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關(guān)于巡察整改工作方案通用一
(一)強化理論學習,提高思想認識。收到巡察組反饋意見后,分局黨委高度重視,切實把巡察整改工作作為一項重要任務來抓。堅持以習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,立即召開了黨委擴大會議和班子會議,就整改工作進行了全面安排部署。
(二)加強組織領(lǐng)導,壓實主體責任。制定下發(fā)了《實施方案》,成立了由區(qū)管委會副主任、公安分局黨委書記、局長江浩明任組長,分局黨委副書記、政委萬國偉同志、黨委委員、紀委書記李永華同志任副組長,其他班子成員為組員。領(lǐng)導小組下設(shè)整改辦公室在監(jiān)督室(下稱整改辦),由監(jiān)督室主任任辦公室主任,成員由監(jiān)督室副主任等組成,同時從分局監(jiān)督室、指揮中心、政工室、警務保障室抽調(diào)精干力量充實加強。隨后基層各支部單位參照分局做法成立相應的整改工作領(lǐng)導小組,主動承擔起相應的整改責任。
(三)明確工作責任,扎實推進整改。整改活動中,對照市委第五巡察組反饋意見,我們以刀刃向內(nèi)的決心全面整改、以各單位“一把手”對本部門的巡察整改落實工作親自抓、負總責,不回避問題,立行立改,狠抓建章立制,完善《領(lǐng)導班子議事制度》《公務用車輛管理制度》等17項制度,堅持對整改工作實施整改進度管理,嚴格“對賬銷號”,確保整改工作件件有落實,件件有回音,融合共抓,切實做到靠前指揮,整改落實到位。整改活動中,整改辦中主要業(yè)務骨干部門如政工室、監(jiān)督室及警務保障室分抓負責,緊緊圍繞巡察組提出的黨的領(lǐng)導弱化方面、黨建工作方面的缺失、資金監(jiān)管不到位、財務制度執(zhí)行不力各方面展開督導梳理、督查催辦。
完成整改情況經(jīng)綜合《湛江市委巡察組對經(jīng)開區(qū)公安分局巡察情況的反饋問題整改進度表》及各部門單位的整改情況報告,列舉為三大方面17個問題:
(一)“黨的領(lǐng)導核心弱化,政治引領(lǐng)作用不強”方面
1、關(guān)于“政治理論學習不夠深入問題”的整改。
(1)分局黨委會已嚴格執(zhí)行第一議題制度,每2個月組織一次黨委中心組學習。(2)推動學習常態(tài)化、制度化,推行“第一議題”制度,及時跟進學習習近平總書記最新論述。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會議、理論學習中心組、黨支部會議的第一議題,作為各級組織開展黨員教育的核心課程和第一堂黨課,作為黨員干部教育培訓的重中之重。(3)結(jié)合“堅持政治建警,全面從嚴治警”教育整頓活動,深入開展理論學習,做到學以致用。
2、關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴問題”的整改。
整改工作中,分局黨委為凝聚強大合力,嚴格執(zhí)行民主集中制,在“三重一大”問題上,嚴格落實集體決策制度,對需討論的事項,強調(diào)科學決策、民主決策和依法決策,每個黨委成員發(fā)表自己的意見和建議,并記錄。在召開巡察整改專題民主生活會時,分局局長率先發(fā)言,認真進行自我批評反思,其他班子成員逐一對照自己的崗位職責,深刻剖析思想根源,提出有針對性的整改措施,得以充分體現(xiàn)分局黨委通過民主集中制決策能力的提升。以點帶面的帶動各科隊所支部定點定期組織一周一次的專題學習,營造學習整改的濃厚氛圍。
3、關(guān)于“黨委違規(guī)決策問題”的整改。
為嚴格執(zhí)行收支兩條線等相關(guān)規(guī)定,為落實該問題的及時整改,分局局領(lǐng)導與相關(guān)人員進行了深入的交心談心有序地展開該項工作。2020年11月1日,該項工作得到及時整改。
4、關(guān)于“掃黑除惡工作有待加強問題”的整改。
針對巡察組提出的問題,分局黨委重拳出擊,在掃黑除惡方面:(1)局領(lǐng)導親自掛牌督辦重點線索,親自過問督促線索辦結(jié);定期組織法制大隊、線索核查人員召開線索會商會議,研究分析線索核查方向,不斷攻堅克難;通報線索辦結(jié)情況,表揚先進督促后進,不斷提升線索辦結(jié)率。目前辦結(jié)率94.5%。經(jīng)統(tǒng)計,至2020年12月初,分局“粵警”工作指標完成暫居全市第一。(2)高度重視掃黑除惡工作,制定出臺黨委研究掃黑除惡制度,黨委每月定期研究掃黑除惡工作。專項斗爭以來,黨委多次研究掃黑除惡工作,切實把掃黑除惡工作列為重要日程。至2020年12月初,分局“颶風2020”行動全市各分局排名中暫居第二,而且還有上升勢頭。(3)我局組織刑偵、網(wǎng)監(jiān)、情報偵控等部門加強對網(wǎng)絡新型犯罪的分析和研判,加緊摸排涉網(wǎng)絡新型犯罪線索,力爭在打擊涉網(wǎng)絡新型犯罪方面取得突破。如10月29日下午,省公安廳蒞臨我局對隊伍規(guī)范化建設(shè)工作進行檢查驗收指出:經(jīng)開區(qū)隊伍軟件基礎(chǔ)好,隊伍年輕化,有激情有活力,想干事能干事,并提出了進一步做大做強的要求。
5、關(guān)于“扶貧不夠精準問題”的整改。
分局黨委根據(jù)巡察對扶貧工作的反饋意見,特意沉下心來研究,對扶貧的措施、形式、效果等進行了商榷,對有關(guān)村委進行全面排查、針對個別村民因病、因?qū)W等返貧情況,根據(jù)省、市扶貧精神,對相關(guān)貧困戶進行網(wǎng)格化全面排查。2020年8月份,我局已發(fā)動組織民警捐款,共籌款44780元,同時已為相關(guān)貧困戶申請630扶貧濟困資金。
(二)“?廉政風險防控不力,為民服務意識不強”方面問題
6、關(guān)于“黨委履行從嚴治黨責任不力問題”的整改。
整改過程中,分局定期開展專題研究黨風廉政建設(shè)工作,將黨廉工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進。2020年4月,分局黨委召開2020年黨風廉政建和反腐敗工作部署分工研究會。同月召開分局黨風廉政建設(shè)暨“正風肅紀”會議。2020年分局紀委黨風廉政建設(shè)責任制監(jiān)督年度報告經(jīng)認真撰寫,并對前期工作責任人進行批評教育。
7、關(guān)于“班子成員履行‘一崗雙責’不到位問題”的整改。
整改過程中,(1)嚴格落實“一崗雙責”要求,簽訂黨風廉政責任書,定期組織黨風廉政警示教育活動,增強民警的廉政意識。(2)分局黨委領(lǐng)導班子每季度到基層單位進行廉政工作監(jiān)督和指導。(3)各派出所所長及刑偵副所長加強對案件監(jiān)督指導工作,及時跟進案件偵辦情況。(4)負責案件民警加大案件偵辦力度,同時做好對受害人安撫工作。
8、關(guān)于“沒有嚴格落實抓早抓小談話提醒制度問題”的整改。
9月份以來,分局班子成員之間,分管領(lǐng)導與各科隊所負責人之間,各科隊所負責人與民警之間加強了溝通交流,層層壓實責任,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,杜絕小問題演變成大問題,切實把握讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。按照區(qū)紀委的要求,分局紀委已制定提醒談話制度,每季度按時按質(zhì)報送談話情況。
9、關(guān)于“形式主義仍然存在問題”的整改。
針對整改問題(1)刑偵二大隊召開黨員大會通報巡察情況,相關(guān)民警作深刻的自我批評,組織全體黨員對《發(fā)展黨員工作細則》再學習,要求其本人重新上報2017年至2019年的思想?yún)R報,同時提高思想認識,杜絕類似的問題再次發(fā)生。(2)分局領(lǐng)導對相關(guān)派出所教導員進行提醒談話,召開支部會議,通報情況,該所所領(lǐng)導根據(jù)民警的具體情況開展談心談話,重點加強民警“8小時以外”活動的管理。
10、關(guān)于“資金資產(chǎn)管理不到位問題”的整改。
整改情況:完成大部分的整改,其中一項正在積極推進中。截至2019年10月,分局對所有公務車、油卡進行立行立改,于2020年6月1日正式執(zhí)行一車一卡用油制度。(1)執(zhí)法場所工程驗收報告已補充歸檔。(2)已嚴格實行一車一卡用油制度。(3)正確執(zhí)行相關(guān)財務規(guī)定。(4)完善罰沒手續(xù)對相關(guān)取保候?qū)彵WC金足額上繳國庫。
(三)“?基層黨組織建設(shè)不扎實,選人用人工作不規(guī)范”方面問題
整改工作中,我們嚴格工作制度,強化教育管理,堅持把黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起推進,找準缺口,細處著力,找準問題,從嚴較真,確保將從嚴治黨落到實處,落到關(guān)鍵處,落到具體的事情上,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。9月份,巡察意見反饋后,我們嚴格落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,對照黨風廉政建設(shè)工作責任書,認真履行黨風廉政建設(shè)專題研究部署會議主題并分解和設(shè)立臺帳。分局黨委圍繞問題展開研究,分析解決的方法,同時組織多層次的業(yè)務培訓,從民警的思想意識、業(yè)務能力、政策法規(guī)方面入手,不斷夯實公安工作的基礎(chǔ)。多次敦促分局紀委監(jiān)督室、政工部門負責人加強了工作、學習上的督促檢查,加強了績效、考勤打卡的管理掛鉤。
11、關(guān)于“會議記錄不規(guī)范問題”的整改。
9月份以來,我們已嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,并要求各黨支部組織委員高度重視,對支委會、黨課、黨員大會等認真做好筆記記錄。結(jié)合紀律教育整頓專題活動,組織觀看廉政教育片,并提交心得體會。(1)嚴格規(guī)范落實“三會一課”,對黨支部工作手冊進行自查,規(guī)范記錄內(nèi)容。(2)各室隊所召開黨員大會,通報巡察情況,及時落實整改內(nèi)容。
12、關(guān)于“黨內(nèi)基本組織制度落實不到位問題”的整改。
整改過程中,(1)按巡察組建議,將民主生活會會議內(nèi)容記錄在黨委會會議記錄本上。(2)嚴格執(zhí)行組織生活會制度,相關(guān)黨支部召開黨員大會,通報巡察情況開展自查自糾,及時落實整改內(nèi)容。
13、關(guān)于“重業(yè)務,輕黨建問題”的整改。
我局邀請廣告公司對黨員活動室籌建提供設(shè)計方案,現(xiàn)我局的黨員活動室的建設(shè)工作正在完善中。我局四樓已開辟有黨務公開欄。
14、關(guān)于“發(fā)展黨員審核不嚴問題”的整改。
(1)相關(guān)黨支部召開黨員大會,相關(guān)民警作深刻檢討。(2)相關(guān)兩個支部對履行主體責任進行批評與自我批評。(3)黨委進一步加大對發(fā)展黨員審核力度。
15、關(guān)于“對退休老黨員管理不到位問題”的整改。
巡察指出:分局現(xiàn)有退休黨員全部納入政工室黨支部管理。(1)成立退休黨員黨支部。(2)在老干部活動中心設(shè)立退休黨員活動室。
16、關(guān)于“擅自增設(shè)職位問題”的整改。
分局指揮中心虛設(shè)1名副科長,屬歷史遺留問題,目前該同志已于2020年9月退休。
17、關(guān)于“中層缺乏交流問題”的整改。
今年以來,我局已提拔正科、副科、股級干部等多人,交流正科、副科、正股級干部若干人。目前,均按相關(guān)干部選拔任用程序進行公示。
經(jīng)過三個多月的集中整改,我分局黨委在遵照規(guī)章制度、黨的建設(shè)及公安工作業(yè)務上均有很大的提升。然而,治安形勢日益復雜,治安防控難度加大。開發(fā)區(qū)東海片區(qū)基層基礎(chǔ)薄弱,人防物防技防建設(shè)相對滯后,構(gòu)建立體化社會治安防控體系基礎(chǔ)薄弱,治安防控難度較大。隨著中科煉化即將投產(chǎn)、巴斯夫等重大項目的落戶,外來人口日漸增多,轄區(qū)治安形勢日益復雜,社會管控壓力增大。下一步,為扎實做好巡察整改工作,分局黨委將始終堅持問題的導向,緊緊圍繞市委巡查組反饋的問題和群眾反映強烈的問題,堅持舉一反三,持續(xù)抓好整改落實工作,切實鞏固整改的成果。一是強化“四個意識”,落實全面從嚴治黨主體責任。分局黨委更為牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、生活及紀律。二是加強黨建工作,進一步夯實基層組織建設(shè)。堅持把黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責任,堅持“一崗雙責”,兩手抓兩手硬。抓好分局黨委班子自身建設(shè),帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活,深入開展批評和自我批評。不斷加強基層組織建設(shè),加大黨建工作監(jiān)督檢查、黨務干部培養(yǎng)和黨員教育管理力度。三是強化“兩個責任”,落實全面從嚴治黨要求。通過制度規(guī)范、監(jiān)督檢查、整改糾風、層層傳導壓力、層層分解責任,加強監(jiān)督問責,嚴格標準、健全制度、規(guī)范程序,真正把對黨忠誠、務實進取、德行兼?zhèn)涞母刹窟x用,增強民警隊伍的生機活力。四是建立長效機制,以巡察整改成果激發(fā)經(jīng)開區(qū)公安工作的新局面。今后的一段時間里,我們堅決落實整改工作的要求,努力整改,對賬銷號,對已完成的整改事項,加以檢查,防止反彈;對于已作出部署的強力推進,確保落實到位;對需要長期不懈堅持抓的,要緊盯不放。要加強正面宣傳,占領(lǐng)新聞宣傳主陣地,唱響人民公安為人民的主旋律,努力塑造公安機關(guān)的良好形象,以正確的輿論導向,不斷提高公安機關(guān)的公信力和親和力。
今將我局黨委關(guān)于落實湛江市委第五巡察組的反饋意見的整改的情況通報,廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
關(guān)于巡察整改工作方案通用二
ok3w_ads("s005");【整改報告】落實巡察組反饋問題整改落實情況
的報告
關(guān)于***巡察組反饋問題
整改落實情況的報告
***巡察工作領(lǐng)導小組辦公室:
根據(jù)***統(tǒng)一部署,2017年**月**日至**月**日,***第二巡察組對***開展了巡察工作,并于2017年**月**日向***黨委反饋了巡察意見,實事求是地指出***領(lǐng)導班子在黨的的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。為切實抓好整改工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委會議研究,制定了整改方案,并按照方案進行了逐項整改,現(xiàn)將目前整改情況報告如下:
一、高度重視,把整改落實作為重要政治任務抓緊抓好
***黨委切實擔負起整改主體責任,為有效推動整改工作責任落實,成立***巡察反饋問題整改落實領(lǐng)導小組,鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導為第一責任人,確定責任領(lǐng)導和責任人員,由班子成員牽頭具體負責分管工作范圍內(nèi)問題的整改落實,整改領(lǐng)導小組負責協(xié)調(diào),相關(guān)同志按照分工落實整改責任。鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員認真落實“兩個責任”,嚴格履行“一崗雙責”,針對***第二巡察組反饋的黨的的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗等方面的問題逐項進行分解梳理,按照實事求是、
依法依規(guī)、舉一反三的原則,研究制定具體整改方案,將***第二巡察組反饋的四個方面主要問題,分解為13項具體任務,列出整改清單,明確責任主體,規(guī)定整改時限,層層傳導壓力,強化日常督導,確保整改落實工作有序推進。經(jīng)過為期2個月的整改,13項具體整改任務,10項已全面完成,3項為長期整改問題,已取得初步整改成效。
二、聚焦問題,以抓細抓全的辦法推進整改工作
(一)黨的領(lǐng)導方面
1、關(guān)于學習貫徹中央、省、州決策部署不到位問題的整改情況。
一是嚴格對照整改要求認真進行“補課”,繼續(xù)以深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機,進一步強化鄉(xiāng)領(lǐng)導班子紀律和規(guī)矩意識,嚴格落實中心組學習制度,認真學習中央、省、州決策部署,深入系統(tǒng)學習黨章黨規(guī)、黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神、《習近平的七年知青歲月》、習總書記視察甘肅時的“八個著力”指示精神、關(guān)于扶貧工作的重要講話精神、中紀委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責電視電話會議精神、省第十三次黨代會精神、省紀委東西片區(qū)座談會議精神以及***、縣委新思路、新戰(zhàn)略、新布局,嚴格按要求做好相關(guān)記錄,并結(jié)合全鄉(xiāng)工作實際,拿出具體落實措施,進一步把思想認識統(tǒng)一到中央、省委和***的決策部署上來;同時,加強對各項政策的出臺
