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關(guān)于社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)方案一
深圳市委大院對(duì)面,市黨群服務(wù)中心的標(biāo)識(shí)分外醒目,從門口的“以人民為中心”五個(gè)大字望進(jìn)去,四層樓約5000平方米的空間黨味濃厚、充滿朝氣。正是這里,揭牌半年來服務(wù)黨員群眾6萬多人次,開展組織生活、黨史教育、主題黨日等活動(dòng)1169批次,接待來自全國(guó)31個(gè)省區(qū)市的學(xué)習(xí)考察團(tuán)180多個(gè)。
在這座年輕的現(xiàn)代化城市里,擁有同款標(biāo)識(shí)的黨群服務(wù)中心星羅棋布。從社區(qū)到園區(qū),從樓宇到商圈,從機(jī)關(guān)到企業(yè),1050個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的黨群服務(wù)中心,吸引著越來越多的深圳人,成為當(dāng)?shù)厝藲夂芡摹斑B鎖店”。
黨群服務(wù)中心建設(shè)何以成功?記者帶您一起實(shí)地探訪,解碼深圳方案。
怎樣建
“1+10+n”體系上下全貫通、橫向全覆蓋
統(tǒng)一標(biāo)識(shí)著裝、統(tǒng)一功能設(shè)置
1月23日,記者一落地深圳,便被“黨群服務(wù)中心”的指示牌吸引了。當(dāng)日揭牌的深圳空港黨群服務(wù)中心,輻射空港區(qū)域26家單位黨組織,為它們提供了一個(gè)功能齊全的活動(dòng)陣地,也為過往旅客提供了一個(gè)免費(fèi)服務(wù)的溫馨驛站。
一簇簇三葉梅組成心形,緊緊圍繞著一枚黨徽——徜徉在深圳街頭,黨群服務(wù)中心的標(biāo)志遍布大街小巷。
市中心的cbd和華強(qiáng)北,年輕的深圳灣創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng),現(xiàn)代的時(shí)尚小鎮(zhèn)和蛇口網(wǎng)谷,“特區(qū)感”十足的地標(biāo)皆有它的身影。騰訊、富士康、萬科等大型企業(yè),市公安局、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、深圳大學(xué)等機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,以及匯聚五湖四海的各類社區(qū),這個(gè)標(biāo)識(shí)更是常見。“走哪兒都能看到黨群服務(wù)中心”,正像“幾步一個(gè)公園”一樣,成為深圳人的驕傲。
目前,深圳已建成黨群服務(wù)中心1050個(gè),平均不到1公里范圍內(nèi)就有1個(gè)。它們分布有序,形成“1+10+n”體系,即1個(gè)市級(jí)黨群服務(wù)中心、10個(gè)區(qū)級(jí)黨群服務(wù)中心、n個(gè)社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)和大行業(yè)系統(tǒng)部門、大型企業(yè)、大型社會(huì)組織等黨群服務(wù)中心,縱向到底、橫向到邊。
更讓參觀學(xué)習(xí)者津津樂道的,是黨群服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。“就像連鎖店一樣,標(biāo)識(shí)相同、風(fēng)格相仿、功能相似,千個(gè)黨群服務(wù)中心是一家。”
“深圳標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定,黨群服務(wù)中心懸掛全市統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)和標(biāo)牌,工作人員統(tǒng)一著裝、佩戴工作牌,黨員佩戴黨徽上崗。功能設(shè)置方面,結(jié)合轄區(qū)黨員群眾特點(diǎn)設(shè)置,標(biāo)配綜合服務(wù)窗口、新時(shí)代大講堂、黨建書吧、組織生活館、文體活動(dòng)室、黨代表接待室等。所有這些,都面向全社會(huì)免費(fèi)開放。
對(duì)社區(qū)黨群服務(wù)中心,深圳還要求面積不少于650平方米,安排在交通便利、人流密集、出入方便的位置。在寸土寸金的深圳,這才是硬件建設(shè)階段最大的難題。
龍華區(qū)民治街道北站社區(qū)黨委書記何新生,對(duì)此感受深刻:“有這么一個(gè)地方為黨員群眾服務(wù),是我們夢(mèng)寐以求的。”
之前,北站社區(qū)在城中村有一個(gè)80平方米的服務(wù)場(chǎng)所,暑期組織兒童活動(dòng)要去借會(huì)議室,還要再?gòu)膭e處借桌子、借空調(diào)。后來,新小區(qū)建成交工時(shí),項(xiàng)目方提供的配套用房雖然總面積不少,卻分散在七八個(gè)地方,多是地下室、夾層等“邊角料”。如今,2800平方米的臨街大廳,通透敞亮,坐擁社區(qū)核心地段。
用房這么難,能否租一處?立足長(zhǎng)遠(yuǎn),深圳沒有退讓,而是迎難亮招——黨群服務(wù)中心用房原則上使用所在單位自有產(chǎn)權(quán)物業(yè),也可通過購(gòu)買、置換或現(xiàn)有物業(yè)調(diào)配等方式解決。鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)、社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)的物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位和骨干企業(yè),按照統(tǒng)籌整合、共建共享的原則,提供黨群服務(wù)中心用房。
20xx-20xx年,深圳咬定青山不放松,各級(jí)黨委書記親自抓陣地建設(shè)。歷時(shí)三年,645個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心硬件全部達(dá)標(biāo)。
難度這么大,為啥非要建,還要全市推?“在高樓林立的城市里,基層黨組織如果沒有陣地、沒有依托,區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、堡壘作用就會(huì)缺乏發(fā)力支點(diǎn)。”深圳市委副書記、組織部長(zhǎng)鄭軻態(tài)度堅(jiān)決,“如果說基層黨組織是組織形態(tài)的戰(zhàn)斗堡壘,黨群服務(wù)中心就是物質(zhì)形態(tài)的戰(zhàn)斗堡壘,把兩者結(jié)合起來,黨組織就有了看得見、摸得著的物化依托,基層的黨建、治理、服務(wù)工作就有了實(shí)體性節(jié)點(diǎn),可以大大增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、吸引力。”
如何管
用好黨建組織員和黨員志愿者兩支隊(duì)伍
市、區(qū)黨群服務(wù)中心由組織部門管理,其它由所在黨組織管理
早上9點(diǎn)的深圳灣創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng),bat的白領(lǐng)正陸續(xù)到崗,黨群服務(wù)中心的“紅馬甲”已經(jīng)忙碌起來了。有的在前臺(tái)辦事,有的穿梭著準(zhǔn)備會(huì)議,有的整理黨建書吧……
作為深圳的一道城市風(fēng)景,全市統(tǒng)一定制的紅馬甲,是黨群服務(wù)中心的一個(gè)符號(hào)。只要在這里開展工作、提供服務(wù),都要穿上紅馬甲。
黨建組織員,是“紅馬甲”中最主要的一個(gè)群體,也是黨群服務(wù)中心的主要工作力量。
黨建組織員由市、區(qū)組織部門統(tǒng)一公開招聘,派駐到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)和規(guī)模較大的非公企業(yè)、社會(huì)組織等新興領(lǐng)域,專門從事黨務(wù)工作。配合做好黨群服務(wù)中心日常管理,是他們的基本職責(zé)之一。
近年來,深圳市區(qū)兩級(jí)已累計(jì)公開選聘1817名黨建組織員。為增強(qiáng)這支隊(duì)伍的吸引力,深圳專門為他們?cè)O(shè)置了晉升模式——分初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)3個(gè)業(yè)務(wù)等級(jí),每級(jí)有若干檔。“業(yè)務(wù)升級(jí)待遇也會(huì)升級(jí),干得好的還有機(jī)會(huì)成為專職副書記,這個(gè)工作有榮譽(yù)也有奔頭!”華強(qiáng)北商圈黨群服務(wù)中心的黨建組織員潘瑜媛告訴記者。
在深圳市黨群服務(wù)中心,常駐的黨建組織員有10人。當(dāng)然,5000平方米的場(chǎng)子這點(diǎn)兒人手遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。好在,他們還有一支數(shù)量龐大的“后援團(tuán)”——黨員志愿者。
身為志愿者之城,深圳注冊(cè)志愿者超165萬人,其中黨員志愿者27.8萬余人。在各黨群服務(wù)中心的各種活動(dòng),都能看到他們的身影。“黨群服務(wù)中心根據(jù)自身特色,設(shè)計(jì)了很多項(xiàng)目,為黨員志愿者提供施展才華、服務(wù)群眾的平臺(tái),也為黨群服務(wù)中心增加了幫手,可謂一舉兩得。”深圳市委組織部副部長(zhǎng)、市兩新組織黨工委書記邱浩航說,深圳還鼓勵(lì)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部到社區(qū)黨群服務(wù)中心報(bào)到,參與志愿服務(wù)、發(fā)揮作用。
黨群服務(wù)中心誰來管?工作人員從何來?經(jīng)費(fèi)由哪出?來自天南海北的取經(jīng)者,關(guān)注點(diǎn)不盡相同,卻始終繞不開這三問。
硬件到位后,管理維護(hù)是更大的難題。深圳并沒有單設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)來管理黨群服務(wù)中心,市、區(qū)兩級(jí)黨群服務(wù)中心由市、區(qū)黨委組織部門管理,中心主任可由組織部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。其它各類黨群服務(wù)中心,由所在黨組織管理,中心主任由黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
對(duì)于建設(shè)管理經(jīng)費(fèi),深圳按照“財(cái)政為主、其他為輔”原則建立經(jīng)費(fèi)保障制度,需從黨費(fèi)安排的資金列入黨費(fèi)年度預(yù)算。基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每個(gè)社區(qū)黨委每年安排不少于10萬元的黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi),市、區(qū)按平均每個(gè)社區(qū)每年200萬元安排“民生微實(shí)事”經(jīng)費(fèi)。同時(shí),鼓勵(lì)非公有制企業(yè)、社會(huì)組織安排黨群服務(wù)中心服務(wù)經(jīng)費(fèi)。
在龍崗區(qū)天安云谷智慧園區(qū),建起6000多平方米的黨群服務(wù)中心,設(shè)有黨群文化長(zhǎng)廊、職工活動(dòng)室、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室、心理咨詢室等10多個(gè)功能室。所有場(chǎng)地和設(shè)施,都是由開發(fā)商天安駿業(yè)公司免費(fèi)提供的。
“建管用三個(gè)環(huán)節(jié)要在頂層設(shè)計(jì)中同步謀劃,真正做到服務(wù)內(nèi)容齊備、經(jīng)費(fèi)保障有力、管理人員到位,才能讓黨群服務(wù)中心切實(shí)發(fā)揮作用。”邱浩航說。
怎么用
通過智慧黨建平臺(tái),實(shí)現(xiàn)一盤棋聯(lián)動(dòng)、一張網(wǎng)指揮
高質(zhì)量發(fā)揮“三中心一平臺(tái)”作用
2月19日中午,深圳灣科技生態(tài)園的上班族紛紛涌向e灣大街。南山區(qū)黨群服務(wù)中心“喜慶元宵節(jié),黨群同圓夢(mèng)”活動(dòng)正在這里舉辦。吃湯圓、猜燈謎、許心愿、看魔術(shù)……1000多名企業(yè)黨員、白領(lǐng)一起歡度佳節(jié)。
“下班就往黨群中心跑,已經(jīng)成了我的一種生活習(xí)慣。希望更多人享受到中心的‘紅色福利’,和黨一起圓夢(mèng)。”深圳市泰永電氣科技有限公司黨員李婷,已參加南山區(qū)黨群服務(wù)中心的活動(dòng)百余次。
“黨群服務(wù)中心的定位是團(tuán)結(jié)引領(lǐng)群眾的政治中心、宣傳教育群眾的文化中心、聯(lián)系服務(wù)群眾的便民中心。達(dá)成目標(biāo)的前提是,如何讓黨員群眾愿意進(jìn)來、留得下來、還想再來?”南山區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)饒紅蕾期待的“三個(gè)來”,正是黨群服務(wù)中心建設(shè)的終極愿景。
在充分研判黨員群眾需求的基礎(chǔ)上,一系列“自選動(dòng)作”在各黨群服務(wù)中心涌現(xiàn)——
高新區(qū)有2萬多家企業(yè),從業(yè)人口45萬人,普遍年紀(jì)輕、學(xué)歷高、技術(shù)高。每個(gè)月,高新區(qū)黨群服務(wù)中心都會(huì)開展多場(chǎng)適合年輕人的特色活動(dòng)。“菁英直通車”邀請(qǐng)行業(yè)大咖座談,“白領(lǐng)健康家”開展中醫(yī)推拿義診,“以書為媒”交友會(huì)搭建交流平臺(tái)……
龍華區(qū)大浪時(shí)尚小鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,根據(jù)小鎮(zhèn)年輕黨員、設(shè)計(jì)師、模特、員工多的特點(diǎn),打造時(shí)尚黨建。中心設(shè)置了24小時(shí)政務(wù)自助服務(wù)區(qū)、人才之家、法律咨詢室,還開辟了用于交流設(shè)計(jì)作品、開展設(shè)計(jì)師培訓(xùn)的“時(shí)尚殿堂”。
第二次來到龍崗區(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)黨群服務(wù)中心,記者發(fā)現(xiàn)三樓的社會(huì)組織孵化中心變成了老百姓呼聲更高的國(guó)學(xué)館。“黨群服務(wù)中心不能漂漂亮亮地?cái)[在那,也不能像‘衙門’一樣高高在上。中心布置什么內(nèi)容,我們都會(huì)征求居民意見,要讓居民喜歡,享受共建共治共享的成果。”南嶺村社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任張育彪說。
為了更好服務(wù)黨員群眾,深圳還要求黨群服務(wù)中心在免費(fèi)服務(wù)的基礎(chǔ)上,合理確定開放和服務(wù)時(shí)間,采用黨組織班子成員輪班值守、錯(cuò)時(shí)服務(wù)等制度,在非上班時(shí)間和周末、節(jié)假日適時(shí)開放。
線上渠道也已開通。20xx年七一前夕,“深圳智慧黨建”共享平臺(tái)正式亮相,包含信息管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)交互系統(tǒng)、督辦指揮系統(tǒng)、黨群服務(wù)系統(tǒng)四大系統(tǒng)。
平臺(tái)專門開辟“黨群服務(wù)中心”版塊,展示各級(jí)各類黨群服務(wù)中心活動(dòng)情況,提供需求和供給的匹配、對(duì)接功能。基層黨組織可以利用系統(tǒng),及時(shí)預(yù)告、發(fā)布黨群服務(wù)中心活動(dòng),黨員群眾能就近參加任何一個(gè)中心的活動(dòng),結(jié)束后還能在平臺(tái)上發(fā)表點(diǎn)評(píng)。
平臺(tái)的遠(yuǎn)程監(jiān)控和多方會(huì)議系統(tǒng),能夠?qū)崟r(shí)掌握三級(jí)黨群服務(wù)中心的開放、運(yùn)營(yíng)、使用情況。“將一個(gè)個(gè)看似獨(dú)立的戰(zhàn)斗堡壘聯(lián)結(jié)起來,成為一張互聯(lián)互動(dòng)的網(wǎng),實(shí)現(xiàn)一盤棋聯(lián)動(dòng)、一張網(wǎng)指揮。”深圳市委組織部組織三處工作人員表示,這充分展現(xiàn)了城市基層黨建的整體效應(yīng)。
鵬城大地上,隨處可見的心形三葉梅、各地活躍的“紅馬甲”,讓超大城市更加溫暖,讓黨的形象在大家心中烙得更深——
居住在北站社區(qū)的老黨員徐連義,退休后從哈爾濱來深與兒子團(tuán)聚。“來之前我一直在想,到深圳后組織關(guān)系該落到哪,在哪過組織生活?來了后發(fā)現(xiàn)這些擔(dān)心都是多余的,找到黨群服務(wù)中心就找到了黨組織。在這生活了5年多,我深深地感到,深圳的黨味非常濃。”75歲的他,如今喜歡上了到社區(qū)黨群服務(wù)中心泡圖書館。
“政治功能與服務(wù)功能是基層黨組織的‘魂’和‘根’。”廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中表示,“城市基層黨建工作做得好不好,不是看墻上,而是看群眾臉上,既要見物見事更要見人。只有踐行以人民為中心的發(fā)展思想,激活基層黨組織的服務(wù)功能,才能讓群眾真正得實(shí)惠,又讓群眾知道惠從何來,全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。”
關(guān)于社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)方案二
篇一:黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建方案
為扎實(shí)做好局機(jī)關(guān)創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)工作,現(xiàn)根據(jù)縣委組織部有關(guān)黨建示范點(diǎn)工作的意見,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞人社中心工作,以改革的精神全面推進(jìn)局機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),以機(jī)關(guān)黨建示范活動(dòng)帶動(dòng)局系統(tǒng)的黨建工作,不斷提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,為促進(jìn)全縣人社事業(yè)的和諧發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障。
二、工作目標(biāo)
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子好。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員能模范地貫徹和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,自覺學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),民主作風(fēng)好,決策管理水平高,努力把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、廉潔型的戰(zhàn)斗集體。
(二)黨員隊(duì)伍好。思想政治建設(shè)好,黨員個(gè)體和整體政治素質(zhì)高;教育培訓(xùn)力度大,黨員隊(duì)伍專業(yè)人才多,工作能力強(qiáng);素質(zhì)優(yōu)良,作風(fēng)過硬,黨員先鋒模范作用和骨干作用發(fā)揮好;創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)強(qiáng),崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的風(fēng)氣濃厚;各種群團(tuán)組織健全,活動(dòng)開展經(jīng)常,作用發(fā)揮良好。
(三)運(yùn)行機(jī)制好。組織機(jī)構(gòu)健全,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),工作規(guī)范;建立一套適合黨組織特點(diǎn)的黨內(nèi)學(xué)習(xí)、生活和工作制度;黨組織活動(dòng)場(chǎng)地規(guī)范,必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保證。
(四)發(fā)展業(yè)績(jī)好。黨建工作成效顯著,改革創(chuàng)新力度大,四個(gè)文明協(xié)調(diào)推進(jìn);局機(jī)關(guān)指揮、決策、管理的職能作用充分發(fā)揮,保證全縣人社系統(tǒng)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,工作業(yè)績(jī)突出。
(五)群眾反映好。黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,并通過創(chuàng)建工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于基層和廣大的服務(wù)對(duì)象,樹立了良好的部門形象。
三、創(chuàng)建措施
(一)以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)
1、把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為全系統(tǒng)黨的工作的首要政治任務(wù)。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、通讀和精讀相結(jié)合、專題研討和組織輪訓(xùn)相結(jié)合、書本學(xué)習(xí)與網(wǎng)上教育相結(jié)合等形式,引導(dǎo)全體黨員深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,掌握其重要思想精髓,努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上見成效。
2、發(fā)揮黨組學(xué)習(xí)中心組的示范帶頭作用。局黨組每季度要集中學(xué)習(xí)3——4天。中心組每位成員和正股級(jí)以上干部都要積極撰寫心得體會(huì)或理論文章。每年底將局黨組學(xué)習(xí)中心組成員學(xué)習(xí)體會(huì)文章匯編成冊(cè),供全體人員學(xué)習(xí)參考,并指導(dǎo)實(shí)踐。
3、組織好黨員干部理論學(xué)習(xí)。每周星期五下午為各黨支部政治理論集中學(xué)習(xí)日。支部要組織黨員、干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨章、黨的路線、方針、政策和時(shí)事政治,同時(shí)組織考勤,作好學(xué)習(xí)記錄。
4、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為抓手,全面提高黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。按照縣直機(jī)關(guān)工委要求,積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目標(biāo)和要求,緊密聯(lián)系黨員干部思想工作實(shí)際和黨員干部的學(xué)習(xí)需求,認(rèn)真制定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的計(jì)劃,積極開展?fàn)幃?dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動(dòng),組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念,認(rèn)真鉆業(yè)務(wù)知識(shí),加強(qiáng)各種知識(shí)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí),不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì),以此推動(dòng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(二)強(qiáng)化黨支部功能,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)
