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關于社區黨群服務中心建設方案一

深圳市委大院對面，市黨群服務中心的標識分外醒目，從門口的“以人民為中心”五個大字望進去，四層樓約5000平方米的空間黨味濃厚、充滿朝氣。正是這里，揭牌半年來服務黨員群眾6萬多人次，開展組織生活、黨史教育、主題黨日等活動1169批次，接待來自全國31個省區市的學習考察團180多個。

在這座年輕的現代化城市里，擁有同款標識的黨群服務中心星羅棋布。從社區到園區，從樓宇到商圈，從機關到企業，1050個標準化建設的黨群服務中心，吸引著越來越多的深圳人，成為當地人氣很旺的“連鎖店”。

黨群服務中心建設何以成功?記者帶您一起實地探訪，解碼深圳方案。

怎樣建

“1+10+n”體系上下全貫通、橫向全覆蓋

統一標識著裝、統一功能設置

1月23日，記者一落地深圳，便被“黨群服務中心”的指示牌吸引了。當日揭牌的深圳空港黨群服務中心，輻射空港區域26家單位黨組織，為它們提供了一個功能齊全的活動陣地，也為過往旅客提供了一個免費服務的溫馨驛站。

一簇簇三葉梅組成心形，緊緊圍繞著一枚黨徽——徜徉在深圳街頭，黨群服務中心的標志遍布大街小巷。

市中心的cbd和華強北，年輕的深圳灣創業廣場，現代的時尚小鎮和蛇口網谷，“特區感”十足的地標皆有它的身影。騰訊、富士康、萬科等大型企業，市公安局、機場集團、深圳大學等機關企事業單位，以及匯聚五湖四海的各類社區，這個標識更是常見。“走哪兒都能看到黨群服務中心”，正像“幾步一個公園”一樣，成為深圳人的驕傲。

目前，深圳已建成黨群服務中心1050個，平均不到1公里范圍內就有1個。它們分布有序，形成“1+10+n”體系，即1個市級黨群服務中心、10個區級黨群服務中心、n個社區、產業園區、商務樓宇、商圈市場和大行業系統部門、大型企業、大型社會組織等黨群服務中心，縱向到底、橫向到邊。

更讓參觀學習者津津樂道的，是黨群服務中心的標準化和規范化。“就像連鎖店一樣，標識相同、風格相仿、功能相似，千個黨群服務中心是一家。”

“深圳標準”規定，黨群服務中心懸掛全市統一的標識和標牌，工作人員統一著裝、佩戴工作牌，黨員佩戴黨徽上崗。功能設置方面，結合轄區黨員群眾特點設置，標配綜合服務窗口、新時代大講堂、黨建書吧、組織生活館、文體活動室、黨代表接待室等。所有這些，都面向全社會免費開放。

對社區黨群服務中心，深圳還要求面積不少于650平方米，安排在交通便利、人流密集、出入方便的位置。在寸土寸金的深圳，這才是硬件建設階段最大的難題。

龍華區民治街道北站社區黨委書記何新生，對此感受深刻：“有這么一個地方為黨員群眾服務，是我們夢寐以求的。”

之前，北站社區在城中村有一個80平方米的服務場所，暑期組織兒童活動要去借會議室，還要再從別處借桌子、借空調。后來，新小區建成交工時，項目方提供的配套用房雖然總面積不少，卻分散在七八個地方，多是地下室、夾層等“邊角料”。如今，2800平方米的臨街大廳，通透敞亮，坐擁社區核心地段。

用房這么難，能否租一處?立足長遠，深圳沒有退讓，而是迎難亮招——黨群服務中心用房原則上使用所在單位自有產權物業，也可通過購買、置換或現有物業調配等方式解決。鼓勵和支持非公有制企業、社會組織、產業園區、商務樓宇、商圈市場的物業公司、產權單位和骨干企業，按照統籌整合、共建共享的原則，提供黨群服務中心用房。

20xx-20xx年，深圳咬定青山不放松，各級黨委書記親自抓陣地建設。歷時三年，645個社區黨群服務中心硬件全部達標。

難度這么大，為啥非要建，還要全市推?“在高樓林立的城市里，基層黨組織如果沒有陣地、沒有依托，區域統籌、資源整合、堡壘作用就會缺乏發力支點。”深圳市委副書記、組織部長鄭軻態度堅決，“如果說基層黨組織是組織形態的戰斗堡壘，黨群服務中心就是物質形態的戰斗堡壘，把兩者結合起來，黨組織就有了看得見、摸得著的物化依托，基層的黨建、治理、服務工作就有了實體性節點，可以大大增強黨組織的戰斗力、凝聚力、吸引力。”

如何管

用好黨建組織員和黨員志愿者兩支隊伍

市、區黨群服務中心由組織部門管理，其它由所在黨組織管理

早上9點的深圳灣創業廣場，bat的白領正陸續到崗，黨群服務中心的“紅馬甲”已經忙碌起來了。有的在前臺辦事，有的穿梭著準備會議，有的整理黨建書吧……

作為深圳的一道城市風景，全市統一定制的紅馬甲，是黨群服務中心的一個符號。只要在這里開展工作、提供服務，都要穿上紅馬甲。

黨建組織員，是“紅馬甲”中最主要的一個群體，也是黨群服務中心的主要工作力量。

黨建組織員由市、區組織部門統一公開招聘，派駐到產業園區、商務樓宇、商圈市場和規模較大的非公企業、社會組織等新興領域，專門從事黨務工作。配合做好黨群服務中心日常管理，是他們的基本職責之一。

近年來，深圳市區兩級已累計公開選聘1817名黨建組織員。為增強這支隊伍的吸引力，深圳專門為他們設置了晉升模式——分初級、中級、高級3個業務等級，每級有若干檔。“業務升級待遇也會升級，干得好的還有機會成為專職副書記，這個工作有榮譽也有奔頭!”華強北商圈黨群服務中心的黨建組織員潘瑜媛告訴記者。

在深圳市黨群服務中心，常駐的黨建組織員有10人。當然，5000平方米的場子這點兒人手遠遠不夠。好在，他們還有一支數量龐大的“后援團”——黨員志愿者。

身為志愿者之城，深圳注冊志愿者超165萬人，其中黨員志愿者27.8萬余人。在各黨群服務中心的各種活動，都能看到他們的身影。“黨群服務中心根據自身特色，設計了很多項目，為黨員志愿者提供施展才華、服務群眾的平臺，也為黨群服務中心增加了幫手，可謂一舉兩得。”深圳市委組織部副部長、市兩新組織黨工委書記邱浩航說，深圳還鼓勵推動機關黨員干部到社區黨群服務中心報到，參與志愿服務、發揮作用。

黨群服務中心誰來管?工作人員從何來?經費由哪出?來自天南海北的取經者，關注點不盡相同，卻始終繞不開這三問。

硬件到位后，管理維護是更大的難題。深圳并沒有單設一個機構來管理黨群服務中心，市、區兩級黨群服務中心由市、區黨委組織部門管理，中心主任可由組織部門相關負責同志擔任。其它各類黨群服務中心，由所在黨組織管理，中心主任由黨組織負責人擔任。

對于建設管理經費，深圳按照“財政為主、其他為輔”原則建立經費保障制度，需從黨費安排的資金列入黨費年度預算。基層黨組織活動經費納入財政預算，每個社區黨委每年安排不少于10萬元的黨組織活動經費，市、區按平均每個社區每年200萬元安排“民生微實事”經費。同時，鼓勵非公有制企業、社會組織安排黨群服務中心服務經費。

在龍崗區天安云谷智慧園區，建起6000多平方米的黨群服務中心，設有黨群文化長廊、職工活動室、勞動爭議調解室、心理咨詢室等10多個功能室。所有場地和設施，都是由開發商天安駿業公司免費提供的。

“建管用三個環節要在頂層設計中同步謀劃，真正做到服務內容齊備、經費保障有力、管理人員到位，才能讓黨群服務中心切實發揮作用。”邱浩航說。

怎么用

通過智慧黨建平臺，實現一盤棋聯動、一張網指揮

高質量發揮“三中心一平臺”作用

2月19日中午，深圳灣科技生態園的上班族紛紛涌向e灣大街。南山區黨群服務中心“喜慶元宵節，黨群同圓夢”活動正在這里舉辦。吃湯圓、猜燈謎、許心愿、看魔術……1000多名企業黨員、白領一起歡度佳節。

“下班就往黨群中心跑，已經成了我的一種生活習慣。希望更多人享受到中心的‘紅色福利’，和黨一起圓夢。”深圳市泰永電氣科技有限公司黨員李婷，已參加南山區黨群服務中心的活動百余次。

“黨群服務中心的定位是團結引領群眾的政治中心、宣傳教育群眾的文化中心、聯系服務群眾的便民中心。達成目標的前提是，如何讓黨員群眾愿意進來、留得下來、還想再來?”南山區委常委、組織部長饒紅蕾期待的“三個來”，正是黨群服務中心建設的終極愿景。

在充分研判黨員群眾需求的基礎上，一系列“自選動作”在各黨群服務中心涌現——

高新區有2萬多家企業，從業人口45萬人，普遍年紀輕、學歷高、技術高。每個月，高新區黨群服務中心都會開展多場適合年輕人的特色活動。“菁英直通車”邀請行業大咖座談，“白領健康家”開展中醫推拿義診，“以書為媒”交友會搭建交流平臺……

龍華區大浪時尚小鎮黨群服務中心，根據小鎮年輕黨員、設計師、模特、員工多的特點，打造時尚黨建。中心設置了24小時政務自助服務區、人才之家、法律咨詢室，還開辟了用于交流設計作品、開展設計師培訓的“時尚殿堂”。

第二次來到龍崗區南灣街道南嶺村社區黨群服務中心，記者發現三樓的社會組織孵化中心變成了老百姓呼聲更高的國學館。“黨群服務中心不能漂漂亮亮地擺在那，也不能像‘衙門’一樣高高在上。中心布置什么內容，我們都會征求居民意見，要讓居民喜歡，享受共建共治共享的成果。”南嶺村社區黨委書記、居委會主任張育彪說。

