政府工作報告，作為中國政治方針和政策的精華，涉及政治，經濟，生活各個層面，鎮黨委換屆工作報告怎么寫呢?下面是小編為大家收集整理的鎮黨委換屆工作報告，歡迎大家閱讀。

一、重視自身建設，發揮整體作用，提高執政能力水平

1、按照“五好”鄉鎮黨委的要求，切實加強鎮黨委、政府班子的自身建設。

強化學習制度，堅持鎮黨委理論學習中心組的活動。認真學習鄧小平理論，“三個代表”重要思想和黨的xx大以來各項文獻，特別是關于執政黨建設的一系列文章。使班子集體全面理解，深刻領會“三個代表”重要思想和鄧小平理論的精髓，牢記黨的宗旨，不失時機地把握發展機遇，提高執政為民重要性認識。堅持科學發展觀和以人為本的執政理念，鎮黨委、政府作出的各項工作部署切合本鎮的工作實際，體現全鎮人民的廣泛要求，符合人民的共同愿望。從*鎮的實際出發，實施強工興鎮的發展戰略，把發展工業經濟，開展招商引資，作為經濟工作的重點工作來抓。主動配合金西開發，促進北區塊的開發建設，使一批外來重點企業落戶*鎮，提高*鎮的經濟總量，增加*人民的經濟收入。

2、明確職責分工，注重整體功能的發揮。

鎮班子成員團結統一，相互信任，相互尊重，在大事面前講原則，在小事面前講風格，經常開展批評和自我批評。每年過好一次民主生活會，分析各自存在的不足，明確努力方向。每名班子成員對所分管的各線工作都能忠于職守，不相互扯皮，做到勤通氣，提高執政水平。按照民主集中制的要求，做到民主決策、民主管理和民主監督。

3、積極開展“三個代表”重要思想學習教育活動和以“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。

認真開展“開發金西轉變思想觀念”大討論活動和“創新創業，追趕發展”大討論活動。找出班子自身存在的不足，明確整改措施，狠抓落實，促進*鎮社會經濟的發展。

二、五年來取得的主要工作成效

1、大力開展招商引資工作，增加投入。

五年來共引進區外規模企業5家，工業固定資產投入達2.3億元。培育出年銷售超億元企業一家。規模企業7家。20xx年度，全鎮工業銷售總產值達44800萬元，比20xx年翻一番，社會出口交貨值18047萬元，工業稅收1330萬元。

2、全力以赴投入金西大開發。

完成北區塊土地征用工作，抓好黑白礦山機械廠、金鼎織帶有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁實業有限公司造紙廠等重點企業的入園開工建設工作。為企業技術改造擴建新建搞好跟蹤服務，土地征用到那里，政策處理服務到那里，全力營造良好投資環境，確保企業入園無障礙施工。

20xx年度，全鎮實現來料加工費收入達1000萬元。開展農村勞動力培訓7期776人次，新增農村勞動力轉移338人，企業增加就業崗位147個，獲得aa區農村勞動力培訓轉移工作先進集體。

(二)堅持以農穩鎮戰略，促進農業產業化建設

1、狠抓農業產業結構調整工作，提高農業經濟收入水平。

全鎮有糧食規模種植戶85家，其中一家獲得省級先進，禽畜規模養殖戶34家，農副產品返銷專業戶4家，農業企業2家。

五年來平整土地五期，共11000畝，農田水利基礎投入近1000萬元。培育科技示范村一個，經常開展農業科技培訓，擴大科技普及面。引進糧棉優質品種，擴大良種覆蓋面。

3、做好農業防災減災和禽、畜疫病防治工作。

(三)堅持統籌發展戰略，促進城鄉一體化建設

1、狠抓村莊環境整治工作，改善村民居住環境，提高生活質量。

大墳頭、青陽洪、壩頭、五四、下潘等六個村完成村莊整治任務，受益人口達5500多人，占全鎮人口的三分之一。20xx年度，城鄉一體化工作被評為區級先進。

2、抓好農村飲用水改造工作。

后彰陳、西上陳、章家等村相繼完成了自來水管網的改造，為提高飲用水安全保障水平創造了條件。

3、抓好康莊建設工作。

20xx、20xx兩年全鎮共投入資金750余萬，爭取到上級補助386.4萬元，其余鎮、村兩級自籌，完成了21個村鄉道村道等級公路硬化20公里，全面實現了“康莊工程”村村通、完成了“雙百”任務，20xx年度被評為康莊工程建設區級先進單位。

4、狠抓教育衛生事業。

農村合作醫療覆蓋率達92%，公共衛生規范化建設通過了區級驗收。重視九年義務教育工作。五年來籌措資金500多萬元，新建了鎮中心小學都盡可能考慮周全些，讓員工在新環境下能夠更快地適應并安心工作，有效地穩定了職工隊伍。在公司計劃與微纖維公司合作的籌備階段，我們也積極做好各方面的支持，關注雙方合作的實施進程，同時為確立新公司的發展方向營造共商共贏的良好氣氛。中外合資公司成立以來，更是積極配合整合后公司新的運作要求，做好新架構的搭建、人員的調配和補充，以及各項制度、措施的推進和落實，使企業與員工在穩定中得到發展。

3、堅持固本強基，抓好黨組織的建設和黨員的管理教育，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一是重視黨的班子建設，從班子抓起，發揮黨委成員的表率作用。每年我們根據上級黨委的要求，制定切實可行的紀律教育月的學習計劃，還把重點放在黨委班子的廉政建設學習教育上。從20xx年至今，黨委每年都進行班子成員集中學習黨的紀律制度和有關文件，加深理解黨的廉政建設和教育的目的，通過定期召開民主生活會，開展批評和自我批評，對照標準查找問題，帶頭落實整改措施，在班子里形成相互間的提醒、督促，從而達到共同進步的良好氛圍，在黨員群眾中起到表率作用。

二是完善黨的基層組織建設。公司現有11個黨支部，2個黨總支，黨員118人。切實抓好支部的建立和健全管理()，一直是黨委的主要工作，基層黨支部的建立是以公司行政架構為基礎，再結合黨員的分布情況，成立相應的黨支部;支部班子成員健全，分工合理。如因工作調動造成空缺，黨委及時進行補選支部書記和委員，確保支部組織建設健全。

三是與時俱進，不斷改善黨建的工作制度。公司黨委在20xx年至20xx年開展的保持共產黨員先進性教育活動中，認真組織在冊黨員參加系列的學習和教育，對一些已離場但組織關系仍未轉出的黨員，黨委想法設法通過短信和電話聯系他們，送給他們學習書籍，布置每一階段的學習要求，經過三個階段的學習、對照標準、分析原因、查找不足、制定了相關的整改措施，形成了保持共產黨員先進性的成果—建立了黨員學習的長效機制。隨著新的公司的運作要求，黨委對支部建設等各項管理模式提出了新設想，在保持原有的黨委年度工作計劃外，把月度書記例會改為季度書記例會制度，還拓寬黨員自學的形式，通過建立和利用網絡學習平臺維系廣大黨員，健全黨員的網上學習和組織生活制度。

四是重視新黨員的發展工作。重視和堅持年度發展新黨員的計劃是企業黨組織固本強基的根本。從20xx年至今，各黨支部注重在生產一線和管理技術人員中積極培養引導上進心強，工作表現突出，綜合素質好的優秀員工加入黨組織，從教育培養--提出申請--積極分子的確立--吸收發展的跟進，支部書記和培養人都做了大量的工作，每一個環節都嚴格按照黨章要求去落實，始終遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的發展原則，嚴格把關，保證素質，幾年來一共吸收了74名新黨員，壯大了黨員隊伍。

五是對黨員不斷的加強組織觀念的教育，讓黨員自覺的及時的交納黨費，幾年來黨委嚴格按照上級要求收繳黨員黨費，并按規定全額上繳到上級黨組織。在二xx年“5.12”四川汶川大地震的賑災捐款活動中，廣大黨員弘揚一方有難八方支援、為災區獻愛心的精神，積極踴躍參加社會上各種捐款，全司139名黨員還主動交納了一次“特殊黨費”，共22xx5元，其中三名黨員還自覺繳納了1000元，受到了上級黨組織的好評。

