當工作或學習進行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經驗教訓,提高認識,明確方向,以便進一步做好工作,并把這些用文字表述出來,就叫做總結??偨Y怎么寫才能發揮它最大的作用呢?下面是小編帶來的優秀總結范文,希望大家能夠喜歡!
最新政務服務工作個人總結4000字篇一
(一)繼續深化“兩集中、兩到位”工作
1、建立以窗口為主導的行政審批運行機制。為深入推進行政審批制度改革,進一步規范審批行為,切實解決便民(政務)服務中心不便民的問題,縣政務服務中心配合縣有關部門圍繞授權到位、辦理到位的目標要求,進一步督促具有行政審批職能的部門切實進駐政務服務辦事大廳,真正建立以窗口為主導的行政審批運行機制。
2、堅持開展“局長進大廳”活動。為全面優化政務服務軟環境,切實解決聯系服務群眾“最后一公里”問題,政務服務中心堅持督促各部門主要領導每月至少到窗口值守1天、分管領導每周至少到窗口值守1天的活動。
(二)加大保留行政審批項目規范運行工作力度
1、配合清理保留的行政審批項目。以解決行政審批工作中存在的突出問題為目標,以公開審批標準、優化審批流程、規范審批行為和加強監督管理為重點,配合縣政府、縣法制辦、縣編辦等有關部門開展對保留的行政審批項目進行清理,實施審批流程梳理再造,重新制作辦事指南和辦事流程。
2、做好承接省市下放的行政審批項目工作。積極配合縣法制辦做好20xx年承接省市下放的行政審批項目工作,對下放的審批事項,積極與各部門、單位搞好銜接,配合法制辦編制行政審批目錄,制定承接方案,及時制定審批辦法、辦事流程及辦事指南,根據“一口受理”、“限時辦理”、“規范辦理”、“透明辦理”、“網上辦理”的目標要求,最大限度地減少審批環節,實現便民、利民、高效的目的。
(三) 深入推進并聯審批工作
1、促成高效、便民的三級聯動審批機制落地實施。按照省上的要求,明確一名分管領導和具體工作人員負責聯動審批工作,不斷促成“審批同步進行、辦件內部流轉,申請人選地取件”的高效、便民的聯動審批機制的形成、落地實施。同時推進縣政務服務中心的政務服務向鄉(鎮)和村(社區)延伸,實行三級聯動。
2、優化橫向多部門聯合審批機制。立足我縣政務服務中心現有的并聯審批服務機制,進一步擴展審批范圍、優化審批流程、精簡審批環節。進一步牽頭組織、協調和督促本級審批部門開展審批,通過聯合審查、同步驗收等方式,將涉及兩個部門以上的審批事項全部納入并聯審批。
(四)全面推行重點投資建設項目代辦服務
1、開展重點投資建設項目“綠色通道”服務。縣政務服務中心結合工作實際,開展“接待咨詢、申請受理、快速審批、統一發件”的全程免費代辦服務。
2、積極推進政務服務進園區工作。積極探索對投資企業延時、預約、上門服務,開通綠色通道服務,在審批過程走特別通道、特別程序、特別服務。定期組織政務服務相關部門深入園區現場辦公,主動服務,切實為外商投資企業、省市重點項目、返鄉投資項目做好服務。
(五)繼續深化政務服務體系建設
1、完善鄉鎮便民服務中心標準化建設。政務服務中心認真落實常務副市長肖友才同志在3月13日全市政務服務工作會議上的講話精神,全力支持、推進鄉鎮便民服務中心規范化建設,倒排工期,采取分類實施,梯次推進的方式。一是對基礎較好的16個鄉鎮便民服務中心進行規范升級;二是集中改造21個基礎較差的便民服務中心;三是新建7個沒有辦公場所的便民服務中心。
2、清理便民服務中心服務事項,更新辦事制度。在去年年底對鄉鎮便民服務事項進行清理的基礎上,今年一月份統一下發了鄉鎮便民服務事項130項以及工作制度,并制定了統一的模板督促更新上墻。為加快政府職能轉變,進一步提升我縣政務服務水平,切實加強我縣鄉(鎮、街道)便民服務中心建設,大力推進我縣政務服務工作不斷向基層延伸。
3、建立健全村級便民服務代辦點建設。從今年1月份開始,縣政務服務中心致力于鄉鎮便民服務中心服務事項以及村級代辦點服務事項的清理工作,并在今年3月份按照“八有”標準完成了對全縣879個村(社區)便民服務代辦點的建設工作,建立健全了村級便民服務代辦點首問負責、限時辦結、責任追究等制度,代辦點服務事項的規范統一。
(六)扎實推進“陽光”工程建設階段性工作
1、扎實開展前期籌備工作。一是中心隨縣上考察組前往西安眾擎電子科技有限公司(xx縣政務服務系統構建公司)就“陽光”網絡系統建設洽談磋商,并到xx市西咸新區灃東新城政務服務中心參觀學習。二是配合縣政府接待了西安眾擎電子科技有限公司到的實地考察,就該公司提出的初步解決方案進行了商談。三是根據“陽光”工程建設要求,中心將構建大型led顯示屏、公示欄,請相關專業人員評估,向縣委、縣政府請示工作經費。四是配合法制辦,開始了行政審批范圍、流程標準及行政服務項目、流程、標準前期準備工作。