為了更好服務黨員群眾，深圳還要求黨群服務中心在免費服務的基礎上，合理確定開放和服務時間，采用黨組織班子成員輪班值守、錯時服務等制度，在非上班時間和周末、節假日適時開放。

線上渠道也已開通。20xx年七一前夕，“深圳智慧黨建”共享平臺正式亮相，包含信息管理系統、業務交互系統、督辦指揮系統、黨群服務系統四大系統。

平臺專門開辟“黨群服務中心”版塊，展示各級各類黨群服務中心活動情況，提供需求和供給的匹配、對接功能。基層黨組織可以利用系統，及時預告、發布黨群服務中心活動，黨員群眾能就近參加任何一個中心的活動，結束后還能在平臺上發表點評。

平臺的遠程監控和多方會議系統，能夠實時掌握三級黨群服務中心的開放、運營、使用情況。“將一個個看似獨立的戰斗堡壘聯結起來，成為一張互聯互動的網，實現一盤棋聯動、一張網指揮。”深圳市委組織部組織三處工作人員表示，這充分展現了城市基層黨建的整體效應。

鵬城大地上，隨處可見的心形三葉梅、各地活躍的“紅馬甲”，讓超大城市更加溫暖，讓黨的形象在大家心中烙得更深——

居住在北站社區的老黨員徐連義，退休后從哈爾濱來深與兒子團聚。“來之前我一直在想，到深圳后組織關系該落到哪，在哪過組織生活?來了后發現這些擔心都是多余的，找到黨群服務中心就找到了黨組織。在這生活了5年多，我深深地感到，深圳的黨味非常濃。”75歲的他，如今喜歡上了到社區黨群服務中心泡圖書館。

“政治功能與服務功能是基層黨組織的‘魂’和‘根’。”廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中表示，“城市基層黨建工作做得好不好，不是看墻上，而是看群眾臉上，既要見物見事更要見人。只有踐行以人民為中心的發展思想，激活基層黨組織的服務功能，才能讓群眾真正得實惠，又讓群眾知道惠從何來，全面夯實黨的執政基礎。”

關于社區黨群服務中心建設方案二

篇一：黨建示范點創建方案

為扎實做好局機關創建基層黨建示范點工作，現根據縣委組織部有關黨建示范點工作的意見，特制定如下方案：

一、指導思想

堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞人社中心工作，以改革的精神全面推進局機關黨的思想、組織、作風和制度建設，以機關黨建示范活動帶動局系統的黨建工作，不斷提高基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，為促進全縣人社事業的和諧發展提供強大的政治保障。

二、工作目標

（一）領導班子好。局領導班子成員能模范地貫徹和實踐科學發展觀，自覺學習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章，創新意識強，民主作風好，決策管理水平高，努力把局領導班子建設成學習型、創新型、實干型、廉潔型的戰斗集體。

（二）黨員隊伍好。思想政治建設好，黨員個體和整體政治素質高；教育培訓力度大，黨員隊伍專業人才多，工作能力強；素質優良，作風過硬，黨員先鋒模范作用和骨干作用發揮好；創先爭優意識強，崇尚先進、學習先進的風氣濃厚；各種群團組織健全，活動開展經常，作用發揮良好。

（三）運行機制好。組織機構健全，運轉協調，工作規范；建立一套適合黨組織特點的黨內學習、生活和工作制度；黨組織活動場地規范，必要的活動經費有保證。

（四）發展業績好。黨建工作成效顯著，改革創新力度大，四個文明協調推進；局機關指揮、決策、管理的職能作用充分發揮，保證全縣人社系統各項工作任務圓滿完成，工作業績突出。

（五）群眾反映好。黨組織的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢發揮好，并通過創建工作更好地服務于經濟建設，服務于基層和廣大的服務對象，樹立了良好的部門形象。

三、創建措施

（一）以學習貫徹科學發展觀為重點，大力加強思想政治建設

1、把學習貫徹科學發展觀作為全系統黨的工作的首要政治任務。采取集中學習與個人自學相結合、通讀和精讀相結合、專題研討和組織輪訓相結合、書本學習與網上教育相結合等形式，引導全體黨員深入學習科學發展觀，掌握其重要思想精髓，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上見成效。

2、發揮黨組學習中心組的示范帶頭作用。局黨組每季度要集中學習3——4天。中心組每位成員和正股級以上干部都要積極撰寫心得體會或理論文章。每年底將局黨組學習中心組成員學習體會文章匯編成冊，供全體人員學習參考，并指導實踐。

3、組織好黨員干部理論學習。每周星期五下午為各黨支部政治理論集中學習日。支部要組織黨員、干部重點學習科學發展觀、黨章、黨的路線、方針、政策和時事政治，同時組織考勤，作好學習記錄。

4、以創建學習型黨組織為抓手，全面提高黨員隊伍的綜合素質。按照縣直機關工委要求，積極開展創建學習型黨組織活動。結合創建學習型機關的目標和要求，緊密聯系黨員干部思想工作實際和黨員干部的學習需求，認真制定創建學習型黨組織的計劃，積極開展爭當學習型黨員活動，組織引導機關廣大黨員干部創新學習理念，認真鉆業務知識，加強各種知識和專業技能的學習，不斷提高機關黨員干部的綜合素質，以此推動系統學習型機關建設。

（二）強化黨支部功能，切實加強基層組織建設

1、認真做好發展黨員工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，認真執行談話、考察、公示等制度，嚴把黨員“入口”關，做到成熟一個，發展一個。注意從業務骨干、青年干部中發展黨員。

2、加強對黨員隊伍的教育管理。建立黨員信息庫，加強對流動黨員的管理，對局借調借用人員，除及時按規定為其轉接組織關系外，應將其編入所在支部參加組織生活。抓好離退休干部職工黨組織建設，使老同志老有所樂、老有所學、老有所為。進一步規范黨費管理，做到專門立賬，專人收繳，專款專用，收支公開，按規定及時足額上繳黨費。同時組織開展評優活動，“七一”期間，表彰一批先進黨支部、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。

3、抓好黨建工作陣地建設。建好黨員活動室，建立健全黨課教育網絡，逐步實現黨員教育電教化、網絡化。

4、積極開展黨建活動。圍繞“學黨章、知榮辱、建和諧、促發展”的主題，開展理想信念、職業道德、黨紀政紀和光榮傳統教育；組織黨員參加扶貧幫困獻愛心等為民辦實事活動，進一步增強黨員意識，激發黨員的事業心和責任感，爭創一流的工作業績來體現共產黨員的先進性。

（三）堅持改革創新，探索基層黨建基本規律，搞好黨的制度建設

1、進一步健全和落實民主集中制，建立健全黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員等制度。

2、建立健全黨課教育制度。

3、嚴格領導班子民主生活。黨員領導干部要堅持參加雙重組織生活制度。要高標準開好民主生活會，并把征求意見、開展談心、黨性分析、批評與自我批評等做法經常化、制度化。

4、完善對黨員的監督約束制度。認真落實黨內監督和紀律處分條例，自覺接受各方面監督，促進黨員廉潔自律。

5、建立機關黨建工作定期匯報制度和局領導聯系黨支部工作制度。機關黨支部每年至少向黨組專題匯報兩次機關黨建工作情況，至少聽取一次各支部黨建工作情況匯報。局領導要自覺參加支部活動，每年至少聽取一次支部黨建工作匯報。

四、組織領導

（一）加強領導，落實責任。成立以局主要領導任組長，班子成員為成員的創建工作領導小組，下設辦公室負責具體日常工作。全局機關要形成一把手負總責，分管領導具體抓，各級完善責任制，上下聯動，齊抓共管的工作機制。

（二）建檔督查，促進工作。對所開展的工作和各項活動、所有資料納入創建示范點專檔。隨時將情況向縣委組織部、縣直機關工委匯報，及時得到主管部門指導，使創建工作符合要求，達到標準。

（三）加強宣傳，營造氛圍。搞好示范點工作的宣傳報道，做到電視有影，報刊有文。創辦示范點宣傳櫥窗，在局域網設置網頁，在系統內大力宣傳示范點工作。組織開展黨建示范點工作競賽，將黨建工作有關制度上墻、上網、上欄，營造抓好黨建示范點工作的良好氛圍。

（四）總結表彰，推動工作。年底召開一次總結會，表彰創建工作先進集體和個人，表彰學習型支部、學習型個人，積極營造學先進、趕先進、超先進的深厚氛圍。

篇二：關于創建黨建示范點的實施方案

為進一步加強農村基層組織建設，打造基層黨建工作精品，充分發揮示范點的示范、帶動、輻射作用，以重點領域的突破推動整體水平的提升，提高黨的建設科學化水平。根據上級要求，結合我鄉實際，經鄉黨政聯席會研究，決定將紅艷村作為2013年黨建示范點進行打造，為確保黨建示范點創建各項工作見實效，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“十八大”精神為統領，緊密結合畢節實驗區“三大主題”，按生態發展型、經濟發展型等類型，科學規劃，重點培育，堅持“抓兩頭、帶中間”，強化“精品”意識、“景點”意識，以點連線帶面，大力加強基層黨建示范帶建設。緊緊圍繞“基礎設施條件較好、有項目資金捆綁投入、產業發展有一定規模、基層黨組織領導班子凝聚力和戰斗力、聯系的縣級領導指導有力、亮點特色明顯和地理位置便于學習考察”的標準進行打造，全面提高基層黨建整體工作水平，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二、基本情況

紅艷村位于織金縣茶店鄉東面，地處吱嘎阿魯湖畔，南與八寨村、桂花村相接，與黔西縣五里鄉隔河相望。全村轄3個村民組129戶426人，其中120戶均為布依族，占全村總人口96.8%以上，是一個依托吱嘎阿魯湖畔，風景優美、民風淳樸的布依族民族村寨。2012年底農民人均純收入3410元。全村現有黨員21人，其中預備黨員1人，少數民族黨員18名，占黨員總數的85.71%。村支兩委班子成員利用招商引資，大力發展旅游業；同時，結合實際發展經果林種植為主，使之成為拉動村域經濟的重要潛力。

