當面臨一個復雜的問題時,我們需要制定一個詳細的方案來分析問題的根源,并提出解決方案。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
信訪穩控工作開展情況 信訪穩控方案和化解措施篇一
(一)為進一步加強我公司維穩工作的領導,切實做到一手抓經濟發展,一手抓維護穩定,公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強維穩工作力度,成立相應的組織工作機構,并根據本單位實際,對機構適時進行調整和充實,明確職責,夯實責任,狠抓落實,全力以赴做好穩定工作。
(二)公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干,負責所聯系單位的信訪維穩工作。各單位信訪維穩工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領導要對重點案件包案處理,落實領導包案制度。
強化信訪預警機制,加大開展矛盾糾紛排查化解力度,把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查,及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀80、90年代與企業解除勞動關系人員、被企業除名人員的群訪和個訪。
(二)企業下崗職工、企業遺留問題引發的群訪和個訪。
(三)與企業有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
(四)農民工工資問題引發的群訪。
(五)企業軍轉干部待遇問題引發的個訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解,堅持預警通報,加強跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態。加強重要會議、重大節日活動期間等重要時段的信訪維穩工作,做到及早發現、及時穩控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
(一)處置原則
1、統一領導,協調各方。在公司信訪維穩工作領導小組的統一領導下,動員、統籌、協調相關職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩定大局出發,共同協調處置信訪維穩問題。
2、屬地管理,分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求,明確分工,區分責任,協調配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復秩序為目的,最大限度地做好工作,力爭把問題解決在萌芽狀態或初始階段,防止事態擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護法制尊嚴、維護企業和社會穩定的原則,慎重選擇處置時機,綜合考慮事發原因、地點、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
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(二)職責分工
1、對越級集體上訪事件和個訪事件,責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發生群體性上訪事件,各單位信訪主要負責人要在30分鐘內趕到現場,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發生5人以上群體性上訪事件,責任單位主要領導要在第一時間趕到現場,做好教育疏導工作,積極組織對重大事件的處置。要在堅持“明確責任,屬地管理,分級負責,妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩控化解工作責任:
(1)凡因企業改制引發的上訪案件,由分管企業改制的部門負責接待,相關職能部門配合。
(2)與企業解除勞動關系人員、被企業除名人員、與企業有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業軍轉干部待遇問題引發的上訪案件,由分管勞動人事的部門負責接待,相關職能部門配合。
(3)工程結算及農民工工資問題引發的上訪案件,由工程項目管理部門負責接待,財務等相關職能部門配合。
(4)工程質量投訴案件,由工程項目管理部門和技術質量部門負責處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標部門負責處理。
(6)家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪,由物業管理部門負責處理。
(三)工作要求
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,相關責任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數,隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發生群眾集體上訪,公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場,組織協調、妥善處置,全力做好上訪人員的現場處置和穩控工作。
2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位,要對群體性上訪問題主動介入,積極協調,提出處理意見。
(四)善后處置制度
的法律法規和政策規定;問題解決后,要及時將處理結果上報公司,并向地方信訪部門予以通報;同時,要及時向群眾了解情況,摸清思想動向,及時發現新苗頭、新情況、新問題;及時總結經驗教訓,舉一反三,避免類似事件重復發生。
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關法規、政策加快進度,在規定時限內予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實,且有一定道理但無處理的政策依據,信訪人生活確有一定困難的,根據其實際情況,可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
有關部門舉行信訪協調會的方式,共同做好信訪人的疏導教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩控責任人,制定嚴格的穩控措施,確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯聚集上訪等違法人員,要加強法制宣傳教育,固定證據,講究策略,與當地公安部門聯系,依法處置。