背景、具體內(nèi)涵、現(xiàn)實意義的學習,切實提高思想認識,有效增強執(zhí)行的內(nèi)在動力。
二是高度重視意識形態(tài)工作,按照守土有責、守土負責、守土盡責的要求,進一步提高對加強意識形態(tài)工作重大意義的認識,以高度的政治自覺、有力的政策措施落實意識形態(tài)工作的各項任務,牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導權(quán)主動權(quán),把意識形態(tài)工作同全鄉(xiāng)各項重點工作同安排同部署,納入年終績效考核的主要內(nèi)容,與各村簽訂目標責任書,進一步靠實工作責任,不斷增強干部職工特別是領(lǐng)導干部的責任意識。
2、關(guān)于黨的領(lǐng)導在基層弱化問題的整改情況。
一是嚴格落實“三會一課”制度,督促機關(guān)支部和各村黨支部定期開展組織生活會和民主評議黨員等活動,為各黨支部安排專門人員完善資料,不斷增強黨組織的生機和活力。二是進一步加強黨員日常教育管理,注重對黨員干部特別是農(nóng)村黨員的教育管理,強化日常性理論學習和黨性教育,增強黨性修養(yǎng),增強黨的意識,切實解決大部分農(nóng)民黨員從思想上入黨的意識不強的問題。三是進一步健全村黨支部組織,以村“兩委”班子整治活動為契機,健全了***村與***村“兩委”班子。
3、關(guān)于團結(jié)領(lǐng)導教育群眾的能力不足問題的整改情況。
一是結(jié)合“兩學一做”常態(tài)化制度化,鄉(xiāng)黨委班子成員進一步加強政治理論學習,深入學習黨章黨規(guī)、黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神以及中央、省州縣各級決策部署、政策法規(guī),強化理想信念教育和自身能力建設(shè)。二是切實改進工作作風,結(jié)合“兩金”征收、精準扶貧入戶核查、戶籍整改、教育摸底等工作,班子成員帶頭深入村社、深入農(nóng)戶,深入廣泛聯(lián)系群眾,進一步加強對黨員群眾的思想教育和法制教育,積極向農(nóng)村廣大黨員群眾宣傳強農(nóng)惠農(nóng)政策和扶貧相關(guān)政策,提高基層黨員群眾的法制觀念和政策知曉率。
(二)黨的建設(shè)方面
4、關(guān)于黨的建設(shè)工作缺失問題的整改情況。
一是將黨建工作列入鄉(xiāng)黨委重要議事日程,年初制定下發(fā)了
《***2018年基層黨建工作思路》,將黨建工作與業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起考核,與各村簽訂目標責任書,進一步加大對基層黨建工作的督促檢查和跟蹤落實力度。二是進一步強化理論學習,健全完善黨委中心組學習制度和黨員集中學習制度,推進理論學習的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。三是進一步加強村級黨組織建設(shè),通過述職評議會議、談心談話等方式,加大對村干部特別是村支書黨建工作培訓力度,努力提高村支書抓黨建工作的意識,努力提高村“兩委”班子在精準扶貧精準脫貧中的致富帶富能力,積極教育引導村支書盡好責、履好職,充分
發(fā)揮村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。四是進一步健全完善基層黨建工作制度,嚴格按黨章和制度規(guī)定抓好黨建工作,努力提升基層黨建工作的規(guī)范化、科學化水平。
5、關(guān)于執(zhí)行民主集中制不嚴格問題的整改情況。
一是認真貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”集體決策制度,實現(xiàn)依法、科學、民主決策,加強班子成員之間的溝通、協(xié)調(diào),在處理問題、作出決策前,充分征求班子其他成員的意見建議,互通有無,密切配合,主動補臺。二是嚴格落實“一把手”末尾表態(tài)規(guī)定,凡是納入集體決策的重大事項,由分管領(lǐng)導組織有關(guān)村、站所深入開展調(diào)查研究,提出可供決策的意見或報告,在鄉(xiāng)黨委會議上提交,再經(jīng)鄉(xiāng)黨委會議集體討論決定,不是班子成員的相關(guān)村、站所相關(guān)人員列席會議,并就研究的事項發(fā)表意見。
6、關(guān)于黨的陣地建設(shè)薄弱問題的整改情況。
一是2017年來,鄉(xiāng)黨委按照“無陣地的建陣地、有陣地的上水平,陣地建好抓規(guī)范”的要求,積極與縣委組織部門對接,新建了***、***2個標準化村級辦公場所,已投入使用;并根據(jù)韓則嶺村因征地困難,多年來一直沒有村級辦公場所的實際,對原文化站進行維修改造,使文化站與韓則嶺村共同辦公,目前已完成維修改造工程,投入使用。二是結(jié)
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關(guān)于巡察整改工作方案通用三
ok3w_ads("s005");xx鎮(zhèn)關(guān)于縣委巡察組巡察反饋意見的整改方案201x年x月xx日至x月xx日,縣委巡察組對我鎮(zhèn)進行了為期一個月的全面巡察檢查。201x年x月xx日,縣委巡察組在我鎮(zhèn)召開了巡察工作情況反饋大會,對巡察意見進行了反饋,并提出了針對性很強的具體指導意見和建議,對我們進一步理清工作思路,明確工作重點,全面改進和做好今后各項工作,具有十分重要的指導意義。鎮(zhèn)黨委對縣委巡察組反饋意見高度重視,于xx月x日召開黨委會進行專題研究,針對存在的問題,細化整改措施,明確牽頭領(lǐng)導、責任單位和完成時限。根據(jù)縣委巡察組的意見和建議,現(xiàn)制定如下整改方案。
一、指導思想和總體目標
指導思想
以黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞縣委巡察組反饋意見要求,按照“實事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當前與著眼長遠相結(jié)合”的原則,突出重點,健全機制,完善制度,認真抓好整改落實工作,切實解決當前存在的突出問題,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。
總體目標
通過整改落實,全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)工作主體責任進一步壓實,監(jiān)督責任進一步強化,機制制度建設(shè)進一步完善,作風建設(shè)進一步加強,黨員干部守紀律講規(guī)矩意識進一步提升。
二、整改內(nèi)容及主要措施
(一)執(zhí)行六大紀律方面
1.執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面存在的問題
(1)xx鎮(zhèn)黨委的主體責任和黨委書記第一責任人的責任方面:黨委的主體責任和黨委書記第一責任人的責任需進一步強化。
整改措施:一是認真落實《xx縣黨風廉政建設(shè)“兩個責任”清單實施辦法》,制定《xx鎮(zhèn)落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任清單》,鎮(zhèn)黨委每月研究一次黨風廉政建設(shè)工作,強化黨委抓黨風廉政建設(shè)的主體責任;班子成員要認真執(zhí)行“三書兩報告一記實”制度,細化責任清單。二是黨委每半年聽取班子成員和部門主要負責人落實主體責任情況匯報。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員按照包片分工抓好聯(lián)系村、分管單位“兩個責任”落實。四是黨委書記認真履行第一責任人責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。每半年主持召開1次黨委會,聽取黨風廉政建設(shè)工作匯報,研究、分析黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,及時解決存在的突出問題。每年主持召開x次黨委、政府、人大領(lǐng)導班子及各村、鎮(zhèn)直單位主體責任落實情況總結(jié)報告會,推動主體責任落實。每年約談部分村和部分鎮(zhèn)直單位主要負責人,對落實主體責任和個人廉潔自律提出要求。落實上級巡視和巡察工作部署,及時批示查處上級巡視和巡察機構(gòu)移交的重要問題線索,抓好整改任務落實。五是改進日常責任制檢查考核方式,明查和暗訪相結(jié)合,確保檢查考核出實效。六是認真落實省委、市委巡視巡察和縣委巡察整改意見,成立專門整改領(lǐng)導小組,建立整改落實臺賬,將整改任務分解到項,責任落實到人,整改細化到具體日期,務求整改出實效。
責任領(lǐng)導:xxxxxx
責任單位:黨政辦鎮(zhèn)紀委
完成時限:201x年xx月
(2)黨委履行管黨治黨責任方面:從嚴治黨責任落實不夠到位。
整改措施:聚焦黨的建設(shè)這個中心,堅持黨要管黨,從嚴治黨。切實加強基層黨組織建設(shè),進一步夯實基層基礎(chǔ)。完善并長期堅持“三會一課”制度,加強對黨的基層組織和全體黨員的教育和管理。
責任領(lǐng)導:xxxxxx
責任單位:黨政辦鎮(zhèn)紀委組織辦各黨組織
完成時限:201x年xx月
(3)紀委落實監(jiān)督責任方面:紀委“三轉(zhuǎn)”工作沒完全到位。
整改措施:一是按照上級“三轉(zhuǎn)”要求,支持鎮(zhèn)紀委回歸主業(yè)主責,紀委書記主抓黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作,不分管其他工作,加強自身建設(shè),當好黨委的參謀助手;二是加強對黨員干部的廉政教育力度,特別是對村級干部的教育、監(jiān)督、管理,使黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作延伸到基層,根植在基層;三是完善體制機制,強化紀律和規(guī)矩意識,開展對重點領(lǐng)域的專項治理活動,從源頭上懲治和預防違紀違法行為的發(fā)生;四是高度重視信訪舉報工作,及時、認真辦理信訪舉報案件,給人民群眾滿意的答復;五是嚴格執(zhí)紀問責,體現(xiàn)“抓早抓小”,使“紅臉出汗、咬耳扯袖”成為常態(tài),在處理問題時實行責任倒查,真正做到執(zhí)紀問責不手軟;六是嚴肅認真辦理案件。對發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題加大查處力度,對長期存在的問題緊抓不放,一查到底,對群眾反映強烈的低保和退耕還林等問題,及時有效解決。從實際出發(fā),
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關(guān)于巡察整改工作方案通用四
市委巡察工作領(lǐng)導小組:
根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,20xx年x月8日至x月7日,市委第三輪巡察工作小組對市公安局黨委開展了為期兩個月的巡察工作。x月xx日,市委巡察組向市公安局黨委反饋了巡察意見,指出了6個方面x項共x個問題,提出了x條整改意見建議,移交信訪件25起、問題線索8起。針對通報的巡察情況,被通報的問題均已全部完成整改,移交的信訪件與問題線索已全部辦結(jié)反饋。現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
市局黨委深刻認識到,巡察是對我市公安中心工作的一次全面“體檢”。巡察組反饋的問題客觀中肯,提出的要求具有很強的針對性、指導性,市局黨委完全贊同和誠懇接受市委巡察組的巡察反饋意見。在落實整改工作中,市公安局黨委堅持深挖根源、舉一反三,對問題不遮掩、不回避,不折不扣落實各項整改任務。
(一)黨委統(tǒng)一部署
在巡察問題反饋會后,市公安局黨委迅速成立了以市委常委、市公安局黨委書記、局長陳明俤擔任組長的整改工作領(lǐng)導小組;x月xx日,市局組織召開黨委(擴大)會議,專題研究討論《中共xx市公安局黨委關(guān)于做好市委巡察組巡察市公安局發(fā)現(xiàn)問題整改工作的方案》。會上,根據(jù)巡察組反饋的問題,黨委成員認真分析存在問題,深刻查找存在問題的原因,找到了干部教育管理上、單位制度建設(shè)和執(zhí)行上、日常工作監(jiān)督管理上存在的兩個責任落實不夠、操作性不強等問題。
(二)細化整改措施
市局制定了《市委巡察組巡察市公安局發(fā)現(xiàn)問題整改任務責任分解清單》,圍繞6個方面x項主要問題,細化了x條具體問題和巡察意見建議,列出問題清單、任務清單(整改措施)、責任清單(包括完成時限、責任領(lǐng)導、責任科室、責任人),形成詳細的整改路線圖、時間表。市局還要求各個黨委委員要擔任各自分管業(yè)務口的整改工作責任人,提出了“整改工作要親自督促、整改情況要親自檢查、整改反饋要親自審核”的“三個親自”要求。
(三)嚴格責任追究
在市委巡察階段,市局黨委緊密配合巡察組開展工作,對違法違紀線索嚴厲問責查處。巡察工作整改期間,市局黨委聯(lián)合xx市紀委,對巡察中發(fā)現(xiàn)問題的相關(guān)責任民警與責任領(lǐng)導進行調(diào)查問責。全局共有16名民警被追究責任,其中移送司法機關(guān)的有3名,給予黨紀立案處分的10名,予以誡勉談話的有3名。被問責民警中,科級以上干部有7名。市公安局黨委用鐵的紀律鞏固巡察的勞動成果。
(一)黨的領(lǐng)導方面
1、關(guān)于“四個意識”不夠強,貫徹上級決策部署不到位的問題。
一是制定黨委會議研究黨風廉政建設(shè)、黨建工作常態(tài)化制度。市局黨委要求,在今后的黨委會議議程中,都必須增加一項對黨風廉政建設(shè)、黨建工作的學習分析。二是借力“十九大”安保工作,強力化解信訪積案。截至目前省廳交辦我局信訪積案 89起,已攻堅化解 76 起,化解率達85%,已完成化解率達70%的任務;福州市局交辦的2起信訪積案已化解1起;我局排查的30件重點信訪積案已全部化解,信訪積案化解成效也得到省公安廳的通報表揚。三是凸出打擊盜竊警情工作成效。堅持打防管控措施,進一步夯實基層基礎(chǔ)工作,著力抓好公安機關(guān)打擊主業(yè),不斷提高破案率、降低發(fā)案率,確保轄區(qū)治安安定穩(wěn)定。20xx年音西派出所全年立盜竊類刑事案件716起,破現(xiàn)行案件260起,破案率31.93%,起訴56人。20xx年音西派出所繼續(xù)加大打防力度,上半年盜竊警情532起,同比下降36.51%,打壓盜竊警情取得了一定的成效。四是加強“平安四率”工作力度。龍?zhí)锱沙鏊ㄟ^定期組織民警深入轄區(qū)召開警情通報會、警民懇談會、定制專門的警民聯(lián)系卡到轄區(qū)內(nèi)挨家挨戶發(fā)放、深入轄區(qū)學校進行法制宣傳時、加強轄區(qū)監(jiān)控“天網(wǎng)”建設(shè)等方法切實提高公眾安全感。
2、關(guān)于黨委領(lǐng)導核心作用弱化,缺乏擔當精神的問題
一是完善黨委議事制度。重申《xx市公安局黨委會議事規(guī)則》要求,明確各單位請示的重大事項均需提交黨委會議研究決定,規(guī)范了黨委會議議事程序,增強班子成員凝聚力。二是調(diào)整班子成員分工。根據(jù)市委巡察組通報的局領(lǐng)導在分管看守所工作中未發(fā)揮好核心引導作用,x月xx日,經(jīng)市局黨委會議研究決定,調(diào)整公安局領(lǐng)導分工及聯(lián)系點,由新的分管領(lǐng)導帶給看守所新的管理理念。三是充分發(fā)揮支委會職能。市局政工室牽頭在全局各單位重申了“三會一課”的要求,要求財務及人事變動等“三重一大”事項必須經(jīng)過支委會研究并記錄,由市局督察大隊不定期抽查。
3、關(guān)于服務群眾不到位,中心任務執(zhí)行不力的問題
(1)加強部門協(xié)作,合力保障和改善民生工作。20xx年xx市農(nóng)業(yè)局通過兩法銜接平臺兩次移交涉及民生問題的案件線索給市局治安管理大隊,即“xx市綠溢農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司生產(chǎn)銷售含有國家禁止使用的農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品”案件。市局治安管理大隊經(jīng)初審后于20xx年xx月xx日受理該案,當日經(jīng)法制部門研究對xx市綠溢農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司立生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案,辦案人員審查了xx市農(nóng)業(yè)局移送的書面材料,認為案件存在一些疑點問題,于20xx年x月4日發(fā)函至xx市農(nóng)業(yè)局要求其對所移送的案件證據(jù)材料進行補充,但xx市農(nóng)業(yè)局無法對該案的相關(guān)證據(jù)材料作出補充。經(jīng)過辦案民警對該案進行重新調(diào)查取證,20xx年x月2日和x月9日,該公司法人代表方賢秋和公司人員許祥光分別被采取刑事拘留強制措施,x月xx日被提請人民檢察院批準逮捕,但因人民檢察院不批準逮捕,目前,該二人被我局取保候?qū)彙?/p>
