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最新村三資清理工作總結 村級三資清理工作總結報告(精選6篇)

時間:2025-05-13 作者:琉璃

隨著社會一步步向前發展,報告不再是罕見的東西,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。這里我整理了一些優秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。

村三資清理工作總結 村級三資清理工作總結報告篇一

從去年11月以來,首先成立了由縣紀委牽頭的全縣農村集體經濟組織“三資”清理登記工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣統計局,具體負責“三資”清理登記工作,并抽組紀檢、監察、組織、財政、審計、民政、林業、國土等部門的分管領導和工作人員為骨干,分片包鄉鎮。9個鄉鎮217個村民委員會也相應成立了以主要領導為組長的領導小組,全面負責各鄉(鎮)、村“三資”清理登記工作,做到組織到位,人員到位。縣直包鄉(鎮)工作組、指導組,既要按照程序操作,又要做好處置和化解“三資”清理過程中遇到的矛盾和問題,在整個清理登記過程中,無一例上訪,確保農村社會穩定。其次是宣傳動員階段,縣“三資”清理領導小組利用廣播電視、滾動字幕、標語等多種宣傳形式進行為期兩個多月的宣傳,各鄉鎮、村利用培訓,公示欄等最大限度地做好農村集體“三資”清理的宣傳發動,并在主要街道刷寫標語2600多條。再次是培訓到位,全縣“三資”清理動員會邀請市經管站領導采取以會代訓培訓鄉鎮骨干60多人,12月初縣“三資”清理領導小組抽組專業人員分三大片對9個鄉鎮的鄉村兩級“三資”清理登記工作人員進行全面培訓,共計培訓鄉、村工作人員780多人次。

從20xx年1至2月份,我們集中精力重點對財務賬目、資產進行了審核,縣鄉抽組的工作指導組深入到村民委員會,開好三個會議。一是開好村級兩委擴大會,村兩委召開吸收部分群眾民主理財小組成員、村民代表參加的會議,學習“三資”清理工作方案以及對三資清理的目的、要求,對厲年的帳目進行整理,對個別村的“包包帳”進行了認定和處理。二是開好清查核實資產小組會,村清查核實小組有7到9人組成,成員為村民理財監督小組成員,由老黨員、老干部、村民代表等參加,側重摸清家底,澄清資產。三是開好公示確認會,對清查結果在村公示欄或醒目地方張貼予以7天的公示,設立意見箱,收集群眾反映的意見,接受廣大村民監督。

從今年3月到現在,縣鄉抽組的“三資”清查包鄉鎮工作人員,蹲點下鄉村,進行檢查指導工作,按照清查登記、核實、公示、確認、報存六個程序,各鄉鎮、村正在根據財務帳面數據盤點資金、庫存物資、固定資產,核實債權債務,核查資源數量,同時建立資金資產資源登記明細臺帳,五月初縣“三資”清理領導小組辦公室抽組專人對各鄉鎮“三資”清理登記工作正進行檢查驗收,查漏補缺,彌補“三資”清理工作中的漏洞,對個別鄉鎮、村存在的問題限定時間完成整改。

1、資源清理難度大,部分村委會耕地、草地、灘涂、荒山等由于清查核實人員少,沒有先進的儀器光靠人工丈量清理工作量大,給清查登記帶來難度。

2、在“三資”清理填表中,發現“三資”清理登記表在設計上與現實操作中有一定差別,沒有統一的“三資”清理登記軟件,從而造成村與村、鄉與鄉登記參差不齊,給匯總帶來難度。

1、對“三資”清理登記工作中存在的歷史遺留已無實際意義的債權、債務和資產,進行賬務處理,從新建帳。

2、建章立制,建立健全農村集體經濟組織“三資”監管的長效機制。

總之,我縣“三資”清理登記工作正在有序的進行中,縣“三資”清理登記辦公室利用6至7月份對9個鄉鎮217個村民委員會(包括6個涉農社區)“三資”清理登記工作進行檢查驗收,通過檢查查漏補缺全面完成全縣“三資”清理登記工作。

