無論是個人還是組織，都需要設定明確的目標，并制定相應的方案來實現這些目標。我們應該重視方案的制定和執行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應對未來的挑戰和機遇。下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

公益訴訟工作方案 行政公益訴訟磋商函篇一

××檢行公撤上〔20××〕×號

本院以×××號行政公益訴訟上訴書提出上訴的×××一案，因……（寫明撤回上訴的具體理由），本院決定撤回上訴。

×××人民法院

××××年×月×日

（院印）

制作說明

二、本文書發送二審人民法院。

三、本文書加蓋人民檢察院印章。

公益訴訟工作方案 行政公益訴訟磋商函篇二

7月2日，最高人民檢察院對外發布《檢察機關提起公益訴訟改革試點方案》(以下簡稱《改革試點方案》)。依據該方案,檢察機關提起公益訴訟,免繳訴訟費。檢察機關提起民事公益訴訟的案件中,被告沒有反訴權。

公益訴訟是指對損害國家和社會公共利益的違法行為,由法律規定的國家機關或組織向法院提起訴訟的制度。它包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。

依據《改革試點方案》,檢察機關在履行職責中發現污染環境、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下,可以向法院提起民事公益訴訟。

檢察機關在履行職責中發現生態環境和資源保護、國有資產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,造成國家和社會公共利益受到侵害,公民、法人和其他社會組織由于沒有直接利害關系,沒有也無法提起訴訟的,可以向法院提起行政公益訴訟。試點期間,重點是對生態環境和資源保護領域的案件提起行政公益訴訟。

據悉,公益訴訟案件中,檢察機關是以“公益訴訟人”的身份提起訴訟。民事公益訴訟的被告是實施損害社會公共利益行為的公民、法人或者其他組織。行政公益訴訟的被告是生態環境和資源保護、國有資產保護、國有土地使用權出讓等領域違法行使職權或者不作為的行政機關,以及法律、法規、規章授權的組織。

經過訴前程序,法律規定的機關和有關組織沒有提起民事公益訴訟,社會公共利益仍處于受侵害狀態的,檢察機關可以提起民事公益訴訟,向法院提出停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失、賠禮道歉的訴訟請求;行政機關拒不糾正違法行為或不履行法定職責,國家和社會公共利益仍處于受侵害狀態的,檢察機關可以提起行政公益訴訟,向法院提出撤銷違法行政行為、在一定期限內履行法定職責、確認行政行為違法或無效的訴訟請求。

檢察機關提起民事公益訴訟和行政公益訴訟,應當有明確的被告、具體的訴訟請求、社會公共利益受到損害的初步證據,并應當制作公益訴訟起訴書。

最高檢:檢察機關提起公益訴訟免繳訴訟費 設有訴前程序

7月2日，最高人民檢察院對外發布《檢察機關提起公益訴訟改革試點方案》(以下簡稱《改革試點方案》)。依據該方案,檢察機關提起公益訴訟,免繳訴訟費。檢察機關提起民事公益訴訟的案件中,被告沒有反訴權。

公益訴訟是指對損害國家和社會公共利益的違法行為,由法律規定的國家機關或組織向法院提起訴訟的制度。它包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。

依據《改革試點方案》,檢察機關在履行職責中發現污染環境、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下,可以向法院提起民事公益訴訟。

檢察機關在履行職責中發現生態環境和資源保護、國有資產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,造成國家和社會公共利益受到侵害,公民、法人和其他社會組織由于沒有直接利害關系,沒有也無法提起訴訟的,可以向法院提起行政公益訴訟。試點期間,重點是對生態環境和資源保護領域的案件提起行政公益訴訟。

據悉,公益訴訟案件中,檢察機關是以“公益訴訟人”的身份提起訴訟。民事公益訴訟的被告是實施損害社會公共利益行為的公民、法人或者其他組織。行政公益訴訟的被告是生態環境和資源保護、國有資產保護、國有土地使用權出讓等領域違法行使職權或者不作為的行政機關,以及法律、法規、規章授權的組織。

法督促或者支持法律規定的機關或者有關組織向法院提起民事公益訴訟。在提起行政公益訴訟之前,檢察機關應當先行向相關行政機關提出檢察建議,督促其糾正行政違法行為或依法履行職責。

