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外資調研工作報告 調研工作報告篇一
掌握情況
在接縣政協《關于開展××縣農村文化建設情況調研的通知》后的第二天,我局就組織人員開會作研究,并按照本次調研工作的精神及時擬發了《關于填報農村文化建設情況相關數據的通知》至各鄉(鎮)文化站,要求各站以認真負責的工作態度,如實填報《××縣農村文化建設情況統計表》,在各文化站填報的統計報表收訖后,我局就統計報表的數據又作了逐一認真的反饋落實,并對數據顯示的情況結合我局掌握了解的情況作了綜合分析研究,經分析研究后,大體對我縣農村文化建設的基本情況有了進一步的了解。從統計數據顯示的情況和我局掌握的情況來看,我縣農村文化建設總體情況不太樂觀,屬文化站產權站舍2個,共600㎡,且建設不合要求,均建于鄉政府院壩內;在建5個站舍,面積1500㎡;其余8個鄉(鎮)均無站舍。各站共有藏書12000余冊;工作人員共38名,其中專業技術人員19名(中級職稱人員4名);村文化室全縣共17個,房舍面積257㎡,兼職人員13名,藏書20580冊;近三年全縣鄉村文化建設經費投入共約197.88萬元(縣級以上部門投入170.48萬元,鄉村自籌27.4萬元,大部分資金用于站舍建設);近三年各鄉(鎮)開展文體活動約130場次,參加活動人數約25118人次(其中鄉鎮65場次,參加活動13809人次;村61場次,參加活動11309人次);各鄉(鎮)共有籃球場199塊(學校186塊),乒乓桌208張(學校200張);電視已覆蓋2898個村民小組(覆蓋率達98%以上),覆蓋農戶86565戶(覆蓋率為68%以上);鄉村文化站(室)共有電腦15臺、音響9套、攝像機3臺、照相機2臺、電視機46臺,調查報告《開展農村文化建設調研工作報告》。
一是存在站舍及活動場地嚴重不足問題
目前有站舍的鄉(鎮)文化站為龍安鄉和奎香鄉文化站,站舍面積均為300㎡;兩河鄉、海子鄉、樹林鄉、鐘鳴鄉、小草壩鄉文化站業務用房在建中,預計年底竣工,面積均為300㎡;尚無工作用房的鄉(鎮)文化站為角奎鎮、牛街鎮、洛澤河鎮、蕎山鄉、龍街鄉、洛旺鄉、柳溪鄉、龍海鄉。戶外活動場地各文化站均無。
二是經費投入嚴重不足問題
從我局本次調研收集的經費數據顯示來看,近三年我縣鄉村文化建設經費的投入,除工作人員工資外,只有8個鄉投入有文化建設經費,投入資金為197.88萬元,其中站舍建設150萬元為國家擴大內需而投入的,20.48萬元為上級各主管部門投入用于鄉村文化建設工作的。27.4萬元為鄉(鎮)自籌用于文體活動的開展、站舍建設等支出的。其余7各鄉(鎮)文化建設經費投入為零。由于經費的投入較少,客觀上就制約了鄉村文化的建設、正常業務工作的開展和文體活動的開展,從而形成惡性循環,導致群眾精神文化生活的匱乏以及文化站多數人員綜合素質的偏低。
三是隊伍建設及人員素質問題
建設一支穩定而有綜合素質的文化站隊伍是鄉村文化建設工作的重要保障之一。從我局掌握的情況及本次調研的統計數據來看,在各文化站38名人員中,大專以上文化的28名,40歲以下的30名,專業技術人員23名(其中群眾系列15名含中級職稱人員4名,非群文系列人員8名),工勤人員15名。從文化層次、專業技術職稱及年齡結構上來看文化站隊伍建設還過得去,但是據我局了解能獨立承擔起文化站工作的人員不多,而且有部分人員是長期外借,加之文化站人員的進出與業務主管部門是脫節的,客觀上就造成了各鄉(鎮)政府在文化站用人上的隨意性,從而造成了文化站隊伍建設的不穩定性。由于隊伍建設的不穩定性,從而影響了人員專業水平的提高與綜合素質的提高,其核心就影響了鄉村文化的建設工作。
四是業務工作及活動的開展問題
通過調研及我局所掌握的各文化站建設情況來看,由于受經費、站舍、場地等條件的制約,各文化站業務工作的開展處于癱瘓半癱瘓狀態,除少數幾個站開通有線電視網絡服務工作有一定業務工作要做以外,多數站人員主要是服務于鄉(鎮)的中心工作。從農村文化建設統計表顯示的有關業務工作統計數據來看,現有圖書的文化站7個,總藏書量僅12000余冊,而且能流通閱讀的圖書不多;村級有17個文化室,藏書20580余冊,但是由于管理人員是兼職,加之村一級各項工作也繁雜,所以造成文化室的開放不正常。各鄉(鎮)文化站(室)共有電腦15臺、音響9套。