三、工作目標

經過一年的打造，以大力招商引資發展旅游業、積極發展種養殖業、充分利用“幫、聯、駐”工作開展的有力契機，強化信息建設等方式，全面促進和加快發展以富民興村為核心的社會事業。一是積極協調配合貴陽華威綠色產業開發有限公司投資1000萬元修建的紅艷村休閑旅游度假村項目；二是積極爭取駐村工作隊支持建設的龍家院22戶110人的飲水管道安裝到戶項目；三是動員返鄉農民工姚林及黨員創業帶富示范戶郭龍恩、蒙國基等3戶搞好由市民宗委扶助10萬元的生豬養殖項目，結合姚林、郭龍恩和蒙國基三戶的實際情況，分別發展圈舍規模為60㎡、90㎡、130㎡的養殖場，不斷帶動全鄉通過發展養殖業致富；四是結合實際抓好全村300畝柑橘、200畝桃樹、80畝李樹、50畝楊梅覆蓋的經果林種植和管理，同時增種300畝核桃。通過大力發展旅游業、種養殖業及加強基礎設施建設等方式促進全村各項社會事業協調發展和經濟持續快速增長。到2013年末，全村人均純收入達到5800元，人民生活水平大幅提高。

四、工作措施

（一）、抓班子，強保障。充分認識在農村基層組織建設中實施“領頭雁”工程的重要性和緊迫性，在基層黨組織中深入推進“領頭雁”工程的大力實施，結合第九屆村支兩委換屆選舉契機，強化以村黨組織書記為主體的基層干部隊伍建設，選強配優村支兩委班子成員，培養建設一支素質優良、結構合理、群眾公認、能帶頭致富、帶領群眾致富的新型村后備干部隊伍，為加快推進農村經濟建設又好又快、更好更快發展提供堅強的組織保證。

（二）、抓隊伍，強管理。一是按照發展黨員“三為主”原則，嚴格按照發展黨員“四制”，每年高標準發展1名以上黨員，不斷改善黨員隊伍年齡結構和文化結構，有效提高發展黨員工作的質量。二是建立扶持關愛貧困老黨員制度，體現黨組織的溫暖。積極開展貧困黨員幫扶、慰問老黨員等活動，使貧困黨員、老黨員感受到黨組織的溫暖。三是建立黨員幫扶機制。結合“幫、聯、駐”活動，按照扶優扶強、集中扶持等原則，選取有一定致富基礎和致富能力的農村黨員作為幫扶對象，樹立黨員先進形象。

（三）抓陣地，強活動。按照縣委組織部關于進一步加強村（居、社區）級組織活動場所規范化建設工作的通知（織組通〔2013〕20號）要求，進一步提高對村組織活動場所規范化建設的重要性，規范管理，進一步發揮村級組織活動場所的綜合功能，結合實際制定切實有效的規范化建設方案，在7月底前確保村級活動場所建設達到“五個統一”，即統一旗幟、掛牌、布局、設施和制度；同時要保持整潔、規范管理，確保室內外環境建設實現“四化”，即“環境硬化、環境凈化、環境亮化、環境美化”。根據“四有工程”（即支部活動有陣地、干部工作有報酬，組織運轉有經費、提升素質有遠教）的要求，一是要完善基本工作制度，健全規范黨建工作制度，并做到將黨組織議事制度、“三會一課”制度、發展黨員制度、民主評議黨員制度、黨務公開制度、黨員聯系群眾等制度裝框上墻。二是要多方籌措建設資金高標準建設村級黨員活動中心和黨員活動室，室內要有200冊以上圖書和學習資料，并配備日常辦公用品和辦公設備。

（四）抓經濟，促發展。結合紅艷村得天獨厚依托吱嘎阿魯湖畔和擁有96.8%的布依族少數民族的優勢，通過走大力招商引資發展旅游業和發揮自然優勢搞好種養殖產業強村經濟之路。一是積極支持貴陽華威綠色產業開發有限公司投資1000萬元修建的紅艷村休閑旅游度假村項目，協調土地等為其做好80畝桂花、200畝紅豆杉、150畝經果林及80畝香樟樹的種植及野豬、肉牛等養殖項目的實施及蒙古包基地等的建設，使項目早日完工建設，促進村旅游業的大力發展；二是在市民宗委駐村工作隊的扶助下，對龍家院22戶110人的飲水管道進行安裝到戶；同時，在駐村工作隊的資金資助下，動員村民完成700畝的玉米種植和500畝的綠肥種植；三是動員返鄉農民工姚林及黨員創業帶富示范戶郭龍恩、蒙國基等3戶搞好由市民宗委扶助10萬元的生豬養殖項目；四是結合實際統籌組織規范全村300畝柑橘、80畝李樹及50畝楊梅的管理和改良種植，同時動員村民做好擬定于10月引進的300畝核桃種植。五是完成投資12萬元建設的紅艷組到樹垮組1.5米寬的連組路。力求通過大力發展旅游業、種養殖業及加強基礎設施建設等方式促進全村各項社會事業協調發展和經濟持續快速增長。

（五）抓服務，強素質。一是創新工作機制，搭建服務平臺。黨員帶頭成立“農技協會”，積極為群眾辦好事辦實事，架起黨員干部與群眾的連心橋。二是進一步密切黨群關系。在黨員中廣泛開展“送政策、送科技、送溫暖”活動，組建“為民服務隊”，采取進村入戶的形式宣傳黨和國家的各項惠民政策，培訓農業科技知識，幫助解決群眾生產生活中的困難和問題，為群眾增收致富提供更多的信息服務，進一步加深與人民群眾的感情。三是結對幫扶，架起黨群連心橋。實行“黨員包戶”，以“雙培雙帶” 培養一批致富能手，并將其形成一套長效機制。

（六）、淳民風、促發展。依托紅艷村布依族少數民族特有的“六月六”飛歌節的淳樸民俗，開展大型文藝活動，組建專門的宣傳隊伍，大力宣傳各種惠農利民政策，增強群眾致富能力。同時，將布依族少數民族的特有民俗進行大力宣傳，對廣大村民進行民風淳樸教育，對特有的民俗進行保護，以“特有”的民俗風情提升自己的宣傳影響力，大力促進旅游業的發展。

五、經費保障

為確保黨建設示范點的打造“卓有成效、亮點突出”，鄉黨委政府高度重視，研究決定2013年對紅艷村黨建示范點劃撥50000元資金進行打造。其余資金可由村采取上級補助一點、村組自籌一點、部門幫扶一點、黨員奉獻一點、社會捐贈一點、群眾投勞一點的辦法，多方籌措資金將示范點打造好。11月底前，由黨建示范點黨支部將預算、支出等上報鄉黨委進行資金督查，同時上報黨建示范打造的經驗報告，由鄉黨委組織對其打造結果進行檢查驗收。

六、實施方法步驟

（一）、宣傳發動階段（2013年3月15日-3月30日）

1、成立創建工作組

組 長：李玉龍（鄉黨委書記）

副組長：郭國富（黨委副書記、鄉長）

楊興遠（鄉人大主席）

成 員：劉明智（黨委委員、紀委書記）

余登衛（黨委委員、組織委員）

漆 林（縣財政局茶店分局負責人）

龔文果（沙桂管理中心主任兼紅艷村包村干部）

王良志（黨政辦負責人）

嚴玉梅（組織員）

黃 艷（宣傳辦負責人）

紅艷村支“兩委”班子成員

2、召開創建黨建示范點動員大會

3、制訂創建工作方案

（二）、組織實施階段（2013年4月1日-11月30日）

1、7月底前，按照要求規范化建設村級活動場所，將其完成情況納入鄉督察督辦考核；

2、全年按照要求組織開展各項活動；

3、8月底，對示范點建設進行階段性總結反思；

4、全年高標準嚴格發展黨員1名以上，并做到各項記錄完整準確；

5、大力招商引資，制訂計劃，全力協助休閑旅游度假村的建設，確保在建設中不因群眾阻工等延誤項目建設進度；5月上旬完成全村700畝玉米種植；11月底前，積極協調將龍家院組22戶110人的飲水管道安裝到戶；協調資金，發動群眾，將紅艷組至樹垮組1.5米的連組路進行100%硬化；規劃種植好全村新栽種的300畝核桃苗種植項目。

6、11月25日前，成立檢查驗收小組，制定檢查方案。

（三）、檢查驗收階段（2012年12月1日-12月15日）

對黨建示范點的打造進行檢查驗收。12月10日前，由黨建示范點黨支部對示范點建設中的經驗和存在的不足，建議意見等形成書面材料上報鄉黨委，再由鄉黨委按照上級相關要求上報。檢查驗收后對開展的工作進行總結，將好的經驗以文件方式下文推廣至全鄉，并不斷總結提升。對驗收不通過的，要及時采取措施進行彌補和完善，責令限期整改。

拓展閱讀：黨建示范點創建方案參考范本

（創建單位）

一、創建工作基礎

（主要闡述創建單位培育為黨建示范點的優勢、目前相關黨建工作開展情況、有無亮點等）

二、創建標準

（農村和社區要圍繞“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”和“有一套功能完備的綜合服務場所，有一項特色品牌項目，有一個黨建工作展示室，有一部社區黨建工作宣傳片或黨建工作ppt，有一份好的黨建經驗總結材料”的目標要求，其中農村還要有一個學習培訓陣地，社區還要有一個社區服務網站。要將創建目標進一步具體化，體現每個示范點的創建特色，明確可供看什么、學什么）

例：

1、落實好實事項目。具體闡述辦理哪些實事項目。

2、推動經濟項目。具體闡述如何運作項目，預期效果如何。

3、完善陣地建設。村級綜合服務場所內部功能劃分合理，上墻制度完善，布置整潔美觀；黨務、村務公開欄怎么完善；村級綜合服務場所周邊活動設施建設等。

4、加強村級班子建設。包括各項制度建設，增強班子的凝聚力戰斗力。

5、提升民生福祉。在服務人民群眾、保障民生、關愛弱勢群眾等要達到的標準。

……

三、創建措施

（圍繞創建標準制定創建措施，創建措施要分類闡述，要明確每項工作的具體責任人、具體措施）

四、步驟安排

（對創建示范點的每一項工作進行分步驟安排，明確進度要求）

關于社區黨群服務中心建設方案三

上半年，公司堅持以科學發展觀為指導，以貫徹落實國務院《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》﹙國發〔20xx〕40號﹚和《安全生產法》有關法律法規為工作主線，在縣委縣政府和縣安委會、集團公司及公司領導的正確領導下，認真落實縣政府、縣安委會和集團公司的工作要求，堅持安全發展，緊緊圍繞安全生產目標管理責任狀這一條主線，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實加強對安全生產的領導和管理，積極開展“安全生產月”活動，狠抓安全生產基礎建設，深入開展安全生產專項整治和隱患排查治理，著力建設安全生產機制，健全安全監管體系，促進了企業安全生產主體責任的落實，現將工作總結如下：