經過訴前程序,法律規定的機關和有關組織沒有提起民事公益訴訟,社會公共利益仍處于受侵害狀態的,檢察機關可以提起民事公益訴訟,向法院提出停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失、賠禮道歉的訴訟請求;行政機關拒不糾正違法行為或不履行法定職責,國家和社會公共利益仍處于受侵害狀態的,檢察機關可以提起行政公益訴訟,向法院提出撤銷違法行政行為、在一定期限內履行法定職責、確認行政行為違法或無效的訴訟請求。

檢察機關提起民事公益訴訟和行政公益訴訟,應當有明確的被告、具體的訴訟請求、社會公共利益受到損害的初步證據,并應當制作公益訴訟起訴書。

地方檢察院擬向法院提起公益訴訟的案件需報最高檢審批

7月2日，最高人民檢察院對外發布《檢察機關提起公益訴訟改革試點方案》(以下簡稱《改革試點方案》)。依據《改革試點方案》,最高人民檢察院選擇在北京、內蒙古等13個省、自治區、直轄市的檢察院開展為期兩年的改革試點。試點期間,地方檢察院擬決定向法院提起公益訴訟的案件,一律先行層報最高檢審批。

最高檢新聞發言人肖瑋表示,試點進行中,最高檢將與最高法共同加強對試點工作的組織指導和監督檢查,適時就公益訴訟案件管轄、起訴、審理中涉及的具體問題,聯合作出實施辦法,報全國人民代表大會常務委員會備案,并及時就試點情況向全國人民代表大會常務委員會作出中期報告。試點期滿后,對實踐證明可行的,適時提請全國人民代表大會常務委員會修改完善有關法律。

肖瑋向記者介紹,為確保檢察機關提起公益訴訟改革試點工作穩步推進,檢察機關還將加強與全國人大常委會法工委、國務院法制辦等部門的溝通聯系,并積極與最高法協商,共同加強對改革試點工作的部署、推進和監督檢查,使改革試點的各項工作有序開展。（正義網）

一圖讀懂公益訴訟

公益訴訟工作方案 行政公益訴訟磋商函篇三

××檢行公撤訴〔20××〕××號

本院以××號行政公益訴訟起訴書提起的訴被告×××行政公益訴訟一案，因……（寫明撤回起訴的原因），根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十四條、《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第八十四條的規定，決定撤回起訴。

×××人民法院

（院印）

制作說明

三、本文書加蓋人民檢察院印章。

公益訴訟工作方案 行政公益訴訟磋商函篇四

××檢刑附民公撤上〔20××〕×號

本院以×××號刑事附帶民事公益訴訟上訴書提出上訴的×××一案，因……（寫明撤回上訴的具體理由），本院決定撤回上訴。

×××人民法院

××××年×月×日

（院印）

制作說明

二、本文書發送二審人民法院。

三、本文書加蓋人民檢察院印章。

. 民事公益訴訟二審

. 二審案件審查報告（民事公益訴訟二審用）

×××一案，×××人民法院于××××年××月××日作出×××（判決、裁定文號）判決（裁定）。×××人民檢察院于××××年××月××日將判決（裁定）書報送本院，擬提出上訴。（如提起訴訟的檢察機關已經上訴的，寫明×××人民檢察院于××××年××月××日以×××（上訴書文號）上訴書對該判決（裁定）向×××人民法院提出上訴；如一審被告上訴的，寫明“一審被告×××于××××年××月××日提出上訴，×××人民檢察院于××××年××月××日將上訴狀報送本院”。）現已審查終結。

一、一審被告基本情況

一審被告：……（寫明姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、民族、職業或者工作單位及職務、住址等；被上訴人為單位的，寫明單位名稱、住所地、法定代表人姓名、職務等）。

二、一審法院審判情況

×××人民法院于××××年××月××日作出×××（判決、裁定文號）判決（裁定）。該院查明，……（簡要說明法院查明的事實）。該院認為，……（裁判理由及內容）。

三、上訴意見

×××人民檢察院于××××年××月××日將判決（裁定）書報送本院，擬提出上訴。（如提起訴訟的檢察機關已經上訴的，寫明×××人民檢察院于××××年××月××日以×××（上訴書文號）上訴書對該判決（裁定）向×××人民法院提出上訴）。該院認為，……（提起訴訟的檢察機關（擬）提出上訴的事實、理由及具體意見。如一審被告上訴的，寫明被告上訴理由）。

