20xx年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰略部署的第一年，是實施“”規劃承上啟下的一年，是我國改革開放30周年，*奧運之年，也是努力實現“8467”奮斗目標，推進集團公司做強做大做好的關鍵之年。公司上下必須認清形勢，搶抓機遇，迎接挑戰，全面完成今年各項目標任務。

(一)總體要求

以黨的xx大精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹中央經濟工作會議精神，以公司戰略為統領，以提升三大業績為中心，以增強競爭力為主線，以加強企業管理為重點，深入開展對標管理年活動，全面提高安全保障能力、發展突破能力、市場開拓駕馭能力、降本增效能力、節能減排能力、資本資金運作能力、風險防范能力，以人為本，勇于創新，真抓實干，努力超越，全面完成20xx年各項目標任務。

(二)主要目標

1、安全目標

確保公司系統不發生生產基建重大及以上安全事故，不發生企業經營和領導人員違法和嚴重違紀案件，不發生對企業穩定和形象造成不利影響事件。

2、經營目標

——發電量3148億千瓦時，比上年增長22%;

——利潤總額50億元，比上年增長19%;

——凈資產收益率6%，比上年提高1個百分點;

——銷售收入880億元，比上年增長22%;

——流動資產周轉率3.5次，比上年提高0.2次;

——供電煤耗339克/千瓦時，比上年下降8.1克/千瓦時;

——單位發電量二氧化硫排放量3.5克/千瓦時，比上年下降0.13克/千瓦時。

3、發展目標

——開工電源項目1100萬千瓦;

——投產裝機容量730萬千瓦，通過建設、收購實現年底裝機容量突破7000萬千瓦。

主要業績目標可概括為“7356”，即裝機容量達到7000萬千瓦，發電量突破3000億千瓦時，利潤總額達到50億元，凈資產收益率達到6%。

(三)重點工作

1、深入開展對標管理年活動，全面提升競爭能力

為適應公司內外部環境深刻變化和競爭日趨激烈的新形勢，著力解決制約快速健康可持續發展的突出問題，全面增強競爭力，提升三大業績，加快推進做強做大做好，公司黨組決定，今年在公司系統廣泛深入開展對標管理年活動。

開展對標管理年活動，出發點和落腳點是全面增強競爭力。競爭力決定盈利能力和可持續發展能力，是提升三大業績的關鍵。公司上下要緊緊圍繞增強競爭力這一主線，提高七種能力。一是提高安全保障能力，就是要樹立“大安全觀”，落實安全責任，完善安全機制，促進安全發展，確保生產安全、經濟安全、政治安全、形象安全，為推進各項工作奠定堅實基礎。二是提高發展突破能力，就是要按照科學發展觀的要求，重點在項目開拓、項目核準、結構優化和工程“雙達標”等方面實現新的突破。三是提高市場開拓駕馭能力，重點是在提高設備可靠性的基礎上，加大市場營銷工作力度，按照“超過同區域、同類型機組設備平均利用小時”的目標，提高發電設備尤其是單機容量60萬千瓦及以上大機組的利用小時，促進增產增收增效。適應煤炭市場變化，加強煤炭運營和管理，提高對煤炭量質價的市場駕馭能力。四是提高降本增效能力，就是要把成本控制貫穿于企業經營發展全過程，從前期工作、基建工程到生產經營都要降本增效，特別要加強基本建設造價和生產經營成本管理，更加重視投資回報，更加關注價值創造，綜合考慮資本使用效率，提高投入產出比和盈利能力。五是提高節能減排能力，重點是適應節能調度要求，轉變觀念，完善機制，加強管理，落實節能減排責任、措施、目標，增強“競耗上網”能力。六是提高資本資金運作能力，重點是通過并購重組、股權置換、資產處置等資本運作形式，拓寬發展路徑，優化資產結構和質量，推動公司創新發展。加大在資本市場融資力度，改善融資環境，創新融資方式，拓寬融資渠道，保障資金供應，降低融資成本，控制負債率，保證可持續發展。七是提高風險防范能力，就是要加強對投資、生產、經營、資金資本運作等各個環節風險點的控制，推行全面風險管理，完善內控機制，強化審計監督，做到風險可控、在控。

要通過深入開展對標管理年活動，形成“對照先進、查錯糾弊、持續改善、不斷超越”的對標管理機制，確保20xx年三大業績目標的全面完成。要從集團公司到各分支機構、基層企業、車間班組實行層層對標，切實把對標管理任務落實到公司全系統;從電力生產到經營管理、項目前期、基本建設、資本運作實行全方位對標，抓住影響三大業績的各項指標，切實把對標管理貫穿到生產經營發展全過程。要結合各區域、各企業實際，找準存在的問題，把握工作的重點和突破口，抓住影響生產經營發展的突出矛盾和薄弱環節，有針對性地加大工作力度，切實解決自身實際問題。加強對標管理年活動的組織領導，提高思想認識，制定活動方案，落實各級責任，建立激勵機制，加大考核力度。建立完善包括指標、責任、信息、考核、激勵的對標管理體系，加快信息系統建設，實現生產、經營、基建等主要指標實時信息化監管，充分發揮對標信息平臺作用，確保對標管理年活動取得實效。