(2)科學統(tǒng)籌規(guī)劃,破解城區(qū)交通難題。市局交警大隊以“創(chuàng)建文明城市”為契機,全力以赴城區(qū)道路交通秩序整治工作。在糾違章方面,x月份以來,交警大隊采取“一路一策”的辦法逐條路段推進城區(qū)交通秩序?qū)m椪喂ぷ鳌a槍θ罕姺从硰娏业某菂^(qū)違法停車現(xiàn)象,引入科技創(chuàng)新治理違法停車,在城區(qū)主、次干道江濱路、小橋街等x條“創(chuàng)城”文明停車示范路(街)安裝違法停車抓拍系統(tǒng),開發(fā)、推行交警微信“隨手拍”系統(tǒng),取得良好效果。截至目前,我市城區(qū)共在x個路段(部位)安裝165套違法抓拍設(shè)備,x月1日以來共抓拍違法停車車輛1.75萬輛。同時,福清城區(qū)增設(shè)2路移動電子警察抓拍違法停車;增設(shè)濫用遠光燈抓拍系統(tǒng)2套,增設(shè)9臺移動信號燈提升城區(qū)交通組織效率。在推宣傳方面,實現(xiàn)了在“源頭覆蓋宣傳、路面覆蓋宣傳、媒體覆蓋宣傳”的“三個覆蓋”。
(3)規(guī)范窗口服務,聚焦公安打擊主業(yè)。市局要求各單位結(jié)合當前正在開展的學習“十九大精神”和“入戶訪民警,串門話平安”主題教育實踐活動,進一步融洽警民關(guān)系;結(jié)合市委關(guān)于進一步提振精氣神的相關(guān)規(guī)定,改善服務質(zhì)量,提升工作效率,努力提高群眾滿意率;結(jié)合市局年終各項工作考核,提高打擊率和破案率。
(二)黨的建設(shè)方面
1、關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題
(1)籌建網(wǎng)上黨建考評系統(tǒng)。為了增強對黨建工作的督促力度,市局經(jīng)過多次考察調(diào)研,準備籌建網(wǎng)上黨建考評系統(tǒng),通過系統(tǒng)自動化考評,對各單位嚴格落實“三會一課”及黨員教育學習制度進行監(jiān)督考核。
(2)建立黨建學習常態(tài)機制。市局黨委要求各位黨委班子成員要利用下鄉(xiāng)調(diào)研檢查、召開部門會議等機會,帶領(lǐng)各自聯(lián)系點的黨員開展學習活動,黨的十九大會議召開以來,市局黨委班子成員共講授黨課11場,參與學習的黨員700多人次。
(3)規(guī)范支部會議記錄。市局統(tǒng)一制定了支部會議專門記錄本,將支委會、支部大隊、黨課、學習記錄以及工作部署等記錄分開;市局黨委要求政工室牽頭每個季度對會議記錄情況進行專項檢查,及時通報存在的問題;交警大隊對黨建記錄本體現(xiàn)多次研究同一位同志為預備黨員的錯誤記錄作無效聲明,保留正確版本。
(4)規(guī)范組織生活制度。治安大隊制定了組織生活規(guī)范,要求缺席學習會的要做好補課;陽下派出所要求民警結(jié)合自身實際情況,重新撰寫學習心得體會,由分管所領(lǐng)導負責審核把關(guān);音西派出所規(guī)范民主生活會的措施有:做好會前準備,提高對民主生活會的思想認識、發(fā)揮“一把手”作用,營造嚴肅認真講實話、生動活潑講當面話的政治氛圍、廣泛征求意見,提高民主生活會的質(zhì)量;抓好整改落實,確保民主生活會取得實效。
2、關(guān)于學習教育活動不扎實的問題
一方面市局結(jié)合“輪訓輪值、戰(zhàn)訓合一”培訓,開展形式多樣的警示教育。在市委巡察問題通報后,市局在輪值輪訓原有的觀看警示教育片基礎(chǔ)課程中,增加了“重溫入黨宣誓”、“十九大”精神知識考試等方面活動,增強黨建學習的互動性。另一方面籌建網(wǎng)上黨建考評系統(tǒng),市局組織黨建工作能力比較突出的民警,到全國黨建先進單位參觀調(diào)研,并結(jié)合市局實際,設(shè)計網(wǎng)上黨建考評系統(tǒng),通過系統(tǒng)自動化考評,確保各支部及黨員民警落實黨建的各項制度。
3、關(guān)于隊伍管理不嚴格問題
一是對各支部發(fā)展黨員情況定期通報公開。市局黨委要求對發(fā)展黨員工作不力的支部領(lǐng)導進行問責。二是規(guī)范輔警組織關(guān)系。市局在全局開展了輔警隊伍黨員摸排工作,要求輔警的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入聘用單位所在的黨支部統(tǒng)一管理。三是規(guī)范黨費收繳工作。市局黨委要求各支部要嚴格按照黨費繳納標準認真對每位黨員的黨費進行重新核算,嚴格按照標準補繳到位。
(三)全面從嚴治黨方面
1、關(guān)于黨委主體責任落實不到位的問題
一是加強黨風廉政建設(shè)責任制考核。班子成員在樹立自身廉政從政意識的同時,要加強對分管單位的風險排查工作,xx月xx日,市局召開黨委會議,各班子成員輪流述職述責述廉。二是加大黨風廉政建設(shè)工作在全年績效中的比重。為了提高各單位對黨風廉政建設(shè)工作的重視,市局將黨風廉政建設(shè)考核占績效考核比重調(diào)整到7%,今年已有4個單位因抓黨風廉政建設(shè)工作不力該項不予得分。三是嚴肅查辦違法違紀線索。針對巡察組通報的市公安局8名民警涉及市紀委查處的陽下街道北林村林德發(fā)和其子林風相關(guān)案件中,市局黨委成立專案組配合紀委開展調(diào)查取證工作,并及時對相關(guān)領(lǐng)導、民警予以調(diào)整崗位。經(jīng)查,8名民警中涉及科級干部有5名,均被予以黨紀處分并免職或撤職;其余3名民警均被予以黨紀處分。針對巡察組通報的xx市拘留所相關(guān)問題,xx市局黨委立即指派市局紀委、經(jīng)偵大隊聯(lián)合市紀委辦案,查清案件事實,涉案的所長和民警、職工均被采取強制措施并移送起訴,拘留所教導員亦被予以黨紀立案。四是開展紀律作風整頓專項。市局黨委在x月組織開展了為期一個月的紀律作風整頓工作,主動開展問題排查工作,對3名輕微違紀的民警予以誡勉談話。
2、關(guān)于紀委監(jiān)督責任落實不力的問題
一是全面落實監(jiān)察體制改革。今年xx月,市局根據(jù)民警自愿原則和市紀委考核,選定4名民警調(diào)入市紀委駐市公安局紀檢組,經(jīng)申請成立審計室、督察大隊機構(gòu),原監(jiān)察室其余人員轉(zhuǎn)編至督察大隊。二是運用“四種形態(tài)”規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀辦法。市局黨委將和駐局紀檢組密切配合,合理運用“四種形態(tài)”對問題民警予以問責。三是發(fā)揮駐局紀檢組監(jiān)督職能。經(jīng)機構(gòu)改革后,公安局內(nèi)選人用人、評先評優(yōu)、退休辭職、出境審批等事項均需報駐局紀檢組審核,有效杜絕“帶病提拔”、“帶病辭職”的問題發(fā)生。
3、關(guān)于不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象突出的問題
(1)完善監(jiān)督制約機制。市局成立督察大隊,圍繞公安重點工作開展全面督察,保障公安內(nèi)部制約暢通。市局建立網(wǎng)上警務督察中心,將辦證窗口、值班室、辦案區(qū)、巡邏車定位、接警錄音電話、執(zhí)法記錄儀錄像等警務辦公場所和資料都納入監(jiān)督范圍,對發(fā)現(xiàn)的問題一律通過視頻督促現(xiàn)場整改。
(2)對強制醫(yī)療人員及時交付執(zhí)行。市局責令海口派出所對法院批準的強制醫(yī)療對象鄭文惠及時交付執(zhí)行。
(3)規(guī)范毒駕人員駕駛證吊銷時限,加快醉駕案件辦理時限。接到巡察通報后,市局重申了《關(guān)于上報毒駕未注銷駕駛證相關(guān)材料的通知》(融公通〔2017〕55號)及《關(guān)于上報吸毒人員應注銷駕駛證相關(guān)案件材料的補充規(guī)定》(融公通〔2017〕133號)兩份文件,要求交警大隊對未及時報送注銷毒駕人員駕駛證程序的經(jīng)辦單位進行一周一通報,被巡察組通報未注銷的99起經(jīng)整改后已全部完成注銷或向交警支隊提交了注銷材料。巡察組通報的交警大隊7起醉駕案件超過六個月才移送市檢察院審查起訴,其中5起是因為犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g,一年內(nèi)均可以移送起訴;其中2起是因為犯罪嫌疑人在逃未到案,市局將進一步規(guī)范辦理醉駕案件的時限規(guī)定。
(4)規(guī)范接處警工作,提升交警的群眾滿意率。改進接處警勤務模式,明確交警各部門的職能分工,加強接處警速度和效率;規(guī)范接處警人員用語,嚴禁態(tài)度蠻橫、語言粗魯;強化警情回訪核查通報,由科室領(lǐng)導核查每一起不滿意警情,由大隊分管領(lǐng)導做好群眾的解釋工作;將群眾的滿意率情況與民警、單位的考核掛鉤。
(5)加強對監(jiān)所的監(jiān)督管理。市局黨委在人、財、物等各方面對監(jiān)所予以傾斜支持。在加強隊伍建設(shè)方面,市局遴選了一批11名年輕干部到看守所掛職,定期考核掛職干部的表現(xiàn)情況,提升了隊伍整體戰(zhàn)斗力;市局為全體看守所工作人員配備了執(zhí)法記錄儀并納入網(wǎng)上督察中心監(jiān)督;看守所實行所內(nèi)法制巡查周報,每周一對一周監(jiān)所工作進行分析總結(jié)。在加強在押人員管理方面,一是取消監(jiān)室公用經(jīng)費,由看守所免費提供監(jiān)室公用物品,避免因經(jīng)費承擔不均造成的在押人員地位不平等現(xiàn)象;二是加強管教民警“面對面”管理,嚴禁使用在押人員管理在押人員;三是加強巡視監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)監(jiān)室有存在多吃多占等違規(guī)現(xiàn)象的,及時糾正制止,并通報管教民警進行調(diào)查處理;四是落實在押人員一日生活制度;五是加強對患病在押人員的跟蹤管理,加強在押人員出所就醫(yī)管理;六是落實圖書清理借閱制度;七是積極完成醫(yī)療專業(yè)化建設(shè);八是全面落實看守所新收押人員“五項健康檢查”工作。目前,監(jiān)區(qū)日趨安全穩(wěn)定,監(jiān)室秩序持續(xù)向好,工作成效明顯,并受到上級部門的肯定和表揚。x月xx日晚23時許,xx市看守所收到全國公安監(jiān)管網(wǎng)上巡查中心發(fā)來的表揚通報:“各監(jiān)控組查看監(jiān)控較認真,在押人員在監(jiān)室內(nèi)雙人值班落實較好,希望保持!”。
(6)加強重點人員管控工作。經(jīng)細化工作措施,明確工作責任,在金磚會晤安保工作和十九大安保工作期間,xx市局管控有力,受到上級公安機關(guān)通報表揚。
(7)加強輔警隊伍招錄與管理工作。市局于x月7日開展了《協(xié)警隊伍教育整頓專項行動》,規(guī)范了協(xié)警招錄工作,明確了聘用單位領(lǐng)導為協(xié)警管理的第一責任人。
(四)落實中央八項規(guī)定精神方面
一是重申制度規(guī)定。市局分別于x月8日與x月xx日轉(zhuǎn)發(fā)了《福州市公安局國內(nèi)公務接待工作規(guī)范》、《關(guān)于進一步規(guī)范市直機關(guān)國內(nèi)公務接待工作的補充通知》。二是組織學習貫徹。xx月6日,市局召開黨委中心組學習會,學習《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》,黨委委員輪流發(fā)言談學習體會。三是整改查擺問題。市局要求各單位對巡察通報的出差途中公款旅游和不存在耳目費舉報情節(jié)列支報銷耳目費的問題進行排查整改,經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)問題1個,責令退還公款850元。四是規(guī)范車輛使用。龍山派出所在案件偵查、抓捕嫌疑人、維穩(wěn)工作中使用龍山街道借予的閩xxxx小車多次違章,系在執(zhí)行緊急公務過程中出現(xiàn)的,該車已于20xx年歸還龍山街道。城頭派出所5輛警車經(jīng)查確在20xx年x月和xx月累計共洗車x次,但仍對公款造成了浪費,為了加強警車管理,市局黨委要求各單位警車維護必須經(jīng)單位分管領(lǐng)導親自把關(guān)。五是開展民警個人民間借貸行為專項摸排清理工作。巡察組通報的信訪反映龍江派出所民警林輝義近年來先后向吳航平等人融資810萬元這一問題,我局已聯(lián)合市紀委第一紀檢監(jiān)察室進行調(diào)查,現(xiàn)在案件仍在核實中。為了及時發(fā)現(xiàn)借貸、融資引發(fā)的問題苗頭,市局決定在20xx年xx月開展為期一個月的民警個人民警借貸行為專項摸排清理工作,及時跟蹤掌握民警涉及借貸的狀況。六是加強廉政教育引導。巡察組通報的關(guān)于漁溪派出所民警鄭文華穿警服接受服務對象宴請在娛樂場所喝酒唱歌的問題,當事民警已被予以行政警告處分。市局黨委組織全體民警簽訂《廉潔從警責任書》,要求各位民警提高廉政意識。
(五)選人用人方面
進一步加強一線考察干部,挖掘出能干事、想干事、不出事的年輕干部,加大培養(yǎng)力度,使年輕干部能盡快走上領(lǐng)導干部崗位;加強調(diào)研,結(jié)合各單位工作實際情況,推動干部交流;極協(xié)調(diào)市委市政府及相關(guān)組織部門,配齊基層派出所領(lǐng)導班子;加強臨聘人員管理,制定出臺xx市公安局輔警人員管理相關(guān)制度。
(六)廉政風險方面
1、關(guān)于部分公安干警與商人交往過密的問題
巡察組通報的巡察談話中,有干部群眾反映市公安局8名民警與不法商人林德發(fā)、林風關(guān)系密切問題,經(jīng)市局黨委成立專案組配合紀委調(diào)查取證,現(xiàn)已查實。相關(guān)領(lǐng)導、民警均在第一時間被予以調(diào)整崗位,8名民警中涉及科級干部有5名,均被予以黨紀處分并免職或撤職;其余3名民警均被予以黨紀處分。市局將加大對領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度落實情況的監(jiān)督,及時掌握隊伍的廉政風險漏洞。
2、關(guān)于工程建設(shè)項目管理不規(guī)范的問題
(1)關(guān)于20xx年x月的鋁合金隔斷無預算編制、預算審核、結(jié)算審核的問題。20xx年xx月至20xx年x月,為了落實執(zhí)行辦公面積的有關(guān)規(guī)定,對局機關(guān)各辦公場所面積進行測量改造,該項目在做預算編制時,經(jīng)咨詢市財政局評審中心及國庫支付中心相關(guān)業(yè)務單位,認為該改造項目材料單一,建議以采購半成品安裝設(shè)備形式進行,不必要進行工程類預決算,因此我單位在咨詢比對報價后,以最低價145991元進行采購安裝。
(2)關(guān)于刑偵大隊20xx年x月支付林惠國零售油漆、零售水泥未打包做預算編制、預算審核、結(jié)算審核,均無合同、驗收的問題等問題。預算價為40833.58元的項目為刑偵大隊技術(shù)中隊技術(shù)實驗室外墻油漆改造,預算價為48631.19元的項目為刑偵大隊籃球場南側(cè)空地上單雙杠池建設(shè)項目,分別是刑偵大隊技術(shù)中隊和綜合中隊兩個中隊于20xx年xx月xx日和20xx年xx月xx日找林惠國報價經(jīng)大隊領(lǐng)導后施工。該兩項項目未統(tǒng)籌規(guī)劃,進行打包預算編制、預算審核,無合同,無驗收。現(xiàn)按巡查組巡視要求,市局黨委責令刑偵大隊對這兩項項目進行打包,并報財政局進行預決算搖號,抽出有資質(zhì)單位進行預決算審核后簽訂合同,進行項目驗收,若已支付金額超過決算金額,責令將超出部分繳回國庫,若已支付金額低于決算金額,不予補付。
(3)關(guān)于巡特警大隊20xx年x月支付多項工程款未打包執(zhí)行招投標等問題。巡特警反恐大隊辦公、訓練場所設(shè)在原舊民警訓練基地,對舊訓練基地進行改造項目于20xx年x月22號經(jīng)局長辦公會議研究,予以通過以福建省閩審工程造價有限公司(財政搖號選擇中審核單位)核定造價288238元下浮10%計259414元作為合同價發(fā)包,該工程于20xx年x月份全部竣工驗收,該項目嚴格按照財政工程類項目通過預算編制、預算審核、決算審核規(guī)定嚴格執(zhí)行。20xx年x月份,經(jīng)市政府同意巡特警協(xié)勤人員增加至120人,根據(jù)實際需要,也為加強內(nèi)務管理,并經(jīng)20xx年第四次局長辦公會議研究,決定采用自行購買材料,雇請木工現(xiàn)場制作衣柜,每兩個人制作1個衣柜,其中材料費:千山免漆板:144552元,五金配件:12360元,合計156912元,柜門:57420元,加工費:63900元。該項目材料單一,按照自購材料,制作半成品設(shè)備采購程序進行。不應按工程類項目程序進行。巡察通報的該項問題系不同時間應不一樣的要求進行,當時無法預測打包合并招投標,將在今后進一步規(guī)范財務管理。