村三資清理工作總結 村級三資清理工作總結報告篇二

縣召開清理整頓民辦園工作會議以后,各鎮均相應召開了各層次專題會議,認真貫徹清理整頓工作會議精神,積極研討辦園條件和要求,掌握辦園標準。同時,積極宣傳民辦無證幼兒園存在安全隱患的嚴重性、危害性,使大家清醒認識清理無證民辦園的重要性。各中心小學專門成立宣傳工作小組深入各民辦園進行宣傳、動員和檢查。

各鎮能嚴格按照無證民辦園清理整頓工作的時間要求,鎮領導帶隊、各中心小學協助,在規定的時間對轄區內民辦園展開摸底調查。從摸底調查情況看,由于掌握標準的尺度不一樣,調查出來的結果不夠準確:有些鎮民辦幼兒園全部要求整改,無責令停辦的幼兒園;有些鎮幼兒園絕大部分不具備辦園條件,需責令停辦,只有極少數要整改,這與實際可能有所不符。如: 16所無證園,其中1所整改,15所停辦。

各鎮摸底情況匯總后,教育局多次組織人員進行調查了解。根據掌握的情況,各鎮很多幼兒園已經開始行動,能加大投入,對照辦園標準進行全面整改;還有投資者想新建高標準的幼兒園;也有一部分幼兒園還在觀望,沒有實際行動。可以說,通過各鎮的共同努力,各民辦園的舉辦人已逐步認清了當前形勢,努力整改以消除安全隱患并申請評估驗收的民辦園正逐步增多,初步達到了無證民辦園清理整頓的預期目的。

一是個別鎮對清理整頓工作認識不夠到位,工作力度不夠,對幼兒園指導不夠細致,存在走過場的現象。個別無證園的舉辦人對清理整頓工作仍有抵觸情緒。

二是各鎮對辦園標準認識不夠統一,排查分類不夠合理。

三是多數無證園舉辦者受資金、場地、師資等方面的制約,不敢解放思想,改變辦學思路,擴大辦學規模,造成整改效果較低。

對下一階段的清理整頓工作,黃縣長將作出重要指示。在此,我提出幾點建議,謹供各位領導參考。

一是請各鎮中心小學按照民辦園的辦園標準對前段調查摸底的情況重新進行梳理,準確定位有整改條件的無證民辦園和需責令停辦的無證民辦園。

二是按照上級規定的民辦幼兒園清理整頓工作職責,建議由各鎮政府牽頭,中心小學配合,在暑假放假前后召集無證民辦園舉辦人再次開會,或再次深入到各民辦園,進一步明確上級要求,有整改條件的督促其利用暑假時間加快整改,確保秋季學期正常開園并向教育局申請評估驗收。申請評估驗收前,必須提醒其辦好三證:即房屋安全鑒定證書、消防安全合格證書和餐飲服務許可證書。對確實無整改可能的無證民辦園,要做好其過細思想工作,要求其8月3日開始停辦。

三是各中心小學要在秋季開學前做出詳細的方案,將責令停辦的無證民辦園的幼兒分流安置到規范幼兒園或就近小學附設幼兒園就讀,確保社會的和諧穩定。

我的發言到此結束,謝謝大家!

村三資清理工作總結 村級三資清理工作總結報告篇三

1、成立機構,配備人員,確保業務有序運轉。村級“三資”全面實行委托代理制,做到“五有”,有機構、有制度、有流程、有臺賬、有委托書。在堅持集體“三資”所有權、使用權、審批權和收益權不變的前提下,由“三資”監管代理服務中心與各村簽訂委托代理書,加強對村級財務開支、資產開發等動態監管;統一公開處置,群眾參與。

2、制定職責和各項制度,確保村級賬務、資金“委托代管”有章可循、規范運轉。一是制定明確了會計、出納員、審核以及中心主任的各自職責;二是制定了財經管理制度,重點完善了財務收支預決算制度、民主理財與財務公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、村級資產資源管理制度等。嚴格執行資金代管流程,嚴格審核票據,控制非正規票據和不合理支出入賬。