一、加強領導、強化管理，落到安全責任

按照安全生產“一崗雙責”的要求，切實加強對安全生產工作的領導，加強對安全生產工作措施的檢查落實，積極探索安全生產的長效機制，形成主要領導負總責、分管領導具體抓、專門機構全力抓、有關部門配合抓的齊抓共管的工作格局，確保安全生產管理工作有效推進。充實公司安全生產委員會，由總經理擔任主任，分管生產的副總經理及各部門的負責人擔任副主任、成員，各生產單位、供電所相應成立了12個生產領導小組，109名安全員專門負責安全生產工作的貫徹與落實，公司形成了完整的安全生產管理體系。建立健全安全生產責任制和各項規章制度、操作規程。

二、建立健全安全生產責任制

(一)建立健全安全生產法規體系，為規范安全生產落實安全生產行為提供了依據。近幾年，我公司始終把建立健全安全生產法規體系，依法規范企業的安全行為，作為保障安全生產的一項基礎性工作。

(二)把安全生產工作列入公司年度考核的一項重要內容，實行安全生產一票否決制。3月28日，公司與部、部與所、所與班組成員逐級簽訂了安全生產目標管理責任書，簽訂率100%，明確了職責，落實了責任，形成一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的局面。

三、做好春節和“兩會”期間安全生產大檢查工作

為確保春節前安全生產大檢查工作正常有序開展，按照集團公司和縣人民政府、縣安委會文件要求，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，公司下發《關于切實做好全區“兩會”和春節期間安全生產大檢查工作的通知》(水電司〔20xx〕9號)文件，對春節和“兩會”期間安全生產大檢查工作進行了安排布置，成立了由總經理任組長，分管領導任副組長，各部門、供電所、變電工區等相關單位負責人為成員的工作檢查組，具體負責春節期間的安全生產大檢查工作。安全生產大檢查發現隱患46項，要求各單位、各部門負責人高度重視，落實責任人，對隱患及時整改，形成閉環管理。

四、做好春節和“兩會”期間安全保衛和值班巡查工作，嚴格執行領導帶班值班制度

1月30日至2月7日，公司要求各部門嚴格執行領導帶班值班制度，值班人員要堅守崗位，認真履行職責。各變電站、調度室、收費營業廳等重點部門要切實加強安保工作，門衛值守人員對可疑人員要進行來訪登記、詢問，要做到在崗在位、認真負責，并認真填寫值班記錄。值班人員必須堅守崗位并保持24小時通訊暢通，做好信息上報工作。

五、公司組織形式多樣的安全培訓教育

1月7日，為切實提高職工應對、處置突發安全生產事故的能力，及時有效地實施應急救援工作，公司組織員工學習xx縣水利電業有限公司人身事故專項應急預案、火災事故專項應急預案。由安全監察部主任授課。

3月5日下午，公司中二層副職以上管理人員，安監部、建設部、生技部、營銷部全體員工在公司二樓大會議室，認真聆聽了由集團公司副總裁主講的“為自己安全工作到最好”的專題培訓。整個培訓分為集團公司安全生產管理理論與實踐、為自己做好安全生產工作兩大部分，通過此次培訓，讓我們更懂得安全生產的重要性和為自己人身安全而做好安全工作的哲理，對促進生產經營、安全生產管理工作和鼓舞員工愛崗敬業、珍惜本職崗位以及提升公司的安全管理水平有很大的幫助。

6月6日上午，集團公司供電安監部xx部長在公司二樓大會議室進行班組員工安全意識培訓，從十個方面認真詮釋了安全意識的重要性，安全責任重于泰山，推行班組自保互保的保護制度，樹立良好的群體意識，相互幫助，相互協作，密切配合，做到班組保一人，一人保班組的正能量理念。

六、開展汛前安全生產督查，加強安全生產工作

(一)公司高度重視汛前安全生產工作，按照汛期期間安全生產工作方案，及時調整公司防汛領導小組，成立了以總經理為組長、副總經理為副組長，各職能部門負責人為成員的汛期期間安全生產領導小組。根據《關于開展汛前安全生產督查檢查的通知》(桂水電司安〔20xx〕16號)、《關于開展汛前安全生產督查檢查的通知》(昭水電司〔20xx〕23號)文件要求，3月17日至4月30日期間，公司要求各部門強化安全生產紅線意識，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產工作方針，以“樹立一切從實際出發，實事求是的思想，力戒形式主義，強化安全標準，規范安全行為，目的生產安全”為指導，建立“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的責任體系，并按照“全覆蓋，零容忍，嚴執法，重實效”的要求開展汛前安全生產大檢查，檢查公司內部及各供電所、變電工區汛前信息管理工作到位情況、檢查各變電站、供電所是否備有公司下發的防汛應急預案和對預案學習情況;是否落實防汛工作崗位責任;是否充分做好防汛物質準備工作。開展汛前安全及安全生產隱患自查自糾工作，共發現安全隱患88項，要求落實整改責任人，限期整改，做好安全防范措施，確保各供電所、變電站電力線路、設備正常運行，提高電網安全穩定性和供電可靠性。汛期期間由于降雨范圍廣、強度大，引發了山體滑坡、水淹內澇等災害，各鄉鎮遭受不同程度損失。公司各部門按照分工職責，及時有效的對線路、設備進行搶修、搶險救災工作，確保了受損線路及時恢復供電。

七、做好隱患排查治理工作，確保節假日供電正常

《根據關于印發公司上半年安全隱患大檢查大整治活動工作方案的通知》，公司在全面系統排查整治安全隱患，鞏固公司安全生產大檢查及“大檢查回頭看”工作成果，深入推進安全發展長效機制建設，堅決遏制安全生產事故發生，確保公司安全生產狀況良好，確保“兩會”、清明和“五一”期間重點活動場所和各類重大危險源的安全，實現“大事不出、中事不出，小事盡量少出”的工作總目標。6月止，共發現安全隱患622項。

八、做好“五一”節及汛期期間安全生產工作

公司領導高度重視“五一”節及汛期期間安全生產工作，“五一”節前，認真做好“五一”及汛期期間安全大檢查工作，要求各部門自查自糾，有效防范安全隱患，做好排查治理工作，確保了“五一”節假日的保供電工作。二是建立汛期防汛制度，加強汛期期間的值班和巡查制度，認真作好汛期期間的值守安排，要求值班人員每值都要與當地氣象、水文部門了解汛情，根據實際情況及時采取應對措施;嚴格執行領導同志值(帶)班制度，保證值班通訊(電話或手機)24小時暢通，及時掌握安全生產情況，做好信息上報工作。

九、做好上半年《安規》考試工作，提高員工的自我保護、防范意識。

5月7日，公司順利組織各生產單位員工進行了上半年安規閉卷考試。夯實安全生產基礎，促進安全生產各項措施得到落實以及安全生產形勢能進一步穩定，提高員工安全生產意識、自我保護、防范意識，便于達到學有所用的目的。此次考試，參加考試人員都達90分以上，合格達100%。

十、做好“安全生產月”活動的宣傳工作

(一)根據縣委、縣政府及集團公司要求，結合公司實際，公司制定了《關于印發公司“安全生產月”活動實施方案》并組織召開八大部門會議部署動員，落實安全生產月活動工作，印制宣傳電力設施保護條例和安全用電知識5000本，拉橫幅6條、出安全墻報9版，安全宣傳圖片巡回車1輛。6月16日，參加了縣安委會組織的“安全生產宣傳咨詢日”活動，通過開展“安全生產宣傳咨詢日”活動，宣傳電力設施保護條例和安全用電知識，共發放資料542份。

三是利用安全知識進農村、進社區等一系列活動，及通過服務窗口對外發放用電安全知識宣傳單，拓展宣傳廣度和濃度讓更多的廣大群眾掌握更多的安全用電知識，使“安全培訓不到位是重大隱患”的意識進一步深入人心，營造全社會重視，關心、支持安全培訓工作的良好氛圍。

(二)為讓群眾、學生懂得安全用電常識，真愛生命。6月13日至18日，安監部組織供電所開展了“用電安全知識進農村、進校園”活動。通過講解安全用電常識及電力法、發放安全用電宣傳單和附有安全用電知識的圍裙等宣傳教育形式，提高了群眾、學生用電安全的意識，增強他們自我保護的意識，有效營造了安全用電，自覺保護電力設施的良好氛圍。同時，通過學生向家長和親人宣傳安全用電知識，達到“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的，形成全社會遵規守法、安全用電的良好氛圍。

(三)開展警示教育周活動：公司、變電工區、各供電所在本單位出墻報、標語、掛圖等形式大張旗鼓地為“安全生產月”活動造勢，動員廣大職工投身到“安全生產月”活動中，調動他們的積極性，增強參與“安全生產月”活動的自覺性。6月10日,公司組織員工在二樓會議室觀看警示教育片，認真觀看了生命的紅線、生命刻度、觸電傷害事故典型案例等安全教育片。用“血”的教訓喚醒廣大職工牢記“一切事故都可以預防”的安全思想，進一步提高職工安全意識和自我保護意識。

(四)與郵政局簽訂《政訊通》直郵服務合作協議(海報)

