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項目實施方案模板范文如何寫一
(一)項目區情況
項目共涉及幸福村、聯盟村、金新村、桃元村四個村,重點發展區在幸福村,幸福村位于金沙縣城關鎮東部,距縣城3公里,地理位置東經106.288°,北緯27.479°,東面是新壩鄉關平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,總面積6.34平方公里。東西地勢較高,地貌以山間盆地為主,海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央,村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝,林地6500畝,農作物以水稻為主,經濟作物以油菜為主。
(二)項目區建設概況
項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人,其中:低保戶245戶530人,占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力,需民政救濟67戶,199人。項目村總勞動力4551人。其中:文盲半文盲勞力845人,小學文化程度勞力2185人,初中文化程度勞力1437人,高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外,大部分勞動力都閑置在家,勞動力較豐富。
項目村重點發展區幸福村金豐組農業總產值374萬元,其中:農業238萬元,牧業136萬元,人均純收入2760元,農民純收入1200元以下196人,占全村人口的18.2%。目前沒有屬于村集體、村民的企業。農作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產量483.75噸,人均占有糧食450公斤。豬存欄數672頭;豬出欄數583頭;家禽存欄數1980只,家禽出欄數1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路,橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人,飲水困難牲畜310頭(只),無自來水,農戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標任務
(一)目標
項目實施1年后,受益農戶戶均增收33000元,人均增收7250元,實現貧困群眾脫貧致富的目標。
(二)任務
以貧困戶增收為目的,著力提高勞動者素質,開展農民勞動力技能培訓,農民適用技術培訓一戶一人,開發人力資源和人力資本;加強配套基礎設施建設,搞好通村公路建設以及人畜飲水安全,農村環境整治和生態建設。
三、項目建設內容
(一)產業發展
在充分尊重群眾意愿的基礎上,圍繞以肉鵝養殖為主的產業化發展,創建種鵝養殖基地,開展農民勞動力技能培訓,農民適用技術培訓一戶一人。
(二)基礎設施建設
強化配套基礎設施建設,搞好通村公路建設以及人畜飲水安全,農村環境整治和生態建設;為扶貧開發創造條件,打下堅實基礎。通過發展種養殖業、勞務經濟等產業,帶動就業,解決剩余勞動力。
(三)農村社會事業
加強村級組織建設,提高干部理論水平,修建村級綜合服務站、群眾綜合活動室等,做到醫保、低保、農村新型養老保險對象全面覆蓋。
四、項目建設標準及建設方式
(一)產業發展項目
走“循序漸進、優勢先行、以短養長、長短結合、種養加配套、農工貿一體”的路子。以養鵝為主導,養牛、禽、勞務經濟為輔助,帶動果蔬產業發展,使之形成畜(鵝、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性循環發展,即鵝牛禽糞便用于發展沼氣,沼氣廢料做為肥料發展經果林、糧食、蔬菜,糧食秸桿又作為牛的飼料來源。
(二)基礎設施項目
使自然村通公路,擴大黔西北民居改造范圍,加大農村危房改造范圍,改善生產生活條件,加大農村沼氣池建設力度,修建飼養肉鵝所需的圈舍及其配套設備。
(三)社會事業項目
做好送科技下鄉、農民技能培訓、村級遠程教育、農家書屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
(一)資金來源
項目投資規模:295.8萬元。其中:中央和省財政扶貧資金186.354萬元,地縣財政資金79.866萬元,農戶自籌資金 29.58萬元。
(二)投資概算
1、補助標準:
(1)修圈:現標準為25元/㎡(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。
(2)種1畝草養50只鵝,1個平方按5只鵝喂養。
按技術部門測算,1年可出欄3槽,每只鵝出欄時在7~8斤左右,每只鵝純收入在20元左右。
2、產業發展
購置鵝苗:43500只×26元/只=xx31000元
精飼料:43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購買精飼料:195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎設施
修建圈舍:8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草:870畝×360元/畝=313200元
六、建設任務
(一)產業發展
完成43500只肉鵝的飼養及其相應的防疫、出售等工作。
(二)農村社會事業
依托村級遠程教育中心播放戶、科技示范園,強化農村適用技術宣教工作。
七、項目進度安排
1、種植飼草870畝:20xx年3月——20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建:20xx年4月——20xx年5月
3、購置鵝苗43500只及發放時間:20xx年5——20xx年7月
