為有力保證事情或工作開展的水平質量，預先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃。優秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

精選“誰執法誰普法”普法責任制實施方案范本一

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大精神，按照全國安全生產工作會議和省、市、縣有關安全生產的部署和要求，全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“安全發展”“一切事故兼可避免”的理念，加大重大危險源監控和重大隱患排查整治力度；進一步創新工作方法，深化專項整治，強化措施落實，嚴防重特大事故發生；繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”的行業安全生產執法大檢查，嚴厲打擊交通系統內安全生產非法違法行為，督促安全生產經營單位落實主體責任，增強交通行政執法工作的有效性、針對性和權威性，確保全縣交通平穩較快發展。

二、工作目標和主要任務

（一）工作目標：按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，強化安全生產行政許可、執法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓等安全生產措施，把握重點工作環節，全面深入查治隱患，堵塞安全監管漏洞；促進全縣交通運輸領域經營單位安全生產主體責任進一步落實，努力減少一般事故，遏制重大事故，杜絕特大事故。

（二）主要任務：一是嚴格落實安全生產監管責任，認真宣傳以人為本的科學發展、安全發展理念，開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產月”等專題活動；二是確保節假日，重要會議期間、尤其是長假期間的交通運輸安全；三是繼續深入開展安全生產大檢查和安全隱患大排查大整治工作，安全大檢查要搞好三個結合，即上級檢查與自查自糾相結合，重點檢查與專項整治相結合，集中檢查與分片檢查相結合；四是進一步加強源頭監管，督促落實行業主體責任，確保水陸交通安全暢通；五是加強專業宣傳培訓，培育一支高素質的安全生產專業監管隊伍，扎實推進行業安全文化建設，營造更加濃郁的安全生產氛圍；六是創新安全生產事故風險防范控制機制，完善應急預案，不斷提升安全保障能力和安全監管水平。

三、職責分工

（一）執法檢查職責分工

縣交通運輸局局屬各有關單位負責本行業、本單位消防安全生產執法檢查。局安全法規科同時對局屬各單位所轄行業負責執法檢查的生產經營單位20%的比例進行隨機抽查。 縣地方海事處負責對全縣水上交通運輸安全生產情況進行執法檢查，全縣15處碼頭、22艘客渡船（其中義渡3艘）的執法檢查率要達到100%，每季度執法檢查不少于1次。 縣客管所負責組織對全縣道路客運、城市公共客運安全生產情況進行執法檢查，年度內專項執法檢查不少于4次。

縣交通行政執法大隊負責對全縣非法從事道路客（貨）運輸行為和非法從事公共客運行為進行常態性的執法檢查和專項整治。

縣貨管所負責組織對全縣道路貨運、駕培學校、維修企業、物流站場、危貨運輸等行業部門的安全生產情況進行執法檢查，要求每月要組織一次專項安全生產執法檢查。 縣公路局、縣公路站負責對全縣所轄公路的路產路權保護進行安全生產常態性的執法檢查。

縣公路質監站負責對全縣有關公路建設項目安全生產情況進行執法檢查，要求對在建公路建設項目的執法檢查率要達到100%。

（二）執法檢查重點事項

局屬各有關單位重點對港口碼頭、公路建設、施工工地和專業維修作業場內熱、冷工作業、專業機械操作，機艙、油艙、水艙等密閉艙室，客運車輛、危貨運輸車輛、客運站場，各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所，駕校訓練場、教練車，系統內油氣站，跨越、穿越公路及其附屬設施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設施路段，機關辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運輸工程施工工地消防設施等安全生產重點領域進行專項執法檢查。

（三）其他行政執法工作

1、局屬各行業主管部門應加強安全生產行政許可工作，依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產設施“三同時”審查驗收制度，切實把好安全生產源頭關。

2、對執法檢查中發現的問題、存在的安全隱患應當按照國家安全監管總局令第24號第九條、

第十條、第十一條、第十二條的相關規定進行處理，并將安全隱患信息整理為安全生產事故隱患臺賬和安全生產事故隱患消除臺賬，及時上報，同時錄入涉危企業基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的，必須在法定權限內，嚴格執行相關法律程序和法律規定，正確使用安全生產執法文書。

3、繼續組織開展“安全生產大檢查”、“打非治違”等專項行政執法行動，相互協調配合各相關行業管理部門進一步加強安全監管，督促企業落實主體責任。

四、執法檢查方法

一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產資料檔案臺賬、查看現場、調查詢問等方式嚴格檢查；二是根據企業安全生產基礎狀況的好壞，將執法檢查對象進行分類，實行動態管理；三是根據不同季節、不同時段、不同行業，采取不同措施進行執法檢查，以便更好的發現問

題、消除隱患。

五、其他事項

1、切實加強組織領導。依法開展執法檢查是貫徹執行安全生產法律法規、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計劃的基礎上，結合行業管理實際制定安全生產執法檢查實施方案，確定檢查領域和項目，明確工作職責，建立工作機制，開展動員部署，并及時將工作開展情況報送局安全法規科。

2、嚴格落實執法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產現場執法檢查職權，切實履行執法職責，承擔國家安全監管總局第24號令規定的相應責任，建立“誰檢查、誰復查、誰處罰、誰負責”的責任機制。各有關單位要組織對轄區、行業、自身安全生產情況進行全面深入檢查，逐一排查登記造冊，形成詳細臺賬。臺賬要如實記載檢查人員、時間、發現問題和整改意見等，并以適當方式向社會公布，接受社會監督。對排查出的安全隱患或違反安全規定的行為要逐項整治到位；一時不能整治到位的，要有安全監控和事故預防措施。請各有關單位在每月25日前（遇節假日不順延）向局安全法規科報送當月安全生產隱患情況，一般隱患將電子檔表格發送至郵箱，重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質表格一并報送，局安全法規科匯總后向市局及縣安委上報。

3、對不依法、依計劃履行執法檢查責任或違反法定權限和程序實施執法檢查的，按照國家安全監管總局第24號令和《省安全生產監管人員監管執法五項規定》的相關規定，嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。

精選“誰執法誰普法”普法責任制實施方案范本二

尊敬的各位領導、各位評委：

大家好！

我叫，來自大隊女子中隊。我演講的題目是《“女城管”的苦辣酸甜》。

在的大客廳人民廣場周圍，一群身姿挺拔的女城管身著藏藍色的制服，謙和的態度、文明的話語，打動了廣大市民，使他們自覺的加入到維護城市整體形象的行列中。這就是我們大隊女子中隊。我們中隊共有12名執法隊員，平均年齡不到25歲。我們始終堅持“文明執法、熱情服務、公正無私、敬業奉獻”的工作方針，充分發揮女隊員認真負責、耐心細致、服務熱情的優勢，韌于行，忍于心，謙于度，柔于情，用尊重換理解，以真誠換合作，梳理著我們城市的最靚處，為廣大市民提供一個優良的休閑去處。在這里就讓我說說我們女城管的苦辣酸甜吧。