四、二審審查意見

承辦案件的檢察官（檢察官辦案組）認為，……（結合審查認定的案件情況，依照法律、法規和司法解釋相關規定，詳細論述法院判決、裁定認定事實是否清楚、適用法律是否正確、審判程序是否合法，本案是否符合支持上訴的條件等）。

綜上所述，……（概括說明是否符合支持上訴的條件。）根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第十一條、《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第五十八條（或者第六十一條或者第六十二條）的規定，建議……（提出審查處理建議，是否支持上訴或者指令撤回上訴或者指令下級院提出上訴，或者提出答辯意見等）。

五、其他需要說明的情況

……（寫明本案其他需要說明的情況，如案件風險評估、領導批示等其他重要情況）。

承辦人：×××，×××

××××年×月×日

制作說明

. 支持上訴意見書（民事公益訴訟二審用）

××檢民公支上〔20××〕×號

×××人民法院：

×××人民檢察院以××號上訴書對×××人民法院××號（寫明當事人姓名、案由）一案的民事判決（裁定）提出上訴。本院審查后認為，上訴正確，應予支持。……（簡要說明支持的理由，可以在原上訴書基礎上改變或補充新的上訴理由，也可以變更原上訴請求）。

綜上所述，為維護社會公共利益，依照《最高人民法院、最高人民檢察院關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第十一條、《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第六十三條的規定，請你院依法支持上訴理由。

（院印）

制作說明

二、本文書發送二審人民法院。

三、本文書加蓋人民檢察院印章。

. 出庭意見書（民事公益訴訟二審用）

上訴書號 ×××

審判長、審判員：

根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第十一條和《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第六十三條的規定，我（們）受×××人民檢察院的指派，代表本院出席法庭。現對本案事實、證據、程序和一審人民法院判決（裁定）發表如下意見，請法庭注意。

二、案件訴訟程序是否合法；

四、論證一審裁判適用法律、審判程序是否正確，有誤的，應提出改判建議根據庭審情況發表或補充意見）。

檢察員：××

××××年×月×日當庭發表

制作說明

. 指令提出上訴決定書（民事公益訴訟二審用）

××檢民公指上〔20××〕×號

×××人民檢察院：

你院辦理的×××一案，經本院審查，……（寫明指令提出上訴的理由），應當提出上訴，現根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第六十一條第二款的規定，指令你院依法提出上訴。

××××年×月×日

（院印）

制作說明

. 指令撤回上訴決定書（民事公益訴訟二審用）

××檢民公指撤上〔20××〕×號

×××人民檢察院：

你院以×××號民事公益訴訟上訴書提出上訴的×××一案，經本院審查，……（寫明指令撤回上訴的理由），現根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第六十一條第一款的規定，指令你院撤回上訴。

××××年×月×日

（院印）

制作說明

三、本文書加蓋人民檢察院印章。

. 刑事附帶民事公益訴訟二審

. 二審案件審查報告（刑事附帶民事公益訴訟二審用）

×××一案，×××人民法院于××××年××月××日作出×××（判決、裁定文號）判決（裁定）。×××人民檢察院于××××年××月××日將判決（裁定）書報送本院，擬提出上訴。（如提起訴訟的檢察機關已經上訴的，寫明×××人民檢察院于××××年××月××日以×××（上訴書文號）上訴書對該判決（裁定）向×××人民法院提出上訴；如一審被告上訴的，寫明“一審被告×××于××××年××月××日提出上訴，×××人民檢察院于××××年××月××日將上訴狀報送本院”。）現已審查終結。

一、一審被告基本情況

一審被告：……（寫明姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、民族、職業或者工作單位及職務、住址等；被上訴人為單位的，寫明單位名稱、住所地、法定代表人姓名、職務等）。

二、一審法院審判情況

×××人民法院于××××年××月××日作出×××（判決、裁定文號）判決（裁定）。該院查明，……（簡要說明法院查明的事實）。該院認為，……（裁判理由及內容）。

三、上訴意見

×××人民檢察院于××××年××月××日將判決（裁定）書報送本院，擬提出上訴。（如提起訴訟的檢察機關已經上訴的，寫明×××人民檢察院于××××年××月××日以×××（上訴書文號）上訴書對該判決（裁定）向×××人民法院提出上訴）。該院認為，……（提起訴訟的檢察機關（擬）提出上訴的事實、理由及具體意見）。

