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四型社區(qū)建設實施方案篇一
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國務院《關(guān)于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》以及天津市的相關(guān)實施細則，圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略，在夯實和諧社區(qū)建設成果的基礎(chǔ)上，進一步理順管理機制，創(chuàng)新工作模式，強化社區(qū)服務，滿足群眾需求，努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，進一步推進我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設再上新水平。
堅持以人為本、突出特色、統(tǒng)籌聯(lián)動、資源共享的原則，把社區(qū)基礎(chǔ)建設推向持續(xù)發(fā)展的新階段。力爭到今年，全區(qū)90%以上社區(qū)達到全國和諧社區(qū)示范標準，為我區(qū)在“十二五”期間社區(qū)基礎(chǔ)建設工作繼續(xù)走在全市乃至全國前列奠定堅實基矗
按照我市有關(guān)要求，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作等方面全部達標，國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設示范區(qū)”榮譽稱號。為適應“科技”的發(fā)展形勢，達到民政部和我市新時期有關(guān)社區(qū)建設的更高標準，進一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質(zhì)、文化需求，我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：
（一）建立一個社區(qū)管理工作模式
為進一步理順關(guān)系、明確職能，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會，形成在社區(qū)黨組織領(lǐng)導下，居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
（二）完成兩個階段社區(qū)基礎(chǔ)建設任務
按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求，分兩個階段推進。今年為重點實施階段，完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作；完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務，著力改造向陽路街、王頂?shù)探帧㈤L虹街等西區(qū)重點社區(qū)基礎(chǔ)設施，著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設水平；著力建設街市民社會事務服務中心。今年為全面提升階段，文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達到80%。強化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務能力，提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務網(wǎng)絡化水平，推進全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設達到更高層次。
（三）通過三個機制推動工作
一是聯(lián)動機制，建立健全區(qū)委領(lǐng)導，政府統(tǒng)籌，社區(qū)辦、民政局牽頭，有關(guān)部門配合，社會廣泛參與的社區(qū)基礎(chǔ)建設工作聯(lián)動機制。二是運行機制，按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進社區(qū)的工作項目，實施審核備案制度，規(guī)范工作內(nèi)容、明確人員配備、保障資金使用，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核，確保特色和各項工作的正常運行。三是管理機制，健全社區(qū)居委會崗位職責、考核培訓、基礎(chǔ)檔案等管理制度；建立居委會、社工站辦公設施、外觀標識標準化配備制度；規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務民主聽證制度，提高社區(qū)管理效能。
（四）打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務隊伍
打造社區(qū)黨務工作者、居委會成員（含義務制委員）、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務隊伍，推動社區(qū)建設骨干力量不斷發(fā)展壯大。力爭到今年底，專職黨務工作者實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，對居委會成員進行專業(yè)培訓不低于60課時，取得全國社工專業(yè)職稱資質(zhì)的人才超過全市總量的四分之一，創(chuàng)出經(jīng)驗，在全市起到示范引領(lǐng)的作用，注冊志愿者人數(shù)達到常住人口20%以上。
（五）實施五項保障措施
一是加強組織領(lǐng)導。在區(qū)社區(qū)建設領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎(chǔ)建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗收；各職能部門將社區(qū)建設工作納入重要工作日程；各街道發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)建設工作主司作用，確保工作落實，認真對基礎(chǔ)建設項目的前期選址、設計、招標、施工、質(zhì)量監(jiān)控及相關(guān)協(xié)調(diào)工作負責。