(一)各責任單位要全力抓好穩定工作,切實加強處理群體性上訪問題工作的領導,做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點,深入開展重信重訪工作,強化日常管理,有針對性地采取措施,避免新的問題發生。要按照“一把手負責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責”的要求,成立專門工作組,制定切實可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動,重點協調解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導,要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結果。對職權范圍內難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩工作制度。公司信訪維穩工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調研,建立信訪維穩工作會議制度,公司信訪維穩工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩工作會議,聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報,分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護穩定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩工作網絡、工作檔案,對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發生的時間、地點、人數及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理,防止案件重復發生。
信訪穩控工作開展情況 信訪穩控方案和化解措施篇二
牢固樹立科學發展觀,認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩控的通知》,把切實做好重點人員穩控工作,作為平安建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重點人員穩控工作取得明顯成效。
為了更好地做好重點人員穩控工作,強化措施,成立重點人員穩控工作領導小組。各村及成員單位要根據自己的實際情況確定專人負責,并在黨委、政府的領導下,負責抓好本轄區重點人員穩控工作。各村、各單位對穩控工作必須進一步加強領導,加大投入,落實責任,扎實工作。特別是對個別重點人員,責任單位及穩控措施必須逐項落實,同時,可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法,促其轉化,規范其活動,通過對重點人的穩控,實現全群體的平穩。
各村,各相關單位要專門組織力量對本轄區本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩人員進行一次認真的排查摸底,特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯人等重點人員,以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員,要做到底數清情況明。對摸排出來的重點穩控對象,要逐人建檔,完善臺賬,實施重點管控。
各村、各相關單位對重點穩控對象要堅決落實領導責任制度,各村主要領導為重點人員穩控責任領導,各單位負責人為重點人員穩控第一責任人,村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區本部門重點人員的基本情況及思想動態,積極做好他們的思想疏導和穩控工作。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包戶責任制,各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全鎮干部要帶著責任和感情做好重點人員穩控工作,對法律法規和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩控工作。
在穩控工作中,嚴格實行目標考核和責任追究,對重點穩控對象要堅決做到不牽頭、不串聯、不策劃、不失控。穩控力量不足的,要采取有力措施,做到問題有人管,事情有人做。
穩控工作中,維穩工作人員要嚴守工作紀律,講究工作方法,堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現象發生。
信訪穩控工作開展情況 信訪穩控方案和化解措施篇三
以集中排查為基礎,以開展領導大接訪,落實領導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯系我鄉工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作,堅決避免發生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節”及省“兩會”等敏感節點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節”及省“兩會”期間發生越級上訪的,要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發生。
4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
信訪穩控工作開展情況 信訪穩控方案和化解措施篇四
以集中排查為基礎,以開展領導大接訪,落實領導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯系我鄉工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作,堅決避免發生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節”及省“兩會”等敏感節點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節”及省“兩會”期間發生越級上訪的,要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發生。
4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
信訪穩控工作開展情況 信訪穩控方案和化解措施篇五
今年以來,多營鎮在區委、區政府的正確領導下,堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實區委“5242”產業發展總體布局,緊緊圍繞“藏茶小鎮·多營新城”的發展定位,系統落實、提振精神、加壓奮進,切實推動多營經濟社會各項事業健康、穩定發展。現將我鎮2020年工作總結及2021年工作計劃報告如下。