四、二審審查意見

承辦案件的檢察官（檢察官辦案組）認為，……（結合審查認定的案件情況，依照法律、法規和司法解釋相關規定，詳細論述法院判決、裁定認定事實是否清楚、適用法律是否正確、審判程序是否合法，本案是否符合支持上訴的條件等）。

綜上所述，……（概括說明是否符合支持上訴的條件。）根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第十一條、《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第五十八條（或者第六十一條或者第六十二條）的規定，建議……（提出審查處理建議，是否支持上訴或者指令撤回上訴，或者提出答辯意見等）。

五、其他需要說明的情況

……（寫明本案其他需要說明的情況，如案件風險評估、領導批示等其他重要情況）。

承辦人：×××，×××

××××年×月×日

制作說明

. 支持上訴意見書（刑事附帶民事公益訴訟二審用）

××檢刑附民公支上〔20××〕×號

×××人民法院：

×××人民檢察院以××號刑事附帶民事公益訴訟上訴書對×××人民法院××號（寫明當事人姓名、案由）一案的民事判決（裁定）提出上訴。本院審查后認為，上訴正確，應予支持。……（簡要說明支持的理由，可以在原上訴書基礎上改變或補充新的上訴理由，也可以變更原上訴請求）。

綜上所述，為維護社會公共利益，依照《最高人民法院、最高人民檢察院關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第十一條、《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第六十三條的規定，請你院依法支持上訴理由。

（院印）

制作說明

二、本文書發送二審人民法院。

三、本文書加蓋人民檢察院印章。

. 出庭意見書（刑事附帶民事公益訴訟二審用）

案 由 ×××

上訴書號 ×××

審判長、審判員：

根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第十一條和《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第六十三條的規定，我（們）受×××人民檢察院的指派，代表本院出席法庭。現對本案事實、證據、程序和一審人民法院判決（裁定）發表如下意見，請法庭注意。

二、案件訴訟程序是否合法；

四、論證一審裁判適用法律、審判程序是否正確，有誤的，應提出改判建議根據庭審情況發表或補充意見）。

檢察員：

××××年×月×日當庭發表

制作說明

. 指令提出上訴決定書（刑事附帶民事公益訴訟二審用）

××檢刑附民公指上〔20××〕×號

×××人民檢察院：

你院辦理的×××一案，經本院審查，……（寫明指令提出上訴的理由），應當提出上訴，現根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第六十一條第二款的規定，指令你院依法提出上訴。

××××年×月×日

（院印）

制作說明

. 指令撤回上訴決定書（刑事附帶民事公益訴訟二審用）

××檢刑附民公指撤上〔20××〕×號

×××人民檢察院：

你院以×××號刑事附帶民事公益訴訟上訴書提出上訴的×××一案，經本院審查，……（寫明指令撤回上訴的理由），現根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第六十一條第一款的規定，指令你院撤回上訴。

××××年×月×日

（院印）

制作說明

三、本文書加蓋人民檢察院印章。

. 民事公益訴再審

. 出庭意見書（民事公益訴訟再審用）

審判長、審判員：

根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第六十五條的規定，我（們）受×××人民檢察院的指派，代表本院出席法庭。現對本案事實、證據、程序和一審人民法院判決（裁定）發表如下意見，請法庭注意。

二、案件訴訟程序是否合法；

四、論證一審、二審裁判適用法律、審判程序是否正確，有誤的，應提出改判建議）。

檢察員：××

××××年×月×日當庭發表

制作說明

. 刑事附帶民事公益訴再審

. 出庭意見書（刑事附帶民事公益訴訟再審用）

案 由 ×××

審判長、審判員：

根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第六十五條的規定，我（們）受×××人民檢察院的指派，代表本院出席法庭。現對本案事實、證據、程序和一審人民法院判決（裁定）發表如下意見，請法庭注意。