3、關(guān)于市看守所財物管理不規(guī)范的問題
關(guān)于在押人員代購日常用品以及在押人員伙食開支未嚴格執(zhí)行大宗物資采購規(guī)定的問題,雖看守所新任領(lǐng)導從20xx年x月到任后就一直想要整改,但直到原采購合同到期后,于20xx年x月完成了公開招投標,并與供應商簽訂了采購合同,故現(xiàn)已整改。xx市看守所現(xiàn)已對大宗物品已經(jīng)建立實物備查賬,并按照規(guī)定做好大宗采購的會議研究、詢價、采購合同和進出庫管理。目前,所有3000元以上的物品采購均召開所務會進行研究;5000元以上10000元以下的所務會研究后報分管副局長審批后開支;10000元以上的所務會研究通過后,報分管副局長審簽后,再按不同金額履行相應的審批手續(xù)后開支。此外,我所已經(jīng)在門口保安室的窗口加裝了刷卡機,取消看守所代收現(xiàn)金的業(yè)務,在押人員家屬只能通過刷卡機將錢直接交到銀行專戶中,從根本上杜絕坐支代管金的不規(guī)范情況。同時,備用金使用中,每日下班前做好現(xiàn)金盤點及做好現(xiàn)金日記帳,堅決防止現(xiàn)金盤點不符等財務管理不規(guī)范問題的再次發(fā)生。
關(guān)于巡察整改工作方案通用五
2018年6月19日至2018年6月30日,校黨委第一巡察組對我部進行了巡察。2018年10月9日,校黨委第一巡察組向我部反饋了巡察意見,在對我部工作給予肯定的同時,實事求是、客觀公正地指出了11個問題,并有針對性地提出了3條整改工作意見建議。為切實做好整改工作,特制定如下方案。
深入貫徹落實黨的十九大精神,推進全面從嚴治黨,加強黨內(nèi)監(jiān)督,不斷增強“四個意識”,以習近平新時代中國特色社會思想為指導,以學習貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為抓手,認真對照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和學校黨委有關(guān)要求,突出巡察整改的政治性、實踐性、具體性,進一步壓實管黨治黨責任,做到真對照、真反思、真整改、真落實,確保巡察反饋意見全面整改落實到位。
緊緊圍繞校黨委第一巡察組反饋意見,建立“問題臺帳式管理”和“問題落實銷號制”機制,一個問題、一個整改方案、一名責任領(lǐng)導、一套工作班子、一抓到底,真抓真改、立行立改,確保一個都不能漏,逐一對照檢查,逐一明確目標,逐一落實責任,逐一建立臺賬,逐一整改落實,逐一對賬銷號,做到問題不解決堅決不松手,整改不到位堅決不收兵,切實將各項整改任務落實到位。
通過整改,扎實有效的推動黨總支、黨支部和黨員干部以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,切實擔起管黨治黨的政治責任,真正抓好黨的建設(shè),著力解決師生員工反映強烈的突出問題,凈化教書育人的政治生態(tài),促進各項事業(yè)科學健康發(fā)展。
基礎(chǔ)課教學部黨總支集中整改時間為2018年10月9日至2018年12月9日,分三個階段進行。
第一階段,整改準備階段(10月9日至10月19日):成立工作機構(gòu),研究制定整改方案,安排部署整改工作。
第二階段,全面整改階段(10月20日至11月25日):全面落實整改措施,建立健全各項規(guī)章制度,確保整改取得實效。11月底前,黨總支要對階段性整改情況進行督促檢查,針對整改工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題,及時進行研究解決。
第三階段,總結(jié)評估階段(11月26日至12月9日):開展整改“回頭看”,鞏固整改成果,對總支整改情況進行全面梳理總結(jié);完成總支整改情況報告,并上報校黨委巡察辦。
2018年12月9日以后,適時公布整改情況報告,接受社會監(jiān)督。集中整改結(jié)束后,對確實不能在短期內(nèi)完成的整改項目,要確立階段性目標,完善長效工作機制,提出時限要求,結(jié)合實際進行整改。
(一)黨的領(lǐng)導和建設(shè)方面
1.針對“總支政治核心作用發(fā)揮不夠充分”問題的整改措施
(1)每月召開一次黨組會議,研究黨建工作和黨風廉政工作;
(2)指定專人負責記錄黨建和黨風廉政工作專題研究會議,分管領(lǐng)導要加強檢查指導;
(3)分管領(lǐng)導每月對各黨支部黨建工作進行一次檢查指導。
責任領(lǐng)導:袁德明 吳濤
責任單位:總支及所屬支部
責 任 人:郭夫兵 郭建萍 孟紅霞
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持
2.針對“指導黨支部工作不到位”問題的整改措施
(1)認真落實總支委員聯(lián)系黨支部制度,每個總支委員聯(lián)系一個黨支部,指導并參與黨支部活動;
(2)認真落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度,堅持領(lǐng)導干部講廉政黨課制度。
責任領(lǐng)導:袁德明
責任單位:總支
責 任 人:吳濤 趙嵐
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持
3.針對“落實黨政聯(lián)席會會議制度存在不足”問題的整改措施
(1)嚴格執(zhí)行黨政聯(lián)席會會議制度,進一步完善制度和細化二級單位議事規(guī)程;
(2)認真落實“三重一大”制度,規(guī)范會議臺帳資料;
責任領(lǐng)導:袁德明 吳濤
責任單位:總支及所屬各單位
責 任 人:趙嵐 秦建 孟紅霞 郭夫兵 郭建萍 陳和 莫國輝
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持
4.針對“總支委員會召開不經(jīng)常、不規(guī)范,記錄不健全”問題的整改措施
(1)嚴格執(zhí)行黨章和上級組織規(guī)定,每月定期召開一次總支會議,根據(jù)需要隨時召開總支會議,研究部署黨建及相關(guān)工作;
(2)認真規(guī)范臺帳,指定專人記錄;
責任領(lǐng)導:袁德明
責任單位:總支
責 任 人:吳濤 趙嵐 郭夫兵 孟紅霞
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持
5. 針對“基層組織工作的規(guī)范化、標準化存在不足”問題的整改措施
(1)認真按照《江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學院基層黨建工作考核辦法》(蘇建院委發(fā)〔2016〕52號)相關(guān)要求,不斷加強基層組織及所屬黨支部黨建工作;
(2)嚴格執(zhí)行《中共江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學院委員會基層黨支部工作標準化建設(shè)實施方案》(蘇建院委發(fā)【2017】10號);
(3)進一步規(guī)范落實黨內(nèi)組織生活制度,規(guī)范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話等各類活動臺帳,認真做好各項工作計劃和總結(jié)。
(4)加強對黨支部工作的督導,總支領(lǐng)導干部指導黨支部建設(shè)
責任領(lǐng)導:袁德明
責任單位:總支及所屬支部
責 任 人:吳濤 趙嵐 孟紅霞 郭夫兵 郭建萍
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持
(二)思想政治教育方面
6.針對“班子成員對上級文件精神的傳達和教職工意見的反饋不夠及時”問題的整改措施
(1)堅持每周例會制度,單周二下午思想政治教育,雙周二教研活動,及時學習傳達上級文件精神和反饋教職工意見處理情況
(2)堅持原則,個別問題個別處理,在一定范圍內(nèi)及時溝通反饋;
責任領(lǐng)導:袁德明 吳濤
責任單位:總支及所屬教研室
責 任 人:趙嵐 秦健 陳和 郭夫兵 郭建萍 莫國輝
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持
7.針對“思想政治學習時效性不足”問題的整改措施
(1)堅持兩周一次學習制度,加強學習考勤,及時(定期)通報學習情況
(2)按照上級要求和部署,在規(guī)定時間內(nèi)認真完成有關(guān)學習內(nèi)容,及時通報學習情況
(3)堅持中心組學習制度,加強學習考勤,及時通報學習情況
責任領(lǐng)導:袁德明 吳濤
責任單位:總支及所屬支部
責 任 人:郭夫兵 郭建萍 孟紅霞
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持
8.針對“對教職工思想動態(tài)的把握不夠”問題的整改措施
(1)堅持正面宣傳教育,認真落實意識形態(tài)責任制,層層簽訂責任書。
(2)堅持談心談話制度,認真落實雙重組織生活會制度,認真開展調(diào)研活動,及時了解掌握教職工思想動態(tài)
(3)黨政齊抓共管,總支每學期專題研究一次教職工思想動態(tài),堅持主要領(lǐng)導講廉潔建設(shè)和師德師風專題黨課
責任領(lǐng)導:袁德明
責任單位:總支
責 任 人:吳濤 趙嵐
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持
(三)創(chuàng)新管理方式方法方面
9.針對“黨建活動內(nèi)容不夠豐富,形式多樣性不足,工作成效不明顯”問題的整改措施
(1)黨建活動內(nèi)容嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀要求和上級有關(guān)規(guī)定;
(2)各黨支部,可根據(jù)實際在廣泛征求黨員意見和建議的基礎(chǔ)上,采取形式多樣的黨建活動,積極立項開展“最佳黨日”活動,認真做好活動計劃和總結(jié)報告;
(3)各黨支部應及時宣傳報導基層黨建活動情況和黨建帶動事業(yè)工作發(fā)展情況,宣傳好人好事;
責任領(lǐng)導:袁德明
責任單位:總支及所屬支部
責 任 人:吳濤 趙嵐 孟紅霞 郭夫兵 郭建萍
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持
10.針對“領(lǐng)導班子在促進發(fā)展的思考上,投入精力不夠,攻堅克難的實招硬招不多”問題的整改措施
(1)堅持中心組學習制度,認真學習上級政策法律法規(guī),提高思想政策水平和把握大局的能力;
(2)認真落實黨政聯(lián)席會議制度,有關(guān)事業(yè)發(fā)展、年度工作計劃等,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,堅持民主集中制,必要時召開職工大會決策。
責任領(lǐng)導:袁德明
責任單位:總支及所屬單位
責 任 人:吳濤 趙嵐
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持
11.針對“部分教職工投入本職工作的精力和熱情不夠,存在校外有償兼職影響本職工作的現(xiàn)象”問題的整改措施
(1)加強愛崗敬業(yè)教育,嚴格執(zhí)行學校有關(guān)規(guī)定
(2)分管部門和各教研室要合理安排工作。
責任領(lǐng)導:趙嵐
責任單位: 各教研室
責 任 人: 教研室主任
整改時限:10月底前已整改到位并長期堅持
(一)明確職責,落實責任。
黨總支成員要帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任單位要明確職責、具體辦結(jié)時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。
(二)健全制度,強化督查。
責任單位要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,提出有針對性的措施,定期向黨總支匯報整改情況。對解決問題的進度、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決。
(三)公布情況,接受監(jiān)督。
整改落實情況及時向黨員、干部通報,并在基礎(chǔ)部范圍公布,吸收教職工的合理意見,自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。
關(guān)于巡察整改工作方案通用六
巡察整改情況報告(共 5 篇)(篇一)**年 5 月 27 日至**年 7 月 25 日,縣委第三巡察組對水利局**年以來的各項工作情況進行了為期 2 個月的集中巡察,11月 6 日,巡察組反饋了巡察意見,實事求是地指出了我局存在的問題和不足,有針對性地提出了意見建議,針對巡察反饋意見,局黨組高度重視,把巡察整改當作一次加強黨性鍛煉、改進工作作風的機會,切實增強政治責任感和政治敏銳性,進一步統(tǒng)一思想認識、強化組織領(lǐng)導、夯實整改責任、加強部門聯(lián)動、狠抓整改落實,取得了扎實成效,現(xiàn)將局黨組主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況報告如下:
一、整改落實整體情況 局黨組高度重視巡察反饋意見整改落實工作,成立了巡察整改工作領(lǐng)導小組,加強對整改工作組織領(lǐng)導。召開專題民主生活會,對照巡察組反饋問題,逐條認領(lǐng),深入剖析,舉一反三,積極開展批評與自我批評,進一步打通工作堵點,推動整改落實。召開 6 次黨組會,3 次機關(guān)全體會議,對巡察整改工作進行安排部署和督促推進,黨組書記每周聽取各責任領(lǐng)導、責任股室整改工作匯報,協(xié)調(diào)解決存在問題,加大推進力度。縣委巡察組反饋的 3 大類 19 個問題,目前,已整改完成 17 個,持續(xù)推進 2 個,修訂完善和建立各類規(guī)章制度 12 項,追究責任 8 人次。通過巡察整改工作,局機關(guān)工作機制更加理順,干部作風更加務實,工
作效率更加高效,干部整體素質(zhì)得到顯著提升,有力地推動了水利各項工作。縣域節(jié)水型社會創(chuàng)建通過省級驗收,省級文明單位創(chuàng)建通過市級初驗,縣委全會上出臺了《關(guān)于進一步加強水資源節(jié)約保護加快推進水生態(tài)文明建設(shè)的意見》,對今后一個時期的水資源管理工作作出全面安排,水利局被省政府授予“紅旗渠精神杯”、被縣委縣政府授予**年度脫貧攻堅先進單位。
二、強化組織領(lǐng)導,層層壓實責任 巡察反饋會后,局黨組高度重視,把整改落實作為一項政治任務,強化責任擔當,切實履行主體責任,召開專題會議對巡察反饋意見進行了認真研究。為確保整改工作取得扎實成效,成立了以局黨組書記為組長、其他黨組成員為副組長、股室負責人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組。形成了黨組書記負總責、分管領(lǐng)導“一崗雙責”、相關(guān)股室具體負責的整改落實責任體系,層層傳導全面從嚴治黨壓力,全面壓緊壓實整改責任。針對反饋的三大類問題,進行細化分解,班子成員率先垂范,以身作則,自覺接受各方面監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改措施落到實處。
三、認真研究部署,形成強大合力 局黨組召開專題擴大會議,針對巡察反饋的三大類 19 個問題,全面梳理、深入剖析,研究細化整改措施,明確整改時限和責任領(lǐng)導、責任股室,制定整改落實方案,經(jīng)縣委巡察工作領(lǐng)
導小組審核后,召開整改工作動員會,并下發(fā)《中共**縣水利局關(guān)于印發(fā)縣委第三巡察組巡察反饋意見整改落實工作方案的通知》(欒水發(fā)〔**〕49 號),進一步統(tǒng)一了思想,形成了一級抓一級、層層抓落實的整改合力。
四、堅持問題導向,抓好整改落實 嚴格實行臺賬式管理、銷號制落實。對于已經(jīng)整改完成的問題,不定期開展“回頭看”,防止問題反彈。對于整改周期長、相對復雜的問題,堅決做到問題不整改不松手、整改不到位不罷休。
在水污染防治工作中,針對排污口審批已劃歸環(huán)保部門的新形勢,局黨組充分發(fā)揮行業(yè)擔當,以河長制工作為依托,研究制定全民清河月行動方案,在全縣范圍內(nèi)開展了全民清河月行動,成立 5 個督查組,黨組書記親自掛帥,班子成員帶隊對全縣大小河流違建、垃圾、排污口、非法采砂等進行集中排查清理,河庫面貌顯著改善。
