計劃是一種為了實現特定目標而制定的有條理的行動方案。通過制定計劃,我們可以更好地實現我們的目標,提高工作效率,使我們的生活更加有序和有意義。下面是我給大家整理的計劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
獸醫企業安全排查工作計劃篇一
為了建立安全生產事故隱患派查治理長效機制,推進公司安全隱患派查治理工作,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故的發生,特制定本制度。
第一條、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。對于一般性事故隱患,危害和整改難度較小,發現后應立即整改排除的隱患。
對于重大事故隱患,危害和整改難度較大,公司將聯系相關部門技術人員做出暫時局部或者全部停產停業使用的強制措施決定,并督促有關部門進行限期徹底整改。
第二條、任何個人發現事故隱患,均有權向有關公司舉報。公司接到事故隱患舉報后,應當按照職責分工立即組織核實并予以查處;所舉報事故隱患應由其他部門處理的,應當及時移送,并履行交接程序。
第三條、事故隱患的范圍:
1、危及安全生產的不安全因素或重大險情。
2、可能導致事故發生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷等。
3、建設、施工、檢修過程中可能發生的各種傷害。
4、停工、生產、開工階段可能發生的泄漏、火災、爆炸、中毒。
5、可能造成職業病、職業中毒的勞動環境和作業條件。
6、在敏感地區進行作業活動可能導致的重大污染。
7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設備的拆除,廢棄危險化學品的處理等)。
8、可能造成環境污染和生態破壞的活動、過程、產品和服務。
9、以往生產活動遺留下來的潛在危害和影響。
第四條、結合安全生產會議制度每周應會同各相關部門,對廠區進行隱患排查一次,每月進行一次安全大檢查,對所排查的安全隱患,由公司同相關部門編制整改措施,并下發《事故隱患整改通知書》,由各車間、部門負責人負責落實整改。
第五條、在隱患治理過程中,負責整改的部門應采取相應的安全防護措施,防止事故發生,事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其它人員,設置警戒標志,暫時或者停止作業,對難以暫?;蛲.a停業的相關生產裝置、設施、設備,應當加強維護和保養,防止事故發生。
對于重大事故隱患,各部門負責人應及時向公司有關部門報告,報告包括:隱患的現狀及其產生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
第六條、事故隱患堅持“誰存在事故隱患,誰負責監控整改”的原則,由存在事故隱患的車間、部門組織整改,整改責任人為各車間、部門主要負責人。
第七條、整改工作結束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復報告,由公司領導組織檢查驗收。對整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的應停止其相關設施、設備的運行和操作使用。直到檢查驗收合格后方可恢復運行。
第八條、公司建立隱患排查治理工作獎懲機制,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的部門和個人,實施責任追究;對在隱患排查治理工作中成效突出的部門和個人給予獎勵。
第九條、本制度自發布之日起執行。
獸醫企業安全排查工作計劃篇二
為了認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》國家安全生產監督管理總局令第24號《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》文件精神,進一步推動企業安全生產和政府安全監管“兩個主體”責任落實,切實做好鎮轄區內企業安全生產工作,結合我鎮企業實際情況,特制定鎮20xx年企業安全生產監管執法工作計劃。
一、編制依據
1、《中華人民共和國安全生產法》;
