下年度檔案立法計(jì)劃理清思路。然后根據(jù)匯總的情況,召開檔案立法座談會(huì),反復(fù)論證,提煉、擬訂出下年度檔案立法計(jì)劃。二是檔案立法工作者要深入到檔案工作的基層,進(jìn)行廣泛深入地調(diào)查研究。了解國(guó)家檔案法律法規(guī)在檔案工作一線貫徹實(shí)施的情況,即哪些檔案法律法規(guī)或者哪些條款得到了有效的執(zhí)行;哪些規(guī)定得比較原則,具體操作有難度,需要地方檔案立法進(jìn)行細(xì)化或延伸;哪些方面的檔案工作沒有檔案法律法規(guī)規(guī)定,需要地方進(jìn)行檔案立法及如何進(jìn)行檔案立法。三是要進(jìn)一步拓寬檔案立法征求意見的渠道。目前,我們檔案立法征求意見的渠道主要局限在檔案系統(tǒng)內(nèi)部,這難免會(huì)存在一定的片面性和認(rèn)識(shí)的局限性。要拓寬渠道,就要把征求意見的對(duì)象拓寬到機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)等單位在檔案工作一線的檔案工作人員。他們長(zhǎng)期從事檔案工作,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)檔案工作的情況非常了解,能夠提出切實(shí)可行的意見。只有在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行的檔案立法才能全面真實(shí)地體現(xiàn)地方檔案工作的實(shí)際情況,才具有地方特色,才能得到社會(huì)廣泛的認(rèn)可。
二、地方檔案立法工作者既要善于把握地方檔案工作的全局,更要著重抓住地方檔案工作的特殊問題。每個(gè)地方的檔案工作都有其總體戰(zhàn)略、整體安排。地方檔案立法首先要反映這種總體戰(zhàn)略和整體安排,然后要與地方檔案工作的實(shí)際情況相結(jié)合,注重解決地方檔案工作的特殊問題。地方檔案立法在解決地方檔案工作特殊問題時(shí),一定要在本地檔案工作的總體戰(zhàn)略的框架內(nèi),不能違背或與之沖突。如山東是一個(gè)海洋大省,海上山東發(fā)展很快,如果通過地方檔案立法規(guī)范海洋漁業(yè)檔案,為海上山東發(fā)展服務(wù),就是解決檔案工作的地方特殊問題。再如山東是農(nóng)業(yè)大省,規(guī)范農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案就非常必要,山東為此專門出臺(tái)了《山東省村級(jí)檔案管理辦法》,收到了較好的效果。目前,山東農(nóng)村建檔率已超過90%。這種既能反映檔案工作的全局,又能解決檔案工作特殊問題的地方檔案立法活動(dòng),就很好地體現(xiàn)了檔案立法的地方特色。
三、地方檔案立法工作者要勤于調(diào)查,善于研究,正確處理國(guó)家和地方的關(guān)系。地方檔案立法工作者不僅要熟悉和掌握本地檔案立法的實(shí)際情況,還要調(diào)查了解國(guó)家檔案立法和外地檔案立法的情況。這樣才能了解全局,正確處理好本地檔案立法與國(guó)家檔案立法的關(guān)系,顯示出地方檔案立法的特色。這就要求必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家檔案法律法規(guī)的立法原則和精神,了解國(guó)家檔案立法的進(jìn)展情況,即要了解國(guó)家目前或?qū)⒁M(jìn)行哪些檔案立法的起草或制定、修改或廢止。若不了解國(guó)家檔案立法的進(jìn)展情況,那么很可能會(huì)出現(xiàn)就某一個(gè)項(xiàng)目,國(guó)家與地方同時(shí)立法,這樣地方搞出來的檔案法規(guī)或規(guī)章很可能與國(guó)家搞出來的法律法規(guī)相類似,沒有什么特色可言。