1、認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,認(rèn)真執(zhí)行談話、考察、公示等制度,嚴(yán)把黨員“入口”關(guān),做到成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。注意從業(yè)務(wù)骨干、青年干部中發(fā)展黨員。
2、加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的教育管理。建立黨員信息庫(kù),加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,對(duì)局借調(diào)借用人員,除及時(shí)按規(guī)定為其轉(zhuǎn)接組織關(guān)系外,應(yīng)將其編入所在支部參加組織生活。抓好離退休干部職工黨組織建設(shè),使老同志老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)管理,做到專門立賬,專人收繳,專款專用,收支公開,按規(guī)定及時(shí)足額上繳黨費(fèi)。同時(shí)組織開展評(píng)優(yōu)活動(dòng),“七一”期間,表彰一批先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
3、抓好黨建工作陣地建設(shè)。建好黨員活動(dòng)室,建立健全黨課教育網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)黨員教育電教化、網(wǎng)絡(luò)化。
4、積極開展黨建活動(dòng)。圍繞“學(xué)黨章、知榮辱、建和諧、促發(fā)展”的主題,開展理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)政紀(jì)和光榮傳統(tǒng)教育;組織黨員參加扶貧幫困獻(xiàn)愛心等為民辦實(shí)事活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí),激發(fā)黨員的事業(yè)心和責(zé)任感,爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)來體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,探索基層黨建基本規(guī)律,搞好黨的制度建設(shè)
1、進(jìn)一步健全和落實(shí)民主集中制,建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等制度,堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度。
2、建立健全黨課教育制度。
3、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持參加雙重組織生活制度。要高標(biāo)準(zhǔn)開好民主生活會(huì),并把征求意見、開展談心、黨性分析、批評(píng)與自我批評(píng)等做法經(jīng)常化、制度化。
4、完善對(duì)黨員的監(jiān)督約束制度。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)律處分條例,自覺接受各方面監(jiān)督,促進(jìn)黨員廉潔自律。
5、建立機(jī)關(guān)黨建工作定期匯報(bào)制度和局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨支部工作制度。機(jī)關(guān)黨支部每年至少向黨組專題匯報(bào)兩次機(jī)關(guān)黨建工作情況,至少聽取一次各支部黨建工作情況匯報(bào)。局領(lǐng)導(dǎo)要自覺參加支部活動(dòng),每年至少聽取一次支部黨建工作匯報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),班子成員為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體日常工作。全局機(jī)關(guān)要形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級(jí)完善責(zé)任制,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作機(jī)制。
(二)建檔督查,促進(jìn)工作。對(duì)所開展的工作和各項(xiàng)活動(dòng)、所有資料納入創(chuàng)建示范點(diǎn)專檔。隨時(shí)將情況向縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委匯報(bào),及時(shí)得到主管部門指導(dǎo),使創(chuàng)建工作符合要求,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。搞好示范點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道,做到電視有影,報(bào)刊有文。創(chuàng)辦示范點(diǎn)宣傳櫥窗,在局域網(wǎng)設(shè)置網(wǎng)頁,在系統(tǒng)內(nèi)大力宣傳示范點(diǎn)工作。組織開展黨建示范點(diǎn)工作競(jìng)賽,將黨建工作有關(guān)制度上墻、上網(wǎng)、上欄,營(yíng)造抓好黨建示范點(diǎn)工作的良好氛圍。
(四)總結(jié)表彰,推動(dòng)工作。年底召開一次總結(jié)會(huì),表彰創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和個(gè)人,表彰學(xué)習(xí)型支部、學(xué)習(xí)型個(gè)人,積極營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的深厚氛圍。
篇二:關(guān)于創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)的實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),打造基層黨建工作精品,充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范、帶動(dòng)、輻射作用,以重點(diǎn)領(lǐng)域的突破推動(dòng)整體水平的提升,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)研究,決定將紅艷村作為2013年黨建示范點(diǎn)進(jìn)行打造,為確保黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作見實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“十八大”精神為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合畢節(jié)實(shí)驗(yàn)區(qū)“三大主題”,按生態(tài)發(fā)展型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展型等類型,科學(xué)規(guī)劃,重點(diǎn)培育,堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”,強(qiáng)化“精品”意識(shí)、“景點(diǎn)”意識(shí),以點(diǎn)連線帶面,大力加強(qiáng)基層黨建示范帶建設(shè)。緊緊圍繞“基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、有項(xiàng)目資金捆綁投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定規(guī)模、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力、聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)有力、亮點(diǎn)特色明顯和地理位置便于學(xué)習(xí)考察”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造,全面提高基層黨建整體工作水平,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、基本情況
紅艷村位于織金縣茶店鄉(xiāng)東面,地處吱嘎阿魯湖畔,南與八寨村、桂花村相接,與黔西縣五里鄉(xiāng)隔河相望。全村轄3個(gè)村民組129戶426人,其中120戶均為布依族,占全村總?cè)丝?6.8%以上,是一個(gè)依托吱嘎阿魯湖畔,風(fēng)景優(yōu)美、民風(fēng)淳樸的布依族民族村寨。2012年底農(nóng)民人均純收入3410元。全村現(xiàn)有黨員21人,其中預(yù)備黨員1人,少數(shù)民族黨員18名,占黨員總數(shù)的85.71%。村支兩委班子成員利用招商引資,大力發(fā)展旅游業(yè);同時(shí),結(jié)合實(shí)際發(fā)展經(jīng)果林種植為主,使之成為拉動(dòng)村域經(jīng)濟(jì)的重要潛力。
三、工作目標(biāo)
經(jīng)過一年的打造,以大力招商引資發(fā)展旅游業(yè)、積極發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、充分利用“幫、聯(lián)、駐”工作開展的有力契機(jī),強(qiáng)化信息建設(shè)等方式,全面促進(jìn)和加快發(fā)展以富民興村為核心的社會(huì)事業(yè)。一是積極協(xié)調(diào)配合貴陽華威綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司投資1000萬元修建的紅艷村休閑旅游度假村項(xiàng)目;二是積極爭(zhēng)取駐村工作隊(duì)支持建設(shè)的龍家院22戶110人的飲水管道安裝到戶項(xiàng)目;三是動(dòng)員返鄉(xiāng)農(nóng)民工姚林及黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范戶郭龍恩、蒙國(guó)基等3戶搞好由市民宗委扶助10萬元的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,結(jié)合姚林、郭龍恩和蒙國(guó)基三戶的實(shí)際情況,分別發(fā)展圈舍規(guī)模為60㎡、90㎡、130㎡的養(yǎng)殖場(chǎng),不斷帶動(dòng)全鄉(xiāng)通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)致富;四是結(jié)合實(shí)際抓好全村300畝柑橘、200畝桃樹、80畝李樹、50畝楊梅覆蓋的經(jīng)果林種植和管理,同時(shí)增種300畝核桃。通過大力發(fā)展旅游業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)及加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式促進(jìn)全村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。到2013年末,全村人均純收入達(dá)到5800元,人民生活水平大幅提高。
四、工作措施
(一)、抓班子,強(qiáng)保障。充分認(rèn)識(shí)在農(nóng)村基層組織建設(shè)中實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程的重要性和緊迫性,在基層黨組織中深入推進(jìn)“領(lǐng)頭雁”工程的大力實(shí)施,結(jié)合第九屆村支兩委換屆選舉契機(jī),強(qiáng)化以村黨組織書記為主體的基層干部隊(duì)伍建設(shè),選強(qiáng)配優(yōu)村支兩委班子成員,培養(yǎng)建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)、能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的新型村后備干部隊(duì)伍,為加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(二)、抓隊(duì)伍,強(qiáng)管理。一是按照發(fā)展黨員“三為主”原則,嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“四制”,每年高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展1名以上黨員,不斷改善黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu),有效提高發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。二是建立扶持關(guān)愛貧困老黨員制度,體現(xiàn)黨組織的溫暖。積極開展貧困黨員幫扶、慰問老黨員等活動(dòng),使貧困黨員、老黨員感受到黨組織的溫暖。三是建立黨員幫扶機(jī)制。結(jié)合“幫、聯(lián)、駐”活動(dòng),按照扶優(yōu)扶強(qiáng)、集中扶持等原則,選取有一定致富基礎(chǔ)和致富能力的農(nóng)村黨員作為幫扶對(duì)象,樹立黨員先進(jìn)形象。
(三)抓陣地,強(qiáng)活動(dòng)。按照縣委組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村(居、社區(qū))級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)工作的通知(織組通〔2013〕20號(hào))要求,進(jìn)一步提高對(duì)村組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)的重要性,規(guī)范管理,進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的綜合功能,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)有效的規(guī)范化建設(shè)方案,在7月底前確保村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)達(dá)到“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一旗幟、掛牌、布局、設(shè)施和制度;同時(shí)要保持整潔、規(guī)范管理,確保室內(nèi)外環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)“四化”,即“環(huán)境硬化、環(huán)境凈化、環(huán)境亮化、環(huán)境美化”。根據(jù)“四有工程”(即支部活動(dòng)有陣地、干部工作有報(bào)酬,組織運(yùn)轉(zhuǎn)有經(jīng)費(fèi)、提升素質(zhì)有遠(yuǎn)教)的要求,一是要完善基本工作制度,健全規(guī)范黨建工作制度,并做到將黨組織議事制度、“三會(huì)一課”制度、發(fā)展黨員制度、民主評(píng)議黨員制度、黨務(wù)公開制度、黨員聯(lián)系群眾等制度裝框上墻。二是要多方籌措建設(shè)資金高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)黨員活動(dòng)中心和黨員活動(dòng)室,室內(nèi)要有200冊(cè)以上圖書和學(xué)習(xí)資料,并配備日常辦公用品和辦公設(shè)備。
(四)抓經(jīng)濟(jì),促發(fā)展。結(jié)合紅艷村得天獨(dú)厚依托吱嘎阿魯湖畔和擁有96.8%的布依族少數(shù)民族的優(yōu)勢(shì),通過走大力招商引資發(fā)展旅游業(yè)和發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)搞好種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村經(jīng)濟(jì)之路。一是積極支持貴陽華威綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司投資1000萬元修建的紅艷村休閑旅游度假村項(xiàng)目,協(xié)調(diào)土地等為其做好80畝桂花、200畝紅豆杉、150畝經(jīng)果林及80畝香樟樹的種植及野豬、肉牛等養(yǎng)殖項(xiàng)目的實(shí)施及蒙古包基地等的建設(shè),使項(xiàng)目早日完工建設(shè),促進(jìn)村旅游業(yè)的大力發(fā)展;二是在市民宗委駐村工作隊(duì)的扶助下,對(duì)龍家院22戶110人的飲水管道進(jìn)行安裝到戶;同時(shí),在駐村工作隊(duì)的資金資助下,動(dòng)員村民完成700畝的玉米種植和500畝的綠肥種植;三是動(dòng)員返鄉(xiāng)農(nóng)民工姚林及黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范戶郭龍恩、蒙國(guó)基等3戶搞好由市民宗委扶助10萬元的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目;四是結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌組織規(guī)范全村300畝柑橘、80畝李樹及50畝楊梅的管理和改良種植,同時(shí)動(dòng)員村民做好擬定于10月引進(jìn)的300畝核桃種植。五是完成投資12萬元建設(shè)的紅艷組到樹垮組1.5米寬的連組路。力求通過大力發(fā)展旅游業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)及加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式促進(jìn)全村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。
(五)抓服務(wù),強(qiáng)素質(zhì)。一是創(chuàng)新工作機(jī)制,搭建服務(wù)平臺(tái)。黨員帶頭成立“農(nóng)技協(xié)會(huì)”,積極為群眾辦好事辦實(shí)事,架起黨員干部與群眾的連心橋。二是進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。在黨員中廣泛開展“送政策、送科技、送溫暖”活動(dòng),組建“為民服務(wù)隊(duì)”,采取進(jìn)村入戶的形式宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)惠民政策,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題,為群眾增收致富提供更多的信息服務(wù),進(jìn)一步加深與人民群眾的感情。三是結(jié)對(duì)幫扶,架起黨群連心橋。實(shí)行“黨員包戶”,以“雙培雙帶” 培養(yǎng)一批致富能手,并將其形成一套長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)、淳民風(fēng)、促發(fā)展。依托紅艷村布依族少數(shù)民族特有的“六月六”飛歌節(jié)的淳樸民俗,開展大型文藝活動(dòng),組建專門的宣傳隊(duì)伍,大力宣傳各種惠農(nóng)利民政策,增強(qiáng)群眾致富能力。同時(shí),將布依族少數(shù)民族的特有民俗進(jìn)行大力宣傳,對(duì)廣大村民進(jìn)行民風(fēng)淳樸教育,對(duì)特有的民俗進(jìn)行保護(hù),以“特有”的民俗風(fēng)情提升自己的宣傳影響力,大力促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
五、經(jīng)費(fèi)保障
為確保黨建設(shè)示范點(diǎn)的打造“卓有成效、亮點(diǎn)突出”,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,研究決定2013年對(duì)紅艷村黨建示范點(diǎn)劃撥50000元資金進(jìn)行打造。其余資金可由村采取上級(jí)補(bǔ)助一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)、部門幫扶一點(diǎn)、黨員奉獻(xiàn)一點(diǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn)、群眾投勞一點(diǎn)的辦法,多方籌措資金將示范點(diǎn)打造好。11月底前,由黨建示范點(diǎn)黨支部將預(yù)算、支出等上報(bào)鄉(xiāng)黨委進(jìn)行資金督查,同時(shí)上報(bào)黨建示范打造的經(jīng)驗(yàn)報(bào)告,由鄉(xiāng)黨委組織對(duì)其打造結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、實(shí)施方法步驟
(一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2013年3月15日-3月30日)
1、成立創(chuàng)建工作組
組 長(zhǎng):李玉龍(鄉(xiāng)黨委書記)
副組長(zhǎng):郭國(guó)富(黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng))
楊興遠(yuǎn)(鄉(xiāng)人大主席)
成 員:劉明智(黨委委員、紀(jì)委書記)
余登衛(wèi)(黨委委員、組織委員)
漆 林(縣財(cái)政局茶店分局負(fù)責(zé)人)
龔文果(沙桂管理中心主任兼紅艷村包村干部)
王良志(黨政辦負(fù)責(zé)人)
嚴(yán)玉梅(組織員)
黃 艷(宣傳辦負(fù)責(zé)人)
紅艷村支“兩委”班子成員
2、召開創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)
3、制訂創(chuàng)建工作方案
(二)、組織實(shí)施階段(2013年4月1日-11月30日)
1、7月底前,按照要求規(guī)范化建設(shè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,將其完成情況納入鄉(xiāng)督察督辦考核;
2、全年按照要求組織開展各項(xiàng)活動(dòng);
3、8月底,對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行階段性總結(jié)反思;
4、全年高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格發(fā)展黨員1名以上,并做到各項(xiàng)記錄完整準(zhǔn)確;
5、大力招商引資,制訂計(jì)劃,全力協(xié)助休閑旅游度假村的建設(shè),確保在建設(shè)中不因群眾阻工等延誤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;5月上旬完成全村700畝玉米種植;11月底前,積極協(xié)調(diào)將龍家院組22戶110人的飲水管道安裝到戶;協(xié)調(diào)資金,發(fā)動(dòng)群眾,將紅艷組至樹垮組1.5米的連組路進(jìn)行100%硬化;規(guī)劃種植好全村新栽種的300畝核桃苗種植項(xiàng)目。
6、11月25日前,成立檢查驗(yàn)收小組,制定檢查方案。
(三)、檢查驗(yàn)收階段(2012年12月1日-12月15日)
對(duì)黨建示范點(diǎn)的打造進(jìn)行檢查驗(yàn)收。12月10日前,由黨建示范點(diǎn)黨支部對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足,建議意見等形成書面材料上報(bào)鄉(xiāng)黨委,再由鄉(xiāng)黨委按照上級(jí)相關(guān)要求上報(bào)。檢查驗(yàn)收后對(duì)開展的工作進(jìn)行總結(jié),將好的經(jīng)驗(yàn)以文件方式下文推廣至全鄉(xiāng),并不斷總結(jié)提升。對(duì)驗(yàn)收不通過的,要及時(shí)采取措施進(jìn)行彌補(bǔ)和完善,責(zé)令限期整改。
拓展閱讀:黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建方案參考范本