外資調研工作報告 調研工作報告篇二
人民調解工作是在依法設立的人民調解委員會的主持下,以國家的法律、法規、規章、政策和社會公德為依據,對民間糾紛當事人進行說服教育,規勸疏導,促使糾紛各方互諒互讓,平等協商,自愿達成協議,消除紛爭的一種群眾自治活動.人民調解簡便、節省時間、減少訴訟、減少糾紛當事人的費用,因其程序的簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,被國際上稱為“東方一枝花”的人民調解制度,是我國首創,具有中國特色,被世界上很多國家學習借鑒的法律制度,有的國家也在嘗試我國人民調解工作的做法。
然而,隨著經濟的快速發展和改革開放的不斷深入,社會各階層的矛盾層出不窮,大量的新情況、新問題不斷涌現,矛盾類型發生變化,人民調解工作如何適應改革發展大局的需要,如何進一步發揮好“第一道防線”的作用,這些都亟待我們去深入思考和仔細研究。
以筆者所在區為例,近年來,在排查出各類糾紛案件中,通過人民調解組織去做到化解矛盾糾紛,基本上做到了“小事不出村,大事不出街道”。種種事實足以說明,在街道、村(社區)二級,人民調解組織在維護社會穩定方面發揮了不可替代的作用。
當前,我區經濟社會發展的總體形勢是好的,經濟持續快速健康發展,社會穩定,治安狀況良好,人民安居樂業。但隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經濟的不斷發展,新情況、新問題不斷涌現,主要表現在:一是民間主要矛盾糾紛發生新變化,呈現多樣化、復雜化、疑難化、涉及人數多、糾紛性質變化等趨勢。資源權屬、環境生態、土地承包、工程建設中群眾利益維護等經濟內容的新型矛盾糾紛日益突出,傳統的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢。主要有農民建房、土地糾紛、征地補償、安置房分配等問題。三是相當部分糾紛當事人言行發生重大變化,訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現象明顯。所有這些新情況、新問題,都對人民調解工作提出了新的更高的要求。
面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現出的新問題,新特點,要求各級調委會在區司法局和司法所的指導下,通過大量細致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛,同時,人民調解組織網絡需進一步健全。目前,全區擁有人民調解員4000人(含專職調解員2人),網格化信息員共16 00人,由此組成了一個縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網絡;街道、村、社區三級調解組織網絡已經形成,人民調解的功能作用日益凸顯。去年以來,全區矛盾調解成功率達98%以上,有力地維護了社會穩定,促進了經濟健康快速發展。
1、司法所建設薄弱,工作開展不平衡。
基層司法所是基層人民調解工作的主管部門,起著“一線指揮部”的作用,任務重、人員少,而當前司法所辦公條件等基礎配套設施建設還很滯后,司法行政工作人員力量嚴重不足,致使基層調解組織的日常工作缺乏有效的指導和管理,只能面對和應付做好日常工作,由于人員力量的不足,致使很多工作不能認真做好。
2.經費保障不到位,調解作用發揮不好。
目前,農業稅已被取消,村(社區)級基本無收費來源,因沒有經費,調解員培訓辦不了,必須的學習資料和報刊訂購不了,經驗交流會和表彰會也開不了,調解員的誤工補貼更談不上。所以,有的村(社區)調解委員會主任便不設專人,而大都由村委會副書記或副主任兼職,許多人覺得干調解工作不如做別的事情實惠,工作缺乏應有的活力和開拓精神。
3.調解員隊伍素質偏低,嚴重制約調解的質量和水平。