六是以黨員活動為抓手，公司黨委為了充分發揮黨員在企業生產經營中的先鋒模范作用，堅持在黨員中開展創先爭優活動和先進性教育活動，激勵和鼓舞全體黨員積極為企業發展貢獻力量。比如，堅持在黨員中開展的創先爭優活動，每年評選表彰先進黨支部、優秀黨員和優秀黨務工作者，七年來，受表彰的支部有19個/次，優秀黨員有186人/次，優秀黨務工作者有22人/次。今年還將評選活動的主題與上級黨組織部署開展的活動緊密結合起來，使評比有新意，表彰有效果。黨委還以黨員的活動推動員工的活動，從20xx年開始，由工會牽頭在全公司范圍內開展了優秀團隊、優秀員工、優秀管理者的評選活動，一批批工作表現突出的先進典型得到了彰顯，從而帶動了廣大員工共同為企業發展目標努力奮進。20xx年，在總結開展活動的基礎上，又結合企業經營活動的中心主題，開展最佳員工的評選活動，掀起了比學趕幫超的熱潮。今年公司黨委還根據生產過程的質量攻關活動的目標，在黨員中開展了“我為南方發展獻計策”金點子征集活動。使黨員的活動與企業的生產經營工作有機結合在一起，此項活動仍在開展中。

4、堅持以人為本，重視培養和發展人才，抓好培訓工作。

(1)一直以來，把人才視為企業發展的第一財富，堅持以人為本，是公司黨委服務于企業經營生產的成功經驗。

自20xx年至今，公司黨委十分注重從招聘到培養再到選拔這樣一個人才成長的過程。每年制定人才需求計劃，關注大專院校和人才交流市場的人才動向，通過各種招聘形式為企業輸送了各類人才，特別是大中專畢業生，他們經過在實踐中運用所學習的理論知識，以勤于思考，勇于實踐的精神，創造性地提出新的工藝技術，增強了專業水平、綜合素質并豐富實踐經驗，不少大中專生都被選拔和培養到公司的技術研發、營銷管理和中高層管理等崗位上，為企業不斷發展提供有力的人才保障。

(2)結合實際開展各項培訓工作。

20xx年，公司與東華大學聯合開辦了四年制染整函授大專班，開創了產學研的培訓新路子，有35名學員取得了畢業證。20xx年職工業余培訓學校也加大力度開展有創新經營、安全管理、法律知識、5s活動等不同專題的培訓，培訓對象從班組長、印染高級工、營銷人員到中層管理人員，有針對性地拓寬受教育的范圍。今年微纖維公司對南方公司的培訓工作提出了新的要求，成立了專門的培訓中心。今年以來，培訓工作更是內容豐富，形式多樣，有新員工入職培訓、紅十字會安全救助員培訓、英語口語班培訓、生產管理團隊戶外拓展培訓、質量管理培訓和倉庫、采購管理培訓、《業務紀律守則》學習培訓和經理及管理人員的安全教育培訓等等，培訓工作在企業的生產經營中日漸凸顯它的教育功能和實效性。明年將繼續擴大培訓的范圍，增加新的培訓內容，使員工能夠在企業工作中得到不斷的知識更新和學習提升的機會，以更好地獲得企業和個人的利益最大化，更好的促進企業可持續的發展。

5、積極做好員工的思想政治工作和激勵工作，確保員工隊伍的穩定。

20xx年至20xx年企業實行了轉制和準備新廠搬遷，在公司進入歷史性的機制改革大轉身的關鍵時期，黨委始終堅持團結穩定鼓勁，正面宣傳為主，指導宣傳組把握時機，及時傳播黨的方針政策，傳達企業改革發展的思路，重視改革熱點問題的引導，真正發揮了黨政喉舌的作用。一是積極做好耐心細致的思想政治工作，創建新平臺，有針對性地成立專門工作小組，解決員工隊伍中出現的不穩定因素，努力將矛盾化解在萌芽狀態中。二是堅持發揮工會的橋梁和紐帶作用，在制定公司轉制方案和職工安置方案時，黨委依靠工會的職能作用，廣泛聽取職工的意見，召開多場的職工代表小組會議討論、詳盡解釋政策條款，力求讓員工思想上的理解化為行動上的支持。

20xx年至20xx年，公司完成了兩片廠區整體搬遷，完成了地域的整合，又面臨著人員和設備的整合。黨委根據公司新的管理架構的思路，分析員工隊伍可能出現的方方面面的問題，分別采取面對面談話的形式，用動之以情、曉之以理的方法解釋調整工作的必要性，及時做好人員調整和崗位變動中管理層人員的思想政治工作，同時針對一度出現的華南廠管理人員、生產骨干隊伍波動的情況，馬上采取了多種補救措施，發動各個支部書記分頭做好員工的思想教育工作，有效地穩定大局，留住了部分生產技術骨干，確保了生產經營的正常進行。

6、充分發揮工會、女工等群眾組織的積極作用。

堅持正確的方針原則，立足全局，密切黨群關系，調動一切積極因素，充分發揮工會、女工等群眾組織的積極作用，團結和教育廣大員工堅定信心，共謀發展，是黨委一直以來的工作作風。

(1)堅持發揮職代會的作用，發揮工會的參政議政職能。

公司黨委善于依靠工會參與公司的重大決策，充分履行員工的政治權利。在重要的決定和實施方案出臺前，堅持廠務公開的原則，必須經過職工代表大會討論通過，如果職代會討論不通過的，反饋董事會再重新作出決定。在企業轉制、搬遷、工資改革、食堂承包等重大決定推出前，工會積極做好企業和員工的橋梁，協調和解決勞資糾紛，化解矛盾，配合黨委努力完成公司的經濟發展目標，得到上級主管部門和員工的好評，成為佛山市“創建工會工作示范單位”。黨委十分支持工會獨立開展工作，比如工會根據公司的發展需要，積極組織員工開展勞動競賽，特別是女職工巾幗建功活動和職工經濟技術創新工程，以一化三技為載體，充分調動員工的積極性和創造力，多年來堅持開展活動，不但為企業練就了生產技術行家里手，還有效地促進了企業的經濟發展，為穩定大局做出了積極的貢獻。

(2)發揮宣傳輿論作用，做好宣傳工作。

黨委一直以來堅持指導工會的宣傳工作，充分發揮宣傳教育的積極作用。每月工會的宣傳提綱必經過黨委審閱，把準宣傳的主題和方向。在黨委的關心支持下，工會的宣傳隊伍不斷充實和壯大，成為企業發展不可缺少的生力軍。

(3)支持打造企業送溫暖工程。

公司黨委始終如一地關心黨員群眾的工作和生活，支持和幫助工會打造企業的送溫暖工程。首先爭取公司行政支持，撥出專款讓工會為困難員工提供援助和定期慰問，同時黨委成員還親力親為，與工會人員一道前往患病黨員群眾的床前慰問，走訪家庭成員噓寒問暖，及時送去組織的溫暖，充分體現了黨群工作相互支持，密切聯系，形成合力，共謀發展的優良工作作風。

同志們，第x屆黨委任期以來，在黨組織的工作上取得了一定的成績，這離不開上級黨組織的關心、支持和具體指導;離不開各黨總支、黨支部、專兼職黨務工作者的無私奉獻;離不開南方公司全體黨員的辛勤工作和共同努力。在此我謹代表公司黨委向所有關心和支持南方公司黨建工作的領導和同志們致以崇高的敬意和誠摯的感謝!在此，希望全體黨員一如既往，熱愛我們的組織，熱愛微纖-南方，樹立正確的科學發展觀，振作精神，堅定信心，堅持學習與創新，戰勝當前的各種困難，努力、認真負責地工作，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為完成公司的各項生產經營目標而作出我們的貢獻!

一、重視自身建設，發揮整體作用，提高執政能力水平

1、按照“五好”鄉鎮黨委的要求，切實加強鎮黨委、政府班子的自身建設。

強化學習制度，堅持鎮黨委理論學習中心組的活動。認真學習鄧小平理論，“三個代表”重要思想和黨的xx大以來各項文獻，特別是關于執政黨建設的一系列文章。使班子集體全面理解，深刻領會“三個代表”重要思想和鄧小平理論的精髓，牢記黨的宗旨，不失時機地把握發展機遇，提高執政為民重要性認識。堅持科學發展觀和以人為本的執政理念，鎮黨委、政府作出的各項工作部署切合本鎮的工作實際，體現全鎮人民的廣泛要求，符合人民的共同愿望。從××××鎮的實際出發，實施強工興鎮的發展戰略，把發展工業經濟，開展招商引資，作為經濟工作的重點工作來抓。主動配合金西開發，促進北區塊的開發建設，使一批外來重點企業落戶××××鎮，提高××××鎮的經濟總量，增加××××人民的經濟收入。

2、明確職責分工，注重整體功能的發揮。

鎮班子成員團結統一，相互信任，相互尊重，在大事面前講原則，在小事面前講風格，經常開展批評和自我批評。每年過好一次民主生活會，分析各自存在的不足，明確努力方向。每名班子成員對所分管的各線工作都能忠于職守，不相互扯皮，做到勤通氣，提高執政水平。按照民主集中制的要求，做到民主決策、民主管理和民主監督。