甚至可能與國(guó)家法律法規(guī)沖突、抵觸,違背了國(guó)家法律法規(guī)的原則和精神,面臨一出臺(tái)就被廢止或無效的可能。處理好與國(guó)家檔案立法的關(guān)系,就可以避免不必要的重復(fù),或者不必要的沖突和抵觸,地方檔案立法就可以有針對(duì)性地對(duì)國(guó)家檔案法律法規(guī)進(jìn)行細(xì)化和延伸,對(duì)國(guó)家法律法規(guī)中沒有規(guī)定的,進(jìn)行補(bǔ)充立法,對(duì)國(guó)家沒有立法的檔案工作的某些方面,進(jìn)行單獨(dú)立法,從而體現(xiàn)出地方檔案立法的特色來。同時(shí),要加強(qiáng)與外省、市檔案部門的聯(lián)系和交流。地方檔案立法,盡管各地情況不同,但也有許多共性。本地完全可以學(xué)習(xí)、借鑒外地檔案立法的一些良好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法,在大膽借鑒、吸收的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地檔案工作的特點(diǎn),體現(xiàn)出自己的立法特色。如山東省為修改《山東省檔案條例》,就專門到外省進(jìn)行了立法考察,學(xué)習(xí)了許多好經(jīng)驗(yàn),并大膽進(jìn)行了借鑒。如果有條件的話,還可以吸收、引進(jìn)檔案工作水平先進(jìn)國(guó)家的檔案立法成果,以進(jìn)一步加快本地檔案立法速度,提高立法水平,充分體現(xiàn)出自己的立法特色。
四、地方立法的每個(gè)環(huán)節(jié)都要以體現(xiàn)地方特色為原則,嚴(yán)格把關(guān),使檔案法規(guī)規(guī)章真正體現(xiàn)地方特色。一是在擬定地方檔案立法計(jì)劃或規(guī)劃時(shí),就要進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究、論證,保證列入計(jì)劃或規(guī)劃的項(xiàng)目有地方特色,對(duì)那些可能簡(jiǎn)單重復(fù)國(guó)家檔案法律法規(guī)而毫無地方特色的項(xiàng)目堅(jiān)決不能列入計(jì)劃或規(guī)劃。二是起草部門和人員在起草前,要深入工作實(shí)際,對(duì)立法的必要性、可行性,所調(diào)整的檔案工作社會(huì)關(guān)系的歷史和現(xiàn)實(shí)情況,全方位、多層次、多角度地進(jìn)行調(diào)查研究和論證,弄清要解決的問題,然后進(jìn)行起草。在起草過程中遇到問題,也要隨時(shí)進(jìn)行調(diào)查研究,把問題及時(shí)消化掉。三是地方政府立法機(jī)構(gòu)在審查、組織協(xié)調(diào)檔案法規(guī)規(guī)章草案時(shí),也要廣泛征求本地檔案系統(tǒng)、有關(guān)的政府工作部門、基層檔案工作者、行政管理相對(duì)人及有關(guān)專家的意見,對(duì)草案內(nèi)容是否符合當(dāng)?shù)貦n案工作的實(shí)際情況,是否有地方特色,各個(gè)條款是否具體可行等重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究和討論。只有在草案符合這些特點(diǎn)后,才能提交政府黨務(wù)會(huì)議、人大常委會(huì)進(jìn)行審議。四是政府常務(wù)會(huì)議和人大常委會(huì)在審議檔案法規(guī)規(guī)章草案時(shí),也要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)那些基本照抄、照搬國(guó)家檔案法律法規(guī)的草案要堅(jiān)決否決或不予審議;對(duì)那些部分照抄、照搬國(guó)家檔案法律法規(guī)的草案,可在分析情況后區(qū)別對(duì)待,對(duì)確有必要適當(dāng)重復(fù)的,可保留,對(duì)不必要重復(fù)的,要堅(jiān)決去掉。只要在檔案立法的各個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān),就能夠使地方檔案立法體現(xiàn)出地方特色。