從統計的情況看,全區有三分之二的調解員是高中左右文化程度,綜合素質偏低,很難適應工作的需要。從目前調解隊伍的現狀看,相當一部分調解員的法制觀念和思想觀念跟不上時代變化的節拍,主要憑借老經驗、老觀念來開展調解工作,而不是靠法律、政策,調解糾紛有時表面上平息事態,但并未從根本上解決矛盾。
1.深化認識,擺正人民調解工作的位置。
人民調解組織多處在最基層,分布面廣,遇到的人,財,物等實際困難比較突出。因此,各級黨委、政府和有關部門對人民調解工作應給予重視與支持,充分認識到人民調解工作在貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會和維護社會穩定等方面的重要作用,逐步建立健全各項保障機制,為人民調解工作的順利開展創造良好的條件和環境。要循序漸進逐步創新社會管理模式,進一步創新人民調解組織形式,在村(社區)、企業等全部建立起人民調解委員會的基礎上,積極穩妥地發展行業性、區域性人民調解組織,在不同行業和系統建立各類調解組織,發展和完善人民調解工作網絡。
2.公開選任,建立與工作相適應的人民調解隊伍。
隨著社會主義法制化進程的加快和人民法制意識的增強,矛盾糾紛增多,難度增大,對從事新時期人民調解工作的調解員的法律與業務素質也提出了更高更新的要求,特別是人民調解制度改革后,調解對象范圍不斷擴大、調解制度與訴訟制度相銜接的趨勢,文化程度、法律與調解業務素質已成為人民調解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應的能調善調、堅強有力的調解隊伍迫在眉睫。要引入競爭機制,拓寬聘任調解員的渠道,創新舉措,在街道和村(社區)推行首席人民調解員制度。街道首席人民調解員應由街道聘用,所在地區司法局對人員的學歷、政治素質等方面進行審查,村(社區)首席調解員實行公開選聘,即在每個轄區范圍內進行公開選聘,將本轄區內退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調解事業的干部、教師等人員選聘為首席人民調解員,他們的工資福利、組織人事關系等方面實行司法局為主、街道、村(社區)管理。首席人民調解員由區一級司法行政機關發給“人民調解員資格證”,實行持證上崗。
3.強化指導,加快建立人民調解工作的長效機制。
加強與改進人民調解工作是擺在我們面前的首要任務。加快發展人民調解工作是歷史賦予的使命,是構建和諧社會的需要。當前,部分領導把人民調解當成軟任務,可抓可不抓,認為調解工作起不了多大作用,有了糾紛找法院,發生案子有公安。這些現象的存在,必須引起高度的重視并建立行之有效的長效機制。
建立學習、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項制度,用制度規范行為,杜絕調解糾紛的無序性,要規范文書格式、工作紀律與工作方法,尊重當事人的訴訟權利。要嚴格遵守不收費的規定,防止搭車收費,變相增加農民負擔。
為充分調動人民調解員的積極性,穩定基層調解隊伍,確保人民調解工作健康、穩定發展,必須建立人民調解工作經費保障機制。建議區、街道兩級政府將人民調解工作業務經費按一定數額列為財政預算。司法行政機關積極運作,盡快建立人民調解基金。對于公開選任的調解員實行月工資報酬制,由區、街道兩級財政負擔。
外資調研工作報告 調研工作報告篇三
按照全縣“萬名干部下基層”活動的安排部署,我局高度重視,積極動員,扎實組織,努力推進“干部到一線,服務零距離”的干部下基層活動深入開展。及時制定出臺了《城固縣中小企業局關于開展“干部到一線,服務零距離” 幫扶活動的實施方案》,強調把調研幫扶活動作為學習實踐科學發展觀活動的一項具體舉措,把思想統一到縣委、縣政府保增長、擴內需、調結構的發展思路上來,帶著感情深入企業調研,帶著責任深入企業幫扶。通過扎實開展“五幫”服務(幫助企業加快創業發展、幫助企業解決融資困難、幫助企業開展市場競爭、幫助企業維護合法權益、幫助企業規范經營行為),努力促進我縣中小企業非公經濟跨越發展,實現“二次騰飛”。
活動開展以來,我們重點對縣福盛建材有限公司進行了專題調研,對企業發展及市場占有情況進行了深入調查,幫助企業分析當前市場環境及行業發展趨勢,提出了一些建議,對企業下一步的發展做出了明確的規劃 。