3、積極開展“三個代表”重要思想學習教育活動和以“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。

認真開展“開發金西轉變思想觀念”大討論活動和“創新創業，追趕發展”大討論活動。找出班子自身存在的不足，明確整改措施，狠抓落實，促進××××鎮社會經濟的發展。

二、五年來取得的主要工作成效

1、大力開展招商引資工作,增加投入。五年來共引進區外規模企業5家，工業固定資產投入達2.3億元。培育出年銷售超億元企業一家。規模企業7家。xx年度，全鎮工業銷售總產值達44800萬元，比20xx年翻一番，社會出口交貨值18047萬元，工業稅收1330萬元。

2、全力以赴投入金西大開發。完成北區塊土地征用工作，抓好黑白礦山機械廠、金鼎織帶有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁實業有限公司造紙廠等重點企業的入園開工建設工作。為企業技術改造擴建新建搞好跟蹤服務,土地征用到那里，政策處理服務到那里，全力營造良好投資環境，確保企業入園無障礙施工。

3、重視抓好來料加工和勞動力培訓轉移工作。xx年度,全鎮實現來料加工費收入達1000萬元。開展農村勞動力培訓7期776人次，新增農村勞動力轉移338人，企業增加就業崗位147個，獲得婺城區農村勞動力培訓轉移工作先進集體。

(二)堅持以農穩鎮戰略，促進農業產業化建設

1、狠抓農業產業結構調整工作,提高農業經濟收入水平。全鎮有糧食規模種植戶85家，其中一家獲得省級先進，禽畜規模養殖戶34家，農副產品返銷專業戶4家，農業企業2家。

2、增加農業基礎投入,抓好科技推廣工作。五年來平整土地五期，共11000畝，農田水利基礎投入近1000萬元。培育科技示范村一個，經常開展農業科技培訓,擴大科技普及面。引進糧棉優質品種,擴大良種覆蓋面。

3、做好農業防災減災和禽、畜疫病防治工作。

(三)堅持統籌發展戰略，促進城鄉一體化建設

1、狠抓村莊環境整治工作，改善村民居住環境，提高生活質量。大墳頭、青陽洪、壩頭、××××、五四、下潘等六個村完成村莊整治任務，受益人口達5500多人，占全鎮人口的三分之一。xx年度,城鄉一體化工作被評為區級先進。

2、抓好農村飲用水改造工作。后彰陳、西上陳、章家等村相繼完成了自來水管網的改造，為提高飲用水安全保障水平創造了條件。

3、抓好康莊建設工作。、兩年全鎮共投入資金750余萬，爭取到上級補助386.4萬元，其余鎮、村兩級自籌，完成了21個村鄉道村道等級公路硬化20公里，全面實現了“康莊工程”村村通、完成了“雙百”任務，xx年度被評為康莊工程建設區級先進單位。

4、狠抓教育衛生事業。農村合作醫療覆蓋率達92，公共衛生規范化建設通過了區級驗收。重視九年義務教育工作。五年來籌措資金500多萬元，新建了鎮中心小學和五聯、湖前小學校舍，改造和擴建××××初中的校舍和教學設備。通過了省級教育強鎮的評定考核驗收。

5、搞好新五保、社會救助、民政優撫和殯葬改革工作。xx年度共發放社會定補24萬元，社會救濟款1.2萬元，最低生活保障款23.2萬元，402人得到救助，邵家村失地農民生活保障付諸實施，下潘村率先建起骨灰墻，促進殯葬改革節約土地，受到市、區政府的表彰。

7、搞好集鎮規劃和生態村鎮建設。完成了第一輪集鎮規劃并付諸實施，為第二輪集鎮修編打下了基礎，集鎮功能得到發揮。搞好生態鎮規劃,壩頭生態村通過了區級驗收。

(四)堅持平安創建戰略，促進和諧社會構建。

1、加強社會治安綜合治理，努力創建平安鄉鎮。

一是修訂完善社會治安綜合治理目標管理責任制,與全鎮24個行政村1個居委會和各企事業單位簽訂責任書。

二是加強鎮社會治安綜合治理工作中心建設，發揮協調處置作用。

三是強化社會治安綜合治理網絡建設。加強村企業單位的治調隊伍建設和綜治室規范化建設,組建了××××鎮治安巡邏隊和義務消防隊。

四是堅持每季開展矛盾糾紛排查調處工作。及時調處群眾的信訪，化解各類矛盾糾紛,把問題解決在萌芽狀態，解決在基層。

五是堅持不懈地開展反邪教警示教育和禁毒工作;

六是強化對歸正人員的幫扶工作，預防重新犯罪。五年來刑事發案率逐年減少。連續三年被區政府評為社會治安綜合治理工作先進集體，獲得“平安鄉鎮”稱號。

2、堅持依法行政。完成開展xx普法教育工作任務，提高廣大黨員干部的知法、依法、守法意識。xx年度按照上級要求,完成了對違法建房農戶的依法處理工作。

3、抓好人口與計劃生育工作。認真貫徹《人口與計劃生育法》，切實加強人口與計劃生育工作的依法管理。將人口計生工作列入目標管理，實行責任制考核，開展計劃生育知識和政策的宣傳，加強村級計生服務隊伍的建設。一舉摘掉后進帽子。xx年度全鎮計劃生育率達到98.2,取得了較好的成績。

4、重視勞動生產安全監管工作。建立安全生產目標管理責任制，簽訂責任書，堅持每季開展一次安全生產大檢查。編制了各類突發性事件的應急處置預案，開展安全生產宣傳教育工作，增強人們的安全防范意識。xx年度被評為x城區安全生產工作先進集體。

(五)堅持固本強基戰略，促進民主政治建設。

1、重視黨建和企業黨工團共建工作。注重黨員發展，5年來共培養發展黨員84名，提高黨員隊伍整體素質。加強企業工會建設，xx年度金華市越爾工藝品有限公司工會被評為市級先進企業工會，鎮工會被評為省級先進鄉鎮工會。

2、按照“三有”目標,搞好村級班子建設，提高村級黨組織領導農村工作的水平。xx年度順利完成24個村級黨支部的換屆工作。按照《村民委員會組織法》的要求,通過民主選舉程序，對24個行政村村民委員進行換屆。建立村級民主監督委員會和鎮村級會計代理中心，深化村務、黨務、財務公開監督工作，推進農村民主政治建設。

3、加強黨員干部隊伍思想作風建設。在全鎮黨員中，認真開展“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動。推行農村工作指導員制度和黨政班子成員聯村、聯企業、聯項目制度，密切黨群干群關系，提高執政水平和能力。

4、關心和支持人大、政協、統一戰線、工會、共青團、婦代會、民兵、老年人和關工委的工作。

三、重視黨風廉政建設

全面落實黨風廉政建設責任制，班子成員職責分工明確。支持鎮紀委抓好黨風廉政工作和紀律檢查反腐敗工作。嚴格執行黨風廉政方面的各項規定，實行重大事項和個人收入報告制度。每年召開民主生活會，開展批評和自我批評，黨政主要領導記好廉政筆記。五年來班子成員和機關黨員干部未發生違紀案件。

一、20xx--20xx年的工作回顧

公司第一次黨代會于20xx年2月召開，至今已有四年多的時間。四年多以來，我們在上級黨組織的領導下，不斷深化企業內部制度改革，順利實現了“企業變性質，員工變身份，經營變機制，法人代表產生變方式”的改革目標，初步形成了一個適應社會主義市場經濟要求、具有現代企業制度的企業。在這場脫胎換骨的歷史變革中，公司各級黨組織以黨的xx大、xx大精神為指針，積極實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，緊緊圍繞企業改革發展目標和安全生產中心，不斷加強和改善黨的建設，發揮黨的政治優勢，為企業的改革、發展、穩定提供了有力的思想、政治、組織保證，鑄就了李子埡發展史上新的輝煌。

(一)、改革改造同步推進 企業煥發新的活力

員工轉變思想觀念。20xx年是公司重組的第一年，也是“十三五規劃的第一年。面對百廢待興、員工思想活躍的局勢，我們緊緊抓住轉變觀念、穩定隊伍這一根本性問題，充分利用一切宣傳輿論工具，加強員工形勢、任務教育，堅持正面引導，著力解決新的運作機制過程中反映出來的突出問題，建立完善公司各項管理規章制度，規范公司運作程序，積極探索與實踐法人治理結構和新、老三會之間的關系及其協調運作機制，實現了工廠制向公司制的轉變和職工身份的置換，為企業健康發展奠定了思想建設和制度建設的基礎。