二、案件訴訟程序是否合法；

四、論證一審、二審裁判適用法律、審判程序是否正確，有誤的，應提出改判建議）。

檢察員：××

××××年×月×日當庭發表

制作說明

. 請示案件（民事公益訴訟）

. 請示（民事公益訴訟用）

××××人民檢察院

××檢民公請〔20××〕××號

××××人民檢察院：

本院辦理的××××一案，本院審查后認為：

……（該案的基本情況概述，以及案件存在的問題和請示事項內容）。

妥否，請批復。

××年×月×日

（院印）

制作說明

本文書根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第一百零四條的規定制作，用于向上級人民檢察院請示民事公益訴訟案件辦理中的問題。

××××人民檢察院

一、案件基本情況

××××

二、請示的事項及理由

××××

××××

三、審查意見

××××

四、需要說明的問題

××××

承辦人：×××

××年×月×日

制作說明

本文書根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第一百零四條的規定制作，用于上級人民檢察院對下級人民檢察院請示的問題進行審查。

. 批復（民事公益訴訟用）

××××××人民檢察院

×××

××檢民公批復〔20××〕×號

（請示單位名稱）：

你院請示的×××一案，本院審查后認為……（寫明批復的具體內容）。

××年×月×日

（院印）

制作說明

一、本文書根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第一百零四條的規定制作，用于上級人民檢察院對下級人民檢察院請示的問題進行批復。

二、本文書加蓋人民檢察院印章。

. 指定管轄案件（民事公益訴訟）

××××人民檢察院

××檢民公報指〔20××〕×號

××××人民檢察院：

一、當事人基本情況

當事人：……（自然人寫明姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、民族、職業或者工作單位及職務、住址等；當事人為單位的，寫明單位名稱、住所地、法定代表人姓名、職務等）

二、案件基本情況

（一）案件線索來源情況

……（寫明案件線索來源情況）。

（二）案件基本情況

……（寫明案件基本情況）。

三、報請指定管轄的理由

……（寫明報請本院/其他院指定管轄的具體理由）。

××年×月×日

（院印）

制作說明

一、本文書根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第十七條的規定制作。下級人民檢察院向上級人民檢察院報請民事公益訴訟案件指定管轄時使用。

二、本文書加蓋人民檢察院印章。

××××人民檢察院

××檢民公商指〔20××〕×號

××××人民法院：

××××檢察院辦理的××××案，……（說明指定管轄理由）。經審查，本院擬指定××××人民檢察院審查起訴。現商請你院指定××××法院審理。

××××年××月××日

（院印）

制作說明

三、本文書加蓋人民檢察院印章。

××××人民檢察院

××檢民公指答〔20××〕×號

××××（報請指定管轄院）：

你院報請指定管轄的××××一案，經審查，現將該案指定××××人民檢察院管轄。請你院在接到本答復后×日內，將該案件移送××××人民檢察院。

××××年××月××日

（院印）

制作說明

一、本文書為上級人民檢察院對下級人民檢察院報請指定管轄意見，答復指定其他人民檢察院管轄時使用。

二、本文書加蓋人民檢察院印章。

. 指定管轄決定書（民事公益訴訟用）

××××人民檢察院

××檢民公指管〔20××〕×號

××××人民檢察院：

根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第十七條（或者第十八條）的規定，現將××××××一案指定你院管轄。

××年××月××日

（院印）

制作說明

一、本文書根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第十七條或者第十八條的規定制作。上級人民檢察院將民事公益訴訟案件指定下級人民檢察院管轄時使用。

二、本文書加蓋人民檢察院印章。

. （不）批準延長審查起訴期限案件

××××人民檢察院

××檢民公批延〔20××〕××號

××××人民檢察院：

你院于××××年××月××日提請批準延長××××案審查起訴期限，經審查認為，本案確有延長審查起訴必要。根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第四十七條的規定，批準延長審查起訴期限一個月，自××××年××月××日至××××年××月××日。

××××年××月××日

（院印）

制作說明

一、本文書根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第四十七條的規定制作。上級人民檢察院批準下級人民檢察院延長審查起訴期限時使用。

二、本文書加蓋人民檢察院印章。

. 不批準延長審查起訴期限決定書（民事公益訴訟用）

××××人民檢察院

××檢民公不批延〔20××〕××號

××××人民檢察院：

你院于××××年××月××日提請批準延長××××案審查起訴期限，經審查認為，本案沒有需要延長審查起訴期限的情形。根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第四十七條的規定，決定不批準延長該案審查起訴期限。

