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精選“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案簡短(7篇)

時間:2025-05-02 作者:儲xy
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為了確定工作或事情順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。

精選“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案簡短一

以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,以全面實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、國務(wù)院國發(fā)〔20xx〕23號文件和市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃為主線,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性、針對性和權(quán)威性,杜絕較大以上事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(一)工作目標(biāo):通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn),有力地促進(jìn)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),各類事故嚴(yán)格控制在市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故的發(fā)生。

(二)主要任務(wù):深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營行為,落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任;深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項(xiàng)整治;大力開展宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;創(chuàng)新生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范控制機(jī)制,提高應(yīng)對化解事故風(fēng)險(xiǎn)的`保障能力;著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。

(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工

縣安監(jiān)局主要依法對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹以及機(jī)械冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的企業(yè)共252家(具體名單見附件)。同時對委托各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。

鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。

非煤礦山領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。

責(zé)任科室:非煤礦山安監(jiān)科

危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。

責(zé)任科室:危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科

煙花爆竹領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對煙花爆竹批發(fā)公司(名單附后)執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶執(zhí)法檢查全年不少于4次。

責(zé)任科室:危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科

冶金、機(jī)械等八大工貿(mào)行業(yè)企業(yè):縣安監(jiān)局對部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿(mào)企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查不少于1次。其中對職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)全年最少開展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查不少于1次。

責(zé)任科室:縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)

其他領(lǐng)域:督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、學(xué)校安全等加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,整改事故隱患,防范事故發(fā)生。

責(zé)任科室:綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)科

(二)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)

1、全面檢查國家安監(jiān)總局第24號令第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;

2、國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號和湘政發(fā)〔20xx〕27號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)情況。

(三)其他行政執(zhí)法工作

1、縣安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。

2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將相關(guān)信息及時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。

3、各級安全監(jiān)管部門要加大明查暗訪的力度,扎實(shí)開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和冶金等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項(xiàng)整治和“打非治違”行動。

4、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號文件,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的五個重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展安全生產(chǎn)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。

5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

采取查看文件證書證件、查閱資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴(yán)格檢查,同時根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對象進(jìn)行分類、實(shí)行動態(tài)管理。

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措,要高度重視執(zhí)法計(jì)劃編制工作,將其列入本單位依法行政工作的主要內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本計(jì)劃的要求,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,由同級人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)于3月20日前報(bào)縣安監(jiān)局備案。縣安監(jiān)局各科室(大隊(duì))以及鎮(zhèn)(街道)要制定月度、季度執(zhí)法檢查計(jì)劃落實(shí)分解年度計(jì)劃,保證執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)到實(shí)處。

2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán),切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,建立“誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。

3、對不依法、依計(jì)劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的,按照國家安監(jiān)總局令第24號和湖南省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、縣安監(jiān)局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇重點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。在執(zhí)法檢查中,對有專門安全生產(chǎn)主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為和案件,應(yīng)及時將案件移交給相關(guān)主管部門依法查處。

精選“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案簡短二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位評委,同志們:

大家好!有機(jī)會站在這個舞臺訴說一段職業(yè)的情懷和感悟,是幸運(yùn),也是挑戰(zhàn)。跨進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍,我的人生就交給了行政執(zhí)法事業(yè),我演講的題目是“愿將青春獻(xiàn)城管”。

記得康德曾經(jīng)說過:世界上只有兩樣?xùn)|西能引起人們內(nèi)心深深的震動,一是我們頭頂燦爛的星空,一是我們心中崇高的道德標(biāo)準(zhǔn)。行政執(zhí)法人員的道德標(biāo)準(zhǔn):就是:盡忠職守,文明執(zhí)法。

我永遠(yuǎn)忘不了月10日那天,我收到了市城市管理行政執(zhí)法局錄取通知書。就是這張沉甸甸的通知書,圓了我兒時的夢想。我高興地抱著媽媽,可媽媽卻哭了,她幸福的淚水濺到了我的臉頰上,我的眼眶也漸漸的模糊了……從此,我走上了一條自豪和驕傲的道路,盡管這條路上布滿了荊棘和坎坷,盡管行進(jìn)在這條道路上的我,我們的肩上都負(fù)載著沉甸甸的責(zé)任。

xx月xx日是我履行自己神圣職責(zé)的第一天。穿著神圣的行政執(zhí)法制服,頭頂莊嚴(yán)的國徽,我滿腔的熱情,一身的自豪,百倍的信心。“大爺,請把您的東西收一收好嗎?”我輕輕地對一位在馬路邊擺攤的老大爺說。可是老大爺竟不屑地瞅了我一眼,兇巴巴地說:“誰是你大爺?我就是不收,你能把我怎么樣?”當(dāng)時我一下就蒙了,整個人楞在那兒一動不動。滿腔的熱情變成了尷尬,一身的自豪變成了委屈,百倍的自信變成了無助。就在我茫然不知所措的那一刻,老隊(duì)長和隊(duì)里的老大哥老大姐們用他們的實(shí)際行動給我上了一堂生動的執(zhí)法課,幫我化解了這次危機(jī)。“大爺,現(xiàn)在正是高峰期,對面學(xué)校的孩子們正在放學(xué)。為了孩子們的安全,為了給孩子們留下一個美好的環(huán)境,請您不要在馬路邊作生意!”老隊(duì)長心平氣和地向大爺解釋。大爺頓了一下,好象在思考著什么,不一會兒便開始收拾自己的攤位。隊(duì)里的同事也開始幫著年邁的大爺收拾東西。就是這樣化解了我的一次尷尬;就是這樣化解了一次業(yè)務(wù)不達(dá)標(biāo)行為;就是這樣讓我認(rèn)識到城管事業(yè)“執(zhí)法為民,穩(wěn)安天下”這情懷。古人云:“天下大事,并作于細(xì)”,執(zhí)法人員不正是從小處著手,在細(xì)微之中體現(xiàn)出他們對人民群眾深厚的感情嗎?執(zhí)法人員不正是從細(xì)微中塑造出風(fēng)采照人的光輝形象嗎?“群眾利益無小事”,這應(yīng)當(dāng)是新時期城管人的共識!也是“執(zhí)法為民”的根本!

xx月xx日,拉開了“城市環(huán)境集中整治百日會戰(zhàn)”的序幕。在開展城市環(huán)境集中整治活動中,實(shí)施“五大戰(zhàn)役”,集中整治占道經(jīng)營、亂貼亂畫、占道停車、違章建筑、揚(yáng)塵油煙、噪聲污染等影響城市環(huán)境的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。整治活動開展的如火如荼,老天也驕陽似火。可是,為了節(jié)省油,我們的執(zhí)法車一個夏天從未開過空調(diào)。10個人擠在一輛車?yán)铮r衫一天要濕透好幾回,身上總是黏糊糊的,那個難受勁就甭提了。下了車徒步執(zhí)法,腳下的柏油馬路滾燙滾燙的,地面溫度高達(dá)4、50攝氏度,熱浪從四周襲來,讓人根本無從躲避。臉上用再好的防曬霜也免不了被曬黑,而且又脹又疼。一天下來,頭發(fā)又干又燥,用手一摸,活象一堆柴火。晚上一個人的時候,拿起鏡子,看著鏡子里那張變得又黑又粗糙的臉,再看看以前照片上那張柔嫩細(xì)致的臉,忍不住一個人躲在被窩里哭…然而,當(dāng)我想到我們城管工作者肩負(fù)的責(zé)任,想到城管工作就是打造城市形象,想到要優(yōu)化城市環(huán)境,要提高城市管理水平,就需要我們用辛勤的汗水,有飽滿的熱情,有敢于奉獻(xiàn)的精神!曬黑了有何妨?如果說以前我們是溫室里的花朵,那么現(xiàn)在我們可謂是夏日里的鏗鏘玫瑰了!不經(jīng)歷風(fēng)雨怎么見彩虹?不經(jīng)歷打磨錘煉,又怎能成為一名真正的城管衛(wèi)士!

xx月,xx月是攻克會戰(zhàn)的關(guān)鍵時期。我們的領(lǐng)導(dǎo)和廣大執(zhí)法人員為了創(chuàng)建一流城市環(huán)境的目標(biāo),共同在一線徒步執(zhí)法。頭頂著炎炎的烈日,腳踏著滾燙的柏油馬路,從這條街到那條巷,不停地檢查、維護(hù)城市環(huán)境和秩序,及時地糾正那些亂擺亂設(shè)、亂停亂放、亂堆亂倒、亂貼亂畫等違章行為。全體執(zhí)法人員懷著對這座城市的無限忠誠,從來沒有在困難面前退縮半步!

親愛的同志們,此刻,我要向您,向我,向大家發(fā)出真摯的呼喚:抖落塵埃,洗凈面容,以文明的忠誠衛(wèi)士形象凸現(xiàn)在眾人面前,捧起我們手中那本無往不勝的“圣經(jīng)”——依法行政,握住那柄鋒利無比的達(dá)摩克利斯之劍——文明衛(wèi)士,用我們那顆赤誠的心來打造城管執(zhí)法新形象,將城管的畫卷描繪的更加燦爛、輝煌!讓我們攜起手來,把我們的城市打造成美麗的家園,創(chuàng)業(yè)者的樂園!

精選“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案簡短三

按照上級行要求,依中國人民銀行關(guān)于開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支付結(jié)算執(zhí)法檢查的通知,并結(jié)合市行20xx年度會計(jì)檢查輔導(dǎo)實(shí)施方案,我行對近一段時期以及20xx年度會計(jì)工作進(jìn)行了自查整改,重點(diǎn)對內(nèi)控、支付結(jié)算、賬戶管理、資產(chǎn)、檔案等方面進(jìn)行檢查,具體情況如下:

一、依據(jù)內(nèi)控制度要求設(shè)立崗位,嚴(yán)格執(zhí)行柜員制度。

ic卡、重要單證、印章、印鑒卡、重要物品賬實(shí)相符,做到了“印、押(機(jī))、證”分管。存放央行款項(xiàng)、同業(yè)款項(xiàng)核對相符。能夠認(rèn)真履行查庫制度。尚未執(zhí)行重要崗位輪換工作。

二、嚴(yán)格執(zhí)行《支付結(jié)算辦法》、《票據(jù)法》等法律法規(guī)、制度辦法。

嚴(yán)格審核票據(jù)、核對印章,嚴(yán)格執(zhí)行資金支取審批制度,執(zhí)行大額現(xiàn)金支取備案制度。支票業(yè)務(wù),匯款業(yè)務(wù)能夠按照相關(guān)規(guī)定操作。嚴(yán)格按照會計(jì)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作規(guī)程來處理每一筆業(yè)務(wù)。

三、著重自查了對結(jié)算賬戶的管理,將我行綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)與人民銀行賬戶管理系統(tǒng)進(jìn)行核對,核對賬戶戶數(shù)、賬戶戶名、賬號,基本信息等,確保核對一致。

對于結(jié)算賬戶印鑒卡的管理,我行堅(jiān)持“誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)”的原則,并納入錢箱管理,進(jìn)一步防范了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。對結(jié)算賬戶開戶資料逐一進(jìn)行核對,保證結(jié)算賬戶的申請書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證、結(jié)算賬戶管理協(xié)議等資料的齊全并且期限有效。