科技興企成效顯著。我們緊緊抓住發展的良好機遇，唱響“勒緊腰帶抓發展，二次創業塑輝煌”的主旋律，狠抓生產、安全的投入補欠和傳統產業提升改造，重組的第一年，我們就投入資金20xx多萬元，引進大功率綜采設備和掘進機械化作業，大力推廣應用錨桿支護、光面爆破等新技術、新工藝，狠抓瓦斯集中治理，突破了制約安全生產的“瓶頸”，先后獲得集團公司、省級科技成果獎16項，順層深孔預裂爆破等科技攻關項目取得明顯進展，采煤二隊大功率綜采創復雜條件下薄煤層開采西南地區最高紀錄，通過了中國煤炭工業科技成果鑒定。

“希望工程”破冰前進。公司從企業長遠生存與發展的高度出發，積極抓好南二井“希望工程”的建設，歷經可研、立項、評價、審批、籌備、開工等諸多環節，克服了遠離本部、條件艱苦、村民干擾等困難，主要依靠自己的力量，現已完成投資7000多萬元，預計今年底，+515風井、+660運輸大巷與+281主平硐貫通，形成回風系統，為首采面的準備及明年11月正式投產創造條件。

安全生產躍上臺階。在“一切為安全開道”的理念支配下，累計投入近7000萬元，完善安全監測系統、改造礦井生產系統和通風系統，全面恢復安全質量標準化建設，狠抓文明生產、安全生產，安全生產狀況逐步好轉，重大事故得到有效遏制，從20xx年“8.30”到今天，安全生產周期已達1127天，科技進步為安全生產提速加力，為產能的有效釋放鋪路開道，20xx年到20xx年8月止，累計生產原煤327.7萬噸，年產量從20xx年的46萬噸，以20%以上的遞增幅度，迅速提升到20xx年的88萬噸，幾乎翻了一番，掘進總進尺也逐年提高，實現了安全創水平，單產、單進上臺階的目標，提前完成了20xx年職代會提出的五年發展規劃：即 20xx年—20xx年礦井生產原煤達到50萬噸—55萬噸，產值達到5500萬元—6050萬元。20xx年，公司獲得西南地區唯一一家全國煤炭工業最高榮譽—“雙十佳煤礦”。

(二)、完善加強黨的建設 服務安全生產中心

各級班子適應新形勢的要求。為了使公司各級班子盡快適應新時期企業改革發展的需要，我們在堅持中心組學習、“三會一課”、 領導干部調查研究等基本制度，著力提高各級班子領導能力的同時，建立健全了黨委參與重大問題決策、集體決策、民主決策制度和礦務公開、民主管理制度，特別是涉及公司改革發展、人事任用、工資分配、大宗物資采購、工程發包、廢舊物資處理等，嚴格按照規范程序“陽光運作”，不斷提高管理工作的“透明度”，使公司在民主、法制的軌道上健康運行。

繼承與創新并舉，加強黨建工作。在不斷總結完善的基礎上，我們堅持以“創先爭優”、“雙先雙模”、“安全先鋒工程”“黨員示范崗”、“黨員雙無”等競賽活動為載體，緊密圍繞企業中心任務，不斷改善和加強黨的建設;堅持正面引導和警示教育相結合，廣泛開展黨員及黨員干部世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀等教育活動，簽訂黨風廉政責任狀，引導黨員及黨員干部常修從政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想，筑牢反腐倡廉思想防線。幾年來，公司各級班子成員和中層管理干部，沒有一人因違規違紀受到黨紀政紀處分，形成了廉潔勤政、團結協作、戰斗力強的領導班子和管理團隊;各級黨組織堅持思想領先，努力探索，大膽實踐，做到一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟，帶領廣大員工艱苦奮斗，始終保持昂揚的斗志。在先后遭遇大斷層、大水患的困擾面前，更是充分展示出黨組織和共產黨員率先垂范、同甘共苦的精神風貌。四年多來，先后有12個支部獲得先進黨支部、70名黨員獲得優秀共產黨員的榮譽，公司黨委也被廣安市委評為先進基層黨組織。

黨員隊伍不斷壯大。按照黨員發展方針和“雙向培養”的原則，認真做好入黨積極分子的培養考察，嚴格標準，成熟一個發展一個，及時把思想素質好、工作作風實，積極上進的生產和管理骨干、有志青年吸收到黨組織中來。幾年中，我們共發展新黨員38名，黨員總數由重組時的121名增加到現在的162名，公司黨員隊伍不斷發展壯大，為公司的健康發展提供了新鮮血液。

實施人才興企戰略。堅持“不為所有，只為所用”的原則，大膽引進人才和啟用人才。我們通過各種有效途經，在堅持常年職工教育培訓，提高職工隊伍整體素質的同時，將崗位成才與定向培養相結合，先后選送了57名生產業務骨干參加了重慶工程技術學院、西安科技大學等高等院校接受學歷教育，提升他們的文化理論素養;先后引進各種專業技術人才19人，大中專畢業生35人，目前有的已成為生產、管理工作的骨干;提拔了3名員工到公司班子、32名普通員工到中層管理崗位。實施人才興企戰略，為一批熱愛煤礦工作、學有專長的有志青年，提供了展示自我才華、實現遠大抱負的廣闊舞臺。

(三)、建立長效機制 鞏固先進性教育成果

在20xx年為期半年的保持共產黨員先進性教育活動中，我們嚴格按照上級黨組織的統一部署，周密籌劃，精心組織實施，廣大黨員堅持對照“標準”找差距、對照員工愿望找問題、對照先進典型找不足，強化服務意識，進一步加強了黨員意識和黨員先進性作用的發揮，做到了先進性教育與安全生產“兩不誤、兩促進”。廣大共產黨員在各自不同的工作崗位上，帶頭遵紀守法，帶頭吃苦耐勞，帶頭攻堅克難，為公司連續兩年百萬噸死亡率為0，安全生產創歷史紀錄作出了不可磨滅的貢獻。為鞏固先進性教育成果，落實穩定工作責任制，及時消除不穩定因素，努力營造企業發展的良好內外環境，黨委建立了黨員領導干部聯系點制度、機關部門聯系點制度、黨政信息反饋制度和黨員教育管理長效機制，細化黨員目標責任區、“一幫一”等活動的考核落實，搭建起黨政聯系職工群眾、為基層排憂解難的橋梁。

(四)、大力建設企業文化 構筑和諧發展基礎

針對新時期員工價值觀念多元化、意識形態復雜化等特點，我們按照《公司企業文化建設規劃》，積極推進以安全文化為重要內容的企業文化建設，在不斷強化廣能集團意識的前提下，通過對李子埡歷史的總結提煉，形成了具有李子埡特色的價值理念體系，并且日益深入人心;安全文化建設與礦井安全質量標準化建設同步考核，同步發展，提升了礦井文明生產程度和安全生產系數;大力推行6s管理規范、案例教育、手指口述、每周一題、知識競賽和文化、體育等群眾性、互動式教育活動，把企業文化建設從強制性的理念灌輸，向自覺性的行為養成、提高職工隊伍內在素質的縱深發展，不斷強化廣大職工的安全意識、質量意識、責任意識;提出并積極實踐本質安全型礦井和現代文明煤礦建設工程，在抓好礦井安全設施設備投入、改造的同時，按照“總體規劃、分步實施”的原則，啟動了礦區環境改造工程，并已初見成效，隨著工程的進展，不久的將來，礦容礦貌將發生根本的變化。

回顧四年多來的工作，我們的體會是：

只有解放思想、更新觀念、與時俱進，各項工作才會有新局面;只有把領導班子建設好，企業發展才會有希望;只有堅持以人為本，調動一切積極因素，改革發展才會有動力;只有圍繞中心、緊扣主題，黨建工作才會充滿生機與活力。

二、今后五年的工作任務

黨的“十三五”規劃為我們勾畫了宏偉藍圖，主席在慶祝建黨成立xx周年暨先進性教育活動總結大會上的講話，為新時期加強黨的建設指明了方向。今后五年，是我們融入xx集團，全面實施“十三五”規劃，深化改革、實施精細化管理、提升管理水平、創建和諧礦區、實現全面發展的五年，我們要認清形勢任務，珍惜發展機遇，主動應對挑戰。

認清形勢抓住機遇。煤炭是我國的主要能源。《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》，從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，針對影響煤炭工業發展的深層次矛盾和問題，提出了今后一個時期煤炭工業發展方向，為煤炭工業發展創造了一個良好的外部環境。隨著國民經濟持續、健康發展，煤炭在我國能源中舉足輕重的地位在較長時間內還無可替代，國家整治小煤窯，提高辦礦門檻，煤炭市場的相對平穩，給我們的發展提供了難得的機遇。