以開展“安全生產月”活動為契機。通過出版墻報、宣傳欄的形式，把安全法律、安全文化、安全知識送廠礦、工地、社區、校園、鄉村，使以人為本、安全發展的理念更加深入人心，動員廣大職工投身到“安全生產月”活動中，調動他們的積極性，增強參與“安全生產月”活動的自覺性。6月9日，公司與郵政局簽訂1年的《政訊通》直郵服務合作協議(海報)，宣傳欄300個，投入費用xx元。使電力安全知識及有關電力法規宣傳深入到群眾中，讓更多的人了解電力安全知識及有關電力法規，從而學會安全用電、科學用電，學會自我保護。

(五)開展崗位責任教育活動。在“安全生產月”活動期間，按工種、分崗位、組織全體職工分期、分批學習崗位安全知識和安全操作規程，落實崗位安全責任制，6月30日，在公司二樓會議室開展電力安全生產知識競賽活動，由一線員工組成10個代表隊參加，提高職工的安全生產技能和自我保護意識，促使職工深入學習安全生產基本常識，形成人人學安全，人人懂安全的良好氛圍。

十一、組織召開安全生產例會和安全生產分析會

公司堅持兩月一次安全生產例會制度及生產技術部、營銷部、建設部每月組織召開一次的安全生產分析會議，上半年，公司領導主持召開安全生產例會3次，在會議中總結和分析安全生產存在問題，布置各項安全生產工作，對存在問題要求及時整改。

十二、做好反事故演練工作

6月27日，在110kv變電站進行反事故演練，演練的課題是110kv變電站35kv上富303線3032隔離開關線路側b相設備線夾斷開。通過演練全面落實安全生產主體責任，進一步強化安全管理，提高電力應急管理水平，確保本電網的運行安全。

十三、做好“打非治違”工作

為了持續深入打擊安全生產生產領域非法違法生產經營建設行為，切實維護安全生產法治秩序，堅決杜絕重大生產安全事故，為營造安全穩定的安全生產形勢，根據縣政府、集團公司要求，結合我公司實際，決定深入開展安全生產領域“打非治違”工作，共發現在高壓線下建筑或在離高壓線下安全距離不夠的地方建房10起，公司員工發現后制止并下發安全隱患通知書，讓戶主簽字確認。

十四、存在問題

1.安全生產工作形勢依然十分嚴峻，制度落實和各項管理還存在薄弱環節。

2.臺區責任人責任心不強，日常工作中沒有及時對臺區進行維護。

3.安全管理工作粗放、不細、不實、不深的

情況還存在，抓落實遠遠不夠;安全意識不高，自我保護意識不強，職責不清，員工安全業務素質需要不斷提高;安全監督管理需進一步加強。

4.對“創優”工作不重視，職能管理部門管理、監督不到位。

5.對企業部門檢查出來的隱患，各所臺區負責人沒有對隱患及時進行整改，執行力度不強。

6.10kv線路保護范圍內違章建房，安全距離不夠，拆房、建房的線路得不到及時的整改和處理，接線零亂，用電負荷大，線徑小，造成較多線路被燒焦等安全隱患。

7.習慣性違章還是比較突出，安全生產基礎還不夠牢固，反映出的主要問題還是部分供電所、變電站安全生產意識淡漠、工作不扎實、責任不到位。

8.員工對兩票執行中存在的問題加以總結、分析、討論不夠深，同一問題重復發生;在填票時責任心不強、不到位、不細心。

十五、下一步工作措施

針對公司目前存在的問題，為了做好下一步安全工作，結合公司實際，制定下一步工作措施：

1.加強安全生產和現場管理，針對公司過去基礎管理存在管理不到位的薄弱環節，重點強化以安全生產現場管理為核心的基礎管理工作，強化安全意識，加強現場檢查。

2.各部門一定要從講政治、講大局、講穩定的高度來審視確保電網安全的重要性。在抓好各項工作的過程中，必須處理好安全與進度、安全與質量、安全與效益的關系。工作現場安全管理，一定要各級負責，管到一線，管到每一名職工，把每一項措施真正落到實處，必須堅決杜絕安全管理滑坡現象。

3.安全生產責任重于泰山，必須嚴格管理、嚴格要求，必須擺在各項工作的首位，任何時候都不能放松，任何時候都要以如履薄冰、如臨深淵的憂患意識抓好安全生產，真正夯實基礎，使安全工作始終處于可控、在控狀態，確保不發生因我們的工作而導致重大社會不利影響的事件，確保人身安全，確保電網安全。

4.對發現的隱患，要落實整改責任人、整改督促人、驗收人;跟蹤了解整改情況，及時消除安全隱患。發現私拉亂接電線行為，在電力線路下或臨近線路不夠安全距離建房的，立即制止，事主不聽勸告的，下達《隱患整改通知書》，并要求戶主簽收;并報送當地村委、鄉鎮政府、縣經貿局、縣安監局。

5.全面落實以第一責任人為核心的各級安全生產責任制。要加強反違章工作，落實重點防范措施，杜絕人身傷亡事故。要重點整治輸電線路故障問題，爭取地方政府及執法部門的支持，加大對破壞電力設施違法犯罪行為的打擊力度。

6.做好下半年的反事故演練工作，提高員工發生應急突發事件時，處置事故的能力。

7.公司加大對習慣性違章的處罰力度，要強化以反習慣性違章為重點的隱患排查治理，重點排查人的不安全行為和管理制度上的缺陷，切實做到整改措施、責任、資金、時限和應急預案“五到位”，要保持對習慣性違章行為高壓嚴打的態勢，發現1起查處1起，絕不手軟。

8.嚴格執行安全準入制度和作業現場管理制度，加強外來施工隊資質審查，做好施工人員入場前的安全培訓工作，加大現場監管力度，杜絕事故發生，確保在建工程順利開展。

9.組織開展“四不二直”工作，對供電所、變電站進行安全督查檢查，加大隱患排查治理力度。

10.公司定期或不定期進行安全大檢查，每月進行一次隱患排查治理大行動，使隱患消除在萌芽狀態。

安全生產責任重于泰山，安全工作無止境，公司嚴格遵循集團公司的安全理念，樹立一切從實際出發，實是求是的思想，力戒形式主義，強化安全標準，規范安全行為，目的生產安全。加大安全檢查、隱患排查力度，加大追蹤整改實施力度保證有檢查有措施有落實，促使安全生產穩步發展。相信公司在縣委縣政府和縣安委會、集團公司的正確指導下，嚴格執行安全生產工作部署，不斷提高安全生產工作能力，我們一定能迎難而上全力構筑企業安全生產工作促使公司的安全生產工作更上一個新的臺階。

關于社區黨群服務中心建設方案四

20__年，機關黨支部在“中心”機關黨委的正確領導下，結合“兩學一做”學習教育，團結帶領支委會一班人，努力夯實黨建工作基礎，以黨建帶隊建強業務，較好地完成了黨員管理和支部建設工作。現將工作情況總結如下：

自“兩學一做”學習教育開展以來，機關支部按照機關黨委部署，以書記講黨課、手抄黨章、專家教授講座等方式，通過認真的學推進扎實的做。一是在學習教育啟動時，黨組書記親自給黨員上專題黨課，以講黨課啟動開局。在學習教育過程中，邀請市委黨校教務處處長林晨作《_》輔導講座，邀請市紀委派駐市府辦紀檢組長方季良講《“守紀律、講規矩”廉政黨課》，把全面從嚴治黨要求落實到每名黨員。二是組織黨員觀看《最美浙江人·時代的先鋒》先進事跡報告會和紅色經典電影《沖鋒號》、《沒有_就沒有新中國》和《最后的特科》，通過先進人物的感人事跡，來強化黨員為民服務意識。三是在七一建黨節前夕，組織黨員參加紀念建黨95周年、千名黨員集中宣誓、向革命烈士敬獻花籃、重走一大路、評選優秀_員等系列活動，回憶黨的光輝歷程，勉懷革命先烈，堅定理想信念。

按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，采取有效措施加強支部黨員作風建設。一是主要領導與分管領導，分管領導與責任處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書，所有黨員簽訂廉政承諾書，嚴格落實“一員雙崗”制度。二是開展崗位廉政風險排查，對近年來新提拔的3名中層干部進行崗位風險排查，針對風險點制定了相應防控措施。三是觀看了宣教片《鏡鑒》—衡陽、南充違反換屆紀律案件和嘉興大案要案警示錄，通過典型案例釋紀說法、以案為戒，筑牢防腐拒變的思想防線。四是學習貫徹中央八項規定，訂閱省紀委監察廳、南湖清風微信公眾號，在支部qq群中發布每月一學資料，讓黨員能夠經常性、便捷地學習廉政知識，營造風清氣正的工作氛圍。

按照支部堡壘指數管理要求，扎實做好支部建設基礎工作。一是按時進行支部換屆，20__年6月，支委會任期三年屆滿，在機關黨委的指導下，按照換屆選舉工作程序，順利完成換屆工作。二是做好支部書記述職評議工作，每年年底，支部書記向“中心”機關黨委和支部全體黨員述職，接受支部黨員監督評議。三是做好“黨性體檢、民主評議”工作，支部每年召開一次組織生活會，全體黨員一起深入查擺問題、嚴肅開展批評與自我批評。全體黨員通過個人自評、黨員互評、組織評價，量化打分后評選出先鋒黨員、合格黨員等。四是做好黨務公開工作，對黨費收繳、黨員發展、評選先進、考核評比等黨內事務，都公開公平公正操作，保障全體黨員的知情權、參與權。

積極鼓勵和支持黨員參加志愿服務和文體活動，關心關愛黨員干部，營造和諧工作環境。一是參加志愿服務活動，支部黨員在g20峰會、全國城市文明指數測評、3月份學雷鋒主題活動月時，有的參加夜巡協助社區做好維穩工作，有的到服務大廳參加文明引導，有的到戴夢得廣場為群眾免費提供法律宣傳、政策咨詢。二是做好結對幫扶和慰問工作，每年走訪結對村(社區)困難家庭，送去米油等慰問品和慰問金;重陽節和春節時慰問老同志、老黨員，送去慰問品和單位的祝福。三是組織參加各類健康有益的文體活動，組織黨員參加了市直機關乒乓球、羽毛球比賽，參加了市直機關書畫、攝影文藝團隊，參加了干部職工療休養、迎新春園藝培訓、餃香花紅一家親等活動，融洽了干群關系，增強了單位凝聚力。