2、建立健全公開透明的權力運行機制。積極協助縣政府辦公室做好“陽光”網絡平臺建設,擬定廣場led電子顯示屏、公示欄的資金報告、設置規模、招標等工作;建立健全“陽光”建設涉及政務服務中心的各項考核考評機制、制度建設,建立健全公開透明的權力運行公開機制。
3、擬定政務服務平臺建設方案。配合縣監察局建立完善電子政務服務平臺、電子審批平臺和行政監察平臺;配合縣檔案局建立完善行政審批、政務服務電子檔案。大力推行電子政務,完善網上政務服務大廳,逐步做好行政審批事項的網上咨詢、受理、投訴、預審、辦理。
(七)強化行政審批權力運行監督
1、加強對電子政務大廳和行政權力公開運行平臺的督查。
充分依靠行政效能視頻監察系統和行政審批電子監察系統,規范各部門的行政權力事項錄入,積極推進行政效能電子監察和行政權力公開運行平臺監察系統工作,加強對窗口工作人員的行為監督和辦件監督,杜絕超時辦結等違規違紀行為。
2、清理優化行政職權目錄和行政審批事項目錄。在“陽光”專項工作的基礎上,升級改造行政審批通用軟件系統,推進部門業務系統與行政權力運行系統的對接。
(八)加強政務大廳管理
1、健全完善大廳管理制度。結合政務服務中心實際,健全完善政務服務中心各項管理制度,嚴格落實窗口考核辦法,督促部門窗口建立完善廉政風險防控制度。
(九)進一步加強政務服務中心自身建設
1、高效開展“三嚴三實”專題教育實踐活動。在繼續鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的基礎上,嚴格按照“三嚴三實”要求,高效開展了“三嚴三實”三個專題的學習。一是采取多種形式,保證學習內容;二是執行高標準嚴要求,保證學習成效;三是加強督促,保證學習質量。
2、落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,結合政務服務中心工作實際出臺實施“兩個責任”實施方案,層層簽訂黨風廉政建設責任書,持續開展正風肅紀活動,推動黨員干部良好作風養成。
3、充分提升黨組織水平。以創建學習型、民主型、效能型、廉潔型性機關為目的,強化政治理論教育和業務知識培訓,加強學習,健全機制,明確職責,提高政務服務效能,廉潔自律,充分發揮黨員先鋒模范作用,不斷提高機關工作水平。
4、開展學法用法示范機關創建工作。結合依法治縣具體工作,加強部門窗口工作人員的法制培訓,推行政務服務大廳的法制宣傳教育。
(十)積極落實精準扶貧工作
深入貫徹落實中、省、市、縣抓基層、推動基層建設全面過硬和精準扶貧重要精神,配合縣委做好精準扶貧相關工作。一是強化精準扶貧宣傳工作,多次召開精準扶貧學習會,提出了具體的貫徹落實意見,要求全體職工提高思想認識,把精準扶貧當做重點工作來抓。二是強化落實,深入村(社區)摸底調查,因地因戶制定扶貧方案;明確目標任務,迅速行動落實縣委有關精準扶貧的重大決策,真正把駐村幫扶工作落到實處。三是全脫產選派了兩名“第一書記”到村上任職,主要領導對“第一書記”進行了談心談話。四是對“第一書記”嚴格做到“三不變”、“兩優先”,切實做好后勤保障工作。
20xx年,政務服務工作雖然取得了一定的成效,但與省、市的要求和群眾的期望還存在一定的差距,其主要表現為:一是政務服務中心面積不足,場地受制約,標準化建設水平不高;二是“兩集中、兩到位”不到位,部門進駐不到位、“收發室”現象仍有存在;三是行政審批提速有待于進一步加強。四是部分便民服務中心建設滯后,作用沒有充分發揮。
(一)深入推進“陽光”專項工作的開展
1、進一步提高政務服務中心標準化建設。一是按照上級的有關要求,積極爭取縣委、政府的支持,規劃修建新的政務服務中心辦公大樓;二是擴充現有的辦公場地,將體育館東面大樓全部打通,進行裝修設計以達到標準化建設的基本條件;三是利用有限的場地,積極推進政務服務中心標準化建設,積極協助縣政府辦公室做好“陽光”網絡平臺建設,建立健全“陽光”建設涉及政務服務中心的各項考核考評機制、制度建設,建立健全公開透明的權力運行公開機制,配合縣政府辦、縣委組織部充實完善縣政務服務中心、鄉鎮便民服務中心、村(社區)便民服務代辦點功能和人員。