4、安全監管的監管執法工作能力。
5、工作車輛及裝備。
二、編制原則
地方政府按照屬地管理的原則落實安全生產監管責任,通過不斷加大安全監管工作力度,推動企業實現安全生產。
二是堅持點面結合,突出重點的原則。監管執法工作計劃,要針對全鎮非煤企業實際安全情況,重點加強各類井工企業、尾礦庫和?;髽I的監管工作,努力解決非煤企業安全生產方面存在的問題,有效防范重、特大事故發生。
三是堅持堅持實事求是、科學合理的原則。監管執法工作計劃要與監管工作能力相適應,具有可操作性。
四是堅持計劃監管。鎮安監站在區安監局行政執法授權在鎮政府的領導下,在區安監局的業務指導下,進行安全監管執法。
三、監管機構人員
鎮安監站站長,負責全鎮各非煤企業安全生產監管。
鎮安全科負責人,負責全鎮安全生產監管。
鎮安全科科員,負責全鎮安全生產監管。
四、鎮企業數量及現狀
全鎮重點非煤企業8戶,其中井工企業5戶、露天企業2戶、加油站1戶,綜合監管企業13戶。
五、監管執法工作日及覆蓋率
鎮安檢站,現有工作人員3人。監管執法總工作日為國家法定日,工作日為250天。
1、整理內業,制作執法文書、送達執法文書(上級和企業)工作為72個工作日。
2、陪同上級檢查工作為36個工作日。
3、參加應急救援和事故調查處理工作為36個工作日。
4、參加省、市、區會議、業務培訓、政治學習、工作日數36個工作日。
5、調查舉報案件工作,工作日數36個工作日。
6、聯合執法工作,工作日數72個工作日。
7、安全生產宣傳教育活動,工作日數36個工作日。
8、全鎮重點監管企業每戶兩月檢查1次為120個工作日。一般監管企業每戶每年4次,60個工作日。
9、對全鎮其它安委會成員單位及企業進行綜合監管,每季度抽查一次(抽查率為30%),工作日數為60個工作日。
10.帶薪休假,占用工作日數為30工作日。
11.站長總工作日為個84個工作日。
以上總工作日為584個工作日,不是工作日由節假日補,符合工作日要求。全鎮重點非煤企業安全監管覆蓋率達100%。
六、監管執法內容
(一)依法取得有關安全生產行政許可的情況;
(二)作業場所職業危害防治的情況;
(五)依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
(六)從業人員受到安全生產教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;
(九)對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況;
(十五)組織安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患的情況;
(十八)按照規定報告生產安全事故的情況;
(十九)監督檢查地下礦山企業安全避險“六大系統”安裝使用情況;
(二十)依法應當監督檢查的其他情況。
七、其它
1、堅決按照監管計劃進行監管。
2、嚴格執行監管計劃,積極完成工作任務,確保轄區內安全生產。
3、以上工作計劃要求的監管次數包含復查工作次數。
4、如年內企業數量增加,人員變動,視情況局部調整,該監管計劃調整后到安監局務案,不再報政府審批。
獸醫企業安全排查工作計劃篇三
為繼續強化安全生產管理和監督,提高安全執行力。根據公司要求、結合我廠實際,在20xx年我廠的安全管理工作中,要繼續保持清醒頭腦,以職業健康安全管理體系為指導,加強隱患的檢查與整改,不斷提升安全管理水平。確保千人負傷率低于2,杜絕重傷以上事故,力爭實現輕傷事故和職業病危害零的目標。消除火災隱患,實現長周期的安全生產局面。
以“抓紀律、夯基礎、重基層、嚴管理”為安全管理方針,以落實安全生產責任制為主線,以6s精益管理和安全確認制為抓手,以推進職業健康安全體系、班組建設為重點,樹立科學理念,落實各項措施,實現全年安全生產目標,為我廠生產經營創造一個安全、穩定的環境奠定基礎。
1、強化安全生產責任和意識,建立安全生產長效機制;