地方檔案立法在堅(jiān)持地方特色原則的同時(shí),尤其要注意以下幾點(diǎn):1、在體現(xiàn)地方檔案立法特色的同時(shí),要堅(jiān)持國(guó)家法制統(tǒng)一的原則,不能與國(guó)家法律法規(guī)沖突、抵觸,不能違背國(guó)家法制的基本原則和精神,更不能越權(quán)立法。2、要防止地方保護(hù)和部門保護(hù)。在堅(jiān)持檔案工作從實(shí)際出發(fā)的原則下,既要服從全國(guó)檔案工作的大局,也要服從于本地各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的總體安排,要把三者有機(jī)地結(jié)合起來,而不能僅從本地或本部門利益的角度進(jìn)行檔案立法。3、避免不必要地重復(fù)國(guó)家檔案法律法規(guī)。地方檔案立法貴在體現(xiàn)地方特色,著重解決地方檔案工作的實(shí)際問題或特殊問題,不一定如國(guó)家法律法規(guī)那樣系統(tǒng)、全面,非為保持檔案法規(guī)規(guī)章的通篇協(xié)調(diào)、連接,一般不要重復(fù)上位檔案法律法規(guī)的規(guī)定。地方檔案工作中存在什么問題,需要解決什么問題,就進(jìn)行哪些方面的立法。除了綜合性的地方檔案法規(guī)外,要避免大而全式的立法。只有這樣,才能使檔案立法工作切實(shí)具有地方特色,始終保持其旺盛的生命力。
(作者單位:山東省檔案局 250001)
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與小洲相識(shí),是在大一上學(xué)期,她是我義講的服務(wù)點(diǎn)。
小洲村始建于元末明初,明清時(shí)期建設(shè)的建筑其實(shí)隨處可見,比如清代道光年間建的司馬府第,鑊耳風(fēng)火墻的造型是其主人身份地位的最好象征;歷時(shí)幾百年的蠔殼屋現(xiàn)在仍有人在居住;在明代古井打水,對(duì)于小洲村民似乎也不過是平常;橫縱向延伸足足十米遠(yuǎn)的古榕樹,給村中人以富貴吉祥的祝福……在小巷中的他們顯得很不起眼,但是一轉(zhuǎn)角你便能見到。他們,藏在一條條窄巷中,藏在一座座現(xiàn)代化的高樓建筑之中。
他們似乎與小洲村已經(jīng)融為了一體,又似乎并不是他們中的一員,因?yàn)樗麄儾⒉涣私馑麄冞@個(gè)所生所長(zhǎng)之地,他們并不了解這幾百年歷史的小洲。他們之所以與小洲像是一體的,是因?yàn)樗麄冎厮芰诵≈薜奶厣麄円砸患矣忠患业牡曛厮芰诵≈薜奶厣9沤ㄖ蜎]在排排高樓里,淹沒在各種特色小店之中。本應(yīng)是主角的古建筑,卻常常成了配角,屢屢被人遺忘。來到了小洲,游客才發(fā)現(xiàn),比之古建筑所蘊(yùn)涵的文化,更吸引他們的或許是小洲的文藝氣息。
因?yàn)橄胍吹叫≈薜墓诺湮幕叫≈蓿踔潦窃谶@里住下來,為了能容納更多的人,過去的舊房子不得不被拆掉,現(xiàn)代的新房子就此建起,租給更多外來人入住。如此,便滿足了更多想要住進(jìn)來的“藝術(shù)家”們,收租也成為小洲村民的另一經(jīng)濟(jì)來源。各種小吃店,各種精品店,也是同理。小洲也就變成了新舊夾雜,或者是新多舊少的古村莊。