2、檢查驗收鄉鎮便民服務中心規范化建設。配合縣政府辦、縣財政局等有關部門對20xx年重點打造的一批達到標準化建設的鄉(鎮)便民服務中心進行檢查驗收;同時,鞏固提升全縣879個村(社區)便民服務代辦點規范化建設,加快我縣政務服務體系縱向延伸。
(二)積極開展簡政放權相關工作,大力改進公共服務
積極開展簡政放權相關工作,大力改進公共服務。一是全面梳理和公開各部門公共服務目錄清單,并動態調整。對服務事項逐項編制指南,列明流程、示范文本和時限等。二是簡化辦事程序,探索將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口,變“多頭受理”為“一口受理”。三是加快推進各部門間涉及公共服務事項的信息互通共享、校驗核對。依托“互聯網+”,促進辦事部門相互銜接,變“群眾來回跑”為“部門協同辦”,從源頭避免“循環證明”,最大限度便利群眾。
(三)強化進網上辦理工作
加快我縣行政審批信息資源管理平臺建設,全面推行網上申報、預審。進一步完善行政權力依法規范公開運行平臺和電子政務大廳功能,努力實現所有行政審批事項都能通過電子政務大廳咨詢、申報、預審、查詢,簡單事項在網上直接辦理,實現辦結率達到60%以上。
(四)切實加強自身建設提高服務質量
1、提早規劃20xx年縣政務服務培訓工作。采取多種措施做好20xx年政務服業務培訓,不斷提高窗口和機關工作人員的服務能力和服務水平。完善縣、鄉、村三級政務服務網絡體系,打造優化發展環境的最前沿陣地以及創造一流政務服務環境。
2、繼續加強“三型”黨組織建設。以創建學習型、 創新型、服務型機關為目標,嚴格按照“三嚴三實”要求,強化政治理論學習,加強政務服務隊伍作風建設,不斷提高政務服務的工作水平。
3、堅持依法行政創建學法用法示范機關。根據《縣依法治縣綱要》和《中共縣委關于全面深入推進依法治縣的決定》,大力推進依法執政,廣泛開展法制宣傳教育,加強對部門窗口工作人員的法制培訓,完善政務服務大廳的法制宣傳設施,營造學法用法的濃厚氛圍。
最新政務服務工作個人總結4000字篇二
今年以來,縣政務服務中心嚴格按照省、市政務服務中心要求,緊扣縣委、縣政府的工作目標及重點工作,深入貫徹黨的十八四中全會以及省委十屆五次全會和市委四屆八次全會精神,全面落實深化行政審批制度改革工作,進一步深化“兩集中、兩到位”,全面開展并聯審批,大力推進政務服務標準化建設和網上政務服務大廳建設,不斷完善政務服務體系,努力構建政務服務工作的長效機制,為推動我縣市場經濟社會快節奏、高速度、超常規發展發揮積極了作用。截至目前,全縣共受理行政審批和公共服務事項234562件,辦結232713件,承諾提速77.27%,辦理提速91.76%,平均辦結1.73個工作日,提前辦結率100%,按時辦結率為100%,現場辦結率100%,無超期件和違紀行為的發生。
(一)繼續深化“兩集中、兩到位”工作
1、建立以窗口為主導的行政審批運行機制。為深入推進行政審批制度改革,進一步規范審批行為,切實解決便民(政務)服務中心不便民的問題,縣政務服務中心配合縣有關部門圍繞授權到位、辦理到位的目標要求,進一步督促具有行政審批職能的部門切實進駐政務服務辦事大廳,真正建立以窗口為主導的行政審批運行機制。
2、堅持開展“局長進大廳”活動。為全面優化政務服務軟環境,切實解決聯系服務群眾“最后一公里”問題,政務服務中心堅持督促各部門主要領導每月至少到窗口值守1天、分管領導每周至少到窗口值守1天的活動。
(二)加大保留行政審批項目規范運行工作力度
1、配合清理保留的行政審批項目。以解決行政審批工作中存在的突出問題為目標,以公開審批標準、優化審批流程、規范審批行為和加強監督管理為重點,配合縣政府、縣法制辦、縣編辦等有關部門開展對保留的行政審批項目進行清理,實施審批流程梳理再造,重新制作辦事指南和辦事流程。
2、做好承接省市下放的行政審批項目工作。積極配合縣法制辦做好20xx年承接省市下放的行政審批項目工作,對下放的審批事項,積極與各部門、單位搞好銜接,配合法制辦編制行政審批目錄,制定承接方案,及時制定審批辦法、辦事流程及辦事指南,根據“一口受理”、“限時辦理”、“規范辦理”、“透明辦理”、“網上辦理”的目標要求,最大限度地減少審批環節,實現便民、利民、高效的目的。
(三) 深入推進并聯審批工作
1、促成高效、便民的三級聯動審批機制落地實施。按照省上的要求,明確一名分管領導和具體工作人員負責聯動審批工作,不斷促成“審批同步進行、辦件內部流轉,申請人選地取件”的高效、便民的聯動審批機制的形成、落地實施。同時推進縣政務服務中心的政務服務向鄉(鎮)和村(社區)延伸,實行三級聯動。