(創(chuàng)建單位)
一、創(chuàng)建工作基礎(chǔ)
(主要闡述創(chuàng)建單位培育為黨建示范點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)、目前相關(guān)黨建工作開展情況、有無亮點(diǎn)等)
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(農(nóng)村和社區(qū)要圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”和“有一套功能完備的綜合服務(wù)場(chǎng)所,有一項(xiàng)特色品牌項(xiàng)目,有一個(gè)黨建工作展示室,有一部社區(qū)黨建工作宣傳片或黨建工作ppt,有一份好的黨建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料”的目標(biāo)要求,其中農(nóng)村還要有一個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)陣地,社區(qū)還要有一個(gè)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站。要將創(chuàng)建目標(biāo)進(jìn)一步具體化,體現(xiàn)每個(gè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建特色,明確可供看什么、學(xué)什么)
例:
1、落實(shí)好實(shí)事項(xiàng)目。具體闡述辦理哪些實(shí)事項(xiàng)目。
2、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。具體闡述如何運(yùn)作項(xiàng)目,預(yù)期效果如何。
3、完善陣地建設(shè)。村級(jí)綜合服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)部功能劃分合理,上墻制度完善,布置整潔美觀;黨務(wù)、村務(wù)公開欄怎么完善;村級(jí)綜合服務(wù)場(chǎng)所周邊活動(dòng)設(shè)施建設(shè)等。
4、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。包括各項(xiàng)制度建設(shè),增強(qiáng)班子的凝聚力戰(zhàn)斗力。
5、提升民生福祉。在服務(wù)人民群眾、保障民生、關(guān)愛弱勢(shì)群眾等要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。
……
三、創(chuàng)建措施
(圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)制定創(chuàng)建措施,創(chuàng)建措施要分類闡述,要明確每項(xiàng)工作的具體責(zé)任人、具體措施)
四、步驟安排
(對(duì)創(chuàng)建示范點(diǎn)的每一項(xiàng)工作進(jìn)行分步驟安排,明確進(jìn)度要求)
關(guān)于社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)方案三
上半年,公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》﹙國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)﹚和《安全生產(chǎn)法》有關(guān)法律法規(guī)為工作主線,在縣委縣政府和縣安委會(huì)、集團(tuán)公司及公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)縣政府、縣安委會(huì)和集團(tuán)公司的工作要求,堅(jiān)持安全發(fā)展,緊緊圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀這一條主線,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理,著力建設(shè)安全生產(chǎn)機(jī)制,健全安全監(jiān)管體系,促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理,落到安全責(zé)任
按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作措施的檢查落實(shí),積極探索安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門機(jī)構(gòu)全力抓、有關(guān)部門配合抓的齊抓共管的工作格局,確保安全生產(chǎn)管理工作有效推進(jìn)。充實(shí)公司安全生產(chǎn)委員會(huì),由總經(jīng)理擔(dān)任主任,分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理及各部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任、成員,各生產(chǎn)單位、供電所相應(yīng)成立了12個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,109名安全員專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的貫徹與落實(shí),公司形成了完整的安全生產(chǎn)管理體系。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程。
二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)建立健全安全生產(chǎn)法規(guī)體系,為規(guī)范安全生產(chǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)行為提供了依據(jù)。近幾年,我公司始終把建立健全安全生產(chǎn)法規(guī)體系,依法規(guī)范企業(yè)的安全行為,作為保障安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
(二)把安全生產(chǎn)工作列入公司年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。3月28日,公司與部、部與所、所與班組成員逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,簽訂率100%,明確了職責(zé),落實(shí)了責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),齊抓共管的局面。
三、做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查工作
為確保春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作正常有序開展,按照集團(tuán)公司和縣人民政府、縣安委會(huì)文件要求,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,公司下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好全區(qū)“兩會(huì)”和春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(水電司〔20xx〕9號(hào))文件,對(duì)春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了安排布置,成立了由總經(jīng)理任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各部門、供電所、變電工區(qū)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作檢查組,具體負(fù)責(zé)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)大檢查工作。安全生產(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)隱患46項(xiàng),要求各單位、各部門負(fù)責(zé)人高度重視,落實(shí)責(zé)任人,對(duì)隱患及時(shí)整改,形成閉環(huán)管理。
四、做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全保衛(wèi)和值班巡查工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度
1月30日至2月7日,公司要求各部門嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。各變電站、調(diào)度室、收費(fèi)營(yíng)業(yè)廳等重點(diǎn)部門要切實(shí)加強(qiáng)安保工作,門衛(wèi)值守人員對(duì)可疑人員要進(jìn)行來訪登記、詢問,要做到在崗在位、認(rèn)真負(fù)責(zé),并認(rèn)真填寫值班記錄。值班人員必須堅(jiān)守崗位并保持24小時(shí)通訊暢通,做好信息上報(bào)工作。
五、公司組織形式多樣的安全培訓(xùn)教育
1月7日,為切實(shí)提高職工應(yīng)對(duì)、處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,公司組織員工學(xué)習(xí)xx縣水利電業(yè)有限公司人身事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。由安全監(jiān)察部主任授課。
3月5日下午,公司中二層副職以上管理人員,安監(jiān)部、建設(shè)部、生技部、營(yíng)銷部全體員工在公司二樓大會(huì)議室,認(rèn)真聆聽了由集團(tuán)公司副總裁主講的“為自己安全工作到最好”的專題培訓(xùn)。整個(gè)培訓(xùn)分為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理理論與實(shí)踐、為自己做好安全生產(chǎn)工作兩大部分,通過此次培訓(xùn),讓我們更懂得安全生產(chǎn)的重要性和為自己人身安全而做好安全工作的哲理,對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)管理工作和鼓舞員工愛崗敬業(yè)、珍惜本職崗位以及提升公司的安全管理水平有很大的幫助。
6月6日上午,集團(tuán)公司供電安監(jiān)部xx部長(zhǎng)在公司二樓大會(huì)議室進(jìn)行班組員工安全意識(shí)培訓(xùn),從十個(gè)方面認(rèn)真詮釋了安全意識(shí)的重要性,安全責(zé)任重于泰山,推行班組自保互保的保護(hù)制度,樹立良好的群體意識(shí),相互幫助,相互協(xié)作,密切配合,做到班組保一人,一人保班組的正能量理念。
六、開展汛前安全生產(chǎn)督查,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作
(一)公司高度重視汛前安全生產(chǎn)工作,按照汛期期間安全生產(chǎn)工作方案,及時(shí)調(diào)整公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、副總經(jīng)理為副組長(zhǎng),各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的汛期期間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)《關(guān)于開展汛前安全生產(chǎn)督查檢查的通知》(桂水電司安〔20xx〕16號(hào))、《關(guān)于開展汛前安全生產(chǎn)督查檢查的通知》(昭水電司〔20xx〕23號(hào))文件要求,3月17日至4月30日期間,公司要求各部門強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,以“樹立一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是的思想,力戒形式主義,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全行為,目的生產(chǎn)安全”為指導(dǎo),建立“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的責(zé)任體系,并按照“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實(shí)效”的要求開展汛前安全生產(chǎn)大檢查,檢查公司內(nèi)部及各供電所、變電工區(qū)汛前信息管理工作到位情況、檢查各變電站、供電所是否備有公司下發(fā)的防汛應(yīng)急預(yù)案和對(duì)預(yù)案學(xué)習(xí)情況;是否落實(shí)防汛工作崗位責(zé)任;是否充分做好防汛物質(zhì)準(zhǔn)備工作。開展汛前安全及安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作,共發(fā)現(xiàn)安全隱患88項(xiàng),要求落實(shí)整改責(zé)任人,限期整改,做好安全防范措施,確保各供電所、變電站電力線路、設(shè)備正常運(yùn)行,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定性和供電可靠性。汛期期間由于降雨范圍廣、強(qiáng)度大,引發(fā)了山體滑坡、水淹內(nèi)澇等災(zāi)害,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受不同程度損失。公司各部門按照分工職責(zé),及時(shí)有效的對(duì)線路、設(shè)備進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保了受損線路及時(shí)恢復(fù)供電。
七、做好隱患排查治理工作,確保節(jié)假日供電正常
《根據(jù)關(guān)于印發(fā)公司上半年安全隱患大檢查大整治活動(dòng)工作方案的通知》,公司在全面系統(tǒng)排查整治安全隱患,鞏固公司安全生產(chǎn)大檢查及“大檢查回頭看”工作成果,深入推進(jìn)安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)狀況良好,確保“兩會(huì)”、清明和“五一”期間重點(diǎn)活動(dòng)場(chǎng)所和各類重大危險(xiǎn)源的安全,實(shí)現(xiàn)“大事不出、中事不出,小事盡量少出”的工作總目標(biāo)。6月止,共發(fā)現(xiàn)安全隱患622項(xiàng)。
八、做好“五一”節(jié)及汛期期間安全生產(chǎn)工作
公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視“五一”節(jié)及汛期期間安全生產(chǎn)工作,“五一”節(jié)前,認(rèn)真做好“五一”及汛期期間安全大檢查工作,要求各部門自查自糾,有效防范安全隱患,做好排查治理工作,確保了“五一”節(jié)假日的保供電工作。二是建立汛期防汛制度,加強(qiáng)汛期期間的值班和巡查制度,認(rèn)真作好汛期期間的值守安排,要求值班人員每值都要與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺牟块T了解汛情,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)同志值(帶)班制度,保證值班通訊(電話或手機(jī))24小時(shí)暢通,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況,做好信息上報(bào)工作。
九、做好上半年《安規(guī)》考試工作,提高員工的自我保護(hù)、防范意識(shí)。
5月7日,公司順利組織各生產(chǎn)單位員工進(jìn)行了上半年安規(guī)閉卷考試。夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施得到落實(shí)以及安全生產(chǎn)形勢(shì)能進(jìn)一步穩(wěn)定,提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)、自我保護(hù)、防范意識(shí),便于達(dá)到學(xué)有所用的目的。此次考試,參加考試人員都達(dá)90分以上,合格達(dá)100%。
十、做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的宣傳工作
(一)根據(jù)縣委、縣政府及集團(tuán)公司要求,結(jié)合公司實(shí)際,公司制定了《關(guān)于印發(fā)公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》并組織召開八大部門會(huì)議部署動(dòng)員,落實(shí)安全生產(chǎn)月活動(dòng)工作,印制宣傳電力設(shè)施保護(hù)條例和安全用電知識(shí)5000本,拉橫幅6條、出安全墻報(bào)9版,安全宣傳圖片巡回車1輛。6月16日,參加了縣安委會(huì)組織的“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng),通過開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng),宣傳電力設(shè)施保護(hù)條例和安全用電知識(shí),共發(fā)放資料542份。
三是利用安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等一系列活動(dòng),及通過服務(wù)窗口對(duì)外發(fā)放用電安全知識(shí)宣傳單,拓展宣傳廣度和濃度讓更多的廣大群眾掌握更多的安全用電知識(shí),使“安全培訓(xùn)不到位是重大隱患”的意識(shí)進(jìn)一步深入人心,營(yíng)造全社會(huì)重視,關(guān)心、支持安全培訓(xùn)工作的良好氛圍。
(二)為讓群眾、學(xué)生懂得安全用電常識(shí),真愛生命。6月13日至18日,安監(jiān)部組織供電所開展了“用電安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園”活動(dòng)。通過講解安全用電常識(shí)及電力法、發(fā)放安全用電宣傳單和附有安全用電知識(shí)的圍裙等宣傳教育形式,提高了群眾、學(xué)生用電安全的意識(shí),增強(qiáng)他們自我保護(hù)的意識(shí),有效營(yíng)造了安全用電,自覺保護(hù)電力設(shè)施的良好氛圍。同時(shí),通過學(xué)生向家長(zhǎng)和親人宣傳安全用電知識(shí),達(dá)到“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)”的目的,形成全社會(huì)遵規(guī)守法、安全用電的良好氛圍。
(三)開展警示教育周活動(dòng):公司、變電工區(qū)、各供電所在本單位出墻報(bào)、標(biāo)語、掛圖等形式大張旗鼓地為“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)造勢(shì),動(dòng)員廣大職工投身到“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,調(diào)動(dòng)他們的積極性,增強(qiáng)參與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的自覺性。6月10日,公司組織員工在二樓會(huì)議室觀看警示教育片,認(rèn)真觀看了生命的紅線、生命刻度、觸電傷害事故典型案例等安全教育片。用“血”的教訓(xùn)喚醒廣大職工牢記“一切事故都可以預(yù)防”的安全思想,進(jìn)一步提高職工安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
(四)與郵政局簽訂《政訊通》直郵服務(wù)合作協(xié)議(海報(bào))
以開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)。通過出版墻報(bào)、宣傳欄的形式,把安全法律、安全文化、安全知識(shí)送廠礦、工地、社區(qū)、校園、鄉(xiāng)村,使以人為本、安全發(fā)展的理念更加深入人心,動(dòng)員廣大職工投身到“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,調(diào)動(dòng)他們的積極性,增強(qiáng)參與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的自覺性。6月9日,公司與郵政局簽訂1年的《政訊通》直郵服務(wù)合作協(xié)議(海報(bào)),宣傳欄300個(gè),投入費(fèi)用xx元。使電力安全知識(shí)及有關(guān)電力法規(guī)宣傳深入到群眾中,讓更多的人了解電力安全知識(shí)及有關(guān)電力法規(guī),從而學(xué)會(huì)安全用電、科學(xué)用電,學(xué)會(huì)自我保護(hù)。
(五)開展崗位責(zé)任教育活動(dòng)。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,按工種、分崗位、組織全體職工分期、分批學(xué)習(xí)崗位安全知識(shí)和安全操作規(guī)程,落實(shí)崗位安全責(zé)任制,6月30日,在公司二樓會(huì)議室開展電力安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),由一線員工組成10個(gè)代表隊(duì)參加,提高職工的安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)意識(shí),促使職工深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)基本常識(shí),形成人人學(xué)安全,人人懂安全的良好氛圍。
十一、組織召開安全生產(chǎn)例會(huì)和安全生產(chǎn)分析會(huì)
公司堅(jiān)持兩月一次安全生產(chǎn)例會(huì)制度及生產(chǎn)技術(shù)部、營(yíng)銷部、建設(shè)部每月組織召開一次的安全生產(chǎn)分析會(huì)議,上半年,公司領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全生產(chǎn)例會(huì)3次,在會(huì)議中總結(jié)和分析安全生產(chǎn)存在問題,布置各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,對(duì)存在問題要求及時(shí)整改。
十二、做好反事故演練工作
6月27日,在110kv變電站進(jìn)行反事故演練,演練的課題是110kv變電站35kv上富303線3032隔離開關(guān)線路側(cè)b相設(shè)備線夾斷開。通過演練全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,提高電力應(yīng)急管理水平,確保本電網(wǎng)的運(yùn)行安全。
十三、做好“打非治違”工作
為了持續(xù)深入打擊安全生產(chǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序,堅(jiān)決杜絕重大生產(chǎn)安全事故,為營(yíng)造安全穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì),根據(jù)縣政府、集團(tuán)公司要求,結(jié)合我公司實(shí)際,決定深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作,共發(fā)現(xiàn)在高壓線下建筑或在離高壓線下安全距離不夠的地方建房10起,公司員工發(fā)現(xiàn)后制止并下發(fā)安全隱患通知書,讓戶主簽字確認(rèn)。
十四、存在問題
1.安全生產(chǎn)工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,制度落實(shí)和各項(xiàng)管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
2.臺(tái)區(qū)責(zé)任人責(zé)任心不強(qiáng),日常工作中沒有及時(shí)對(duì)臺(tái)區(qū)進(jìn)行維護(hù)。