“十三五”時期，是我省電力空前發展時期，預計到20xx年，年電煤需求將達4000萬噸以上;全省用煤需求將達11000萬噸左右，四川煤炭市場的供求矛盾在短期內難以緩解。特別是隨著華鎣山電廠2×30萬千瓦機組擴建、廣安電廠三期2×60萬千瓦機組新建投產后，廣能集團兩個主要目標市場的電煤需求量將達1000萬噸以上，在區域經濟上為我們提供了生存和發展的空間。

20xx年以來，企業運行機制發生了深刻變化，經濟運行質量提高，科技創新能力增強，采掘機械化程度提高，比較優勢明顯。與此同時，經過幾年的磨合和磨煉，廣大職工的思想觀念發生了深刻變化，企業凝聚力增強，隊伍穩定有戰斗力，為可持續發展積蓄了較為雄厚的物質力量和精神力量。

隨著國家行業政策調整的效果逐步明顯，我國經濟增長已處于回落周期;通過近幾年的煤炭產業提升、改造、擴張、新建，煤炭產量增長過快，產量結構不合理，目前煤炭已呈現出產能過剩、需求趨緩的勢頭。

煤炭行業歷史積累問題較多，解決難度較大，一些深層次的矛盾和問題至今仍未根本解決，行業管理亟待加強，電煤價格雖已放開，但煤炭價格與價值背離的問題并未得到根本解決。

國家加大了對煤炭行業的監管力度：規定提取安全費用，提高安全事故賠償標準，資源實行有償使用，資源稅征收標準日益提高，資源環境約束加劇，信貸增長明顯放緩，土地政策繼續偏緊，資源補償費不斷走高，投資超常增長，增大了煤炭生產的成本，整合小礦政策不到位，周邊小礦侵蝕資源嚴重等。

經濟增長方式粗放，“十三五”期間主要依賴于量價增長的外延式經濟增長方式將不再占據主導地位，煤炭價格增長將受供求關系影響，煤炭總量提升將面臨客觀地質條件變化制約;管理還比較粗放，職工隊伍整體素質不高，離現代企業制度的要求差距還相當大，體制性機制性障礙沒有根除，人才和資金短缺的矛盾還很突出，都會不同程度制約企業改革發展。

機遇是我們發展的希望所在，挑戰給我們帶來奮進的動力。

只要我們始終堅持黨在企業的政治核心地位，堅持“全心全意依靠工人階級”的方針，堅持全面、協調的科學發展觀，堅持法制、文明的安全發展觀，我們就能團結和帶領廣大職工，與時俱進，不斷地戰勝自我，超越自我，再創新的輝煌。

公司“十三五”規劃指出：在穩定現有產能的同時，加快接續礦井建設，從20xx年起煤炭生產總量達到并穩定在120萬噸;機械化水平進一步提高，企業核心競爭力進一步增強，安全生產環境進一步凈化和強化;職工生活服務設施形成體系，礦容礦貌有實質性的大改觀，職工安居樂業，礦區和諧穩定，努力建成本質安全型礦井和現代文明煤礦。為此，提出今后五年黨建工作的總體思路。

黨建工作的指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會精神，堅持科學發展觀和安全發展觀，切實加強黨建和思想政治工作，充分發揮黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用，不斷開創黨建工作新局面，為創建本質安全型礦井和現代文明煤礦，構建和諧文明的新礦山而努力奮斗。

黨建工作的目標：圍繞中心，突出重點，從嚴治黨，服務大局;積極探索黨建思想政治工作、企業文化建設新途徑，建立一套科學、民主、規范、嚴謹的管理運行機制，建設一批政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的領導班子，建設一支對黨忠誠、率先垂范、樂于奉獻的黨員隊伍，建設一支遵紀守法、愛崗敬業、技能精湛的職工隊伍。

黨建工作的八項任務：

(一)、加強黨的建設，堅持黨的政治核心地位。

“十三五”規劃為企業的發展描繪了美好的前景，川煤集團管理的新體制、新機制，給企業管理提出了更高的要求，同時也給企業黨建工作提出了新的課題。我們要不斷加強和改善黨的建設，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，以與時俱進的精神，從容應對挑戰，把各級黨組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，不斷發現新情況，研究新問題，解決新問題，堅持民主集中制原則，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，健全議事和溝通制度，完善黨組織參與重大問題決策的程序和工作機制。各級黨組織要認真履職，積極參與重大問題決策，充分發揮好統一思想、把握方向、調查研究、搞好監督、保證落實的作用，把政治優勢轉化為市場競爭優勢，進一步提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為公司實現戰略目標提供強有力的思想政治保證和組織保證。

(二)、著力班子建設，打造優秀管理團隊。

面對新的形勢和任務，各級領導班子和管理者要加強政治理論學習，積極開展創建“四好”領導班子活動，增強責任意識、大局意識、效益效率意識、憂患意識、創新意識和服務意識，著力提高戰略決策、經營管理、市場競爭、企業創新、應對復雜局面的能力和水平;教育和引導各級領導干部牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，全面推行干部任期制及交流、回避、辭職制度;堅持德才兼備原則，建立干部考察、考核量化體系，創新干部選拔任用機制，加強后備干部教育培養，建立能上能下、充滿活力的用人機制;提倡待遇留人、事業留人、感情留人，完善技術進步人才激勵政策，重獎有突出貢獻的人才，為各類人才施展才華搭建舞臺。

(三)、抓好黨員經常性教育，保持黨的先進性。

按照中共中央《關于加強黨員經常性教育的通知》要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執政能力、保持黨的先進性這一主題，建立黨員教育管理長效機制，堅持正面教育、自我教育為主，增強教育的吸引力、感召力，堅持面向全體黨員，分類實施，增強教育的針對性;堅持教育與管理、監督、服務相結合，增強教育的實效性;堅持開門搞教育，虛心向群眾學習，接受群眾監督;堅持常抓不懈、不斷創新，努力實現黨員教育工作的制度化、規范化，以提高黨員思想政治素質，牢記黨的宗旨，嚴守黨的紀律，清正廉潔、拒腐防變，保持共產黨人的政治本色;增強黨員工作能力，提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力;提高組織群眾、宣傳群眾和服務群眾的能力，提高做好本職工作和帶領職工搞好安全生產的能力，充分發揮黨員在生產、工作、學習中的先鋒模范作用，努力成為自覺學習的模范，貫徹執行黨的路線、方針、政策的模范，勇于創新、創造一流業績的模范，聯系和服務群眾的模范，踐行社會主義榮辱觀、發揚社會主義新風尚的模范。

“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”，是企業黨組織的基本任務。各級黨組織要切實把抓好黨的建設與抓好安全生產結合起來，深入開展黨內創先爭優、五好黨支部、安全先鋒工程、黨員“雙無”黨員示范崗、黨員“一幫一”、“一帶三”、123工程等競賽活動，不斷增強廣大黨員的使命感和榮譽感，把各級黨組織建成富有凝聚力、號召力、戰斗力的堅強堡壘。認真抓好組織發展工作，按照雙向培養的原則，發展黨員要向生產一線、普通職工傾斜，加強入黨積極分子的培養、教育、考察，嚴格黨員標準，嚴格發展程序，保證黨員質量。進一步加強黨對群團工作的領導和指導，促進群團組織更好地發揮橋梁和紐帶作用。

(五)加強黨風廉政建設，保持黨的純潔性。

黨風廉政建設，要以黨員干部不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗為目標，建立有效的教育、制度、監督并重的懲治和預防體系，要培育廉潔從業理念、淡泊名利、忠實履職的自律理念，陽光操作的他律理念、嚴明紀律、剛性約束的律他理念等廉潔文化體系，增強滲透力，提高執行力，使廣大黨員領導干部自覺、真誠接受監督;通過學習培訓、示范、警示、談心談話等方式進行系統教育，教育全體黨員嚴于律己，筑牢預防腐敗的思想道德防線。

認真落實領導干部述廉、職代會評廉、干部管理部門考廉、民主生活會講廉制度。拓展群眾和輿論監督渠道，加強紀檢監察、審計等職能監督，加大效能監察和專項治理力度，提高監察效率，形成強有力的、全方位、全過程的監督制約體系。針對重點領域、薄弱環節、案件易發領域和制度執行等開展效能監察，特別是要加強領導干部行權用權行為的監督，增強發現、預防和糾正問題的能力，嚴格落實黨風廉政建設責任制，形成全方位、多層面黨風廉政建設的局面。