四、檢查了固定資產(chǎn)登記簿、固定資產(chǎn)及低值易耗品盤點(diǎn),以及一些基礎(chǔ)資料的打印裝訂。

通過此次自查,我行發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題,并及時對發(fā)現(xiàn)的問題做出了整改工作,希望市行領(lǐng)導(dǎo)對我行會計(jì)工作多做輔導(dǎo)工作,指出我行會計(jì)工作中的不足之處,加以完善,使我行會計(jì)結(jié)算工作能夠高質(zhì)量、高效率順利進(jìn)行,更上一個臺階。

精選“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案簡短四

執(zhí)法調(diào)研報(bào)告4篇

我們從全省依法行政檢查中發(fā)現(xiàn),xx市城管綜合行政執(zhí)法局在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,創(chuàng)新理念,積極探索符合城市實(shí)際的運(yùn)行機(jī)制和執(zhí)法方式,變強(qiáng)制執(zhí)法為剛?cè)嵯酀?jì),靈活采用柔性執(zhí)法手段,為尋找減少和化解社會矛盾新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與執(zhí)法對象的和諧,達(dá)到良好的行政執(zhí)法效果作了有益的嘗試。為了了解他們的具體做法,我們在xx市政府法制辦的協(xié)助下,對xx市城管綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況及分析報(bào)告如下:

一、基本做法和特點(diǎn)

1.創(chuàng)新執(zhí)法理念,消除特權(quán)思想,樹立服務(wù)意識。

xx市城市管理綜合行政執(zhí)法局自xx年12月8日掛牌成立之始,xx市委、市政府就提出“高標(biāo)準(zhǔn)組建、高起點(diǎn)亮相、高素質(zhì)執(zhí)法”的要求。市執(zhí)法局的領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為,要想實(shí)現(xiàn)高要求的目標(biāo),必須創(chuàng)新執(zhí)法理念。他們通過外出學(xué)習(xí)和實(shí)踐總結(jié),形成了“以人為本,執(zhí)法為民”的理念,確立了“把城市管理與為人民服務(wù)統(tǒng)一起來,將管理寓于服務(wù)之中,在服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)”的執(zhí)法工作指導(dǎo)思想,并以此衡量行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果。兩年多來,他們通過建立內(nèi)部管理制度和外部監(jiān)督機(jī)制,聘請有社會影響的人士和政協(xié)委員監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法活動,使執(zhí)法隊(duì)伍中傳統(tǒng)的特權(quán)觀念受到重重制約,并完全轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任意識和服務(wù)意識,為實(shí)行柔性執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)良好的執(zhí)法效果,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,強(qiáng)化行政執(zhí)法的親和力。

城管執(zhí)法涉及到市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、建筑市場、綠化、市政公用、工商行政、公安交通、交通運(yùn)政、房屋拆遷等方面,執(zhí)法對象的廣泛性和復(fù)雜性,給執(zhí)法工作的開展帶來了很大的困難。一些城市的城管執(zhí)法單位為完成執(zhí)法任務(wù),采取簡單粗暴的方式,進(jìn)行“掃蕩式”、“封殺式”、“鐵面式”執(zhí)法,有的甚至臨時聘用能打會武的社會人員參與執(zhí)法,嚴(yán)重?fù)p害了城管執(zhí)法的社會形象。其結(jié)果是執(zhí)法環(huán)境遭到破壞,抗法事件不斷發(fā)生,反而給執(zhí)法工作帶來了更大的阻力和困難。xx市城管執(zhí)法局通過學(xué)習(xí)考察和實(shí)踐,認(rèn)識到要落實(shí)依法行政,推動行政執(zhí)法工作的開展,必須改善執(zhí)法環(huán)境,樹立新型的城管執(zhí)法形象。他們及時提出了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”的基本思路。首先要求隊(duì)伍建設(shè)必須嚴(yán)格按照公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法資格條件進(jìn)行人員錄用,解決清理和解聘原各類協(xié)管員和其他臨時人員。他們還適時組建了“女子執(zhí)法隊(duì)”,著重招錄大學(xué)本科生、研究生進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)伍,增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的親和力和專業(yè)素質(zhì)。其次局黨組制定了“每周一學(xué)、每月一題、每季一講、每年一訓(xùn)”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,通過聘請專家、教授講課,執(zhí)法現(xiàn)場觀摩,典型案例剖析,軍事化訓(xùn)練等方法,提升執(zhí)法隊(duì)伍的素養(yǎng),樹立親民、愛民和執(zhí)法為民的理念,培養(yǎng)隊(duì)伍的責(zé)任意識和服務(wù)精神。目前,城管執(zhí)法隊(duì)伍已在市民心中建立起了較為良好的親和形象,得到了市民的支持和信任。

3.實(shí)行行政服務(wù),慎用行政處罰,增強(qiáng)執(zhí)法的人性化。

xx市城管綜合行政執(zhí)法局針對城管執(zhí)法的特點(diǎn),提出“將管理寓于服務(wù)之中,在服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)”。要求執(zhí)法“三先一慎”,即處理違法違章前先敬禮、先說教、先幫忙,慎處罰。在日常的執(zhí)法活動中,“只要判斷能用服務(wù)的方式解決問題,就絕不使用強(qiáng)制方式去解決,寧可多跑幾趟路,多受一些麻煩,多做幾次服務(wù)也要讓問題和諧解決。”如在治理占道經(jīng)營零散攤?cè)狐c(diǎn)的執(zhí)法中,他們不是簡單地取締封殺或罰款處罰,而是積極提供服務(wù)。首先從便民出發(fā),聯(lián)系場地,尋找市場空閑資源,或新開市場,或?qū)φ嫉罃傸c(diǎn)統(tǒng)一規(guī)范,搞好服務(wù)后在引導(dǎo)占道經(jīng)營戶“進(jìn)店面、進(jìn)居民小區(qū)、進(jìn)市場(超市)”規(guī)范經(jīng)營。既實(shí)現(xiàn)了改善市容面貌的目的,又保障了經(jīng)營戶的經(jīng)營權(quán)益。通過服務(wù)把“取締”變“安置”,取得了很好的社會效果。針對城市建筑垃圾清運(yùn)中治理難的問題,他們專門成立了“建筑垃圾處置服務(wù)中心”,幫助建筑工地制定建筑垃圾處置方案,合理制定拉運(yùn)線路,指導(dǎo)建筑工地設(shè)置洗車臺和硬化出入口路面,還適時提供清掃人員和沖洗設(shè)施,同時輔以動態(tài)巡查,使垃圾渣土清運(yùn)管理大為改善。為了擴(kuò)大服務(wù)范圍,他們于去年三月開通了統(tǒng)一的12319服務(wù)熱線,調(diào)動了社會公眾共同參與執(zhí)法管理活動。

4.實(shí)行行政指導(dǎo),減緩執(zhí)法的對抗性。

行政指導(dǎo)是指行政主體在其職責(zé)范圍內(nèi),依據(jù)國家法律或政策,對特定相對人運(yùn)用勸告、說服、建議、示范等非強(qiáng)制行政手段,引導(dǎo)相對人遵守或服從法律,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的行政目的的行為。行政指導(dǎo)是市場經(jīng)濟(jì)國家行政管理民主化的要求和趨勢,是對傳統(tǒng)的行政強(qiáng)制的有益補(bǔ)充。城管執(zhí)法局在日常執(zhí)法中,事事以勸導(dǎo)為先,規(guī)定了小商販?zhǔn)状芜`法違章接受勸告立即糾正不予處罰;農(nóng)民臨時進(jìn)城銷售農(nóng)副產(chǎn)品違法違章只勸導(dǎo)不處罰;殘疾人員及下崗職工違反城管規(guī)定勸告幫助不處罰;警告有效,不再處罰。他們還印制了《 不再違章保證書》,違章人員承諾不再違章并簽了保證書的,也不再處罰。再如,在處理藏族群眾在市區(qū)繁華路口叫賣刀具飾品的過程中,公安部門不便管,他們積極承擔(dān)起管理職責(zé),采用行政指導(dǎo)的方式,起草具有行政指導(dǎo)性的《致藏族朋友的一封信》,并請來當(dāng)?shù)孛褡鍖W(xué)院的老師和同學(xué)當(dāng)翻譯,與藏族群眾溝通和交流。首先對藏族朋友來經(jīng)商表示熱情歡迎,同時宣傳xx市開展創(chuàng)衛(wèi)活動的情況和國家相關(guān)法律法規(guī),指導(dǎo)他們規(guī)范經(jīng)商,并想方設(shè)法為他們經(jīng)商活動提供幫助。藏族商販深受感動,上百名在街頭游蕩的藏族商販有的進(jìn)入市場,有的自愿撤離街道。在治理馬路攤點(diǎn)中,執(zhí)法隊(duì)在管理和服務(wù)的同時,出臺指導(dǎo)性新舉措,倡導(dǎo)居民住宅小區(qū)和醫(yī)院、公園等公共場所積極設(shè)立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的攤點(diǎn),引導(dǎo)夜間不營業(yè)的院內(nèi)市場,吸納周邊占道夜市。通過靈活運(yùn)用行政指導(dǎo)方式,大大減少了執(zhí)法的對抗性,緩解了社會矛盾。我們在xx市街道隨機(jī)詢問了一位正在執(zhí)法的隊(duì)員平日是如何進(jìn)行執(zhí)法管理的,她不假思索地回答了四個“勸導(dǎo)、宣傳”。可見在xx市柔性化的執(zhí)法方式已成主導(dǎo)。

5.實(shí)行行政契約,建立執(zhí)法的互動性。

行政契約,又稱行政合同,它是行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的,依據(jù)法律和政策與相對人在意思表示一致的基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議。行政契約同樣不象行政命令那樣強(qiáng)硬,也不同于民事合同表達(dá)的是自由意愿。它是一種彈性靈活的新型行政管理手段。在城市拆遷和建筑垃圾管理中,他們與建筑工地或拆遷單位簽訂《市區(qū)建筑垃圾管理責(zé)任書》,針對居住區(qū)“野廣告”治理難的問題,他們與小區(qū)物業(yè)或管理單位簽訂《居民居住區(qū)“野廣告”治理責(zé)任書》,明確各方的權(quán)利和義務(wù),將執(zhí)法任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬θ说暮贤x務(wù),增強(qiáng)了相對人的責(zé)任感和主動性,使執(zhí)法主體與相對人之間形成了一種良性的互動關(guān)系,保障了執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

6.實(shí)行行政獎勵,調(diào)動執(zhí)法的公眾參與性。

行政獎勵作為國家和政府對為國家和社會作出重大貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵的手段,在調(diào)動和激發(fā)公眾的積極性和創(chuàng)造性上發(fā)揮了重要的行政作用。xx市城管綜合行政執(zhí)法局在行政執(zhí)法中嘗試使用行政獎勵,使市民積極支持城管執(zhí)法,共同營造出執(zhí)法的良好社會效應(yīng)。他們制定出《有獎投訴辦法》,與公示電話一并制成卡片向公眾散發(fā),對制止或舉報(bào)違反城管法規(guī)行為的人員均給予100至150元的獎勵。同時對在城管執(zhí)法工作中表現(xiàn)好的單位和個人還給予各種精神獎勵。通過獎勵,樹立榜樣,弘揚(yáng)正氣,既激勵了公眾的參與熱情,又彌補(bǔ)了執(zhí)法力量不足的實(shí)際困難。

