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2023年“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案范文范本一
一方面,這是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要舉措。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想,明確把法治作為治國(guó)理政基本方式,指出法治宣傳教育是全面依法治國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作,強(qiáng)調(diào)必須下大力氣加強(qiáng)全民普法和守法工作。黨的十九大進(jìn)一步提出了“加大全民普法力度,提升全民族法治素養(yǎng)”的要求,意味著新時(shí)代普法要突出發(fā)揮法治文化的價(jià)值引領(lǐng)和精神熏陶作用,引導(dǎo)人民群眾切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),使法治成為人們的思維方式、工作方式和生活習(xí)慣,讓“看得見”的法治形式內(nèi)化為根植于內(nèi)心的法治信仰,讓全面依法治國(guó)成為全黨全體群眾的自覺信念和自覺實(shí)踐。
另一方面,這是新時(shí)代深化全民普法守法工作的必然要求。隨著全面依法治國(guó)工作的進(jìn)一步深化,不管是普法工作理念、工作格局還是普法方式、普法對(duì)象都與之前的普法工作相比有了翻天覆地的變化,例如在普法理念上,普法工作不再是單純地就普法論普法、就普法去普法,僅僅滿足于普了幾部法律的條文或法律文本,而不去關(guān)注普法的效果好不好、老百姓滿意不滿意,而是將側(cè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到著力建設(shè)社會(huì)主義法治文化,培養(yǎng)和塑造老百姓的法治信仰、法治理念甚至法治人格上來(lái),自覺運(yùn)用法治方式理性、合法表達(dá)利益訴求、解決矛盾問(wèn)題,使尊法學(xué)法守法用法成為行為習(xí)慣和行動(dòng)自覺,營(yíng)造全民自覺學(xué)法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治氛圍。在普法工作格局方面,從過(guò)去的主要靠普法主管部門一家“獨(dú)唱”,變?yōu)榘丫哂袌?zhí)法、管理、服務(wù)職責(zé)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)都作為普法責(zé)任主體的“大合唱”,形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的大普法工作格局。普法方式方面,從以往主要依靠傳統(tǒng)的報(bào)紙、媒體等傳統(tǒng)普法方式,變?yōu)椴粌H要鞏固提升傳統(tǒng)媒體宣傳效果,而且更注重加大新媒體在普法中的運(yùn)用,充分發(fā)揮新媒體的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),及時(shí)快捷地將法治理念、法治文化、法治精神、法治作品推送到千家萬(wàn)戶,進(jìn)一步擴(kuò)大普法覆蓋面、滲透力、影響力。
問(wèn)題二、請(qǐng)問(wèn)實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制中對(duì)普法責(zé)任主體應(yīng)該怎樣理解和把握?
根據(jù)我市印發(fā)的《關(guān)于在全市國(guó)家機(jī)關(guān)中進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)規(guī)定,要突出重點(diǎn),全面建立“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。進(jìn)一步明晰了普法責(zé)任主體,為全市各級(jí)各類國(guó)家機(jī)關(guān),具體包括:各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)組織。其他黨的機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)組織按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的原則參照?qǐng)?zhí)行,主動(dòng)承擔(dān)法治宣傳義務(wù)。《實(shí)施方案》結(jié)合濱州普法宣傳工作實(shí)際,對(duì)“國(guó)家機(jī)關(guān)”的范圍進(jìn)行了擴(kuò)大,也就是說(shuō),今后,濱州市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)無(wú)論是執(zhí)法部門、主管部門還是服務(wù)部門,都應(yīng)按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”原則,建立并落實(shí)普法責(zé)任制,切實(shí)履行普法宣傳的義務(wù),確保普法工作落到實(shí)處。
問(wèn)題三、請(qǐng)問(wèn)《實(shí)施方案》中提到“建立普法責(zé)任清單機(jī)制”,能否具體解釋一下什么是“普法責(zé)任清單”?我市在建立普法責(zé)任清單方面如何操作的?
建立普法責(zé)任清單是落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的一項(xiàng)重要舉措。簡(jiǎn)單的說(shuō),就是司法行政機(jī)關(guān)定期將普法責(zé)任單位的重點(diǎn)普法內(nèi)容以清單的方式向社會(huì)公開。比如市司法局,施行的法律主要有《律師法》《公證法》《人民調(diào)解法》《濱州市法律援助辦法》等等法律規(guī)章,都會(huì)定期以清單的形式向社會(huì)公布。建立普法責(zé)任清單,一是明確普法的責(zé)任單位。二是明確普法的重點(diǎn)內(nèi)容,就是普及哪些法律。三是明確承擔(dān)普法責(zé)任的具體承辦部門。四是明確這些部門的具體聯(lián)系方式。普法責(zé)任清單一經(jīng)公布,社會(huì)和群眾就會(huì)一目了然地了解到哪些法律是由哪個(gè)部門來(lái)負(fù)責(zé)普及,他的承辦部門是哪一個(gè),具體聯(lián)系方式是什么,這樣進(jìn)一步壓實(shí)了各部門單位的普法責(zé)任,推進(jìn)普法責(zé)任制的落實(shí)。當(dāng)社會(huì)單位和群眾遇到法律問(wèn)題可以直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等方式,和責(zé)任部門聯(lián)系對(duì)接。如果對(duì)他們做的工作不滿意,認(rèn)為他們普法責(zé)任制落實(shí)的不到位,就可以向普法主管機(jī)關(guān)反饋,這也是對(duì)單位普法工作的一種有效監(jiān)督形式。普法主管機(jī)關(guān)將群眾的滿意度和普法責(zé)任清單任務(wù)完成情況、普法效果作為檢驗(yàn)普法單位落實(shí)普法責(zé)任制效果的一個(gè)重要因素進(jìn)行考量。對(duì)群眾也會(huì)帶來(lái)便利。
2018年市普法辦公室印發(fā)了《濱州市國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任清單》(濱普法辦【2018】13號(hào)),對(duì)全市第一批36個(gè)市直部門負(fù)責(zé)普及的法律法規(guī)、規(guī)章條例辦法等重點(diǎn)普法內(nèi)容進(jìn)行了公布。目前,鑒于全市機(jī)構(gòu)改革情況,市普法辦前期對(duì)市直各部門的普法責(zé)任清單進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充和完善,并擬于近期進(jìn)行行文公布。
問(wèn)題四、請(qǐng)問(wèn)我市在國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的落實(shí)方面有什么具體保障措施?