今年以來，機關黨支部各項工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求相比還有一些差距，主要有以下幾個方面的不足：一是思想上重視不夠，一定程度上存在重業務輕黨建的情況，特別是當改革任務較重時，這種情況尤為突出。二是支委會班子的整體工作水平還有待提高，戰斗力還有待進一步加強。三是關心關愛黨員不夠，主動服務意識不強，組織黨員開展活動不多，對如何激發黨員活力、充分發揮黨員工作積極性方面還缺少有效的辦法和具體舉措。

20__年，機關黨支部決心在“中心”黨組和機關黨委的正確領導下，突出黨要管黨、從嚴治黨主線，牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大核心任務，重點抓好以下五項工作：一是重視黨建工作，特別是要發揮黨支部在推動中心工作中的戰斗堡壘作用。二是努力爭創五型標尖黨支部，提升支委會履職能力，促進支部建設規范化。三是推進黨建工作與業務工作齊頭并進，助推行政審批和公共資源交易工作。四是擦亮“陽光優家”機關服務品牌，鞏固省級文明單位創建成果，進一步提升服務意識。五是組織黨員參加集體活動，促進和諧機關建設。

關于社區黨群服務中心建設方案五

一、開展教育實踐活動的重大意義

全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現黨的確定的奮斗目標的必然要求，是貫徹黨的xx屆三中全會精神全面深化改革的重要保證，是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措，也是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的具體體現，是順應群眾期盼、改進工作作風、解決突出問題的現實需要。當前，我市正處在奮力扶貧攻堅、全面建設小康的關鍵時期，開展好教育實踐活動，對于發揮全市各級黨組織的戰斗堡壘作用和廣大共產黨員的先鋒模范作用，集聚加快推進轉型跨越發展的強大力量，實現把建成**省中部生態屏障和繁榮文明幸福城市、全面建成小康社會的奮斗目標，具有極其重要的現實意義。近年來，市委堅持和貫徹黨的群眾路線，深入開展聯扶行動，持續推動機關干部下基層、轉變作風解難題、創先爭優促發展，特別是第一批教育實踐活動開展以來，全市各級黨員、干部認真貫徹中央“八項規定”、省市委規定，抓學習教育強化群眾觀點，抓意見聽取查擺突出問題，抓作風轉變力促整改落實，努力做到真學、真聽、真做、真改，進一步密切了黨群干群關系，取得了階段性成效。總體上看，全市廣大黨員、干部貫徹落實黨的群眾路線是好的，在聯系服務群眾方面做了大量富有成效的工作，但也存在著諸多不符合為民務實清廉要求的問題，主要表現在：有的領導機關、領導班子和一些領導干部形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風還不同程度的存在，一些群眾反映比較強烈的突出問題還沒有得到徹底解決，一些基層黨員、干部還存在思想不夠

個環節都要請群眾參與，查找問題時廣泛聽取群眾意見，解決問題時自己接受群眾監督，衡量成效時主動邀請群眾評議，使改進作風的過程和成效使群眾感受到、看得見、說了算。堅持分類分步推進，注重突出活動實效。堅持一切從實際出發，針對機關、企事業單位和基層等不同層級、不同領域、不同對象，分層分類制定方案，在活動對象、環節方法、解決問題上實施分類指導、分層推進，防止“一鍋煮”、“一刀切”，給基層流出空間。堅持領導示范帶頭，發揮引領推動效應。從領導機關和領導干部做起，上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。領導干部帶頭深入群眾，帶頭學習調研，帶頭聽取意見，帶頭查擺剖析，帶頭開展批評和自我批評，帶頭整改落實，自覺做為民務實清廉的表率。

三、開展教育實踐活動的目標任務

開展黨的群眾路線教育實踐活動，主要任務是聚焦作風建設、解決“四風”問題，教育引導黨員、干部樹立群眾觀點、弘揚優良作風、保持清廉本色，使黨員、干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。在具體活動中，以“改進作風、提升形象，務實為民、凝心聚力，努力建設繁榮文明幸福”為主題，做到“六個堅持”、力求“六個實效”。

1、堅持為民務實清廉要求，在密切黨群干群關系上求實效。為民，就是要堅持人民創造歷史、人民是真正英雄，堅持以人為本、人民至上，堅持立黨為公、執政為民，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。通過開展活動，使黨員、干部樹牢群眾觀點，密切群眾感情，自覺踐行全心全意為人民服務的宗旨，始終與人民群眾同聲共氣、血脈相連。務實，就是要求真務實、真抓實干，發揚理論聯系實際之風;堅持問政于民、問需于民、問計于民，發揚密切聯系群眾之風;謙虛謹慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，發揚艱苦奮斗之風。通過開展活動，充分激發黨員、干部奮發有為、干事創業的熱情，做到關鍵時刻敢于負責，重大問題勇于擔當，復雜局面善于駕馭，努力創造無愧于歷史、時代和人民的業績。清廉，就是要自覺遵守黨章，嚴格執行廉政準則，主動接受監督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性，嚴格規范權力行使，把權力關進制度的籠子，堅決反對一切消極腐敗現象。通過開展活動，教育引導黨員、干部時刻繃緊廉潔自律這根弦，克己慎行，防微杜漸，永葆共產黨人的政治本色，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

2、堅持解決“四風”突出問題，在黨員干部作風建設上求實效。堅決反對形式主義，著重解決知行不一、不求實效，文山會海、弄虛作假等問題，教育引導黨員、干部端正學風、改進作風，在大是大非面前立場堅定、敢于擔當、敢于堅持原則。堅決反對官僚主義，著重解決脫離實際、脫離群眾，高高再上、漠視現實等問題，教育引導黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾，虛心向群眾學習，真心對群眾負責，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監督。堅決反對享樂主義，著重解決精神懈怠、不思進取，講究排場、玩風盛行等問題，教育引導黨員、干部牢記“兩個務必”，大力弘揚“艱苦奮斗、創業奉獻、自強不息、鳳凰涅槃”的精神，保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。堅決反對奢靡之風，著重解決鋪張浪費、追求奢華，超標接待、超標配備車輛和辦公用房等問題，教育引導黨員、干部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦事。各級領導班子和領導干部還要突出解決好政績觀不正確，追求短期效應、急功近利、決策不科學、落實不到位等問題。各級領導機關重點解決效率不高、推諉扯皮、落實不力、“中梗阻”等問題。執法監管部門和窗口單位、服務行業重點解決“門難進、臉難看、事難辦”，濫用職權、“吃拿卡要”、執法不公等問題。鄉鎮、街道領導班子和領導干部要突出解決疏遠群眾、得過且過、上交矛盾、弄虛作假、與民爭利等問題。村、社區等基層組織要突出解決軟弱渙散、服務群眾的意識和能力不強、辦事不公等問題。

3、堅持全面推進效能建設，在建設服務型機關上求實效。要把深入實施效能風暴行動作為各級機關開展教育實踐活動的重要內容，緊緊圍繞政府職能轉變、重點領域和關鍵環節改革、重點工作推進、機關效能建設、發展環境優化以及曝光效能風暴行動中的突出問題，繼續打好行政審批制度改革、公共資源配置市場化改革、優化政務環境、規范行政執法行為、提升工作效率等“五大攻堅戰”。深入開展行風和政風評議活動，強化問政、問效、問責措施落實，堅決整治庸懶散慢的現象，堅決整治不作為亂作為的行為，集中解決好群眾反映強烈的教育、就業、社會保障、醫療、住房、生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法等關系切實利益問題，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠。進一步強化服務改革、服務發展、服務基層的工作熱情，進一步強化一切為了群眾、真誠關心群眾、有效幫助群眾的思想感情，進一步煥發一心謀事、扎實干事、努力成事的創業激情，努力形成人人講效能、處處創效能、事事高效能的濃厚氛圍。

4、堅持深化聯村聯戶行動，在改進作風保障民生上求實效。要把“雙聯”行動作為開展教育實踐活動的主要載體，緊扣“五年脫貧、八年小康”的目標要求，通過幫助制定發展規劃、幫助謀劃致富產業、幫助找準脫貧路子、幫助提高創業技能、幫助解決實際困難，持續抓好宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型等六項重點任務落實。要努力打造機關作風轉變的形象提升工程，通過“雙聯”行動不斷深入，使機關跟基層聯系更緊密，為群眾服務更直接，為百姓辦事更高效。要努力打造教育培養干部的能力鍛造工程，通過黨員、干部下基層，接受教育、經受鍛煉、提高素質，真正成為為民服務全心全意、推動發展盡心竭力、干事創業務實高效的好干部。要努力打造造福人民群眾的德政民心工程，通過黨員沉下去聯感情、聯發展、聯生計，幫助群眾轉變思想觀念，幫助群眾解決實際困難，幫助群眾提升發展能力，讓群眾真正感受到教育實踐活動和“雙聯”行動帶來的實惠和變化。

5、堅持加快扶貧攻堅進程，在全面建成小康社會上求實效。要把開展教育實踐活動同推進扶貧攻堅緊密結合起來，以教育實踐活動凝聚推進扶貧攻堅的強大合力，引導各級黨組織和廣大黨員、干部按照統籌扶貧、精確扶貧、開發扶貧、造血扶貧的思路，緊緊圍繞持續增加貧困人口收入這一核心，深入實施“1236”扶貧攻堅行動，突出抓好移民扶貧、產業扶貧、項目扶貧，把更強的幫扶力量安排到最艱苦的地方，把更多的建設項目擺放到最困難的地方，把更多的信貸資金投入到最需要的地方，不斷增強貧困地區的自我發展能力，有效拓寬群眾脫貧致富的門路和渠道，確保實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房，在基礎設施建設、富民產業培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務保障和能力素質提升等六方面實現重大突破，構筑起覆蓋全體、保障基本、適度提高、群眾認可的民生安全網，為全面建成小康社會打下決定性的基礎。

關于社區黨群服務中心建設方案六

關于社區黨群服務中心建設方案七

黨員是黨的肌體細胞，是群眾觀察黨的形象的窗口，黨員只有聯系群眾、服務群眾，保持黨同人民群眾的血肉聯系，才能體現黨員的先進性。為進一步加強我鎮黨員聯系和服務群眾工作，查找存在的問題，尋求解決問題的對策，最近，我鎮由黨委副書記帶隊，抽民政、黨政辦等部門4人深入村(社區)、機關、企業開展了一次專題調研。