××××年××月××日

（院印）

制作說明

一、本文書根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第四十七條的規定制作。上級人民檢察院不批準下級人民檢察院延長審查起訴期限時使用。

二、本文書加蓋人民檢察院印章。

公益訴訟工作方案 行政公益訴訟磋商函篇五

××檢民公撤上〔20××〕×號

本院以×××號民事公益訴訟上訴書提出上訴的×××一案，因……（寫明撤回上訴的具體理由），本院決定撤回上訴。

×××人民法院

××××年×月×日

（院印）

制作說明

二、本文書發送二審人民法院。

三、本文書加蓋人民檢察院印章。

公益訴訟工作方案 行政公益訴訟磋商函篇六

建立檢察機關提起公益訴訟制度，是黨的十八屆四中全會作出的重大部署。2017年6月27日，十二屆^v^常委會審議通過修改民事訴訟法和行政訴訟法的決定，檢察機關提起公益訴訟制度正式確立。公益訴訟是檢察機關的一項全新監督職能，分為民事公益訴訟和行政公益訴訟，主要監督范圍是生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等。2017年7月1日起，該項制度正式在全國實施。近年來，我院深入踐行綠色發展理念，積極融入全縣發展大局，以生態環境領域司法保護為重點，積極、審慎、穩妥地推進公益訴訟工作，在促進行政機關依法行政、依法履職，切實維護國家利益和社會公共利益方面發揮了積極作用，取得了良好效果。

(一)提高政治站位，強化組織協調，確保公益訴訟有序開展

嚴格按照^v^^v^關于“檢察官是公共利益的代表，肩負著重要責任”的重要指示，切實提高政治站位，增強“四個意識”，深刻認識公益訴訟對維護國家和社會公共利益的重大意義，把公益訴訟工作作為重要政治任務，科學謀劃、扎實推進。

一是堅持黨的領導，確保政治站位。自公益訴訟工作正式實施以來，我院即確定了在黨委領導、人大監督和政府支持下推進公益訴訟工作的指導思想，深刻領會中央決策部署和立法精神，按照高檢院、省院部署和要求，切實增強服務大局意識，努力提高服務大局能力。進一步突出辦案重點，圍繞縣委、縣政府以及上級院工作大局，突出辦理生態環境和資源保護、食品藥品安全領域案件，確保公益訴訟工作正確方向，提高公益訴訟的辦案質量。

二是重視組織領導，提升思想認識。我院把公益訴訟工作作為“一把手”工程，將其作為檢察業務的新亮點、新增點、新發力點。我院成立了全面開展公益訴訟工作領導小組，檢察長親自擔任組長，負責公益訴訟的統籌協調、組織實施等工作。組建公益訴訟專業化辦案團隊即成員由分管檢察長、部門負責人、員額檢察官、檢察官助理、書記員組成，從而有效提升公益訴訟專業化辦案能力。對內建立公益訴訟線索聯動機制，要求院內刑檢、控申、案管等部門在履職過程中發現公益訴訟線索，及時移送公益訴訟部門。

三是加強溝通協調，形成保護合力。一是加強同行政機關保護公益協作，我院多次走訪縣自然資源和規劃局、生態環境分局、水利局等部門，在促進相關領域行政執法、完善溝通協調機制等方面達成共識。20xx年，在縣市場監督管理局掛牌成立全市首家兩法及公益訴訟銜接辦公室，會簽了《含山縣食品藥品安全行政執法與刑事司法及公益訴訟銜接配合工作實施意見》。今年上半年，我院與縣自然資源和規劃局就本縣非法采礦情況多次開展聯合調查取證工作，為接下來的公益訴訟工作夯實了基礎。二是重視與法院溝通工作，推動法院打造公益訴訟案件審理“綠色通道”，檢法兩院就檢察機關公益訴訟起訴人法律地位、舉證時限、庭審程序、案件裁判等問題達成一致，有力地促進了公益訴訟案件高效審理。

(二)突出工作重點，圍繞主要矛盾，著力解決時下熱點問題

充分認識公益訴訟在貫徹五大發展理念、踐行以人民為中心的發展思想方面的積極作用，主動將公益訴訟工作置于全縣經濟社會發展全局中謀劃和推進，將時下群眾關心的問題作為當下工作的主要方向。