7.實(shí)行行政扶助,提升執(zhí)法的感召性。

行政扶助是國家和政府對社會困難群體和成員給予物質(zhì)或非物質(zhì)幫助和支持的行政行為。它體現(xiàn)了國家的責(zé)任和關(guān)愛。xx市城管綜合行政執(zhí)法局結(jié)合履行行政扶助義務(wù),推動行政執(zhí)法的開展。去年三月,殘疾人員宋國漢因不滿拆遷賠償規(guī)定,拒不搬離其在人行道上開設(shè)的廢品收購站。執(zhí)法隊(duì)員利用平日與其建立起的感情,多次與其溝通談心,了解其生活情況后,通過多方協(xié)調(diào)籌措了3000多元資助于他,并一處一處為其尋找新的經(jīng)營場所,直到其滿意。在關(guān)愛和誠心的感召下,宋國漢終于同意搬遷,執(zhí)法隊(duì)員又利用休假日,幫其將堆積如山的廢品徹底清運(yùn),過后又多方協(xié)調(diào)幫其解決再就業(yè)問題,使這一有名的問題戶成為城管執(zhí)法的支持者和擁護(hù)者。轄區(qū)某村道路改造,需要大量磚石回填路基,他們得知后,立即尋找拆遷工地,指導(dǎo)工地將建筑渣土拉運(yùn)過去,變廢為寶,節(jié)省了村里的開支,村民代表送來錦旗和感謝信,感謝政府的支持和幫助。他們還積極組織為災(zāi)區(qū)捐款,許多群眾親切地稱執(zhí)法隊(duì)員是他們的貼心人。

8.實(shí)行行政調(diào)解,促進(jìn)執(zhí)法的和諧穩(wěn)定性。

調(diào)解是我國民間解決紛爭的傳統(tǒng)方式,它有利于各方當(dāng)事人在和諧的氣氛下,通過協(xié)商解決糾紛和矛盾,促成社會的穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)踐中,調(diào)解方式越來越多地引入到了行政管理活動中。xx市城管綜合行政執(zhí)法局在處理城市拆遷補(bǔ)償、夜市及施工工地噪聲擾民等糾紛中,積極采用行政調(diào)解,平等對待各方當(dāng)事人,努力溝通各方意見,通過積極疏導(dǎo)協(xié)調(diào),尋找共同點(diǎn),解決分歧點(diǎn),主持達(dá)成共識,化解紛爭,使城管中的糾紛反復(fù)率大為降低,有力地促進(jìn)了執(zhí)法的和諧穩(wěn)定。

9.規(guī)范執(zhí)法,剛?cè)嵯酀?jì),確保執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

過去,剛性執(zhí)法一統(tǒng)形勢,講嚴(yán)格執(zhí)法就產(chǎn)生簡單粗暴,講文明執(zhí)法又導(dǎo)致執(zhí)法不作為。為走出執(zhí)法不是過嚴(yán)就是過寬的怪圈,他們提出“規(guī)范執(zhí)法”,將規(guī)范執(zhí)法作為城管領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效抓手,要求堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,靈活采用柔性方式,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果和執(zhí)法目的的有機(jī)統(tǒng)一。他們認(rèn)為,只有規(guī)范執(zhí)法,才能既落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法,又體現(xiàn)文明執(zhí)法,促成兩者的統(tǒng)一。他們建立完善執(zhí)法責(zé)任管理制度,成立了局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《行政執(zhí)法過錯追究暫行辦法》、《重大行政執(zhí)法案件審理暫行規(guī)定》、《規(guī)范執(zhí)法流程圖》,印制了《執(zhí)法人員紀(jì)律規(guī)定》卡,實(shí)行“一崗雙責(zé)”。通過制度建設(shè),他們明確了從隊(duì)員到局長的職權(quán)責(zé)任范圍,規(guī)范了行政執(zhí)法的程序、法律文書以及自由裁量行為。重大案件必須集體討論表決,對不屬職權(quán)范圍內(nèi)的案件必須及時移交,確保了執(zhí)法的有效性和嚴(yán)肅性。

二、實(shí)際效果和影響

通過引入柔性執(zhí)法方式,在xx市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和廣大市民中樹立起了具有親和力和感召力的嶄新形象,城管執(zhí)法的社會公信力大幅提升,行政執(zhí)法工作也相應(yīng)地取得了顯著的成績,并得到了社會各界的高度贊揚(yáng)。兩年多來,全局沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的影響社會穩(wěn)定的事件;沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的行政訴訟;沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的傷害事件。xx年人大、政協(xié)會議期間,該局共收到32份代表建議和委員提案,沒有一件是反映該局執(zhí)法人員紀(jì)律作風(fēng)的。實(shí)踐證明,行政強(qiáng)制并不是保證法律貫徹實(shí)施的唯一手段,靈活采用柔性的執(zhí)法方式,剛?cè)嵯酀?jì),規(guī)范執(zhí)法,是實(shí)現(xiàn)良好的執(zhí)法效果,提高城管執(zhí)法水準(zhǔn)的一條科學(xué)發(fā)展之路。

三、存在的問題及建議

1.柔性執(zhí)法方式還僅停留在創(chuàng)新探索階段,有時僅是因案件需要而為之,未能形成完整的體系和制度。應(yīng)當(dāng)廣泛開展信息收集和調(diào)研工作,制定出系統(tǒng)的程序和辦法,確立其在行政執(zhí)法中應(yīng)有的法律地位。

2.對柔性執(zhí)法缺乏專門的和系統(tǒng)的宣傳,未能產(chǎn)生連慣性影響效應(yīng)。應(yīng)當(dāng)抓好典型,有針對性地對適易采用柔性執(zhí)法的行政執(zhí)法部門進(jìn)行試點(diǎn)和推廣,以適應(yīng)現(xiàn)代文明社會發(fā)展的需要。

3.缺乏指導(dǎo)性意見和鞏固措施。沒有相應(yīng)的配套措施和宏觀方向性指導(dǎo),就有可能使已經(jīng)樹立起的執(zhí)法形象和形成的經(jīng)驗(yàn)成果得不到持續(xù)性地改進(jìn)和發(fā)展。

4.城管執(zhí)法來源于《行政處罰法》,它是一種新型的執(zhí)法制度,涉及部門較多,對于這種“相對集中行政處罰權(quán)”的設(shè)立,其立法本意是解決行政執(zhí)法體系中存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹等問題。但是權(quán)力的集中也導(dǎo)致了執(zhí)法主體之間和執(zhí)法主體與執(zhí)法對象的矛盾集中。如何正確界定職能,協(xié)調(diào)權(quán)力重新分配后的矛盾,保障行政執(zhí)法運(yùn)轉(zhuǎn)暢通,急需國家和省級政府通過制定規(guī)范,以建立一套科學(xué)合理、責(zé)任明晰、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、監(jiān)督有力的城管執(zhí)法制度體系。

執(zhí)法調(diào)研報(bào)告(2) | 返回目錄

按照中心《下基層執(zhí)法實(shí)踐活動通知》要求,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化中心工作人員服務(wù)基層的意識,提高業(yè)務(wù)水平,更好地完成中心的各項(xiàng)工作任務(wù);我督查科本著深入基層、服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的目的,對拱墅區(qū)局受理中心開展了為期一周的調(diào)研活動。旨在學(xué)習(xí)區(qū)局好的經(jīng)驗(yàn)做法和“亮點(diǎn)”措施以及征求基層對群眾投訴類保序考核的意見和建議,及時幫助反映或解決問題。

本次調(diào)研活動督查科調(diào)研組在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”;在具體目標(biāo)上圍繞了一個“民”,解決一個“難”;在具體方式上,我們主要通過走訪基層中隊(duì)座談會、聽取意見、建議并提出看法。在調(diào)研過程中,我督查科除深入了解受理中心工作狀況、受理情況、處置熱難點(diǎn)問題措施,共累計(jì)走訪中隊(duì)4余次,陪同走訪區(qū)城管辦停車收費(fèi)管理中心1次,調(diào)整和修復(fù)區(qū)局受理中心對講無線電機(jī)和傳真機(jī)設(shè)備各1臺,向區(qū)局分管副局長提出合理化建議若干條,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、走訪部門概況

(一)中心人員:拱墅區(qū)局受理中心共有正編執(zhí)法隊(duì)員3人,協(xié)管隊(duì)員6人(1人外借市城管辦數(shù)平臺)。其中,四名協(xié)管負(fù)責(zé)24小時受理96310投訴熱線系統(tǒng)值班制度,另一名協(xié)管負(fù)責(zé)投訴受理單的統(tǒng)計(jì)、歸類、甄別和反饋,其余三名執(zhí)法隊(duì)員分別就中心工作職責(zé)進(jìn)行了分工細(xì)化。自市局將信訪投訴納入“保序”考核后,中心工作堅(jiān)持發(fā)揮制度引領(lǐng)的原則,強(qiáng)化考核,規(guī)范各項(xiàng)考核制度,從源頭上做到常抓不懈,確保信訪工作有目標(biāo)、有方向、有動力,促進(jìn)信訪工作的良性運(yùn)作。

(二)主要工作職責(zé):受理中心一是要負(fù)責(zé)組織落實(shí)各個轄區(qū)的專項(xiàng)整治計(jì)劃、實(shí)施和總結(jié),承擔(dān)上級布置的重大執(zhí)法活動保障。如調(diào)研中受理中心正組織學(xué)習(xí)“關(guān)于印發(fā)市城管執(zhí)法局處置群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案的通知”等工作;二是要負(fù)責(zé)與市、區(qū)各部門和各鎮(zhèn)、街道的溝通和協(xié)調(diào);三是要受理區(qū)內(nèi)群眾來信、來訪、來電投訴,并落實(shí)信訪投訴件的跟蹤、督辦和反饋;四是監(jiān)控、指導(dǎo)和管理拱墅區(qū)城管執(zhí)法職責(zé)范圍內(nèi)數(shù)城管抄報(bào)問題的處理和反饋,負(fù)責(zé)與區(qū)城管辦在數(shù)城管方面的協(xié)調(diào)對接以及做好上級交辦的其他工作。

二、調(diào)研基本情況(降低投訴破解難題的一些措施)

(一)信訪投訴集中問題

信訪投訴受理主要還是集中在這三大問題:一是無證攤販,祥符街道、上塘街道等區(qū)域問題出現(xiàn)頻率較高。如:都市水鄉(xiāng)長陽路、汽車北站周邊、湖州街198號與茶湯橋周邊。問題多發(fā)于早、晚兩個時間段;二是噪聲投訴,由于今年是拱墅區(qū)實(shí)施“新三年行動計(jì)劃”的開始之年,加之城市北擴(kuò),市重點(diǎn)工程較多,建設(shè)工程頻繁,隨之相應(yīng)的噪音投訴增加較多,問題主要集中在德勝快速路夜間施工和萍水路銀泰工地夜間施工;三是犬類投訴,從承辦量來看,基本以小區(qū)的無證犬居多,投訴地段主要集中在都市水鄉(xiāng)水碧苑內(nèi)無證養(yǎng)犬、大關(guān)西苑和南苑一帶。