針對全縣群眾面臨的水短缺問題,局黨組書記深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組一線,對全縣水資源現(xiàn)狀進行全面調(diào)研,親自起草《關(guān)于進一步加強水資源管理的意見》,在廣泛征求各方面建議,歷經(jīng)縣政府常務會、縣委常委會、縣委全會多次討論研究后,縣委縣政府出臺了《關(guān)于進一步加強水資源節(jié)約保護、加快推進水生態(tài)文明建設(shè)的意見》,該《意見》明確了新形勢下全面推進水生態(tài)文明建設(shè)的目標原則、措施路徑、任務要求,劃定了山水林田湖草
綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理的標線,為今后一個時期全縣水資源管理工作提供了綱領(lǐng)性指導。
針對巡察反饋的飲水安全工程后期管理不到位問題,局黨組提請縣政府出臺了《**縣農(nóng)村飲水安全后期管理辦法》,進一步明確了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、責任主體、運行管理模式、水價制定原則和機制、水質(zhì)監(jiān)測、水源保護、工程維修、考核等各項規(guī)定,為全縣農(nóng)村飲水安全工程后期管理工作提供指導。聯(lián)合主題教育領(lǐng)導小組辦公室和縣委縣政府督查局對該項工作進行督促,取得了扎實成效和良好社會效應。目前,全縣已建立管護機構(gòu)的村 165 個,落實管護人員 347 名,制定規(guī)章制度的村152 個,已制定水價的村 174 個,已經(jīng)收繳水費的戶數(shù) 21720 戶,完成水表安裝約 60114 塊。例如,**鎮(zhèn)三灣村,自啟動后期管護工作,實行有償供水后,供水量和供水成本下降 60%以上,且供水穩(wěn)定性明顯提高,群眾反映良好。石廟鎮(zhèn)實施聯(lián)村并網(wǎng)工程,實現(xiàn)了 8 個村集中供水,委托自來水公司規(guī)范管理,供水規(guī)模達1**余人,有效解決了分散供水不穩(wěn)定而導致的群眾滿意度不高問題。
在抓好具體問題整改的同時,注重舉一反三、深刻反思,認真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準體制機制上的“癥結(jié)”,堅持標本兼治,建立長效機制,加強制度建設(shè),切實把落實整改作為改進作風、推動工作、加快發(fā)展的實際行動。針對巡察反饋問題,局主要領(lǐng)導主持修訂完善了局“三重一大”民主決策制度、財務管理制度、工程招投標驗收制度、學習制度等各類規(guī)章制度12 項。
五、加強督促檢查,強化跟蹤問效 嚴格實行周報告制度,各責任領(lǐng)導和責任股室每周向局主要領(lǐng)導報告整改工作進度,及時掌握整改工作推進情況。局主要領(lǐng)導組織召開 6 次黨組會專題聽取整改情況匯報,研究解決整改工作中存在的困難問題,扎實推動整改工作。建立督查機制,局辦公室不定期對各責任股室整改落實情況進行督查暗訪,對出現(xiàn)工作推進慢的進行督促,確保整改工作事事有回音、件件有落實。
六、深化整改成效,推動工作落實 局黨組主要負責同志團結(jié)帶領(lǐng)班子成員,以身作則,以上率下,結(jié)合工作實際研究制定相關(guān)措施,督促協(xié)調(diào)存在問題,切實把整改責任扛在肩上、抓在手里,推動巡察整改往實里走、往深里走,真正做到“黨組履行主體責任不松手、書記履行第一責任不甩手、班子成員履行分管責任不縮手”。
把整改過程作為加強黨的建設(shè)和推進精神文明建設(shè)的過程,不斷健全完善各項制度,形成以制度管人、管權(quán)、管事的長效機制,強化服務型、學習型黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,黨的建設(shè)水平得到提高,成功創(chuàng)建四星級黨支部和省級文明單位。與推動業(yè)務工作結(jié)合起來,切實以問題整改促進工作作風轉(zhuǎn)變和工作效能提高,聚焦縣
委高質(zhì)量發(fā)展要求和中心工作,強化督促落實,圓滿完成了年度各項目標任務,獲得**省“紅旗渠”精神杯和縣脫貧攻堅先進單位,縣域節(jié)水型社會創(chuàng)建通過省級驗收。與教育管理干部結(jié)合起來,充分利用反饋的典型問題案例,結(jié)合以案促改,加強對廣大干部的日常教育管理,通過在機關(guān)會議上對巡察反饋的典型問題進行通報學習,用身邊事教育身邊人,時刻提醒廣大干部在日常工作中要遵紀守法、嚴謹細致、認真負責,堅持做到整改一個問題,填堵一個漏洞,處理一案,教育一片,努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)乃刹筷犖椤?/p>
(篇二)按照市委統(tǒng)一部署,市委第三巡察組于**年 8 月 6 日至 9 月30 日對原市安監(jiān)局進行了巡察,**年 6 月 12 日反饋了巡察意見并提出整改要求。針對巡察反饋的情況,局黨組高度重視,迅速行動,堅持問題導向,制定整改方案,逐一對照檢查,逐一明確目標,逐一落實責任,逐一建立臺賬,逐一整改落實,逐一對賬銷號,取得明顯成效。現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:
一、提高政治站位,強力推進整改(一)精心部署,立行立改。局黨組高度重視,多次召開會議部署工作,直面問題,深入反思,認真總結(jié)并舉一反三。緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求,成立了以黨組書記、局長劉恒波同志為組長、其他局領(lǐng)導為副組長、各科室負責人為成員的市委巡察反饋意見整改落實工作領(lǐng)導小組;印發(fā)了《**市應
急管理局關(guān)于落實市委第三巡察組反饋問題整改方案》,針對巡察反饋的 10 個面上問題 25 個具體問題,逐條逐項研究并提出整改措施,明確了督辦領(lǐng)導、責任單位、責任人和完成時限。
(二)領(lǐng)導帶動,傳導壓力。黨組書記、局長劉恒波同志切實履行整改工作第一責任人責任,對全局巡察整改工作高度重視,先后多次主持召開黨組(擴大)會議,專題研究部署整改工作,嚴格督進度、督成效;開展落實巡察反饋問題整改工作專題民主生活會,從領(lǐng)導班子自身找原因、抓落實。局領(lǐng)導班子成員按照“一崗雙責”要求切實加強對分管工作的督促把關(guān),各科室各司其責,通力合作,做好問題整改工作。
(三)統(tǒng)籌結(jié)合,全面整改。為進一步提高整改工作實效,把巡察整改落實與推動應急管理重點工作緊密結(jié)合,與開展“紅臉出汗”“作風建設(shè)”等行動緊密結(jié)合,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合,以整改工作實效推動各項工作扎實開展。針對反饋意見中指出的黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、履職盡責等方面存在的主要問題,及時進行摸排、調(diào)研,以上率下,建章立制,改變工作作風。嚴格對照整改方案中的任務和要求,一級抓一級,層層抓落實,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有整改、事事有落實。對短期難以解決問題,分期分批解決,對具備整改條件的問題,立即整改,確保效果。
(四)建章立制,注重長效。在抓好整改、解決問題的同時,把各項整改成果總結(jié)好、鞏固好、發(fā)展好,研究制定科學、管用的長效工作機制,努力將整改成果轉(zhuǎn)化為促進應急管理持續(xù)健康發(fā)展的新動力。經(jīng)過 2 個月的不懈努力,巡察反饋的 10 個方面25 個具體問題,已整改完成 21 個,正在持續(xù)推進 4 個,共制定整改措施 99 條,制定完善各類制度 8 項。
二、整改落實情況 目前,我局市委巡察反饋整改工作已取得階段性成效,10類面上 25 個具體問題,已整改到位 21 個,其余 4 個問題正在持續(xù)推進落實中。
(一)針對政治意識不強,理論學習不真的問題。
1、不重視政治理論學習,存在為落實上級要求學,應付場面學的情況。對黨的最新理論成果沒有結(jié)合部門實際整體聯(lián)系起來學,沒有深入研究思考安全生產(chǎn)的宏觀監(jiān)管方面的問題和不足。**年全年只有 5 次干部集中學習記錄,**年全年只有 3 次黨組中心組學習記錄。
整改情況:一是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育在支部主題黨日堅持學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及習近平總書記重要講話精神。如 6 月學習習近平“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議主要精神、習近平對張富清同志先進事跡的重要批示精神和張富清同志的先進事跡等;7 月學習習近平總書記在中央政治局第十五次集體學習時的重要講話精神、習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神、習近平總書記對四川長寧縣抗震救災重要指示精神、習
習近平總書記對黃文秀同志先進事跡作出重要指示精神等。二是制定了《市應急管理局**年黨組理論學習中心組學習計劃》《**市應急管理局**年黨組理論學習中心組專題學習安排表》及《市應急管理局黨組理論學習制度》。《計劃》里明確要求了黨組理論學習中心組學習要創(chuàng)新學習形式、豐富學習內(nèi)容、提高重視程度、抓好集中研討。**年 1-8 月,市應急管理局黨組共開展理論學習12 次,嚴格按照學習計劃及市委、市政府相關(guān)學習要求、學習任務安排學習。三是采取請進來走出去、集中學自行學、與“三會一課”相結(jié)合等多種學習形式開展學習。如集中開展系列警示教育活動,組織全體黨員干部到廉政教育基地參觀“鏡鑒清明”廉政文化展,組織觀看《重整行裝利劍反腐》《鏡鑒清明》等廉政警示教育片,并且組織部分黨員干部觀看了話劇《王荷波》的先進事跡;集中開展講述“以案說法”活動,組織全體黨員干部到黃州監(jiān)獄參觀;集中開展“主題黨日”和“紅色教育”活動,組織全體黨員干部到紅安黃麻起義和鄂豫蘇區(qū)紀念園開展紅色教育及機關(guān)支部主題黨日活動。四是全年排期 17 期應急管理大講堂,原則上每月至少開展 1 次,組織全系統(tǒng)干部職工學習應急管理法律法規(guī)、行政執(zhí)法風險防范、防汛基本常識、應急值守和應急救災等相關(guān)業(yè)務知識,目前已開展 4 期。
完成情況:已整改并長期堅持中。
2、**年 10 月 30 日,局黨組組織召開局全體黨員干部大會,傳達學習“市委領(lǐng)導在全市傳達學習黨的十九大精神會議上的講
話”開會簽到表顯示,應到會黨員干部 22 名,實際到會 11 人,包括 3 名局領(lǐng)導在內(nèi)共 11 名機關(guān)黨員干部缺席,其中年休假 5人,請事假 2 人,其他公務外出 4 人。因半數(shù)人員缺席,就將 5名聘用人員拿來湊數(shù),會后既沒有通報批評,也沒有采取補學措施。
整改情況:一是制定《市應急管理局貫徹落實嚴明政治紀律和嚴守政治規(guī)矩的規(guī)定》,嚴格外出請假制度及會議、活動請假制度。凡工作日離開**外出,局黨組書記、局長要向市委、市政府請示,并分別向市委辦、市政府辦書面報備;班子其他成員需報告局黨組書記、局長同意;局機關(guān)科長及以下部門須分別向局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導報告,并書面向局辦公室報備。二是規(guī)定因故未能參加學習的,必須補學,并做好補學記錄,同時定期檢查筆記。三是將開會時通報到會情況形成常態(tài),做到讓干部“紅臉出汗”。6 月 27 日下午,中共**市應急管理局機關(guān)黨總支部組織召開黨員大會進行黨總支部委員選舉,有幾名黨員未參會,局黨組書記、局長劉恒波同志要求對未到會的同志進行通報。7 月 4日,局黨組對未參會的 7 名黨員進行了通報。
完成情況:已整改完成。
(二)針對黨建工作不適應新時代要求問題。
1、黨建工作責任制落實不到位,局機關(guān)黨支部沒有把應盡職責扛在肩上、抓在手上,“兩學一做”學習教育打折扣。“五個基本”沒有全覆蓋;黨建陣地“六有”建設(shè)不到位;黨費臺賬不
規(guī)范,黨員手冊不完整;黨內(nèi)政治生活缺乏政治性、原則性、時代性、戰(zhàn)斗性,**-**年三個年度的領(lǐng)導班子民主生活會上,開展批評與自我批評圖形式、走過場,相互批評只講工作面上的問題,未觸及深層次的思想問題。
整改情況:一是制定《**市應急管理局作風建設(shè)“治庸、提能、問效”三年行動實施方案》,組織專班對各科室作風建設(shè)工作情況開展專項督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行反饋,限期進行整改。關(guān)注重大群體性事件、公共安全事件、重大事故等突發(fā)事件,嚴肅查處背后存在的形式主義官僚主義問題。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好第一種形態(tài)上下功夫,以“紅臉出汗”推動“干事流汗”。二是于**年 5 月及**年 7 月分別成立機關(guān)總支及機關(guān)支部,督促局各黨支部認真開展“支部主題黨日”活動,嚴格落實“三會一課”制度,使“兩學一做”常態(tài)化、制度化。三是健全《市應急管理局黨費管理制度》,規(guī)定支部組織委員收繳的黨費,應建帳管理,及時造冊,統(tǒng)計清楚,按月上繳,并妥善保管好資料。機關(guān)黨總支定期向全體黨員公布黨費收繳情況。四是以支部為單位督促各黨員認真填寫好黨員手冊,并定期檢查。五是把開展批評與自我批評圖形式、走過場的問題,納入原班子成員形式主義、官僚主義政治問題,進行剖析整改,并在巡察整改專題民主生活會上進行批評與自我批評。
完成情況:已整改并長期堅持中。
2、忽視對黨員干部社會主義核心價值觀的培育,個別黨員
意識形態(tài)意識觀念淡薄,造成不良影響。
整改情況:一是全年排期 17 期應急管理大講堂,原則上每月至少開展 1 次,組織全系統(tǒng)干部職工學習應急管理法律法規(guī)、行政執(zhí)法風險防范、防汛基本常識、應急值守和應急救災等相關(guān)業(yè)務知識(目前已開展 4 期),已商請市委宣傳部理論科負責人于 8 月 22 日來我局講授核心價值和意識形態(tài)工作講堂。應急大講堂旨在強化黨員干部社會主義核心價值觀的培育,切實提高黨員干部對新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新情況新問題認識。二是黨組書記、局長劉恒波同志帶頭講黨課。5 月 17 日,局黨組書記、局長劉恒波同志從四個必須、好干部的五條標準以及如何做好應急管理好干部等幾個方面講了一堂廉政黨課,他強調(diào)要堅持把紀律規(guī)矩挺在前面,做紀律過硬、作風過硬的表率。三是請身邊的先進典型“掃貧書記”白曉芬同志講黨課。7 月 18 日,市應急管理局開展支部主題黨日活動并邀請白曉芬同志講黨課。白曉芬同志以“不忘初心砥礪前行”為主題,用樸素的語言和真摯的情感,介紹了駐村擔任“第一書記”“扶貧工作隊隊長”以來的工作經(jīng)歷和感受,并分享了許多扶貧經(jīng)驗。大家深受教育,反響熱烈。
完成情況:已整改并長期堅持中。
(三)針對局黨組領(lǐng)導核心作用弱化,執(zhí)行力不強問題。
1、局黨組做出的決定,部署的工作得不到很好的貫徹落實。**年黨組研究下派第一書記到村工作,被黨組挑選的同志以各種
理由不執(zhí)行黨組的決定,黨組只好派另一名同志下去。
整改情況:一是對不服從組織安排的干部談心談話,讓當事人“紅臉出汗”。5 月 17 日,市應急管理局召開全局機關(guān)黨員大會,局黨組書記、局長劉恒波同志在會議上就駐村第一書記派出工作,點名批評 4 名同志沒有服從意識,沒有擔當精神,沒有全局觀念,暫緩提拔。二是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題開展支部主題黨日、應急管理大講堂、書記講黨課、談心談話等活動對干部進行思想教育,努力打造忠誠干凈擔當?shù)膽惫芾黻犖椤H侵贫ㄍ晟啤妒袘惫芾砭贮h組談心談話制度》,堅持以誠相待、實事求是、有的放矢、教育疏導的原則,開展日常交心談話、提醒幫助談話、考核反饋談話、職務調(diào)整談話、批評誡勉談話等,定期對干部進行思想教育。
完成情況:已整改完成。
2、**年 10 月,黨組曾推行工作人員掛點企業(yè)工作,原局辦公室主任以各種理由不服從安排,局領(lǐng)導多次做工作,他才勉強接受任務。
整改情況:根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開展“千名干部進千企優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”活動的通知》要求,成立機關(guān)干部掛點服務企業(yè)領(lǐng)導小組,局長劉恒波任組長,負責全面督導工作,各分管副局長負責分管科室的督導工作,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科。掛點服務企業(yè) 13 家,各科室負責人為派駐特派員對掛點服務工作進行檢查、指導、管理,了解企業(yè)基本情