一是將保護生態環境作為工作首位，守護“綠水青山”。堅持“綠水青山就是金山銀山”的生態文明發展理念，將生態環境和資源保護作為公益訴訟工作開展的重點方向。在公益訴訟工作方面，密切關注我縣生態環境動態情況，一經發現生態環境污染隱患，及時督促行政機關予以整改，爭取事前消除危害，追求“以事先預防為主、事后治理為輔”的理想狀態，達到切實取得地方生態環境保護實效的最終目標。我院辦理的首例賈某某非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案，取得了政治效果、社會效果和法律效果的統一。該案是在依法履職中發現的，賈某某無證挖取碎黃石變賣，致使被挖區域生態環境被嚴重破壞，極大地改變了原來土壤、地形、地貌以及植被覆蓋，加劇了水土流失等地質災害發生的隱患，損害了社會公共利益。依法將該案向法院提起訴訟，法院支持了關于該案的全部訴訟請求，賈某某不但受到刑事處罰，還要承擔生態環境損害的恢復原狀責任。如果無法恢復原狀，則要賠償生態環境修復費用59萬余元。通過該案的成功辦理和有效宣傳，達到了“辦理一案，教育一片”的效果，切實維護國家利益和社會公共利益。

公益訴訟工作方案 行政公益訴訟磋商函篇七

一、積極爭取支持，營造良好工作氛圍

（一）始終堅持黨的領導，積極匯報請示，夯實了堅實的政治基礎。我院主動向縣委、縣四大班子匯報檢察公益訴訟工作部署和各階段進展情況，得到高度重視和支持。縣委書記、縣長、縣^v^會主任、縣政協主席、縣政法委書記分別作出了重要批示。縣委、縣政府聯合出臺了《^v^xx縣委、xx縣人民政府關于支持檢察機關依法開展公益訴訟工作推動法治xx建設的意見》文件，為縣檢察院順利開展公益訴訟工作夯實了堅實的政治基礎。

（二）是始終堅持主動宣傳，多措并舉，營造良好氛圍。工作開展以來，我們通過各種形式加大宣傳力度，不斷提升公益訴訟工作的社會知曉度，積極爭取社會各界理解支持。xx年3月，我院組織召開了縣30家行政機關和國有企業主要負責人共同參加的工作聯席會，縣委和市院領導分別講話、提出要求。經驗和做法被《xx法制報》宣傳報道，取得了良好的宣傳推動效果。xx年6月，開展了“深入推進公益訴訟工作助力綠色美麗xx建設”主題宣傳周活動，發放宣傳資料2000余份，制作宣傳版面4塊，制作電視專題片《攜手公益訴訟、檢察與你同行》1部，并邀請6個鄉鎮政府負責人、4個行政部門負責人召開了公益訴訟工作推進會。xx年11月份，閆志東副檢察長在16屆^v^會第23次會議召開之前作了《公益訴訟》專題講座，同時，利用典型案例，利用整改前和整改后的圖片對比資料，以版面形式向人大代表和各界群眾直觀的介紹了公益訴訟工作。

二、積極辦理案件，彰顯維護公益的扎實效果

主任、副主任、各位委員，公益訴訟工作作為檢察機關的一項全新的監督職能，事關國家利益，事關廣大人民群眾的切身利益，事關經濟社會健康發展，使命光榮、責任重大。我們將緊緊依靠縣委的堅強領導，主動接受縣人大及其常委會的有力監督，積極爭取社會各界的關心支持，振奮精神、扎實工作，充分發揮公益訴訟檢察職能，把^v^^v^新時期生態文明建設重要戰略思想轉化為生動的司法實踐，為建設旅居福地新xx作出新的更大的貢獻。

公益訴訟工作方案 行政公益訴訟磋商函篇八

××檢行公線移〔20××〕××號

××××人民檢察院：

……（以下寫明查明的案件線索情況，包括：行政機關基本情況，本院初步調查認定的事實及其證據、適用法律的意見，以及移送同級檢察機關辦理的理由）。

根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第二十六條的規定，現將該案件線索移送你院辦理。

××年×月×日

（院印）

制作說明

一、本文書根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第二十六條的規定制作。人民檢察院對行政公益訴訟案件線索決定移送其他同級人民檢察院時使用。