2、優化橫向多部門聯合審批機制。立足我縣政務服務中心現有的并聯審批服務機制,進一步擴展審批范圍、優化審批流程、精簡審批環節。進一步牽頭組織、協調和督促本級審批部門開展審批,通過聯合審查、同步驗收等方式,將涉及兩個部門以上的審批事項全部納入并聯審批。
(四)全面推行重點投資建設項目代辦服務
1、開展重點投資建設項目“綠色通道”服務??h政務服務中心結合工作實際,開展“接待咨詢、申請受理、快速審批、統一發件”的全程免費代辦服務。
2、積極推進政務服務進園區工作。積極探索對投資企業延時、預約、上門服務,開通綠色通道服務,在審批過程走特別通道、特別程序、特別服務。定期組織政務服務相關部門深入園區現場辦公,主動服務,切實為外商投資企業、省市重點項目、返鄉投資項目做好服務。
(五)繼續深化政務服務體系建設
1、完善鄉鎮便民服務中心標準化建設。政務服務中心認真落實常務副市長肖友才同志在3月13日全市政務服務工作會議上的講話精神,全力支持、推進鄉鎮便民服務中心規范化建設,倒排工期,采取分類實施,梯次推進的方式。一是對基礎較好的16個鄉鎮便民服務中心進行規范升級;二是集中改造21個基礎較差的便民服務中心;三是新建7個沒有辦公場所的便民服務中心。
2、清理便民服務中心服務事項,更新辦事制度。在去年年底對鄉鎮便民服務事項進行清理的基礎上,今年一月份統一下發了鄉鎮便民服務事項130項以及工作制度,并制定了統一的模板督促更新上墻。為加快政府職能轉變,進一步提升我縣政務服務水平,切實加強我縣鄉(鎮、街道)便民服務中心建設,大力推進我縣政務服務工作不斷向基層延伸。
3、建立健全村級便民服務代辦點建設。從今年1月份開始,縣政務服務中心致力于鄉鎮便民服務中心服務事項以及村級代辦點服務事項的清理工作,并在今年3月份按照“八有”標準完成了對全縣879個村(社區)便民服務代辦點的建設工作,建立健全了村級便民服務代辦點首問負責、限時辦結、責任追究等制度,代辦點服務事項的規范統一。
(六)扎實推進“陽光”工程建設階段性工作
1、扎實開展前期籌備工作。一是中心隨縣上考察組前往西安眾擎電子科技有限公司(xx縣政務服務系統構建公司)就“陽光”網絡系統建設洽談磋商,并到xx市西咸新區灃東新城政務服務中心參觀學習。二是配合縣政府接待了西安眾擎電子科技有限公司到的實地考察,就該公司提出的初步解決方案進行了商談。三是根據“陽光”工程建設要求,中心將構建大型led顯示屏、公示欄,請相關專業人員評估,向縣委、縣政府請示工作經費。四是配合法制辦,開始了行政審批范圍、流程標準及行政服務項目、流程、標準前期準備工作。
2、建立健全公開透明的權力運行機制。積極協助縣政府辦公室做好“陽光”網絡平臺建設,擬定廣場led電子顯示屏、公示欄的資金報告、設置規模、招標等工作;建立健全“陽光”建設涉及政務服務中心的各項考核考評機制、制度建設,建立健全公開透明的權力運行公開機制。
3、擬定政務服務平臺建設方案。配合縣監察局建立完善電子政務服務平臺、電子審批平臺和行政監察平臺;配合縣檔案局建立完善行政審批、政務服務電子檔案。大力推行電子政務,完善網上政務服務大廳,逐步做好行政審批事項的網上咨詢、受理、投訴、預審、辦理。
(七)強化行政審批權力運行監督
1、加強對電子政務大廳和行政權力公開運行平臺的督查。
充分依靠行政效能視頻監察系統和行政審批電子監察系統,規范各部門的行政權力事項錄入,積極推進行政效能電子監察和行政權力公開運行平臺監察系統工作,加強對窗口工作人員的行為監督和辦件監督,杜絕超時辦結等違規違紀行為。
2、清理優化行政職權目錄和行政審批事項目錄。在“陽光”專項工作的基礎上,升級改造行政審批通用軟件系統,推進部門業務系統與行政權力運行系統的對接。
(八)加強政務大廳管理
1、健全完善大廳管理制度。結合政務服務中心實際,健全完善政務服務中心各項管理制度,嚴格落實窗口考核辦法,督促部門窗口建立完善廉政風險防控制度。
(九)進一步加強政務服務中心自身建設
1、高效開展“三嚴三實”專題教育實踐活動。在繼續鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的基礎上,嚴格按照“三嚴三實”要求,高效開展了“三嚴三實”三個專題的學習。一是采取多種形式,保證學習內容;二是執行高標準嚴要求,保證學習成效;三是加強督促,保證學習質量。