況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
完成情況:已整改完成。
3、**年 10 月市委市政府印發(fā)《關(guān)于推行安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展深化安全生產(chǎn)監(jiān)管的實施意見》其中基層安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)“六個落實”的要求,時近一年還未完全督辦到位。雙重預防工作機制不夠完善,思路設(shè)計與實際效果有差距;督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任力度不大,特種行業(yè)作業(yè)人員大部分沒有持證。
整改情況:高度重視,全力督辦“六個落實”規(guī)范化建設(shè):一是高度重視,對“六個落實”進行了回頭看。原市安監(jiān)局組織3 個調(diào)研組,分別對鄂城區(qū)、華容區(qū)和梁子湖區(qū)的 22 個基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新區(qū)的安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)情況進行調(diào)研。每到一處,聽取地方負責人專題匯報,調(diào)閱并逐一核實包括“六個落實”、“2+x”、基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)、基本工作制度、基礎(chǔ)檔案、執(zhí)法檢查以及轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)基本情況等涉及規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)資料,現(xiàn)場抽查了 30 余家生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況,起草形成了《全市基層安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報告》。二是機構(gòu)改革前,各區(qū)均成立安監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)置安監(jiān)站,有固定人員、有固定辦公場所,安監(jiān)人員基本按照“2+x”配備到位,經(jīng)費納入財政預算;截至目前,鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)已成立區(qū)應急管理局,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有安監(jiān)站的基礎(chǔ)上整合了多部門職責,已成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦,應急部門現(xiàn)有“人員、機構(gòu)、編制、裝備、辦公場所、經(jīng)費”在原安監(jiān)局(站)的基礎(chǔ)上得到優(yōu)化整合,夯實了應急管理基層基礎(chǔ)。葛店開發(fā)區(qū)機構(gòu)改革正在推進中。深入調(diào)查,加快推進雙重預防工作機制:深入調(diào)查研究,評估分析安全風險重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制,建立完善安全生產(chǎn)風險分級管控體系、隱患排查治理體系。印發(fā)方案,督促各區(qū)(開發(fā)區(qū))進行執(zhí)法檢查:印發(fā)了《**市**年度安全生產(chǎn)教育培訓專項執(zhí)法檢查方案》,督促各區(qū)、開發(fā)區(qū)對“三項人員”的教育培訓及持證情況進行執(zhí)法檢查。
完成情況:已整改完成。
4、“打非治違”專項行動抓得不實,流于形式。
整改情況:按照市政府辦公室關(guān)于分解落實**年《政府工作報告主要目標任務的通知(**政辦發(fā)[**]1 號)要求,制定下發(fā)了《市安辦關(guān)于上報安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專項行動工作的通知》(**安辦字[**]3 號),在全市組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專項行動,重點打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè),私存危險物品等非法違法行為。市局分別召開危險化學品、非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作會,安排部署危險化學品、非煤礦山及工貿(mào)行業(yè)打非治違和隱患排查工作;推進危險化學品行業(yè)專項治理、尾礦庫治理、尾沙池(坑)徹底治理以及粉塵防爆、涉氨制冷、有限空間“回頭看”和鋼鐵企業(yè)煤氣專項整治;深化非煤礦山整頓關(guān)閉,在去年關(guān)閉礦山企業(yè) 2 家的基礎(chǔ)上今年計劃關(guān)閉礦山企業(yè) 1 家。
整改成效:**年 1-6 月份,全市組織排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位4000 余家,查出各類安全隱患 5037 處,已整改意見 4302 處,整改率 85.4%,打擊嚴重違法違規(guī)行為 385 起,依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工 65 家,暫扣或吊銷有關(guān)許可證 6 個,依法關(guān)閉非法違法企業(yè)43家,追究刑事責任4 人,罰款 156.4 萬元,下達執(zhí)法文書 3046 份,全市安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專項行動成效明顯。市工業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會向通信、電力企業(yè)派駐安全生產(chǎn)監(jiān)管特派員,每月定期報送安全工作信息,實時監(jiān)控安全動態(tài)。市市場監(jiān)管局加強特種設(shè)備監(jiān)管,注冊各類特種設(shè)備 13127 臺(套),累計完成特種設(shè)備安裝改造監(jiān)督檢驗 283 臺(套),考核特種設(shè)備作業(yè)人員 468 人。市交通運輸局配合全市公路治超行動,依法認定和監(jiān)督實施卸載車輛 1056 臺次,卸載或轉(zhuǎn)運貨物 28904.2 噸;開展道路“非法營運”專項整治,依法查處“非法營運” 35 輛,罰金 51.3 萬元。水路交通運輸依法查處問題營運 12 艘和非法碼頭 3 處,對 1 起違法裝卸液態(tài)化學品船舶進行處罰;城市客運依法查處各類非法及違規(guī)車輛 239 輛,罰款78.41 萬元。市住建局安全管理定片定點定人,整合網(wǎng)絡平臺,持續(xù)完善遠程實時監(jiān)控系統(tǒng),推廣塔吊“黑匣子”,及時糾正、制止安全生產(chǎn)違法違規(guī)現(xiàn)象。全市消防救援部門上半年共檢查各類單位 7206 家,發(fā)現(xiàn)火災隱患 15400 余處,行政處罰 125 起,臨時查封 61 家,責令“三停”34 家,罰款 118.7 萬元,拘留 31人。
完成情況:持續(xù)推進中。
(四)針對職能作用發(fā)揮不充分,履職盡責不到位問題。
1、對階段性的安全生產(chǎn),熱衷于搞檢查、搞整治、保當前,對于安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)等打基礎(chǔ)、管長遠的工作投入精力不夠、抓得不緊。安全宣傳教育缺乏計劃性、針對性、實效性;專項整治、隱患排查流于形式,問題處理不及時。**年“12·2”重大道路交通事故暴露出原市安監(jiān)局督促指導各級落實安全生產(chǎn)責任不到位。
整改情況:通過多種渠道,有計劃、有針對、有實效地開展安全宣傳教育:一是加強新聞宣傳工作力度,實施“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)吳都行”主題宣傳活動。制訂并下發(fā)了《**年**市應急管理局宣傳教育工作要點》、《**年全市“安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)吳都行”活動方案》。組織參與了 5.12 全國防災減災日、5.20 科技周宣傳日、親民熱線及“安全生產(chǎn)月”現(xiàn)場咨詢?nèi)盏痊F(xiàn)場宣傳活動。與**市融媒體中心充分合作,通過制作專題、開辟專欄、播放公益廣告等形式,加強應急管理、安全文化宣傳力度。在**電視臺新聞頻道《**新聞》和《**日報》上開辟了專欄,專題報道安全生產(chǎn)月期間各級各部門開展的各項活動,宣傳推廣一批落實安全生產(chǎn)責任制、遏制重特大事故、改革創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作等方面的先進經(jīng)驗和先進典型。**廣播電臺從 6 月 1 日起,連續(xù)一個月每天在黃金時段播放“安全生產(chǎn)月”專題節(jié)目,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識和技能,提高全民安全意識。**
市電視臺派出采訪組,對“5.12 全國防災減災日”、“安全生產(chǎn)月”現(xiàn)場咨詢?nèi)铡毖菥毜戎卮蠡顒舆M行跟蹤采訪,宣傳安全法律法規(guī),傳遞安全常識,營造出良好的社會氛圍。與電信、聯(lián)通、移動三大運營商合作,上半年累計投放短信 196 萬條,對全市130 余萬注冊手機用戶形成全覆蓋。二是開展安全文化“七進”活動,組織開展了“防風險、除隱患、遏事故”巡回宣講及主題宣傳,懸掛安全生產(chǎn)橫幅、標語 4000 余條,制作安全知識宣傳專欄、板報 6000 余幅;在全市 400 余家具備條件的單位、企業(yè)、公共場所電子顯示屏上滾動播放安全生產(chǎn)月主題、宣傳口號、安全常識 1.2 萬余條次,發(fā)放各類宣傳資料 5 萬余份,接受現(xiàn)場群眾咨詢 7000 余人次。深入開展安全專項整治,強化事故隱患排查整改,督促指導各級落實安全生產(chǎn)責任,建設(shè)安全生產(chǎn)長效機制:元旦春節(jié)、“兩會”和清明、五一期間,全市組織開展保安全、護穩(wěn)定安全生產(chǎn)檢查和打非治違專項整治行動;安委辦和各區(qū)各部門結(jié)合實際情況,對本行業(yè)、本系統(tǒng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作作出部署,安委會先后印發(fā)《關(guān)于加強全市公交車行駛安全和普通公路橋梁防護工作的實施方案》《劉海軍市長的批示》《江國新副市長在我市燒炭取暖致中毒和火災事故防范工作會議上的講話》《市安委會辦公室關(guān)于全國、全省“兩會”期間安全防范工作視頻會議精神的報告》《市安委會辦公室關(guān)于全國、全省“兩會”期間安全防范工作視頻會議精神的報告》等文件,突出節(jié)日前后節(jié)慶期間安全生產(chǎn)工作重點,廣泛深入開展安全專項整
治,強化事故隱患排查整改,開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。一是督辦交通運輸行業(yè)隱患問題。市局領(lǐng)導高度重視省委書記蔣超良、省長王曉東對**年清明節(jié)期間省“兩辦”組織安全生產(chǎn)暗訪督查組對暗訪**問題的批示,嚴格按照市委王立書記批示要求開展調(diào)查核實工作。對**市全順燃氣有限公司、**市華銘旅游客運有限公司 2 家公司存在的安全隱患問題進行了調(diào)查處理。要求市交通運輸局對全順、華銘兩家公司交通安全規(guī)章制度和守法經(jīng)營安全承諾落實情況跟蹤督查,并在全系統(tǒng)舉一反三,加大監(jiān)管力度,嚴控風險隱患,對違反安全承諾和道路交通違規(guī)行為依法依規(guī)從重處罰,確保道路交通安全穩(wěn)定。二是組織開展“4·20”高處墜落事故調(diào)查。市政府成立了由市應急管理局牽頭的事故調(diào)查組,對武漢大順工程勞務有限公司 4 月 20 日在程潮鐵礦新選廠遷建工程建設(shè)中發(fā)生的一起高處墜落事故組織開展調(diào)查處理。事故調(diào)查組實事求是、依法依規(guī)查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、直接原因和間接原因等情況,認定了事故性質(zhì)和責任,提出了對有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議。
完成情況:已整改并長期堅持中。
2、**年 4 月,汀祖鎮(zhèn)碎石場安全生產(chǎn)事故,對當事人的死亡情況調(diào)查不深入、不細致,結(jié)論與實際不相符,直至**年紀檢部門調(diào)查核實后才真相大白。
整改情況:一是市紀委監(jiān)委已對 2 名參與事故核查人員給予政務警告的處分。分別在 8 月 1 日的中層干部會議和 8 月 5 日的局黨組會議上傳達了市監(jiān)委關(guān)于兩名人員政務警告處分的通知和決定,兩名當事人作出了深刻檢討,其他與會干部進行了批評和自我批評。同時在會上對兩名人員明確了教育幫帶人,定期開展談心談話和心理疏導工作。二是認真吸取事故核查工作的教訓,嚴防類似情況再次發(fā)生。嚴格規(guī)范事故接、報工作程序,嚴密組織好現(xiàn)場勘察和調(diào)查工作;進一步加強事故警示教育威懾作用,提升企業(yè)對事故安全隱患的整改落實,進一步促進企業(yè)主體責任落實。
完成情況:已整改完成。
3、**年,**德勝鋼鐵有限公司“8·3”較大煤氣中毒事故暴露出安監(jiān)部門落實“管行業(yè)必須管安全”不力,執(zhí)法監(jiān)管不到位。
整改情況:一是市紀委對相關(guān)人員進行了問責處理,分管領(lǐng)導受到了批評教育,當時安監(jiān)科科長受到了誡勉談話處理。二是認真落實屬地管理和行業(yè)管理責任,對企業(yè)加大檢查頻次和執(zhí)法監(jiān)督力度,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和安全條件的企業(yè),提請市政府依法予以關(guān)閉。
完成情況:已整改完成。
(五)針對“主體責任”履行不到位問題。
1、“主體責任”的落實停留在開會、發(fā)文、學文件、簽責任狀等這些形式層面上。黨建和作風建設(shè)制度一大把,只是印在紙上,在執(zhí)行中往往落了空。黨組抓從嚴治黨的力度不夠,對個別
存在消極思想和錯誤行為的黨員干部教育管理不嚴;機關(guān)黨支部書記對機關(guān)黨建工作抓得不主動、不到位。
整改情況:一是黨組書記、局長劉恒波同志對之前的黨支部書記開展談心談話,談認識、明責任,做到“紅臉出汗”。二是制定《市應急管理局落實黨風廉政建設(shè)“三個責任”具體辦法》,嚴格落實黨組黨風廉政建設(shè)主體責任,讓主體責任落實、落地、落細。三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,辦公室加強勤儉節(jié)約宣傳工作和整治工作,嚴格控制發(fā)文和開會的數(shù)量,堅決整治“文山會海”等“四風”問題。四是加強干部思想教育,以應急大講堂、支部主題黨日和書記講黨課為契機,端正為政心態(tài),嚴守紀律規(guī)定。五是新成立機關(guān)總支、機關(guān)支部并選舉機關(guān)黨總支、機關(guān)支部委員,建立新班子抓從嚴治黨和作風建設(shè)工作。
完成情況:已整改并長期堅持中。
2、**年以來,數(shù)名局領(lǐng)導干部因變相指定安全生產(chǎn)服務中介機構(gòu)并攤派費用、選擇社會中介服務組織開展安全生產(chǎn)公益培訓未履行政府采購程序等問題被紀檢部門處分。
整改情況:一是對因變相指定安全生產(chǎn)服務中介機構(gòu)并攤派費用相關(guān)責任人給予黨內(nèi)警告處分,對選擇社會中介服務組織開展安全生產(chǎn)公益培訓未履行政府采購程序相關(guān)責任人責令書面檢查。二是指定專人負責全市培訓機構(gòu)及考試分中心的管理,會同局規(guī)財科對考試中心賬目進行清理,規(guī)范了發(fā)票管理及考試程序。三是對考試分中心開展調(diào)研,擬定搬遷擴容方案,經(jīng)局黨組
研究,已以市局名義向市政府、市委編辦提出正式請示,要求解決考試中心搬遷辦公及業(yè)務用房、機構(gòu)人員編制問題。市機關(guān)事務服務中心向市政府回復協(xié)調(diào)意見,擬在市人社局就業(yè)訓練中心辦公樓調(diào)劑解決此項工作,正在協(xié)調(diào)辦理中。機構(gòu)編制工作還在等待批復中。