2、切實加強生產管理，確保生產安全穩定

堅持“以人為本、預防為主、綜合治理”的方針，確保生產安全。全面落實“以零違章確保零事故”要求，避免人身傷亡和責任事故。層層落實安全生產責任制，深入開展隱患排查治理和安全性評價，加強發電設備技術改造和檢修維護管理，全面推行點檢定修，努力降低非計劃停運，特別要提高大機組、新投產機組的安全經濟運行水平，提高設備可靠性。加強技術管理，建立健全與公司發展相適應的技術管理體制和機制。加大安全生產考核和責任追究力度，落實“四不放過”原則，力戒事故和缺陷重復發生，加強安全生產應急管理，確保安全生產可控、在控。

3、全力推進科學發展，著力提升發展質量

堅持“快速健康可持續發展、規模速度與質量效益相協調”的方針，實現又好又快發展。第一，要始終把發展作為第一要務，著力推進快速發展。加大前期工作力度，千方百計盡快落實江蘇句容、*鎮雄、山東萊州、靈武二期、蕪湖二期以及阿海、魯地拉等重點項目的核準，力爭怒江和金沙江上游規劃年內獲得批準。加強工程建設的組織協調和控制，確保完成年度核準、開工、投產目標。第二，要把以經濟效益為中心貫穿發展的全過程，確保實現健康發展。認真貫徹國家產業政策，統籌考慮節能調度、資源配置、電網規劃等因素的影響，進一步優化區域、電源、技術三大結構，提升發展的質量和效益。加速推進經濟發展快、資源豐富地區以及公司資產空白省份的電源發展。加快建設大容量、高參數、環保型機組，加大水電流域開發，積極發展風能、生物質能等新能源建設，加大核電開發工作的力度。加強投資決策管理，做到科學決策，積極規避風險。加強工程管理，確保基建工程實現“安快好省廉”和“雙達標”。第三，要增強發展后勁，保證可持續發展。要立足當前，著眼長遠，加強境內外電力市場研究，加強戰略合作，千方百計開拓新項目，增加后續開發建設項目儲備。提高資本、資金運作水平，為可持續發展提供可靠的財務支撐。第四，要不斷拓寬發展路徑，加大資產并購重組力度，大力推動創新發展。充分發揮上市公司發展主體和公司上下各方面發展的積極性，進一步落實發展責任。加強資本運作，加快以上市公司為主體的資產重組步伐，重點推進華電國際的再融資工作和黑龍江、貴州地區資產重組，抓緊實現國電南自增發，推動工程技術產業上市。進一步加大公司系統資金歸集力度，服務集團發展;積極開辟資金籌措渠道，有效控制負債率，降低財務成本，保證項目建設資金需求。按照公司產業布局，加快煤炭項目拓展、建設力度，提高煤炭自給能力，積極推進金融、工程技術、境外項目等重點產業發展，探索延伸產業鏈，提高服務集團發展的能力，形成新的效益增長點。

4、加大節能環保力度，提高降耗減排水平

堅持項目發展與節能環保相協調，全面加強節能減排工作。一要從講政治、講大局和生存發展的高度，進一步增強做好節能環保工作的緊迫感和責任感，圍繞實現國資委下達的任期(20xx-20xx年)節能減排目標，層層分解，落實責任，加大考核力度，確保務期必成。二要加強節能減排全過程管理，抓好從項目前期到工程建設、運營管理各個環節的節能減排工作，完善環保指標、監測、考核體系。適應節能調度要求，加大節能環保技術改造力度，落實基建項目環保“三同時”，加強脫硫設施運營管理，切實保證脫硫設施正常運行，確保不因能耗環保問題影響發電量、經濟效益和公司形象。三要抓緊推進“上大壓小”，完成全年136.8萬千瓦小火電關停任務。加大清潔發展機制(cdm)項目開發力度。