以農村財務服務中心為基礎,履行“三資”監管職責,民主監督小組則發揮溝通與反饋功能,對農村“三資”實施監督。

1、規范資產資源處置。嚴格執行資產、資源監管流程,對農村建設工程項目作了詳細的規定,要事前報重大項目,待審核通過后,方可執行、農村集體資產資源處置嚴格執行規定,必須經村民代表大會通過后,方可處置。

2、規范經濟合同管理。制作經濟合同的規范模本,制定統一的合同簽訂審核流程。建立經濟合同電子臺賬,實行信息化管理,凡新簽訂的各類經濟合同必須報鄉鎮經濟管理中心按照規范流程審核后,經批準同意,加蓋資產資源合同專用章,方能生效。

一是推行“委托代管”實現了村級財務由傳統管理向科學管理的轉變。實行農村財務電算化后,村報賬員每月只需將當月經濟業務的原始憑據移交核算中心,就可以準確、快速、安全的自行記賬、自動匯總、自動生成各種財務報表。

二是推行“委托代管”促進了農村財務管理的制度化、規范化。農村財務核算中心每月都要對各村當月的財務活動結賬,消除了過去經常出現的一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現象,保證了農村財務的連續性、完整性。

三是推行“委托代管”提高了農村財務管理的監督力度。實行集中核算、微機管理,對農村財務管理而言是一種有效監督。過去一個村的收支情況,開支是否合理,鎮上不清楚、群眾不明白,弱化了鎮對各村財務管理的指導和監督作用,弱化了村民對村級財務管理的參與權、知情權和監督權。現在財務服務中心每月都要向鎮相關領導提供會計報表及收支情況,定期向村民公開村級財務情況,財務服務中心按照操作規程嚴格檢查村級開支,有效地提高了農村財務管理透明度和村級資金使用效益。

村三資清理工作總結 村級三資清理工作總結報告篇四

農村集體“三資”是廣大農民群眾長期辛勤勞動積累的成果,是農村集體經濟組織依法享有的權利,是發展農村經濟,增加農民收入,建設社會主義新農村的重要物質基礎。當前村級財務管理還是側重于資金管理,疏于資產和資源的管理,導致農村集體“三資”管理不到位,家底不清,管理不規范,資產流失現象仍然存在,不僅影響了農村經濟發展,而且成為影響農村社會穩定的隱患。因此,我們要充分認識開展“三資”清理、加強“三資”管理的重要性和必要性。

(一)民主公開的原則。農村集體“三資”管理的一個基本原則就是民主管理,民主監督。在“三資”清理過程中,要自始自終堅持這項原則,按照公開、公正、公平的要求,履行民主程序,發揮農民群眾的監督作用。

(二)維護農民利益的原則。“三資”清理就是為了維護農民的合法權益,在處理相關問題時,以維護農民利益、集體利益為出發點。

(三)產權不得平調的原則。“三資”清理中,要保持“三資”所有權不變,原屬村民小組的仍然是村民小組的,村里只負責組織清理登記,不能改變其權屬。原屬村里的仍然是村里的。

(一)通過清理,全面摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結構、分布和運用效益情況,做到賬實、賬款相符。

(二)通過依法界定所有權,核實集體所有的“三資”總額,理順產權關系,維護集體和農民合法權益。

(三)通過建立登記臺賬,把集體所有的資產資源全部納入管理范圍,及時反映開發利用和處置情況。

(四)通過健全各項規章制度,切實加強對農村集體“三資”的管理和監督。

農村集體“三資”清理工作對象是全村、組集體經濟組織。清理工作范圍是上述村、組集體所有的資金資產資源,包括:現金、銀行存款等貨幣資金;各種流動資產、農業資產、短期投資、長期投資、固定資產、在建工程、無形資產和其他資產;集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產。