完成情況:持續(xù)推進中。
(六)針對制度落實打折扣問題。
1、黨組中心組和支部黨員學習未完全按計劃落實,有時人數(shù)不齊,時間沒有保證。調(diào)查研究不深入,聯(lián)系基層群眾不經(jīng)常。績效考核不完善,干部不同程度存在怕?lián)煛⒉蛔鳛椤⒙鳛閮A向。
整改情況:一是按照學習計劃每月至少召開 1 次黨組中心組理論學習,**年 1-8 月共開展 12 次學習,促使黨組成員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是制定《市應急管理局黨組領(lǐng)導班子聯(lián)系和服務群眾制度》,進一步轉(zhuǎn)變作風,深入基層調(diào)查研究,經(jīng)常聽取群眾意見,做好接待群眾工作。
完成情況:已整改并長期堅持中。
2、勤儉節(jié)約意識不強,“文山會海”依然存在。財務報銷審核不嚴,下鄉(xiāng)補助“魚目混珠”。落實“三短一簡一儉”精神有較大差距,開會發(fā)文總量偏大,**年機關(guān)文印費用達 187628 元,會務費、培訓費達到 15 萬多;**年文印費 168888 元;**年文印
費 351336.20 元;**年上半年文印費 130936 元。
整改情況:認真做好節(jié)能宣傳,加強日常維護管理工作:辦公室認真做好節(jié)能宣傳教育工作,使全局干部職工認識到節(jié)能降耗的重要意義。要求機關(guān)全體工作人員節(jié)約每一度電、每一滴水、每一升油、每一張紙,自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習慣。一是督促各科室按照標準設(shè)置空調(diào)溫度。室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置夏季不得低于 26℃,冬季不得高于 20℃。要求各科室負責人帶頭自覺執(zhí)行室內(nèi)溫控標準。二是節(jié)約照明用電。提醒全體人員在辦公室、會議室等場所盡量采用自然光,盡可能少開燈和不開燈;離開辦公室做到人走燈滅,養(yǎng)成長時間未使用和下班后關(guān)閉各類電器電源的習慣。三是加強對供水設(shè)備的日常維護管理,及時檢查更換了老化的供水管路及零件;在用水區(qū)域設(shè)置了節(jié)約用水標識,使全局干部職工養(yǎng)成了良好的節(jié)水習慣。層層把關(guān),嚴格控制發(fā)文數(shù)量及會議次數(shù):結(jié)合《**市作風建設(shè)“治庸、提能、問效”三年行動方案》,局召開專題會議布置工作。一是要求以市安辦、市防汛抗旱指揮部、市防汛抗旱指揮部辦公室名義發(fā)文的數(shù)量必須減少 1/3。二是嚴格控制會議次數(shù)及范圍。召開各區(qū)、各科室、局屬二級單位的會議必須經(jīng)局辦公室制定方案,報黨組書記、局長同意后召開。加強學習和制度建設(shè),嚴格財務報銷審核程序:一是加強學習,提高認識。局黨組帶頭組織學習黨的十八大以來有關(guān)財經(jīng)紀律的相關(guān)規(guī)定,強化節(jié)約意識。領(lǐng)導班子帶頭嚴格從自身做起,自覺控制和減少會議費、培訓費支出。二是加強制度
建設(shè),推進制度落實。結(jié)合工作實際和職責任務,制定了《**市應急管理局財務管理制度(試行)》,重點對預算管理、支出事前審批權(quán)限、經(jīng)費報銷流程等進行了明確規(guī)范,真正實現(xiàn)依靠制度規(guī)范支出,形成厲行節(jié)約反對浪費制度體系。
完成情況:已整改并長期堅持中。
(七)針對慣性思維作祟,違反八項規(guī)定精神行為時有發(fā)生問題。
1、每月造表全員領(lǐng)取下鄉(xiāng)補助;市里明文規(guī)定到三個街辦辦事不屬于下鄉(xiāng)報銷的范圍,但全部予以報銷。
2、**年下半年對**年 6 月至**年 6 月期間違規(guī)領(lǐng)取的出差下鄉(xiāng)補助款 113330 元清退后,仍然我行我素。**年 7 月中旬,在得知市委巡察組即將進駐時,再次清退違規(guī)領(lǐng)取的出差下鄉(xiāng)補助款 75720 元。
整改情況:一是制定《市應急管理局財務管理制度(試行)》。財務人員、分管領(lǐng)導要認真執(zhí)行財務制度,嚴格審查審核財務報銷票據(jù),對不規(guī)范的一律不準入帳。二是增強遵紀守法意識。一方面,對領(lǐng)導干部、財務人員及科室負責報帳工作人員,通過多種形式加強黨紀黨規(guī)的學習和教育,牢記中央“八項規(guī)定”精神,摒棄僥幸心理,不碰紀律這條警戒線。另一方面,進一步教育財務人員要敢于較真碰硬,嚴格執(zhí)行財務管理相關(guān)制度,嚴格審查審核財務報銷票據(jù),對不規(guī)范的財務支出一律不予報銷,自覺抵制違紀行為發(fā)生。
完成情況:已整改完成。
(八)針對過度使用安全專家,推卸自身工作責任問題。
原市安監(jiān)局以政府購買安全生產(chǎn)專家服務查隱患促整改為名,隨意擴大專家使用范圍,新增專家入庫人數(shù),過于倚重專家,把本應屬于自身職責范圍內(nèi)的工作交給專家去做,比如安監(jiān)業(yè)務培訓、安全隱患排查、行業(yè)安全檢查、企業(yè)安全責任考核等業(yè)務工作。相關(guān)業(yè)務科室怕?lián)煛⒉辉缸鳛椋闵暾埵褂脤<遥瑫r又缺乏監(jiān)督約束,沒有經(jīng)過分管領(lǐng)導審核許可,過多過濫。有 7名不是 72 名專家?guī)炖锏娜艘采暾埵褂昧恕?jù)統(tǒng)計,**年支付專家勞務費 75800 元,**年 316200 元,**年 454100 元,**年上半年支出 123800 元,大大超出 20 萬元市財政預算撥款的額度,擠占了其它專項經(jīng)費。
整改情況:一是重新對《專家管理辦法》進行了修訂。成立了專家資格審查委員會,有專門科室歸口負責專家的聘用、培訓、發(fā)證、公告、派遣、考核、表彰、建檔和解聘等日常工作,實行專家動態(tài)管理。二是重新對專家?guī)爝M行了更新。目前已申報專家87 名,其中申報省級應急管理專家 27 名,市級應急管理專家 60名,將根據(jù)《專家管理辦法》組織專家資格審查委員會對這 87名申報專家進行嚴格的資格審查。三是嚴格實行專家使用審批程序。由使用科室提出申請,規(guī)劃財務科提出意見,根據(jù)需求從專家?guī)爝x取相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家,經(jīng)申請科室分管領(lǐng)導審核同意后使用。四是專家經(jīng)費管理。設(shè)立專家使用專項經(jīng)費,納入年度預
算,統(tǒng)一管理、專款專用,規(guī)劃財務科每月公示一次各科室使用專家數(shù)量、專家經(jīng)費支出等情況。
完成情況:已整改并長期堅持中。
(九)針對隨意調(diào)整干部崗位,干部履責不積極問題。
1、多名中層干部任職與實際崗位職責不符,業(yè)務科室監(jiān)管職能與執(zhí)法支隊行政執(zhí)法的職責沒有分清,人員混用。
整改情況:結(jié)合機構(gòu)改革,使各科室負責人各就其位。市應急管理局于 2 月 28 日正式掛牌成立。根據(jù)市委辦公室文件《關(guān)于印發(fā)**市應急管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(**辦文〔**〕29 號),市應急管理局承擔 18 項主要職責,內(nèi)設(shè) 14 個科室(含工會),核定機關(guān)行政編制 32 名。設(shè)局長 1名,副局長 3 名,總工程師 1 名。目前 31 名轉(zhuǎn)隸人員已全部到位,現(xiàn)有在編人員 24 名,尚還空缺行政編制 8 名。目前 14 個科室負責人已到位 10 名,已向市委組織部報送選人用人請求,待人員到位后,嚴格按照“三定”方案,厘清各科室職責,配齊人員,明晰責任。
完成情況:已整改完成。
2、中層干部工作積極性普遍不高,年輕干部不愿加班,不愿到業(yè)務繁重的科室工作。
整改情況:一是加強日常監(jiān)督和長期監(jiān)督,對干部進行“紅臉出汗”。二是借支部主題黨日、支部書記講黨課、應急管理大講堂等方式經(jīng)常對干部進行思想教育,努力打造忠誠干凈擔當?shù)膽惫芾黻犖椤H菍Α叭弧薄八目汀毙袨檫M行追責問責。局機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組成員每月對上班紀律情況進行不少于 2次檢查,暫未發(fā)現(xiàn)遲到、上網(wǎng)聊天、淘寶、看電影、玩游戲、炒股等現(xiàn)象。
完成情況:已整改并長期堅持中。
(十)針對安全監(jiān)管欠力度,行政執(zhí)法欠規(guī)范問題。
1、對市安全生產(chǎn)委員會確定的**年 14 處市級掛牌督辦的重大安全隱患整改工作,要求不嚴格,督辦不到位,遷就地方和企業(yè),延長整改期限。**年 8 月 3 日,**德勝鋼鐵有限公司發(fā)生較大煤氣中毒事故,原市安監(jiān)局未將德勝鋼鐵納入安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查和整治范圍,也未加強對德勝鋼鐵安全生產(chǎn)的監(jiān)管,有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)科室干部受到書面檢查和誡勉處理。
整改成效:一是興業(yè)大道安全隱患整改路段路面主體工程已完工,**年 8 月 31 日前可以進行復查驗收。二是跟蹤年初確定的 6 處由市級掛牌督辦的重大安全隱患整改進展情況,分別到碧石、澤林、葛店等現(xiàn)場督查隱患整改;目前已有 2 處整改完畢,其他 4 處正在整改之中。三是對反映的古樓街辦轄區(qū)糧食局幼兒園大門口旁居民樓南側(cè)兩處金屬落水管、排污管腐蝕嚴重,經(jīng)常有鐵塊從高空墜落,嚴重威脅在此路過的幼兒園學生、家長、教職工及行人的人身安全兩處安全隱患、西山街辦肉聯(lián)加油站隱患督促協(xié)調(diào)整改。市安委會辦公室分別指令古樓街辦和西山街辦,按照“屬地管理”的原則,對反映的情況進行核實。**年 6 月 5
日古樓街辦向市安委會辦公室報告整改結(jié)果,西山街辦也向安委辦報告了肉聯(lián)加油站隱患整改協(xié)調(diào)及采取的措施情況。關(guān)于“8·3”高爐煤氣中毒事故,我局已向市人民政府作了深刻的書面檢討;局黨組對在這起事故中負有領(lǐng)導責任的兩名同志進行了組織談話。同時,從以下三個方面改進:一是對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的經(jīng)營單位,依法予以停產(chǎn)整頓;對非法組織生產(chǎn)的單位,堅決依法予以取締和關(guān)閉。二是重點檢查企業(yè)煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送以及安全設(shè)施設(shè)備配備等有關(guān)情況,督促企業(yè)嚴格落實主體責任,消除安全風險隱患。三是加強對屬地安全生產(chǎn)工作形勢的分析和研究,指導、協(xié)調(diào)和督促行業(yè)主管部門加強對屬地和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè),特別是長期停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。
完成情況:持續(xù)推進中。
2、**年 8 月下旬,應急管理工作組到**明查暗訪鋼鐵企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況時發(fā)現(xiàn),原市安監(jiān)局對鄂城鋼鐵有限責任公司、鴻泰鋼鐵有限公司兩家企業(yè)存在的安全隱患問題督促整改不到位,未按照要求進行相應的行政處罰。
整改情況:一是**年 9 月,原市安監(jiān)局對鄂鋼、鴻泰兩家鋼鐵企業(yè)在自查自改過程中未及時發(fā)現(xiàn)并上報重大安全隱患事件,依據(jù)法律法規(guī),對兩家企業(yè)各實施 3 萬元的經(jīng)濟處罰。二是加強企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查力度,并督促整改到位,對整改不到位的堅決嚴管重罰,直至依法關(guān)停。
完成情況:已整改完成。
3、**年,全市共發(fā)生 16 起一般安全生產(chǎn)事故,死亡 16 人,比**年多 9 起,平均每月發(fā)生 1.3 起。
整改情況:一是嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查計劃,加強安全生產(chǎn)隱患排查力度,督促企業(yè)落實主體責任,堅決遏制重大事故發(fā)生。二是強化城市建設(shè)運行安全風險防范,突出公共建設(shè)工程、高層建筑、道路橋梁、燃氣管線、地下管道等行業(yè)的安全風險管控和隱患排查治理工作。三是在汛期和高溫時段,加強對加油站、加氣站、液化氣站、煙花爆竹、建筑工地、有限空間等行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查。四是建立明查暗訪工作常態(tài)化機制,采取切實有效措施及時消除安全隱患。
完成情況:已整改完成。
三、立足長效,常抓不懈,深化巡察整改工作成果 下一步,市應急管理局黨組將認真學習領(lǐng)會黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央對應急管理工作的重要批示精神和決策部署,不斷加強班子思想政治建設(shè),深入推進全面從嚴治黨,持續(xù)推進巡察整改落實工作,鞏固和深化巡察整改成果。
(一)提高思想認識,全面落實主體責任。深刻認識巡視巡察工作的重大意義,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。以整改為契機,堅持舉一反三,深入查找和及時解決黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設(shè)和反
腐敗斗爭工作存在的突出問題,切實增強全局全面從嚴治黨的整體成效,切實增強黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
(二)強化問題導向,持續(xù)抓好問題整改。進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,進一步增強巡察整改的責任感和使命感,堅持標準不變、力度不減。對已完成的整改事項,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長時間推動的整改事項,加強跟蹤問責,以“釘釘子”精神,推動各項整改任務落實到位。確保各項整改工作按期完成、取得實效。
(三)健全長效機制,以巡察成果推動發(fā)展。深入開展“作風建設(shè)”三年行動,深化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,確保黨中央和省委、市委的各項決策部署落實到位。持續(xù)完善黨的建設(shè)各項制度,對已經(jīng)建立的制度,加強制度執(zhí)行力;對制度尚不完善的,深化研討、把握關(guān)鍵、抓好建設(shè)。以巡察整改成果,推進應急管理工作邁上新臺階。
(四)強化督察檢查,建立遵規(guī)守紀新常態(tài)。認真組織學習貫徹中央和省、市紀委全會精神,充分認清黨風廉政建設(shè)的形勢,堅持層層負責、層層傳導壓力,切實把全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任扛起來。持之以恒抓好中央八項規(guī)定的貫徹落實,不斷加強對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查,進一步正風肅紀,營造風清氣正的政治新常態(tài)。
(篇三)根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,**年 5 月 13 日至 7 月 13 日,縣委第二
巡察組對**鎮(zhèn)黨委進行了巡察,11 月 15 日反饋了巡察意見,2020年4月9日縣委巡察驗收組對我鎮(zhèn)巡察整改情況進行了驗收評議。根據(jù)《中共**縣委巡察工作實施辦法》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、鎮(zhèn)黨委履行巡察整改工作主體責任情況 **年11月15日,縣委第二巡察組在我鎮(zhèn)召開巡察反饋會后,鎮(zhèn)黨委高度重視,及時召開了黨委會,全面研究部署整改工作。成立了由黨委書記張昌榮同志任組長的巡察整改工作領(lǐng)導小組,對巡察組反饋的 3 個方面 11 項具體問題結(jié)合整改建議逐一研究整改措施,明確責任領(lǐng)導、責任單位和整改時限,并將會議...