一、基本情況和主要做法

全鎮共有31個村(居)，207個村民小組，5365戶，23280人。全鎮共有黨支部40個，其中農村黨支部31個，有中共黨員664人，其中女黨員71人，農村黨員460人，預備黨員37人。xx年底人均純收入1357元，人均占有糧食335公斤。

近年來，我鎮把黨員聯系和服務群眾工作作為黨員隊伍建設的重點來抓，采取有效措施聯系和服務群眾。

一是建立黨員領導聯系和服務群眾制度。黨政領導班子確定2-3個村(居)作為聯系點，聯系2-3戶貧困群眾;二是完善了“三公開”制度，建立健全了黨務、政務、村務公開制度，形成農村黨員、村干部和村民共同管理村務、共謀發展的局面。三是建立企業黨員聯系和服務群眾制度。四是建立教師黨員聯系和服務群眾制度。

我鎮通過推行上述制度，取得較明顯的成效。一是黨員先鋒模范作用得到進一步發揮。廣大黨員在本職崗位上發揮模范作用。二是工作作風得到進一步改進。許多機關黨員干部切身體會到，從關注貧困群眾、解決群眾的實際困難入手，可以清楚地查找工作作風和與群眾感情上的差距，可以更加自覺地端正思想態度，轉變作風，改進工作。三是黨組織的凝聚力得到進一步增強。促進了基層組織的自身建設，提高了黨組織凝聚力、戰斗力、號召力。四是黨群干群關系得到進一步密切。廣大黨員干部通過為群眾做實事、辦好事，使群眾看到黨員干部的身影，得到他們的及時幫助，切實感受到黨員干部親民的行動，黨和政府為民的決心，黨群干群關系更加融洽。

二、存在的問題及原因

通過調查，我們發現黨員聯系和服務群眾工作中還存在一些突出問題：一是部分黨員聯系和服務群眾的意識不強。機關中有的黨員大局意識、服務意識和群眾觀念較差，仍存在“門難進、臉難看、事難辦”的現象。有的黨員干部宗旨觀念淡化，對群眾呼聲聽而不聞，對群眾困難視而不見。有的黨員干部體察民情、了解民意，為群眾排憂解難工作不夠到位。二是部分黨員服務群眾的本領不高。一些農村黨員由于年齡偏大、文化水平偏低、技能欠缺、觀念陳舊，生活水平還不如當地非黨員群眾，更談不上帶領群眾致富，沒有感召力。三是農村黨員無培訓經費，素質參差不齊，人心不統，支部的號召力弱。四是黨員聯系和服務群眾的考評機制不活。對工作布置下去了，真正抓落實和檢查的少，沒有建立行之有效的監督考評制度。

分析上述問題的原因，主要有三個方面：一是客觀環境的因素。受市場經濟的負面影響，部分黨員產生了“一切向錢看”的思想，沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，理想信念和宗旨意識淡化，熱衷于實用主義和極端利己主義。二是組織管理的因素。黨員教育管理的形式、內容，還有不能適應新形勢新任務的需要，沒有形成真正的制約激勵機制。黨支部因無固定的經費，學習跟不上，思想與時代不適應，先進性無法體現。有些農村基層黨組織對黨員聯系和服務群眾缺乏組織和引導。三是黨員自身的因素。不少黨員放松或忽視對“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策、法律法規、市場經濟、科技及業務知識的學習。有些黨員學用脫節;有部分黨員缺乏學習興趣和動力，存在“坐不下來，鉆不進去”的浮躁情緒;有的自知文化水平低，但認為年齡大，不愿學。

三、幾點建議

(一)完善黨員聯系群眾、服務群眾制度

我們黨來自人民，植根于人民，服務于人民。我們的一切工作和事業要取得成功，必須真正依靠群眾，密切聯系群眾。黨員聯系群眾是我黨堅持執政為民、始終成為中國特色社會主義事業領導核心的必然要求;是不斷推進革命、建設和改革事業的重要保證。我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后最大的危險是脫離群眾。黨員只有在聯系群眾和服務群眾的實踐中，才能保持黨同人民群眾的密切關系，才能體現黨員的先進性特質。如果我們脫離了群眾、脫離了實際，那么我們黨的最大的政治優勢就有可能不復存在，甚至變成最大的危險。

(二)加強黨員的政治理論學習

要加強黨員對“三個代表”重要思想、黨的xx大精神、科學發展觀的學習，繼續保持共產黨員先進性教育活動成果，加強和改進新形勢下黨員聯系和服務群眾工作，充分發揮黨員的先鋒模范作用，增強黨員的責任意識，密切黨群關系。

(三)強化黨員宗旨意識。

黨組織要經常在黨內全面深入地進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的教育，使廣大黨員特別是黨員領導干部充分認識密切聯系群眾的重要性和必要性，自覺地扎根于群眾之中，堅持全心全意為人民服務的宗旨，模范地執行黨的群眾路線，并帶頭宣傳和執行黨的路線、方針、政策及國家的法律。

(四)組織開展主題實踐活動。

緊緊圍繞“立宗旨、做模范、辦實事”的要求，不斷豐富黨群互動的平臺，大膽創新聯系群眾、服務群眾的載體。如，開展“一幫一、一對一”幫扶活動：支部根據黨員與群眾人數的比例，結成若干對象，互相學習、互相幫助、互相監督、共同提高，幫助群眾尋求脫困致富之路。

(五)建立健全黨員聯系群眾責任制。

通過建立黨員聯系群眾責任制，及時掌握群眾思想動態，了解群眾困難，及時做好思想和排憂工作，保持良好的溝通渠道。黨員領導干部要經常深入基層，深入群眾，到所聯系單位了解情況，聽取群眾意見，并要注重總結群眾在改革和兩個文明建設中創造的新經驗，指導和幫助基層單位解決存在的問題和困難。

(六)拓寬黨員聯系群眾的渠道。

采取民情懇談、交心談心、領導接待日等方式，拓寬黨員領導干部聯系群眾的渠道，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的制度。要進一步完善群眾來訪接待日制度、調查研究制度，建立與人民群眾的密切關系，把握民心、民情、民意和社會動態，增強執政為民的針對性和實效性。

關于社區黨群服務中心建設方案八

黨群服務中心建設方案？黨群服務中心功能！

—新時代黨群服務中心規劃、建設、運營模式探討前言

目前，黨群服務中心在全國的建設如火如荼，本文將從黨群服務中心從何而來，黨群服務中心在市、區、街、社中占據什么樣的重要地位，全面系統規劃黨群服務中心建設的必要性，如何運營黨群服務中心等四個方面進行相應探討。

一、黨群服務中心從何而來

十八大以來，隨著基層黨建工作的不斷創新發展，黨群服務中心應運而生。與此同時，越來越多的社會組織、企業也陸續參與到黨群服務中心建設中來。目前，對于黨群服務中心的理解有不同幾個方面的詮釋。

首先，黨群服務中心可理解為黨員群眾服務中心，中心是街道和社區基層黨組織開展活動的基本陣地，即社區基層黨組織聯系群眾、組織動員群眾、宣傳教育群眾、凝聚人心、促進和諧作用的基礎平臺；

其次，黨群服務中心可理解為是黨組織和黨的群團組織集中服務的載體和媒介，通過黨群服務中心基層黨組織以及工青婦將資源進行整合調度，為居民、白領、企業和社會組織提供多方面、多角度的綜合服務平臺。

黨群服務中心與社區活動中心不同。黨群服務中心是社區活動中心的新定位，凸顯黨的形象，體現黨在引領社會建設中發揮的領導核心作用，黨群服務中心的建設除了各類硬件設施有統一的規劃以外，針對文化建設等方面也進一步加強。

首先是黨的文化展示作用，將基層社區的風采風貌、先進典型、特色活動以及優秀黨員等等，通過不同的軟裝飾在黨的主線下活靈活現地展現出來，提升黨的文化展示作用的同時，也體現了社區的“溫度”，讓百姓對黨有更全面、更直觀的認識；

其次是引導作用，基層黨建活動豐富多彩，通過黨建服務中心精煉升華以后，將傳統的社區活動轉化為更專業的社區基層服務，將社區服務升華為黨的品牌項目，通過基層黨建的品牌化項目塑造具有轄區特色的黨建文化，從而起到示范帶頭作用。

二、黨群服務中心的重要性

黨群服務中心的建設，將構建以黨群服務中心為樞紐，以社區基層黨組織為主導，以黨員干部為主體和紐帶，面向廣大居民群眾的綜合服務體系，同時形成黨群陣地+智慧平臺+樞紐型社會組織為一體的城市創想空間。

三、黨群服務中心規劃建設

十八大以來，黨群服務中心在基層起到越來越大的作用，各地都開始規劃建設黨群服務中心。然而，在建設黨群服務中心的過程中，也存在著一些難點，如建設周期過長，建設后使用不佳，建設后追加項目等等。究其原因，黨群服務中心建設應該緊緊抓住系統性思考和統籌規劃實施這一核心。

黨群服務中心的建設涵蓋規劃設計、基礎建設、服務運營多個方面的工作，需要多維度、立體化、系統性的對于黨群服務中心建設進行思考。

首先是規劃設計工作，需要建設單位在建設黨群服務中心前，系統性思考中心的基本情況、服務定位，服務人群，投資預算以及運營思路，在對中心定位做好規劃后，找到專業從事黨建咨詢規劃并具有設計能力的設計單位，建設單位將前期的規劃設計基本情況交由設計單位進行專業化設計，形成黨群中心建設規劃營造方案、平面布局圖、空間效果圖、施工造價預算、信息化設備清單、辦公設備系統、智慧黨建平臺功能清單以及運營服務規劃方案。黨群服務中心的建設是一個涉及到多個方面的系統性工程，因此方案的設計是中心建設的核心，每一個工作的銜接都需要在前期方案中做好規劃設計，避免后期的重復投資以及資源浪費和運營過程中的技術銜接問題發生。