農村集體“三資”清理工作嚴格按照清理、登記、核實、公示、確認、上報的程序進行。

(一)清理。以村自查為主,全面進行清理。每個村成立由村兩委和集體經濟組織主要負責人、會計、村務監督小組和群眾推薦的村民代表參加的7-9人小組,對集體“三資”進行逐筆逐項清理。資金、資產的清理,要以村報賬員賬為依據,堅持賬內賬外相結合、實物盤點同核實賬務相結合,以物對賬,以賬查物,全面清點品種、規格、型號、數量,查清來源、去向和管理情況;對資源的清理,要采取實地勘測丈量的方式,查明實際數量及其權屬。

(二)登記。在“三資”清理過程中,按照縣里統一制定的清理核實情況登記表,清理一項登記一項。資產資源的登記要按類別詳細登記其名稱、數量及使用情況。登記的內容要全面,事實要清楚,數字要準確,做到不遺不漏。

(三)核實。對已清理登記的集體“三資”,由村務監督小組或村民主理財小組、各村民小組組長和村民代表參加的核實小組進一步逐項逐筆進行核實。重點對“三資”的數額、權屬、臺賬與實物、處置與管理等情況進行核實。經過核實后的“三資”,要做到數額無誤,產權明確,現狀清楚。

(四)公示。對初步核實后的集體“三資”,由清理核實小組負責逐項逐筆在村務公開欄中進行公示,或通過發放明白紙等形式,向農民群眾和有關當事人征求意見。公示時間不得少于7天。凡在公示期間,農民群眾對“三資”情況有異議的,都要認真進行核查,直至農民群眾認可。對核查不清或有權屬爭議的“三資”,不得進入確認程序,列為“待處理問題”,及時上報。

(五)確認。公示期滿,按照有關規定,召開村民會議或村民代表會議對集體“三資”清理結果進行確認。

(六)上報。經過村民會議或村民代表會議確認通過的“三資”清理結果,由村兩委和集體經濟組織主要負責人、村報賬員、村民主理財小組組長分別簽字后上報。

這次農村集體“三資”清理工作從20xx年5月開始,到20xx年12月底前結束,分三個階段實施。

(一)組織發動(6月份)

成立村集體“三資”清理工作領導小組,制訂“三資”清理監管代理工作方案,召開“三資”清理工作會議;要利用廣播、電視、標語、宣傳欄等向廣大干部群眾宣傳政策,充分調動干部群眾參與農村集體“三資”管理的積極性,為農村集體“三資”規范化管理的順利推進創造良好的輿論氛圍。

(二)全面清理(7—12月份)

對本村(組)集體所有的資金、資產、資源進行自查登記,填寫統一印制的“三資”情況登記表,由村民主理財小組核實并報村民代表大會審議通過后再匯總上報。村集體“三資”清理工作領導小組組織對村自查上報“三資”情況進行檢查核實,做到賬賬、賬表、賬款、賬實、賬證“五相符”。要對資產、資源的發包、租賃情況進行全面清理,依法依規、實事求是修訂完善合同。將本村(組)經檢查核實的“三資”情況進行公示,公示后有異議的,重新履行登記核實程序。公示無異議的,分別設置資金、資產和資源臺賬,臺賬一式二份,上報鎮政府一份、村存檔一份。

(一)加強領導,齊抓共管。在鎮黨委、政府要高度重視下。我村分別成立了由村總支書記任組長,村兩委及各村民組代表為成員的“三資”清理小組和核實小組。

(二)明晰思路,建章立制。開展“三資”清理,要本著“重點突出,全面推行;把握政策,寬嚴相濟;群眾參與,民主監督”的工作原則,核清“三資”底數,糾正“三資”管理中的漏洞和問題,針對發現的漏洞和問題,及時采取有效對策,逐步建立健全規章制度,形成長效機制。

(三)堅持標準,嚴格考核。嚴格執行“三資”清理工作實施方案,嚴格工作標準和考核辦法。對工作達不到要求的,要及時提出整改意見,在規定的時間內整改到位,確保工作按時保質完成。