5、進一步加強經營管理，持續提升經濟效益

堅持“以經濟效益為中心，對照先進、持續改善、不斷超越”的方針，努力增收節支、降本增效。一要抓好電量、電價、電費工作。加大市場營銷工作力度，健全完善營銷體制機制，改進營銷策略，改善經營環境，著力提高發電設備利用小時，保持發電量快速增長;積極推動氣電價格聯動和新一輪煤電價格聯動政策出臺以及電價落實;加大電熱費回收力度，開展陳欠電熱費專項清理，努力實現“當年電熱費結零，陳欠電熱費逐步回收”目標。二要抓好煤量、煤質、煤價、煤耗工作。新年一開始，煤炭供應呈緊張趨勢，各級都要重視和加強煤炭供應和管理工作。繼續發揮燃料“五統一”優勢，上下協同，保障供應，保證質量，控制成本，提高燃料管理水平。三要抓好管理費、材料費、修理費、財務費用管理。實行目標管理，加強過程管理，嚴格控制成本和費用，確保完成預算目標。四要積極適應節能調度新形勢，全面研究節能調度規則，周密制定方案，加強市場分析，認真做好試點工作，及時總結經驗，加強問題整改，建立上下聯動協調機制，充分做好全面節能調度的準備工作，努力提高“競耗上網”能力。五要加強計劃管理、預算管理和以對標為重點的經濟活動分析，積極爭取落實政策，加大扭虧增盈工作力度。六要按照“科學有效、管用管好、可控在控”的要求，加強基礎管理。加快信息系統建設，以財務信息為核心，實現信息資源整合和流程再造，提高信息化管理水平。加強風險防范工作，強化以審計監督、效能監察、財務管控、法律保障為重點的內控機制建設。積極配合監事會等外部監督機構的工作。進一步完善規章制度，做到用制度管人、管事、管權。堅持依法經營，規范經營行為，確保經濟安全。

6、加快推進改革創新，不斷增強生機活力

圍繞服務做強做大做好、增強生機活力，不斷深化改革，著力推進創新。一要繼續全面實施綜合配套改革，鞏固成果，完善措施，不斷深化。繼續推進按定員組織生產，認真落實人力資源優化配置規劃。進一步規范關聯交易，加快推進輔業改制重組。積極推進檢修、物資等專業化改革。二要貫徹落實集團公司整體上市規劃，統籌安排、協調推進集團整體上市工作。三要繼續深化三項制度改革，進一步完善預算、考核、薪酬三位一體的績效目標管理辦法，完善企業和員工收入決定機制，認真貫徹勞動合同法，規范勞動用工和勞動合同。四要堅持“兩權”分離、權責利統一的原則，進一步完善管控體系，全面落實各級管理機構職責，提高管理效率。五要圍繞提升技術裝備水平和節能環保水平，大力推進科技創新，重點抓好igcc、太陽能熱發電、汽輪機蒸發冷卻等國家“863”計劃和國家科技支撐計劃課題研究，加快風能發電、生物質能發電、淤泥摻燒發電等清潔發電技術的開發和應用，建立健全適應公司生產建設需要的科技創新體系，提高自主創新能力，提升科技對三大業績的貢獻度。

7、進一步加強隊伍建設，積極營造和諧環境

堅持“服務發展，人才強企”的方針，全面加強干部員工隊伍建設。繼續深入開展創建“四好”領導班子活動，加強思想、組織、能力、作風、制度和反腐倡廉建設。進一步加強黨的建設，認真學習貫徹黨的xx大精神，提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和學用結合、指導實踐的能力。繼續抓好黨員先進性長效機制建設，廣泛開展“落實科學發展觀，永葆先進性，踐行三三四”實踐活動，充分發揮政治優勢。以構建懲治和預防腐敗體系為重點，加強反腐倡廉建設，突出抓好領導人員的廉潔從業教育和監督，確保政治安全。認真落實公司“”人才隊伍建設規劃，建立完善與公司發展相適應的人力資源管理機制和體系，增強隊伍建設的科學性、針對性和實效性。完善“上大壓小”、配套改革涉及的員工配置制度，做好跨區域人員配置的協調工作。建立責任制，健全培訓機制體系，加大員工培訓力度，加快培養、儲備一批專業技術(管理)人才和高技能人才，為經營發展提供人才支撐。廣泛開展各類勞動競賽、技術比武和創新創效活動，充分調動員工創造性。

堅持“凝心聚力、催人奮進、促進和諧、提升形象”的方針，加強企業文化建設。踐行“以人為本、圖強報國”的核心價值觀，弘揚“務實、創新、和諧、超越”的企業精神，樹立“誠信、高效、合作、服務、環保”的形象。加強精神文明建設和思想政治工作，深入開展“爭先創優”活動，面向基層，充分發掘、宣傳先進典型，發揮輻射帶動作用;發揮工會和共青團作用，進一步加強民主管理和職代會建設，全面推進廠務公開;廣泛開展“職工素質工程”和“送溫暖、獻愛心”活動，豐富職工文化活動，確保隊伍穩定。建立社會責任工作機制、保障機制和發布機制。進一步加強與社會各界的溝通合作，積極營造和諧環境。加強正面宣傳，強化應急管理，確保形象安全。