城管工作的“苦”，把“苦”作為成長的階梯

提起城管這個工作，一個字：苦。苦在何處？苦頭吃盡，怪話聽盡，好話說盡，市民不理解，該做的事情卻還得做，心里的苦水直往外冒，臉上卻還得掛著甜甜的笑。

我們女子中隊工作條件非常艱苦，徒步巡查執法，一天走下來，腳腫了，腿麻了，回到家倒頭就睡，感覺好像才沾枕頭，天就亮了。

女城管上路，市民們都很新奇，看女城管執法更是稀奇。對于街上行人異樣的目光，偷偷的議論，難聽的話，我們只能聽在耳里苦在心中。由于各方面原因，市民們對城管工作存在誤解和抵觸情緒，這給我們執法工作帶來了很大的阻力。看到店外自行車停的亂七八糟，東西亂堆亂放，我們上前糾正，對此有的人橫眉冷對；有的人惡語相向，還蠻不講理地認為我們多管閑事，并諷刺說，城管，城管，真是什么都管！

冷言冷語，撲面而來，像一把把鋼針扎在了女隊員的心里，我們還得臉帶笑容，一遍又一遍地解釋，而眼淚只能忍著，忍到沒人的時候流。當時真是又委屈又生氣：論知識、論文化、論人品相貌，我們哪一點不如人家，要不是干這個工作，穿這身制服，還能來受這份閑氣？外頭受了氣，就在家里撒。剛開始，見家里人都煩，連一句話都不想說。家人看在眼里，疼在心里。當一切都成為習慣，冷靜下來想，其實最苦的是我們的家人。

想起剛剛過去的那個夏天，那真叫熱！別人都躲在屋里，開著空調、扇著風扇，而我們卻要冒著酷署、頂著烈日在路上徒步巡查，給小攤小販講政策、做工作，有時還得不到他們的理解，心里窩火，那種滋味真不好受！

城管工作的“辣”，把“辣”作為敬業的所在。

我們剛開始到這個崗位上時，心理上有落差。畢竟以前要么是“坐辦公室”的，要么是剛剛走出大學校門的。我們剛開始獨自執法的時候，心里上很害怕，怕遇到了一些蠻不講理的人，會糾纏不休，女同志嘛，畢竟臉皮薄一點，而且領導一再強調要以說服教育為主，盡量不開罰單，不扣東西，不采取強制措施。

既有那么多限制，又要文明執法，柔性執法，那就要講究策略。在日復一日的枯燥工作里，我們學會了以理服人，學會笑對人生。

有一個小販在路上賣年糕，我們上前要求其退到市場或小區去賣，但他故意裝作喝醉了酒，裝瘋賣傻，與我們執法隊員胡攪蠻纏，還說，“誰今天不讓我賣年糕，我就讓誰躺下”，說完還拿起刀亂揮。女隊員們面無懼色，神態自若地向該男子繼續宣傳和解釋有關政策和規定，并分析了他不遵守的后果，終于使該男子放下了手里的刀，服從了管理。其實啊當時心里真的很害怕，但是既然穿上城管這身制服，就算有再大的危險也要維護城管的形象和尊嚴。

還有，廣場南側的兩個冷飲攤點，業主呢都是四十多歲的中年婦女，無證經營，占道經營，是多年來的釘子戶，我們女子中隊上崗后，了解到這一情況，決定迎“難”而上。女隊員們每天不厭其煩的上門說服教育，擺事實，講道理，起初這兩個人見到我們指桑罵槐，諷言諷語，當眾撒潑，久了，見隊員們始終態度溫和，軟語相向，漸漸的沒了“橫”氣，主動服從了管理。

城管隊員心中“酸”，把“酸”作為奉獻的根本。

從5月起，眼淚和愧疚就一直伴隨著全體女隊員。仲秋節、國慶節——還有以后的每一個特殊的日子，對我們來說都不再特殊。承歡膝下，侍奉老人，盡盡孝道，享享天倫，平常人家最平常的歡樂成了夢想。花前月下，兒女情長，耳鬢廝磨，為那更是奢望。然而為了工作，為了市容市貌，為了這個城市的明天更加美好，我們只能學會放棄，選擇奉獻。值的一提的是：

我們中隊的薛燕隊長克服強烈的妊娠反應，拖著已有六個月身孕的身體，在創建全國旅游城市、第二屆書圣文化節和全市城市綜合整治期間，不顧身體勞累，始終走在執法隊伍最前列，中午沒有時間回家，就簡單的吃個盒飯；困了，就在隊里休息幾分鐘。往往是夜幕降臨的時候才匆匆往家趕。即便是一個普通人也會感到身心疲憊的，更何況是一位懷著寶寶的準媽媽呢！

隊員王霞同志，愛人在河東區工作，孩子剛滿一周歲，平時由她婆婆照看。今年8月份婆婆因病住院，王霞既要照顧病重的婆婆，又要帶孩子、做家務，但她一直沒有請假。幾個月下來，王霞瘦了十幾斤，在大隊組織的一次行動中，她暈倒在執法崗位上，領導要求她好好休息，她卻采取了將孩子送到了路遠的娘家，讓丈夫陪婆婆治療，硬是沒有耽誤工作。

諸如此類的感人事件，還有很多很多……

城管事業的“甜”，把“甜”作為工作的努力。

愛美之心，人皆有之，尤其是年輕女性。可是，城管隊員們只能一天又一天，一條路又一條路

地奔波，皮膚曬黑了，變粗糙了，往日白皙柔嫩的皮膚不復存在，看著鏡子，問自己，值得嗎？為了創建文明城市，為了營造人們工作生活的優美環境，我們無怨無悔地說：“值！”

事實證明，我們的付出是值得的，是有價值的。我們女子中隊通過不懈的努力和真誠打動了市民，展示了女性特有的細膩和溫柔，塑造了城管隊伍的良好形象。現在有很多市民主動配合我們的工作，有的還給我們送來了錦旗。得到了領導和同志們的好評。

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。”既然選擇了城管執法這份平凡而又崇高的事業，我們就將用青春的熱血、無私的胸懷、畢生的精力來實踐自己進入城管隊伍的誓言。我們女子中隊全體隊員讓我代表她們呼吁：全體城管人帶著執政為民的情懷，堅持剛正不阿的秉性，發揚實事求是的作風，一身正氣、兩袖清風、努力工作，為臨沂城創造一個更加美好的明天！

精選“誰執法誰普法”普法責任制實施方案范本三

按照上級行要求，依中國人民銀行關于開展銀行業金融機構支付結算執法檢查的通知，并結合市行20xx年度會計檢查輔導實施方案，我行對近一段時期以及20xx年度會計工作進行了自查整改，重點對內控、支付結算、賬戶管理、資產、檔案等方面進行檢查，具體情況如下：

一、依據內控制度要求設立崗位，嚴格執行柜員制度。

ic卡、重要單證、印章、印鑒卡、重要物品賬實相符，做到了“印、押（機）、證”分管。存放央行款項、同業款項核對相符。能夠認真履行查庫制度。尚未執行重要崗位輪換工作。