根據(jù)《實(shí)施方案》,主要從四個(gè)方面全面保障“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的落實(shí)。一是建立普法責(zé)任分工負(fù)責(zé)機(jī)制。要求各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要把普法作為推進(jìn)法治濱州建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,納入本部門本單位工作總體布局,與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,指定專人負(fù)責(zé)日常工作。二是建立普法責(zé)任清單機(jī)制。要求各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要結(jié)合工作實(shí)際,從本部門本單位工作職能、工作重點(diǎn)和執(zhí)法司法任務(wù)實(shí)際出發(fā),制定年度普法工作計(jì)劃和普法責(zé)任清單實(shí)施方案,列出普法內(nèi)容、主體、對(duì)象、時(shí)間和目標(biāo)等任務(wù)表,詳細(xì)梳理所執(zhí)行的法律法規(guī),制定普法責(zé)任清單,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各部門各單位職能變化等情況,對(duì)普法責(zé)任清單進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。并報(bào)同級(jí)法治宣傳教育主管部門和上級(jí)主管部門備案。三是建立精準(zhǔn)普法機(jī)制。要求各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要根據(jù)主要負(fù)責(zé)普及的法律法規(guī),明確普法重點(diǎn)對(duì)象,了解普法實(shí)際需求,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的普法活動(dòng)。各級(jí)普法工作機(jī)構(gòu)要探索建立精準(zhǔn)普法工作機(jī)制,精準(zhǔn)識(shí)別普法對(duì)象,搭建普法平臺(tái),拓展普法供給渠道,開展“訂單式”普法,不斷加強(qiáng)對(duì)同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)精準(zhǔn)普法工作的指導(dǎo)。四是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要求全面落實(shí)《濱州市國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作考評(píng)辦法》和《濱州市國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作考核評(píng)分細(xì)則》建立考評(píng)通報(bào)制度,把普法責(zé)任制落實(shí)情況作為普法考核的重要內(nèi)容,納入平安建設(shè)、綜治考核、精神文明創(chuàng)建、國(guó)家機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系中,推動(dòng)本部門普法責(zé)任制的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
2023年“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案范文范本二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共化州市委辦公室?化州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見〉的通知》(化委辦〔2018〕11號(hào))文件精神,著力構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的大普法格局,實(shí)行南盛街道“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,建立普法責(zé)任清單制度,深入開展法治宣傳教育,結(jié)合我街道實(shí)際,提出以下實(shí)施意見。
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神以及全面貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于法治宣傳教育的決策部署,緊緊圍繞街道黨委、辦事處中心工作,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求,突出保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、維護(hù)社會(huì)秩序,進(jìn)一步強(qiáng)化街道普法工作責(zé)任,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),各司其職、齊抓共管的普法工作格局。把法治宣傳教育融入法治實(shí)踐全過(guò)程,教育引導(dǎo)全民增強(qiáng)法治觀念,樹立法治信仰,為加快實(shí)現(xiàn)南盛經(jīng)濟(jì)建設(shè)和平安建設(shè)的目標(biāo)提供法治保障。
?(一)堅(jiān)持普法教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。將法治宣傳教育融入法治實(shí)踐全過(guò)程,在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷提高南盛街道法治宣傳教育的實(shí)際效果。
(二)堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并重。南盛街道在履行好系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任的同時(shí),積極承擔(dān)面向社會(huì)的普法責(zé)任,努力提升公民法治理念,增強(qiáng)社會(huì)公眾法治素養(yǎng)。
(三)堅(jiān)持條塊結(jié)合、密切協(xié)作。南盛街道普法實(shí)行部門管理與屬地管理相結(jié)合,加強(qiáng)部門與各村(居)委、企事業(yè)單位的街接配合,完善分工負(fù)責(zé)、共同參與的普法工作機(jī)制,形成普法工作合力。
(四)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、注重實(shí)效。立足街道實(shí)際,結(jié)合部門工作特點(diǎn),創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法,積極推動(dòng)各項(xiàng)普法責(zé)任落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)普法針對(duì)性和實(shí)效性。
(一)建立普法責(zé)任制。把普法作為推進(jìn)我街道法治建設(shè)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,納入各部門、各村(居)委會(huì)和企事業(yè)單位的工作總體布局,做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。按照普法責(zé)任制的要求,制定本部門、本村(居)和本單位普法規(guī)劃、年度普法計(jì)劃和普法責(zé)任清單,明確普法任務(wù)和工作要求,建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員。
(二)明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,在全社會(huì)廣泛開展憲法教育,弘揚(yáng)憲法精神,樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,增強(qiáng)國(guó)家工作人員依法履職能力,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力,提高社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)廣大黨員黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。深入學(xué)習(xí)宣傳與本部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī),堅(jiān)持普治并舉,積極推進(jìn)南盛街道法治實(shí)踐活動(dòng),不斷提高社會(huì)治理法治化水平。
(三)切實(shí)做好本系統(tǒng)普法。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、工作重點(diǎn)和執(zhí)法任務(wù),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法守法用法。健全完善日常學(xué)法制度,推進(jìn)執(zhí)法工作人員學(xué)法經(jīng)常化。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作人員的法治培訓(xùn),特別是執(zhí)法人員的法律培訓(xùn),把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)作為重要內(nèi)容,牢固樹立憲法法律至上觀念,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。建立新頒布的國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作人員學(xué)法用法的考試考核,完善評(píng)估機(jī)制。大力開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)等活動(dòng),營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)學(xué)法氛圍。