(四)加強監督,嚴肅紀律。開展“三資”清理工作,是推行農村基層黨風廉政建設的一項重要內容。要強化監督,嚴明紀律。對工作不認真、不積極、敷衍塞責的行為,要及時提出嚴肅批評,責令改正;對失職瀆職行為要進行責任追究。要顧全大局、服務中心,既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,確保三資清理工作落到實處。

村三資清理工作總結 村級三資清理工作總結報告篇五

工作會議,直觀形象地認識到質監工作的重要意義。質監工作是一項與人民的生命安全息息相關的事業。工作本身的特殊性質在無形中要求我培養強烈的責任意識、服務意識和團隊意識。第二,我通過“創先爭優”學習等多項黨政教育活動,領略到黨員的精神風貌,激勵我以優秀的^v^員為榜樣,學習他們的先進精神。第三,各位領導、同事的工作態度和工作熱情時刻感染著我,軍轉干部的英氣作風熏陶著我,愛崗敬業、無私奉獻不再是一句句口號,而是深深地印在我的腦海里,融入時時刻刻的工作中。

全文約:1037字,閱讀時間:129秒。

各項工作任務,在政治思想覺悟和業務工作本事等方面都取得了必須的提高,為今后的工作和學習打下了良好的基礎。

一、思想品德方面在工作和學習中能夠認真學習黨的十九大精神。在工作中能夠堅持全心全意為人民服務的宗旨,熱情接待各方面的人民群眾,耐心宣傳各項政策和辦法、程序,堅持為基層多辦事、辦實事。對于個別的提出要辦一些違反政策法規的現象給予了堅決的抵制,自覺地維護了國家機關餓工作形象,具備了工作崗位及社會活動中應有的職業道德和社會公德。二、業務知識和工作本事自我在目前的工作崗位上已工作了_年,經過不斷學習、不斷積累,具備了比較豐富的工作經驗,能夠比較從容地處理日常工作中出現的各類問題,在組織管理本事、綜合分析本事、協調辦事本事和文字言語表達本事等方面,經過多年的鍛煉都有了很大的提高,保證了本崗位各項工作的正常運行,在實施上述各項工作的過程中,沒出現過明顯失誤。

三、工作態度勤奮敬業方面能夠以正確的態度對待各項工作任務,熱愛本職工作,認真學習黨和國家制定的各項方針、政策并努力貫徹到實際工作中去。積極參加市、區各歸口單位組織的業務培訓,提高自身各項業務素質,爭取工作的主動性,具備較強的專業心,職責心。認真遵守科委機關制定的各項規章制度,努力提高機關工作效率和工作質量,基本上保證了全科工作的正常開展。四、工作數量、質量及貢獻按照年初制定的各項工作計劃,經過一年的努力,全面完成了各項工作任務,基本上到達了預期效果。在文件起草,供給調研資料,科技培訓等方面的數量都要高于往年,為各級領導決策供給一些有益的資料,數據。同時也使自我受到了很好的鍛煉,從面向全區的高度上,進一步理解了科學技術對于推動區域經濟發展所起到的重要作用。回顧一年來的工作學習雖然說取得了必須的成績,但也總結出必須的不足。比如講,開創性的工作開展的不多,個別的有些工作協調的不是十分到位,這些問題都有待于在今后的工作中不斷加強學習,及時改善。在新的一年里,自我要認真學習黨的十九大精神,努力提高思想覺悟和業務工作水平,為實現我區的經濟跨越式發展,貢獻自我應當貢獻的力量。

全文約:1064字,閱讀時間:134秒。

時代潮流,確保在思想上、行動上和黨組織堅持高度一致;努力學習與工作相關的各種知識,重點學習了公文寫作、公文處理和辦公自動化知識,同時加強對社會主義市場經濟理論、法律、科技等方面知識的學習,以使自我在工作中不掉隊、不落伍,能夠更好地勝任本職工作。經過一系列學習,個人的思想素質、道德品質和知識水平都得到了很大的提高。