3.安全管理工作粗放、不細(xì)、不實(shí)、不深的
情況還存在,抓落實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;安全意識(shí)不高,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),職責(zé)不清,員工安全業(yè)務(wù)素質(zhì)需要不斷提高;安全監(jiān)督管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。
4.對(duì)“創(chuàng)優(yōu)”工作不重視,職能管理部門管理、監(jiān)督不到位。
5.對(duì)企業(yè)部門檢查出來的隱患,各所臺(tái)區(qū)負(fù)責(zé)人沒有對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行整改,執(zhí)行力度不強(qiáng)。
6.10kv線路保護(hù)范圍內(nèi)違章建房,安全距離不夠,拆房、建房的線路得不到及時(shí)的整改和處理,接線零亂,用電負(fù)荷大,線徑小,造成較多線路被燒焦等安全隱患。
7.習(xí)慣性違章還是比較突出,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不夠牢固,反映出的主要問題還是部分供電所、變電站安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠、工作不扎實(shí)、責(zé)任不到位。
8.員工對(duì)兩票執(zhí)行中存在的問題加以總結(jié)、分析、討論不夠深,同一問題重復(fù)發(fā)生;在填票時(shí)責(zé)任心不強(qiáng)、不到位、不細(xì)心。
十五、下一步工作措施
針對(duì)公司目前存在的問題,為了做好下一步安全工作,結(jié)合公司實(shí)際,制定下一步工作措施:
1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理,針對(duì)公司過去基礎(chǔ)管理存在管理不到位的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)強(qiáng)化以安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理為核心的基礎(chǔ)管理工作,強(qiáng)化安全意識(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。
2.各部門一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度來審視確保電網(wǎng)安全的重要性。在抓好各項(xiàng)工作的過程中,必須處理好安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系。工作現(xiàn)場(chǎng)安全管理,一定要各級(jí)負(fù)責(zé),管到一線,管到每一名職工,把每一項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,必須堅(jiān)決杜絕安全管理滑坡現(xiàn)象。
3.安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,必須擺在各項(xiàng)工作的首位,任何時(shí)候都不能放松,任何時(shí)候都要以如履薄冰、如臨深淵的憂患意識(shí)抓好安全生產(chǎn),真正夯實(shí)基礎(chǔ),使安全工作始終處于可控、在控狀態(tài),確保不發(fā)生因我們的工作而導(dǎo)致重大社會(huì)不利影響的事件,確保人身安全,確保電網(wǎng)安全。
4.對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,要落實(shí)整改責(zé)任人、整改督促人、驗(yàn)收人;跟蹤了解整改情況,及時(shí)消除安全隱患。發(fā)現(xiàn)私拉亂接電線行為,在電力線路下或臨近線路不夠安全距離建房的,立即制止,事主不聽勸告的,下達(dá)《隱患整改通知書》,并要求戶主簽收;并報(bào)送當(dāng)?shù)卮逦⑧l(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)貿(mào)局、縣安監(jiān)局。
5.全面落實(shí)以第一責(zé)任人為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要加強(qiáng)反違章工作,落實(shí)重點(diǎn)防范措施,杜絕人身傷亡事故。要重點(diǎn)整治輸電線路故障問題,爭(zhēng)取地方政府及執(zhí)法部門的支持,加大對(duì)破壞電力設(shè)施違法犯罪行為的打擊力度。
6.做好下半年的反事故演練工作,提高員工發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件時(shí),處置事故的能力。
7.公司加大對(duì)習(xí)慣性違章的處罰力度,要強(qiáng)化以反習(xí)慣性違章為重點(diǎn)的隱患排查治理,重點(diǎn)排查人的不安全行為和管理制度上的缺陷,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五到位”,要保持對(duì)習(xí)慣性違章行為高壓嚴(yán)打的態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)1起查處1起,絕不手軟。
8.嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入制度和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理制度,加強(qiáng)外來施工隊(duì)資質(zhì)審查,做好施工人員入場(chǎng)前的安全培訓(xùn)工作,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,杜絕事故發(fā)生,確保在建工程順利開展。
9.組織開展“四不二直”工作,對(duì)供電所、變電站進(jìn)行安全督查檢查,加大隱患排查治理力度。
10.公司定期或不定期進(jìn)行安全大檢查,每月進(jìn)行一次隱患排查治理大行動(dòng),使隱患消除在萌芽狀態(tài)。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,安全工作無止境,公司嚴(yán)格遵循集團(tuán)公司的安全理念,樹立一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)是求是的思想,力戒形式主義,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全行為,目的生產(chǎn)安全。加大安全檢查、隱患排查力度,加大追蹤整改實(shí)施力度保證有檢查有措施有落實(shí),促使安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。相信公司在縣委縣政府和縣安委會(huì)、集團(tuán)公司的正確指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作部署,不斷提高安全生產(chǎn)工作能力,我們一定能迎難而上全力構(gòu)筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作促使公司的安全生產(chǎn)工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。
關(guān)于社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)方案四
20__年,機(jī)關(guān)黨支部在“中心”機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)支委會(huì)一班人,努力夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),以黨建帶隊(duì)建強(qiáng)業(yè)務(wù),較好地完成了黨員管理和支部建設(shè)工作。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
自“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來,機(jī)關(guān)支部按照機(jī)關(guān)黨委部署,以書記講黨課、手抄黨章、專家教授講座等方式,通過認(rèn)真的學(xué)推進(jìn)扎實(shí)的做。一是在學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)時(shí),黨組書記親自給黨員上專題黨課,以講黨課啟動(dòng)開局。在學(xué)習(xí)教育過程中,邀請(qǐng)市委黨校教務(wù)處處長(zhǎng)林晨作《_》輔導(dǎo)講座,邀請(qǐng)市紀(jì)委派駐市府辦紀(jì)檢組長(zhǎng)方季良講《“守紀(jì)律、講規(guī)矩”廉政黨課》,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每名黨員。二是組織黨員觀看《最美浙江人·時(shí)代的先鋒》先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和紅色經(jīng)典電影《沖鋒號(hào)》、《沒有_就沒有新中國(guó)》和《最后的特科》,通過先進(jìn)人物的感人事跡,來強(qiáng)化黨員為民服務(wù)意識(shí)。三是在七一建黨節(jié)前夕,組織黨員參加紀(jì)念建黨95周年、千名黨員集中宣誓、向革命烈士敬獻(xiàn)花籃、重走一大路、評(píng)選優(yōu)秀_員等系列活動(dòng),回憶黨的光輝歷程,勉懷革命先烈,堅(jiān)定理想信念。
按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,采取有效措施加強(qiáng)支部黨員作風(fēng)建設(shè)。一是主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任處室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,所有黨員簽訂廉政承諾書,嚴(yán)格落實(shí)“一員雙崗”制度。二是開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)近年來新提拔的3名中層干部進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)排查,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了相應(yīng)防控措施。三是觀看了宣教片《鏡鑒》—衡陽、南充違反換屆紀(jì)律案件和嘉興大案要案警示錄,通過典型案例釋紀(jì)說法、以案為戒,筑牢防腐拒變的思想防線。四是學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,訂閱省紀(jì)委監(jiān)察廳、南湖清風(fēng)微信公眾號(hào),在支部qq群中發(fā)布每月一學(xué)資料,讓黨員能夠經(jīng)常性、便捷地學(xué)習(xí)廉政知識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。
按照支部堡壘指數(shù)管理要求,扎實(shí)做好支部建設(shè)基礎(chǔ)工作。一是按時(shí)進(jìn)行支部換屆,20__年6月,支委會(huì)任期三年屆滿,在機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)下,按照換屆選舉工作程序,順利完成換屆工作。二是做好支部書記述職評(píng)議工作,每年年底,支部書記向“中心”機(jī)關(guān)黨委和支部全體黨員述職,接受支部黨員監(jiān)督評(píng)議。三是做好“黨性體檢、民主評(píng)議”工作,支部每年召開一次組織生活會(huì),全體黨員一起深入查擺問題、嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)。全體黨員通過個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、組織評(píng)價(jià),量化打分后評(píng)選出先鋒黨員、合格黨員等。四是做好黨務(wù)公開工作,對(duì)黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展、評(píng)選先進(jìn)、考核評(píng)比等黨內(nèi)事務(wù),都公開公平公正操作,保障全體黨員的知情權(quán)、參與權(quán)。
積極鼓勵(lì)和支持黨員參加志愿服務(wù)和文體活動(dòng),關(guān)心關(guān)愛黨員干部,營(yíng)造和諧工作環(huán)境。一是參加志愿服務(wù)活動(dòng),支部黨員在g20峰會(huì)、全國(guó)城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)、3月份學(xué)雷鋒主題活動(dòng)月時(shí),有的參加夜巡協(xié)助社區(qū)做好維穩(wěn)工作,有的到服務(wù)大廳參加文明引導(dǎo),有的到戴夢(mèng)得廣場(chǎng)為群眾免費(fèi)提供法律宣傳、政策咨詢。二是做好結(jié)對(duì)幫扶和慰問工作,每年走訪結(jié)對(duì)村(社區(qū))困難家庭,送去米油等慰問品和慰問金;重陽節(jié)和春節(jié)時(shí)慰問老同志、老黨員,送去慰問品和單位的祝福。三是組織參加各類健康有益的文體活動(dòng),組織黨員參加了市直機(jī)關(guān)乒乓球、羽毛球比賽,參加了市直機(jī)關(guān)書畫、攝影文藝團(tuán)隊(duì),參加了干部職工療休養(yǎng)、迎新春園藝培訓(xùn)、餃香花紅一家親等活動(dòng),融洽了干群關(guān)系,增強(qiáng)了單位凝聚力。
今年以來,機(jī)關(guān)黨支部各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求相比還有一些差距,主要有以下幾個(gè)方面的不足:一是思想上重視不夠,一定程度上存在重業(yè)務(wù)輕黨建的情況,特別是當(dāng)改革任務(wù)較重時(shí),這種情況尤為突出。二是支委會(huì)班子的整體工作水平還有待提高,戰(zhàn)斗力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是關(guān)心關(guān)愛黨員不夠,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),組織黨員開展活動(dòng)不多,對(duì)如何激發(fā)黨員活力、充分發(fā)揮黨員工作積極性方面還缺少有效的辦法和具體舉措。
20__年,機(jī)關(guān)黨支部決心在“中心”黨組和機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,突出黨要管黨、從嚴(yán)治黨主線,牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù),重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:一是重視黨建工作,特別是要發(fā)揮黨支部在推動(dòng)中心工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是努力爭(zhēng)創(chuàng)五型標(biāo)尖黨支部,提升支委會(huì)履職能力,促進(jìn)支部建設(shè)規(guī)范化。三是推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn),助推行政審批和公共資源交易工作。四是擦亮“陽光優(yōu)家”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌,鞏固省級(jí)文明單位創(chuàng)建成果,進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)。五是組織黨員參加集體活動(dòng),促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。
關(guān)于社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)方案五
一、開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義
全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是實(shí)現(xiàn)黨的確定的奮斗目標(biāo)的必然要求,是貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神全面深化改革的重要保證,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措,也是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn),是順應(yīng)群眾期盼、改進(jìn)工作作風(fēng)、解決突出問題的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前,我市正處在奮力扶貧攻堅(jiān)、全面建設(shè)小康的關(guān)鍵時(shí)期,開展好教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于發(fā)揮全市各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,集聚加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量,實(shí)現(xiàn)把建成**省中部生態(tài)屏障和繁榮文明幸福城市、全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來,市委堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線,深入開展聯(lián)扶行動(dòng),持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)干部下基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)解難題、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展,特別是第一批教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,全市各級(jí)黨員、干部認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市委規(guī)定,抓學(xué)習(xí)教育強(qiáng)化群眾觀點(diǎn),抓意見聽取查擺突出問題,抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變力促整改落實(shí),努力做到真學(xué)、真聽、真做、真改,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,取得了階段性成效。總體上看,全市廣大黨員、干部貫徹落實(shí)黨的群眾路線是好的,在聯(lián)系服務(wù)群眾方面做了大量富有成效的工作,但也存在著諸多不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的問題,主要表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)還不同程度的存在,一些群眾反映比較強(qiáng)烈的突出問題還沒有得到徹底解決,一些基層黨員、干部還存在思想不夠
個(gè)環(huán)節(jié)都要請(qǐng)群眾參與,查找問題時(shí)廣泛聽取群眾意見,解決問題時(shí)自己接受群眾監(jiān)督,衡量成效時(shí)主動(dòng)邀請(qǐng)群眾評(píng)議,使改進(jìn)作風(fēng)的過程和成效使群眾感受到、看得見、說了算。堅(jiān)持分類分步推進(jìn),注重突出活動(dòng)實(shí)效。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),針對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和基層等不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象,分層分類制定方案,在活動(dòng)對(duì)象、環(huán)節(jié)方法、解決問題上實(shí)施分類指導(dǎo)、分層推進(jìn),防止“一鍋煮”、“一刀切”,給基層流出空間。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭,發(fā)揮引領(lǐng)推動(dòng)效應(yīng)。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入群眾,帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭聽取意見,帶頭查擺剖析,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭整改落實(shí),自覺做為民務(wù)實(shí)清廉的表率。
三、開展教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)
開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),主要任務(wù)是聚焦作風(fēng)建設(shè)、解決“四風(fēng)”問題,教育引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點(diǎn)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、保持清廉本色,使黨員、干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。在具體活動(dòng)中,以“改進(jìn)作風(fēng)、提升形象,務(wù)實(shí)為民、凝心聚力,努力建設(shè)繁榮文明幸福”為主題,做到“六個(gè)堅(jiān)持”、力求“六個(gè)實(shí)效”。
1、堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求,在密切黨群干群關(guān)系上求實(shí)效。為民,就是要堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄,堅(jiān)持以人為本、人民至上,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去。通過開展活動(dòng),使黨員、干部樹牢群眾觀點(diǎn),密切群眾感情,自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終與人民群眾同聲共氣、血脈相連。務(wù)實(shí),就是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng);堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng);謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)。通過開展活動(dòng),充分激發(fā)黨員、干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,做到關(guān)鍵時(shí)刻敢于負(fù)責(zé),重大問題勇于擔(dān)當(dāng),復(fù)雜局面善于駕馭,努力創(chuàng)造無愧于歷史、時(shí)代和人民的業(yè)績(jī)。清廉,就是要自覺遵守黨章,嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,主動(dòng)接受監(jiān)督,自覺凈化朋友圈、社交圈,帶頭約束自己的行為,增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變自覺性,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,堅(jiān)決反對(duì)一切消極腐敗現(xiàn)象。通過開展活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員、干部時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,克己慎行,防微杜漸,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