2、落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,結合政務服務中心工作實際出臺實施“兩個責任”實施方案,層層簽訂黨風廉政建設責任書,持續開展正風肅紀活動,推動黨員干部良好作風養成。
3、充分提升黨組織水平。以創建學習型、民主型、效能型、廉潔型性機關為目的,強化政治理論教育和業務知識培訓,加強學習,健全機制,明確職責,提高政務服務效能,廉潔自律,充分發揮黨員先鋒模范作用,不斷提高機關工作水平。
4、開展學法用法示范機關創建工作。結合依法治縣具體工作,加強部門窗口工作人員的法制培訓,推行政務服務大廳的法制宣傳教育。
(十)積極落實精準扶貧工作
深入貫徹落實中、省、市、縣抓基層、推動基層建設全面過硬和精準扶貧重要精神,配合縣委做好精準扶貧相關工作。一是強化精準扶貧宣傳工作,多次召開精準扶貧學習會,提出了具體的貫徹落實意見,要求全體職工提高思想認識,把精準扶貧當做重點工作來抓。二是強化落實,深入村(社區)摸底調查,因地因戶制定扶貧方案;明確目標任務,迅速行動落實縣委有關精準扶貧的重大決策,真正把駐村幫扶工作落到實處。三是全脫產選派了兩名“第一書記”到村上任職,主要領導對“第一書記”進行了談心談話。四是對“第一書記”嚴格做到“三不變”、“兩優先”,切實做好后勤保障工作。
20xx年,政務服務工作雖然取得了一定的成效,但與省、市的要求和群眾的期望還存在一定的差距,其主要表現為:一是政務服務中心面積不足,場地受制約,標準化建設水平不高;二是“兩集中、兩到位”不到位,部門進駐不到位、“收發室”現象仍有存在;三是行政審批提速有待于進一步加強。四是部分便民服務中心建設滯后,作用沒有充分發揮。
(一)深入推進“陽光”專項工作的開展
1、進一步提高政務服務中心標準化建設。一是按照上級的有關要求,積極爭取縣委、政府的支持,規劃修建新的政務服務中心辦公大樓;二是擴充現有的辦公場地,將體育館東面大樓全部打通,進行裝修設計以達到標準化建設的基本條件;三是利用有限的場地,積極推進政務服務中心標準化建設,積極協助縣政府辦公室做好“陽光”網絡平臺建設,建立健全“陽光”建設涉及政務服務中心的各項考核考評機制、制度建設,建立健全公開透明的權力運行公開機制,配合縣政府辦、縣委組織部充實完善縣政務服務中心、鄉鎮便民服務中心、村(社區)便民服務代辦點功能和人員。
2、檢查驗收鄉鎮便民服務中心規范化建設。配合縣政府辦、縣財政局等有關部門對20xx年重點打造的一批達到標準化建設的鄉(鎮)便民服務中心進行檢查驗收;同時,鞏固提升全縣879個村(社區)便民服務代辦點規范化建設,加快我縣政務服務體系縱向延伸。
(二)積極開展簡政放權相關工作,大力改進公共服務
積極開展簡政放權相關工作,大力改進公共服務。一是全面梳理和公開各部門公共服務目錄清單,并動態調整。對服務事項逐項編制指南,列明流程、示范文本和時限等。二是簡化辦事程序,探索將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口,變“多頭受理”為“一口受理”。三是加快推進各部門間涉及公共服務事項的信息互通共享、校驗核對。依托“互聯網+”,促進辦事部門相互銜接,變“群眾來回跑”為“部門協同辦”,從源頭避免“循環證明”,最大限度便利群眾。
(三)強化進網上辦理工作
加快我縣行政審批信息資源管理平臺建設,全面推行網上申報、預審。進一步完善行政權力依法規范公開運行平臺和電子政務大廳功能,努力實現所有行政審批事項都能通過電子政務大廳咨詢、申報、預審、查詢,簡單事項在網上直接辦理,實現辦結率達到60%以上。
(四)切實加強自身建設提高服務質量
1、提早規劃20xx年縣政務服務培訓工作。采取多種措施做好20xx年政務服業務培訓,不斷提高窗口和機關工作人員的服務能力和服務水平。完善縣、鄉、村三級政務服務網絡體系,打造優化發展環境的最前沿陣地以及創造一流政務服務環境。
2、繼續加強“三型”黨組織建設。以創建學習型、 創新型、服務型機關為目標,嚴格按照“三嚴三實”要求,強化政治理論學習,加強政務服務隊伍作風建設,不斷提高政務服務的工作水平。
3、堅持依法行政創建學法用法示范機關。根據《縣依法治縣綱要》和《中共縣委關于全面深入推進依法治縣的決定》,大力推進依法執政,廣泛開展法制宣傳教育,加強對部門窗口工作人員的法制培訓,完善政務服務大廳的法制宣傳設施,營造學法用法的濃厚氛圍。
最新政務服務工作個人總結4000字篇三