首先,建立健全安全生產責任制和各項規章制度,不斷完善的安全生產工作機制;二是落實安全生產目標責任制,完善主要領導抓安全的領導責任制,各職能副廠長、工會主席;車間、科室一把手要和廠部簽訂安全生產責任狀,繳納安全風險抵押金。并按照廠部要求,將安全生產指標分解到車間、班組以及每一名職工,同時,層層簽署安全生產責任狀。三是實施安全責任監控,重心下移,實現安全生產從面上指導向項目跟蹤的轉變,從事后檢查向事前預防的轉變,深入生產現場進行檢查督促,及時發現問題、治理隱患、解決難題。四是個科室應認真履行各自的安全生產職責,形成一級抓一級、一級向一級負責,形成全方位的安全生產責任體系。五是堅持“四不放過”原則,對險肇事故、未遂事故以及發生事故的單位和有關責任人進行嚴肅處理,吸取教訓、搞好安全生產。
班組是安全生產管理的基層組織,加強班組的安全基礎工作的建設,是保證安全生產形勢穩定的必要條件。一是各車間、班組必須嚴格執行安全檢查表制度。使安全檢查表真正起到發現和查明各種危險和隱患,監督各項安全規章制度的實施,提醒職工遵章守紀,制止違章行為的作用。二是強化安全培訓教育,提高職工特別是班組長、生產骨干的安全意識及安全技能。加強對職工《安全操作規程》、《崗位危險預知》、《安全生產應急預案》、《安全生產禁令》、《安全生產確認制》等規章制度有計劃做好培訓工作,從而夯實班組安全管理基礎。
三是明確職責,落實責任,完善班組規程、規章制度、標準及考核、評價情況,消除班組違章操作、違章指揮。四是選樹典型,按照公司《安全績效考核管理辦法》對班組進行 考評,對優秀班組長給予表彰獎勵,每季度組織一次班組長經驗交流活動,充分發揮典型的示范帶動作用,實現安全生產。
一是抓好關鍵時間(交接班時間、節假日時間、秋收、麥收等職工易造成疲勞極限的時間)的安全。要建立車間領導參加班前會制度及科室領導包保車間、班組制度,及時發現和了解安全生產存在問題,掌握安全生產動態,制定切實可行的安全生產措施,把事故消滅在萌芽狀態。
二是抓好關鍵部位(重大危險源、加熱爐、壓力容器等易造成群死群傷事故的部位)的安全。對重大危險源、加熱爐、壓力容器等易造成群死群傷事故的關鍵部位要時刻處在監控、在控狀態。建立健全重大危險源管理制度,制定演練計劃,做到每季度組織演練一次,并根據每次演練情況不斷修訂、完善應急救援預案。
三是抓好關鍵作業(特種作業、檢修作業、交叉作業、臨時作業、事故處理及受限空間作業等特殊環境作業)的安全。加強安全措施及責任的的落實,細化過程管理,完善安全確認制度。
四是抓好關鍵人員(安全意識差、安全技能差、安全素質低的少數事故頻發者)的安全。對關鍵人員重點監管,重點培訓、重點教育。時刻關注關鍵人員的思想動態,以便及時采取相應的安全防范措施。把聯保、互保落實到位。
1、加強對全員職工的安全確認教育、培訓工作。按照“想、看、動、查”的確認程序進行教育,提高職工的安全操作意識和操作技能。
2、做好班前、班中、班后的安全確認。重點是嚴格按照《安全檢查表》的檢查內容進行組織。
3、將安全確認工作納入到6s精益管理工作中,嚴格按照6s精益管理的要求抓好過程控制。
5、采取各項措施,加強安全檢查和治理隱患的力度
(1)突出專業安全檢查。以7個安全專業檢查組牽頭,重點對我廠的電器、機械、壓力容器、煤氣、天車、工藝、消防、后勤、勞動紀律組織專業人員進行檢查。對查出的隱患要以“線棒材廠隱患通知書”的形式及時通知相關單位進行整改,并負責跟蹤對隱患整改情況。
(2)強化日常安全檢查。進行經常性、有針對性的定時或不定時的日常安全檢查。安全檢查要深入現場,堅決采取“邊檢查,邊整改”的原則,對作業現場發現的違章行為,及時采取有效措施予以糾正,解決事故隱患,預防和減少各類事故的發生。同時,針對季節特點對安全工作的影響,開展各種安全檢查。雨季應以防雷電、防洪、防觸電為內容進行檢查;夏季以防暑降溫為主要內容進行檢查;冬季以防寒防凍、防煤氣中毒為主要內容進行檢查,確保安全生產。
(3)抓好檢修、改造期間的安全工作。要求各項目負責人及項目技術負責人提前制定切實可行的安全措施,報安全部門審核后,嚴格按照安全措施貫徹執行。同時,要明確外協單位的安全生產責任和義務,簽定安全協議,交納安全抵押金。安??谱龊孟嚓P的資質審查、登記、備案,加強施工項目的安全監管,嚴格持證上崗,確保相關方的安全監管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”,將外來施工單位和人員的安全管理落到實處。