2020年工作回顧
一、筑牢黨建基礎,狠抓隊伍建設,激發黨建活力
(一)抓好干部帶隊伍,打好選育管用“組合拳”。以“兩項調整”改革為有利契機,共調整12名黨組織書記,切實選優配強基層黨組織“第一人”,充分發揮好基層組織建設發展的“領頭雁”作用。今年共儲備8名發展黨員,著力抓好青年人才的培養,建立完善一支結構合理、素質優良、數量充足的年輕干部隊伍后備庫,為鄉村振興戰略和城鄉基層發展治理提供了堅實的人才基礎。
(二)強化教育提思想,擰緊廉政思想“總開關”。黨政領導班子認真落實黨風廉政建設主體責任,嚴格落實“一崗雙責”,定期召開專題會議研究工作中存在的廉政風險苗頭,通過觀看警示教育片、通報典型案例等方式,強化反面警示作用,時刻為廣大干部職工提神清腦,使黨員干部在思想上時刻清醒,行動上認真踐行。今年以來,共開展提醒談話9人,黨紀立案3件3人,給予黨紀處分2人。
(三)旗幟鮮明講政治,種好意識形態“責任田”。鎮黨委把意識形態工作作為黨建一項極端重要的工作,高度重視新形勢下宣傳思想工作,成立意識形態工作領導小組,開展黨委中心組集中學習會8次,設置固定戶外大型宣傳板5個,各類標語橫幅400余條,整治非法宗教場所19處,堅守網絡陣地建設,累計報送信息167余篇,切實做到思想認識、組織領導、人員機構、氛圍營造“四到位”,有效形成了一級抓一級、一級帶一級、層層有落實的組織領導機制。截至目前,我鎮無重大輿情事件發生。
二、圍繞中心工作,突出重點難點,狠抓工作落實
(一)強化責任擔當,狠抓責任落實聚力脫貧攻堅。多營鎮始終把脫貧攻堅作為“頭等大事”來抓,持續對標“兩不愁三保障”,嚴格落實“五個一”幫扶工作要求,扎實推進駐村幫扶工作。我鎮共有3個貧困村,分別是殷家村、大深村、龍池村,“一低五有”各項指標全面達標。242戶678人,“一超六有”各項指標全部達標。今年爭取扶貧資金220萬,實施2個扶貧項目,硬化道路3.3公里;完成住房提升改造19戶;完成成農村產業扶持34戶;安排防疫公益性崗位31人;完成105名學生的教育救助基金申報工作,指導在讀中職、高職、本科學生24人申報貧困家庭中職學生生活費補助。醫保、簽約醫生服務、慢性病特殊門診、低保、退耕還林、新農保等民生政策全部落地落實。高質量完成了脫貧攻堅收官之戰各項目標任務。
(二)嚴管嚴防嚴控,全面筑牢疫情防控堅固防線。多營鎮堅決按照區委、區政府關于疫情防控工作的相關部署和要求,扎實開展宣傳、排查、管控等工作。全鎮共設立各類檢查站13個,抽調鎮干部、衛生院派出所、各村兩委人員、志愿者800余人24小時蹲點值守,對過往車輛和行人進行排查;勸導群眾推遲或取消婚嫁等宴請活動39起,從簡辦理喪事3起。張貼公示公告1000余份。以沿路沿線、主開道為重點,懸掛宣傳橫幅450多處。發放各類宣傳資料30000余份。截至目前,多營鎮疫情防控工作正常有序開展,轄區范圍內未發生1起病例。
(三)不等不拖不靠,穩步推進重點項目建設工作。我鎮牢牢樹立大抓項目建設推動全鎮經濟高質量發展的鮮明導向,進一步拉高工作標桿,牢牢把握關鍵具體環節,著力推動全鎮經濟社會高質量發展。今年以來,對巖鎮新場鎮商貿物流聚居區配套基礎設施項目已全面完成,金倉中路已進場施工,茶馬大道預計年底進場施工,持續做好高端民宿集群項目打造工作。d9、d10地塊完成征地搬遷任務90戶,d13地塊全面完成。
(四)提前謀劃部署,抓實抓細防汛減災救災工作。鎮黨委始終堅持“人民至上、生命至上”的理念,嚴格落實防汛責任制,進一步完善應急救援搶險隊伍,提前做好應急隊伍力量、應急物資等準備工作。加強地災排查、做好預警天氣人員轉移工作,確保群眾安全度汛。災后第一時間組織鎮村組干部、民兵隊伍對受災村組開展清理淤泥、搬運雜物、消殺、運輸物資,物資發放工作。每日集中和分散安置轉移群眾600余人,集中大鍋飯的形式每日供應700余人飲食。用最快的速度幫助多營鎮人民群眾恢復生產生活秩序。
三、緊扣鄉村振興,立足多營實際,提升農村品質
(一)以鄉村振興為統攬,著力推進美麗鄉村建設。按照“一園、一鎮、一村、多點”的空間布局,構建城市與農村、人與自然、產業與生態和諧相融的新型城鄉空間形態,全力打造集藏茶文化傳承、西康記憶、美麗鄉村、田園度假四大特色為一體的“國家級文化產業園”。今年以來,在國道318線建設彩葉林帶,圍繞“藏茶小鎮”建設,完成五營“廁所革命”整村推進,開展五營村鄉風文明建設,產業道路修復提升、生活污水治理示范項目,開展殷家村“廁所革命”整村推進、生活污水治理項目。著力推進產業美、民居美、環境美、鄉風美、生活美的“五美鄉村”建設和發展。
(二)以社會和諧為目標,創新推動基層治理工作。一是組織開展“雙創”工作會議20余次,聯合綜合行政執法局、區市場監管局等相關職能部門開展聯合執法整治行動10余次,發放雙創知識宣傳資料6000份,懸掛標語、設立“雙創工作”公益廣告100余處,規范車輛停放秩序、勸導商家落實門前五包,清理各類垃圾400余噸。二是按照“藍天、碧水、凈土”的要求做好環保常態化工作,加強全鎮秸稈禁燒巡查工作,對涉及環保污染的企業實行“一企一檔”,加強問題督查,發現問題已全部整改完成。三是扎實推進農村人居環境整治“五大行動”,著力改善農村人居環境,由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,推動村莊清潔行動常態化、制度化、持續化。
2021年計劃要點
2021年,多營鎮將深入貫徹省委十一屆七次全會精神和市委四屆八次全會以及區五屆四次黨代會精神,全面領會把握全會精神實質,圍繞省委、市委、區委決策部署和要求,深入思考發展方向,找準契合點,全面融入成渝地區雙城經濟圈建設。
一是以黨建為統領,堅持黨的絕對領導,鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴格落實“三會一課”、民主生活會等黨內基本制度,堅持和完善黨委中心理論組學習等各項學習制度,把基層黨建工作抓具體、抓深入,持續推進黨風廉政建設工作。二是逐步探索建立持續發現、梯次培養優秀后備干部的常態化機制,壯大青年后備力量隊伍,保證后備力量素質高、結構優、數量足,及時有效為基層黨組織輸送新鮮血液,把新時代青年力量聚焦到我鎮各項事業發展中來。
二、推進鄉村振興戰略,助力全鎮經濟高質量發展
以“全國特色小鎮”“城鄉融合發展和生態度假旅游示范鎮”為抓手,培育以多營鎮五營村、殷家村為中心的高端民宿產業集群和康養旅游文化地。依托藏茶村打造及其品牌文化優勢,培育形成茶旅相融為主體的特色產業鏈,推動茶旅融合發展,扎實推進生態宜居、環境宜人、文化育人的鄉村振興戰略,大力發展“藏茶特色小鎮”生態度假文化旅游產業。
三、聚焦城鎮發展品質,持續推進基礎設施穩步建設
加快推進項目建設,對金倉中路等民生基礎設施項目加快建設進度。提升服務水平,優化招商引資環境,積極推動川滇物流園擴園升級,推動產業區域轉移,打造形成集汽車銷售、車管服務、電子商務、物流倉儲等為一體的現代商貿物流交易中心,為建設“川西物流中心”作出貢獻。以“廁所革命”為基礎,持續推進民生實事項目建設,切實改善人居環境。