(六)、大興人才戰略 依靠人才強企。

企業要生存、要發展，離不開一大批思想素質好、對企業忠心耿耿、對工作兢兢業業、年富力強的人才的支撐。我們要堅持品德、知識、能力和業績的“四位一體”，不拘一格發現人才、培養人才，為企業跨越式發展儲備中堅力量，加強后備干部隊伍的建設，保證人才隊伍合理的梯次結構、后勁充足。一方面，要不斷加強員工業務、技能培訓，完善員工考核制度和激勵機制，開展員工“學一技、練絕活”活動，鼓勵崗位成才，讓那些有一技之長、有絕活的員工有地位、有名譽、高收入;另一方面，要以海納百川的胸懷，結合逐步完善的優惠政策，積極吸納學有專長、熱愛礦山工作的大中專畢業生和有礦山工作實踐經驗的社會人員，以“待遇留人、環境留人、情感留人、事業留人”的良好氛圍，為人才的健康成長提供陽光和土壤。

(七)深入建設企業文化，促進企業全面發展。

公司企業文化建設工作，經過幾年的努力，已經有了一個良好的開端，但要升華發展、形成特色，還有大量艱苦的工作。要在進一步加強企業表層文化建設的同時，抓好以制度建設為主的中層文化和理想、信念、價值觀念即核心文化的建設，要以“6s”規范為基礎，本著“管理科學、制度完善、考核具體、獎懲嚴格”的原則要求，進一步健全完善崗位責任制和考核辦法，使各個工作崗位都達到“管理求細有標準、管理求嚴有考核、管理求實有獎懲”的目標要求。要把企業文化教育作為干部教育、新工人教育的重要內容，使之入耳、入腦、入心，規范職工的行為，發掘職工內在潛力。要突出崗位創建，堅持和深化“手指口述”、標準作業、文明生產，提高員工安全操作技能，規范員工操作行為，積極發揮主觀能動性，實現思維模式、行為方式和工作方式的轉變，構建起精細化管理的基礎平臺。要把提升文化建設水平作為催發動力、激發活力、提升核心競爭力的重要任務來抓，按照公司企業文化建設的總體規劃和創建目標要求，認真抓好落實，自覺把企業文化作為管理文化，將各種先進理念融入到安全生產、經營管理的全過程，促進企業的全面發展。

(八)、依托科技，精細管理，轉變經濟增長方式。

依靠科技進步解放生產力，精細管理出效益，已被實踐所證實是通往成功的必由之路。未來五年，公司將堅持科技興企、科技興安、依法治企，公司單純靠量的增加來增加效益，已沒有多大空間，只能靠調整產品結構、提高產品質量、提高勞動效率、節支降耗，內涵發展，經濟增長才有希望。洗選系統技改、瓦斯抽采發電、急傾斜綜采攻關、下分層無人工作面的開采等重大攻關項目，要在三年內完成，南二井要在既定的時間投入生產，這些都是我們面臨的大事、難事，也是對我們的考驗和檢驗。因此，要進一步完善技術創新體制，鼓勵各類技術人員充分發揮聰明才智，大展才華，積極研究和推廣應用新技術、新工藝，為進一步提高礦井科技含量，增強企業競爭實力多做貢獻。

要始終不渝地貫徹黨的“安全第一、預防為主”方針，從講政治、促發展、保穩定的戰略高度出發，緊緊圍繞人、物、系統、管理四大要素，堅持安全理念的“軟滲透”與公司各項指標的“硬考核”相結合，著力構建安全生產長效管理機制，努力創建本質安全型企業。重點要切實落實各級安全生產責任制和部門業務保安責任制，紀委、監察部門要從追究失職、瀆職著手，加大干部安全工作履職的效能監察。按照本質安全的要求抓好安全質量標準化建設，促進安全管理工作提檔升級，推動企業安全發展。

要保持和發揚艱苦奮斗、勤儉辦企業的優良傳統，堅決反對并采取強有力的措施，制止大手大腳、跑冒漏滴、鋪張浪費。要全面加強材料成本核算，增強材料管理的計劃性，嚴格目標成本管理，杜絕盲目投入，修舊利廢和材料回收復用工作要建立長效的管理、考核、獎懲機制，形成“節約光榮有獎、浪費可恥受罰”的良好局面。

我們正處在舉國思跨越、萬眾謀發展的偉大而深刻的變革時代，做大做強企業，建設新礦山，塑造新形象，推進企業文明和諧、持續健康發展，是我們肩負的神圣使命，也是新時期李子埡人共同的意愿和追求。新一屆黨委將一如既往，帶領廣大黨員，團結全體職工，高舉改革和發展的旗幟，抓住有利機遇，勇敢迎接挑戰，以堅定不移的信念、百折不撓的精神，為建設和諧文明的新礦山而努力奮斗!

慈善事業是中國社會保障體系的重要組成部分,更是未來社會保障體系發展的一個重要支撐點。本站小編為大家整理了一些換屆慈善工作報告，希望對你有用!

各位代表：

現在，我代表中華慈善總會第三屆理事會，向大會作工作報告，請予審議。

一、第三屆理事會工作回顧

自20xx年5月第三屆理事會成立以來，中華慈善總會伴隨著國際國內形勢以及中國慈善事業的深刻變化，走過了一段艱辛的發展歷程。在此期間，慈善事業在全球方興未艾，國內社會需求更加迫切，政府支持力度全面加大，公眾慈善意識不斷增強，社會捐贈總額大幅提升，慈善行業生態更加多樣，慈善組織數量迅速增加，社會關注度與日俱增。總會經過十幾年的艱苦創業，取得了一定的成績，但同時也面臨制度、人才等方面的實際問題。在此背景下，總會以制度化、規范化建設為主線，不斷提升核心競爭力，為探索適合中國慈善事業的可持續發展模式，充分發揮慈善事業在構建社會主義和諧社會中的作用，作出了應有的努力。

(一)自身建設不斷加強

搞好自身建設是一個組織適應社會發展形勢的必然要求，也是不斷自我完善、自我超越的內在動力。五年多來，總會通過精簡機構、強化職能、認真貫徹落實黨的方針政策，搭建了一個分工明確、責權統一的組織架構。通過制定、完善和落實規章制度，確保了各項工作有規可依、有規必依。通過建立人才吸引與激勵機制，加強能力建設，采取“傳、幫、帶”、培訓等措施，組建了一支愛崗敬業、奮發向上的專業團隊。通過規范信息公開制度、拓展信息公開平臺、增進與業務相關方在信息公開方面的合作，全面加大了組織信息公開透明力度，基本實現了各項工作透明化運作。總會在組織建設、制度建設、隊伍建設、公信力建設等方面的嘗試，為探索一個適合自身實際情況的治理模式做出了積極努力。

(二)籌募能力持續健康發展

對于總會這樣一個全國性公募慈善組織而言，籌募是基礎工作和第一要務。五年多來，總會在籌募工作中，堅持“新”與“老”并重，逐步形成了“以舊帶新、新舊互促”的籌募模式;堅持“大”與“小”并重，在積極爭取大額捐贈方支持、舉辦大型募捐活動的同時，開展經常性的小額募捐，充分調動各層面社會群體參與慈善的積極性;堅持常規與應急并重，在做好應急募捐的同時，逐步加大非應急狀態下的常規募捐力度，不斷引導公眾的慈善捐贈向常態化、理性化發展;堅持境內與境外并重，在積極接收境外捐贈的同時，與地方慈善會緊密合作，共同開展全國性的勸募活動。隨著社會慈善意識的提升和籌募方式的不斷創新與完善，總會的年度籌募額自20xx年開始進入平穩、快速增長的階段。20xx年1月1日至20xx年12月31日，總會共接受捐贈款物折合人民幣304.10億元，為救助社會困難群眾、全面開展慈善業務工作奠定了良好的物質基礎。

(三)重大災害救援成效顯著

多年來，總會一直在重大災害中發揮著民間救援的重要作用。20xx年以來自然災害頻發，僅在我國境內就相繼發生了南方低溫雨雪冰凍災害、汶川大地震、西南五省旱災、青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流等重大災害;中國臺灣“莫拉克”臺風、海地地震、日本海嘯等境外發生的特大自然災害也引起了包括中國在內的世界各國的高度關注。每次重大災害發生后，總會都在中央的統一部署安排下和社會各界的關心支持下，積極募捐，參與緊急救援和災后重建，在民間災害救援的歷史上寫下了重重的一筆。五年來總會共籌募救災捐贈資金十七億四千九百多萬元，在全社會救災捐贈資金總額中占據重要份額。總會積極參與緊急救援和災后重建，先后為境內受災省區重建或復建了三百多個包括住房、學校、衛生機構、敬老院、福利院在內的重大民生恢復重建項目;完成了印度洋海嘯災區援建工程等境外慈善援助工作。