二、嚴格執行《支付結算辦法》、《票據法》等法律法規、制度辦法。

嚴格審核票據、核對印章，嚴格執行資金支取審批制度，執行大額現金支取備案制度。支票業務，匯款業務能夠按照相關規定操作。嚴格按照會計綜合業務系統操作規程來處理每一筆業務。

三、著重自查了對結算賬戶的管理，將我行綜合業務系統與人民銀行賬戶管理系統進行核對，核對賬戶戶數、賬戶戶名、賬號，基本信息等，確保核對一致。

對于結算賬戶印鑒卡的管理，我行堅持“誰使用、誰保管、誰負責”的原則，并納入錢箱管理，進一步防范了風險發生。對結算賬戶開戶資料逐一進行核對，保證結算賬戶的申請書、企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、法人身份證、結算賬戶管理協議等資料的齊全并且期限有效。

四、檢查了固定資產登記簿、固定資產及低值易耗品盤點，以及一些基礎資料的打印裝訂。

通過此次自查，我行發現了一些存在的問題，并及時對發現的問題做出了整改工作，希望市行領導對我行會計工作多做輔導工作，指出我行會計工作中的不足之處，加以完善，使我行會計結算工作能夠高質量、高效率順利進行，更上一個臺階。

精選“誰執法誰普法”普法責任制實施方案范本四

“秉公執法”主題黨課講稿

“秉公執法”主題黨課講稿

同志們：

按照上級公安機關部署和“秉公執法、人民公安為人民”主題教育活動方案的安排，今天，由我來給大家講一堂“秉公執法”專題黨課，以此作為全區公安機關專題教育的一次集中學習研討輔導，同時也作為我與全區黨員干警的一次集體談心談話。大家作為黨員干部、人民警察，手中都或多或少、或大或小擁有一定的執法權力，在全面推進從嚴治黨和依法治國的新形勢下，如何正確認識這些權力、嚴格做到秉公執法，為民執法，是一個非常緊迫而現實的重大課題。今天，我結合自己的學習和思考，就這個課題與大家一起作進一步探討、交流和共勉。

一、牢固樹立正確的執法觀，把秉公執法作為公安工作的基本標尺

關于秉公執法，習近平總書記在9月9日《人民日報內參》反映的問題作出重要批示，指出基層干部不作為、亂作為、貪腐以及執法不公等問題，損害群眾切身利益，損害黨和政府形象，必須堅決糾正、嚴肅處理，要求切實加強基層組織和干部隊伍建設，做到秉公執法執紀，夯實基層基礎。我們黨員干警能否樹立正確的執法觀，從黨和國家的層面來說，關系黨的執政地位和執政能力的穩固與否，關系國家的前途命運和事業的興衰成敗；從單位和個人的層面來說，關系執法權力能否規范運行，關系工作能否順利開展，關系干部隊伍的作風和形象，關系到干部個人的健康成長與進步。為此，我們只有樹立正確執法觀，才能樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀，才能筑牢拒腐防變的思想防線，才能永葆共產黨員的先進性和純潔性。關于樹立正確的執法觀，我認為，必須牢牢把握好“執法為誰用、執法受監督、執法必有責”三個關鍵點。

一是執法為民所用。自古以來，“得民心者得天下”，“水能載舟，亦能覆舟”。縱觀中國歷朝歷代的盛衰興亡演變的過程，我們可以得出一個結論：只有為民執法、秉公執法，人民才會擁護你、支持你。秦朝是我國歷史上第一個大一統的封建帝國，囊括四海，并吞八荒。然而，自秦始皇以后二世而亡，僅僅存續十五年時間。原因何在？賈誼在《過秦論》中非常精彩地回答了這個問題，秦朝滅亡的關鍵原因就是：“百姓怨而海內叛矣”。再比如蘇聯，蘇聯共產黨只有20萬黨員的時候，領導人民建立了蘇維埃政權；在擁有200萬黨員的時候，領導人民打敗希特勒的納粹軍隊；而在擁有2000萬黨員的時候，竟然一夜之間喪失了政權。根本原因也是因為官員貪腐、執法不公，失去了人民的信任。事實雄辯證明，“只有把人民放在心上，人民才會讓你坐在臺上”。作為黨員干警，我們要始終堅持執法為民，秉公執法，把執法權力當作成就事業、造福人民的平臺，真心實意為人民群眾辦實事、解難事、做好事。

二是執法受監督。執法失去監督，必然導致腐敗。加強監督是對干部最大的愛護，自覺接受監督是對自己最好的保護。執法監督，在中國古已有之。西周就有過所謂做詩、誦詩的輿論監督，當時還創造了“三監”制度，并成為秦漢時期的監察御史和刺史制度的淵源。此后中國各朝代都建有權力監督制度，西漢還發明了中國最早的舉報箱。《后漢書》記載了一個“四知”的故事：漢朝的楊震在萊州任太守，在經過昌邑區時，區令為報知遇之恩，晚上秘密給楊震送去了十斤黃金，并悄悄告訴楊震：“夜深無人知”，而清廉自守的楊震卻說，“你頂天而來，天知；你踏地而來，地知；你懷金而來，你知；你送金給我，我知。天知、地知、你知、我知，何謂無知？”區令羞愧地走了。當前，一些黨員干部腐敗墮落，自身不過硬是根本原因，監督不力是重要原因。中央紀委對安徽省原副省長倪發科立案調查，他曾經抱怨：“如果早處理我兩年，犯的錯也不至于這么嚴重。”一個黨員干部，如果不愿接受監督，甚至有意逃避監督，必然走向歧途甚至自我毀滅。

三是執法必有責。執法就要承擔責任。法責對等的原則告訴我們：執法必有責，法責不分離，執法權越大，責任越重。自古以來中國傳統文化中就有修身、齊家、治國、平天下的責任意識、擔當精神。屈原“亦余心之所善兮，雖九死其猶未悔”，體現的是對天下和蒼生的責任；范仲淹“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，體現的是對社稷和人民的責任；林則徐“茍利家國生死以，豈因禍福避趨之”，是對家國和民族的責任。我們所說的責任擔當，就是要平常時刻看得出來，關鍵時刻站得出來，危險時刻豁得出來。在革命戰爭時期，國民黨和共產黨打仗，一個“給我上”，一個“跟我上”，一字之差，一個丟了江山，一個得了天下。在抗洪搶險的危難時期，我們黨的各級干部身先士卒、沖在一線，用身體甚至是生命筑起了守護群眾的鋼鐵長城。作為黨員干警，我們要始終堅持執法必有責，敢于擔當，積極作為，真正做到在其位、謀其政，司其職、負其責，為官一任、造福一方。