(二)受理中心主要工作措施

受理中心高度重視信訪投訴的“保序”類三大考核,分管局長也多次召開信訪投訴工作會議,強(qiáng)調(diào)了信訪工作在今年“保序”工作中的重要性,并要求各中隊(duì)確定一名分管信訪工作的負(fù)責(zé)人。一是提高受理效能。減少在受理處置案件中因應(yīng)用語言不當(dāng)、區(qū)域交界不熟、職責(zé)交叉不明造成誤解而引發(fā)投訴的現(xiàn)象,予以合理引導(dǎo)。二是細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。在年初制定的績效考核評分辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化,量化各中隊(duì)考核目標(biāo),將考核內(nèi)容層層分解,落實(shí)到具體責(zé)任人。督促中隊(duì)將問題整改到位。三是樹立服務(wù)理念。每月定期對受理員進(jìn)行書面業(yè)務(wù)考試,進(jìn)一步提高受理員的業(yè)務(wù)能力,并定期召開分析會,調(diào)取受話錄音,信訪回復(fù)文書進(jìn)行分析指正。四是加強(qiáng)橫向溝通。我受理中心與區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)局和各街道建立緊密的工作聯(lián)系。針對我區(qū)范圍內(nèi)施工噪音問題和車載水果車販賣現(xiàn)象較嚴(yán)重,我局通過將建設(shè)工地問題抄告建設(shè)局,要求源頭管理各施工工地,規(guī)范施工。對于車載水果車,在區(qū)公安分局和街道的大力配合下,形成合力集中整治,收到了不錯的效果。

(三)轄區(qū)中隊(duì)“信訪保序” 主要工作做法

針對信訪投訴考核,各中隊(duì)前期都制作了便民服務(wù)卡,下發(fā)各社區(qū),增加投訴渠道,提高工作效率,努力把投訴化解在基層。各中隊(duì)均加強(qiáng)了信訪投訴重視程度,安排了專門負(fù)責(zé)分管信訪工作的中隊(duì)長,抓信訪投訴解決。上塘中隊(duì)、大關(guān)中隊(duì)等中隊(duì)聯(lián)合街道力量,對轄區(qū)內(nèi)信訪熱、難點(diǎn)問題開展整治,切實(shí)控制信訪投訴量下降。祥符中隊(duì)針對都市水鄉(xiāng)犬類問題投訴較多,定期開展整治,還專門邀請市城管辦、市局直屬大隊(duì)、社區(qū)現(xiàn)場接受群眾法律咨詢、規(guī)范養(yǎng)犬知識普及等活動,切實(shí)化解該地區(qū)犬類投訴居高不下的局面。

三、征求到的有關(guān)困難和意見

(一)96310執(zhí)法局投訴熱線系統(tǒng)不夠穩(wěn)定,速度慢以及會出現(xiàn)平臺界面死機(jī)現(xiàn)象,在96310熱線繁忙時,造成無法及時錄入有關(guān)投訴信息(24小時受理人員提出)。

(二)受理信訪投訴中發(fā)現(xiàn)部分來電,均系同一人使用多個號碼進(jìn)行頻繁投訴,投訴問題涉及多個中隊(duì),投訴問題涵蓋多個職能,投訴時間跨越早、中、晚,問題處理完畢后反饋當(dāng)事人均不接聽電話。該投訴行為,令人生疑。

(三)轄區(qū)中隊(duì)面臨的一些信訪受理的困境:

1、和睦中隊(duì)負(fù)責(zé)人談到了其轄區(qū)的投訴熱點(diǎn)主要集中在登云路與和睦路的無證攤販行為,反復(fù)性大。街道城管科設(shè)在中隊(duì)辦公,故與街道、社區(qū)互動較頻繁,目前正值季節(jié)變換,中隊(duì)會加強(qiáng)置前管理。

2、上塘中隊(duì)負(fù)責(zé)人闡述了轄區(qū)狹長的管理特殊性,錢江鞋城市場周邊的“炸臭豆腐、烤番薯、賣冰糖葫蘆”等三大頑癥,以及城郊結(jié)合處和學(xué)校周邊的管理難度問題。

3、小河中隊(duì)負(fù)責(zé)人就關(guān)于轄區(qū)內(nèi)水果占道違法行為所涉及到交叉職能有效查處方法提出了看法,以及查處小區(qū)內(nèi)無證攤販投訴件面臨困惑征求了意見。

四、針對問題,調(diào)研工作中提出的建議

(一)調(diào)研人員在查看了6月3日、6月4日的熱線系統(tǒng)受理交辦單中,發(fā)現(xiàn)同一個關(guān)于石祥路海外海夜間施工噪聲的投訴問題,時間分別是23:40時和凌晨,但承辦單位在回復(fù)欄內(nèi)都是以教育、警告處置回復(fù)。提出了執(zhí)法不夠嚴(yán)格,且與“綠色護(hù)考”期間加大對“夜間施工噪聲”嚴(yán)格查處的原則相勃。

(二)與區(qū)局受理中心共同分析了關(guān)于部分來電均系同一人使用多個號碼進(jìn)行頻繁投訴的情況。該投訴內(nèi)容涉及廣、時間跨度長、涵蓋區(qū)域大(查實(shí)就5月份上城與江干區(qū)域都有以上部分號碼投訴),經(jīng)各方面共同分析與甄別,提出了一些看法與建議。

(三)關(guān)于市長聯(lián)絡(luò)員任國榮同志提出的一車臨時牌號樣為浙a.3s939紅色小型機(jī)動車,長期占據(jù)大關(guān)苑西路公共停車泊位內(nèi)的問題。在我調(diào)研組人員建議下,與中心負(fù)責(zé)人協(xié)同將該情況以書面轉(zhuǎn)辦形式告知停車泊位的行政主管部門—拱墅區(qū)停車服務(wù)中心(因我局只有對機(jī)動車在人行道上不按規(guī)定停放(未停放在停車泊位內(nèi))進(jìn)行查處的權(quán)限,故缺乏處置該車輛的法律依據(jù))。

(四)在中心負(fù)責(zé)人夏鐵軍陪同下共走訪調(diào)研了和睦、上塘、拱宸橋和小河等4個基層中隊(duì),分別就今年的信訪保序考核目的與意義與中隊(duì)做了簡要的闡述,聽取了存在的問題和意見建議,對熱難點(diǎn)問題做了深入的溝通和了解。有的放矢的例舉了在執(zhí)法實(shí)踐過程中的生動教案例子。如,江干某小區(qū)綠地上堆放花盆的處置以及無證攤販、犬類案件的處置經(jīng)驗(yàn)等等,調(diào)研組葉科長還提出了一些執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和建議,得到了各中隊(duì)負(fù)責(zé)人的中肯。

1、中隊(duì)隊(duì)伍要樹立“三變”的執(zhí)法觀念,一變被動接受投訴管理改主動巡查各種違章問題,二變集中力量整治活動改置前投入執(zhí)法隊(duì)員督崗管理,三變對待違章處置忌語“喂,老板、今天檢查幫幫忙、有人投你等等” 改到達(dá)現(xiàn)場拍照攝像,發(fā)“限改通知書”,從而建立長期有效的管理機(jī)制,以便更好的降低投訴量;

2、加強(qiáng)中隊(duì)內(nèi)勤人員梳理能力,培養(yǎng)信訪反饋人員溝通素質(zhì),從而掌握和消除轄區(qū)內(nèi)的重復(fù)投訴的可能性;

3、要廣泛征集一線隊(duì)員的意見,他們是執(zhí)法管理的實(shí)踐者,定期召開“諸葛亮”會議,聽取意見,以及建立適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制等。

(五)調(diào)研組在與拱墅區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)座談時,提出了多項(xiàng)合理化建議。其中,針對上塘中隊(duì)管轄區(qū)域特征,南北跨度較大等困難,應(yīng)因地制宜,提出了在區(qū)域南面設(shè)立城管執(zhí)勤點(diǎn),促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)員的工作效率能夠更好的發(fā)揮。該建議得到了拱墅錢副局長的肯定。

以上是我們在本次走訪調(diào)研活動中了解到的一些初實(shí)情況與一些淺見,對于我們今后工作來講,具有較好的指導(dǎo)意義。通過深入基層,掌握了解區(qū)局受理工作過程和問題,為研究下一步督查考核工作措施,以及為上級決策提供了一些理論實(shí)踐信息。

執(zhí)法調(diào)研報(bào)告(3) | 返回目錄

根據(jù)《藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于開展我州農(nóng)牧區(qū)執(zhí)法普法調(diào)研的通知》精神,我縣高度重視,精心組織、認(rèn)真調(diào)研,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就執(zhí)法普法情況匯報(bào)如下:

一是普法對象流動性大。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,水電移民項(xiàng)目的實(shí)施,部分村組人口分散,流動性大,對這一類人群的普法教育缺乏行之有效的手段。

二是普法形式傳統(tǒng)單一。目前,一些普法工作主要采取傳統(tǒng)的形式進(jìn)行宣傳,一些地區(qū)還依靠宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行集中宣傳,利用現(xiàn)代媒體和群眾喜聞樂見的方式較少,法制宣傳效果不好。

三是普法主體責(zé)任不明確。主要表現(xiàn)在一些部門對普法重視不夠,思想認(rèn)識不到位,片面地認(rèn)為普法是縣法建辦的工作,主動參與普法的積極性不高,“誰執(zhí)法誰普法”的主體責(zé)任不明確。

一是行政執(zhí)法與行政效率的矛盾較突出。主要表現(xiàn)在國家、省、州重點(diǎn)項(xiàng)目推動時間短,而走完執(zhí)法程序的時間長,客觀上造成了部分行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中處于兩難的境地。特別是在行政強(qiáng)制案件上,一些行政執(zhí)法部門只注重實(shí)體,不注重程序,造成了行政訴訟案件敗訴率居高不下。

二是群眾信訪不信法的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在改革開放、社會轉(zhuǎn)型的大背景下,社會矛盾層疊交織,現(xiàn)行的普法教育工作很難適應(yīng)社會發(fā)展的形勢,因而出現(xiàn)了重點(diǎn)對象抓而不緊、法制宣傳宣而不實(shí),導(dǎo)致了部分民眾法治意識不強(qiáng),存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的想法,使一些本該納入法治軌道解決的問題涌向信訪部門。

三是普法工作與依法治理工作結(jié)合不好。一些地方和部門執(zhí)法人員流動性大,法律意識不強(qiáng)、法律素養(yǎng)不高、依法辦事能力不強(qiáng),致使群眾的合法權(quán)益得不到法律的保護(hù),群眾對此意見很大。

一是阻工阻路現(xiàn)象較為突出。在重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的過程中,因征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致了部分村組群眾非法進(jìn)行阻工阻路,漫天要價(jià),嚴(yán)重影響了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

二是抬尸上訪事件時有發(fā)生。在一些交通事故、安全事故、醫(yī)療事故中,一些群眾不主動配合行政執(zhí)法部門依法依規(guī)處理事故,而是將尸體抬到縣政府非法上訪,以死者相要挾,嚴(yán)重影響了政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序。

三是“一房多賣”情況較多。因房地產(chǎn)信息公開不全面,部分開發(fā)商“一房多賣”,造成了大量民事糾紛得不到解決,群眾上訪不斷,嚴(yán)重影響了社會的穩(wěn)定。

四是砂石亂開亂采較為突出。因管轄權(quán)問題,部分村民在大中型水電庫區(qū)無證開采、非法開采、無序開采的現(xiàn)狀較為嚴(yán)重,因利起糾紛的事件時有發(fā)生,違法現(xiàn)象較為突出。

五是農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)不規(guī)范。目前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民因遷居將土地隨房進(jìn)行出賣,后因重點(diǎn)項(xiàng)目征用土地,部分村民以土地權(quán)屬屬于自己而反悔,從而發(fā)生矛盾,到處上訪要求解決。