(5)嚴格特種設備管理,杜絕重特大事故發生。隨著技改步伐的加快,天車、壓力容器、鍋爐等特種設備不斷淘汰與更新,我廠將按照國家特種設備管理辦法,對特種設備的安裝與校檢嚴格進行監督管理,并及時完善管理臺賬,實施全過程監督,確保特種設備年檢率達到100%。
(6)按照公司“五查”要求,繼續堅持從查隱患、查制度、查責任、查防范和查外管五方面入手,加強隱患排查工作,將安全隱患消除在事故萌芽狀態。一要繼續抓好日常及檢修安全檢查; 二要進一步推行《安全隱患排查周報表》制度,對查出的安全隱患和問題,都要建檔、登記,對隱患檢查整改臺賬,做到整改內容、整改標準、整改措施、整改時間和整改責任人“五個落實”。對隱患分級處理,對于車間和分廠不能解決的隱患,以報告形式報相關部室,經公司批準,根據情況適時整改,并對隱患嚴格落實pdca閉環管理,確保整改過的隱患不重復發生。
(7)加強對環境不安全因素的管理。主要包括:生產區域照明、物品擺放、廠房建筑和廠區坑、孔、地溝蓋板等所存在的不安全因素;生產現場的梯臺、地面、通道及安全防護設施存在的缺陷;生產現場的溫度、噪聲、粉 塵與易燃易爆物等。 為此,必須加強對環境不安全因素的管理、檢查和整改。對生產現場檢修作業或設備運行出現的影響環境因素的現象,要重點進行監督檢查,確保整體環境隱患的可控、在控。
6、深化過程控制,有效推進職業健康安全管理體系。
(1)制定詳細的階段性推進計劃,以月為單位,把安全體系需要推進的工作細化分類,明確責任人、完成時間節點,把推進工作的每一個環節都量化標準,確保推進計劃有序進行。
(2)每季度總結一次體系推進計劃的完成情況,對每項工作的完成情況進行統計、評比。將存在的問題進行匯總,并書面制定改進措施,使體系持續改進,有效運行。
(3)對應急預案施行分級管理,對現有預案分清各部門職責及相應預案的級別,結合危險源辨識、風險評價和公司應急處置能力,根據應急預案導則進行編寫、修訂、完善,使預案更具有實用性、可操作性。各二級單位要按照預案分級情況,結合實際對本單位重大危險源和易造成群死群傷事故的關鍵部位修訂預案。制定年度預案演練計劃,做到每季度組織演練一次,根據演練情況對預案進行不斷修訂、完善。
同時,注重發揮各職能科室的優勢和作用,使安全工作做到齊抓共管。各車間、科室、班組及全體職工要明確自己的安全職責和任務,切實履行好自己的職責,從而使安全管理工作滲透到各個環節,樹立一種“無邊界”的合作精神,協調不同單位、不同工序、不同(崗位)工種之間的合作關系,最終實現大安全格局。
獸醫企業安全排查工作計劃篇四
貫徹“安全第一、預防為主”安全生產理念,落實公司安全管理要求,辨識各類安全隱患,落實各項安全措施,堵塞安全漏洞,強化安全管理,推進作業現場安全標準化的執行,確保安全生產。
2、個人勞動防護用品的配備及使用的合規性;
3、個人作業行為的合規性;
4、有無事故隱患的存在;
5、各類安全、消氣防設施的完備性;
6、主要設備的安全完好性;
7、各單位安全計劃的實施情況。
1、日常檢查:做到每天至少3次現場巡檢;
4、專項安全檢查:針對現場實際普遍存在的安全問題及危險性較大的在用設備設施,對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設備、構建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、檢測儀器等進行專業檢查。
5、綜合性檢查:以落實崗位安全責任制為重點,各專業共同參與的全面檢查,同時進行隱患排查。公司級綜合性檢查由安環部組織,各相關專業共同參與,每月進行1次。
2、對重點部位、風險作業、關鍵裝置要重點檢查
3、為使檢查工作更加規范,綜合性檢查、節前檢查、施工現場、季節性檢查要制定檢查表。對檢查出的問題整改情況進行匯總跟蹤整改,形成閉環管理。
4、檢查人員在檢查前要認真學習檢查表中的有關內容要求。
1、有關法律法規、標準、規程、規范及規定;
2、公司《安全管理制度》及其它各項規章;
綜合性檢查、季節性檢查、節日前檢查、專項檢查由安環部組織各相關人員進行檢查;日常檢查由安全部有關人員進行。
獸醫企業安全排查工作計劃篇五
以《x辦公廳關于進一步加強學校及周邊建筑安全管理的通知》為指導,樹立和落實科學的發展觀、正確的政績觀和社會主義榮辱觀,突出學校安全的整治工作的重要性和緊迫性,增強全校師生的安全意識,健全各項制度,確保學校工作順利進行;正確處理好推進教育事業快速發展和維護學校穩定工作的相互聯系,齊心協力,營造安全、文明、祥和的教育教學環境。