城固縣福盛建材有限公司位于我縣文川鎮文光村石羊寺,緊臨文柳公路。主要生產普通硅酸鹽水泥,年產32.5r水泥4.5萬噸,主要生產設備有2臺球磨機、立窯一座、防塵設備一套。企業職工134人,20xx年全年總產值2500萬元,營業收入2300萬元,上繳稅金50萬元,實現利潤106萬元。
通過調研,我們對水泥行業及福盛建材有限公司有了一個全面、深入的了解。目前,陜西全省已獲得許可證的水泥企業大約有140家,其中新型干法水泥生產企業共計45家,機立窯和普通旋窯35家,粉磨站共計60家,從整體規模來看,在全國處于中等水平,20xx年前,受汶川地震及國家基礎設施建設的拉動,水泥市場需求旺盛,福盛建材也在這一時期內得到長足發展,年營業收入增幅達40%,但隨著金融危機的加劇,國際國內市場動蕩,企業生產效益也開始下滑,特別是堯柏水泥在洋縣、勉縣生產基地的陸續投產對本地三大水泥生產廠家(包括福盛建材)產生很大沖擊,為此企業多次尋求以多種方式突圍,欲盡快擺脫目前困境但均不理想,無有效辦法。
(1)生產規模較小,20xx年我國水泥企業的年平均生產能力為25萬噸,而該企業僅有4.5萬噸,與平均水平相比仍有較大差距。
(2)生產技術落后,仍為傳統立窯式生產,原材料利用率低,能耗高,污染重。
(3)競爭層次較低,主要體現為價格競爭。
(4)產品結構單一,無競爭優勢,生產效率低。
針對以上問題,我們建議企業經營者轉變思想觀念和經營方式,立足技術創新,強化企業管理,迅速擺脫目前經營困局,及早走上良性循環發展道路。
(1) 加大技術創新,提高產品質量和檔次。更新設備、改造生產工藝,提高企業持續發展能力。
(2)轉變思想觀念,積極聯合本地三大水泥生產企業,優勢互補,走規模化、集團化生產經營之路。
(3)強化企業內部管理,提高資源利用率,降能、降耗、降本增效。
(4)逐步提高熟料占比,加大環保投入,降低環境污染壓力。
(5)充分利用國家對中小企業現行扶持政策,爭取更多優惠,實現跨躍發展。
隨著國家基礎建設的大力發展,我國水泥行業的整體復蘇將為我地水泥企業的發展創造良好的內部環境和條件,企業必須充分利用這種內部因素,發揮資源優勢,主動營造和諧的競爭氛圍,擺脫目前發展緩慢的態勢。此外,國內大型水泥企業的進入,必將會帶來一股企業并購的熱潮,水泥市場也必定會經歷一次史無前例的大清洗,一些規模小,生產方式落后,市場份額小的企業將會在市場上消失。但從積極的角度來看,外來企業的戰略選擇本身就已經證明了本地巨大的潛在市場,在新一輪市場份額的爭奪戰中,無形中已經加快了本地企業戰略聯盟的形成,技術的更新換代及管理和營銷理念的升級。培養競爭意識,樹立競爭理念,打造核心競爭力,走集團化發展道路,是福盛建材在新的環境下重塑輝煌的關鍵所在。
外資調研工作報告 調研工作報告篇四
近年來,天門市把招商引資作為激活地方經濟發展的重要途徑之一,充分發揮“僑鄉”優勢,不斷改善投資環境,加大引資力度,產生了較好的社會效益和經濟效益。但是在利用外資上存在的外資企業整體素質不高、產品科技含量低、結構不合理等諸多問題使得外資在促進經濟發展中的作用還沒有得到充分發揮,利用外資工作還有待進一步改進和深化。為此,我們最近對外資企業、商務、工商、稅務、外匯指定銀行等部門進行了實地調查,分析,提出幾點建議供參考。
截止20xx年底,全市累計批準外商投資企業xx3家。其中,經營期滿的企業5家,外資轉內資的3家,未領營業執照的5家,因法定地址變更而外遷的1家,法院宣告破產的1家,歷年經工商局注銷營業執照的73家,全市現有外商投資企業15家。在現有外商投資企業中,有2家因資本金未到位等原因尚未投產,真正正常運轉的有13家。13家外資企業總投資額3227萬美元,注冊資本2664萬美元,協議外資1863萬元,外商歷年累計實際到資1860萬美元。