(五)圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題向社會(huì)開展普法。在處理教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)救助等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對(duì)人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點(diǎn)人群的政策宣講和法律法規(guī)講解,把矛盾糾紛排查化解與法律法規(guī)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),把履行職能、文明管理、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)過(guò)程變成生動(dòng)有效的普法實(shí)踐活動(dòng),讓群眾在解決問(wèn)題中學(xué)習(xí)法律知識(shí),樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問(wèn)題和事件,組織執(zhí)法人員和律師進(jìn)行權(quán)威的法律解讀,廣泛開展宣傳講解,弘揚(yáng)法治精神,正確引導(dǎo)輿論。
(六)創(chuàng)新普法工作方式方法。充分利用轄區(qū)各類宣傳陣地和設(shè)施,尤其是要充分利用公共場(chǎng)所開展普法工作。在鞏固南盛街道宣傳欄、板報(bào)等基礎(chǔ)宣傳陣地的同時(shí),積極探索電子顯示屏新型載體在普法宣傳中的運(yùn)用,建好用好法治宣傳教育基地,切實(shí)將法治教育納入國(guó)民教育體系,在中小學(xué)設(shè)立法治宣傳教育基地,切實(shí)將法治教育納入國(guó)民教育體系,在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),在做好日常宣傳的同時(shí),充分利用國(guó)家憲法日,法律頒布實(shí)施紀(jì)念日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極組織開展集中普法活動(dòng),不斷增強(qiáng)法治宣傳實(shí)效。
(七)強(qiáng)化部門之間聯(lián)動(dòng)普法。對(duì)涉及面較寬、橫跨部門和行業(yè)的法律、法規(guī)和規(guī)章,要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),合力做好普法工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各部門要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)普法責(zé)任制在健全普法宣傳教育機(jī)制、推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)中的重要作用,把建立普法責(zé)任制擺上重要日程,及時(shí)研究解決普法工作中的重大問(wèn)題,加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障,為普法工作開展創(chuàng)造條件。各部門要將普法責(zé)任制落實(shí)情況作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容,納入部門工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。相關(guān)責(zé)任主體要認(rèn)真落實(shí)法治宣傳教育工作“一把手”責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,將法治宣傳教育工作納入本部門目標(biāo)管理體系,與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。結(jié)合工作實(shí)際,制定工作方案,明確目標(biāo)責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)定期督查,嚴(yán)格考核。采取定期督查、民意測(cè)評(píng)、抽樣調(diào)查等多種形式檢查“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí)情況,每年根據(jù)普法責(zé)任清單,對(duì)相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為綜合考評(píng)的依據(jù),對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、普法工作成效顯著的部門,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng);對(duì)責(zé)任不落實(shí)、普法工作目標(biāo)未完成的單位予以通報(bào)。
(三)推廣經(jīng)驗(yàn)、典型引路。對(duì)于在普法過(guò)程中的好做法將及時(shí)予以推廣借鑒、交流經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn);對(duì)于重視法治建設(shè),執(zhí)法人員素質(zhì)較高,保持較長(zhǎng)安全記錄的部門和個(gè)人將挖掘典型做法,加大宣傳力度。使全體執(zhí)法人員自覺崇尚法治理念,樹立安全執(zhí)法標(biāo)兵形象,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
2023年“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案范文范本三
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2017〕31號(hào)),推動(dòng)司法行政系統(tǒng)在法律法規(guī)規(guī)章起草制定、執(zhí)法和法律服務(wù)過(guò)程中全面履行普法責(zé)任,結(jié)合司法行政工作實(shí)際,提出以下實(shí)施意見。
一、司法行政系統(tǒng)要帶頭落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,同時(shí)推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”。堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法相結(jié)合,在全系統(tǒng)深入開展法治宣傳教育和黨內(nèi)法規(guī)教育,增強(qiáng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者法治觀念,提高法治素養(yǎng)和依法辦事能力,并積極履行社會(huì)普法責(zé)任,在執(zhí)法、管理和服務(wù)過(guò)程中向相對(duì)人和社會(huì)公眾開展普法;堅(jiān)持全員普法,讓每一名執(zhí)法者和法律服務(wù)工作者都成為普法者;堅(jiān)持全程普法,把普法融入司法行政業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié)、全過(guò)程,做到誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法。
二、認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的通知》(中辦發(fā)〔2016〕71號(hào)),司法行政機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法。健全司法行政系統(tǒng)黨委(黨組)中心組學(xué)法制度,每年集體學(xué)法不少于2次。結(jié)合行政應(yīng)訴工作,組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審。
三、加強(qiáng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者的法治宣傳教育,把法治宣傳教育作為司法行政干警和法律服務(wù)工作者入職培訓(xùn)、晉職(級(jí))培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,全面提升司法行政干警法治素養(yǎng)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動(dòng)。
四、起草制定司法行政法律法規(guī)規(guī)章過(guò)程中,除依法不宜公開的以外,草案要向社會(huì)公開征求意見,并及時(shí)通報(bào)情況。建立法律法規(guī)規(guī)章、重大政策解讀機(jī)制和公告制度,凡涉及公眾切身利益的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和重大政策措施,除依法不宜公開的以外,發(fā)布時(shí)都要將政策解讀作為必經(jīng)程序。
五、受理行政許可申請(qǐng)時(shí),以告知、提示等形式,主動(dòng)向申請(qǐng)人提供關(guān)于申請(qǐng)條件、審批標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理期限等方面的說(shuō)明資料,告知申請(qǐng)人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。在行政許可證照或文件發(fā)放領(lǐng)取過(guò)程中,對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育,并告知有關(guān)法定義務(wù)、責(zé)任等注意事項(xiàng)。
六、辦理行政處罰案件時(shí),推行全程說(shuō)理式執(zhí)法,把普法融入案件受理、調(diào)查取證、案件審理、告知聽證、處罰決定和處罰執(zhí)行全過(guò)程,說(shuō)透法理、說(shuō)明事理、說(shuō)通情理,提高行政處罰的說(shuō)服力和公信力。推廣說(shuō)理式執(zhí)法文書,行政處罰決定要充分釋法析理,并告知法律依據(jù)和救濟(jì)途徑。推行生效法律文書公開上網(wǎng)和統(tǒng)一查詢。
七、在答復(fù)和處理群眾來(lái)信來(lái)訪、投訴、行政復(fù)議等過(guò)程中,結(jié)合群眾反映的問(wèn)題,闡明相關(guān)法律規(guī)定。對(duì)重大復(fù)雜的行政復(fù)議案件可以依法采取聽證的方式審理,面對(duì)面聽取申請(qǐng)人的陳述和意見,可邀請(qǐng)相關(guān)代表旁聽,將處理問(wèn)題與宣講法律規(guī)定、分析案件事實(shí)有機(jī)結(jié)合。
八、落實(shí)行政訴訟案件行政負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度。司法行政系統(tǒng)涉及群眾重大利益、社會(huì)影響大的行政訴訟案件,主要負(fù)責(zé)人要出庭應(yīng)訴。主要負(fù)責(zé)人不能出庭的,要委托分管負(fù)責(zé)人和工作人員出庭,不能只委托律師出庭應(yīng)訴。