(四)對社保制度的補充作用更加凸顯

五年多來，總會圍繞民生問題，以改善廣大困難群眾困境為基礎，以提升困難群眾自助能力為核心，開展了扶貧濟困、安老助孤、助醫扶殘、支教助學、公益援助等八大方面六十多個慈善項目、基金，與團體會員共同搭建了遍布全國、規模巨大的慈善項目援助體系，惠及困難群眾百萬人次，充分發揮了慈善事業對社會保障制度的補充作用。

在扶貧濟困方面，總會積極為貧困地區和貧困群體改善生產、生活條件提供各種形式的救助和扶持，并十分注重提升其自主擺脫貧困的能力，形成了“他助+自助”的慈善救助模式。在安老助孤方面，總會在關注孤兒的基本生活需求的同時，努力為孤兒提供更好的成長條件;廣泛動員社會力量參與社會養老服務，開展慈善養老實業經驗交流，積極探索老齡化形勢下符合我國國情的養老產業發展模式。針對民生問題中最為突出的“看病難、看病貴”的問題，總會開展了多種形式的慈善醫療救助，并將其作為一項重點業務來抓。一是，直接向身患疾病的困難群眾提供醫療手術，或者為醫療手術提供救助資金。二是，向身患疾病的困難群眾提供免費藥物、醫療用品。三是，向基層醫療單位提供設備扶持，提高貧困地區醫療服務水平。四是，與部分地方醫療單位合作發展了慈善醫院，通過醫院為孤、殘、貧困患者提供慈善醫療救助。在幫助身患疾病的貧困患者以外，總會還與境外慈善機構合作，為殘障人士提供輪椅和助行器等設備。在支教助學方面，總會組織社會各界對教育事業捐贈，通過提高教育基礎設施水平、資助貧困學生完成學業、開展各類培訓等方式，為貧困地區學生獲得均等教育機會創造有利條件。

(五)慈善宣傳開創新局面

進一步弘揚慈善文化，增強人民群眾的慈善意識，是加強公民道德建設，深化社會主義核心價值體系的重要舉措。總會近年來將慈善宣傳列為重要工作內容，開展了一系列卓有成效的工作。一是宣傳陣地不斷鞏固。總會在與主流媒體的交流合作的同時，加強自身宣傳力量建設，搭建了由報紙、雜志、年鑒、網絡媒體共同組成的宣傳平臺。二是宣傳活動豐富多樣。總會開展了多種公眾喜聞樂見的宣傳活動，動員社會力量參與慈善事業。三是慈善表彰引領風尚。通過組織開展評選表彰活動，樹立典型，激發公眾參與慈善事業的熱情。四是理論研討更加務實，總會多年來不斷總結工作中的經驗、教訓，開展理論研討和經驗交流工作，并向有關部門建言獻策,為理清當前慈善工作中的一些理論問題，影響政策決策做出了努力。

(六)對外交流取得新進展

身處全球化時代，世界各國在各領域的交流日趨頻繁，慈善組織之間的交流、合作也日益重要。總會充分利用自身海外影響力，以及是國際聯合之路慈善總會在中國大陸唯一會員這一身份，與相關國際組織、機構開展了多方面的交流與合作。一是“走出去”，拓展慈善業務。總會多次組織人員參加國際慈善會議等活動，學習、借鑒其他國家和地區慈善工作的優秀成果和經驗，與更多的跨國企業、慈善組織建立聯系，并向境外介紹中國慈善事業的發展情況和中國政府對慈善事業的關注和支持。二是“請進來”，引入慈善資源。總會邀請并接待境外相關機構來訪，多次安排這些機構的負責人赴貧困地區和慈善項目實施地進行考察，為境外相關機構進一步了解中國、投入國際慈善資源打下了基礎。三是“促合作”，搭建國際合作平臺。總會與國際組織、跨國企業在慈善業務方面建立了密切的伙伴關系，并在理論層面開展了多種形式的交流與合作。

(七)與團體會員和各地慈善會等慈善組織共創輝煌

作為我國公益慈善組織的重要組成部分，以總會和團體會員為主的全國慈善會，在公益慈善事業中發揮著重要作用，近幾年來成績尤為顯著。我國慈善會組織數量多，籌募數額大，社會貢獻突出，呈現出組織覆蓋面不斷擴大、項目不斷創新、治理更加規范、信息日益透明的良好發展局面。總會多年來極大地受益于團體會員、各地慈善會等慈善組織的發展。總會所有的工作，特別是災害救助、慈善項目實施等諸多繁重的任務，都是在與團體會員、各地慈善會等慈善組織的密切合作下完成的。實踐充分證明，沒有團體會員、各地慈善會等慈善組織的密切合作，總會的項目將無從落實;沒有各團體會員、各地慈善會等慈善組織的大力支持，總會的工作將無從開展。在此，向大家一并表示感謝!

回顧五年多來的工作，我們欣喜地看到，總會在自身治理、慈善籌募、項目開展、慈善宣傳、對外交流以及團體會員合作等方面，取得了令人矚目的成績。在看到發展成績的同時，我們也清醒地認識到，總會無論是在內部管理水平還是對外形象方面，與黨和政府的要求、與社會公眾的期望仍有不小的差距，仍面臨著組織定位、體制改革、治理轉型、籌募方式、項目執行、隊伍建設等多方面的挑戰，需要深入、慎重地加以研究并在今后的工作中逐一解決。

二、經驗和體會

第一，必須認真貫徹黨的方針政策，積極爭取政府的支持關注，努力營造促進慈善事業發展的政策法規環境。實踐證明，黨和政府的領導和支持是慈善事業發展的基本保證，良好的政策法規環境是慈善事業發展的必要因素。總會多年來在這方面受益匪淺。今后，總會要以精神為指引，更加主動地接受黨和政府的領導，更加積極地為健全慈善法規建言獻策，更好地發揮慈善事業在實現全面建成小康社會宏偉目標中的重要作用。

第二，必須堅持民間性，走“自我發展、自我保障、自我約束”的社會組織發展之路。慈善組織是慈善事業的重要載體，其發展模式對于慈善事業有著深遠影響。總會自成立之日起，就將自身明確定位為一個具有獨立法人資格的全國性非營利公益社會團體，強調獨立性、非營利性和公益性和民間性，并深刻地理解到：堅持民間性是慈善組織發展的必由之路。可以說，總會的發展模式，為當今蓬勃興起的中國社會組織提供了一個可供參考的范例。黨的報告中對社會組織發展提出了“政社分開、權責明確、依法自治”的要求。在今后的工作中，總會將積極貫徹精神，以國家法律法規為基準，進一步探索、完善具有中國特色的現代慈善組織發展模式。

第三，必須增強內功，提高組織自身可持續發展能力。“打鐵還需自身硬”。慈善組織的治理水平和運作效率，直接決定著組織的可持續發展能力。近年來，總會下大力氣開展科學化管理，在制度建設、人才培養、合作機制、作風建設等方面取得顯著成效。當前，隨著社會公民意識的增強、慈善理念的普及、國家法規制度的完善，人們對于慈善組織的要求越來越高。慈善組織必須增強使命感和緊迫感，居安思危，加快自身建設的步伐。今后，總會要根據社會環境以及自身的發展變化，積極借鑒國內外優秀慈善組織的先進理念和管理方法，不斷完善內部治理結構和各項規章制度，努力提高隊伍素質，提高組織工作效率，推動總會在規范、科學、高效的道路上更進一步。

第四，必須堅持“以人為本，立足社會，服務民生”的工作理念，為構建社會主義和諧社會發揮應有的作用。慈善組織是連接社會愛心的橋梁，其工作應以廣大人民的利益，尤其是捐贈者和受助者的利益為中心。正是在這種理念的指導下，總會十幾年來取得了一定的工作成效。黨的報告中提出，“必須從維護最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務體系，加強和創新社會管理，推動社會主義和諧社會建設”，同時進一步指出，“要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題”。在新的歷史形勢下，總會要以幫助困難的社會群體、開展慈善救助和社會服務工作為核心內容，不斷關注、解決困難群眾民生問題，為政府排憂，為群眾解難，不斷將人道主義精神和中華民族的傳統美德發揚光大。

第五，必須將社會公信力視為組織發展的生命線，全面實行陽光慈善戰略，提升社會公信力。慈善組織的財務管理水平和組織公開透明度，在很大程度上決定了公眾和合作伙伴的信任度，影響著組織的長遠發展。總會近年來將財務和信息公開工作視為組織能力建設的核心任務之一,取得了較好的進展。未來，社會公信力將是決定慈善組織能否在新一輪競爭中取得更大成績的重要因素。總會應在已有的公信力建設的基礎上，進一步總結經驗，加大財務管理和信息披露力度，將總會建設成為中國最值得信賴的慈善組織之一。