二、深入剖析不作為、亂作為、貪腐以及執法不公等問題的具體體現和現實危害，時刻保持敬畏之心。

清代名臣紀曉嵐曾講過，“做人要記住一個怕字。凡善怕者，必身有所正，言有所規，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”這段話告訴我們，一個人立身處世，應當懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心，做人才會謙虛謹慎，不驕不躁；做事才會認真負責，兢兢業業；做官才會秉公執法，知所避守。一個不知道怕的人，才是最可怕的。我們干警手中掌握著一定執法權力，而任何權力都是一柄“雙刃劍”，善用則建功立業、利國利民；濫用則引火燒身、甚至禍國殃民。可以說，執法權力是有風險的，為官者不可能把權力帶進墳墓，而權力卻可以把為官者送進墳墓。這是無數歷史和現實的教訓。然而，由于權力本身具有天然的膨脹性和腐蝕性，加之少數黨員干警為官不正、律已不嚴，從而導致執法不嚴、違規執法等問題屢禁不止，人案情、關系案、好處案等現象屢見不鮮。這里我點五個方面執法不公的突出問題，希望大家引以為戒，有則改之，無則加勉。

一是執法任性，目無法紀。著名啟蒙學者孟德斯鳩曾說：“一切有執法權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。”權力是公共的，有權者一旦“任性”用權，必然給黨和國家的事業與人民的利益帶來巨大的損失甚至災難，而權力任性者自身也必將受到黨紀國法的嚴懲。今年5月份，一段“任性的領導講話”的視頻在網上熱傳。視頻中，太原市下轄的古交市客運辦主任任長春在會議講話中口出狂言，說出了“國家規定是狗屁”、“我說誰是腐敗就誰是腐敗”、“誰要工資誰滾蛋”等令人瞠目的雷人言論。他既不是因為一時沖動而慌不擇言，也不是處于私人場合而口無遮攔，而是在大庭廣眾之下大放厥詞，并聲稱“你錄音就錄音，記就記”，完全就是一副天不怕地不怕、我的地盤我做主的“土皇帝”做派！無獨有偶，7月份，中國新聞網公布了四川音樂學院原黨委書記柴永柏作風專橫，調入多位親戚進入學院任職，群眾舉報不斷。在一次教職工大會上，柴永柏放出狠話：“我知道有人在舉報我，誰讓我一時不好過，我會讓他全家一輩子不好過！”這樣的任性，又何嘗把黨紀國法放在眼里，何嘗把群眾監督放在心頭？事實證明，蔑視法律使人任性，任性使人墮落。任性的結果，就是無視黨紀國法，無視道德倫理，無視基本規矩，為所欲為，胡作非為，就像脫韁的野馬狂奔而不可遏止，如同決堤的洪水泛濫而不可收拾，在犯罪的道路上越滑越遠、越陷越深。

二是執法不公，處事不正。古人講：“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚。”秉持公心、公正執法，這是對行使權力的基本要求。我們干警的主流是好的，但不可否認的是，執法不公正、做人不公道、處事不公平的現象仍然存在。這其中有制度和監督的原因，也有傳統文化的影響。費孝通先生在《鄉土中國》中指出，中國是一個傳統的“熟人社會”，也就是我們所講的“小圈子”社會。現實生活中，人們一遇到難辦的事，首先想到的是有沒有“熟人”，能不能拉到“關系”，可以說是既痛恨特權又羨慕特權。“熟人社會”的本質就是以“關系”代替“規則”，以熟人的情面代替法律的威嚴，使得社會公平正義的天平在“人情關系”的左右中傾斜、失衡，也為執法不公、滋生腐敗提供了“土壤”和“溫床”。有的黨員干部往往憑借人與人之間關系的生熟程度、感情的深淺程度辦事，優親厚友、公事私辦，張三來了這樣辦，李四來了那樣辦，逼著群眾到處找門路、托關系。有的超越法律底線和政策邊線，開“天窗”，留“暗門”，打“擦邊球”，搞“暗箱操作”，甚至以情代法，以權壓法，辦關系案、人情案。這些都是典型的執法不公現象，侵害的是人民群眾的公共利益，損害的是社會的公平正義。

三是以權謀私，貪欲膨脹。“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。”我們干警手中的執法權就是一種“稀缺資源”，哪里有權力，哪里就會有欲望的誘惑，稍有疏忽就會穩不住心神、守不住陣腳，一步一步走向萬劫不復的深淵。黨的十八大以來，因腐敗落馬的官員級別越來越高、數量越來越多、速度也越來越快，山西甚至出現系統性、塌方式腐敗，去年一年，山西全省處分市廳級干部45人、區處級干部545人，累計處分違紀黨員干部15450人。貪欲不但可以摧毀一個人、也可以毒害一個班子、一個地方的政治生態。盡管沉痛的教訓擺在眼前，但仍有一些官員利字當頭、貪字為先，公開標榜“有權不用，過期作廢”，“當官不發財，請我都不來”，他們把人民賦予的權力當做謀取私利的工具，大搞權錢交易、權色交易、權權交易，損公肥私，貪贓枉法。從黨的十八大以來，全國各地查處通報的一批典型案件來看，當事人無論權力大小、職務高低，無一例外都是私心過重、私欲膨脹所致，究其本質就是公權私用、以法謀私。一些同志也許會認為，我們都是普通干部，也沒在關鍵要害崗位，本身就沒多大權力，貪污腐敗與我們無緣。這是一個認識誤區。人只要在做事，只要有崗位，都會有相應的權力，只是權力有大有小、有輕有重。說一個真實的例子，今年3月份，鳳凰網報道，南方某省會城市房地產部門的一個打字員受賄400余萬元。一個打字員為什么能受賄這么多錢？原因是該房地產部門指定了打印地點，需要到她那里打印材料的人太多，要排隊等候。搞房地產的老板不差錢，早一天審批過關，就早一天回收銀子。打字員就有了誰先誰后打印的選擇權，受賄也就順理成章。

四是執法自重，獨斷專行。毛主席曾經說過:“我們工作作風中的一項極大的毛病，就是有些工作人員習慣于獨斷專行，而不善于啟發人們的批評討論，不善于運用民主作風。”無論是一個組織、一個團隊，亦或是一個企業、一個單位，如果一人大權獨攬、一意孤行，事業必然會遭受損失，個人也遲早會出問題。比如，歷史上著名的“夷陵之戰”，由于劉備不聽勸阻、獨斷專行，出現了致命的決策性錯誤，親手葬送了幾十年辛苦打拼下來的蜀國基業，導致蜀漢元氣大傷，從此無力問鼎中原。再比如，原巨人公司老板史玉柱在檢討自己失敗教訓時曾表示，原來公司董事會是空的，決策就是由自己一個人說了算，并告誡別人，決策權過度集中危險很大。從當前查處的黨員干部來看，大部分權力欲望極強，家長作風嚴重，無視民主集中制原則，搞個人說了算，聽不進不同意見，重大問題、重大決策自行其是，不向集體和上級報告，班長變成“家長”，領導變成“老板”。有的黨員干警將公權視作自己的私權、特權，忘乎所以、為所欲為，忽視了秉公執法的重要性，甚至將自己凌駕于黨紀國法之上，游離于制度約束之外。