九、樹立治本安全觀,把法治宣傳教育融入監(jiān)獄服刑人員教育改造全過(guò)程,融入監(jiān)獄管理的各環(huán)節(jié)。嚴(yán)格依法對(duì)罪犯計(jì)分考評(píng)、分級(jí)處遇、行政獎(jiǎng)懲、立功和重大立功表現(xiàn)、提請(qǐng)減刑、假釋和辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行等信息進(jìn)行公示,接受被監(jiān)管人監(jiān)督的同時(shí),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。充分利用服刑人員家屬會(huì)見、開展社會(huì)警示教育等時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)服刑人員親屬、社會(huì)公眾的法治宣傳。
十、加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員的法治宣傳教育,將釋法說(shuō)理貫穿到收治、管理、教育、戒毒治療、診斷評(píng)估等戒毒執(zhí)法各環(huán)節(jié),依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,在提前解除或延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限、所外就醫(yī)、變更戒毒措施、獎(jiǎng)懲等重要執(zhí)法活動(dòng)中,向強(qiáng)制隔離戒毒人員及其親屬講清執(zhí)法依據(jù)、辦理?xiàng)l件、程序、結(jié)果,自覺接受監(jiān)督。把法治宣傳教育納入入所教育和回歸社會(huì)教育重要內(nèi)容,在強(qiáng)制隔離戒毒人員出所后續(xù)照管和支持指導(dǎo)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作中,結(jié)合就業(yè)、生活等問(wèn)題實(shí)時(shí)提供法律咨詢和幫助。
十一、把普法融入社區(qū)矯正接收、監(jiān)管審批、考核獎(jiǎng)懲、執(zhí)行、解除矯正等執(zhí)法活動(dòng)。在登記接收手續(xù)、矯正宣告、入矯教育中,加強(qiáng)對(duì)決定實(shí)行社區(qū)矯正相關(guān)法律文書的解釋說(shuō)明,向社區(qū)矯正人員及其家屬宣傳社區(qū)矯正有關(guān)法律規(guī)定、權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任。在集中教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)中增加法治宣傳教育內(nèi)容。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在開展相關(guān)社會(huì)調(diào)查評(píng)估時(shí),宣傳社區(qū)矯正工作相關(guān)法律法規(guī),爭(zhēng)取群眾的配合與協(xié)助。
十二、律師在承辦業(yè)務(wù)過(guò)程中,要幫助當(dāng)事人辨析所提訴求可能出現(xiàn)的法律后果,引導(dǎo)其依法表達(dá)利益訴求。律師在依法履行辯護(hù)代理職責(zé)時(shí),就訴訟中所涉及的法律問(wèn)題、證據(jù)問(wèn)題以及程序問(wèn)題,向當(dāng)事人進(jìn)行釋法。案件代理結(jié)束后,針對(duì)案件的法律文書、相關(guān)處理決定向當(dāng)事人進(jìn)行分析論證,促進(jìn)當(dāng)事人正確理解司法機(jī)關(guān)的裁決。把普法列入律師擔(dān)任法律顧問(wèn)工作基本職責(zé),在開展“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”、律師參與信訪等部門值班、參與公共法律服務(wù)過(guò)程中,深入開展法治宣傳教育。律師管理部門和律師事務(wù)所要選擇與公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、社會(huì)關(guān)注度高、可以公開發(fā)布的典型案件,通過(guò)各種渠道定期向公眾發(fā)布,發(fā)揮典型案例的指引作用。鼓勵(lì)和支持律師積極參與媒體公益普法,在報(bào)刊開設(shè)以案釋法專欄,參與廣播電視和新媒體以案說(shuō)法類節(jié)目。
十三、公證機(jī)構(gòu)、公證員在受理公證申請(qǐng)時(shí),要根據(jù)不同公證事項(xiàng),明確告知當(dāng)事人申請(qǐng)公證事項(xiàng)的法律意義、法律后果,辦理公證過(guò)程中享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù),以及辦證中涉及的法律文書、爭(zhēng)議解決及維護(hù)權(quán)利等問(wèn)題,把普法融入公證服務(wù)各環(huán)節(jié)。公證員在證據(jù)保全等現(xiàn)場(chǎng)公證活動(dòng)中,要向社會(huì)公眾解析法律、闡明法理。在辦證結(jié)束后跟進(jìn)追蹤公證書使用情況,選擇典型案例向當(dāng)事人和社會(huì)釋法析理。
十四、廣泛開展法律援助咨詢服務(wù)和公共法律教育,依法解答法律問(wèn)題,積極提供法律信息和幫助,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求。受理法律援助申請(qǐng),要告知當(dāng)事人法律援助條件、程序、范圍;辦理法律援助案件要向當(dāng)事人釋明法律依據(jù),宣傳法律知識(shí);回訪當(dāng)事人要解疑釋惑,增強(qiáng)法律效果,把普法貫徹于法律援助服務(wù)全過(guò)程。
十五、司法鑒定機(jī)構(gòu)在接受委托時(shí),要向委托人或鑒定申請(qǐng)人、被鑒定人講解司法鑒定意見作為一種證據(jù)在訴訟活動(dòng)中的地位與作用,引導(dǎo)當(dāng)事人對(duì)鑒定意見及其證明力形成合理預(yù)期。司法鑒定委托書、意見書、告知書等法律文書,要對(duì)司法鑒定意見的性質(zhì)、作用和法律效力、異議處理辦法等問(wèn)題作出解釋說(shuō)明。司法鑒定人要按照人民法院通知依法出庭作證,說(shuō)明鑒定經(jīng)過(guò),闡述鑒定意見,并接受當(dāng)事人質(zhì)詢和法官詢問(wèn),加強(qiáng)對(duì)鑒定意見的法庭質(zhì)證和審查判斷。
十六、人民調(diào)解員要結(jié)合個(gè)案調(diào)解,宣傳相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家政策。調(diào)解組織受理調(diào)解時(shí),要以口頭或者書面形式向當(dāng)事人告知人民調(diào)解的原則、當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)、調(diào)解達(dá)成協(xié)議的效力、申請(qǐng)司法確認(rèn)的期限、就調(diào)解協(xié)議履行發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的解決方式等事項(xiàng)。有條件的地方,書面調(diào)解協(xié)議書中可附錄案件相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)等內(nèi)容。
十七、司法行政機(jī)關(guān)選任人民監(jiān)督員過(guò)程中,要宣傳人民監(jiān)督員制度的意義,提高社會(huì)公眾對(duì)推進(jìn)司法民主、深化司法公開的認(rèn)識(shí)和參與度。加強(qiáng)對(duì)人民監(jiān)督員的法治培訓(xùn),提高人民監(jiān)督員監(jiān)督履職能力。人民監(jiān)督員對(duì)群眾向其反映的監(jiān)督案件線索和情況,要及時(shí)回應(yīng),依法要求啟動(dòng)監(jiān)督程序或者做好解釋和說(shuō)服工作。人民監(jiān)督員參與檢察機(jī)關(guān)案件公開審查、公開聽證、公開答復(fù)以及涉法涉訴信訪等活動(dòng),要協(xié)助檢察機(jī)關(guān)以案釋法,向當(dāng)事人和社會(huì)公眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
十八、在組織國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試過(guò)程中,要廣泛開展法治宣傳,引導(dǎo)考生誠(chéng)信參考,依法嚴(yán)厲查處考試違法違紀(jì)行為。
十九、在司法協(xié)助和國(guó)際交流與合作活動(dòng)中,要積極開展對(duì)外法治宣傳,傳播中國(guó)法治好聲音,講好中國(guó)法治故事,樹立我國(guó)良好法治形象。
二十、針對(duì)涉及司法行政的熱點(diǎn)法治事件和社會(huì)關(guān)注問(wèn)題,組織執(zhí)法人員、專家學(xué)者、法律服務(wù)工作者等進(jìn)行及時(shí)權(quán)威的法治解讀,正確引導(dǎo)法治輿論。
二十一、加強(qiáng)司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)典型案例的收集、整理、研究和發(fā)布工作,建立司法行政(法律服務(wù))案例庫(kù),充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。
二十二、充分利用公共法律服務(wù)平臺(tái)開展法治宣傳教育,培育公眾法治信仰,引導(dǎo)公眾依法理性表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛。司法行政官方網(wǎng)站、普法網(wǎng)站和微博、微信、客戶端等新媒體平臺(tái),結(jié)合司法行政執(zhí)法實(shí)踐有針對(duì)性地宣傳解讀相關(guān)法律法規(guī)。
二十三、加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)所、法律服務(wù)場(chǎng)所和窗口的法治文化建設(shè),傳播社會(huì)主義法治精神。利用國(guó)家憲法日、重要法律頒布實(shí)施紀(jì)念日和法治宣傳月、周、日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)舉辦開放日等活動(dòng),面向社會(huì)積極開展法治宣傳教育。
二十四、鼓勵(lì)支持律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、司法鑒定人加入普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍。