針對上述問題,我縣進(jìn)行了認(rèn)真梳理,全面分析問題產(chǎn)生的原因,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)提出如下建議:

一是強(qiáng)化執(zhí)法普法針對性。重點(diǎn)對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行宣傳,特別是對征地補(bǔ)償、房屋拆遷、采砂采礦、勞務(wù)合同、交通事故、醫(yī)療糾紛、買房賣房所涉及的法律法規(guī)要明確宣傳主體,制定宣傳方案、落實(shí)宣傳責(zé)任,有針對性地進(jìn)行多層次、多方位、多角度宣傳。

二是強(qiáng)化普法文化載體建設(shè)。充分挖掘村(居)的民間文化資源,鼓勵現(xiàn)有的十余支社團(tuán)組織隊(duì)伍創(chuàng)作法制歌曲、編寫法律順口溜、制作法律彩鈴、自編自導(dǎo)自演法制文藝節(jié)目,通過文藝宣傳形式,將枯燥的法律條文生動化、形象化,易于群眾接受,更好地提升普法實(shí)效。

三是強(qiáng)化手機(jī)報(bào)媒體宣傳。通過短信的形式將普法宣傳的內(nèi)容發(fā)送到用戶手機(jī)上,使用戶第一時間閱讀到相關(guān)的法律知識。手機(jī)載體具有即時性、方便性、互動性等優(yōu)點(diǎn),可以利用手機(jī)載體,根據(jù)社會不同群體的需求,有針對性地開展掌上法律知識的宣傳,實(shí)現(xiàn)信息的瞬間傳遞。

四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法引領(lǐng)作用。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,建立縣委常委會、縣政府常務(wù)會、部門辦公會等學(xué)法制度,帶動全社會形成崇尚法治之風(fēng)。

執(zhí)法調(diào)研報(bào)告(4) | 返回目錄

為加強(qiáng)縣級公安督察部門執(zhí)法監(jiān)督工作,確保縣級公安隊(duì)伍建設(shè)和公安工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的需要,做到“以人為本,執(zhí)政為民”,創(chuàng)新社會管理,公正廉潔執(zhí)法,化解社會矛盾,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供更加有力的法治保障,我們近日對xx縣公安督察部門執(zhí)法監(jiān)督工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下:

xx縣公安督察部門牢固樹立強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、保障執(zhí)法為民的理念,始終把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,努力提高群眾安全感和滿意度作為督察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn);牢固樹立以人為本、查糾并舉、注重預(yù)防的理念,把最大限度地增加執(zhí)法服務(wù)中和諧因素、最大限度地減少執(zhí)法服務(wù)中不和諧因素,著力構(gòu)建新時期和諧警民關(guān)系作為公安督察工作的根本目的。通過完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范制度規(guī)定,指導(dǎo)和約束警務(wù)行為,盡可能減少不規(guī)范的人為因素,著力營造有利于公安工作的執(zhí)法環(huán)境;針對程序違法、責(zé)任缺位、人情干擾、利益誘惑等影響嚴(yán)格、公正執(zhí)法的突出問題,采取有效措施,堅(jiān)決嚴(yán)格依法監(jiān)督,確保執(zhí)法公正。

1、思想認(rèn)識不到位,妨礙公安督察部門執(zhí)法監(jiān)督

部分人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)及公安民警依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,有紀(jì)檢、監(jiān)察、法制、政工等部門管轄,實(shí)施公安督察工作純屬多余;領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,造成機(jī)構(gòu)不健全,人員不到位,工作無人抓,公安督察工作難以開展;一線民警,缺乏對公安督察工作重要性的認(rèn)識,錯誤理解公安督察是對個人行為的苛刻約束,不支持、不配合、產(chǎn)生厭倦抵觸情緒;以上情況的存在妨礙了公安督察部門的執(zhí)法監(jiān)督工作。

2、公安督察部門警力不足、任務(wù)繁重,公安督察工作難以落到實(shí)處

公安督察部門警力不足,面對重大活動的秩序維護(hù)情況、治安刑事案件的立案、偵查、調(diào)查、處罰和強(qiáng)制措施的實(shí)施情況、公民報(bào)警求助和控申情況等繁重督察任務(wù),心有余,力不足,只能局限于辦公室坐陣指揮,無法把督察工作落到實(shí)處。同時,公安督察部門裝備和經(jīng)費(fèi)不足,不能維持正常的工作開支,不能保證督察工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),增加了公安督察工作的難度。

3、公安督察部門自身存在不足,難以開展公安督察工作

公安督察部門很少的人員配備與越來越繁重的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢不相適應(yīng),公安督察人員的督察手段與越來越艱巨的任務(wù)不相適應(yīng),這些自身存在的不足,制約了公安督察工作的開展。與此同時,公安督察部門主要對執(zhí)法活動進(jìn)行現(xiàn)場和事中監(jiān)督,缺乏事前監(jiān)督,事后監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用不充分,這些也影響了公安督察工作的效能與效果。

要解決公安督察工作存在的問題,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的效能與效果,關(guān)鍵是要建立執(zhí)法監(jiān)督的長效機(jī)制,用機(jī)制保證執(zhí)法監(jiān)督工作的有效開展,用機(jī)制提高執(zhí)法監(jiān)督工作的效能,用機(jī)制增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的效果。

1、加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮公安督察的服務(wù)保障作用

設(shè)立公安督察的目的是“為了完善公安機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制,保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律”,公安督察的職責(zé)是監(jiān)督,作用是保障。要打造一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的公安督察隊(duì)伍,發(fā)揮公安督察的服務(wù)保障作用。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。公安督察部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和xx大、xx屆五中全會精神,學(xué)習(xí)國家方針政策和法律法規(guī)知識,按照公安部警務(wù)督察局提出的“三懂五會”要求和崗位能力標(biāo)準(zhǔn),開展崗位練兵活動,抓好公安督察技能訓(xùn)練,不斷提升自己的政治素質(zhì)、法律知識和業(yè)務(wù)技能,更加適應(yīng)新形勢下做好公安督察工作的能力需要。

二是齊心協(xié)力,做好工作。公安督察部門要團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力,進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識,維護(hù)集體榮譽(yù),大力營造講團(tuán)結(jié)、講大局、講奉獻(xiàn)、講正氣的濃厚氛圍,大事講原則、小事講風(fēng)格,加強(qiáng)相互溝通,注意工作方法,做到心往一處想,勁往一處使,更好地完成各項(xiàng)公安督察任務(wù),充分發(fā)揮公安督察的服務(wù)保障作用。

三是健全制度,規(guī)范程序。公安督察部門要結(jié)合工作實(shí)際,健全完善公安督察的業(yè)務(wù)工作規(guī)范、內(nèi)部管理規(guī)范、言行舉止規(guī)范以及與工作相配套的一系列規(guī)章制度與程序規(guī)定,努力以制度保障公安督察工作規(guī)范運(yùn)行。公安督察部門要切實(shí)增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,模范執(zhí)行黨的紀(jì)律和國家的法律,服從命令,聽從指揮,嚴(yán)守紀(jì)律,廉潔自律;要堅(jiān)定理想信念,忠于職業(yè)操守,精心鉆研業(yè)務(wù),提高自身素質(zhì),做到政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良,樹立“忠誠進(jìn)取、廉潔和諧”的公安督察新形象,真正使公安督察工作成為領(lǐng)導(dǎo)信任、民警歡迎、群眾滿意的工作。

四是落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核。公安督察部門要給每個督察民警落實(shí)工作責(zé)任,制定科學(xué)合理的考核指標(biāo),進(jìn)行嚴(yán)格考核。要通過落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,推動每個督察民警高質(zhì)量地完成公安督察任務(wù)。公安督察工作要進(jìn)行季度績效考評,確保考評結(jié)果公正、準(zhǔn)確,切實(shí)起到以考促戰(zhàn)、推進(jìn)工作的目的。

2、創(chuàng)新公安督察方式,全力推進(jìn)公安督察工作深入發(fā)展

公安督察工作要與時俱進(jìn),通過強(qiáng)有力的執(zhí)法監(jiān)督,使公安工作創(chuàng)新社會管理,公正廉潔執(zhí)法,化解社會矛盾,一切從群眾的切身利益出發(fā),讓群眾真正成為最大的受益者。

一是加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督,提高公安督察的有效性。現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督是公安督察工作的靈魂和核心,公安督察部門要始終抓住、把握好這個靈魂和核心。要健全日常公安督察工作機(jī)制,改進(jìn)公安督察方式,到民警執(zhí)法執(zhí)勤一線和活動場所經(jīng)常查,隨時查,做到民警上班我督察,民警休息我也督察,充分體現(xiàn)現(xiàn)場督察的獨(dú)特職能優(yōu)勢。通過加強(qiáng)現(xiàn)場公安督察,把民警8小時內(nèi)和8小時外的履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)等情況都有效納入公安督察視線,擴(kuò)大公安督察工作的覆蓋面,增加公安督察工作的頻度,減少公安督察工作的盲點(diǎn),消除公安督察工作的盲區(qū),使廣大民警切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識,自覺遵守各項(xiàng)管理規(guī)定和警規(guī)警紀(jì),避免和減少違紀(jì)違規(guī)情況的發(fā)生,增強(qiáng)公安民警的公信力,創(chuàng)建人民滿意公安。

二是密切聯(lián)系群眾,提高公安督察的廣度與深度。公安督察部門要深入群眾,充分聽取群眾、民警的意見和建議,了解他們對公安督察工作的要求與希望,按他們的要求與希望,開展現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督,努力獲得群眾、民警的滿意。要創(chuàng)新警示教育工作的平臺和載體,善于運(yùn)用民警喜聞樂見的形式開展警示教育,確保教育入心入腦、富有實(shí)效,使公安督察抓早、抓小、抓苗頭、抓預(yù)防的優(yōu)勢得到更好發(fā)揮,推動公安督察工作全面深化,樹立公安督察工作的新品牌。

三是強(qiáng)化公安督察,充分發(fā)揮公安督察工作的作用。公安督察部門要認(rèn)真研究和發(fā)現(xiàn)公安督察工作的新情況、新規(guī)律、新特點(diǎn),把監(jiān)督、管理、教育、服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來,堅(jiān)持具體問題具體對待,充分發(fā)揮公安督察的“督促、查糾、防范、保障”職能,有效增強(qiáng)公安督察工作的作用。公安督察部門要在加強(qiáng)現(xiàn)場督察、事中督察的同時,強(qiáng)化事前督察,做好事前預(yù)防工作,把一些傾向性、苗頭性問題消滅在萌芽狀態(tài)

四是運(yùn)用公安督察結(jié)果,增強(qiáng)公安督察權(quán)威。公安督察部門要充分運(yùn)用公安督察結(jié)果嚴(yán)肅查處責(zé)任人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)公安紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要把公安督察結(jié)果的運(yùn)用重點(diǎn)放到督、幫、促上,幫助相關(guān)部門和單位把整改問題、改進(jìn)工作的具體措施轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度,切實(shí)堵塞漏洞、規(guī)范運(yùn)作,推動公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的長效管理,促進(jìn)公安建設(shè)不斷邁向上新臺階。