二、腳踏實地,勤奮工作勤奮工作,認真負責地完成各項工作任務。首先是熟悉本職工作,迅速進入主角。能夠很好的完成各項本職工作。其次是認真對待領導交辦的每一件事。這一年來,除了做組宣口上的工作,還兼職了辦公室的報賬,收發文,接待等多方面的工作,雖然工作起來十分的辛苦,但我沒有任何怨言,因為我始終牢記自我是一名黨員,是公眾的服務員。第三是牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,經過一年來的工作實踐,我更加深刻的領會到了公務員的真正含義,也更加清晰了自我的人生價值。三、端正作風,務實敬業在工作中,我始終堅持勤奮、務實、高效的工作作風,認真做好工作。服從領導分工,不計得失、不挑輕重。在生活中,堅持正直、謙虛、樸實的生活作風,擺正自我的位置,尊重領導,團結同志,平等相處,以誠待人,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。能夠以正確的態度對待各項工作任務,熱愛本職工作,認真學習黨和國家制定的各項方針、政策并努力貫徹到實際工作中去。回顧一年來的工作,我在思想上、學習上、工作上取得了新的提高,同時也認識到自我存在一些不足之處,主要表此刻:理論知識水平還比較低、現代辦公技能還不強、基層工作經驗不足等等。今后,我將加強學習,克服缺點,發揚成績,自覺把自我置于黨組織和群眾的監督之下,刻苦學習、勤奮工作,做一名合格的公務員,為構建設和諧社會目標作出自我的貢獻!

全文約:999字,閱讀時間:124秒。

公務員年度個人工作總結最新版4

戶籍管理、治安管理工作細則等法律法規的學習。進一步增強了法律意識和法律觀念。

村三資清理工作總結 村級三資清理工作總結報告篇六

隨著經濟增長社會不斷發展,稅收在國家建設中的作用越來越明顯。稅收收入穩步增長的同時,欠稅企業的增加逐漸也成為稅務部門棘手解決的問題。欠稅的大量存在帶來了一系列負面影響。它影響了企業之間的公平競爭,不利于經濟的健康發展。企業欠稅時間長,難以追繳,轉變為陳欠、死欠,最終導致稅款流失,嚴重損害了國家利益。從干部隊伍廉政建設角度看,它容易引發企業與稅務干部間的不廉潔行為。《新征管法》以及《北京市地方稅務局欠繳稅款管理辦法》進一步明確了對欠稅的管理工作,鞏固清欠成果,加快完善防欠長效機制。

一、延慶地稅局欠稅情況

目前延慶地稅局共有欠稅企業15戶,總計欠稅4723萬元,其中建筑業企業4戶共計欠稅3880萬元(北京市建雄建筑集團有限公司欠稅3134萬元,其他3戶企業欠稅746萬元),其他行業企業11戶共計欠稅843萬元。屬于2003年6月30日前歷史陳欠1436萬元,2003年6月30日以后新欠3287萬元。從以上數據可以清晰的看出,目前欠稅主要集中在建筑業企業,而且主要集中在個別企業,欠稅承逐年增長趨勢。

二、欠稅的形式

(一)從時間上看,既有當年新發生的欠稅,又有稅制改革后歷年發生的欠稅,更有稅改前的欠稅。總體來說既有新欠又有陳欠。

(二)從清理的難易程度看,這些企業大部分仍在經營,屬于正常經營企業,這種企業的欠稅比較容易清繳。但有些欠稅企業已經破產、失蹤、逃亡,清理難度非常大。有的企業是長期經營困難,歷史陳欠稅款未繳清,又形成新的欠稅。一些是一時資金緊張,階段性形成欠稅,這段時期過后,資金到位后可以及時足額入庫所欠稅款。還有些企業則是占國家的便宜不想繳稅,貸款還得還利息,僥幸心理導致欠繳國家稅款,拖欠國家稅款。