二十五、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法業(yè)務(wù)部門和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)普法責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核。對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、普法工作成效顯著的,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、目標(biāo)未完成的予以通報(bào)。
二十六、把尊法學(xué)法守法用法情況作為司法行政系統(tǒng)公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、重大事項(xiàng)依法決策情況、依法履職情況等進(jìn)行述法。把能不能遵守法律、依法辦事作為司法行政系統(tǒng)考察干部的重要內(nèi)容,在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。
二十七、司法行政系統(tǒng)各級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查作用,加強(qiáng)服務(wù)管理和工作指導(dǎo),宣傳先進(jìn)典型,推動(dòng)司法行政系統(tǒng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”、“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落到實(shí)處。
2023年“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案范文范本四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,加大全民普法力度,推動(dòng)各單位全面履行普法責(zé)任,把普法融入執(zhí)法、司法、管理、服務(wù)的全過(guò)程、各環(huán)節(jié),切實(shí)增強(qiáng)普法實(shí)效,現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。
一、健全“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作機(jī)制。建立全鎮(zhèn)落實(shí)普法責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度,研究新情況,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。各單位要結(jié)合實(shí)際,建立健全“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
二、出臺(tái)落實(shí)普法責(zé)任制的實(shí)施意見。鎮(zhèn)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要發(fā)揮示范作用,抓緊制定本單位本系統(tǒng)實(shí)施意見或辦法,明確具體任務(wù)和有效措施,把普法納入執(zhí)法、司法、管理、服務(wù)的全過(guò)程,融入行為規(guī)范、行為標(biāo)準(zhǔn)中,實(shí)現(xiàn)普法工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效化。
三、建立普法責(zé)任清單制度。請(qǐng)各單位按照普法責(zé)任制清單編制規(guī)范(附件1),分別編制本部門(單位)年度普法責(zé)任清單,于2018年4月底前報(bào)鎮(zhèn)普法辦。鎮(zhèn)普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合自身實(shí)際,建立普法責(zé)任清單制度,為開展工作、檢查考核提供基本依據(jù)。
四、實(shí)行年度普法工作報(bào)告制度。請(qǐng)各單位按照普法工作計(jì)劃編制規(guī)范(附件2),制定年度普法工作計(jì)劃,于2018年4月底前報(bào)鎮(zhèn)普法辦,工作計(jì)劃完成情況作為年度普法工作考評(píng)基本依據(jù)。實(shí)行年度普法工作報(bào)告制度,各單位于12月底前向鎮(zhèn)普法辦報(bào)送年度普法工作總結(jié)。
五、抓好本系統(tǒng)普法工作。各單位要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,帶頭實(shí)行黨委中心組學(xué)法制度,突出學(xué)習(xí)憲法黨章,突出學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,突出學(xué)習(xí)黨的十九大法治新理念新論斷。積極組織本系統(tǒng)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審活動(dòng),推動(dòng)落實(shí)被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的法律規(guī)定。協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門,推動(dòng)把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列為黨校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的必修課,推動(dòng)各級(jí)黨組織和全體黨員帶頭尊法學(xué)法守法用法。
六、大力開展以案釋法工作。根據(jù)工作需要,建立以案釋法制度,行政執(zhí)法部門建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度,推動(dòng)開展全程講道理式執(zhí)法,結(jié)合案情進(jìn)行充分釋法講道理,把普法融入案件受理、調(diào)查取證、處罰決定、執(zhí)行全過(guò)程,針對(duì)執(zhí)法中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極主動(dòng)進(jìn)行有針對(duì)性的法律解讀,使熱點(diǎn)案事例的依法處理變成全民普法的公開課。同時(shí),對(duì)本系統(tǒng)的執(zhí)法普法典型案例進(jìn)行收集整理、分析解讀,通過(guò)各種渠道予以發(fā)布,并向鎮(zhèn)普法辦報(bào)備,由鎮(zhèn)普法辦報(bào)送至市普法辦。
七、組織開展集中宣傳活動(dòng)。在認(rèn)真做好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”日常工作的基礎(chǔ)上,充分利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在“12·4”國(guó)家憲法日前后,由鎮(zhèn)普法辦統(tǒng)一組織面向社會(huì)的集中宣傳活動(dòng)。各單位要充分運(yùn)用本系統(tǒng)的各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日,開展特色鮮明、形式多樣、生動(dòng)有效的法治宣傳活動(dòng)。
八、建設(shè)社會(huì)主義法治文化。各單位要認(rèn)真落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市社會(huì)主義法治文化的意見的通知》(樂(lè)辦字〔2017〕140號(hào)),把法治文化建設(shè)擺上重要位置,列為法治建設(shè)考核的重要內(nèi)容。自覺把法治元素融入本地本部門、本行業(yè)文化建設(shè)中,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治實(shí)踐中,推動(dòng)全民法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)的提升。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),加大法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣力度,廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng),發(fā)揮法治文化的價(jià)值引領(lǐng)和精神熏陶作用,推動(dòng)樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。
九、創(chuàng)新法治宣傳教育手段方式。加強(qiáng)法治宣傳教育平臺(tái)建設(shè)。各單位要實(shí)時(shí)更新普法工作信息,并將信息及時(shí)向鎮(zhèn)普法辦報(bào)送,做到可視化、可量化、可考核評(píng)估。建好用好法治宣傳教育基地,發(fā)揮基地在弘揚(yáng)憲法精神、傳播法治文明中的積極作用。
十、加強(qiáng)考核評(píng)估。鎮(zhèn)普法辦將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見和基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善法治宣傳教育考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和辦法,加強(qiáng)對(duì)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作的檢查考核,探索開展第三方評(píng)估,商請(qǐng)鎮(zhèn)人大開展執(zhí)法檢查或?qū)n}調(diào)研。鎮(zhèn)普法辦將加強(qiáng)對(duì)普法責(zé)任制履行情況的考核,將考核結(jié)果納入綜合考評(píng)、法治后港建設(shè)考評(píng)、綜治考評(píng)和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,納入干部政績(jī)考核,對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、工作成效突出的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、目標(biāo)未完成的單位和個(gè)人,予以通報(bào)批評(píng)。