2、堅(jiān)持解決“四風(fēng)”突出問題,在黨員干部作風(fēng)建設(shè)上求實(shí)效。堅(jiān)決反對(duì)形式主義,著重解決知行不一、不求實(shí)效,文山會(huì)海、弄虛作假等問題,教育引導(dǎo)黨員、干部端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)作風(fēng),在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則。堅(jiān)決反對(duì)官僚主義,著重解決脫離實(shí)際、脫離群眾,高高再上、漠視現(xiàn)實(shí)等問題,教育引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,虛心向群眾學(xué)習(xí),真心對(duì)群眾負(fù)責(zé),熱心為群眾服務(wù),誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)決反對(duì)享樂主義,著重解決精神懈怠、不思進(jìn)取,講究排場(chǎng)、玩風(fēng)盛行等問題,教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”,大力弘揚(yáng)“艱苦奮斗、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)、自強(qiáng)不息、鳳凰涅槃”的精神,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng),著重解決鋪張浪費(fèi)、追求奢華,超標(biāo)接待、超標(biāo)配備車輛和辦公用房等問題,教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念,做到艱苦樸素、精打細(xì)算,勤儉辦事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部還要突出解決好政績(jī)觀不正確,追求短期效應(yīng)、急功近利、決策不科學(xué)、落實(shí)不到位等問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重點(diǎn)解決效率不高、推諉扯皮、落實(shí)不力、“中梗阻”等問題。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,濫用職權(quán)、“吃拿卡要”、執(zhí)法不公等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要突出解決疏遠(yuǎn)群眾、得過且過、上交矛盾、弄虛作假、與民爭(zhēng)利等問題。村、社區(qū)等基層組織要突出解決軟弱渙散、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力不強(qiáng)、辦事不公等問題。
3、堅(jiān)持全面推進(jìn)效能建設(shè),在建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)上求實(shí)效。要把深入實(shí)施效能風(fēng)暴行動(dòng)作為各級(jí)機(jī)關(guān)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,緊緊圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、重點(diǎn)工作推進(jìn)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化以及曝光效能風(fēng)暴行動(dòng)中的突出問題,繼續(xù)打好行政審批制度改革、公共資源配置市場(chǎng)化改革、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升工作效率等“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。深入開展行風(fēng)和政風(fēng)評(píng)議活動(dòng),強(qiáng)化問政、問效、問責(zé)措施落實(shí),堅(jiān)決整治庸懶散慢的現(xiàn)象,堅(jiān)決整治不作為亂作為的行為,集中解決好群眾反映強(qiáng)烈的教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系切實(shí)利益問題,讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的工作熱情,進(jìn)一步強(qiáng)化一切為了群眾、真誠(chéng)關(guān)心群眾、有效幫助群眾的思想感情,進(jìn)一步煥發(fā)一心謀事、扎實(shí)干事、努力成事的創(chuàng)業(yè)激情,努力形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的濃厚氛圍。
4、堅(jiān)持深化聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng),在改進(jìn)作風(fēng)保障民生上求實(shí)效。要把“雙聯(lián)”行動(dòng)作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的主要載體,緊扣“五年脫貧、八年小康”的目標(biāo)要求,通過幫助制定發(fā)展規(guī)劃、幫助謀劃致富產(chǎn)業(yè)、幫助找準(zhǔn)脫貧路子、幫助提高創(chuàng)業(yè)技能、幫助解決實(shí)際困難,持續(xù)抓好宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。要努力打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程,通過“雙聯(lián)”行動(dòng)不斷深入,使機(jī)關(guān)跟基層聯(lián)系更緊密,為群眾服務(wù)更直接,為百姓辦事更高效。要努力打造教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程,通過黨員、干部下基層,接受教育、經(jīng)受鍛煉、提高素質(zhì),真正成為為民服務(wù)全心全意、推動(dòng)發(fā)展盡心竭力、干事創(chuàng)業(yè)務(wù)實(shí)高效的好干部。要努力打造造福人民群眾的德政民心工程,通過黨員沉下去聯(lián)感情、聯(lián)發(fā)展、聯(lián)生計(jì),幫助群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,幫助群眾解決實(shí)際困難,幫助群眾提升發(fā)展能力,讓群眾真正感受到教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng)帶來的實(shí)惠和變化。
5、堅(jiān)持加快扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,在全面建成小康社會(huì)上求實(shí)效。要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來,以教育實(shí)踐活動(dòng)凝聚推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部按照統(tǒng)籌扶貧、精確扶貧、開發(fā)扶貧、造血扶貧的思路,緊緊圍繞持續(xù)增加貧困人口收入這一核心,深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),突出抓好移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧,把更強(qiáng)的幫扶力量安排到最艱苦的地方,把更多的建設(shè)項(xiàng)目擺放到最困難的地方,把更多的信貸資金投入到最需要的地方,不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力,有效拓寬群眾脫貧致富的門路和渠道,確保實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障和能力素質(zhì)提升等六方面實(shí)現(xiàn)重大突破,構(gòu)筑起覆蓋全體、保障基本、適度提高、群眾認(rèn)可的民生安全網(wǎng),為全面建成小康社會(huì)打下決定性的基礎(chǔ)。
關(guān)于社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)方案六
黨群專責(zé)績(jī)效考核細(xì)則
為進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核機(jī)制,在市直機(jī)關(guān)形成真抓實(shí)干、奮發(fā)有為、比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作局面,確保全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)施,努力開創(chuàng)我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定新局面,特制定本辦法。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核工作在、市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱績(jī)效考核辦)具體組織實(shí)施。
二、考核范圍
對(duì)市直正處級(jí)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和具有公共事物管理職能的事業(yè)單位以及部分中央、省屬駐益單位,分別按黨群綜合部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、社會(huì)發(fā)展部門、執(zhí)法監(jiān)督部門、中央省屬部門五類進(jìn)行考核(見附件1)。市人大、市政協(xié)機(jī)關(guān)各委室目標(biāo)管理績(jī)效考核,委托市人大、市政協(xié)黨組參照本辦法組織實(shí)施。
三、考核內(nèi)容
(一)重點(diǎn)目標(biāo)。招商引資與立項(xiàng)爭(zhēng)資任務(wù)的完成情況。
(二)業(yè)務(wù)目標(biāo)。包括、市人民政府及上級(jí)主管部門下達(dá)的工作任務(wù),各單位規(guī)劃的年度主要工作任務(wù)及按照機(jī)構(gòu)職能要求必須完成的工作任務(wù)。
(三)共性目標(biāo)。包括領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、履行公共責(zé)任等內(nèi)容。
(四)社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估。主要指服務(wù)對(duì)象、下級(jí)組織、同級(jí)部門和市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被考核單位工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量以及社會(huì)形象等內(nèi)容的滿意度。
四、目標(biāo)制定
(一)重點(diǎn)目標(biāo)由市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組制定。
(二)業(yè)務(wù)目標(biāo)由被考核單位申報(bào),績(jī)效考核辦進(jìn)行審查并征求分管市領(lǐng)導(dǎo)意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)、市人民政府審定。
(三)共性目標(biāo)考核細(xì)則由各有關(guān)牽頭主管部門制定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)、市人民政府審定(見附件2)。
(四)社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估細(xì)則由市紀(jì)委、市優(yōu)辦制定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)、市人民政府審定(見附件3)。
經(jīng)審定的工作目標(biāo)原則上不作調(diào)整。由于、市人民政府工作部署作了重大調(diào)整,或單位機(jī)構(gòu)、職能發(fā)生重大變化,工作目標(biāo)需要進(jìn)行個(gè)別調(diào)整的,由單位黨組(黨委)報(bào)績(jī)效考核辦初審,領(lǐng)導(dǎo)小組審定。每年度只調(diào)整一次。
五、考核程序
實(shí)行日常督促檢查與年終全面考核相結(jié)合的辦法。績(jī)效考核辦及有關(guān)考核部門平時(shí)對(duì)被考核單位的目標(biāo)完成情況進(jìn)行督查。年終,按以下步驟進(jìn)行考核:
(一)單位自查。各單位在全面總結(jié)年度工作的基礎(chǔ)上,對(duì)照工作目標(biāo)逐項(xiàng)自查,自評(píng)打分形成自查報(bào)告報(bào)績(jī)效考核辦。
(二)分項(xiàng)考核。績(jī)效考核辦組織相關(guān)部門對(duì)各單位目標(biāo)完成情況逐項(xiàng)考核。其中重點(diǎn)目標(biāo)完成情況由市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考核;業(yè)務(wù)目標(biāo)由績(jī)效考核辦負(fù)責(zé)考核;共性目標(biāo)分別由市紀(jì)委、組織部、宣傳部、政法委、市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)牽頭考核;社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估由市紀(jì)委牽頭組織。
(三)集中審核。績(jī)效考核辦統(tǒng)計(jì)匯總各單位年度考核得分,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行審核。
(四)組織審定。領(lǐng)導(dǎo)小組將審核意見報(bào)、市人民政府審定。
六、考核計(jì)分
目標(biāo)管理績(jī)效考核基礎(chǔ)分為100分,其中重點(diǎn)目標(biāo)20分,業(yè)務(wù)目標(biāo)30分,共性目標(biāo)30分,社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估20分。沒有重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的單位,業(yè)務(wù)目標(biāo)50分。
(一)重點(diǎn)目標(biāo)的計(jì)分方法:
1.完成目標(biāo)任務(wù)得分=20+(完成值-目標(biāo)值)/目標(biāo)值。最高計(jì)分不超過24分。
2.未完成目標(biāo)任務(wù)得分=20×完成值/目標(biāo)值
(二)業(yè)務(wù)目標(biāo)考核根據(jù)每項(xiàng)目標(biāo)完成情況,按照對(duì)應(yīng)分值計(jì)分。對(duì)出色完成目標(biāo)任務(wù)的適當(dāng)加分,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)或完成目標(biāo)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高的酌情減分。
(三)共性目標(biāo)考核計(jì)分實(shí)行扣分制,由各共性目標(biāo)主管部門根據(jù)被考核單位發(fā)生問題的輕重程度,依據(jù)《益陽市市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核共性目標(biāo)考核細(xì)則》折算計(jì)分。
(四)社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估依據(jù)《益陽市市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估細(xì)則》折算計(jì)分。
(五)增扣分值
1.對(duì)受到黨中央、國(guó)務(wù)院表彰的,綜合工作加3分,單項(xiàng)工作加2分;對(duì)受到、省人民政府(含國(guó)家部委)表彰的,綜合工作加2分,單項(xiàng)工作加1分。累計(jì)加分不超過5分。
年度績(jī)效考核工作結(jié)束后各單位獲得的表彰獎(jiǎng)勵(lì),由績(jī)效考核辦公室核實(shí)后,計(jì)入下年度加分。
2.對(duì)因主觀原因出現(xiàn)工作過失,受到國(guó)家部委或、省人民政府通報(bào)批評(píng)的扣3分;對(duì)被省級(jí)以上黨報(bào)黨刊及主流媒體曝光并經(jīng)查證屬實(shí)的扣3分;對(duì)受到、市人民政府或上級(jí)主管部門通報(bào)批評(píng)的扣2分。
七、等次評(píng)定
根據(jù)各單位考核得分,對(duì)每類單位分別評(píng)定“一等”、“二等”、“三等”、“四等”四個(gè)等次。
(一)“一等”單位占該類單位總數(shù)的20%(中央省屬部門不限),從考核得分在90分以上的單位中按照從高分到低分的名次評(píng)出。
(二)“二等”、“三等”單位根據(jù)考核結(jié)果評(píng)定,其中“二等”單位控制在40%左右。
(三)考核得分在70分以下且位居該類末位的單位評(píng)定為“四等”。
(四)對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等方面出現(xiàn)重大問題,按照有關(guān)規(guī)定被“一票否決”的單位,取消其當(dāng)年的評(píng)先資格,考核等次降低一個(gè)檔次。
(五)對(duì)弄虛作假、謊報(bào)工作業(yè)績(jī)的單位,經(jīng)查實(shí)后重新確定等次。
八、結(jié)果運(yùn)用
(一)對(duì)評(píng)定為“一等”的單位,、市人民政府予以通報(bào)表彰,并給予集體嘉獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)評(píng)定為“四等”的單位,、市人民政府予以通報(bào)批評(píng)。
(三)對(duì)不同等次的單位,分別確定不同的公務(wù)員年度考核“優(yōu)秀”等次名額:“一等”單位20%、“二等”單位15%、“三等”單位10%、“四等”單位5%。
(四)對(duì)不同等次的單位,給予領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員相應(yīng)的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì),由市績(jī)效考核辦會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)市財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度提出獎(jiǎng)勵(lì)方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報(bào)、市人民政府審定。
(五)市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核結(jié)果與該單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效考核掛鉤,具體按《益陽市市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效考核細(xì)則(試行)》組織實(shí)施(見附件4)。
九、附 則
(一)各被考核單位都要將考核目標(biāo)分解到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位以及每個(gè)工作人員,并建立嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(二)本辦法由市績(jī)效考核辦負(fù)責(zé)解釋。
(三)本辦法自發(fā)布之日起施行,以前規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
附件:1.益陽市市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核單位及分類
2.益陽市市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核共性目標(biāo)考核細(xì)則
3.益陽市市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估細(xì)則
4.益陽市市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效考核細(xì)則(試行)
附件1
益陽市市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核單位及分類
黨群綜合部門(31個(gè)):市紀(jì)委(監(jiān)察局)、辦公室、市政府辦公室、政策研究室、組織部、宣傳部、統(tǒng)-戰(zhàn)部、政法委(市綜治辦)、市直機(jī)關(guān)工委、市編辦、市信訪局、市老干局、610辦、市臺(tái)辦、黨史研究室、市檔案局、市接待處、黨校、講師團(tuán)、市統(tǒng)計(jì)局、市地方志辦、市總工會(huì)、團(tuán)、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市文聯(lián)、市工商聯(lián)、市殘聯(lián)、市社科聯(lián)、市僑聯(lián)、市貿(mào)促會(huì)。
經(jīng)濟(jì)管理部門(19個(gè)):市發(fā)改委、市經(jīng)委、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市糧食局、市招商局、市國(guó)資委、市外事僑務(wù)旅游局、市農(nóng)村辦、市公路管理局、市房管局、市供銷社、市城區(qū)城市信用社資產(chǎn)辦、市城建投資公司。
社會(huì)發(fā)展部門(11個(gè)):市教育局、市科技局、市民政局、市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市文化局、市衛(wèi)生局、市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、市體育局、市廣播電視局、市人防辦。
執(zhí)法監(jiān)督部門(11個(gè)):市中級(jí)法院、市檢-察-院、市公安局、市司法局、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市審計(jì)局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市政府法制辦、市物價(jià)局。
中央省屬部門(13個(gè)):市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市國(guó)-家-安-全局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局益陽調(diào)查隊(duì)、市氣象局、市煙草專賣局、市鹽務(wù)局、益陽電業(yè)局、市銀監(jiān)局、人民銀行益陽市中心支行。
附件2
益陽市市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核共性目標(biāo)
考核細(xì)則
(基礎(chǔ)分為100分,采取扣分制,單項(xiàng)分扣完為止)
一、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
考核基礎(chǔ)分為30分,包括貫徹執(zhí)行民-主集中制原則、加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、嚴(yán)格干部黨員教育管理、中心組理論學(xué)習(xí)等內(nèi)容,由組織部、宣傳部牽頭負(fù)責(zé)考核。?