二、本文書加蓋人民檢察院印章。

公益訴訟工作方案 行政公益訴訟磋商函篇九

本院在履行××職責中發現，××（當事人）××行為損害社會公共利益。本院于××年×月×日立案，××年×月×日履行公告程序（或者其他訴前程序）。現已審查終結。

一、當事人基本情況

當事人：……（自然人寫明姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、民族、職業或者工作單位及職務、住址等；對于被告為單位的，寫明單位名稱、住所地、法定代表人姓名、職務等）。

二、案件基本情況

（一）案件線索來源情況

……（寫明案件線索來源情況）。

（二）社會公共利益受到損害情況及證據

……（寫明社會公共利益受到損害的情況，并列明證據及證明目的。檢察機關調查取證的，應說明調查收集證據情況，如何時何地采用何種調查手段對哪些證據進行了調查收集）。

（三）違法行為情況及證據

……（寫明當事人違法行為情況，并列明證據及證明目的。檢察機關調查取證的，應說明調查收集證據情況，如何時何地采用何種調查手段對哪些證據進行了調查收集）。

三、公告程序情況

……（寫明公告或者其他方式的訴前程序的方式、時間等）。

四、跟進調查情況

……（寫明公告等程序后法律規定的機關和有關組織或者英雄烈士等的近親屬的反饋、起訴情況，以及公告期滿后當事人的違法行為和社會公共利益受損情況）。

五、審查終結意見

承辦案件的檢察官辦案組認為，……（結合審查認定的案件情況，依照法律、法規和司法解釋相關規定，詳細論述本案是否符合提起民事公益訴訟的條件）。

綜上所述，××（當事人）××行為……（概括說明是否符合提起民事公益訴訟的條件，若符合提起民事公益訴訟條件是否由本院提起訴訟。）現根據《xxx民事訴訟法》第五十五條第二款和《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第九十五條（或者第九十六條或者第十六條）的規定，建議……（提出審查處理建議，決定終結案件或者提起民事公益訴訟或者移送其他院審查起訴）。

六、其他需要說明的情況

……（寫明本案其他需要說明的情況，如案件風險評估、領導批示等其他重要情況）。

承辦人：××，××

××年×月×日

制作說明

一、本文書根據《xxx民事訴訟法》第五十五條第二款、《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第九十四條的規定制作。由檢察官在審查起訴階段對案件審查、討論完畢后制作審查報告時使用。

二、審查報告應當全面、客觀、公正的敘述案件事實，依據法律規定提出處理建議。

公益訴訟工作方案 行政公益訴訟磋商函篇十

被告：宜章縣城關鎮四方井社區xx組。

訴訟請求：

1、依法判令被告立即支付給原告明珠廣場征地補償款1萬元整;

事實與理由：

1992年宜章縣城關鎮南門村三組(現為四方井社區xx組)成員的戶口成建制轉為非農業戶口(農轉非)，按當時的政策，原南門村三組的`土地收歸國有，列為城鎮建設用地，但當時未進行補償。

直至12月12日宜章縣城關鎮原南門村三組與宜章縣土地收購儲備中心簽訂了《征收土地補償協議書》及《征收土地補充協議》，被告城關鎮四方井社區xx組(原南門村三組)才獲得了明珠廣場項目土地補償費1155670元。

8月11日被告宜章縣城關鎮四方井社區xx組確定了《原南門村四方井一組明珠廣場征地補償款進行分配的方案》，該方案確定按人頭每人分配1萬元。

原告之父親肖x系城關鎮原南門村三組1992年成建制農轉非的在冊人員，理應依法享有明珠廣場土地補償費的分配權。

肖x后于206月逝世，其法定第一順序繼承人有其配偶和五個子女，其配偶和五個子女均一致同意由原告一人享有對肖x應分得明珠廣場土地補償費的繼承權。

然而，在被告的《分配方案》中卻根本未考慮這一問題。

月3日，被告村民小組組長在《分配方案》中注明，暫留出部分款項到四方井社區，未列入分配的人員向法院起訴后按法院判決執行。

綜上，為維護原告的合法權益，特根據我國《民事訴訟法》的相關規定具狀起訴，望人民法院查明案件事實，判如所請。

宜章縣人民法院

具狀人：xxx

xx年xx月xx日