十一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,把普法工作作為第一責(zé)任人職責(zé)的重要內(nèi)容,推動(dòng)全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。各單位要健全普法領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)普法工作的組織協(xié)調(diào)和隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)制和制度,發(fā)揮普法骨干和志愿者作用,動(dòng)員社會(huì)力量參與普法,要積極總結(jié)交流、宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。
2023年“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案范文范本五
工作總結(jié)能加強(qiáng)政府部門的依法行政,能夠很好的提升自己的工作效率,讓自己的工作變得更加的輕松,能夠讓自己避免工作中的失誤,全文如下:
一年來(lái),商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在局黨組的大力支持指導(dǎo)下,堅(jiān)持貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的《全面依法行政實(shí)施綱要》和各項(xiàng)法律、法規(guī),以行政執(zhí)法責(zé)任為重點(diǎn),依法行政為核心,不斷拓展商務(wù)管理行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作,進(jìn)一步整治和規(guī)范流通市場(chǎng)秩序,促使地方經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,現(xiàn)將我縣商務(wù)綜合執(zhí)法情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、主要工作及措施
一年來(lái),我縣商務(wù)綜合執(zhí)法工作,從分散到規(guī)范,根據(jù)商務(wù)部按照“一年打基礎(chǔ)、兩年抓鞏固、三年促提高”的總體思路,從整合執(zhí)法隊(duì)伍,建設(shè)基本設(shè)施配備、基本裝備,健全基本制度入手,基本形成權(quán)責(zé)準(zhǔn)確、行為規(guī)范、監(jiān)管到位、保障有力的商務(wù)執(zhí)法體系;并順利通過(guò)省商務(wù)廳市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)工作檢查評(píng)估驗(yàn)收。一年來(lái),共處理違法違規(guī)案件20起,處罰金額4。01萬(wàn)元,其中:酒類流通案件7起,處罰金額1。06萬(wàn)元;成品油案件13起,處罰金額2。95萬(wàn)元,通過(guò)處罰教育相結(jié)合,有效打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,整合執(zhí)法隊(duì)伍。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,歸屬商務(wù)管理行業(yè)越來(lái)越多,商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管職能越來(lái)越繁重,加強(qiáng)商務(wù)流通領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作尤為重要,從20xx年7月組建商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)到今年9月正式納入財(cái)政全額撥款編制,在縣委、縣政府及局黨組的高度重視和關(guān)心下,商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)成為有編制,有辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備,獨(dú)立法人資格的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。下設(shè)一、二中隊(duì)和“12312”舉報(bào)投訴服務(wù)中心網(wǎng)點(diǎn),一中隊(duì)負(fù)責(zé)生豬屠宰、成品油、再生資源回收等綜合執(zhí)法監(jiān)管,二中隊(duì)負(fù)責(zé)酒類流通執(zhí)法監(jiān)管;商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)成立,解決了商務(wù)部門執(zhí)法職能缺位、執(zhí)法力量分散、執(zhí)法效率低下、執(zhí)法行為不規(guī)范的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,是探索商務(wù)執(zhí)法工作規(guī)律、改革和創(chuàng)新商務(wù)行政執(zhí)法體系的迫切需要。
(二)加大投入,強(qiáng)化硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)。為提升我縣商務(wù)執(zhí)法職能水平,大隊(duì)在資金極度困難情況下,在商務(wù)局黨組的關(guān)心和支持下,想方設(shè)法先后投入資金20多萬(wàn)元,對(duì)原縣民爆公司辦公室處(凱薩皇都三樓)進(jìn)行整理和裝修;現(xiàn)有辦公室8間,分別是:大隊(duì)長(zhǎng)辦公室、副大隊(duì)長(zhǎng)辦公室、一中隊(duì)辦公室、二中隊(duì)辦公室、12312舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦公室、檔案室、陳列室和會(huì)議室,總面積200余平方米;配備電腦7臺(tái)、復(fù)印機(jī)2臺(tái)、照相機(jī)2臺(tái)、錄音筆2支和執(zhí)法裝備及相關(guān)配套所需設(shè)備;從而解決了執(zhí)法大隊(duì)辦公條件和環(huán)境,做到了辦公場(chǎng)地寬敞、辦公設(shè)施設(shè)備基本齊全,提升了商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)影響力。
(三)加大宣傳,使商務(wù)執(zhí)法家喻戶曉。今年來(lái),為加強(qiáng)商務(wù)職能的宣傳,擴(kuò)大商務(wù)工作影響力,營(yíng)造良好的商務(wù)執(zhí)法形象,我們通過(guò)開辦培訓(xùn)班,利用新聞媒體進(jìn)行新聞報(bào)道,發(fā)放宣傳資料、宣傳橫幅、宣傳車等形式深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村級(jí)集市進(jìn)行廣泛深入的宣傳,讓廣大消費(fèi)者了解、熟知商務(wù)綜合行政執(zhí)法的職能范圍;先后發(fā)放宣傳資料20xx余份、宣傳手冊(cè)500冊(cè)、報(bào)道50余條、宣傳橫幅20余條、出動(dòng)宣傳車10臺(tái)次。今年8月,我商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)接群眾舉報(bào),錦和鎮(zhèn)廖某私設(shè)屠宰場(chǎng)(點(diǎn)),我商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)迅速出擊,聯(lián)合當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府和派出所20余人對(duì)非法私設(shè)屠宰點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)制拆除,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育,縣電視臺(tái)記者全程跟蹤,通過(guò)電視臺(tái)報(bào)道后,群眾稱贊商務(wù)執(zhí)法行動(dòng)快、效果好。
(四)強(qiáng)化管理、提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。為更好地貫徹執(zhí)行商務(wù)綜合執(zhí)法相關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”原則,凈化消費(fèi)環(huán)境、保障消費(fèi)安全,我們著手做了以下幾個(gè)方面工作:一是健全各項(xiàng)管理制度,規(guī)范崗位職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)法紀(jì)律,我們制定一系列比較規(guī)范完善的管理制度,要求執(zhí)法隊(duì)員按照職責(zé)范圍,嚴(yán)格遵守“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、法規(guī)準(zhǔn)確、程序合法、處罰恰當(dāng)、手續(xù)完備”的24字方針,保證案件質(zhì)量;二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員法律、法規(guī)方面知識(shí)培訓(xùn),采取集中和自學(xué)相結(jié)合的方法,營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法素質(zhì);先后參加局里,邀請(qǐng)縣法制辦、司法部門相關(guān)法律專家講座5人次,參加培訓(xùn)人員80人次;三是規(guī)范統(tǒng)一執(zhí)法文書,要求執(zhí)法文書嚴(yán)格按照商務(wù)部令20xx第6號(hào)《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》統(tǒng)一文書格式;嚴(yán)格辦案程序,處罰數(shù)額較大的,通過(guò)召開集體會(huì)議研究決定;實(shí)現(xiàn)結(jié)案歸檔“一案一卷”;四是堅(jiān)持例會(huì)制度,每周五召開會(huì)議,集中分析該周執(zhí)法工作小結(jié),合理安排下周工作;通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)素質(zhì),使商務(wù)行政執(zhí)法人員依法行政,秉公執(zhí)法、文明辦事形成常規(guī)。一年來(lái)未出現(xiàn)一例復(fù)議和申訴案例。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,凈化消費(fèi)環(huán)境。在酒類執(zhí)法監(jiān)管,我們對(duì)全縣酒類經(jīng)營(yíng)者實(shí)行酒類經(jīng)營(yíng)許可和備案登記,嚴(yán)格推行“隨附單”監(jiān)管制度,建立酒類經(jīng)營(yíng)責(zé)任追溯制。同時(shí)根據(jù)《湖南省商務(wù)廳關(guān)于開展酒類流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的通知》(湘商運(yùn)調(diào)[20xx]7號(hào))和《麻陽(yáng)縣商務(wù)局關(guān)于開展酒類流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)工作方案》文件要求,集中力量對(duì)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展酒類流通秩序?qū)m?xiàng)整治工作,出動(dòng)車輛19臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員120人次,使酒類批發(fā)持證銷售登記率達(dá)100%,酒類零售備案登記率達(dá)95%,《酒類流通隨附單》使用率達(dá)98%,懸掛《不得向未成年人銷售警示牌》縣城100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)95%,在開展整治行動(dòng)中,查獲違法違規(guī)案件7起,結(jié)案7起,處罰金額1。06萬(wàn)元,通過(guò)專項(xiàng)整治和日常商務(wù)執(zhí)法,有力地打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范了酒類市場(chǎng)秩序,凈化酒類經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