按照市委、市政府提出的率先發展優化環境的要求,萬柏林區委、區政府為簡化辦事程序,提高辦事效率,規范行政行為,建立起成龍配套、辦事廉潔高效的行政服務體系,更好地為公民、法人和其他社會組織提供服務,全面優化我區發展環境,成立了萬柏林區政務服務中心。
xxx區政務服務中心于xx年10月15日起開始籌備,xx年1月13日正式投入運營。位于科技市場10號,總面積為648平方米。
政務服務中心是區政府直屬事業單位,為正科級建制,分為管理層和業務層兩大部分。管理層設辦公室、業務科和督查科,業務層即為政務服務大廳。
政務服務大廳設在一、二層,一層設有電子觸摸屏和電子顯示屏,可隨時查詢辦事指南,顯示相關辦事信息等。三層為服務中心辦公室和會議室。大廳共設31個服務窗口,設有咨詢服務臺和投訴中心,負責辦理公民、法人和其他組織申請的審批、核準、辦證、辦照等事項,并提供咨詢、投訴等服務。
政務大廳成立初期入駐單位29家,現入駐大廳單位18家(工商分局、地稅分局、國稅分局三個部門已撤出政務大廳,統一到區工商分局辦證大廳聯合辦公,計經局、公安分局、人防、殘聯、商貿局、林業局、水務局、司法局、財政局長期空崗)。入駐單位有:一層現駐窗口14個,教育局、規劃分局、國土資源局、建管局、環保分局、計生局、安監局、房地局、勞動和社會保障局、市容環衛局、衛生局、文體局、統計局、民政局;二層現駐窗口3個,交通局、物價局、農業局。
政務服務中心主要職能:
區政務服務中心是集審批與收費、信息與咨詢、管理與協調、投訴與監督為一體的綜合服務機構。
1、負責制訂政務服務中心的各項規章制度、管理方法,并組織實施;負責對窗口工作人員的管理考核。
2、負責對進入和退出的審批服務項目的確定和調整。
3、負責區政府各部門的行政審批等項目的審批依據、收費標準、辦理程序、辦理時限等的對外公開。
4、負責對行政審批項目運轉情況進行協調和督促辦理。
5、負責基層單位和群眾對區政務服務大廳工作人員違規、違紀行為的投訴;受理對各部門、各鄉、街政務服務窗口工作人員違規、違紀行為的投訴。
政務服務大廳的主要職能:
政務服務大廳主要辦理公民、法人和其它組織申請的審批、核準、辦證、辦照等事項,并提供咨詢、投訴等服務。
1、集中辦理和提供本區權限范圍的行政審批服務。
2、集中受理和提供相關政策法規、辦事程序、辦事要求及投資指南等方面的咨詢服務,提供審批服務項目流程辦理情況及辦理結果的查詢服務。
3、實行“一門受理,并聯審批,一口收費,隨時辦結”的行政審批運行機制。做到“一站式”服務和本區范圍“內轉外不轉”。
區政務服務大廳正式啟動以來,在區委、區政府的領導下,在各有關部門的大力支持和配合下,內強管理,外塑形象,各項工作正常開展,基本達到了開好頭、起好步的要求。
(一)政務大廳成立以來的工作情況
1、領導重視。區委、區政府主要領導對政務大廳工作始終給予高度重視,將這項工作作為優化我區發展環境的重要大事來抓,親自過問大廳運行情況,并多次聽取大廳負責人的工作匯報。對政務大廳運行過程中出現的問題,及時研究,認真解決。
為搞好政務大廳的工作,區政府及時明確由區政府辦全面負責政務大廳的管理工作,安排一名副主任擔任大廳的常務負責人,管理日常工作,并選派2名責任心強,綜合素質較高的同志到大廳工作。同時,我區入駐大廳各窗口單位主要領導大部分對這項工作的重要性有較高認識,能夠給予積極的支持配合,有的部門分管領導還能夠主動與大廳建立聯系,共同研究做好窗口服務工作的辦法。
2、建章立制。大廳成立伊始,我們就把建立各項管理規章制度作為重要的基礎性工作來抓,及時出臺了考勤制度、請銷假制度、例會制度、微機管理制度、投訴督查管理制度、辦件管理制度等,制定了《太原市xxx區政務服務大廳管理辦法》、《xxx區政務服務中心窗口服務人員考核辦法和考核實施細則》等一系列規章制度,并以區優化發展環境辦公室文件下發,統一制作了臺卡和胸卡,全部實行掛牌上崗。設立了投訴監督電話,隨時接受群眾的監督和舉報。在不斷完善各項制度的同時,我們從工作紀律著手,狠抓落實工作,在大廳窗口每月一通報的基礎上增加了大廳情況每周一匯報,不但確保工作時間內窗口工作人員全部在崗,而且能夠認真履行工作職責。至目前為止,政務大廳未出現一起由審批不當,服務不周引起的投訴事件。