第六，必須努力加強與境內外愛心機構、慈善組織之間的交流合作，搭建慈善共贏平臺。作為新中國第一家旗幟鮮明地以“慈善”二字命名的全國性慈善公益機構，總會多年來充分發揮自身在“國際化”和“全國性”方面的優勢：對外充分利用自身廣泛的國際影響力，向境外愛心機構、慈善組織積極爭取在慈善資源、管理理念等方面的幫助;對內緊緊依靠地方慈善組織，與以團體會員單位、慈善會為主的國內慈善組織共同建立了高效的慈善業務合作模式。隨著全球化的推進和社會的發展，境內外愛心機構、慈善組織之間的合作必將進一步加強。今后，總會應與各愛心機構、慈善機構相互借鑒，積極溝通，真誠合作，共同打造廣闊的慈善平臺，使慈善資源得到充分利用，獲取更大的社會效益。

同志們，朋友們，中華慈善總會自1994年成立以來，每一步成長，都是在黨和政府的指導關心、全社會的支持參與和合作伙伴的團結協作下取得的;每一點成績，都是由以崔乃夫、閻明復兩位老會長為首的一批又一批的總會人嘔心瀝血換來的。沒有所有人的無私奉獻和辛勤付出，就沒有中華慈善總會今天的發展和大好局面。借此機會，我謹代表中華慈善總會以及千百萬受助群眾，向全體理事五年如一日的奉獻與付出，向為創建和推進中華慈善總會建設，向為發展我國慈善事業做出貢獻的社會各界人士，表示崇高的敬意和由衷的感謝!

黨的報告中強調，要加強社會主義核心價值體系建設、全面提高公民道德素質、保障和改善民生，支持發展慈善事業，為我們指出了未來慈善事業的廣闊空間和美好前景。我們相信，隨著現代慈善事業的不斷發展，中華民族的慈善傳統必將進一步發揚光大，我們的社會將更加美好、和諧，我們的人民將更加富足、安康。在此，讓我們祝愿總會在新的理事會的領導下，為促進中國慈善事業發展、全面建成小康社會，貢獻更大的力量。謝謝大家!

2月4日，市慈善總會召開換屆選舉大會。市委副書記江汛波、市人大副主任占躍平、市政府副市長陳錦標、政協副主席陳建良，市慈善總會會長、副會長、理事等同志參加了會議。會議由市民政局局長劉石平同志主持。大會選舉產生趙正良同志為市慈善總會第三屆理事會會長，劉石平、詹土升、蔣文標等11位同志為副會長，楊惠萍同志為市慈善總會第三屆理事會秘書長。

童效武代表市慈善總會第二屆理事會作工作報告。他指出，市慈善總會在市委市政府的重視、民政部門的推動和社會各界的參與下，在省慈善總會的關心支持下，認真貫徹落實省、市慈善大會精神，開拓進取，務實推進，積極作為，各項工作取得了新進展。五年來，市慈善總會共募集資金2715.93萬元，其中支出救助資金2163.91萬元，用于扶貧濟困、助學支教、助醫救助、敬老助殘等，為困難人群排憂解難，維護社會公平，促進社會和諧穩定作出了貢獻。

市慈善總會第三屆理事會新任會長趙正良同志發表講話。他感謝市委、市政府對慈善事業的關愛和支持，肯定了第二屆理事會對我市慈善事業作出的不懈努力和重要貢獻，同時對新一屆理事會的慈善工作要以熱愛慈善的激情回報這份信任，要以推進慈善的業績贏得這份榮譽，要呵護慈善的真誠擔當這份責任。

市委副書記江汛波作重要講話，他強調，要從四個方面抓好我市慈善工作：一是著力募集慈善資金。要堅持走多元化、多渠道、多形式的慈善資金募集道路，不斷創新資金募集機制，健全完善募集形式，促進有實力、有能力的企業更多地參與到慈善募捐中，教育引導廣大群眾普遍參與，不斷擴大慈善資金總量。二是廣泛開展慈善救助。要針對不同群體，廣泛開展救災扶貧、支教助學、扶殘助醫和安老助孤等多種形式的慈善救助活動，進一步擴大社會救助范圍。要創新救助手段、開發救助項目，特別是要創新非物質性的救助項目，把“輸血”與“造血”結合起來，不斷增強困難群體的自我救助、自我發展能力。三是不斷提高慈善事業的公信力。要加強慈善資金管理，規范慈善工作財務管理制度，建立信息披露制度，定期向社會公布信息，建立公開、透明、規范的工作機制，提高慈善事業的可信度和公信力。四是大力弘揚慈善文化。要把慈善文化建設納入社會主義核心價值體系建設之中，與弘揚“最美衢州人”精神相結合，切實增強全社會的慈善意識。

7月8日，湖北省慈善總會第四次會員代表大會暨四屆一次理事會在武漢洪山賓館召開。省人民政府副省長、省慈善總會名譽會長甘榮坤出席會議并講話。省人民政府副秘書長聶昌斌、省民政廳廳長彭軍及省直相關部門領導、省慈善總會會員代表共200余人出席了會議。我市出席會議的代表是市慈善總會副會長兼秘書長吳遠鵬、襄城區慈善會秘書長白小梅、樊城區慈善會秘書長韓春華、襄州區慈善會秘書長武廣勝、高新區慈善會秘書長張毅、南漳縣慈善會會長李建華、保康縣慈善會秘書長劉敏、谷城縣民政局黨組成員李俊、老河口市慈善會常務副會長陳豐國、棗陽市慈善會秘書長鄢吉保、宜城市慈善會秘書長王大根。

省慈善總會第三屆副會長兼秘書長賈虹代表第三屆慈善總會作工作報告，第三屆慈善總會副會長馬京芳代表第三屆慈善總會作財務報告。會議審議并通過了兩個報告;表決通過了《湖北省慈善總會章程(修改草案)》;選舉產生了第四屆理事會，省民政廳廳長彭軍當選會長，賈虹、馬京芳、范紅華當選駐會副會長，葉紅等18人當選副會長，譚光華當選秘書長。甘榮坤副省長分別向新任會長、副會長頒發了任職證書。市慈善總會副會長兼秘書長吳遠鵬當選為理事，市慈善總會和10個縣(市)區慈善會為會員單位。會議首次選舉產生了監事會。新一屆理事會成員既有慈善事業的捐贈者，又有慈善行業的從業者，還有熱心慈善的公眾人物，分別來自多個行業，具有廣泛代表性。

副省長甘榮坤的講話，充分肯定了省慈善總會第三屆理事會所取得的成績，對第三屆會長鄧國政同志和社會各界對慈善事業所作的貢獻表示感謝。甘榮坤指出，大力發展慈善事業，是踐行社會主義核心價值觀的重要方式，是完善社會保障體系的重要內容，是完善社會治理，促進社會和諧的重要手段。要廣泛動員社會各界積極參與，加強慈善組織的管理和培育，群策群力推動湖北慈善事業健康發展。希望省慈善總會在新一屆領導班子和全體理事的共同努力下，在社會各界的大力支持下，取得更大的成績。

第三屆理事會駐會副會長賈虹的工作報告，對湖北省慈善總會6年來的工作進行了全面回顧和總結。報告顯示，省慈善總會自20xx年4月換屆以來，共募集款物總計價值210581.64萬元，其中資金74894.37萬元，物資價值135687.27萬元。發放款物總價值206468.88萬元，其中資金70781.61萬元，物資、實施免費手術135687.27萬元，為數萬貧困群眾排憂解難。

第三屆理事會駐會副會長馬京芳的財務報告，對省慈善總會過去6年來接受社會捐贈款物收支情況、財務管理及接受審計監督等情況作了詳細說明。6年中，省慈善總會用于公益項目的總支出為69,580.36萬元，公益支出占總收入的93%，遠高于基金會管理條例當年接收捐贈資金在下一年度使用不少于70%的規定;工作經費總支出為1,201.24萬元，工作經費占總支出的比例為2%，遠低于基金會管理條例關于工作經費不得超過年度使用捐贈資金10%的規定。

會議還組織了現場捐贈，共有15個愛心企業和愛心人士捐贈總金額達10450萬元。

省慈善總會新任會長彭軍發表了熱情洋溢的講話。他說，省慈善總會將樹立貼心服務意識，把慈善總會建設成為愛心企業家之家、愛心人士之家、困難群眾之家。堅持依法治會。加強市慈善總會的職業化、專業化、透明化、規范化建設。努力做到繼承發展與開拓創新并重，推動慈善品牌項目建設，進一步加強公民慈善理念的宣傳推廣，大力開展慈善活動，在全省營造良好的慈善氛圍，為湖北慈善事業健康快速發展做出新的貢獻。