五是執法不為，不敢擔當。《閱微草堂筆記》中講過一則寓言故事。一個官員在閻王面前自稱生時所到之處，只飲一杯清水，以“雖無功，但總無過”自辯。閻王斥道：如果不貪就是好官，那在公堂中設一木偶，連水都不用喝，豈不更好？故事雖為虛構，道理卻很深刻。“以法謀私即為盜、執法不為即為貪”。作為公安干警，如果看到問題就躲閃，碰到困難就退縮，遇到矛盾就繞道，這不僅是對手中執法資源的浪費，同樣也是一種腐敗，危害性比為官亂為毫不遜色。天津港交通、安監、海關等部門有關人員嚴重不負責任，長期對不具備資質的瑞海公司疏于監管，致使發生“8·12”特大危化品爆炸事故，160條鮮活的生命、高達700億元的直接損失和不可估量的間接損失已經無法挽回，11名官員因此立案，其中10人涉嫌玩忽職守罪，教訓十分深刻。當前，我們公安隊伍中也存在這種為官不為的現象，在其位不謀其政，任其職不盡其責，只要不出事，寧愿不做事。有的工作按部就班，得過且過。更有甚者，自己不思進取、不敢擔當，還對敢擔當、敢作為的同志說三道四、冷嘲熱諷。這些不敢擔當的現象，我看其根本原因就是責任心和進取心的問題，還有自身不過硬的問題。如果自己行不正、站不直，就會前怕狼后怕虎、畏首畏尾，不敢較真，不敢碰硬，就沒有底氣帶動干部、推動工作。

三、倍加珍惜手中的執法權力，切實增強秉公執法的思想自覺和行動自覺。

同志們，今天在座的都是黨員干部，是人民警察，是維護我區社會安定和大局穩定的“頂梁柱”，手中或多或少都掌握了一定的執法權力，你們秉公執法的行使與否、使用效果如何，不僅關系到個人的成長進步，也關系到公安事業的推進，更關系到全區的社會發展。為此，大家要倍加珍惜來之不易的權力，倍加珍惜為黨和人民干事的機會，強化秉公執法的憂患意識、責任意識、效率意識，從嚴從實用好手中的執法權力，切實增強秉公執法的思想自覺和行動自覺。

一是堅持依法執法。能否處理好權和法的關系，是對黨員干部法治素養最現實的考驗。盡管當前黨員干部法治觀念在不斷增強，依法辦事能力也在不斷提高，但與全面推進依法治國的要求還存在著不適應、不符合的問題，一些黨員干部不懂法、不敬法、不守法的現象依然存在。有的法治意識淡薄，人治思想、長官意志嚴重，以言代法、以權壓法，凡事自己說了算；有的認為依法辦事條條框框多、束縛手腳，只要能辦成事，什么辦法都可以用，信奉“搞定就是穩定、擺平就是水平”；有的把法律當擺設，不履行法定職責，使一些法律法規變成一紙空文；有的目無法紀、濫用法律，知法犯法、徇私枉法，辦關系案、人情案、金錢案。對此，群眾反映強烈。我們黨員干警要切實增強法治意識，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，把依法執法貫穿公安工作的全過程，每作一項決策，都要認真想一想決策的法律依據是什么、法定程序是什么、法律責任是什么，確保執法權力始終在法治軌道上運行。要把握好“法無授權不可為、法定職責必須為”的基本要求，自覺在法律約束下用權，在制度籠子里用權，既要勇于負責、敢于擔當，克服懶政、怠政，杜絕為官不為，又要嚴守法律邊界，按照法律清單用權、按照法定界限用權，堅決防止亂執法、濫執法。

二是堅持規范執法。規范執法，既要靠自律，也要靠他律，他律就是制度，對干部來說這既是一種約束，更是一種保護。深入剖析當前的違紀違法案件，一個很重要的原因，就是執法約束機制不健全，在制度建設和落實上還存在較大差距，沒有從源頭上徹底堵塞漏洞。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。只有靠制度管權用權，把執法權力關進制度的籠子里，切實規范和減少黨員干部的自由裁量權，才能從源頭上預防亂執法、濫執法的行為。

三是堅持廉潔執法。古人講，吏不畏吾嚴，而畏吾廉。廉潔執法是我們公安黨員干警的從警之本、立身之基。習近平總書記指出，黨的干部必須清正廉潔，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。如何做到廉潔執法，關鍵要做好四個方面。一要“慎初”，謹防“第一次”。一些黨員干部之所以腐化墮落，一個重要原因就是沒把握住“第一次”，導致私欲越來越強，膽子越來越大，行為越來越放縱。黨員干部警惕了“第一次”，思想道德防線就不會突破，不正之風和腐敗現象就找不到可乘之機；守住了“第一次”，就能在廉潔與腐敗的較量中贏得勝利。二要“慎微”，謹防積小惡成大惡。有些干警認為，自己辛辛苦苦工作，為單位、社會、國家作出這么大的貢獻，抽幾條免費煙、喝幾瓶公家酒，逢年過節收受一點小紅包，是人之常情，是小節，無傷大雅。殊不知，一些腐敗分子正是在這種“小節無害”的心理驅使下，漸漸放松自我約束，滋長了放任心理，最后越陷越深，難以自拔。三要“慎欲”，謹防放縱欲望。欲望是人的一種本能，正常的欲望是社會前進的動力，放縱的欲望則可能毀滅一切。現在我們一些同志喜歡攀比，一旦攀比，思想防線就會變得非常脆弱，就會自覺不自覺地利用手中的權力去追求暴利階層的生活，就會貪污受賄，最終會招致牢獄之災、殺身之禍。四要“慎友”，慎防被不懷好意的“朋友”拉下水。作為公安干警，在結交朋友上必須慎之又慎。有些所謂的“朋友”就是瞄著我們手中的權力而來，各種誘惑、算計都沖著你來，各種討好、捧殺都對著你去，稍不留意，就會成為這些人“圍獵”的對象。我們的黨員干警要樹立正確的“交友觀”，近君子，遠小人，多交道德純潔的人、情操高尚的人、能幫助自己進步和提高的人。

四是堅持秉公執法。何謂秉公，就是依照公認的道理或公平的原則辦事。中國歷史上秉公執法的清官屢見不鮮，漢代蘇章出任冀州刺史時，有老友貪贓枉法，蘇章接案查訪，老友心存僥幸，設宴款待，席間二人敘盡了友情，老友飄飄然一夜好夢，第二天蘇章一臉嚴肅，歷數老友罪行，命衙役摘去了他的烏紗帽。蘇章說：“我與清河太守是多年老友，讓他請客，是盡朋友之誼，是私交。查辦案子則不同，那是公事，公事自當公辦，有公法作依據。”然而，我們有些干警在執法時，往往憑著親疏遠近辦事，打著維護政策、法律、制度的幌子，強拉偏架，袒護一方，不是一碗水端平，而是厚此薄彼，不但損害了群眾利益，也破壞了社會公平正義。因此，我們黨員干警在執法時，一定要不為私交所移，不為私欲所動，不為私利所惑，事事講公道，處處講公正，人人講公平。長此以往，我們才能打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的公安隊伍，為我區社會大局穩定和經濟社會發展提供堅強的隊伍保障。