巡察整改報告范文
巡察整改報告
巡察整改情況報告
黨委巡察整改情況報告(共推薦)
機關(guān)巡察整改情況報告()
關(guān)于巡察整改工作方案通用七
(一)關(guān)于貫徹落實黨的路線方針政策方面
1.深化理論武裝,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。一是堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,主要領(lǐng)導帶頭學,牽頭把關(guān)制定政研室理論學習中心組學習方案,推動理論學習中心組學習制度化、規(guī)范化;持續(xù)把習近平總書記最新理論文章、指示批示精神,自治區(qū)黨委、重要會議精神納入理論學習中心組學習、集體學習和自學內(nèi)容,增強學習的實效性;完善落實常態(tài)化學習機制,采取集中學、自主學、觀看專題片學、網(wǎng)絡平臺學等方式,激發(fā)黨員干部主動學、深入學的動力。二是將中央、自治區(qū)黨委、下發(fā)的重要文件,及時轉(zhuǎn)發(fā)至各科室進行學習,創(chuàng)造條件安排文秘人員積極參加各項會議,了解上級政策、領(lǐng)會領(lǐng)導意圖、掌握基層實際,把學習成果有效轉(zhuǎn)化為履行綜合文稿服務、調(diào)查研究、全面深化改革三項職能的能力。
2.深入貫徹落實黨內(nèi)工作條例。理論學習中心組專題學習黨內(nèi)法規(guī),深入學習《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等篇目。研究制定《政策研究室室務會議事規(guī)則》,將室務會確定為政研室議事決策機構(gòu),形成議事決策長效機制,凡“三重一大”事項,均自覺接受地區(qū)紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組現(xiàn)場監(jiān)督、由室務會討論決定后執(zhí)行。
3.認真履行三項職能。一是堅持把學習作為安身立命之本,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的理論方針政策,學習自治區(qū)黨委、主要領(lǐng)導講話和重要文件,深入基層調(diào)研,吃透上情、摸透下情,在日積月累中提升黨員干部素質(zhì),增強綜合文稿服務能力,為決策提供高質(zhì)量服務。二是重新修訂《關(guān)于政研室調(diào)查研究的工作方案》,將中心工作和群眾關(guān)心的熱點一體納入調(diào)研范圍,加強與地直單位、縣市、相關(guān)科研院所和自治區(qū)黨委政研室的合作交流,通過開展考察學習、聯(lián)合調(diào)研、合作課題等方式,形成“大調(diào)研”工作格局;加強干部調(diào)研能力的培訓,做到每季度、每半年定期開展學習和培訓。三是健全完善會議推進、調(diào)研指導、對賬銷號、督察考核等工作機制,組織各專項小組、各縣市開展“互學互研”,對推進緩慢的改革任務選派干部進行督察指導,強力推動各項改革任務按時完成、對賬銷號;制定《全面深化改革工作20xx年度績效考核方案》,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,倒逼責任落實、工作落實;加強人員配備,形成《關(guān)于各縣市委改革辦人員配備情況的調(diào)研報告》,推動各縣市改革辦按要求配齊工作人員;嚴格落實中央關(guān)于基層減負的相關(guān)規(guī)定,探索建立電子化檔案。
4.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。一是與黨史學習教育相結(jié)合,深入學習習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話,學習自治區(qū)黨委的決策部署和的具體安排。二是及時調(diào)整意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組成員,召開工作會議專題研究部署意識形態(tài)工作;修訂完善《政研室關(guān)于加強意識形態(tài)工作的實施方案》,堅持“一崗雙責”,將意識形態(tài)工作細化分解到科室到干部,推動意識形態(tài)工作責任制落實。三是將意識形態(tài)工作納入單位重點工作,做到與政研改革工作同部署、同落實、同考核。
(二)關(guān)于落實全面從嚴治黨方面
1.嚴格履行主體責任。一是及時調(diào)整黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組,完善《政研室20xx年度黨風廉政建設(shè)工作實施方案》,定期召開室務會、黨風廉政建設(shè)會,專題研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)等工作,主要領(lǐng)導與科室負責人簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,全面壓實黨風廉政建設(shè)責任。二是健全完善《政策研究室20xx年度黨風廉政建設(shè)責任清單》,紀檢委員加強日常監(jiān)督,推動清單任務落實落地。三是完善考勤、會議記錄等制度,按照規(guī)定召開黨員大會、支委會,班子成員定期講黨課,按時開展主題黨日活動。四是對2020年、20xx年政治生態(tài)分析報告和2019年、2020年黨支部工作總結(jié)進行自查梳理,逐項整改,全部整改到位。五是堅持以案促治、以案促改,組織黨員干部學習黨內(nèi)法規(guī)制度、警示教育通報、警示教育片,組織干部按時參加紀檢“一月一測試”。
2.持續(xù)落實好談心談話制度。一是主要領(lǐng)導與科室負責人、各科室負責人與普通黨員干部開展談心談話達到全覆蓋;制定《政研室談心談話記錄表》,進一步規(guī)范談心談話流程和檔案。二是做好干部崗位變動、組織處理、發(fā)生家庭變故、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題的談心談話。三是在按規(guī)定開展集體談話的基礎(chǔ)上,采取朋友式聊天、工作式探討等方式開展個別談話,談深談透,進一步提升談話質(zhì)量。
(三)關(guān)于落實新時代黨的組織路線,發(fā)揮基層黨組織作用方面
1.加強黨支部建設(shè)。一是堅持集中學和自主學相結(jié)合,深入學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等黨內(nèi)法規(guī);召開黨員大會、支委會選舉黨支部書記、支委,并對支委進行分工,按程序報機關(guān)黨委。二是將隊伍建設(shè)、基本活動、黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作納入《政研室黨支部20xx年度工作計劃》,召開支委會審定后實施,推進支部工作制度化、規(guī)范化、科學化。三是堅持把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,注重選拔政治強、業(yè)務精、作風好的干部兼職從事黨務工作。
2.進一步執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。一是召開理論學習中心組學習會,認真學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,深刻反思歷年來出現(xiàn)的不規(guī)范問題。二是由主要領(lǐng)導親自審核把關(guān),提前撰寫相關(guān)材料,做好征求意見收集,認真開展批評與自我批評,積極開展思想斗爭,提高民生生活會質(zhì)量。三是充實完善《20xx年度政研室領(lǐng)導班子黨課計劃》,黨支部書記為第一責任人、負總責,組織委員為具體責任人、具體抓,結(jié)合單位和黨員干部實際,認真準備黨課講稿,把講黨課、上黨課融入日常,做到經(jīng)常。
3.加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。一是研究制定《政策研究室干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑽淖譃橹兀瑩駜?yōu)提拔晉升干部,加強干部隊伍的選拔和培養(yǎng),落實能進能出機制,推動干部到其他部門、縣市交流任職。二是成立文稿起草小組,堅持以老帶新、梯次培養(yǎng)、團隊作戰(zhàn)、集體議稿等培養(yǎng)方式,認真做好綜合文稿服務工作。三是通過外出學習培訓、聯(lián)合考察調(diào)研、“傳幫帶”、專題輔導、參加會議、集體議稿等形式,加強對干部的培養(yǎng)教育,不斷開闊視野、提升能力、增強本領(lǐng)。
(四)關(guān)于落實巡視巡察反饋問題及各類監(jiān)督檢查反饋問題整改方面
一是認真履行優(yōu)化營商環(huán)境改革聯(lián)絡員單位職責,在自治區(qū)人民政府優(yōu)化營商環(huán)境實地督查工作中,地區(qū)被通報表揚。二是制定《深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項督查工作方案》,開展專項督查和“回頭看”,形成專項督查情況通報和問題反饋清單,推動問題整改落實。三是將優(yōu)化營商環(huán)境納入全面深化改革工作績效考核范圍。四是進一步健全完善月調(diào)度、月通報、任務臺賬、定期督導等工作機制,推動優(yōu)化營商環(huán)境工作走深走實。
關(guān)于巡察整改工作方案通用八
根據(jù)旗委統(tǒng)一部署,2019年11月26日至2020年1月9日,旗委第一巡察組進駐我局開展巡察。2020年3月11日,巡察組向我局反饋了巡察意見,實事求是地指出了我局工作中存在的主要問題和不足,有針對性地向我局提出了整改意見和建議。巡察組反饋巡察工作情況后,旗醫(yī)保局黨組書記**同志高度重視并切實承擔起巡察整改的主體責任,于2020年3月23日組織召開專題會議研究部署整改工作,親自參與整改方案的制定,對問題成因進行分析,明確整改責任人、整改措施及完成時間,使整改工作扎實可行。現(xiàn)將局黨組書記**同志組織整改落實巡察組反饋意見情況報告如下:
(一)統(tǒng)一思想,認真領(lǐng)會巡察整改要求。旗委巡察組反饋意見后,**同志立即主持召開部署會議,對巡察組反饋的意見進行了認真研究和領(lǐng)會把握。
(二)加強領(lǐng)導,加快推動巡察整改落實。根據(jù)局黨組會議研究,旗醫(yī)保局的巡察整改工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展,建立牽頭掛項機制,由局黨組書記**同志負總責,其他領(lǐng)導干部根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則牽頭抓好各項具體任務的落實。**同志認真履行巡察整改工作第一責任人職責,自整改工作開展以來,多次主持召開專題會議,親力親為抓部署、抓推動、抓落實,并嚴格要求其他負責人各負其責,抓好整改工作,推動形成了上下聯(lián)動,合力整改的工作格局。
(三)明確分工,有序開展巡察整改工作。針對旗委巡察組反饋的黨的政治建設(shè)、黨的思想建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨的作風建設(shè)、黨的紀律建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作6個方面11個問題進行責任分解,研究制定了《中共察哈爾右翼后旗醫(yī)療保障局黨組關(guān)于落實旗委第三巡察組巡察反饋意見的整改方案》,明確責任領(lǐng)導和具體責任人,細化工作措施,確定整改時限,對標對表認真抓好整改措施的落實,確保巡察發(fā)現(xiàn)問題整改到位。
經(jīng)過對旗委第三巡察組反饋的問題進行了認真分析,查找存在問題的原因,并以最快的速度、以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措,不折不扣完成巡察整改任務,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。
(一)黨的政治建設(shè)方面
1.議事決策不規(guī)范的整改情況
一是建立黨組會議制度,認真處理好黨組會議、黨政聯(lián)席會議和行政會議的關(guān)系,對號入座開好各類會議,規(guī)范會議記錄。二是黨組書記**只有一人,無法召開黨組會議,經(jīng)請示組織部張順利部長,為了履行黨組職能,可以召開黨組擴大會議,吸引本單位議事有關(guān)同志參加黨組擴大會議。
(二)黨的思想建設(shè)方面
2.黨的思想建設(shè)弱化的整改情況
一是強化學習,提高認識。要認真學習《黨章》和關(guān)于落實黨內(nèi)政治生活制度的相關(guān)規(guī)定,不斷提高黨性覺悟、增強黨性修養(yǎng)。制定2020年“兩學一做”學習方案和學習計劃(王丹負責)。二是以黨支部名義制定黨員干部如何做好學習筆記指導意見做專門的培訓(李正志負責),并給出筆記格式和模板。給每個干部職工配備專門用于學習的筆記本,責成專人負責學習筆記的督查工作(王丹、張勇智負責)。
3.關(guān)于對意識形態(tài)工作重視不夠問題的整改情況
起草察哈爾右翼后旗醫(yī)療保障局意識形態(tài)工作實施辦法(張勇智負責),召開專題會議,黨組擴大會議成立工作領(lǐng)導小組。進一步承擔好意識形態(tài)工作的責任,做到意識形態(tài)工作有專人抓,不斷提升全局干部職工,特別是領(lǐng)導干部對意識形態(tài)工作重要性的認識。
(三)黨的組織建設(shè)方面
4.組織生活制度執(zhí)行不到位的整改情況
一是嚴格按照召開組織生活會的流程,會前開展談心談話,會后制定整改臺賬,通報會議情況。黨員要深刻檢視剖析個人問題,所提問題要結(jié)合日常工作實際。二是要嚴格落實“三會一課”制度。
5.黨費收繳不規(guī)范,未按月繳納黨費的整改情況
要嚴格按照《黨章》及《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組發(fā)〔2008〕3號),規(guī)范做好黨費收繳工作,徹底扭轉(zhuǎn)收繳黨費怕麻煩、圖省事的現(xiàn)象。由專人負責每月按時收繳黨費,并將黨費收繳票據(jù)按月裝訂成冊。
6.開展評星定級不規(guī)范的整改情況
嚴格按照旗委組織部《印發(fā)關(guān)于在全旗基層黨組織和全體黨員中深入開展評星定級活動的實施方案的通知》(后黨辦發(fā)〔2016〕85號)文件要求制定《中共察哈爾右翼后旗醫(yī)療保障局支部委員會“評星定級”活動實施方案》。開展評星定級工作。
(四)黨的作風建設(shè)方面
7.收發(fā)文程序不規(guī)范的整改情況
嚴格按照收發(fā)文制度進行收發(fā)文,做好收發(fā)文登記,上級來文按照主要領(lǐng)導閱示、分管領(lǐng)導閱簽、股室負責人給出處理結(jié)果意見的流程執(zhí)行。
8.政策宣傳和日常服務力度有待加強的整改情況
首先旗醫(yī)保局認真貫徹落實“不忘初心、牢記生命”,主題教育立改立行要求,切實加強窗口管理和服務,多措并舉,進一步提升群眾滿意度。現(xiàn)異地備案業(yè)務已增設(shè)窗口,群眾可即時辦理,無需長時間等待。
今后我們要提高對全旗醫(yī)保人群對醫(yī)保政策的知曉率,對醫(yī)保政策保障的滿意度,幫助群眾、職工及時掌握新的醫(yī)保政策,旗醫(yī)保局著眼醫(yī)保政策家喻戶曉,深入人心的目標,不斷加大醫(yī)保政策宣傳力度,同時我們還要采取醫(yī)保公眾號和旗融媒體來擴大宣傳。
強化業(yè)務知識學習,認真學習醫(yī)療保險相關(guān)政策,工作要點,管理辦法,操作系統(tǒng)運用,業(yè)務解決辦法,對群眾工作的方法,守護好人民群眾救命、救急看病吃藥的,“救命錢”.制定學習培訓計劃定期對大廳人員進行業(yè)務培訓。
(五)黨的紀律建設(shè)方面
9.保密紀律執(zhí)行不嚴,保密意識不強的整改情況
嚴格按照保密文件管理有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)保密文件進行保密管理,并購置保密柜專門存放涉密文件。
10.?財務報銷不規(guī)范的整改情況
一是完善報賬審核流程,健全財務制度;二是明確專職會計,從業(yè)務上嚴格把關(guān),對票據(jù)進行審核;
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
11.?黨風廉政建設(shè)主體責任落實不到位的整改情況
要加強學習,強化責任意識。召開黨風廉政專題學習和研究,要通過學習及時掌握了解上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的具體內(nèi)容和對領(lǐng)導干部的相關(guān)要求。建立健全2020年黨風廉政建設(shè)檔案。
關(guān)于巡察整改工作方案通用九
縣委第x巡察組:
根據(jù)巡察整改工作要求,現(xiàn)將xx單位主要負責人組織落實巡察整改工作情況報告如下:
20xx年xx月,縣委第x巡察組進駐我局開展了為期xx個多月的巡察工作,對縣xx黨委進行了全面巡察。20xx年xx月xx日上午,集中反饋和通報了巡察情況的反饋意見。會上,xx黨委書記、局長代表黨委作了表態(tài)發(fā)言:一是強化政治意識,正視面對問題。二是強化責任擔當,切實解決問題。三是強化規(guī)范管理,防范新式問題。四是強化監(jiān)督檢查,務求整改實效。接到《縣委第x巡察組關(guān)于巡察縣xx黨委的反饋意見》后,局黨委書記高度重視,嚴格按照要求,切實加強組織領(lǐng)導,堅持問題導向,針對存在的問題逐項進行研究,逐條制定改進措施,明確責任領(lǐng)導、責任單位、責任人員和完成時限,建立整改臺賬,倒排時間進行整改。對重大整改事項,親自部署、親自督導。于20xx年xx月xx日組織召開專題民主生活會,重點對照檢查反饋意見中的六個方面。
(一)端正態(tài)度,高度重視,正確對待巡察工作
巡察工作是推進全面從嚴治黨、落實管黨治黨政治責任的有力抓手,也是改進工作作風、提高工作業(yè)績的重要方法,更是密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。局黨委主要負責人嚴格履行巡察整改第一責任人的責任,對巡察組反饋的意見建議高度重視,正確認識,把巡察問題整改工作當作當前的一項最主要的政治任務來落實。黨委書記積極部署、主動作為,多次組織召開黨委會、黨政聯(lián)席會,專題研究部署巡察整改工作,推進整改工作落實。切實把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去,從思想認識、工作作風、制度建設(shè)、紀律震懾等方面深挖問題根源、制定措施,為巡察整改工作的有序推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)制訂方案,落實責任,確保整改落地見效
為切實加強巡察整改工作的組織領(lǐng)導和落實,黨委書記主持召開黨委會,專題研究巡察整改工作,會議通過了xx黨委整改落實工作領(lǐng)導小組,任組長,局領(lǐng)導班子成員為副組長,局屬各單位、機關(guān)各科室負責人,各黨(總)支部書記為成員的整改落實工作領(lǐng)導小組;制訂了切實可行的《xx縣xx落實縣委巡察反饋意見整改方案》(xx字〔20xx〕xx號),黨委書記對整改落實工作負總責,其他班子成員是分管范圍內(nèi)整改的第一責任人,相關(guān)科室、單位負責人和各基層黨組織書記是整改的直接責任人,負責具體問題整改落實,切實做到認真改、堅決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
(三)結(jié)合實際,深入調(diào)研,對照清單限時整改
一是召開專題會議,及時梳理整改事項。對巡察提出的六個方面問題逐項進行了清理,并就存在的問題督促班子成員及時認領(lǐng)、深刻剖析原因,及時組織相關(guān)責任人對問題及整改措施進行研討。二是深入實際調(diào)研,科學制定整改措施。對存在的問題,黨委書記親自率隊,在深入非公企業(yè)黨組織、房屋征收現(xiàn)場、重點工程現(xiàn)場以及建筑工地進行調(diào)研的同時,組織班子成員分片深入進行調(diào)研,要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調(diào)研提綱,并在專題民主生活會上進行交流匯報,確定整改措施科學有效。三是及時匯總意見,建立整改臺賬。制定詳細的整改方案,明確整改內(nèi)容、整改目標、責任單位、責任領(lǐng)導、責任人員和整改時限。建立“三清單”(責任清單、問題清單、任務清單)。
(四)及時總結(jié),建章立制,確保整改長效久遠
注重巡察工作的總結(jié)和相關(guān)規(guī)章制度的完善,形成長效機制。一是建立健全了各項規(guī)章制度。印發(fā)《進一步明確工作紀律的通知》(xx發(fā)〔20xx〕xx號),明確辦公用品管理、公(商)務接待、加班用餐管理、公務出差管理、考勤管理、加班值班等規(guī)章制度,從制度上加強規(guī)范約束。二是完善黨員學習制度和工作紀律規(guī)定,集中整頓財經(jīng)紀律和工作紀律問題。實行領(lǐng)導班子帶頭學習,嚴格執(zhí)行請銷假制度。結(jié)合每月主題黨日活動,制度化開展學習。三是加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,筑牢黨風廉政防線。在整改過程中,狠抓作風建設(shè)不松勁,將全面從嚴治黨政治責任向基層延伸、壓實。按照邊巡察邊整改要求,追回相關(guān)人xxxx年重復報銷差旅費及伙食補助費合計xxxx元。對明令取消的檔案編審費與規(guī)劃技術(shù)服務費xxxx元,現(xiàn)已退還xx有限公司。
黨委負責人在巡察整改動員會、黨委會、黨員冬訓和其他工作推進部署會上多次強調(diào),對待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一陣風、走過場。一是要建立健全長效機制。針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。二是要嚴格落實“兩個責任”。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實黨委主體責任,認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,加大黨建工作在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實做到領(lǐng)導認識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是要推進住建工作發(fā)展。堅持把巡察整改工作與黨的建設(shè)、城市建設(shè)以及日常工作融為一體,從實際工作出發(fā),以優(yōu)異的工作成績來驗證巡察結(jié)果,以巡察成效來推動住建工作高質(zhì)發(fā)展。