從調查情況看,“三資”企業的蓬勃發展,有力地支持了天門市經濟的發展。一是為天門市出口創匯做出了貢獻。2xx0年至20xx年,天門外貿出口逐年增長,各年外貿出口額由935萬美元增加到2370萬美元,年平均增長率為38.4%。其中外資企業的外貿出口額由316萬美元增加到20xx萬美元,年平均增長率達138%。外資企業外貿出口占全市外貿出口的比重由33.8%上升到87%。二是為地方富余勞動力提供了就業機會。據調查,13家外商投資企業用工5095人,在緩解就業壓力的同時,對地方產業經濟也有一定的拉動作用。三是為地方財政增加了稅收。2xx0年至20xx年全市外資企業分別上交稅金1405萬元、1173萬元、899萬元、14xx萬元和870萬元。
改革開放以來,雖然不少外資企業涌入天門,對天門市經濟持續快速的發展起到了積極的促進作用,但同時我們也應看到暴露出的一些問題。
1、引資項目停留在低水平上。從近幾年利用外資的總體情況看,在結構和水平上存在以下幾種現象:一是產業層次較低。外商投資以勞動密集型的一般加工業為主,如服裝加工、紡織、印染等,技術和資本密集型的項目較少,特別是高端產品的生產和研發機構引進更為滯后。二是產業相對分散。產業集聚度和關聯度不高,大部分外資項目未形成群體效應,上、下游產業關聯度低,產業配套能力不強,沒有形成穩固的產業鏈。三是新興服務業領域招商引資亟待突破。在國家新開放的服務貿易等引資領域,天門市招商引資的力度還相對較弱,特別是在現代物流、金融保險、中介服務等領域引資步伐緩慢,不僅影響引資規模和水平的提高,而且制約了整個投資環境的改善。
2、外資項目質量不高。大部分外商投資企業在邁向市場經濟的過程中,經過自身的打拼,完成了企業市場化過渡,但從內涵上還沒有真正脫胎換骨,離現代化的企業管理要求距離尚遠。一是企業普遍無積累。大多數出口創匯企業積累幾乎為零,企業的發展完全靠銀行“輸血”,如天宇時裝有限公司和天門得事發印染有限公司等企業均對銀行貸款依賴性較強。二是現代企業管理制度尚未形成。企業管理手段較為落后,作坊式管理,家長式作風,在三資企業中占主導地位。特別是某些三資企業大戶,仍然采用人管人的辦法,而不是用現代企業制度來進行管理。三是外資企業人才匱乏。目前有好幾家外資企業不僅高級管理人才、生產技術人才嚴重不足,甚至連一般操作工人也很難招收,制約了外資企業的進一步發展。四是企業盈利能力較差。天門市的出口產品主要是服裝和紡織品,屬勞動密集型產業,附加值低,而且大多數企業的最終產品不能直接出口外銷,對集團依賴性強,很難達到自成體系的外銷渠道,狹窄的銷售渠道,大大縮小了企業的盈利空間與能力。20xx年,13家外商投資企業只有5家盈利,除了成田制藥有限公司和東風華泰(天門)鋁輪轂有限公司的利潤在1xx萬元以上,其他的或者微利,或者虧損,有的甚至虧損幾百萬元。
3、外資企業“造血”功能相對較弱。普遍存在的流動資金缺口,使得外商投資企業發展受到限制。據調查測算,目前天門市外商投資企業流動資金缺口近3xx0萬元,其中,天宇時裝有限公司缺少流動資金3xx萬元;天門得事發印染有限公司因去年進行了技術改造,今年流動資金尚有8xx萬元的缺口;天門穩健醫用紡織品有限公司的產品由原來自己直接出口改為委托集團總部間接出口,因而丟失了在天門本地享受國家對出口企業給予抵減免的優惠政策,優惠部分只得先墊付后再由總部返回,這樣直接影響了企業流動資金的周轉速度,缺少流動資金3xx萬元。東風華泰(天門)鋁輪轂有限公司和成田制藥有限公司因設備的更新以及新產品的開發分別存在資金缺口8xx萬元和5xx萬元。其他外商投資企業如湖北美得利肥業有限公司等也不同程度的存在資金缺口。流動資金的普遍不足給企業的生產經營帶來了一定的困難,如有的企業因缺乏流動資金采購原材料,只得用比同行業高的價格進行賒購,從而增加了企業生產成本;有的因資金周轉困難,交貨日期推遲,失去了部分客戶;也有不少企業因缺乏資金,生產設備殘舊落后而不能進行更新改造,從而影響了企業生產進度;還有的企業研制出有市場潛力的產品,卻無流動資金進行大規模生產等。
4、利用外資步伐與周邊地區相比明顯落后。2xx0年以前,天門市利用外資與周邊的潛江市和仙桃市相比,還具有可比性,2xx0年雖然外資項目開始減少,但利用外資額度也有137萬美元,比潛江、仙桃分別高出89萬美元和120萬美元。但此后的差距被不斷拉大,處于明顯落后態勢。近四年來,天門利用外資項目15個,比潛江、仙桃分別少6個和38個;累計利用外資2921萬美元,只占仙桃利用外資額的68.8%,比潛江略高一點點。利用外資的平均增長率則比潛江、仙桃分別低153%和713%。