我就講這些，謝謝大家。

work, continue to take more effective measures, earnestly put the petition work well. to improve and perfect the system of petition letter work. further perfection period analysis, "top leaders" personally liberating, politics and law combined with the receivers, direct dialogue system, strictly implement the responsibility system for handling, promote the implementation of the measures of letters and visits. earnestly implement the petition work of the joint meeting system, regular analysis of situation of letters and visits, study and solve the outstanding problems in the petition work. processing of a mass petition issues reporting system, to deal with the problem of letters and visits related regular report, major timely reporting, to strengthen communication and cohesion. second, we must seriously address the prominent letters. the masses more concentrated hot and difficult issues, departments at all levels to concentration time, concentrate, take effective measures, try to solve seriously. focus on "deal with matters, retain people, do not rebound" three links, highlighting grasp the content correct disability, easily lead to mass events of petitioners and long-term unreasonable tied to visit old petition households two focus groups, in ensuring the progress at the same time, improve the processing quality, to consolidate the results. according to the central and provincial, municipal deployment requirements, and steadily solve enterprise demobilized cadres demobilized soldiers and other relevant personnel, not to go to the capital to save city large-scale gathering petition. on law related litigation cases should adhere to the mistakes must be corrected, the wrong correction and some wrong, good to do a good job, and earnestly safeguard judicial justice, safeguard the legitimate rights and interests. to strengthen the supervision and inspection. according to the petition work in the new situation, new characteristics , departments at all levels to further strengthen supervision and inspection, to promote the implementation of the work. tracking and supervision must be carried out on major petition cases; of major and complicated cases, and to organize special, special supervision. on law and litigation involving the processing time scheduling, summarize, informed. on the occurrence of major petition problems to summarize the examination, check induced, check information to troubleshoot network does play a role. check the degree of attention paid by the leaders, check whether the work in place, check whether the masses satisfaction. through the investigations, from found the problem, clearly define the responsibilities, to accept the lesson, improve their work. fourth, we must in accordance with the law to rectify the order of petitioners. to strengthen the propaganda of petition letter regulation and other relevant laws and regulations. step further regulate the people's letters and visits, education and guide the masses through legal channels to reflect their wishes and requirements. in the implementation of mass petitions and letter "three meet" increase the intensity of the petitioners, the complaint acceptance organ must be signed petition two-way commitment book, and issued a petition reply submissions. on the long-term by petition of the irrational trouble, disturb social order, according to the law dealt with severely. further carry out the "strike hard" campaign, maintain good social order. some time ago, my area according to the province, the city unified deployment, organization to carry out the "broken case, fled, chasing fugitives" concentrated action, received the initial success. step on the basis of earlier work, with the purpose of "what crime prominent focus on combating crime, where security problems serious is the focus of remediation where principles, for to take the hit, remediation measures, enhance the security of the people. to highlight the combat focus. focus hit robbery, robbery and other street crime, burglary, theft, motor vehicle theft and robbery and other multiple usurpation of the crime explosion, poisoning, arson, homicide, injury and other serious crimes of violence and exotic fled crime and all kinds of" rogue "and" pi "word color belt"to catch the color of illegal crime. the crime, to adhere to the" strike hard "principle, and always maintain high-pressure situation, resolutely destroyed their arrogance. second, we must improve the detection rate. the incident only timely cracked, can strengthen the crackdown. public security bureau and the timely detection, especially and cracked a major current case, as the main task, do everything possible to improve the detection rate. the detection of murder on an important position, strictly implement the responsibility to" homicide cases must be broken "work objectives. to concentrate superior forces, the recent street robbery case and case investigation, timely detection, and enhance people's sense of security. to wander aimlessly pursuit. the strike vagabond offences as a key, take public secret combination method, in fled made easy to place of the crime, regional and site to do a good job of strict surveillance, strengthen investigation measures, and strive to play on fled crime prone momentum. further intensify efforts in pursuit, especially for major fugitives, willing to spend money, do everything possible to arrest, in a timely manner to eliminate social impact. fourth, it is necessary to increase the security chaos region and serious public security issues of investigation and remediation efforts. the key points are the further strengthen of backward villages, suburban area, the area surrounding businesses, along the railway, pornography and illegal pyramid schemes and other security issues prominent. , places of the rectification work, quickly reversed these parts of the poor law and order situation. the streets to cooperate with public security organs to strengthen temporary floating population and rental housing management, to the jurisdiction of the temporary floating population and rental housing to conduct a thorough inventory. of identities and antecedents is unidentified, no legitimate career, suspicious personnel shall be carried out in accordance with the law review, from found and arrested illegal crime personnel. fifth, we must strengthen the hidden front of the struggle. to strengthen intelligence information, timely grasp of domestic and foreign hostile forces, hostile sabotage activities of various kinds of information. from the beginning to the end to grasp initiative. to fully understand the social harmfulness of the violent and terrorist activities and bad destroy the trouble, make the necessary precautions to ensure that doesn't happen. strict precautions against falun gong diehards activities to crack down on the production, dissemination and posted "falun gong" illegal propaganda diehards, to prevent the tv spots, and resolutely put "falun gong" illegal propaganda arrogance down. recently, the public security bureau with the council, successfully cracked the ministry of public security of the handling of the large "falun gong" nest case, destroyed the falun gong underground dens, arresting staff of 15, and seized a large number of illegal propaganda and publicity work, dealt a heavy blow to the "falun gong" diehards. step, to increase the intensity of the trial. keep up with the related measures, continue to dig deep victories, to expand its influence. to strengthen the construction of public security prevention and control system, improve the ability to control the social security situation. practice has proved, strengthen the construction of the social security prevention and control system is adapt to security situation, prevent and reduce crime, enhance public safety sense of effective measures. next departments at all levels should conscientiously of the ministry of public security on the implementation of community and rural policing strategy decision , relying on community and

work, continue to take more effective measures, earnestly put the petition work well. to improve and perfect the system of petition letter work. further perfection period analysis, "top leaders" personally liberating, politics and law combined with the receivers, direct dialogue system, strictly implement the responsibility system for handling, promote the implementation of the measures of letters and visits. earnestly implement the petition work of the joint meeting system, regular analysis of situation of letters and visits, study and solve the outstanding problems in the petition work. processing of a mass petition issues reporting system, to deal with the problem of letters and visits related regular report, major timely reporting, to strengthen communication and cohesion. second, we must seriously address the prominent letters. the masses more concentrated hot and difficult issues, departments at all levels to concentration time, concentrate, take effective measures, try to solve seriously. focus on "deal with matters, retain people, do not rebound" three links, highlighting grasp the content correct disability, easily lead to mass events of petitioners and long-term unreasonable tied to visit old petition households two focus groups, in ensuring the progress at the same time, improve the processing quality, to consolidate the results. according to the central and provincial, municipal deployment requirements, and steadily solve enterprise demobilized cadres demobilized soldiers and other relevant personnel, not to go to the capital to save city large-scale gathering petition. on law related litigation cases should adhere to the mistakes must be corrected, the wrong correction and some wrong, good to do a good job, and earnestly safeguard judicial justice, safeguard the legitimate rights and interests. to strengthen the supervision and inspection. according to the petition work in the new situation, new characteristics , departments at all levels to further 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精選“誰執法誰普法”普法責任制實施方案范本五