組長:xxxx
副組長:xxxx
成員:xxxx
1、學校加強對師生的安全教育。
2、建立觀察制度,并做好記載。
3、建立報告制度:各班班主任每周定期向德育處報告一次,本班教室的樓板、墻體及各班負責的樓梯、樓道安全情況。其他教師若發現墻體、樓板有裂縫,掉灰渣,有異樣響動等現象,必須馬上報告安全領導小組。
4、每個樓梯口上下樓道一律靠右慢行,嚴禁嬉鬧、推搡、跑跳、拉扯、擁擠。
5、建立安全責任追究制,若不遵照以上規定造成事故者,追究相應責任。
1、應急處理現場指揮負責人:xxxx
職能:
(1)迅速到達現場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態發展,并研究事故處理的具體策略。
(2)在第一時間向教育局辦公室報告情況。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
(4)密切配合消防、醫療等機構對事故進行處理。
(5)認真執行上級教育行政部門和政府部門的有關指示。
(6)負責事故的調查、分析和處理,查找原因和責任。
2、師生疏散指揮負責人:xxxx
職能:
(1)控制現場,維護秩序,防止發生混亂局面。
(2)組織各班學生安全有序疏散。
(3)盡早向知情者、見證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
3、臨時救護工作負責人:xxxx
職能:
(1)做好醫療救治、現場控制等工作的聯絡和后勤支援。
(2)做好上級來人和家長的接待,必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。
(3)若有傷亡,應由安全領導小組組長組織搶救,同時撥打120、110及時送往就近醫院救治。
獸醫企業安全排查工作計劃篇六
“四零三控制二保持”,即:本月無死亡事故(含外協用工)、無車輛傷害事故、無墜落傷害事故,無機械傷害事故,加強對重傷事故、輕傷事故、職業病發生率的控制,保持安全生產管理體系的正常運轉,保持安全生產管理體系持續改進。
(一)貫徹上級文件要求
(二)安全生產
1.積極開展新員工“三級”安全教育、特種作業人員上崗培訓,做好重大風險、重要環境因素崗位能力考核工作。
2.繼續實行安全例會制度,及時溝通安全信息,及時總結、布置、檢查和評比安全生產工作。
3.繼續完善應急預案,對各應急預案進行評價,督促各中隊積極開展針對性的應急演練活動,同時做好單位的月度安全績效考核工作。
4.加強對外來施工隊伍和作業人員的安全監控工作,建立外協用工安全技術管理檔案,確保外來施工服務隊伍安全協議征訂率100%;危險作業審批率100%。
5.進一步加強各類危險源的管理,做到有檢查、有記錄,定期檢查(周、月檢查)和日常巡查相結合,確保危險源始終處于受控狀態。
6.積極推進班組安全文化建設工作,嚴格規范班組安全行為(班前班組安全教育、班組日志、勞保用品穿戴點檢、設備點檢、交接班記錄),努力創建團結、互助、和諧、健康安全班組。
7.嚴查“三違”行為,做好特種作業和危險性作業的安全監護工作。
8.加強廠內車輛管理,嚴查亂停亂放和超速行為,理順物流,確保生產區域的交通安全,防止廠內交通安全事故的發生。
9.繼續做好元旦節前安全專項檢查活動和值班工作,確保假日安全。
10.嚴格執行“四不放過”(即事故原因不清楚不放過,責任不明不放過,措施不落實不放過,有關人員未受到教育不放過)原則處理各類事故,舉一反三,有效防止類似事故的再次發生。發生工傷事故的單位上報“四不放過”材料后方可報銷相關費用。
11. 督促各單位做好各類隱患的整改工作。
(二)環境職業健康安全管理體系建設
1.做好環境因素和危險源的重新辯識和更新工作。
2.做好環境、安全法律法規的更新工作。
3.嚴格執行體系程序文件和手冊文件,做好體系運行的監督檢查工作。
為加強對“安全生產月”活動的領導,經研究決定成立社區“安全生產月”活動領導小組,負責組織宣傳,實施相關安全活動。
1、宣傳
懸掛相應橫幅、標語,張貼宣傳畫,充分利用黑板報、墻報、櫥窗等多種形式,進行全方位宣傳,大力營造安全氛圍。
2、安全生產學習