市委、市政府對天門的發展溝勒出了宏偉的藍圖,特別是融入武漢城市圈后,對于天門市利用外資提供了機遇和便利條件。因此,全市上下要抓住機遇,認真研究利用外資工作。我們認為,應著重抓好幾個方面工作。
(一)做好利用外資的總體規劃。利用天門市被列入武漢城市經濟圈的大好時機,以僑鄉經濟開發區和多祥經濟開發區為中心向鄉鎮輻射,確立“以本地資源換技術、以產權換資金、以市場換項目、以存量換增量”的利用外資新思路。要堅持“一二三產業并舉,大中小項目齊上,多種經濟成分共同發展”的招商引資方針,以開放促開發,以開發求發展。項目重點除了既然有的汽車配件、機械加工、紡織服裝、醫藥化工等傳統產業外,還應重視礦產開發(硭硝、鹽堿)、機電制造以及農副產品深加工等項目。
(二)優化利用外資結構。根據國家產業政策和投資導向,優化利用外資結構,通過提高利用外資層次和門檻,將招商引資重點放在引進資源節約型、科技創新型、產業帶動型、生態環保型基礎設施和基礎產業建設項目上,著重引進高新技術產業龍頭項目,開展產業鏈招商。對于投資規模大、建設周期長、回報率低的基礎設施項目,應給予投資者一定的政策優惠和必要的綜合補償,如優先提供配套設施建設和綜合開發等方式予以補償。
(三)充分利用現有資源。對現有科技含量高、發展前景好的項目,鼓勵其增資擴股。如鼓勵東風(華泰)鋁輪轂制造有限公司、成田制藥有限公司等現有的外商投資企業增資擴股,把現有企業做大做強,培育一批產品競爭力強、帶動作用大的大企業大集團。在招商引資過程中,加強同國外大公司、大企業、大財團、大商社的合作,鼓勵跨國公司在天門建立控股公司、股份公司和地區總部。
(四)拓寬利用外資渠道。在鼓勵外商直接投資的同時,還要鼓勵企業積極創造條件爭取更多的間接投資,如外國政府和世界銀行、亞洲銀行等國際金融組織的優惠貸款。通過創新引資主體,促進民營企業引進外資,如全盛禽蛋貿易有限公司等以民引資項目。重點強化農業資源開發和深度加工,鼓勵外商投資興辦創匯農業項目,如種植、養殖和農副產品深加工企業,或集農副產品生產、加工、儲運以及銷售、出口于一體的貿工農一體化企業,尤其是對外商投資“嫁接”改造、承包、租賃、收購鄉鎮企業,給予政策優惠,在經營環境上給予更多的支持。
(五)切實改善投資環境。一方面,要千方百計籌措資金支持重點交通能源項目建設,改善經濟發展環境。重點抓好隨岳、武荊、天仙等高等級公路建設,完善岳口碼頭、天門火車站等配套工程的建設,擴大商品集散能力;加速全市的電網改造和天門市第二水廠以及天然氣站的建設,改善利用外資的硬環境。另一方面,通過改變機關工作作風,提高職能部門辦事效率,整治地方信用環境,完善各類收費制度,改善天門市利用外資的軟環境。尤其是在整治信用環境方面,各級政府部門要從長遠的、戰略的高度,轉變觀念,從長遠利益著眼,拋開“新官不理舊帳”的陳舊觀念,把誠實守信作為社會綜合治理的目標來抓,把銀行不良貸款清收當作改善金融投資環境的大事來抓,形成個個講信用、人人重合同的良好社會風氣。
(六)金融部門要全力支持。一是銀行與企業之間要進一步加強協作配合,真正建立互惠互利、團結協作、共謀發展的伙伴關系。銀行要更新經營觀念,經常深入企業了解企業的具體情況,針對企業存在的問題,采取相應的救助措施。二是要提升金融服務水平,為企業提供方便快捷的融資、結算、咨詢等服務。進一步簡化貸款手續,提高辦事效率,及時解決外資企業合理的資金需求。
外資調研工作報告 調研工作報告篇五
按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調研。
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區,耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總人口的六分之一左右,基本上為患病人群和60歲以上的老年人。
南沿溝村主導產業為種植、養殖和務工,以務工為主業的約1000人,占勞動力總數的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業收入占8.69%、養殖業收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調研過程
這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業病,致使勞動能力喪失,就醫成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因學致貧。受教育布局調整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀,家長租房陪讀現象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,有的連生活自理都很困難,養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準扶貧計劃
(一)開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節炎等職業病醫療組,開展職業病普查,提供醫療防控措施和治療建議,普及職業病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓,提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發展農村電子商務。
(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發展高效節水灌溉面積3000畝。
(四)發展富民產業。扶持以湖羊為主的舍飼養殖業,新增30只以上養殖戶10戶以上,優質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。
(五)實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個,規模50戶以上。
(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院,并將運行經費納入財政預算,每年安排運行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準扶貧必須緊扣“重在聯、貴在為、深在制”要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。
(一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規范建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節,把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、確認審核關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔、市有平臺”的動態數據庫,實現底數清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象,提高扶貧效果。
(二)確保內容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發的常見現象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產業培育、社會事業發展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節點三件大事,對照全面小康統計監測指標體系,按照鞏固優勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。
(四)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。