1.民-主集中制貫徹執(zhí)行不力,重大事項(xiàng)沒有經(jīng)過集體研究決定的,或因決策失誤造成惡劣影響、給國(guó)家和人民利益造成重大損失的,扣1-6分;
2.領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié),造成惡劣影響的,扣1-5分;
3.違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等干部人事管理規(guī)定選拔、任用、錄用、調(diào)配干部以及違反機(jī)構(gòu)編制規(guī)定,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,扣1-6分;
4.沒有召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民-主生活會(huì)或民-主生活會(huì)達(dá)不到規(guī)定要求,或違反黨員發(fā)展和管理規(guī)定發(fā)展和管理黨員,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,扣1-3分;
5.違反有關(guān)干部黨員教育培訓(xùn)規(guī)定,對(duì)干部黨員教育培訓(xùn)工作不重視不扎實(shí)的,扣1-3分;
6.中心組理論學(xué)習(xí)未按有關(guān)規(guī)定落實(shí)的,扣1-3分;
7.未完成該年度黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)的,扣1-2分;
8.文明創(chuàng)建活動(dòng)不扎實(shí)的,扣0.5-2分。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
考核基礎(chǔ)分為40分,包括落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、遵守黨紀(jì)政紀(jì)、推行“一線工作法”、實(shí)行有錯(cuò)無為問責(zé)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、效能建設(shè)、依法辦事、辦事公開等內(nèi)容,由市紀(jì)委、市優(yōu)辦牽頭負(fù)責(zé)考核。
1.在黨風(fēng)廉政建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)班子被追究責(zé)任的,扣1-5分,領(lǐng)導(dǎo)班子成員被追究責(zé)任的,每人次扣1-3分;
2.領(lǐng)導(dǎo)班子成員中發(fā)生違紀(jì)違法案件,當(dāng)年被執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)立案查處的,扣3-5分;
3.未按、市政府“一線工作法”要求執(zhí)行的,扣1-5分;單位主要負(fù)責(zé)同志全年下基層或走出去招商引資、立項(xiàng)爭(zhēng)資的時(shí)間少于工作時(shí)間的三分之一者扣2-5分;
4.在有錯(cuò)無為問責(zé)中受到通報(bào)批評(píng)處理的每起扣2分,受到黃牌警告處理的每起扣3分,受到停職、降職、引咎辭職或責(zé)令辭職、免職問責(zé)處理的每起扣5分(各單位主動(dòng)實(shí)施問責(zé)的不扣分);
5.發(fā)生在全市有影響的破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件,受黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事追究的,扣3-7分;
6.發(fā)生破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,在全省、全國(guó)造成影響的(在省以上媒體曝光或被省級(jí)以上機(jī)關(guān)點(diǎn)名批評(píng)的),扣3-8分;
7.依法辦事制度不落實(shí),執(zhí)法行為不規(guī)范的,扣1-5分;
8.辦事公開制度不落實(shí)、不規(guī)范的,扣1-5分。
三、履行公共責(zé)任
考核基礎(chǔ)分為30分,包括維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理、普法依法治理、信訪、安全生產(chǎn)和計(jì)劃生育等內(nèi)容,由政法委、市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)考核。
1.社會(huì)治安綜合治理責(zé)任不落實(shí)的,扣1-4分;
2.維護(hù)穩(wěn)定工作不落實(shí)的,扣1-4分;
3.信訪管理不到位,導(dǎo)致發(fā)生非正常上訪的,扣1-2分;
4.安全生產(chǎn)監(jiān)管不力導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,扣1-2分;
5.機(jī)關(guān)內(nèi)部人防物防技防措施不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生可防性案件的,扣1-8分;
6.普法教育工作不到位,干部普法考試參考率不達(dá)標(biāo)的,扣1-2分;
7.不積極參與和支持駐地綜治工作的`,扣1-2分;
8.本單位(含二級(jí)機(jī)構(gòu))干職工綜合避孕節(jié)育措施未落實(shí)到位、獨(dú)生子女保健費(fèi)未按時(shí)足額發(fā)放的,扣1-4分;
9.本單位外來人員(含臨時(shí)工及門店、房屋租、借住人員)無婚育證明(指外縣流入人口)、節(jié)育措施落實(shí)不到位、非法懷孕未及時(shí)報(bào)告單位所在地街道計(jì)生辦,并積極配合計(jì)生辦采取補(bǔ)救措施,導(dǎo)致違法生育的,扣2-5分;
10.本單位年度內(nèi)出臺(tái)的政策性規(guī)定文件與人口計(jì)生法律法規(guī)和政策相抵觸的,扣1-3分;
11.本單位建整扶貧、新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系村和社區(qū)扶建點(diǎn),年度內(nèi)有違法生育的,扣1-3分;
12.與市人民政府簽訂人口計(jì)生綜合治理工作責(zé)任狀的單位,未完成本年度責(zé)任指標(biāo)的,扣1-3分。
附件3
益陽市市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核
社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估細(xì)則
第一條 社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估在市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由市紀(jì)委、市優(yōu)辦組織實(shí)施。
第二條社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估主要評(píng)估單位履行職責(zé)與轉(zhuǎn)變職能、工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量以及社會(huì)形象等幾個(gè)方面的情況。評(píng)估工作定于11月進(jìn)行。
第三條 社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)部門、下級(jí)組織和服務(wù)對(duì)象中進(jìn)行。
(一)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及正副巡視員等;
(二)同級(jí)部門:市直、中央、省屬駐益單位領(lǐng)導(dǎo)成員和機(jī)關(guān)干部400人以上;
(三)下級(jí)組織:各區(qū)縣(市)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,部分工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人600人以上;
(四)服務(wù)對(duì)象:①企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人400人以上;②市人大代表、政協(xié)委員200人以上; ③個(gè)體工商戶300人以上;④民-主黨派人士100人以上。
第四條? 社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估采用無記名問卷調(diào)查、上門走訪調(diào)查等方式進(jìn)行,向評(píng)估人員發(fā)放問卷表和征求意見函,征求評(píng)估者對(duì)被評(píng)估單位的具體工作意見,由市紀(jì)委、市優(yōu)辦收集整理后,反饋給相關(guān)單位,并督促整改。
調(diào)查問卷表設(shè)若干個(gè)評(píng)估項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目分為“好”、“較好”、“一般”、“差”四個(gè)檔次,另加一欄“不了解”(不作為有效評(píng)估項(xiàng)目),評(píng)估者在問卷表中對(duì)應(yīng)欄目?jī)?nèi)打“√”。
第五條 社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估依托各級(jí)組織進(jìn)行。
(一)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)查問卷分別由辦公室、市人大會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放和收回;
(二)市直和中央、省屬駐益單位領(lǐng)導(dǎo)和干部調(diào)查問卷,由市直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一組織發(fā)放和收回;
(三)區(qū)縣(市)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其部分工作部門負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人的調(diào)查問卷,由各區(qū)縣(市)紀(jì)委負(fù)責(zé)發(fā)放和收回;
(四)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和個(gè)體工商戶的調(diào)查問卷,由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)發(fā)放和收回;
(五)市人大代表、市政協(xié)委員的調(diào)查問卷,分別由市人大會(huì)辦公室、市政協(xié)辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放和收回。
(六)民-主黨派人士的調(diào)查問卷,由統(tǒng)-戰(zhàn)部負(fù)責(zé)發(fā)放和收回。
第六條 社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估分值計(jì)算。
社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估基礎(chǔ)分為100分。其中,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估占20分,同級(jí)部門評(píng)估占20分,下級(jí)組織評(píng)估占20分,服務(wù)對(duì)象評(píng)估占40分。
評(píng)估主體評(píng)估分=(“好”個(gè)數(shù)×1+“較好”個(gè)數(shù)×0.8+“一般” 個(gè)數(shù)×0.7+“差”個(gè)數(shù)×0.5)×100÷有效評(píng)估項(xiàng)目個(gè)數(shù)。
單位社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估分=(上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分×20%+同級(jí)部門評(píng)估分×20%+下級(jí)組織評(píng)估分×20%+服務(wù)對(duì)象評(píng)估分×40%)。
第七條 社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估分值占目標(biāo)管理績(jī)效考核分值的20%。
第八條 社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估問卷的發(fā)放、收回和統(tǒng)計(jì)都在聘請(qǐng)的人大代表、政協(xié)委員的全程監(jiān)督下進(jìn)行。
附件4
益陽市市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效考核細(xì)則(試行)
第一章? 總則
第一條為建立客觀、公正的考核、評(píng)價(jià)和使用干部的機(jī)制,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍活力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)試行辦法》以及《益陽市市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法》,制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于納入市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核范圍的市直機(jī)關(guān)單位中領(lǐng)導(dǎo)班子成員(市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任的市直機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和垂直管理單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員不納入考核范圍,下同)。
第二章? 考核組織
第三條? 市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效考核在市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,與市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核一并進(jìn)行,由組織部具體組織實(shí)施。
第四條? 考核分類組織進(jìn)行。市人大、市政協(xié)各委室領(lǐng)導(dǎo)成員的績(jī)效考核,由市人大黨組、市政協(xié)黨組各自組織實(shí)施;其他納入考核范圍的市直機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效考核由組織部具體組織實(shí)施。其考核結(jié)果分別報(bào)市績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,一并報(bào)審定。
第三章? 考核方式
第五條? 班子正職(不含市領(lǐng)導(dǎo)兼任的市直機(jī)關(guān)單位正職,下同)的績(jī)效考核基礎(chǔ)分為100分,包括履行崗位職責(zé)情況得分和測(cè)評(píng)情況得分。
第六條? 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的測(cè)評(píng)應(yīng)按照市管干部年度考核的要求,先由領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職,再進(jìn)行測(cè)評(píng)(市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職的測(cè)評(píng)另行組織進(jìn)行)。
第七條? 班子正職履職情況的考核計(jì)分:
正職履職情況得分=市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核得分×60%
第八條? 班子正職測(cè)評(píng)主要是對(duì)正職的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),占40%。
第九條? 參加班子正職測(cè)評(píng)人員包括市領(lǐng)導(dǎo)、班子成員和單位(系統(tǒng))干部職工。
市領(lǐng)導(dǎo):、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及正副巡視員等;
班子成員:被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
單位(系統(tǒng))干部職工:?jiǎn)挝桓刹柯毠と藬?shù)在150人以下的,全部參加。150人以上的,機(jī)關(guān)其他縣處級(jí)干部、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及下屬單位主要負(fù)責(zé)人參加。
第十條? 班子正職測(cè)評(píng)情況按100分計(jì)分。測(cè)評(píng)分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)檔次,分別對(duì)應(yīng)系數(shù)1.2、1.0、0.6、0.3。各類別計(jì)分公式如下:
各類別測(cè)評(píng)得分=(“優(yōu)秀”個(gè)數(shù)×1.2+“稱職”個(gè)數(shù)×1.0+“基本稱職”個(gè)數(shù)×0.6+“不稱職”個(gè)數(shù)×0.3)/有效測(cè)評(píng)個(gè)數(shù)×100
正職測(cè)評(píng)情況得分=市領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)分×20%+班子成員測(cè)評(píng)分×20%+單位(系統(tǒng))干部職工測(cè)評(píng)分×60%
第十一條? 班子副職的績(jī)效考核基礎(chǔ)分為100分,由履行崗位職責(zé)情況和測(cè)評(píng)情況兩部分組成。
第十二條? 副職履行崗位職責(zé)情況按市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核得分的40%折算,同時(shí)由正職根據(jù)班子成員的各自履職情況,對(duì)其工作目標(biāo)考核進(jìn)行評(píng)分,占20%。
副職履行崗位職責(zé)情況得分=市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核得分×40%+正職對(duì)副職的評(píng)分×20%
第十三條? 正職對(duì)副職的考核評(píng)分按以下方法進(jìn)行:
正職根據(jù)本單位的績(jī)效考核等次,結(jié)合副職的履職情況,按滿分100分對(duì)副職進(jìn)行評(píng)分。
目標(biāo)管理績(jī)效考核中獲“一等”的單位,副職評(píng)為90分以上的原則上不超過班子成員總數(shù)的90%。
目標(biāo)管理績(jī)效考核中獲“二等”的單位,副職評(píng)為90分以上的原則上不超過班子成員總數(shù)的70%。
目標(biāo)管理績(jī)效考核中獲“三等”的單位,副職評(píng)為90分以上的原則上不超過班子成員總數(shù)的50%,評(píng)為70分以下的原則上不少于班子成員總數(shù)的10%。
班子正職黨政分設(shè)的,由黨政正職分別對(duì)副職考核評(píng)分后取平均值。
考核時(shí)正職未配備到位的,班子副職履行崗位職責(zé)情況得分按其市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核得分的60%折算。
第十四條? 副職的測(cè)評(píng)情況占其考核得分的40%,測(cè)評(píng)人員范圍包括班子成員、單位(系統(tǒng))干部職工。具體方法參照對(duì)正職的測(cè)評(píng)辦法進(jìn)行。
副職測(cè)評(píng)情況得分=班子成員測(cè)評(píng)分×40%+單位(系統(tǒng))干部職工測(cè)評(píng)分×60%
第十五條? 以年度為單位,綜合被考核者的履行崗位職責(zé)情況得分和測(cè)評(píng)情況得分,計(jì)算出被考核者的最后得分,根據(jù)得分高低,分正職和副職兩個(gè)層次,原則上按不高于15%、83%和不低于2%的比例,將被考核者評(píng)定為一等、二等和三等、四等。對(duì)列入2%的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,須經(jīng)市紀(jì)委、組織部對(duì)其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和有關(guān)情況進(jìn)行考察和復(fù)核后,再由市績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考核和復(fù)核情況提出具體考核等次評(píng)定意見。
第十六條? 本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部職工或下屬單位(內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分等問題的,負(fù)主要責(zé)任和直接責(zé)任的班子成員不得評(píng)定為一等。
單位或下屬單位在年度工作中出現(xiàn)下列問題的,負(fù)主要責(zé)任和直接責(zé)任的班子成員不得評(píng)定為一等。
(一)沒有完成計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)或出現(xiàn)計(jì)生違法生育行為的;
(二)在社會(huì)治安綜合治理中被“黃牌警告”或“一票否決”的;
(三)在安全生產(chǎn)工作中被“黃牌警告”或“一票否決”的;
(四)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境造成惡劣影響的;
(五)在目標(biāo)管理績(jī)效考中弄虛作假的;
(六)出現(xiàn)其它重大問題造成惡劣影響的。
班子成員在測(cè)評(píng)中,基本稱職票和不稱職票總數(shù)達(dá)到三分之一以上的,評(píng)定為三等;不稱職票達(dá)到三分之一以上的,評(píng)定為四等。
第十七條? 下列人員按以下辦法進(jìn)行考核:
7月1日前職務(wù)異動(dòng)的,按新任職務(wù)考核。7月1日后職務(wù)異動(dòng)的,按原職務(wù)在原單位考核;
交流任職的,當(dāng)年度7月1日前任職的,按新任職務(wù)考核。7月1日后任職的,按原職務(wù)在原單位考核;
兼任兩個(gè)或兩個(gè)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,根據(jù)其擔(dān)負(fù)主要工作的職務(wù)進(jìn)行考核;
因公學(xué)習(xí)、外派掛職、公派出國(guó)、身體健康等原因離崗超過6個(gè)月的,按公務(wù)員年度考核辦法進(jìn)行考核。
第四章? 考核結(jié)果的運(yùn)用
第十八條? 領(lǐng)導(dǎo)班子成員的績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用:
(一)作為干部選拔任用的重要依據(jù);
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在績(jī)效考核中被評(píng)定為一等的,在當(dāng)年公務(wù)員年度考核中定為優(yōu)秀等次;
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在績(jī)效考核中被評(píng)定為二等的,在當(dāng)年公務(wù)員年度考核中定為稱職等次;