3、搞好業務。我區把區政務服務大廳建設作為行政審批制度改革的核心工作來抓。為了全面落實市委、市政府的“辦公自動化”精神,更好的為辦事群眾服務,我區政務大廳專門邀請了北京電腦公司的軟件工程師就我區政務大廳所使用的辦公系統軟件對大廳所有窗口工作人員進行了專門培訓并取得了較好的效果。目前大廳已基本實現窗口受理,按時辦結的承諾。進一步落實“牽頭負責制”和“首問責任制”。群眾進大廳后,所詢問的第一人即為第一責任人,必須做到熱情接待,屬本職范圍內的事情,即刻辦理,不屬本職范圍的事情,有責任進行引導服務。由于大廳內部局域網未發揮出作用,大廳目前還不能實現“一條龍”的辦公模式。大廳自xx年1月13日投入運行至xx年8月底共收件2936 件,辦結2936結,辦結率100%,所辦事項均為即辦件,能在窗口及時辦理。大廳至今只有區計生局、區文體局、區市容環衛局、區統計局能在大廳開展正常的業務,其它部門窗口多處于“歇業狀態”。六月份,根據區政務大廳運營以來的實際情況,在xxx副區長、政府辦xxx主任、政務大廳負責人xxx主任的安排下,政務服務中心以發放調查表的形式對入駐大廳的24個部門(工商分局、國稅分局、地稅分局根據區政府的統一安排已遷至工商分局辦證大廳;公安分局、人防辦、殘聯、商貿局、林業局、水務局、司法局、財政局長期請假無人)的入駐大廳審批項目的進行了調查,調查結果顯示:可入駐政務大廳的有8個部門32項審批事項,其中:民政局3項:(1、社團審批 2、民辦非企業單位審批 3、福利機構審批);統計局5項:(1、〈統計調查登記證〉辦理 2、〈統計調查登記證〉變更 3、〈統計調查登記證〉年審 4、〈統計調查登記證〉的繳銷 5、統計違法案件的處理);建管局2項:(1、〈施工許可證〉的初審 2、城市樹木變動及占用綠地審批);規劃分局6項:(1、申請〈村鎮建設項目選址意見書〉的受理 2、申辦〈村鎮建設用地規劃許可證〉的受理3、申辦〈建設工程規劃許可證〉的受理 4、申辦〈房屋翻修許可證〉的受理 5、申辦〈店名牌匾、臨時性廣告規劃許可證〉的受理 6、申請〈建設工程規劃驗收〉的受理);交通局2項:(1、〈道路運輸證〉開、停業受理2、汽車維修企業的開、停業受理);計生局3項:(1、為流動人口辦理〈流動人口婚育證明〉 2、為流動人口中的已婚育齡婦女審驗孕檢證明 3、為流動人口中的個體營業戶審驗〈流動人口婚育證明〉);市容環衛局6項(1、垃圾準運證 2、市容臨時占道、施工占道審批 3、非固定大型戶外廣告、標語、條幅及設點宣傳展銷審批 4、搭建非永久性建筑物構筑物和其它立面裝修審核、會簽 5、夜景燈飾審核 6、飼養家禽、家畜會簽);文體局5項:(1、圖書、報刊出租、零售 2、打字、復印、名片制作 3、印刷 4、棋牌初審 5、音像制品初審),其余部門聲稱無業務可在大廳辦理。
4、做好服務。為保證窗口服務工作落實,方便群眾辦事,我們先后安裝了16部分機電話,放置了3臺飲水機及一臺80升的電熱水箱,并于xx年6月份,在財政吃緊的情況下為大廳購置了6臺電風扇,為大廳窗口工作人員和辦事群眾提供了舒適的辦公、辦事環境。在一層服務大廳設置了電子觸摸屏、電子顯示屏、辦事指南公告欄和咨詢服務臺,隨時提供咨詢、辦事等各項服務。我們還印制500余冊萬柏林區政務服務中心辦事指南及萬余冊窗口單位辦事指南,向基層單位和辦事群眾發放,起到了較好的宣傳效果。
(二)、目前政務大廳運行中存在的問題
雖然我們做了一些工作,但大廳在運行過程中也出現了一些不容忽視的問題。
1、 部門領導認識不夠。部分單位領導不重視大廳工作,對大廳的發展持觀望態度,不按要求選派“精兵強將”,而是派一些根本不懂業務、不會計算機操作的工作人員入駐大廳,窗口工作人員的消極閑散,給萬柏林的窗口形象帶來不良影響。部分窗口工作人員不能“專駐”大廳,部門領導隨叫隨回,也給大廳管理帶來極大的難度。
2、事權下放不到位。作為城區,其單獨完成的審批項目少,服務項目多,大多是由市里最終決定,集中審批效果不太明顯。由于審批權力有限,有些僅起到一個窗口咨詢服務作用,區“窗口”在市區局域網未通情況下,目前難以與市區聯審、聯辦,真正能夠在大廳辦結的事項相對很少,“一站式服務,內轉外不轉”服務模式還不能完全實現。大廳成立以來:
辦理業務量較大的窗口有:計生局、文體局、市容環衛局、建管局、統計局
有零星業務的窗口有:規劃局、房地局、勞動局、環保局(按所辦業務量的多少排列)
未辦理任何業務的有:計經局、國土資源局、衛生局、人防辦、民政局、殘聯、教育局、交通局、安監局、物價局、農業局、林業局、水務局。
已撤出大廳的窗口有:工商分局、地稅分局、國稅分局
長期空崗的窗口有:計經局、公安分局、人防、殘聯、商貿局、林業局、水務局、司法局、財政局。
二、對大廳今后的工作的建議
1、全面調查摸底,清理簡化審批項目