在成品油及其他領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。一年來(lái)我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),積極開展成品油市場(chǎng)、報(bào)廢汽車回收、再生資源回收等領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作,對(duì)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油點(diǎn)進(jìn)行排查共出動(dòng)執(zhí)法車20臺(tái)次、出動(dòng)執(zhí)法人員65人次、發(fā)放宣傳資料1000余份,查出非法加油案件13起,處罰金額2。95萬(wàn)元。
(六)部門聯(lián)動(dòng),促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管到位。商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作量大,線長(zhǎng)面廣,問(wèn)題復(fù)雜,僅靠商務(wù)執(zhí)法部門職責(zé)權(quán)限和力量難以將市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管到位,我們根據(jù)相關(guān)部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)制度,建立了“部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力”的商務(wù)綜合行政執(zhí)法機(jī)制。在實(shí)際工作中,我們根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),今年5-7月,我們根據(jù)《麻陽(yáng)苗族自治縣人民政府關(guān)于規(guī)范縣城肉品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的通告》(麻政發(fā)[20xx]13號(hào)),聯(lián)合工商、公安、城管、畜牧等部門開展整治行動(dòng),共出動(dòng)宣傳車4臺(tái)次、執(zhí)法人員200人次,共查處違法違規(guī)肉品攤點(diǎn)25起,規(guī)范了肉品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。今年8月全縣危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非”專項(xiàng)行動(dòng),成立了由商務(wù)、工商、公安、消防以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,作為成員單位,大隊(duì)抽調(diào)5人,專門協(xié)助這次整治行動(dòng);同時(shí)按照職責(zé)權(quán)限,我們執(zhí)法人員冒著40度高溫對(duì)全縣成品油(柴油、汽油)進(jìn)行排查,查出非法銷售成品油11起,立案1起,其余10家移交危險(xiǎn)化學(xué)品“打非”專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組處理。今年元月,市商務(wù)綜合執(zhí)法支隊(duì)接到舉報(bào),麻陽(yáng)境內(nèi)有制售錦江泉假酒嫌疑,市商務(wù)綜合執(zhí)法支隊(duì)立即驅(qū)車到我商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng),后經(jīng)偵查,沒(méi)有制售假酒,是錦江泉酒廠未開《酒類流通隨附單》引起的。
(七)開展商務(wù)“12312”服務(wù)體系,積極推進(jìn)舉報(bào)投訴工作。今年來(lái),我們?cè)陂_展商務(wù)“12312”舉報(bào)投訴服務(wù)工作中,在超市、集貿(mào)市場(chǎng)顯著位置張貼商務(wù)“12312”舉報(bào)投訴標(biāo)識(shí)及其內(nèi)容,其次在互聯(lián)網(wǎng)建立“12312”投訴舉報(bào)服務(wù)熱線,建立“12312”熱線臺(tái)帳,一年來(lái)共接到舉報(bào)投訴咨詢18起,其中:舉報(bào)投訴5起,咨詢13起,通過(guò)我們的熱情解答,及時(shí)辦理投訴案件,反饋案件處理結(jié)果,得到了廣大消費(fèi)者的一致好評(píng)。
二、20xx年工作打算
1、加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法理論知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)整體素質(zhì)。按照上級(jí)的要求,繼續(xù)邀請(qǐng)相關(guān)法律專家開展法律知識(shí)理論培訓(xùn),積極參加上級(jí)部門開展法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí);堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)方法,通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,使每一位執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法理論水平和實(shí)際工作技能得到進(jìn)一步提高。
2、加強(qiáng)內(nèi)部管理,健全各項(xiàng)制度。要建立嚴(yán)格制度管理:一是建立崗位責(zé)任制,對(duì)案件查處:“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則;二是建立目標(biāo)考核責(zé)任制,對(duì)執(zhí)法案件制定相應(yīng)的目標(biāo)考核。
3、加強(qiáng)硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè),不斷提升商務(wù)綜合執(zhí)法的影響力。進(jìn)一步改善辦公條件和環(huán)境,力爭(zhēng)配置1臺(tái)執(zhí)法車輛,加大對(duì)執(zhí)法所需設(shè)備的投入,不斷提高執(zhí)法工作的時(shí)效性,安全性。
4、加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法工作信息收集,擴(kuò)大商務(wù)執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)交流。信息是我們執(zhí)法工作的動(dòng)態(tài)“晴雨表”,是商務(wù)綜合執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)和相互學(xué)習(xí)交流的重要平臺(tái),是向上級(jí)反映問(wèn)題主要渠道,加強(qiáng)信息工作是促進(jìn)商務(wù)綜合執(zhí)法水平提高的重要手段。
5、加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管到位。要加強(qiáng)同公安、工商、城管、畜牧等部門協(xié)作,依據(jù)法律、法規(guī),嚴(yán)格按照各自執(zhí)法權(quán)限,聯(lián)合對(duì)商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管。
6、拓展商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域,促進(jìn)商務(wù)執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變。隨著形勢(shì)發(fā)展,商務(wù)執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變,商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管的生豬定點(diǎn)屠宰,酒類流通有可能劃歸其他職能部門。因此,我們必須依據(jù)相關(guān)法律,把再生資源回收、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、洗染業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)的執(zhí)法監(jiān)管行使起來(lái),促進(jìn)和提高商務(wù)執(zhí)法的職能轉(zhuǎn)變。
總之,我縣商務(wù)綜合執(zhí)法工作在縣委,縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在局黨組支持和關(guān)心下,我們一定能成為一支“紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法文明”的商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,為推進(jìn)我縣商務(wù)執(zhí)法工作上新臺(tái)階而努力奮斗。
2023年“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案范文范本六