三、欠稅成因分析

(一)稅收管理工作還不夠到位。

1、破產企業的欠稅管理一直是稅收管理的薄弱環節。

稅務機關對破產企業的了解不夠深入,不能全面系統掌握破產企業在清算過程中全部資產的處理情況,法律法規雖然規定了稅務機關有權參與破產清算領導小組,但執行中缺乏具體的操作辦法,很難準確控制破產企業全部債權債務以及固定資產的處理,有時候連破產企業的信息都沒有。這樣對破產企業財產清算的處理缺乏主動性,不能做到破產企業所欠稅款達到應收盡收,造成部分稅款的流失。

2、滯納金管理落實不到位。

滯納金管理在欠稅管理中具有重要的作用,但實際工作中滯納金管理沒有發揮其應有的效果。有一些欠稅企業可以做到陳欠沒有全部清繳入庫的情況下繼續形成新欠,一部分原因是稅務機關對該企業的欠稅沒有足額征收滯納金,甚至沒有征收滯納金,這樣就助長了欠稅企業形成新欠。有些企業在實際經營非常困難的情況下形成欠稅,經過稅務機關多次催繳,企業勉強將所欠繳稅款入庫,但滯納金卻不能按期足額入庫。

3、征收管理中沒有做到細致、全面。

有些欠稅是申報未入庫形成的,主要原因是由于企業在申報后沒有資金及時入庫,或者是企業申報后忘記了入庫稅款。稅務部門沒有及時做到對申報未入庫數據的處理,及時對申報未入庫企業進行催繳,導致欠稅的形成。

4、欠稅公告在欠稅追繳中的作用有待提高。

務部門的努力有些因素可以克服,但有些因素卻無法保證及時進行欠稅公告。

5、各部門間的銜接不夠緊湊,也是欠稅管理中有待解決的問題。

稅務機關內部各主管稅務所、征管、統計、評估、稽查間的銜接不夠緊湊,信息沒有做到全部共享,在現實工作中出現各管一片現象,導致部分欠稅數據真空或沒有得到及時追繳。稅務部門與國稅、工商、銀行間的信息不能作到及時共享,也成為欠稅管理的重點、難點。

(二)企業經營資金的匱乏是產生欠稅的重要因素

大部分企業資金實力很薄弱,而環環相扣的“三角債”更是鎖住了企業捉襟見肘的資金運行,企業自身的資金不能滿足正常的企業經營運轉,又沒有解決缺少資金的辦法,大部分債權不能及時收回,企業有時只能以拖欠稅款增加流動資金來維持正常的生產經營活動,從而產生大量欠稅。目前建筑業企業欠稅主要是以上原因,北京市建雄建筑集團有限公司是我縣稅收大戶,是我局重點戶,在全局稅源戶中屬于收入較高企業,但由于建筑業企業的“三角債”問題,導致該企業欠繳稅款不能及時入庫,并且有欠稅增長的趨勢。當然,也有一些企業是由于自身經營不善造成欠稅,更有個別企業納稅意識淡薄,故意拖欠國家稅款。

(三)政策性因素也是產生欠稅的原因之一

94年稅制改革前,國家對部分企業實行投入產出總承包,由于政府實行新的稅收政策,進行稅收改革,有些企業的承包時間還沒到,國家實行“一刀切”政策,政策性因素造成這些企業產生欠稅。

稅收任務一直是指導稅務機關每年組織收入的尺度,在這種情況下導致人為調節收入現象的存在,客觀上也使欠稅有了生存的土壤。在收入任務完成時,企業本身有資金繳稅,為了“儲備”部分稅源,減少來年稅收任務壓力,便會通過讓企業“欠稅”的辦法,減少當年應入庫稅款。由于企業原因第二年資金緊張,不能將應入庫稅款全部入庫,造成了部分欠稅。