二是加強資金保障。按照政府投入一點、向上級爭取一點、街道自籌一點、社會支持一點的方式，加大社區(qū)基礎(chǔ)建設資金投入。將社區(qū)基礎(chǔ)建設資金納入年度財政預算，在今年投入500萬元專項資金的基礎(chǔ)上，力爭實現(xiàn)社區(qū)建設資金隨著經(jīng)濟增長而增加；用足用好市屬職能部門資金配套政策，積極爭取市級專項資金的投入；區(qū)屬職能部門根據(jù)進社區(qū)的工作任務，為社區(qū)提供相關(guān)工作經(jīng)費。從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標兩個責任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%，用于支持和獎勵社區(qū)重點項目建設、基礎(chǔ)性工作和解決遺留問題等。加大社區(qū)基礎(chǔ)建設項目的`影響力，積極爭取社會力量支持，整合資源，共建共享。
三是加強溝通協(xié)調(diào)。建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報制度，暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道；通過“六網(wǎng)合一”工程建設，加強社會保障部門和街道的信息共享，實現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動；圍繞社區(qū)基礎(chǔ)建設重點工作和重大事項，及時召開聯(lián)席會議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務，推動社會管理能力上水平。
四是加強監(jiān)督考核。按照誰管理誰負責和責權(quán)利相一致的原則，確定社區(qū)基礎(chǔ)建設工作考核評價指標，列入全區(qū)黨政工作目標考核體系中，作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據(jù)，推動社區(qū)管理上水平。
五是加強輿論宣傳。通過組織互看互學互促觀摩活動、印發(fā)《街道工作專刊》等形式，及時交流工作成果，推廣先進典型；利用《時訊》、有線臺和政務網(wǎng)加強輿論宣傳，營造廣大群眾積極參與的社會氛圍，促進全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設的健康有序發(fā)展。
四型社區(qū)建設實施方案篇二
為優(yōu)化城市社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)布局，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面落實國家基本藥物制度，更好保障廣大居民的用藥需求和用藥安全，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于全市社區(qū)衛(wèi)生服務站實施國家基本藥物制度的意見》和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務站實施國家基本藥物制度工作方案的通知》文件精神，結(jié)合實際，制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導，按照保基本、強基層、建機制的要求，大力推進社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進一步改善社區(qū)衛(wèi)生服務條件，完善衛(wèi)生組織一體化管理，為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
各街道在20xx年底前提供社區(qū)衛(wèi)生服務站用房，確保在2016年底前全面完成轄區(qū)所規(guī)劃標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設任務，使社區(qū)醫(yī)療條件明顯改善，服務功能顯著增強。
（一）規(guī)劃設置
1、社區(qū)衛(wèi)生服務站需在人口相對集中區(qū)域設置，并與鄰里中心（黨群服務中心）建設統(tǒng)籌考慮。原則上，根據(jù)地方實際，參照“服務人口每萬人或每個居委會設置一個社區(qū)衛(wèi)生服務站”的標準，科學設置，合理布局，數(shù)量不低于轄區(qū)居委會總數(shù)的60%。各街道結(jié)合實際，向區(qū)衛(wèi)生局報送轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務站規(guī)劃，由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)籌設置社區(qū)衛(wèi)生服務站。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務站按照“街道名＋所在社區(qū)名＋社區(qū)衛(wèi)生服務站”統(tǒng)一命名。社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)應使用國家規(guī)定的統(tǒng)一標識。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務站屬公益性、非營利性醫(yī)療機構(gòu)，業(yè)務用房由集體建設，房屋產(chǎn)權(quán)歸集體所有。
（二）標準規(guī)范
1、標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站房屋使用面積不低于150平方米，省示范社區(qū)衛(wèi)生服務站使用面積不低于220平方米，主體業(yè)務用房在第一層。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務站功能室設置分區(qū)合理，流程科學。標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站應分開設置全科診室、治療室、換藥室、觀察室、藥房、預防保健室、健教室、計生指導室、值班室和衛(wèi)生間等；省示范社區(qū)衛(wèi)生服務站應增加康復室、處置室、中醫(yī)（理療）室、中醫(yī)藥房、庫房等。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務站應內(nèi)外統(tǒng)一著色，統(tǒng)一標識標牌制作標準，統(tǒng)一宣傳欄、公示欄制作規(guī)格，整體環(huán)境溫馨，采光充裕，整潔美觀。
20xx年底前各街道要提供社區(qū)衛(wèi)生服務站集體用房，無集體用房的，要提供臨時過渡業(yè)務用房，過渡用房需滿足基本診療需求，確保城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站國家基本藥物制度全面實施。
1、各街道要在20xx年12月31日前完成達標（不低于150平方米）社區(qū)衛(wèi)生服務站集體用房選定及裝潢改造，對當前不能提供達標社區(qū)衛(wèi)生服務站集體用房的，20xx年12月31日前要選定過渡用房，并完成裝潢改造。