舉辦一次安全生產知識講座,為社區居民和單位進行消防知識普及,重點強化居民和單位的安全意識;組織轄區內有關單位和人員參加街道舉辦的安全知識競賽活動。
3、安全檢查,隱患整改
社區組織志愿者隊伍深入各生產經營單位、餐飲店面和托兒站開展安全生產檢查活動,查各單位安全制度落實情況以及安全生產設備設施安全狀況。結合正在開展的各類安全生產專項整治活動,查找和及時治理事故隱患,確保安全生產各項工作落到實處。
4、應急救援預案演練
社區組織一次應急救援演習活動,由街道對活動情況進行評比;組織居民參加街道舉辦的“火情初發階段應急處置演習室內推演”活動,提高居民應急處置突發事故的能力。
通過“安全生產月”各項活動,對社區6月宣傳取得成效和隱患整改情況做全面總結,并及時上報街道安監站。
獸醫企業安全排查工作計劃篇七
堅持以科學發展觀為指導,認真落實“以人為本、安全發展”的理念,堅持“安全第一,預防為主”的方針,充分認識安全發展的重大意義和安全生產的極端重要性。以強化和落實企業主體責任為重點,加大安全生產的執法和隱患整治力度,繼續嚴厲打擊非法違法生產建設行為,認真落實安全生產各項措施,規范非煤礦山企業生產建設行為,標本兼治、綜合治理,有效防范和堅決遏制重特大事故,促進安全生產與經濟社會同步協調發展。
把規范礦山企業安全生產行為和強化安全基礎建設作為專項整治重點,繼續嚴厲打擊非法開采、超層越界開采和代采代探等違法行為,認真落實取締關閉、停產整頓等監管措施,杜絕關閉和廢棄礦井死灰復燃。嚴格安全準入制度、規范非煤礦山行政許可和安全設施“三同時”等工作。進一步規范礦產開采秩序,有效的保護和合理開采礦產資源,深入開展安全生產標準化的晉級和地下礦山安全避險“六大系統”建設工作。堅決遏制重特大安全生產事故。
(一)嚴厲打擊非法違法生產建設行為。繼續集中整治開采秩序混亂、破壞資源、污染環境、不具備安全生產條件的小礦山和小采石場,嚴厲打擊非法違法生產行為。國土、公安、環保、電力等部門將加強協作,聯合執法,對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(二)積極推進安全生產標準化達標晉級工作。今年底,全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫達到安全標準化水平。要根據不同類型、不同規模的非煤礦山企業,有針對性地采取不同工作措施,積極穩妥地推進安全質量標準化工作。對安全標準化達標企業實行動態管理,在有效期內發生較大以上生產安全事故的,暫扣其標準化等級證書,責令停產整改;發生重大以上生產安全事故、一年內發生2起生產安全事故或事故造成較大負面影響的,吊銷安全標準化等級證書。
(三)加大開展地下礦山安全避險“六大系統”建設。在重點企業實施的基礎上,進一步擴大建設實施范圍,提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業“六大系統”的建設,作為今年安全監管的重要內容,并納入年度執法工作計劃,定期對建設質量和建設進度進行檢查,督促企業履行主體責任。
(四)不斷強化露天采石場安全監管。禁止一切無證非法采石取石的行為,對證件合法但未按照規定年采剝總量超過50萬噸、最大開采高度超過50米組織生產的小型露天采石場和未實施臺階式開采或分層開采、坡度角大于安全規程要求的,采用不符合爆破規程爆破方式的,一律暫扣安全生產許可證,責令其停產整改,經限期整改后仍不符合安全生產要求的,將予以關閉。
(五)繼續規范非煤礦山行政許可工作。嚴格建設項目安全設施“三同時”工作,對未批先建、邊批邊建的建設項目,依法予以處罰。對低于最小開采規模和最低服務年限標準的非煤礦山企業,不予延期換發安全生產許可證,對新建項目不予審批發證;對取證后降低安全生產條件的非煤礦山企業,要責令停產整改,情節嚴重的,依法吊銷安全生產許可證。
(六)切實加強采掘施工單位安全監管。適時開展外包施工隊伍安全管理情況督查檢查,繼續實行外包采掘施工隊備案制,原則上一個生產系統只允許一支采掘施工單位(或項目經理部)承擔作業。嚴禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進行轉包、分包,分解弱化安全生產主體責任。采掘施工隊發生一般生產安全事故,責令停產整頓3個月;發生較大生產安全事故、責令停產整頓6個月。一年內連續發生2起以上生產安全事故的,責令礦山企業解除施工合同、取消施工資格。