精選“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案簡短五

婁底市正式開展城市管理相對集中行政年罰權(quán)工作。為了保證相對集中行政處罰權(quán)工作的順利進(jìn)行,提高行政執(zhí)法水平和案件制作質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法程序,市城管執(zhí)法局成立了違法案件集中處罰中心,處罰中心成立后,對行政執(zhí)法案件進(jìn)行審查把關(guān),降低了因執(zhí)法程序、違法事實(shí)認(rèn)定不當(dāng)?shù)仍斐傻膹?fù)議、訴訟風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)了執(zhí)法形象。在近半年的執(zhí)法實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn),由于相對集中處罰權(quán)工作開展不久,在案件辦理過程中還存在一些問題,值得大家關(guān)注。

1、有部分城管執(zhí)法人員對法律法規(guī)掌握不夠熟練,適用法律有時出現(xiàn)混淆,將違則、罰則搞混。由其是《違法行為限期改正通知書》中,代為履行或限期拆除的法律條文經(jīng)常用錯。

2、對違法主體的確認(rèn)不夠準(zhǔn)確,存在案卷違法主體前后不一致、限期改正通知與案卷中的違法主體不相符合、該處罰個人的處罰單位該處罰單位的處罰個人等現(xiàn)象。如一門店存在違法行為,確認(rèn)違法主體首先應(yīng)查看其營業(yè)執(zhí)照,登記為個體工商戶的為個人,登記為法人或合伙企業(yè)等組織的違法主體為該法人或組織,還需查清其法定代表人或負(fù)責(zé)人并注明其職務(wù)。如查處違法建筑的違法主體,就必須根據(jù)“誰投資,誰建設(shè),誰就是違法主體”來確認(rèn)。

3、現(xiàn)場檢查筆錄對違法事實(shí)進(jìn)行描述時不準(zhǔn)確,出現(xiàn)大約、大概等詞語,用詞不嚴(yán)謹(jǐn)過于口語化,對已糾正違法行為消除危害后果的缺少第二份檢查筆錄(包括現(xiàn)場照片)。現(xiàn)場檢查筆錄是對案件的現(xiàn)場、物品進(jìn)行調(diào)查所作的客觀記錄,必須具有現(xiàn)時性、準(zhǔn)確性、客觀性、真實(shí)性。

4、案由定性不夠準(zhǔn)確,如有的違法行為同時違反了兩部以上法律,案由就必須根據(jù)所依據(jù)的法律來定性。比如跨店經(jīng)營,如適用《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》,案由就是“店外經(jīng)營”;適用《城市道路管理?xiàng)l例》,案由就是“侵占城市道路”。

5、詢問筆錄不夠清楚,有的沒有緊緊圍繞違法事實(shí)進(jìn)行詢問,詢問筆錄中不能清楚地體現(xiàn)出違法事實(shí)。如查處戶外廣告案件中,就必須要問清楚廣告牌的位置、規(guī)格、內(nèi)容和設(shè)置的時間等。在詢問時要查清這件事是否當(dāng)事人干的,這件事是否違法,例:“位于某某地段的房屋是你(單位)出資建設(shè)的嗎?”“某某路面被污染是你(單位)的施工車輛帶泥造成的嗎?”,在得到當(dāng)事人的確認(rèn)后再問清當(dāng)事人違法的時間、地點(diǎn)、違法事實(shí)的具體情況。

6、詢問筆錄中對被詢問人的身份不夠明確,由其是違法主體是法人的,必須明確被詢問人的身份,被詢問人不是法定代表人的必須有出具法定代表人的委托書。

7、對自由裁量權(quán)的把握不夠恰當(dāng),有的在案件處理中隨意行使自由裁量權(quán)。處罰顯失公正,案件處理中沒有結(jié)合當(dāng)事人的違法行為的情節(jié)輕重、危害行為的后果給予過錯責(zé)任相當(dāng)?shù)男姓幜P。

8、有些案卷的證據(jù)不是很充分,執(zhí)法人員在調(diào)查取證時,所采取的證據(jù)比較單一,不全面具體,比如制作規(guī)劃類案卷時,有的缺少施工圖紙、建筑單位與施工單位的.施工協(xié)議,這樣就不利于計(jì)算罰款的額度和責(zé)任的劃分。

根據(jù)上述存在的主要問題,婁底市城管局有的放矢地采取了一系列措施,取得了比較明顯的效果。1至5月共辦理一般程序行政執(zhí)法案件586件,基本做到了件件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,程序合法,適用法律準(zhǔn)確,量罰適當(dāng),并嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。所有案件無一件被提起行政復(fù)議或訴訟,案件數(shù)量、質(zhì)量、執(zhí)行率都有了很大的提高。

1、加強(qiáng)法制培訓(xùn)

城管執(zhí)法工作點(diǎn)多、線長、面廣,執(zhí)法所涉及的又多是群眾的切身利益。擔(dān)負(fù)著8個部門、25部實(shí)體法的122項(xiàng)城市管理綜合執(zhí)法任務(wù)。執(zhí)法范圍涉及到市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、城市綠化、環(huán)境保護(hù)、工商管理、公安交通、市政管理、客運(yùn)管理等。不僅執(zhí)法內(nèi)容多、任務(wù)重,而且還出現(xiàn)了許多新情況、新問題,這就對城管執(zhí)法人員如何依法、準(zhǔn)確辦案提出了比較高的要求。城管執(zhí)法人員只有首先熟悉自己所執(zhí)掌的法律、法規(guī)和規(guī)章,能夠?qū)ψ约旱膱?zhí)法工作所涉及的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有一個全面的掌握之后,才能依據(jù)法律的規(guī)定,正確行使城管執(zhí)法的職能。因此,婁底市城管局重點(diǎn)抓好了行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請省法制辦專家和市法制辦領(lǐng)導(dǎo)講課,組織廣大執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,尤其是對《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等25部涉及城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。使執(zhí)法人員在熟悉相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,依照法定職權(quán)、法定程序行使城管執(zhí)法的權(quán)力,做到依法行政、依法辦案。

2、規(guī)范執(zhí)法行為

處罰中心成立后,我們及時編寫了《行政執(zhí)法工作人員手冊》,對執(zhí)法程序、執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)具體的規(guī)范。對同一類違法行為明確了統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn),增加了案件處理的透明度,避免了處罰上的畸重畸輕和暗箱操作,保障了 當(dāng)事人的合法權(quán)益,更好地接受社會監(jiān)督,減少了人為因素的干擾,使自由裁量更加準(zhǔn)確,減少了“關(guān)系案”、“人情案”的發(fā)生,促進(jìn)了依法行政。

3、中隊(duì)設(shè)立法制員

城管行政執(zhí)法隊(duì)伍組建不久,且來自市政、園林、客管等多個不同部門,隊(duì)員的素質(zhì)參差不齊,各自所涉及的領(lǐng)域又不盡相同,我們從執(zhí)法人員中選出一些文化素質(zhì)高,法律意識強(qiáng),執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任中隊(duì)的法制員,圍繞相對集中行政處罰權(quán)工作通過座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會等多種形式對法制員開展執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn),提高法制員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際執(zhí)法技能技巧。再通過法制員對執(zhí)法人員的“傳、幫、帶”,使之起到一個以點(diǎn)帶面的作用,逐步提高所有執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力,實(shí)現(xiàn)人人能辦案,人人能辦好案的良好局面。

4、與相關(guān)部門協(xié)調(diào),完善取證手段

在辦案過程中,我們的執(zhí)法人員經(jīng)常遇到取證難的問題。例如在環(huán)保執(zhí)法中,對有毒有害氣體的檢測和對噪聲污染的檢測,我們僅靠自己的力量,很難取證到位。一是沒有檢測設(shè)備,二是既使有檢測設(shè)備,檢測的結(jié)果也不能作為法定處罰的依據(jù)(必須要有檢測資質(zhì)的檢測部門出具的檢測報(bào)告才有法律效力)。我們主動與市法制辦聯(lián)系,由市法制辦牽頭,我們與環(huán)保、規(guī)劃、市政等相關(guān)職能部門建立了長期、便利、快捷的溝通機(jī)制。由城管執(zhí)法局出具法律信函,各相關(guān)單位在接到信函后3個工作日內(nèi)由指定銜接的工作部門出具我們所需的證明或依據(jù)。通過與相關(guān)部門的有效溝通,我們的取證手段得到不斷完善,為案件的處理奠定了良好的基礎(chǔ)。

精選“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案簡短六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們

去年以來,中隊(duì)在街道辦事處黨工委和區(qū)城管執(zhí)法局的 正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在各兄弟部門的支持和幫助下, 堅(jiān)持服務(wù)大局, 樹立形象,緊緊抓住改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局,圍繞堅(jiān)持兩手 抓、兩手都要硬,中隊(duì)班子密切配合,同心協(xié)力大力開展精 神文明創(chuàng)建工作,形成“城市管理呼應(yīng)民生,文明執(zhí)法走近 百姓”的行政執(zhí)法格局,努力打造和諧城管,并以“強(qiáng)素質(zhì)、 樹形象”為載體,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,努力建設(shè)法制城管、和 諧城管、 文明城管新形象, 使我中隊(duì)工作取得了較好的成績。

現(xiàn)將一年來中隊(duì)工作情況總結(jié)如下

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,不斷增強(qiáng)創(chuàng)城工作責(zé)任感和使命感.以爭創(chuàng)“先鋒城管”為抓手,提升服務(wù)能力.以爭創(chuàng)“廉潔城管”為抓手,提升服務(wù)形象以 爭創(chuàng)“高效城管”為抓手,提升服務(wù)水平以爭創(chuàng)“滿意城管”為抓手,提升服務(wù)層次 為扎實(shí)做好全國文明城市的創(chuàng)建工作,營造“創(chuàng)城”的濃厚氛圍,使每一個職工充分意識 到創(chuàng)建全國文明城市的重要性,增強(qiáng)創(chuàng)城的責(zé)任感和使命感。汽車隊(duì)根據(jù)區(qū)城管局對創(chuàng)建工 作提出的具體要求和部署,開展各種形式的宣傳工作, 為創(chuàng)建工作的順利展開奠定了良好的 輿論宣傳基礎(chǔ)。

為盡快讓所有干部職工了解“創(chuàng)城”的意義及應(yīng)知內(nèi)容, 汽車隊(duì)先后將 《市“創(chuàng) 城”應(yīng)知應(yīng)會題》復(fù)印了--余份,并以車組為單位 ,每個車組一份 ,辦公室人員人手一份 , 以確保干部職工的知曉率達(dá)百分百;為了擴(kuò)大宣傳力度,將制作的以“創(chuàng)建全國文明城市, 共筑哈南美好家園”、“人人參與創(chuàng)建,創(chuàng)建惠及人人”等四個-米長的大條幅懸掛在汽車隊(duì)的 院內(nèi)外,用更加醒目、美觀、大方的宣傳形式加深干部職工的“創(chuàng)城” 意識,提升干部職工 的綜合素質(zhì),從而在全隊(duì)掀起了創(chuàng)城熱潮,營造了良好的創(chuàng)建氛圍。