為進(jìn)一步強(qiáng)化普法工作的主體責(zé)任,推進(jìn)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,全面推進(jìn)我縣自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)工作,根據(jù)市自然資源局普法工作要求及《市林業(yè)局關(guān)于落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案的通知》(市林〔2020〕203號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)普法責(zé)任制工作內(nèi)容和要求,進(jìn)一步落實(shí)普法內(nèi)容、普法措施、普法責(zé)任,以全面推進(jìn)自然資源法治建設(shè)為核心,突出保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、維護(hù)社會(huì)秩序,強(qiáng)化各單位法治宣傳教育責(zé)任,不斷提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力,進(jìn)一步增強(qiáng)自然資源法治意識(shí),為推進(jìn)全縣法治自然資源建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持普法工作與法治實(shí)踐相結(jié)合。把法治宣傳教育融入到自然資源執(zhí)法的各環(huán)節(jié)和全過(guò)程,加強(qiáng)與管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾互動(dòng)交流,推動(dòng)全民守法。
(二)堅(jiān)持日常宣傳與主題宣傳相結(jié)合。廣泛開展日常普法宣傳,把握特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn),及時(shí)開展社會(huì)關(guān)注、公眾需求的主題法治宣傳教育活動(dòng)。
(三)堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并重。各責(zé)任單位在履行好單位內(nèi)普法責(zé)任的同時(shí),根據(jù)各自工作職責(zé),積極承擔(dān)面向社會(huì)的普法責(zé)任,努力提高工作人員法律素質(zhì),增強(qiáng)社會(huì)公眾的法律意識(shí)。
(四)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)與單位內(nèi)部管理相結(jié)合。強(qiáng)化對(duì)下屬單位的指導(dǎo),按照普法責(zé)任清單,向管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾普法;落實(shí)普法責(zé)任,推動(dòng)形成分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的工作合力。
(五)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展與增強(qiáng)實(shí)效協(xié)同。適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求和普法對(duì)象的接受能力,不斷創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法,積極推動(dòng)各項(xiàng)普法責(zé)任的落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性。
(一)細(xì)化責(zé)任清單。各單位要把普法工作納入本單位工作總體布局中,詳細(xì)梳理本單位負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律法規(guī),制定普法責(zé)任清單、年度普法計(jì)劃、系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法實(shí)施方案,明確普法對(duì)象、普法任務(wù)和工作要求。
(二)明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,宣傳以習(xí)為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,弘揚(yáng)憲法精神,樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)廣大黨員黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。按照“干什么學(xué)什么”的要求,深入學(xué)習(xí)宣傳與本單位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)依法履職能力,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力,提高社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),提高廣大黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。堅(jiān)持道德和法治相結(jié)合,大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提高全民思想道德水平,引導(dǎo)人民群眾牢固樹立社會(huì)主義法治理念。
(三)深入開展社會(huì)普法。各單位要結(jié)合工作職能、自身資源和管理服務(wù)對(duì)象特點(diǎn),充分利用本單位微信公眾號(hào)、戶外led顯示屏、宣傳廣告牌等平臺(tái),利用法律宣傳日、宣傳周、宣傳月等載體,積極組織開展集中普法宣傳,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。
(四)突出主題開展普法。圍繞年度重點(diǎn)任務(wù)確定主題,有針對(duì)性地開展主題法治宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。利用“植樹節(jié)”“世界森林日”“4.22地球日”“愛鳥周”“6.25土地日”“8.29測(cè)繪宣傳日”“9月野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳月”“12.4全國(guó)憲法日”等重大法制宣傳時(shí)間,開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動(dòng),擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍,弘揚(yáng)法治精神,正確引導(dǎo)輿論。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法司法實(shí)踐中的普法。深入開展以案釋法活動(dòng),把執(zhí)法過(guò)程變成向群眾宣傳普及法律的過(guò)程,及時(shí)向群眾宣傳有關(guān)法律規(guī)定、法律程序,解答相關(guān)法律問(wèn)題。在處理違法占用林地、耕地、建設(shè)用地等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題時(shí),要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對(duì)人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點(diǎn)人群的政策宣講和法律法規(guī)講解。要把矛盾糾紛排查化解、法律服務(wù)等與法律法規(guī)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過(guò)程,讓群眾在解決問(wèn)題中學(xué)習(xí)法律知識(shí),樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照“一把手”負(fù)總責(zé)的要求,把建立普法責(zé)任制擺上重要日程,及時(shí)研究解決普法工作中的重大問(wèn)題,加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障,為開展普法創(chuàng)造條件。各單位各股室根據(jù)所承擔(dān)的普法責(zé)任及工作實(shí)際,將普法工作納入工作全局,與其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同開展,明確工作任務(wù)、細(xì)化工作方案、創(chuàng)新工作舉措、落實(shí)工作責(zé)任,確保“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合。各單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織開展本單位普法工作,我局將根據(jù)各單位工作開展情況,適時(shí)組織各單位述職,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),客觀分析存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)通報(bào)情況,對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)做法會(huì)在系統(tǒng)內(nèi)部大力推廣。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各單位要按照系統(tǒng)管理的原則,及時(shí)向局辦公室報(bào)送普法工作信息,每年6月10日前報(bào)告半年普法工作情況,每年12月10日前報(bào)告本年度普法工作情況。
(四)加強(qiáng)督查檢查。要將“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作納入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核,加強(qiáng)對(duì)下屬單位普法工作的指導(dǎo)、督查,對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足,要及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),確保普法工作取得實(shí)效;對(duì)普法工作突出、成效明顯的典型要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣傳推廣;對(duì)措施不力、工作不到位的要督促限期完成