(七)不斷強化尾礦庫安全隱患的整改治理工作。將危庫、險庫及調洪庫容小、下游有居民區和重要設施的尾礦庫作為整治重點。對仍未依法取得安全生產許可證、不具備安全生產條件和超量儲存的尾礦庫,提請當地政府依法關閉。對達到設計庫容的尾礦庫要嚴格落實閉庫安全管理規定。認真落實三等及以上尾礦庫建立在線監測系統要求,對新建尾礦庫無在線監測內容不予進行安全設施“三同時”審批,已建成尾礦庫要督促企業盡快補做在線監測系統。
按照縣安委會辦公室的統一安排部署,我鎮非煤礦山安全生產專項整治工作分排查摸底、集中整治、檢查督查三個階段進行,至10月中旬結束。
(一)排查摸底階段(本文件下發之日—6月28日)。
按照屬地管理的原則,各村委會和承擔安全生產主體責任的礦山企業要按照《鎮非煤礦山安全生產專項整治工作方案》要求,摸清轄區內非煤礦山領域存在的突出問題,制定工作方案,明確目標任務和工作重點,務必把任務落實到崗位,各司其職,各盡其責,認真集中開展專項整治。
(二)集中整治階段(6月29日—9月xx日)。
鎮安委辦將組建專項整治小組,配合縣上安監、國土等有關執法部門對非法違法和不具備安全生產條件的非煤礦山開展集中整治,嚴格執行“四個一律”要求,對非法生產建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對違法生產經營建設的單位,一律依法責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(三)督查檢查階段(9月17日—10月10日)。
鎮上對各村委會及礦山企業的專項整治情況進行督查檢查,對問題依然突出、整治效果不明顯的要追究責任,配合縣上集中進行整治。
(一)高度重視,認真部署。開展非煤礦山安全生產專項整治是有效預防和遏制生產安全事故的重要舉措,各鄉鎮要充分認識做好安全生產工作的重要性,要認真安排部署當前專項整治工作,針對薄弱環節和突出問題,制定專項整治工作方案,明確工作重點、工作步驟、工作時限和工作要求,切實把專項整治工作抓實、抓細、抓出成效。
(二)落實責任,真抓實干。各相關村委會和非煤礦山企業主要負責人要親自抓、負總責,認真分析研究本轄區、本企業安全生產工作的實際情況,抓住影響和制約非煤礦山安全生產工作的重點、難點問題,研究制定本轄區本企業的專項整治工作方案,組織開展專項整治各項具體工作,深入一線督促指導企業開展非煤礦山安全專項整治,及時研究解決專項整治過程中出現的各類問題。對整治中發現的問題和隱患,要做到整改措施、責任、資金、預案、時限“五到位”,及時消除事故隱患。
(三)嚴格整治,確保實效。各村委會、礦山企業要按照鎮政府的統一部署和要求,結合實際,突出重點,綜合治理。加大資源開采秩序整治和資源整合工作力度,深化小礦山、小采石場資源開采的監督管理。對停產整改的,要落實責任,跟蹤監督。對取締關閉的,要按照相關規定確保關死關實,并落實監管責任,防止死灰復燃。同時,要研究建立綜合治理的長效機制,鞏固整治成果,確保非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉。
(四)嚴查事故,追究責任。小礦山和小采石場發生一般生產安全事故,責令停產整頓3個月;發生較大生產安全事故,責令停產整頓6個月。并對相關責任人進行高限查處。對整改后仍達不到安全生產條件的,依法予以關閉。對一年內連續發生兩起以上生產安全責任事故的企業要嚴肅追究企業負責人責任,構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任,并對企業和相關責任人加倍進行經濟處罰。
(五)廣泛宣傳,全員監督。各村委會要豐富宣傳形式,加大宣傳力度,注重宣傳效果,營造濃厚的社會氛圍。鎮司法所,土地管理所、鎮社保辦要按照各自的職責,相互配合,聯合執法,該關閉的要配合縣上堅決關閉,建立事故隱患和事故信息舉報制度,發現一處,查處一處,打擊一處,形成打擊非法違法的高壓態勢,確保安全和穩定。
(六)掌握信息,及時報送。各相關村委會和非煤礦山企業對專項整治工作中出現的典型和經驗,要及時總結和推廣,整治工作結束后,于10月10日前將書面總結報送鎮安委會辦公室。