樹立“五學(xué)”理念,建立團(tuán)隊(duì)核心價(jià)值文化。樹立“科學(xué)學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、綜合學(xué)習(xí)、終 身學(xué)習(xí)、應(yīng)用學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)理念。經(jīng)全局隊(duì)員共同討論,確定了“城市管理用心、百姓生活舒 心”的執(zhí)法理念,明確了“塑造公正文明的隊(duì)伍形象、樹立敢于爭先的競爭意識、發(fā)揚(yáng)吃苦耐 勞的奉獻(xiàn)精神、養(yǎng)成團(tuán)結(jié)友愛的良好風(fēng)氣”的團(tuán)隊(duì)精神,樹立了“縣委縣政府可以信任的一支 隊(duì)伍、百姓生活中可以依賴的一支隊(duì)伍、急難險(xiǎn)重時可以戰(zhàn)斗的一支隊(duì)伍”的奮斗目標(biāo)。使 之成為所有隊(duì)員共同認(rèn)可的團(tuán)隊(duì)核心價(jià)值觀,化為所有隊(duì)員潛移默化的行為。二、突出工作重點(diǎn),逐步提高精細(xì)化管理為進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理水平,建立長效的管理機(jī)制, 區(qū)城管局汽車隊(duì)逐 步將垃圾清運(yùn)、廁所清掏及環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等管理推上精細(xì)化、制度化、規(guī)范化的運(yùn)行軌道, 一是進(jìn)一步完善和細(xì)化 《區(qū)城市管理局汽車隊(duì)垃圾清運(yùn)工作標(biāo)準(zhǔn)》 、 《區(qū)城市管理局汽車廁所 清掏工作標(biāo)準(zhǔn)》 ,并按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,全力落實(shí) 市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理規(guī) 定;二是強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),改變原始粗放的管理方式,細(xì)化作業(yè)流程、統(tǒng)一作業(yè)標(biāo) 準(zhǔn),做到“定人、定責(zé)、定區(qū)域、定標(biāo)準(zhǔn)、定時段”五個定位,全方位覆蓋,全時段監(jiān)管,徹 底消除清運(yùn)死角、盲點(diǎn);三是加大背街背巷、商服網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校周邊垃圾清運(yùn)力度,將原有每 日兩次巡回拉運(yùn),更改為每日三次,同時為適應(yīng)目前的工作需要,根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加垃 圾拉運(yùn)的班次,隨滿隨清,以確保城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清;四是保持作業(yè)車輛車況完好,車容車 貌整潔; 及時排放垃圾滲液, 保證路面干凈無垃圾滲液遺留; 設(shè)置專人對垃圾站點(diǎn)進(jìn)行清理, 確保無污漬、無異味。五是提高垃圾桶的精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),做到及時維修、清洗和更換,決 不因垃圾桶的殘損和臟亂而影響 區(qū)的整體環(huán)境。

推進(jìn)工作落實(shí)。

認(rèn)真將測評指標(biāo)與各轄區(qū)工作現(xiàn)狀和實(shí)效進(jìn)行比對、 分析, 尋找 6 個風(fēng)景辦、 12 張名片和 24 條主干道存在的瑕疵,對特定區(qū)域“五個周邊”、便民服務(wù)點(diǎn)、各類疏導(dǎo)點(diǎn)等 違章易發(fā)、易集中區(qū)域,根據(jù)不同時間節(jié)點(diǎn),各有側(cè)重,開展專項(xiàng)治理行動。緊盯易發(fā)點(diǎn), 先后對陜西南路、 新天地、 大世界等重要軌交站點(diǎn)開展集中整治行動, 對露香園路、 南倉街、 福佑路等區(qū)域周邊,采取固守與整治相結(jié)合的方法,落實(shí)長效管理;破除固定點(diǎn),成功取締 雁蕩路、肇嘉浜路等固定違章攤點(diǎn) 4 處,并組織力量,加強(qiáng)對唐家灣菜場、凝和路菜場等集 市周邊,立達(dá)中學(xué)、新凌小學(xué)等學(xué)校周邊的日常規(guī)范性管理,鞏固前期整治成果。完善工作機(jī)制。

建立健全信訪投訴快速回應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“三個二”投訴 處置流程,確保投訴問題快速受理,有效處置,及時解決黃河路跨門營業(yè)、新橋 路無證廢品攤點(diǎn)等問題。

對無法及時解決的投訴問題,依托市政市容聯(lián)席會議平 臺,加強(qiáng)與街道、風(fēng)景辦、區(qū)屬各管理執(zhí)法部門的溝通聯(lián)系,借勢借力,形成相 互支持、配合、協(xié)同作戰(zhàn)的良好工作局面,著力解決一批城市管理執(zhí)法過程中的 難點(diǎn)、熱點(diǎn)和頑癥問題。三、發(fā)揮主力軍作用,大力開展市容環(huán)境綜合整治一年來所取得的成績是檢驗(yàn)班子綜合素質(zhì)和工作實(shí)效餓唯一標(biāo) 準(zhǔn),也是中隊(duì)全體成員落實(shí)大隊(duì)各項(xiàng)工作的具體真實(shí)的寫照。中隊(duì) 20-- 年 1 月至 12 月,按照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,按計(jì)劃、按時間 逐步完成各項(xiàng)指標(biāo),執(zhí)法數(shù)據(jù)居執(zhí)法局先進(jìn)水平,其中全年案例數(shù) 2055 例,全年罰款金額 20--40 元,全部超額完成,同比去年有大 幅度增長。此外中隊(duì)在諸多熱點(diǎn)頑癥上取得了較大突破。

關(guān)民生,匯民意,取締擾民夜排檔。北寶興路在世界杯期間燈火 通明、烏煙瘴氣、人聲鼎沸,直至凌晨也不停歇,夜排檔占道設(shè)攤, 污水亂倒,給周邊居民的生活帶來極大困擾。中隊(duì)困中求變,主動調(diào) 整班組勤務(wù)時間,同時借助街道網(wǎng)格分中心力量,聯(lián)合公安、工商、 環(huán)保、食藥監(jiān)、市容等部門,從下午 3 點(diǎn)至凌晨 1 點(diǎn)開展強(qiáng)力整治, 驅(qū)逐流動攤、規(guī)范店面經(jīng)營。中隊(duì)班子以身作則,帶班領(lǐng)導(dǎo)自愿在每 天整治后延長 2 小時固守北寶興路, 守護(hù)來之不易的安寧。中隊(duì)一系 列舉措得到周邊居民的認(rèn)可, “12345”熱線轉(zhuǎn)來了居民們的謝意。

人性化執(zhí)法,老滬太路面貌一新。位于共和新和大寧交界的老滬 太路可以說一直以來都是共和新地區(qū)的臟亂一角。中隊(duì)本著“以人為 本”的執(zhí)法理念,充分發(fā)揮“人性化”的執(zhí)法優(yōu)勢,在整治過程中,考慮 到攤主們謀生的艱辛,同時避免激化群體性矛盾,中隊(duì)沒有直接采取 強(qiáng)硬措施,而是借助換位思考、劃定合理經(jīng)營范圍、先禮后兵的執(zhí)法 模式, 讓攤主們從根本上理解城管行政的目的, 配合城管執(zhí)法的行為, 與城管執(zhí)法者一起努力共同創(chuàng)建美好整潔的市容環(huán)境,從而把“短板” 做長補(bǔ)齊,將老滬太路的面貌改造一新。

長效管控顯成效,水果店改行賣南貨。坐落在萬榮路老滬太路口 的兩家水果店“明波果業(yè)” “壹毛量販果業(yè)” ,長期跨門營業(yè)、占道堆物。

中隊(duì)利用網(wǎng)格化管理的契機(jī), 會同街道聯(lián)動執(zhí)法組對兩家水果店進(jìn)行 約談,同時配合網(wǎng)格化監(jiān)控探頭,做到一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻查處。通過對其 進(jìn)行多次教育、多次勸導(dǎo)、多次進(jìn)行處罰,常抓不懈的努力,最終使 得兩家水果店“養(yǎng)成習(xí)慣” , “明波果業(yè)”更是被“逼”改行賣起了南貨。

柔性執(zhí)法,得理解,順利拆除無證廣告牌。共和新路“紅墻”商業(yè) 街附近立牌廣告無證無手續(xù),年久失修搖搖欲墜,對過往行人安全造 成危險(xiǎn)。安區(qū)長下達(dá)拆除指示后,中隊(duì)立即聯(lián)合工商、市容實(shí)施拆除 工作。為避免當(dāng)事人對立情緒,中隊(duì)班子多次上門勸說最大限度爭取 業(yè)主的配合和理解,同時對現(xiàn)場情況進(jìn)行勘察,不符合“一店一招”規(guī) 定的廣告牌一一登記在冊。

最終在臺風(fēng)來臨之前將違建廣告牌全部拆 除,改善了該地區(qū)的市容市貌。

快速反應(yīng),迎難而上,取締露天卡拉 ok。閘北公園前門露天卡 拉 ok,吸引市民點(diǎn)歌賺錢,卻給生活在附近的居民帶來了巨大的噪 聲污染,接報(bào)后中隊(duì)班子高度重視,迅速行動,主動跨前聯(lián)合轄區(qū)派 出所,組織實(shí)施專項(xiàng)治理工作。中隊(duì)做足準(zhǔn)備工作,宣傳、造勢、行 動預(yù)案, 并與派出所分工明確, 各司其職, 在設(shè)攤?cè)藛T立足未穩(wěn)之際, 果斷采取行動,取締無證設(shè)攤,還市民一個清靜的城市環(huán)境。

有組織、有計(jì)劃、有指揮、有力度、有實(shí)效,形合力,深入推 進(jìn)“遏制 20--”行動。

“遏制 20--”行動開展近三月以來,共和新城管中 隊(duì)聯(lián)合轄區(qū)聯(lián)動執(zhí)法組、派出所、交警、工商、食藥監(jiān)等職能部門開 展了掃除夜排檔、清潔小區(qū)家園、根除疑難頑癥等多類型專項(xiàng)整治工 作,重點(diǎn)加強(qiáng)城市管理,提升執(zhí)法實(shí)效,打造干凈整潔、秩序井然、 文明有序的市容環(huán)境。行動中各“參戰(zhàn)人員”配合有素,沒發(fā)生一起暴 力抗法,成效顯著四、20-- 年工作計(jì)劃20-- 年,我局精神文明建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣文明辦的指導(dǎo)幫助下,深 入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的精神,從建設(shè)“平安嘉善”和促進(jìn)社會 和諧的要求出發(fā),以創(chuàng)建省級文明單位為目標(biāo),轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,提高服務(wù)質(zhì)量,探索 建立精神文明建設(shè)新機(jī)制,努力培養(yǎng)一支創(chuàng)新高效、廉潔自律、愛崗敬業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍,以優(yōu) 化嘉善城市環(huán)境,提升嘉善城管隊(duì)伍形象。

1.召開局創(chuàng)建省級文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組及全體隊(duì)員會議,作好規(guī)劃,廣泛動員,部署年度 工作重點(diǎn),明確責(zé)任分工,將創(chuàng)建活動列入年度工作重要議事日程。

2.強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),繼續(xù)開展每月一次的局黨理論中心組學(xué)習(xí)和全體隊(duì)員“每月一考” 活動,不斷塑造廉潔勤政、愛崗敬業(yè)工作作風(fēng),提高思想政治素質(zhì)。

3.健全完善科學(xué)管理、安全建設(shè)的工作方法和工作機(jī)制,加強(qiáng)督查,確保系統(tǒng)內(nèi)無出現(xiàn) 重大責(zé)任事故。

4.加強(qiáng)文化體育衛(wèi)生等工作。

全年開展 8 次以上文化娛樂活動, 規(guī)范全局隊(duì)員文明言行, 形成文明向上、團(tuán)結(jié)協(xié)助的工作氛圍,增強(qiáng)凝聚力。

5.積極做好辦公場所綠化美化工作,并落實(shí)好辦公場所“門前三包”衛(wèi)生工作,營造良好 的辦公環(huán)境。

6.注重干部隊(duì)員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),全年舉辦各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會 4 期以上,提高其業(yè)務(wù)綜 合水平。