現(xiàn)在的人去完小洲,大多都會(huì)問一句:啊?就是這樣?“走在村落里,河涌蜿蜒交錯(cuò)、造型各異的小橋枕溪流之上,莊重的祠堂規(guī)整有序,古老的宮廟樸實(shí)淡雅,傳統(tǒng)的民居參差錯(cuò)落,在綠樹婆娑的掩映下,象一幅畫有小溪、綠樹、灰垣、素瓦等具有嶺南水鄉(xiāng)特點(diǎn)的水墨畫。”小洲顯然不能撐起百度百科對(duì)它的風(fēng)景評(píng)價(jià)。“嶺南最具水鄉(xiāng)特色的古村莊”,也并不是那么地名副其實(shí)。
而關(guān)于小洲幾百年的文化,現(xiàn)在還有多少人知道?知道多少?又有多少是準(zhǔn)確的呢?作為小洲村義講小分隊(duì)的一員,或許更加知道小洲文化資料記載的缺失、尋找的無奈及傳播的困難。在開展義講之前,為了有更多游客愿意參加我們的活動(dòng),了解小洲的歷史,費(fèi)了很大的功夫策劃出了小洲文化導(dǎo)賞的活動(dòng)。設(shè)計(jì)地圖、設(shè)計(jì)印章、設(shè)計(jì)禮品、設(shè)計(jì)流程,準(zhǔn)備了兩個(gè)多月才開始了第一次義講。現(xiàn)在我們已經(jīng)做了五六次的服務(wù),我依然害怕游客的拒絕或者評(píng)價(jià)。我羞于問別人“愿意聽一下我的講解嗎”,因?yàn)橛X得自己根本就沒什么好講的,游客多問我?guī)讉€(gè)問題我就不會(huì)了,那憑什么要?jiǎng)e人為我而駐足呢?覺得自己已經(jīng)拼命去找資料,拼命完善細(xì)節(jié),拼命想要這個(gè)活動(dòng)變得更好,但我所做的努力,對(duì)她的推動(dòng)永遠(yuǎn)都好像只有一點(diǎn)點(diǎn),不要說讓社工滿意,連自己都知道自己不過是得過且過。社工也曾對(duì)知道小洲歷史的長(zhǎng)者做過探訪,整理其口述的歷史,但資料上的矛盾點(diǎn)卻很多,沒有人知道究竟哪個(gè)是對(duì)的,哪個(gè)是錯(cuò)的。
因?yàn)樾≈捱@樣困難的義講情況,我對(duì)她的情感,似乎也處在一種徘徊狀態(tài)。每一次去小洲,我的身上基本上都肩負(fù)的任務(wù),她之于我?guī)缀鯖]有過什么游玩的樂趣。我很厭煩,去小洲每每都要走十幾分鐘、很爛的路,每每都是帶著緊張而興奮的心情前往,卻帶著失落和疲憊歸來,做志愿服務(wù)的滿足感,我似乎從來沒有從她那里得到過。同學(xué)一跟我說到“要去小洲”,我便會(huì)馬上拒絕,便會(huì)說“你不要找我去了”。因?yàn)槿サ拇螖?shù)太多,對(duì)她的興趣也失去了。但聽到“小洲”二字的時(shí)候,又會(huì)升起一種親切感。似乎像是自己很熟悉的一個(gè)朋友,義講的文化導(dǎo)賞活動(dòng)就像自己的一個(gè)孩子,會(huì)毫不吝嗇地跟別人說小洲是怎么怎么樣。
司馬府第已經(jīng)將近十年沒有開過門了,許多人都不知道這位大官的古宅是長(zhǎng)什么樣子的,也不知道當(dāng)年他為朝廷為小洲做過些什么事情,有什么功過;本有“高低遠(yuǎn)樹如煙織,遠(yuǎn)近青山入畫看”美譽(yù)的華臺(tái)山現(xiàn)也破敗不堪,像是垃圾的堆積地;現(xiàn)在仍有在使用的蠔殼屋,主人卻并不了解它的由來與歷史……我不禁為百年之后的小洲村擔(dān)憂。
沒有這些古建筑,不知道這些文化,大家似乎都可以好好地生存,總會(huì)有別的生存方式。但是我想說,一個(gè)地方的歷史文化并不是點(diǎn)綴,它是這個(gè)地方生存的根基。如果沒有了文化作為積淀,她不過是和其他的村莊一樣,僅僅只是一個(gè)村莊而已;如果進(jìn)到一個(gè)歷史悠久的村莊,古建筑沒有了,村中人也都不知道這里的歷史文化,那她還有什么特別的呢,她不過是名字與別的不一樣罷了。
下個(gè)學(xué)期,小洲村應(yīng)該就不會(huì)再是我們的服務(wù)點(diǎn)了,我也再不用每周都往那里跑了。我希望,再次見到她時(shí),她不會(huì)再在新舊間徘徊不定。或許,只有做好舊文化的保護(hù),才能成就一個(gè)全新的小洲村。