結合新頒布的《中華人民共和國行政許可法》,區政務大廳近期計劃對全區入駐大廳的26個職能部門的審批項目進行撤底的清查,認真核實入駐大廳部門的審批項目和收費項目,并依據省、市事權下放的有關政策,逐條、逐項的予以清理,堅決取消不符合市場經濟運行規則的審批事項和收費項目,同時對窗口的服務項目實行動態管理,該增加的增加,該簡化的簡化,該歸類的歸類,該放權的放權,為進一步理順政務大廳的窗口部門的入駐奠定了基礎。
2、下放事權,規范辦事程序,加強二級審批力度
各入駐部門事權下放的到位與否是大廳能否正常運行關鍵所在,辦事程序的精簡與否是大廳工作效率能否提高的首要問題。在下一步對政務大廳完善的工作中,一方面,建議上級主管部門制定相應的規章制度,強制市、縣各部門將適合在大廳辦理的事項完全下放,并派有相關業務知識的人員入駐大廳(至少兩名),禁止出現在大廳辦理的項目在各局的原辦事點仍能接件、辦件的情況出現,切實體現大廳的“內轉外不轉”、“一條龍”服務功能,從而大大提高職能部門的辦事效率;另一方面,進一步規范辦事程序,強化“準、精、快、清“服務,即對每一項審批項目都要嚴格規定審批內容,明確審批條件,減少或取消審批人自由裁量權,做到內容“準”;減少審批環節,簡化辦事程序,對可由一個部門審批的項目原則上不再涉及第二個部門,做到程序“精‘;明確辦理期限,公示執行,做到辦事“快”;按照國家、省市的有關文件規定,把好收費標準關,設置統一的“收費窗口”,杜絕“吃、拿、卡、要”亂收費現象,做到收費“清”同時積極探索簡便、高效的運行模式,設立審批辦證服務“快車道”使審批辦證服務的節奏更快、效率更高,統一制作行政審批專用章,交辦窗口使用和管理;作到一般事項在窗口辦結。
3、窗口“刪、擴、設”,精選辦事項目,保證大廳工作質量
針對我區的實際情況,大廳近期內準備對入駐的窗口進行資源整合,做到“少而精”,杜絕“多而濫”;“刪”就是要在現有的26個窗口的基礎上,刪除一些窗口(如:人防、計經、規劃、土地、環保、財政、林業、水務、農業;這些部門入駐大廳存在著辦事程序復雜的,需實地勘測、技術論證的事項或確實無業務可辦理的情況,根據大廳實際不適合入駐);“擴”就是把與百姓貼近的、程序較簡單的文體、計生、民政(婚姻)市容、勞動、衛生(防疫站)、交通等部門的窗口擴至兩個三個;通過擴充這些部門,大廳在增進人氣的同時,步入良好的運行軌道;在運行的過程中逐步填充其它的部門,充實大廳其它辦事功能;“設”就是要在大廳設置一至兩個流動窗口;此窗口為季節性、定時性辦事部門設置(如殘聯、商貿)。平時,窗口可作部門聯審聯辦的簡易平臺。
4、設立總服務臺,實施星級化管理,進一步延伸服務鏈
在政務大廳日常的管理工作中,經常會有這樣的情況:辦事群眾手握一摞材料,不知何去何從,咨詢臺形同虛設,或者一些群眾需要復印、傳真,政務大廳無此對外服務職能。對此情況,建議政務大廳進一步延伸服務鏈,實行星級化管理,設總服務臺,為大廳全局服務,下設商務中心、結算中心、咨詢臺,由專人負責。配備必要的辦公設施,對外直接服務于群眾,對內為一線窗口工作人員提供完善的后勤保障。在方便群眾的同時,促進了大廳各窗口的工作效率。
5、建設互聯網信息平臺,全方位提高辦事效率
目前,在我區政務大廳計算機管理信息系統未發揮出應有的作用,未與市局、區局聯網,這就給某些需要和市局、區局部門聯合辦理審批的窗口單位帶來不便。使其只能將應該在大廳辦結的事項拿回局里辦。給群眾帶來了極大的不便。下一步政務大廳計劃進一步完善內部網絡辦公自動化軟件,使各窗口部門的計算機發揮出電子政務平臺的作用,把全部審批事項納入計算機管理,加快各項審批項目在本系統內部的傳遞,最終實現審批工作的電子化、快捷化、透明化。加快與市屬、區屬部門聯網,建立遠程網絡連接,使審批工作上下聯動,更好地發揮集中審批的綜合效能,在此基礎上,辦好政務大廳網站、開展網上咨詢、查詢服務、及時接收群眾反饋,通過互聯網傳遞審批信息,提高審批效率。
6、強化教育培訓,提高窗口人員素質
大廳內的20多名工作人員來自不同的部門、不同的崗位,年齡、自身素質參差不齊,為了大廳工作的正常運行,方便,快捷的為辦事群眾、投資者服務。需定時對窗口工作人員進行電腦基礎知識、操作流程培訓及必要的禮儀素質培訓。要求每位窗口工作人員必須遵守“首問責任制”,詳細回答每一位辦事群眾的詢問,做到“文明辦公、禮貌待人、來有迎聲、去有送語”,“內強素質、外樹形象”成為一個業務精通、形為得體的高素質窗口服務人員。
7、適當補貼 ,提高窗口人員工作熱情
建議主管部門正式下文給政務大廳一線工作人員予以適當補助,以提高窗口人員的工作熱情,做到塑政府形象,為百姓著想。