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在績(jī)效考核中被評(píng)定為三、四等的,在當(dāng)年公務(wù)員年度考核中定為基本稱職或不稱職等次,按規(guī)定程序進(jìn)行誡勉談話或免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第十九條? 被免職的領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)不得提拔或擔(dān)任原級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)班子正職被免職的,可以降職使用;或者安排同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員免職的,可以安排同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第二十條? 領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效考核結(jié)果的確定和運(yùn)用先由組織部研究提出建議意見,經(jīng)市績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)會(huì)研究決定。
第五章? 附 則
第二十一條? 本辦法由中共益陽組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條? 本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)施。
黨建考核辦法
為保證基層黨組織建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,根據(jù)《臨朐縣?2015年度基層黨組織建設(shè)責(zé)任書?》和有關(guān)規(guī)定,制定本考核辦法。
一、精細(xì)化管理考核項(xiàng)目:(50%)
1、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(20分)。?多方籌集資金,加大投入力度,新擴(kuò)建一批村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,提升村級(jí)建設(shè)的檔次和水平記5分;沒有村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所或村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所不規(guī)范的不得分。搞好“一欄四配套”建設(shè),在活動(dòng)場(chǎng)所醒目處固定安裝櫥窗式“黨務(wù)村務(wù)公開欄”,設(shè)置群眾滿意意見箱;抓好辦公設(shè)施、黨員群眾學(xué)習(xí)設(shè)施、文體活動(dòng)設(shè)施、便民服務(wù)設(shè)施配套,桌椅能滿足村干部辦公、黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)需要的記10分,每少一項(xiàng)扣2分。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備擺放在播放收看室(黨員活動(dòng)室),運(yùn)轉(zhuǎn)正常,達(dá)到防塵、防潮、防火、防雷擊、防盜的“五防”要求的,記5分,每少一項(xiàng)扣1分。
2、改進(jìn)基層組織設(shè)置(5分)。?調(diào)整理順黨組織設(shè)置,按要求組建黨組織的記5分,否則不得分。
3、規(guī)范開展黨的活動(dòng)(25分)。?認(rèn)真執(zhí)行“黨員活動(dòng)日”制度,于每月的28日組織黨員召開會(huì)議、開展活動(dòng)的,記5分,每少一次按比例扣分;落實(shí)“三會(huì)一課”制度的,記5分,每少一次按比例扣分;認(rèn)真執(zhí)行遠(yuǎn)程教育集中播放收看制度,每月5日、15日、25日組織黨員收看《黨員集中學(xué)習(xí)日必學(xué)節(jié)目》,并組織黨員開展主題實(shí)踐活動(dòng)的記6分,每少一次按比例扣分;認(rèn)真執(zhí)行“民-主理財(cái)日”制度,每月28日組織民-主理財(cái)小組成員,對(duì)上月的財(cái)務(wù)開支進(jìn)行集中審核的,記4分,否則不得分;認(rèn)真落實(shí)“村務(wù)公開日”制度,每月5日定期張榜公布黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)事項(xiàng)的,記5分,否則不得分。
4、落實(shí)完善工作流程(20分)。?進(jìn)一步規(guī)范基層黨建工作的執(zhí)行依據(jù)、職責(zé)權(quán)限和程序步驟,使基層黨建工作的每項(xiàng)工作、每項(xiàng)任務(wù)都實(shí)現(xiàn)具體化、程序化,每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都體現(xiàn)操作性和科學(xué)性。重點(diǎn)抓好村干部踐諾獎(jiǎng)懲、“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、流動(dòng)黨員教育管理、“五個(gè)好”黨員創(chuàng)評(píng)、“黨員十帶頭”創(chuàng)評(píng)、民-主評(píng)議黨員、民-主理財(cái)、民-主議事決策和黨務(wù)村務(wù)公開、黨費(fèi)管理等工作流程的規(guī)范完善,實(shí)現(xiàn)“一項(xiàng)業(yè)務(wù)一個(gè)流程”的工作目標(biāo)的,記20分,每少一項(xiàng)扣2分。
5、健全責(zé)任考核體系(10分)。?按照“一人一份工作分工,一崗一套考核辦法”的要求,明確鎮(zhèn)村干部的工作定位和職責(zé),健全工作責(zé)任目標(biāo)體系的,記5分,否則得分;實(shí)行“定任務(wù)、定時(shí)限、定質(zhì)量、定責(zé)任、定考核、定獎(jiǎng)懲”的“六定”責(zé)任制。本著“凡事有規(guī)定、規(guī)定必執(zhí)行、執(zhí)行必考核、考核必獎(jiǎng)懲”的原則,對(duì)每項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行量化細(xì)化,每個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),既重結(jié)果考核,又重過程考核,逐步建立起基層黨建工作的全程質(zhì)量控制體系的,記5分,否則得分。
6、規(guī)范檔案資料管理(20分)。?按照每項(xiàng)工作的具體要求和鎮(zhèn)村干部的工作分工,對(duì)支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、遠(yuǎn)程教育播放收看、村民代表會(huì)議、民-主理財(cái)?shù)雀黝悤?huì)議和活動(dòng),都分別確定好一名具體記錄人的,記3分,否則不得分;認(rèn)真記寫每次會(huì)議或活動(dòng)的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、主題、參加人員、列席人、缺席人、主持人、記錄人以及工作過程,工作過程要記具體、寫完整,做到有議題、有討論、有定論的,記6分,否則不得分;要一事一記,一月一匯,每一項(xiàng)工作都形成一個(gè)寫實(shí)性記錄的,記5分,否則不得分;對(duì)上級(jí)印發(fā)的各類文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、政策法規(guī)等材料,由班子成員傳閱或集體學(xué)習(xí)后統(tǒng)一歸入固定檔案盒內(nèi),予以妥善保存;對(duì)填寫上報(bào)的各類卡、表、冊(cè),要一式兩份,注意上報(bào)材料留存,搞好原始材料收集的,記3分,否則不得分。
二、?其它考核項(xiàng)目(50%):
1、村“兩委”班子健全(10分)。?中心村“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范有序,集中辦公制、民-主集中制、首席代表制度落實(shí)到位的記10分,每有1項(xiàng)達(dá)不到要求的扣2分
2、村級(jí)下屬組織建設(shè)(10分)。?村青年、婦女、計(jì)生、民兵、治保和調(diào)解等村級(jí)下屬組織,民-主理財(cái)小組、黨員議事會(huì)和村民代表會(huì)等村內(nèi)各種議事、決策組織健全,活動(dòng)正常,記錄規(guī)范,作用發(fā)揮好的記10分,每有1項(xiàng)達(dá)不到要求的扣2分。
3、任期工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃(20分)。?結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定任期工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃的記20分,缺一項(xiàng)扣10分,每出現(xiàn)一份承諾內(nèi)容空洞、操作性不強(qiáng)的扣5分。
4、黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(20分)。?黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開及時(shí)、內(nèi)容真實(shí)、材料齊全、記錄規(guī)范、留檔完整(照片資料和原始材料)的記20分,每有1項(xiàng)達(dá)不到要求的扣4分。
5、“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況(40分)。?認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,活動(dòng)正常、記錄規(guī)范、材料齊全的記25分,每少1次記錄扣3分,活動(dòng)記錄不規(guī)范的每次扣1分。認(rèn)真落實(shí)每月5日“集中學(xué)習(xí)日”制度,按時(shí)上報(bào)“黨員集中學(xué)習(xí)日”主題,并相應(yīng)做好活動(dòng)記錄的記5分,每少記錄1次扣1分,每有1次記錄不規(guī)范的扣0.5分。建立外出流動(dòng)黨員臺(tái)帳,落實(shí)班子成員包靠責(zé)任制,按時(shí)發(fā)放活動(dòng)證的記10分,未建立臺(tái)賬的扣5分,每有1名外出未持證流動(dòng)黨員的扣5分。
6、“五個(gè)好”黨員創(chuàng)評(píng)活動(dòng)(35分)。?程序嚴(yán)謹(jǐn)、記錄規(guī)范、考核認(rèn)真、效果明顯的記25分,無承諾書的扣5分,未開展黨性分析活動(dòng)的扣5分,每有1名黨員未撰寫黨性分析材料的扣1分;未建立創(chuàng)評(píng)檔案的扣10分,檔案中未對(duì)無職黨員設(shè)崗定責(zé)的扣5分;未一季度一考核的扣10分,考核記錄內(nèi)容造作、不符合實(shí)際的扣10分。“七一”或年底前進(jìn)行評(píng)選表彰,并公示的記10分,否則不得分。
7、發(fā)展黨員工作(25分)。?按1:5比例確定入黨積極分子,逐人建立登記表,落實(shí)培養(yǎng)人的記5分,無入黨積極分子的不得分。落實(shí)“兩推一公示”、“四全程”(全程公開、全程紀(jì)實(shí)、全程審核、全程問責(zé))制度,程序嚴(yán)格、記錄規(guī)范、手續(xù)完備的記20分,每有一項(xiàng)達(dá)不到要求扣5分,該村出現(xiàn)人民來信來訪查實(shí)的該項(xiàng)不得分。
8、村干部踐諾獎(jiǎng)懲制度落實(shí)情況(20分)。?村“兩委”班子成員根據(jù)工作分工和職責(zé),逐人制定公開承諾書,并向鎮(zhèn)、群眾“雙向”承諾,每半年進(jìn)行一次踐諾評(píng)議的記20分,未制定承諾書的扣5分,未在公開欄內(nèi)公開承諾的扣5分,承諾內(nèi)容空洞無物、抄襲雷同的扣5分,未組織踐諾評(píng)議的少一次扣5分。?
9、黨費(fèi)收繳(5分)。?上繳足額及時(shí)、賬目清楚的記5分。未建黨費(fèi)收繳記錄薄的不得分,記錄不規(guī)范的扣1分,每少1份黨委印發(fā)的黨費(fèi)通報(bào)等材料的扣1分,實(shí)收與黨委通報(bào)不符的不得分。
10、老干部老黨員待遇落實(shí)(10分)。?按照村級(jí)收入情況,認(rèn)真落實(shí)退職(休)村干部待遇,無上訪案件的記8分,否則不得分;老黨員和生活困難黨員補(bǔ)助發(fā)放及時(shí)足額的記2分,無幫扶措施、無發(fā)放記錄的不得分。
11、黨建工作精細(xì)化管理(15分)。?認(rèn)真實(shí)施基層黨建工作精細(xì)化管理,達(dá)到基礎(chǔ)配套標(biāo)準(zhǔn)化、制度落實(shí)日常化、工作開展程序化、工作責(zé)任具體化、檔案整理規(guī)范化“五化”目標(biāo)的記15分,每有一項(xiàng)達(dá)不到要求扣3分。
12、為民服務(wù)代理工作(10分)。?大力推行服務(wù)群眾首席代表負(fù)責(zé)制,建立為民服務(wù)代理記錄簿,服務(wù)事項(xiàng)記錄規(guī)范、辦理及時(shí)的記10分,未建立記錄簿的不得分,記錄不規(guī)范、內(nèi)容不充實(shí)的,每有一項(xiàng)扣2分。
三、考核辦法
考核采取日常考核與集中考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。鎮(zhèn)黨建辦公室做好日常記錄,年底組成考核組進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)考核,結(jié)合日常考核與集中考核情況,計(jì)算出點(diǎn)評(píng)考核成績(jī)。
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黨員是黨的肌體細(xì)胞,是群眾觀察黨的形象的窗口,黨員只有聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,查找存在的問題,尋求解決問題的對(duì)策,最近,我鎮(zhèn)由黨委副書記帶隊(duì),抽民政、黨政辦等部門4人深入村(社區(qū))、機(jī)關(guān)、企業(yè)開展了一次專題調(diào)研。
一、基本情況和主要做法
全鎮(zhèn)共有31個(gè)村(居),207個(gè)村民小組,5365戶,23280人。全鎮(zhèn)共有黨支部40個(gè),其中農(nóng)村黨支部31個(gè),有中共黨員664人,其中女黨員71人,農(nóng)村黨員460人,預(yù)備黨員37人。xx年底人均純收入1357元,人均占有糧食335公斤。
近年來,我鎮(zhèn)把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作作為黨員隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來抓,采取有效措施聯(lián)系和服務(wù)群眾。
一是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子確定2-3個(gè)村(居)作為聯(lián)系點(diǎn),聯(lián)系2-3戶貧困群眾;二是完善了“三公開”制度,建立健全了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度,形成農(nóng)村黨員、村干部和村民共同管理村務(wù)、共謀發(fā)展的局面。三是建立企業(yè)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。四是建立教師黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。
我鎮(zhèn)通過推行上述制度,取得較明顯的成效。一是黨員先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。廣大黨員在本職崗位上發(fā)揮模范作用。二是工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)。許多機(jī)關(guān)黨員干部切身體會(huì)到,從關(guān)注貧困群眾、解決群眾的實(shí)際困難入手,可以清楚地查找工作作風(fēng)和與群眾感情上的差距,可以更加自覺地端正思想態(tài)度,轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作。三是黨組織的凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。促進(jìn)了基層組織的自身建設(shè),提高了黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力。四是黨群干群關(guān)系得到進(jìn)一步密切。廣大黨員干部通過為群眾做實(shí)事、辦好事,使群眾看到黨員干部的身影,得到他們的及時(shí)幫助,切實(shí)感受到黨員干部親民的行動(dòng),黨和政府為民的決心,黨群干群關(guān)系更加融洽。
二、存在的問題及原因
通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作中還存在一些突出問題:一是部分黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)。機(jī)關(guān)中有的黨員大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念較差,仍存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。有的黨員干部宗旨觀念淡化,對(duì)群眾呼聲聽而不聞,對(duì)群眾困難視而不見。有的黨員干部體察民情、了解民意,為群眾排憂解難工作不夠到位。二是部分黨員服務(wù)群眾的本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村黨員由于年齡偏大、文化水平偏低、技能欠缺、觀念陳舊,生活水平還不如當(dāng)?shù)胤屈h員群眾,更談不上帶領(lǐng)群眾致富,沒有感召力。三是農(nóng)村黨員無培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),素質(zhì)參差不齊,人心不統(tǒng),支部的號(hào)召力弱。四是黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的考評(píng)機(jī)制不活。對(duì)工作布置下去了,真正抓落實(shí)和檢查的少,沒有建立行之有效的監(jiān)督考評(píng)制度。
分析上述問題的原因,主要有三個(gè)方面:一是客觀環(huán)境的因素。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,部分黨員產(chǎn)生了“一切向錢看”的思想,沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,理想信念和宗旨意識(shí)淡化,熱衷于實(shí)用主義和極端利己主義。二是組織管理的因素。黨員教育管理的形式、內(nèi)容,還有不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,沒有形成真正的制約激勵(lì)機(jī)制。黨支部因無固定的經(jīng)費(fèi),學(xué)習(xí)跟不上,思想與時(shí)代不適應(yīng),先進(jìn)性無法體現(xiàn)。有些農(nóng)村基層黨組織對(duì)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾缺乏組織和引導(dǎo)。三是黨員自身的因素。不少黨員放松或忽視對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。有些黨員學(xué)用脫節(jié);有部分黨員缺乏學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力,存在“坐不下來,鉆不進(jìn)去”的浮躁情緒;有的自知文化水平低,但認(rèn)為年齡大,不愿學(xué)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)完善黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度
我們黨來自人民,植根于人民,服務(wù)于人民。我們的一切工作和事業(yè)要取得成功,必須真正依靠群眾,密切聯(lián)系群眾。黨員聯(lián)系群眾是我黨堅(jiān)持執(zhí)政為民、始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的必然要求;是不斷推進(jìn)革命、建設(shè)和改革事業(yè)的重要保證。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。黨員只有在聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的實(shí)踐中,才能保持黨同人民群眾的密切關(guān)系,才能體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性特質(zhì)。如果我們脫離了群眾、脫離了實(shí)際,那么我們黨的最大的政治優(yōu)勢(shì)就有可能不復(fù)存在,甚至變成最大的危險(xiǎn)。
(二)加強(qiáng)黨員的政治理論學(xué)習(xí)
要加強(qiáng)黨員對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、黨的xx大精神、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),繼續(xù)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí),密切黨群關(guān)系。
(三)強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí)。
黨組織要經(jīng)常在黨內(nèi)全面深入地進(jìn)行馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的教育,使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)密切聯(lián)系群眾的重要性和必要性,自覺地扎根于群眾之中,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,模范地執(zhí)行黨的群眾路線,并帶頭宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策及國(guó)家的法律。
(四)組織開展主題實(shí)踐活動(dòng)。
緊緊圍繞“立宗旨、做模范、辦實(shí)事”的要求,不斷豐富黨群互動(dòng)的平臺(tái),大膽創(chuàng)新聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的載體。如,開展“一幫一、一對(duì)一”幫扶活動(dòng):支部根據(jù)黨員與群眾人數(shù)的比例,結(jié)成若干對(duì)象,互相學(xué)習(xí)、互相幫助、互相監(jiān)督、共同提高,幫助群眾尋求脫困致富之路。
(五)建立健全黨員聯(lián)系群眾責(zé)任制。
通過建立黨員聯(lián)系群眾責(zé)任制,及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài),了解群眾困難,及時(shí)做好思想和排憂工作,保持良好的溝通渠道。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層,深入群眾,到所聯(lián)系單位了解情況,聽取群眾意見,并要注重總結(jié)群眾在改革和兩個(gè)文明建設(shè)中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)和幫助基層單位解決存在的問題和困難。
(六)拓寬黨員聯(lián)系群眾的渠道。
采取民情懇談、交心談心、領(lǐng)導(dǎo)接待日等方式,拓寬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的渠道,形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的制度。要進(jìn)一步完善群眾來訪接待日制度、調(diào)查研究制度,建立與人民群眾的密切關(guān)系,把握民心、民情、民意和社會(huì)動(dòng)態(tài),增強(qiáng)執(zhí)政為民的針對(duì)性和實(shí)效性。
關(guān)于社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)方案八
ok3w_ads("s005");黨群服務(wù)中心建設(shè)方案?黨群服務(wù)中心功能!