為促進全縣交通系統安全生產工作，強化交通行政執法責任的落實，規范安全生產行政執法行為，根據我國《行政許可法》、《安全生產法》等有關安全生產管理工作法律、法規和規章制度的要求，結合我縣交通運輸實際，編制20xx年度安全生產行政執法工作計劃。

認真貫徹落實黨的十八大精神，按照全國安全生產工作會議和省、市、縣有關安全生產的部署和要求，全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“安全發展”“一切事故兼可避免”的理念，加大重大危險源監控和重大隱患排查整治力度；進一步創新工作方法，深化專項整治，強化措施落實，嚴防重特大事故發生；繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”的行業安全生產執法大檢查，嚴厲打擊交通系統內安全生產非法違法行為，督促安全生產經營單位落實主體責任，增強交通行政執法工作的有效性、針對性和權威性，確保全縣交通平穩較快發展。

（一）工作目標：按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，強化安全生產行政許可、執法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓等安全生產措施，把握重點工作環節，全面深入查治隱患，堵塞安全監管漏洞；促進全縣交通運輸領域經營單位安全生產主體責任進一步落實，努力減少一般事故，遏制重大事故，杜絕特大事故。

（二）主要任務：一是嚴格落實安全生產監管責任，認真宣傳以人為本的科學發展、安全發展理念，開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產月”等專題活動；二是確保節假日，重要會議期間、尤其是長假期間的交通運輸安全；三是繼續深入開展安全生產大檢查和安全隱患大排查大整治工作，安全大檢查要搞好三個結合，即上級檢查與自查自糾相結合，重點檢查與專項整治相結合，集中檢查與分片檢查相結合；四是進一步加強源頭監管，督促落實行業主體責任，確保水陸交通安全暢通；五是加強專業宣傳培訓，培育一支高素質的安全生產專業監管隊伍，扎實推進行業安全文化建設，營造更加濃郁的安全生產氛圍；六是創新安全生產事故風險防范控制機制，完善應急預案，不斷提升安全保障能力和安全監管水平。

（一）執法檢查職責分工

縣交通運輸局局屬各有關單位負責本行業、本單位消防安全生產執法檢查。局安全法規科同時對局屬各單位所轄行業負責執法檢查的生產經營單位20%的比例進行隨機抽查。 縣地方海事處負責對全縣水上交通運輸安全生產情況進行執法檢查，全縣15處碼頭、22艘客渡船（其中義渡3艘）的執法檢查率要達到100%，每季度執法檢查不少于1次。 縣客管所負責組織對全縣道路客運、城市公共客運安全生產情況進行執法檢查，年度內專項執法檢查不少于4次。

縣交通行政執法大隊負責對全縣非法從事道路客（貨）運輸行為和非法從事公共客運行為進行常態性的執法檢查和專項整治。

縣貨管所負責組織對全縣道路貨運、駕培學校、維修企業、物流站場、危貨運輸等行業部門的安全生產情況進行執法檢查，要求每月要組織一次專項安全生產執法檢查。 縣公路局、縣公路站負責對全縣所轄公路的路產路權保護進行安全生產常態性的執法檢查。

縣公路質監站負責對全縣有關公路建設項目安全生產情況進行執法檢查，要求對在建公路建設項目的執法檢查率要達到100%。

（二）執法檢查重點事項

局屬各有關單位重點對港口碼頭、公路建設、施工工地和專業維修作業場內熱、冷工作業、專業機械操作，機艙、油艙、水艙等密閉艙室，客運車輛、危貨運輸車輛、客運站場，各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所，駕校訓練場、教練車，系統內油氣站，跨越、穿越公路及其附屬設施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設施路段，機關辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運輸工程施工工地消防設施等安全生產重點領域進行專項執法檢查。

（三）其他行政執法工作

1、局屬各行業主管部門應加強安全生產行政許可工作，依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產設施“三同時”審查驗收制度，切實把好安全生產源頭關。

2、對執法檢查中發現的問題、存在的安全隱患應當按照國家安全監管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規定進行處理，并將安全隱患信息整理為安全生產事故隱患臺賬和安全生產事故隱患消除臺賬，及時上報，同時錄入涉危企業基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的，必須在法定權限內，嚴格執行相關法律程序和法

律規定，正確使用安全生產執法文書。

3、繼續組織開展“安全生產大檢查”、“打非治違”等專項行政執法行動，相互協調配合各相關行業管理部門進一步加強安全監管，督促企業落實主體責任。

一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產資料檔案臺賬、查看現場、調查詢問等方式嚴格檢查；二是根據企業安全生產基礎狀況的好壞，將執法檢查對象進行分類，實行動態管理；三是根據不同季節、不同時段、不同行業，采取不同措施進行執法檢查，以便更好的發現問題、消除隱患。

1、切實加強組織領導。依法開展執法檢查是貫徹執行安全生產法律法規、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計劃的基礎上，結合行業管理實際制定安全生產執法檢查實施方案，確定檢查領域和項目，明確工作職責，建立工作機制，開展動員部署，并及時將工作開展情況報送局安全法規科。

2、嚴格落實執法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產現場執法檢查職權，切實履行執法職責，承擔國家安全監管總局第24號令規定的相應責任，建立“誰檢查、誰復查、誰處罰、誰負責”的責任機制。各有關單位要組織對轄區、行業、自身安全生產情況進行全面深入檢查，逐一排查登記造冊，形成詳細臺賬。臺賬要如實記載檢查人員、時間、發現問題和整改意見等，并以適當方式向社會公布，接受社會監督。對排查出的安全隱患或違反安全規定的行為要逐項整治到位；一時不能整治到位的，要有安全監控和事故預防措施。請各有關單位在每月25日前（遇節假日不順延）向局安全法規科報送當月安全生產隱患情況，一般隱患將電子檔表格發送至郵箱，重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質表格一并報送，局安全法規科匯總后向市局及縣安委上報。

3、對不依法、依計劃履行執法檢查責任或違反法定權限和程序實施執法檢查的，按照國家安全監管總局第24號令和《省安全生產監管人員監管執法五項規定》的相關規定，嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。

精選“誰執法誰普法”普法責任制實施方案范本六

按照上級行要求，依中國人民銀行關于開展銀行業金融機構支付結算執法檢查的通知，并結合市行20xx年度會計檢查輔導實施方案，我行對近一段時期以及20xx年度會計工作進行了自查整改，重點對內控、支付結算、賬戶管理、資產、檔案等方面進行檢查，具體情況如下：

一、依據內控制度要求設立崗位，嚴格執行柜員制度。

ic卡、重要單證、印章、印鑒卡、重要物品賬實相符，做到了“印、押（機）、證”分管。存放央行款項、同業款項核對相符。能夠認真履行查庫制度。尚未執行重要崗位輪換工作。

二、嚴格執行《支付結算辦法》、《票據法》等法律法規、制度辦法。

嚴格審核票據、核對印章，嚴格執行資金支取審批制度，執行大額現金支取備案制度。支票業務，匯款業務能夠按照相關規定操作。嚴格按照會計綜合業務系統操作規程來處理每一筆業務。