7.開展城市管理行政執(zhí)法活動,嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法相結(jié)合。加強(qiáng)法制宣傳教育活動, 積極參與社會治安綜合治理工作。

精選“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案簡短七

為促進(jìn)全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化交通行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,根據(jù)我國《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸實(shí)際,編制20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照全國安全生產(chǎn)工作會議和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的部署和要求,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”“一切事故兼可避免”的理念,加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度;進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,深化專項(xiàng)整治,強(qiáng)化措施落實(shí),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生;繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”的行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,嚴(yán)厲打擊交通系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的有效性、針對性和權(quán)威性,確保全縣交通平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

(一)工作目標(biāo):按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)措施,把握重點(diǎn)工作環(huán)節(jié),全面深入查治隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞;促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),努力減少一般事故,遏制重大事故,杜絕特大事故。

(二)主要任務(wù):一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產(chǎn)月”等專題活動;二是確保節(jié)假日,重要會議期間、尤其是長假期間的交通運(yùn)輸安全;三是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查大整治工作,安全大檢查要搞好三個結(jié)合,即上級檢查與自查自糾相結(jié)合,重點(diǎn)檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合,集中檢查與分片檢查相結(jié)合;四是進(jìn)一步加強(qiáng)源頭監(jiān)管,督促落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任,確保水陸交通安全暢通;五是加強(qiáng)專業(yè)宣傳培訓(xùn),培育一支高素質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍,扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)安全文化建設(shè),營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;六是創(chuàng)新安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)防范控制機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。

三、職責(zé)分工

(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工

縣交通運(yùn)輸局局屬各有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位消防安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。局安全法規(guī)科同時對局屬各單位所轄行業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位20%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。 縣地方海事處負(fù)責(zé)對全縣水上交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,全縣15處碼頭、22艘客渡船(其中義渡3艘)的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%,每季度執(zhí)法檢查不少于1次。 縣客管所負(fù)責(zé)組織對全縣道路客運(yùn)、城市公共客運(yùn)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,年度內(nèi)專項(xiàng)執(zhí)法檢查不少于4次。

縣交通行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對全縣非法從事道路客(貨)運(yùn)輸行為和非法從事公共客運(yùn)行為進(jìn)行常態(tài)性的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治。

縣貨管所負(fù)責(zé)組織對全縣道路貨運(yùn)、駕培學(xué)校、維修企業(yè)、物流站場、危貨運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,要求每月要組織一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。 縣公路局、縣公路站負(fù)責(zé)對全縣所轄公路的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)進(jìn)行安全生產(chǎn)常態(tài)性的執(zhí)法檢查。

縣公路質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)對全縣有關(guān)公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,要求對在建公路建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%。

(二)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)

局屬各有關(guān)單位重點(diǎn)對港口碼頭、公路建設(shè)、施工工地和專業(yè)維修作業(yè)場內(nèi)熱、冷工作業(yè)、專業(yè)機(jī)械操作,機(jī)艙、油艙、水艙等密閉艙室,客運(yùn)車輛、危貨運(yùn)輸車輛、客運(yùn)站場,各類可燃、可爆、危險(xiǎn)品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所,駕校訓(xùn)練場、教練車,系統(tǒng)內(nèi)油氣站,跨越、穿越公路及其附屬設(shè)施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設(shè)施路段,機(jī)關(guān)辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運(yùn)輸工程施工工地消防設(shè)施等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

(三)其他行政執(zhí)法工作

1、局屬各行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。

2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)當(dāng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、

第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將安全隱患信息整理為安全生產(chǎn)事故隱患臺賬和安全生產(chǎn)事故隱患消除臺賬,及時上報(bào),同時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須在法定權(quán)限內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。

3、繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”等專項(xiàng)行政執(zhí)法行動,相互協(xié)調(diào)配合各相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

四、執(zhí)法檢查方法

一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產(chǎn)資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴(yán)格檢查;二是根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對象進(jìn)行分類,實(shí)行動態(tài)管理;三是根據(jù)不同季節(jié)、不同時段、不同行業(yè),采取不同措施進(jìn)行執(zhí)法檢查,以便更好的發(fā)現(xiàn)問

題、消除隱患。

五、其他事項(xiàng)

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計(jì)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查實(shí)施方案,確定檢查領(lǐng)域和項(xiàng)目,明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,開展動員部署,并及時將工作開展情況報(bào)送局安全法規(guī)科。

2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán),切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,建立“誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。各有關(guān)單位要組織對轄區(qū)、行業(yè)、自身安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面深入檢查,逐一排查登記造冊,形成詳細(xì)臺賬。臺賬要如實(shí)記載檢查人員、時間、發(fā)現(xiàn)問題和整改意見等,并以適當(dāng)方式向社會公布,接受社會監(jiān)督。對排查出的安全隱患或違反安全規(guī)定的行為要逐項(xiàng)整治到位;一時不能整治到位的,要有安全監(jiān)控和事故預(yù)防措施。請各有關(guān)單位在每月25日前(遇節(jié)假日不順延)向局安全法規(guī)科報(bào)送當(dāng)月安全生產(chǎn)隱患情況,一般隱患將電子檔表格發(fā)送至郵箱,重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質(zhì)表格一并報(bào)送,局安全法規(guī)科匯總后向市局及縣安委上報(bào)。

3、對不依法、依計(jì)劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的,按照國家安全監(jiān)管總局第24號令和《省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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總結(jié)的選材不能求全貪多、主次不分,要根據(jù)實(shí)際情況和總結(jié)的目的,把那些既能顯示本單位、本地區(qū)特點(diǎn),又有一定普遍性的材料作為重點(diǎn)選用,寫得詳細(xì)、具體。怎樣寫總結(jié)才更
范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。相信許多人會覺得范文很難寫?下面是小編幫大家整理的優(yōu)
每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會覺得范文很難寫?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文
心得體會是我們在成長和進(jìn)步的過程中所獲得的寶貴財(cái)富。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。綠色工
心得體會是我們在生活中不斷成長和進(jìn)步的過程中所獲得的寶貴財(cái)富。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起
隨著社會不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來越高,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。報(bào)告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對大
隨著個人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來越高,我們在寫報(bào)告的時候要注意邏輯的合理性。報(bào)告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)
在當(dāng)下這個社會中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱
隨著個人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來越高,我們在寫報(bào)告的時候要注意邏輯的合理性。寫報(bào)告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文
“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以
隨著個人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來越高,我們在寫報(bào)告的時候要注意邏輯的合理性。報(bào)告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報(bào)告呢?下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的
隨著個人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來越高,我們在寫報(bào)告的時候要注意邏輯的合理性。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文,希
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面是小編為大家收集的方案
為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎?下面是小編幫大家整理的方案范文
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?接下來小編就給大家介
為了確定工作或事情順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?
“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為大家收集的方案范文
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么我們該如何寫一
確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編為大
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。大家想知道怎么樣才能
“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我給大家收集整理的方案策
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,
確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,
時間流逝得如此之快,我們的工作又邁入新的階段,請一起努力,寫一份計(jì)劃吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃嗎?那么下面我就給大家講一講計(jì)劃書怎么寫才比較好
時間過得真快,總在不經(jīng)意間流逝,我們又將續(xù)寫新的詩篇,展開新的旅程,該為自己下階段的學(xué)習(xí)制定一個計(jì)劃了。什么樣的計(jì)劃才是有效的呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀計(jì)劃范文,
做任何工作都應(yīng)改有個計(jì)劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進(jìn),有條不紊。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃嗎?下面是小編整理的個人今后的計(jì)劃范文,歡迎
時間流逝得如此之快,我們的工作又邁入新的階段,請一起努力,寫一份計(jì)劃吧。我們該怎么擬定計(jì)劃呢?這里給大家分享一些最新的計(jì)劃書范文,方便大家學(xué)習(xí)。支部黨日的活動計(jì)
在現(xiàn)在社會,報(bào)告的用途越來越大,要注意報(bào)告在寫作時具有一定的格式。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。精選
報(bào)告是指向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,寫報(bào)告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文
在當(dāng)下社會,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎?下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡
報(bào)告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報(bào)時所作的口頭或書面的陳述。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!
在現(xiàn)在社會,報(bào)告的用途越來越大,要注意報(bào)告在寫作時具有一定的格式。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。20
在當(dāng)下社會,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,
為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面是小編幫大家整理的方案范
報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。思想政治表
在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。我們應(yīng)該重視心得體會,將其作為一種寶貴的財(cái)富,不斷積累和分享。以下是我?guī)痛蠹?/div>
從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。心得體會是我們對于所經(jīng)歷的事件、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)和反思。以下我給大家整理了
當(dāng)我們經(jīng)歷一段特殊的時刻,或者完成一項(xiàng)重要的任務(wù)時,我們會通過反思和總結(jié)來獲取心得體會。心得體會可以幫助我們更好地認(rèn)識自己,通過總結(jié)和反思,我們可以更清楚地了解
體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。好的心得體會對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會以下我給大
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋
做任何工作都應(yīng)改有個計(jì)劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進(jìn),有條不紊。計(jì)劃書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇計(jì)劃呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的
范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。相信許多人會覺得范文很難寫?下面是小編幫大家整理的優(yōu)
心得體會是我們在成長和進(jìn)步的過程中所獲得的寶貴財(cái)富。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。護(hù)理進(jìn)修培
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?接下來小
總結(jié)的內(nèi)容必須要完全忠于自身的客觀實(shí)踐,其材料必須以客觀事實(shí)為依據(jù),不允許東拼西湊,要真實(shí)、客觀地分析情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的總結(jié)嗎
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們
范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。相信許多人會覺得范文很難寫?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)
無論是身處學(xué)校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望
體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心
體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面是小編幫大家整理的優(yōu)
心得體會是我們在成長和進(jìn)步的過程中所獲得的寶貴財(cái)富。心得體會可以幫助我們更好地認(rèn)識自己,了解自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,從而不斷提升自己。以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會
當(dāng)我們備受啟迪時,常常可以將它們寫成一篇心得體會,如此就可以提升我們寫作能力了。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,
在撰寫心得體會時,個人需要真實(shí)客觀地反映自己的思考和感受,具體詳細(xì)地描述所經(jīng)歷的事物,結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)和知識進(jìn)行分析和評價(jià),注意語言的準(zhǔn)確性和流暢性。我們?nèi)绾尾拍?/div>
當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。通過記錄心得體會,我們可以更好地認(rèn)識自己,借鑒他人的經(jīng)驗(yàn),
演講屬于現(xiàn)實(shí)活動范疇。它是演講家通過對社會現(xiàn)實(shí)的判斷和評價(jià),直接向廣大聽眾公開陳述自己主張和看法的現(xiàn)實(shí)活動。那么我們寫演講稿要注意的內(nèi)容有什么呢?下面是小編幫大
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?接下來小
當(dāng)我們經(jīng)歷一段特殊的時刻,或者完成一項(xiàng)重要的任務(wù)時,我們會通過反思和總結(jié)來獲取心得體會。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希
當(dāng)我們經(jīng)歷一段特殊的時刻,或者完成一項(xiàng)重要的任務(wù)時,我們會通過反思和總結(jié)來獲取心得體會。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢?下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全,供大
學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。通過記錄心得體會,我們可以更好地認(rèn)識自己,借鑒他人的經(jīng)驗(yàn),
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