其次是基礎建設工作，中心基礎建設主要涉及中心的基礎裝修工程、信息化設備、系統集成實施、辦公設備和軟裝工程，由于黨群服務中心在基層起到樞紐作用，黨群服務中心如大型led屏幕、拼接屏、vr、紅色影院等都成為各個黨群服務中心的常見配置，因此基礎裝修工程在建設之初施工單位要反復與建設單位進行溝通確認，明確施工方向以及不同的項目之間的硬件、軟件上的配合，同時基礎裝修工程要充分考慮到后期運營的實際需要，整個過程中需要建設方、施工方、運營方和設計方多方溝通協調統籌安排。中心在建設完成后才會快速進入角色，為基層黨組織、群團組織、居民、白領、企業、社會組織提供服務。

最后是服務運營，黨群服務中心是看得見的“形”，服務運營是中心的核心“魂”，運營服務目前國內先進城市都采用第三方運營的方式，通過引入樞紐型社會組織成立社會組織黨組織，通過以社會組織為抓手開展運營，同時，建議成立街道層級的黨群辦，由樞紐型社會組織負責人作為黨群辦的副主任，這樣便于街道對于黨群服務中心的黨的宏觀方向的主導作用，也有助于運營黨群服務中心的社會組織更深入、更透徹地了解基層黨建工作以及從微觀上落實黨群辦的各項工作安排。

在服務運營過程中的難點還在于，當區、街道一級的領導機構決定采用第三方運營的同時，成立了黨群辦又成立了黨群中心的同級運營機構，容易出現運營單位的責權不分，相互推諉，大量的溝通成本集中到了內部協調上，形成不了合力的同時也讓黨群服務中心停滯不前。

四、黨群服務中心的運營發展

隨著大量的黨群服務中心投入運營，越來越多的經營者都在思考黨群服務中心如何能夠提供更好的服務，如何能夠保證在現有的基礎服務上升華，如何能夠打造一些更具代表性黨建文化以及如何能夠形成一種可操作、可復制、可持續發展的模式。

通過和大量的組織部、街道、社區和黨群服務中心運營單位負責人溝通后，我列舉了一些可供參考的黨群服務中心運營思考。第一，黨群服務中心建設需要打造一套系統，即通過智慧黨建打通三級服務體系，一級“樞紐”，街道黨群服務中心，實現區域黨建、群團共享、社企共建、政社互動；二級“骨干”，社區黨群服務站，實現黨建帶群建推社建，推動服務落地；三級“網格”，樓宇、非公企黨組織服務點，網格化黨建形成黨建服務神經末梢。第二，黨群服務中心建設需要完備的功能區劃，即通過基礎裝修設立四個功能區，一個黨史展示區-四室（黨員宣誓室、組織生活室、黨史教育室、警示教育室）+1軸（通過時間軸來展示黨的發展歷程），一個黨建成果區-街道黨建成果、社區黨建成果、大廈黨建成果，一個黨群創新區-通過黨政、經濟、民生三個方向描述強黨促服務，興業圖發展，惠民謀幸福。

以上是關于黨群服務中心的系統性思考和統籌規劃，結合實際運營管理經驗以及一些通用的黨群建設規范，相信在黨的指引下，以社會組織精細化運營為抓手，以黨群服務中心為載體，以社會組織黨組織為服務中樞的“黨、群、社、企”協同機制，一定會形成富有生命力的共融共建共治的資源共享平臺。以可落地的社會化公益服務項目為載體，發揮黨在社會治理、民生服務與經濟建設中的核心作用，形成黨群、黨社、黨企與社群間“黨建帶群建推社建”的黨群共服平臺；以智慧黨建為載體，構建以“碎片化學習、系統化認知、社交化管理、細致化服務”為核心理念，形成黨員動態服務、黨組織協同管理和全面覆蓋的黨群服務大數據平臺為手段的智慧黨建云平臺，打造具有代表性的黨群服務中心。

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關于社區黨群服務中心建設方案九

拓寬黨群共建覆蓋面。按照“黨組織發展到哪里、婦女組織就發展到哪里”的原則，鞏固現有的非公企業婦女組織發展的良好態勢，爭取在非公企業中再建立5至7個婦女組織，并通過創新載體、搭建平臺，促進“兩新”組織中婦女組織之間的學習與交流，切實將黨群共建落到實處。

3、全力打造婦女之家。積極整合原有的婦女維權站、五好婦代會等資源，按照市婦聯相關要求，結合我縣實際，從人員、場地、制度、設備等方面，完成婦女之家的建立，并通過婦女之家負責人的培訓，確保婦女之家作用的發揮，真正將婦女之家建設成為婦女同胞的“溫暖之家”。

針對非公企業婦女組織建設這一薄弱環節，開展了大膽探索。按照“黨組織發展到哪里、婦女組織就發展到哪里”的思路，在成立縣經濟開發區婦女委員會的基礎上，在桐廬恒如服飾有限公司、立山皮件有限公司、杭州騰宇光電有限公司、杭州市桐廬醫療光學儀器總廠、富春織造有限公司等5家企業中建立了婦女代表會，為非公企業婦女組織建設的全面鋪開積累了寶貴經驗。根據全國、省、市婦聯工作部署，縣婦聯強勢推進，年底全縣199個婦女之家正式掛牌，有效促進了基層婦女組織陣地的全覆蓋。

關于印發《中共甘肅省非公有制企業工委工會工作委員會、共青團工作委員會、婦女工作委員會2011年工作要點》的通知〔2011〕18號

甘肅省非公有制企業工委婦女工作委員會2011年工作要點

2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是服務全省經濟社會跨越式發展的起步之年，全省非公有制企業工委婦女工作委員會工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委十一屆十次全委擴大會議精神，始終堅持服務大局、服務企業發展、服務婦女進步的工作宗旨，緊緊抓住黨群共建創先爭優的重要機遇，以組建婦女組織和建設“婦女之家”為載體，以促進企業發展、推進家庭、企業、社會和諧建設為重點，著力加強婦女組織建設，著力推進女性素質提升，著力探索在非公有制經濟發展中發揮婦女作用的有效途徑，引領廣大婦女“共促科學發展、共建和諧社會、共創美好生活”，開創非公有制經濟組織婦女工作的新局面。

一、積極抓好組織建設，為發揮婦女作用打好基礎

按照黨群共建的要求，主動配合各級婦聯和工會女工工作委員會，做好非公有制企業婦女工作委員會的組建工作，最大限度地在非公有制企業中建立婦女組織，開展婦女工作。上半年要成立市縣兩級非公企業工委婦女工作委員會。在企業黨組織的領導下，集中一段時間推進非公有制經濟組織組建婦女組織和建設“婦女之家”工作。從業婦女在10人以上的非公經濟組織應建立婦委會，從業婦女在10人以下的可以建立婦女小組，從業人員不足5人可以采取聯合組建的工作模式。聯合組建婦女組織有條件的可建立“婦女之家”，沒條件的可與社區“婦女之家”建立聯系、參與活動。努力把各級各類女性人才緊緊地團結在婦女工作委員會周圍，形成以婦委會為中心、女性人才為骨干、輻射引領廣大婦女群眾的工作格局，促進非公企業婦女工作開展。

二、廣泛開展活動，調動女職工的勞動熱情和創造活力

以“巾幗建功”活動為契機，廣泛開展“巾幗創新業、建功'十二五'”行動。在女職工較多的行業舉辦技能比賽，鼓勵女職工在本職崗位和企業發展的關鍵項目、關鍵環節中爭當技術標兵和創新能手，努力激發企業女職工的勞動熱情和創造活力。積極推動“巾幗建功”活動在非公經濟領域的開展，要注重擴大參與面和提高活動質量，培養一批非公企業開展“巾幗建功”活動的典型。找準“巾幗建功”工作重點與活動的最佳切入點，創設載體，搭建平臺，調動非公有制經濟組織中廣大婦女的工作熱情，為非公有制經濟發展多做貢獻。各級非公有制企業工委婦女工作委員會要注重培養、樹立典型，積累總結活動經驗。要繼續深入開展黨群共建創先爭優活動，在全省非公有制經濟組織中開展“四問”婦女活動，即問責、問需、問情、問計于婦女職工，以更好地開展婦女工作，使婦女工作更貼近于婦女職工。

三、促進女職工維權機制建設，維護好女職工的合法權益

各級非公有制企業工委婦女工作委員會要宣傳有關法律、法規，積極在非公有制企業內開展法制教育，提高廣大婦女法律意識，維護合法權益。認真貫徹落實中央提出的深入推進社會矛盾化解、社會管理創新等要求，在非公有制企業中廣泛創建婦女維權站，鞏固發展婦女維權志愿者服務中心，發揮婦委會的作用促進企業和諧。加大婦女信訪工作力度，配合各級黨委政府依法妥善處理婦女群眾反映的突出問題。

四、以愛心幫扶活動為載體，促進企業和諧發展

各級非公有制企業工委婦女工作委員要將困難女職工幫扶工作列入議事日程，從女職工最關心、最直接、最現實的利益問題入手，了解和掌握困難女職工的需求，努力為非公經濟組織中婦女職工辦實事、辦好事。發展壯大婦女兒童公益慈善事業，加大對非公有制經濟組織中貧困婦女兒童、病殘婦女兒童、單親母親、老年婦女等群體的關愛幫扶。積極鼓勵非公有制經濟組織婦女開展“文明家庭”創建活動。充分發揮婦女職工在家庭的優勢，將宣傳教育與精神文明創建相結合，開展豐富多彩的家庭、企業文化活動，不斷提高家庭生活質量和幸福指數，推進非公有制經濟組織婦女生活品質的優化。

五、加強協調配合，共同開創非公企業婦女工作新局面

各級非公有制企業工委婦女工作委員會要緊緊圍繞各級非公有制企業工委婦聯、工會的工作部署，認真履行組織、引導、服務非公有制經濟組織中婦女的職責，以促進非公有制經濟組織中的婦女全面發展為主題，以服務非公有制經濟發展、保障婦女發展核心權益、促進婦女思想道德建設、推動非公有制經濟組織婦委會建設為重點，全面推進全省非公有制經濟又好又快發展。