三、著重自查了對結算賬戶的管理，將我行綜合業務系統與人民銀行賬戶管理系統進行核對，核對賬戶戶數、賬戶戶名、賬號，基本信息等，確保核對一致。

對于結算賬戶印鑒卡的管理，我行堅持“誰使用、誰保管、誰負責”的原則，并納入錢箱管理，進一步防范了風險發生。對結算賬戶開戶資料逐一進行核對，保證結算賬戶的申請書、企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、法人身份證、結算賬戶管理協議等資料的齊全并且期限有效。

四、檢查了固定資產登記簿、固定資產及低值易耗品盤點，以及一些基礎資料的打印裝訂。

通過此次自查，我行發現了一些存在的問題，并及時對發現的問題做出了整改工作，希望市行領導對我行會計工作多做輔導工作，指出我行會計工作中的不足之處，加以完善，使我行會計結算工作能夠高質量、高效率順利進行，更上一個臺階。

精選“誰執法誰普法”普法責任制實施方案范本七

為促進全縣交通系統安全生產工作，強化交通行政執法責任的落實，規范安全生產行政執法行為，根據我國《行政許可法》、《安全生產法》等有關安全生產管理工作法律、法規和規章制度的要求，結合我縣交通運輸實際，編制20xx年度安全生產行政執法工作計劃。

認真貫徹落實黨的十八大精神，按照全國安全生產工作會議和省、市、縣有關安全生產的部署和要求，全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“安全發展”“一切事故兼可避免”的理念，加大重大危險源監控和重大隱患排查整治力度；進一步創新工作方法，深化專項整治，強化措施落實，嚴防重特大事故發生；繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”的行業安全生產執法大檢查，嚴厲打擊交通系統內安全生產非法違法行為，督促安全生產經營單位落實主體責任，增強交通行政執法工作的有效性、針對性和權威性，確保全縣交通平穩較快發展。

（一）工作目標：按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，強化安全生產行政許可、執法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓等安全生產措施，把握重點工作環節，全面深入查治隱患，堵塞安全監管漏洞；促進全縣交通運輸領域經營單位安全生產主體責任進一步落實，努力減少一般事故，遏制重大事故，杜絕特大事故。

（二）主要任務：一是嚴格落實安全生產監管責任，認真宣傳以人為本的科學發展、安全發展理念，開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產月”等專題活動；二是確保節假日，重要會議期間、尤其是長假期間的交通運輸安全；三是繼續深入開展安全生產大檢查和安全隱患大排查大整治工作，安全大檢查要搞好三個結合，即上級檢查與自查自糾相結合，重點檢查與專項整治相結合，集中檢查與分片檢查相結合；四是進一步加強源頭監管，督促落實行業主體責任，確保水陸交通安全暢通；五是加強專業宣傳培訓，培育一支高素質的安全生產專業監管隊伍，扎實推進行業安全文化建設，營造更加濃郁的安全生產氛圍；六是創新安全生產事故風險防范控制機制，完善應急預案，不斷提升安全保障能力和安全監管水平。

（一）執法檢查職責分工

縣交通運輸局局屬各有關單位負責本行業、本單位消防安全生產執法檢查。局安全法規科同時對局屬各單位所轄行業負責執法檢查的生產經營單位20%的比例進行隨機抽查。 縣地方海事處負責對全縣水上交通運輸安全生產情況進行執法檢查，全縣15處碼頭、22艘客渡船（其中義渡3艘）的執法檢查率要達到100%，每季度執法檢查不少于1次。 縣客管所負責組織對全縣道路客運、城市公共客運安全生產情況進行執法檢查，年度內專項執法檢查不少于4次。

縣交通行政執法大隊負責對全縣非法從事道路客（貨）運輸行為和非法從事公共客運行為進行常態性的執法檢查和專項整治。

縣貨管所負責組織對全縣道路貨運、駕培學校、維修企業、物流站場、危貨運輸等行業部門的安全生產情況進行執法檢查，要求每月要組織一次專項安全生產執法檢查。 縣公路局、縣公路站負責對全縣所轄公路的路產路權保護進行安全生產常態性的執法檢查。

縣公路質監站負責對全縣有關公路建設項目安全生產情況進行執法檢查，要求對在建公路建設項目的執法檢查率要達到100%。

（二）執法檢查重點事項

局屬各有關單位重點對港口碼頭、公路建設、施工工地和專業維修作業場內熱、冷工作業、專業機械操作，機艙、油艙、水艙等密閉艙室，客運車輛、危貨運輸車輛、客運站場，各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所，駕校訓練場、教練車，系統內油氣站，跨越、穿越公路及其附屬設施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設施路段，機關辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運輸工程施工工地消防設施等安全生產重點領域進行專項執法檢查。

（三）其他行政執法工作

1、局屬各行業主管部門應加強安全生產行政許可工作，依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產設施“三同時”審查驗收制度，切實把好安全生產源頭關。

2、對執法檢查中發現的問題、存在的安全隱患應當按照國家安全監管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規定進行處理，并將安全隱患信息整理為安全生產事故隱患臺賬和安全生產事故隱患消除臺賬，及時上報，同時錄入涉危企業基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的，必須在法定權限內，嚴格執行相關法律程序和法

律規定，正確使用安全生產執法文書。

3、繼續組織開展“安全生產大檢查”、“打非治違”等專項行政執法行動，相互協調配合各相關行業管理部門進一步加強安全監管，督促企業落實主體責任。

一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產資料檔案臺賬、查看現場、調查詢問等方式嚴格檢查；二是根據企業安全生產基礎狀況的好壞，將執法檢查對象進行分類，實行動態管理；三是根據不同季節、不同時段、不同行業，采取不同措施進行執法檢查，以便更好的發現問題、消除隱患。

1、切實加強組織領導。依法開展執法檢查是貫徹執行安全生產法律法規、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計劃的基礎上，結合行業管理實際制定安全生產執法檢查實施方案，確定檢查領域和項目，明確工作職責，建立工作機制，開展動員部署，并及時將工作開展情況報送局安全法規科。

2、嚴格落實執法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產現場執法檢查職權，切實履行執法職責，承擔國家安全監管總局第24號令規定的相應責任，建立“誰檢查、誰復查、誰處罰、誰負責”的責任機制。各有關單位要組織對轄區、行業、自身安全生產情況進行全面深入檢查，逐一排查登記造冊，形成詳細臺賬。臺賬要如實記載檢查人員、時間、發現問題和整改意見等，并以適當方式向社會公布，接受社會監督。對排查出的安全隱患或違反安全規定的行為要逐項整治到位；一時不能整治到位的，要有安全監控和事故預防措施。請各有關單位在每月25日前（遇節假日不順延）向局安全法規科報送當月安全生產隱患情況，一般隱患將電子檔表格發送至郵箱，重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質表格一并報送，局安全法規科匯總后向市局及縣安委上報。

3、對不依法、依計劃履行執法檢查責任或違反法定權限和程序實施執法檢查的，按照國家安全監管總局第24號令和《省安全生產監管人員監管執法五項規定》的相關規定，嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。