—新時(shí)代黨群服務(wù)中心規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)模式探討前言
目前,黨群服務(wù)中心在全國(guó)的建設(shè)如火如荼,本文將從黨群服務(wù)中心從何而來,黨群服務(wù)中心在市、區(qū)、街、社中占據(jù)什么樣的重要地位,全面系統(tǒng)規(guī)劃黨群服務(wù)中心建設(shè)的必要性,如何運(yùn)營(yíng)黨群服務(wù)中心等四個(gè)方面進(jìn)行相應(yīng)探討。
一、黨群服務(wù)中心從何而來
十八大以來,隨著基層黨建工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展,黨群服務(wù)中心應(yīng)運(yùn)而生。與此同時(shí),越來越多的社會(huì)組織、企業(yè)也陸續(xù)參與到黨群服務(wù)中心建設(shè)中來。目前,對(duì)于黨群服務(wù)中心的理解有不同幾個(gè)方面的詮釋。
首先,黨群服務(wù)中心可理解為黨員群眾服務(wù)中心,中心是街道和社區(qū)基層黨組織開展活動(dòng)的基本陣地,即社區(qū)基層黨組織聯(lián)系群眾、組織動(dòng)員群眾、宣傳教育群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用的基礎(chǔ)平臺(tái);
其次,黨群服務(wù)中心可理解為是黨組織和黨的群團(tuán)組織集中服務(wù)的載體和媒介,通過黨群服務(wù)中心基層黨組織以及工青婦將資源進(jìn)行整合調(diào)度,為居民、白領(lǐng)、企業(yè)和社會(huì)組織提供多方面、多角度的綜合服務(wù)平臺(tái)。
黨群服務(wù)中心與社區(qū)活動(dòng)中心不同。黨群服務(wù)中心是社區(qū)活動(dòng)中心的新定位,凸顯黨的形象,體現(xiàn)黨在引領(lǐng)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,黨群服務(wù)中心的建設(shè)除了各類硬件設(shè)施有統(tǒng)一的規(guī)劃以外,針對(duì)文化建設(shè)等方面也進(jìn)一步加強(qiáng)。
首先是黨的文化展示作用,將基層社區(qū)的風(fēng)采風(fēng)貌、先進(jìn)典型、特色活動(dòng)以及優(yōu)秀黨員等等,通過不同的軟裝飾在黨的主線下活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)出來,提升黨的文化展示作用的同時(shí),也體現(xiàn)了社區(qū)的“溫度”,讓百姓對(duì)黨有更全面、更直觀的認(rèn)識(shí);
其次是引導(dǎo)作用,基層黨建活動(dòng)豐富多彩,通過黨建服務(wù)中心精煉升華以后,將傳統(tǒng)的社區(qū)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為更專業(yè)的社區(qū)基層服務(wù),將社區(qū)服務(wù)升華為黨的品牌項(xiàng)目,通過基層黨建的品牌化項(xiàng)目塑造具有轄區(qū)特色的黨建文化,從而起到示范帶頭作用。
二、黨群服務(wù)中心的重要性
黨群服務(wù)中心的建設(shè),將構(gòu)建以黨群服務(wù)中心為樞紐,以社區(qū)基層黨組織為主導(dǎo),以黨員干部為主體和紐帶,面向廣大居民群眾的綜合服務(wù)體系,同時(shí)形成黨群陣地+智慧平臺(tái)+樞紐型社會(huì)組織為一體的城市創(chuàng)想空間。
三、黨群服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)
十八大以來,黨群服務(wù)中心在基層起到越來越大的作用,各地都開始規(guī)劃建設(shè)黨群服務(wù)中心。然而,在建設(shè)黨群服務(wù)中心的過程中,也存在著一些難點(diǎn),如建設(shè)周期過長(zhǎng),建設(shè)后使用不佳,建設(shè)后追加項(xiàng)目等等。究其原因,黨群服務(wù)中心建設(shè)應(yīng)該緊緊抓住系統(tǒng)性思考和統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施這一核心。
黨群服務(wù)中心的建設(shè)涵蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)運(yùn)營(yíng)多個(gè)方面的工作,需要多維度、立體化、系統(tǒng)性的對(duì)于黨群服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)行思考。
首先是規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,需要建設(shè)單位在建設(shè)黨群服務(wù)中心前,系統(tǒng)性思考中心的基本情況、服務(wù)定位,服務(wù)人群,投資預(yù)算以及運(yùn)營(yíng)思路,在對(duì)中心定位做好規(guī)劃后,找到專業(yè)從事黨建咨詢規(guī)劃并具有設(shè)計(jì)能力的設(shè)計(jì)單位,建設(shè)單位將前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)基本情況交由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專業(yè)化設(shè)計(jì),形成黨群中心建設(shè)規(guī)劃營(yíng)造方案、平面布局圖、空間效果圖、施工造價(jià)預(yù)算、信息化設(shè)備清單、辦公設(shè)備系統(tǒng)、智慧黨建平臺(tái)功能清單以及運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)劃方案。黨群服務(wù)中心的建設(shè)是一個(gè)涉及到多個(gè)方面的系統(tǒng)性工程,因此方案的設(shè)計(jì)是中心建設(shè)的核心,每一個(gè)工作的銜接都需要在前期方案中做好規(guī)劃設(shè)計(jì),避免后期的重復(fù)投資以及資源浪費(fèi)和運(yùn)營(yíng)過程中的技術(shù)銜接問題發(fā)生。
其次是基礎(chǔ)建設(shè)工作,中心基礎(chǔ)建設(shè)主要涉及中心的基礎(chǔ)裝修工程、信息化設(shè)備、系統(tǒng)集成實(shí)施、辦公設(shè)備和軟裝工程,由于黨群服務(wù)中心在基層起到樞紐作用,黨群服務(wù)中心如大型led屏幕、拼接屏、vr、紅色影院等都成為各個(gè)黨群服務(wù)中心的常見配置,因此基礎(chǔ)裝修工程在建設(shè)之初施工單位要反復(fù)與建設(shè)單位進(jìn)行溝通確認(rèn),明確施工方向以及不同的項(xiàng)目之間的硬件、軟件上的配合,同時(shí)基礎(chǔ)裝修工程要充分考慮到后期運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需要,整個(gè)過程中需要建設(shè)方、施工方、運(yùn)營(yíng)方和設(shè)計(jì)方多方溝通協(xié)調(diào)統(tǒng)籌安排。中心在建設(shè)完成后才會(huì)快速進(jìn)入角色,為基層黨組織、群團(tuán)組織、居民、白領(lǐng)、企業(yè)、社會(huì)組織提供服務(wù)。
最后是服務(wù)運(yùn)營(yíng),黨群服務(wù)中心是看得見的“形”,服務(wù)運(yùn)營(yíng)是中心的核心“魂”,運(yùn)營(yíng)服務(wù)目前國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市都采用第三方運(yùn)營(yíng)的方式,通過引入樞紐型社會(huì)組織成立社會(huì)組織黨組織,通過以社會(huì)組織為抓手開展運(yùn)營(yíng),同時(shí),建議成立街道層級(jí)的黨群辦,由樞紐型社會(huì)組織負(fù)責(zé)人作為黨群辦的副主任,這樣便于街道對(duì)于黨群服務(wù)中心的黨的宏觀方向的主導(dǎo)作用,也有助于運(yùn)營(yíng)黨群服務(wù)中心的社會(huì)組織更深入、更透徹地了解基層黨建工作以及從微觀上落實(shí)黨群辦的各項(xiàng)工作安排。
在服務(wù)運(yùn)營(yíng)過程中的難點(diǎn)還在于,當(dāng)區(qū)、街道一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定采用第三方運(yùn)營(yíng)的同時(shí),成立了黨群辦又成立了黨群中心的同級(jí)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),容易出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)單位的責(zé)權(quán)不分,相互推諉,大量的溝通成本集中到了內(nèi)部協(xié)調(diào)上,形成不了合力的同時(shí)也讓黨群服務(wù)中心停滯不前。
四、黨群服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)發(fā)展
隨著大量的黨群服務(wù)中心投入運(yùn)營(yíng),越來越多的經(jīng)營(yíng)者都在思考黨群服務(wù)中心如何能夠提供更好的服務(wù),如何能夠保證在現(xiàn)有的基礎(chǔ)服務(wù)上升華,如何能夠打造一些更具代表性黨建文化以及如何能夠形成一種可操作、可復(fù)制、可持續(xù)發(fā)展的模式。
通過和大量的組織部、街道、社區(qū)和黨群服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人溝通后,我列舉了一些可供參考的黨群服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)思考。第一,黨群服務(wù)中心建設(shè)需要打造一套系統(tǒng),即通過智慧黨建打通三級(jí)服務(wù)體系,一級(jí)“樞紐”,街道黨群服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨建、群團(tuán)共享、社企共建、政社互動(dòng);二級(jí)“骨干”,社區(qū)黨群服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)黨建帶群建推社建,推動(dòng)服務(wù)落地;三級(jí)“網(wǎng)格”,樓宇、非公企黨組織服務(wù)點(diǎn),網(wǎng)格化黨建形成黨建服務(wù)神經(jīng)末梢。第二,黨群服務(wù)中心建設(shè)需要完備的功能區(qū)劃,即通過基礎(chǔ)裝修設(shè)立四個(gè)功能區(qū),一個(gè)黨史展示區(qū)-四室(黨員宣誓室、組織生活室、黨史教育室、警示教育室)+1軸(通過時(shí)間軸來展示黨的發(fā)展歷程),一個(gè)黨建成果區(qū)-街道黨建成果、社區(qū)黨建成果、大廈黨建成果,一個(gè)黨群創(chuàng)新區(qū)-通過黨政、經(jīng)濟(jì)、民生三個(gè)方向描述強(qiáng)黨促服務(wù),興業(yè)圖發(fā)展,惠民謀幸福。
以上是關(guān)于黨群服務(wù)中心的系統(tǒng)性思考和統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)以及一些通用的黨群建設(shè)規(guī)范,相信在黨的指引下,以社會(huì)組織精細(xì)化運(yùn)營(yíng)為抓手,以黨群服務(wù)中心為載體,以社會(huì)組織黨組織為服務(wù)中樞的“黨、群、社、企”協(xié)同機(jī)制,一定會(huì)形成富有生命力的共融共建共治的資源共享平臺(tái)。以可落地的社會(huì)化公益服務(wù)項(xiàng)目為載體,發(fā)揮黨在社會(huì)治理、民生服務(wù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的核心作用,形成黨群、黨社、黨企與社群間“黨建帶群建推社建”的黨群共服平臺(tái);以智慧黨建為載體,構(gòu)建以“碎片化學(xué)習(xí)、系統(tǒng)化認(rèn)知、社交化管理、細(xì)致化服務(wù)”為核心理念,形成黨員動(dòng)態(tài)服務(wù)、黨組織協(xié)同管理和全面覆蓋的黨群服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為手段的智慧黨建云平臺(tái),打造具有代表性的黨群服務(wù)中心。
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關(guān)于社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)方案九
拓寬黨群共建覆蓋面。按照“黨組織發(fā)展到哪里、婦女組織就發(fā)展到哪里”的原則,鞏固現(xiàn)有的非公企業(yè)婦女組織發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),爭(zhēng)取在非公企業(yè)中再建立5至7個(gè)婦女組織,并通過創(chuàng)新載體、搭建平臺(tái),促進(jìn)“兩新”組織中婦女組織之間的學(xué)習(xí)與交流,切實(shí)將黨群共建落到實(shí)處。
3、全力打造婦女之家。積極整合原有的婦女維權(quán)站、五好婦代會(huì)等資源,按照市婦聯(lián)相關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,從人員、場(chǎng)地、制度、設(shè)備等方面,完成婦女之家的建立,并通過婦女之家負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),確保婦女之家作用的發(fā)揮,真正將婦女之家建設(shè)成為婦女同胞的“溫暖之家”。
針對(duì)非公企業(yè)婦女組織建設(shè)這一薄弱環(huán)節(jié),開展了大膽探索。按照“黨組織發(fā)展到哪里、婦女組織就發(fā)展到哪里”的思路,在成立縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)婦女委員會(huì)的基礎(chǔ)上,在桐廬恒如服飾有限公司、立山皮件有限公司、杭州騰宇光電有限公司、杭州市桐廬醫(yī)療光學(xué)儀器總廠、富春織造有限公司等5家企業(yè)中建立了婦女代表會(huì),為非公企業(yè)婦女組織建設(shè)的全面鋪開積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)全國(guó)、省、市婦聯(lián)工作部署,縣婦聯(lián)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),年底全縣199個(gè)婦女之家正式掛牌,有效促進(jìn)了基層?jì)D女組織陣地的全覆蓋。
關(guān)于印發(fā)《中共甘肅省非公有制企業(yè)工委工會(huì)工作委員會(huì)、共青團(tuán)工作委員會(huì)、婦女工作委員會(huì)2011年工作要點(diǎn)》的通知〔2011〕18號(hào)
甘肅省非公有制企業(yè)工委婦女工作委員會(huì)2011年工作要點(diǎn)
2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的起步之年,全省非公有制企業(yè)工委婦女工作委員會(huì)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省委十一屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,始終堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)婦女進(jìn)步的工作宗旨,緊緊抓住黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要機(jī)遇,以組建婦女組織和建設(shè)“婦女之家”為載體,以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)家庭、企業(yè)、社會(huì)和諧建設(shè)為重點(diǎn),著力加強(qiáng)婦女組織建設(shè),著力推進(jìn)女性素質(zhì)提升,著力探索在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮婦女作用的有效途徑,引領(lǐng)廣大婦女“共促科學(xué)發(fā)展、共建和諧社會(huì)、共創(chuàng)美好生活”,開創(chuàng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織婦女工作的新局面。
一、積極抓好組織建設(shè),為發(fā)揮婦女作用打好基礎(chǔ)
按照黨群共建的要求,主動(dòng)配合各級(jí)婦聯(lián)和工會(huì)女工工作委員會(huì),做好非公有制企業(yè)婦女工作委員會(huì)的組建工作,最大限度地在非公有制企業(yè)中建立婦女組織,開展婦女工作。上半年要成立市縣兩級(jí)非公企業(yè)工委婦女工作委員會(huì)。在企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,集中一段時(shí)間推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織組建婦女組織和建設(shè)“婦女之家”工作。從業(yè)婦女在10人以上的非公經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立婦委會(huì),從業(yè)婦女在10人以下的可以建立婦女小組,從業(yè)人員不足5人可以采取聯(lián)合組建的工作模式。聯(lián)合組建婦女組織有條件的可建立“婦女之家”,沒條件的可與社區(qū)“婦女之家”建立聯(lián)系、參與活動(dòng)。努力把各級(jí)各類女性人才緊緊地團(tuán)結(jié)在婦女工作委員會(huì)周圍,形成以婦委會(huì)為中心、女性人才為骨干、輻射引領(lǐng)廣大婦女群眾的工作格局,促進(jìn)非公企業(yè)婦女工作開展。
二、廣泛開展活動(dòng),調(diào)動(dòng)女職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力
以“巾幗建功”活動(dòng)為契機(jī),廣泛開展“巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功'十二五'”行動(dòng)。在女職工較多的行業(yè)舉辦技能比賽,鼓勵(lì)女職工在本職崗位和企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)標(biāo)兵和創(chuàng)新能手,努力激發(fā)企業(yè)女職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力。積極推動(dòng)“巾幗建功”活動(dòng)在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的開展,要注重?cái)U(kuò)大參與面和提高活動(dòng)質(zhì)量,培養(yǎng)一批非公企業(yè)開展“巾幗建功”活動(dòng)的典型。找準(zhǔn)“巾幗建功”工作重點(diǎn)與活動(dòng)的最佳切入點(diǎn),創(chuàng)設(shè)載體,搭建平臺(tái),調(diào)動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中廣大婦女的工作熱情,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。各級(jí)非公有制企業(yè)工委婦女工作委員會(huì)要注重培養(yǎng)、樹立典型,積累總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。要繼續(xù)深入開展黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),在全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展“四問”婦女活動(dòng),即問責(zé)、問需、問情、問計(jì)于婦女職工,以更好地開展婦女工作,使婦女工作更貼近于婦女職工。
三、促進(jìn)女職工維權(quán)機(jī)制建設(shè),維護(hù)好女職工的合法權(quán)益
各級(jí)非公有制企業(yè)工委婦女工作委員會(huì)要宣傳有關(guān)法律、法規(guī),積極在非公有制企業(yè)內(nèi)開展法制教育,提高廣大婦女法律意識(shí),維護(hù)合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央提出的深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新等要求,在非公有制企業(yè)中廣泛創(chuàng)建婦女維權(quán)站,鞏固發(fā)展婦女維權(quán)志愿者服務(wù)中心,發(fā)揮婦委會(huì)的作用促進(jìn)企業(yè)和諧。加大婦女信訪工作力度,配合各級(jí)黨委政府依法妥善處理婦女群眾反映的突出問題。
四、以愛心幫扶活動(dòng)為載體,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展
各級(jí)非公有制企業(yè)工委婦女工作委員要將困難女職工幫扶工作列入議事日程,從女職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,了解和掌握困難女職工的需求,努力為非公經(jīng)濟(jì)組織中婦女職工辦實(shí)事、辦好事。發(fā)展壯大婦女兒童公益慈善事業(yè),加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中貧困婦女兒童、病殘婦女兒童、單親母親、老年婦女等群體的關(guān)愛幫扶。積極鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織婦女開展“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮婦女職工在家庭的優(yōu)勢(shì),將宣傳教育與精神文明創(chuàng)建相結(jié)合,開展豐富多彩的家庭、企業(yè)文化活動(dòng),不斷提高家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù),推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織婦女生活品質(zhì)的優(yōu)化。
五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同開創(chuàng)非公企業(yè)婦女工作新局面
各級(jí)非公有制企業(yè)工委婦女工作委員會(huì)要緊緊圍繞各級(jí)非公有制企業(yè)工委婦聯(lián)、工會(huì)的工作部署,認(rèn)真履行組織、引導(dǎo)、服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中婦女的職責(zé),以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的婦女全面發(fā)展為主題,以服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障婦女發(fā)展核心權(quán)益、促進(jìn)婦女思想道德建設(shè)、推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織婦委會(huì)建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。