2、對采用過渡用房的，要于20xx年20xx年兩年新建或改造完成達標的社區(qū)衛(wèi)生服務站用房，每年完成應新建或改造任務的50%，集體持有產(chǎn)權(quán)。
3、配置相關(guān)設施設備。20xx年12月31日前完成社區(qū)衛(wèi)生服務站設施設備的招標采購，確保城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站實施國家基本藥物制度啟動運行前配備到位。
各街道負責按照規(guī)劃要求組織實施社區(qū)衛(wèi)生服務站用房的選定或建設工作。社區(qū)衛(wèi)生服務站選定或建成后，各街道應及時填報《標準化（省示范）社區(qū)衛(wèi)生服務站建設驗收申請表》（附件3），報送區(qū)衛(wèi)生局申請驗收，由區(qū)衛(wèi)生局會財政局進行初驗，并報請市醫(yī)改辦審核驗收。經(jīng)驗收合格的，區(qū)政府將通過“以獎代補”的方式給予資金獎勵。
（一）加強領(lǐng)導。標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設已列入?yún)^(qū)政府為民辦實事項目，各街道要成立標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)，加強領(lǐng)導，明確任務，做到責任到位、措施到位、投入到位，確保如期完成。
（二）排定工期。各街道要根據(jù)本轄區(qū)標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設任務，結(jié)合實際情況，明確細化到具體的社區(qū)衛(wèi)生服務站，倒排推進計劃，確保社區(qū)衛(wèi)生服務站建設工作按時完成。
（三）落實資金。社區(qū)衛(wèi)生服務站建設所需資金籌集要充分發(fā)揮政府、集體、社會的作用，通過財政補助、街道與社區(qū)自籌等多渠道籌措解決，對于及時完成任務的社區(qū)居委會，區(qū)財政要及時兌現(xiàn)獎補資金，獎補資金要專款專用，各街道不得截留挪用。
（四）嚴格監(jiān)督。區(qū)衛(wèi)生局要定期督查社區(qū)衛(wèi)生服務站建設規(guī)劃、設計、用地、資金落實等方面情況，加強工程質(zhì)量管理，嚴格監(jiān)督指導，確保工作進度和效果。同時，區(qū)衛(wèi)生局要不定期組織相關(guān)部門開展聯(lián)合督查，并通報督查結(jié)果。
四型社區(qū)建設實施方案篇三
為大力推進社區(qū)建設，夯實社會基礎(chǔ)，逐步提升社區(qū)配套設施建設，為居民提供更良好的居住環(huán)境，我街道結(jié)合實際，對鎮(zhèn)xxxx社區(qū)進行全方位改造，并制定方案如下：
以黨的十八大精神為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，以基層組織建設為基礎(chǔ)，以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標，進一步完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設民主法治、誠信友愛、安定有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，為居民創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
基本實現(xiàn)黨組織堅強有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效、保障服務功能完善、社會治安良好穩(wěn)定、社區(qū)環(huán)境清潔優(yōu)美、文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
為確保鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設工作扎實有效進行，成立鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設工作領(lǐng)導小組：
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在街道黨建組織辦，辦公室主任由xxxx兼任，主要負責對項目改造建設的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署，及時掌握項目改造建設的進展情況及問題，并提出工作建議和指導性意見，協(xié)調(diào)溝通上級部門，對項目進行組織、監(jiān)督、檢查。
xx社區(qū)地處舊城區(qū)商業(yè)中心地帶，占地面積0.9平方公里。目前，擁有一棟兩層樓高的辦公用房，自主產(chǎn)權(quán)歸社區(qū)所有，辦公和庭院活動場所總占地面積約3320㎡。但由于辦公用房各配套設施不健全、不規(guī)范，沒有充分發(fā)揮社區(qū)功能建設，為社區(qū)日常活動及工作開展造成不便。
（一）規(guī)范各功能室的設置，完善配套設施，充分發(fā)揮各功能室作用。
（二）全面推進黨務和政務服務中心建設，懸掛黨務公開欄及各項規(guī)章制度，提升政務服務能力，加強基層黨建及政務服務工作。
（三）擬建設居家養(yǎng)老活動中心，以“立足社區(qū)、面向老人、專項服務”為特點，把社區(qū)老年人作為服務對象，為老人提供娛樂、健康咨詢、養(yǎng)身健身為一體的老年人綜合服務中心。
（一）項目安排
社區(qū)改造項目根據(jù)本社區(qū)的實際情況作適當調(diào)整，以能落實改造建設為準，需相關(guān)部門共同協(xié)辦落實。
（二）項目資金
主要來源為上級財政資金撥付與有關(guān)部門整合資金。
（一）加強領(lǐng)導，部門配合，齊抓共建。切實加強對項目改造建設的領(lǐng)導和管理，在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導下，社區(qū)要明確職責，積極配合，形成齊抓共建的格局，共同抓好社區(qū)改造建設工作。
（二）科學規(guī)劃，突出重點，穩(wěn)步推進。社區(qū)將對辦公樓各功能室作出科學合理的規(guī)劃，搞好設計，高標準，嚴要求，爭取社區(qū)辦公用房得到充分的利用。
（三）加強資金管理，確保專款專用，及時到位。社區(qū)將對社區(qū)改造建設項目資金進行專人專項管理，做到專款專用，嚴肅財經(jīng)紀律。
（四）加強請示報告。在實施改造建設過程中，對預見或遇到的技術(shù)問題，或拿不準的問題要及時報告，加強溝通聯(lián)系，確保建設質(zhì)量的高標準。