全面加強班組建設。班組是企業的細胞，是企業工作的“一線”。班組建設好了，落實各項任務、加強管理才會有牢固基礎。公司系統各企業要高度重視加強班組建設，健全班組工作制度，完善班組建設機制，廣泛開展“先進班組”創建活動，開展班組對標管理，提升班組建設水平，把各項工作落到實處。

同志們，企業要發展，關鍵靠干部。在這里，我代表公司黨組對各級領導干部提出以下要求。

一要貫徹戰略，統籌全局。戰略是企業的行動綱領，是制定規劃、科學決策和開展各項工作的基本依據。各級領導要帶頭貫徹落實公司戰略，以公司戰略統領各項工作，做到胸中有全局、前進有方向、奮斗有目標。要根據公司戰略要求，進一步分析本區域、本單位的發展態勢和工作重點，結合企業實際明確工作思路，掌握工作主動權，積極有效開拓工作空間。要在思想觀念、制度、機制、管理、技術等方面，全面貫徹黨和國家的新要求，及時適應不斷變化的新形勢，努力體現企業工作的新特點，促進落實經營發展的新任務。要統籌兼顧各項工作，處理好本單位工作與集團公司全局工作的關系，兼顧與各方的工作關系和協調，促進企業各項工作全面、協調地推進和三大業績的全面提升。

二要加強學習，提升能力。要適應新的形勢任務和公司做強做大做好的新要求，不斷加強學習，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，努力掌握運用現代管理理論和業務知識;注重加強實踐磨煉，促進學用結合，在學習和實踐中開闊眼界、增長才智、提高能力，全面落實“政治上靠得住、工作上有能力、想干事、能干事、干成事”的要求。當前，各級領導干部要著力提高統籌全局的能力、攻堅破難的能力、經營管理的能力、凝心聚力的能力，真正跟上時代步伐，適應發展需要。

三要攻堅破難，勇創佳績。面對激烈的競爭，電源項目的核準，電力市場的開拓，設備利用小時的爭取，電價熱價的提升等方面，都需要各級領導干部發揚攻堅破難、百折不撓、不達目的誓不罷休的進取精神，充分發揮主觀能動性，搶抓機遇，迎難而上，開拓進取，勇創佳績。衡量領導干部的標準，關鍵要看實際業績，看是否有作為、有貢獻，當前最直接的就是要看在項目核準、電量、電價爭取、降本增效、節能減排等關鍵工作上是否取得突破，企業競爭力是否得到增強，歸根到底，要看三大業績是否得到提升，績效目標是否實現。

四要真抓實干，務求實效。實干興邦，空談誤國。公司戰略和今年工作的總體思路、目標任務已經確定，關鍵是要求真務實、真抓實干、狠抓落實、務求實效。求真務實，就是要把工作的著力點真正放到解決生產經營和改革發展穩定中的重大問題上，不搞表面文章，不能華而不實。真抓實干，就是要撲下身子抓工作，把心思用在干事業上，把精力用在突破難題上，克服浮躁情緒，克服說得多、做得少的陋習。狠抓落實，就是要扎扎實實推進工作，定下來的事情要馬上就辦、抓緊實施;部署了的工作要跟蹤問效、一抓到底;重要工作、關鍵時刻，要身先士卒、靠前指揮。務求實效，就是要以實際成果衡量工作成績，謀劃工作、召開會議只是工作的開始，真正下功夫的是要把計劃和指標一步一步落實，把提升三大業績的成果真正拿到手。

五要以身作則，當好表率。廉潔方能聚人，身正方能帶人，律已方能服人，無私方能感人。公生明，廉生威。作為領導干部，能力是一個方面，公道正派才是群眾擁護的基本條件;只有廉潔才能正確行使自己的權力，在工作中樹立威信，要用人格的力量為自己贏得工作的主動權。各級領導干部都要秉公用權、廉潔從業，自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規，時刻做到自重、自省、自警、自勵，注意慎權、慎欲、慎微、慎獨，不能因為小節不注意影響個人和班子的威信。要保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，雷厲風行地推進工作，在攻堅克難中開創新局面。對干部和員工既要關心愛護，也要堅持原則，嚴格要求，敢抓敢管，這樣才能帶出一支過硬的隊伍。

同志們，做好20xx年的工作，意義十分重大。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在公司黨組的領導下，求真務實，創新超越，全面完成今年各項目標任務，加快實現“8467”目標，為早日把公司建設成為“國內行業前列、世界企業500強”的大型企業集團，為全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興做出新的更大的貢獻!