(四)外界因素也是制約欠稅管理的重要因素

目前稅務機關還下屬于各區縣政府,各項經費、工資等都由區縣財政撥付,稅務所的部分經費來源于當地鄉鎮政府的支持。在這種情況下,無形中稅務局在資金方面完全依賴于區縣、鎮政府。縣里說話要聽,鎮里說話也要聽,這種現狀無形中對欠稅追繳帶來難度。

四、規范管理,依法行政,嚴格執行欠稅管理制度。

(一)加強系統內外的宣傳

要及時組織稅務人員學習《欠稅公告辦法》,深刻領會其精神實質,準確把握其具體規定,不僅要懂得制定和實施《欠稅公告辦法》的重要性和必要性,而且要學會善于運用欠稅公告這一武器,結合相關法定手段,大力清繳欠稅,提高稅收征管效率。與此同時,要向納稅人進行依法繳稅的宣傳,讓他們明白欠稅不僅侵害國家利益,造成不公平競爭,而且也有損自身誠信。把宣傳《欠稅公告辦法》作為稅法宣傳的一個重要組成部分,要讓廣大納稅人和社會各界知曉欠稅公告的意義和必要性,向社會各界特別是廣大納稅人廣泛宣傳,了解欠稅公告的規定,促進納稅人主動繳納欠稅,保證稅款及時足額入庫。

(二)實行欠稅戶責任到人制度

對欠稅企業管理責任落實到人,稅務機關將上年度有欠稅的納稅人全部納入重點監控對象,嚴格控制稅款緩繳和欠稅增長。保證稅務機關能夠及時準確掌握欠稅企業信息,建立欠稅核算制度,將欠稅管理與稅務人員的考評聯系起來,制定切實可行的清繳計劃,對未完成欠稅企業欠繳稅款追繳任務的稅務人員將追究責任,我國刑法有專門條款規定了稅務人員瀆職犯罪的表現形式及其處罰。其中:第402條規定了徇私舞弊不移交刑事案件罪;第404條規定了徇私舞弊不征、少征稅款罪。隨時監控欠稅企業生產經營狀況,要求欠稅企業制定適當的還款計劃;并且將欠稅管理與納稅人信譽等級評定緊密結合,對有欠稅企業嚴格納稅人信譽等級評定工作。對正常企業的延期繳納稅款進行嚴格審理,減少新欠的產生。在實行管理員制度的同時與欠稅管理相結合,針對本人管戶欠稅率超過本局指標的,采取措施不到位的,應進行責任追究。xxx以及市局對稅務人員行政不作為進行強制措施,近幾年在行政不作為方面全國倒下了數位局長,這更要求我們以此為鑒,更加嚴格要求自己,認真執行文件規定。

(三)要求欠稅企業先補繳欠稅后再辦理退稅等事宜

1、納稅清算問題。稅務機關在為納稅人辦理納稅清算手續時,檢查該企業是否有欠繳稅款,對有欠稅企業不得辦理納稅清算;應按照有關規定結清應納稅、費、罰款和滯納金,補繳欠稅后方可辦理納稅清算事宜。同時辦理稅收票證的繳銷工作時,應核查該企業是否存在欠稅,如果發現有欠稅的,不得進行繳銷發票,不的進行納稅清算。

2、納稅人有應退未退稅款,應查看該企業是否有欠繳稅款,發現企業有欠繳稅款的,要求該企業先補繳欠稅后再辦理退稅事宜,或按有關規定進行退欠抵頂。

(四)認真落實企業欠稅的確認、登記和統計等基礎性管理工作

《欠稅管理辦法》中明確規定,對欠稅企業做到及時確認、統計和登記工作。在管理過程中,做到逐戶上門送達《關于納稅人欠繳稅款(滯納金)事項的告知書》,同時向納稅人宣傳欠稅要予以公告的法律規定和欠稅人所要擔負的法律責任。制定詳細準確的欠稅臺賬,及時進行登記、確認。夯實欠稅統計數據;加強欠稅調查分析,有效指導清欠工作。

(五)發揮欠稅公告的重要作用

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