4、整合項目完成時間:20xx年12月
八、項目效益分析
(一)經濟效益
項目實施完成后將為項目村的受益農戶帶來巨大的經濟效益。飼養鵝4.35萬只,每只鵝重4—5公斤,每公斤按15元計算,一年三次出欄計算,預計新增產值880萬元,受益農民純收入約87萬元左右,戶均增收33000元,人均增收7250元。
(二)社會效益
規劃項目的實施,從農民群眾出發,針對貧困農民缺資金、少技術、市場經濟轉變觀念等原因,使他們靠扶貧項目,發揮他們的自我創造力,變“輸血式”扶貧,為“造血式扶貧”,達到脫貧致富目的,為建設社會主義新農村奠定基礎。
(三)生態效益
項目的實施,在經濟發展的同時,有效地改善了項目村的生態環境,提高綜合生產能力,促進農業可持續發展。
九、項目管理
(一)資金管理
1、縣成立“試點資金管理工作領導小組”,遵循“大扶貧”理念,按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則,加大資金整合力度,發揮資金的最大效益。
2、成立縣農業產業發展投資公司,加強與國家開發銀行的合作加大農業產業發展投融資力度,用以支持農戶貸款貼息、農業產業保險、建設農村專業市場、培育專業協會和合作社、引領農業產業化龍頭企業發展。安排投資超前實施內項目,爭取發展時間。
3、通過稅收、土地等優惠條件,引進企業發展農業產業化項目,為貧困戶提供技術、能力培訓和資金支持,發展二、三產業,拓寬貧困戶脫貧門路。
(二)物資管理
一是嚴格執行國家財經紀律;二是建立專戶專人管理,防止挪作它用;三是嚴格保障制度,保證財務人員的工作獨立性,避免領導干擾
(三)建設管理
1、紀委監察部門進行全方位監督,一經發現違規違紀現象,堅決從嚴查處,情節嚴重的移交司法機關。
2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。
3、建立群眾監督制度。①是嚴格執行公示制度,對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示,接受群眾監督;②是充分發揮群眾監測評價的職能,加強過程群眾監督,對工程建設不符合要求的及時糾正;③是制定鄉規民約,建立工程管護制度。
(四)檔案管理
項目規劃辦公室對項目檔案實行集中統一管理。辦公室設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質、照片、光盤等各種載體形式。
十、主要措施
(一)組織措施
1、成立城關鎮黨委、政府規劃實施領導小組,由書記、鎮長分別任組長、副組長,并明確分管領導負責抓此項工作。
2、強化村級組織建設,發揮黨員、共青團、民兵組織的作用,形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。
(二)宣傳措施
采用多種類型的訪談方式對各種類型農戶貧困情況、存在困難、發展思路及意愿進行了解。同時對農戶調查情況進行核實,基本掌握群眾的生產生活情況、存在的主要問題、項目意愿等情況。
(三)項目發展管理責任狀
由城關鎮人民政府與項目村簽訂項目發展管理責任狀。
(四)建立服務體系
通過政策引導,技術服務跟蹤,有計劃開展一些適用技術專業課培訓,對缺乏技能的村民進行技能培訓,培養適用型人才,使規劃有足夠的人才保障。
(五)運行機制(大戶、聯戶、合作組織、中介機構、企業、市場目標等)
組織科技示范戶、規模種養和各類致富能手,分期分批地進行重點培訓,充分發揮他們的示范帶動作用。依托幸福村生態養殖示范園形成“基地+養殖大戶+農戶”的利益共同體。
項目實施方案模板范文如何寫二
一、指導思想
按照集團提出強總部項目管理的總體部署和要求,結合公司發展現狀與特點,以“三支持、四集中、兩控制”為核心內容;以推進項目規范化、信息化管理為目標:強化總部服務功能、集約經營和管控責任;把項目部打造成為成本中心、項目執行中心和實施主體:將總部構建成為利潤中心、項目決策中心和管控主體:使總部真正成為培育和引領企業核心競爭力的龍頭。
二、存在的障礙及基本對策
(一)存在的障礙
1、管理中的慣性思維,對強總部項目管理新模式有一定的排斥性。
2、對強總部認識不到位、觀念轉變慢、受既得利益牽制的問題。
3、實施強總部項目管理新模式的心理準備不足,缺乏“兩級管控,一級核算”的管控經驗。
4、總部人才結構不太合理,主要是缺乏熟悉項目經營管理的行家里手,短期內難以得到解決。
5、少數員工有畏難心理,對強總部信心不足,抱懷疑、觀望態度。
(二)基本對策
1、加強對集團強總部項目管理制度體系的學習宣貫,在員工中開展培訓,營造強總部項目管理的氛圍。
2、理解消化集團強總部項目管理制度體系,結合實際,創新與完善公司相關管理細則。
3、學習與借鑒先進施工企業的項目管理經驗,培育新管控,改進舊模式,穩步推進新老項目管控模式的交替。
4、在公司總經理的領導下,分別明確項目管理新老模式的負責人,確保新模式的循序漸進、老模式的平穩終結。
5、明晰新舊體制運行與交替路徑,推進“兩級管控,一級核算”及“法人管項目”新體制的`落地,逐步改進舊的“多級管控,多級核算”模式;逐步規范組織結構管理,到20__年,公司項目管理組織結構規范程度達到零中間層標準,實現總部與市場的零距離對接。
6、完善項目管理責權利對等機制,優化人才配置,培育強總部項目管理團隊;加強硬件設施等方面的建設,涵養人才成長與發展的環境,為培養可持續發展的創新人才奠定基礎。
三、組織領導
1、成立公司強總部項目管理領導小組
組長:胡建軍
副組長:謝幫銀
成員:肖云亮、路惠明、胡建偉、寧偉志、付燕、黎勝良、薛滄洋、龍鐵橋。
2、領導小組下設制度機構組、人力資源組、綜合宣傳組。胡建軍分管制度機構組,謝幫銀分管人力資源組,胡建偉分管綜合宣傳組。其職責分工是:
⑴制度機構組由辦公室、管理審計部負責人及相關人員組成,主要負責公司管理制度的編制、組織架構、人員總編制、有關職級職數、部室職責職能的設計。
⑵人力資源組由人力資源部負責人及相關人員組成,主要負責公司各部室、各子分公司及項目部定編、定員、定崗以及各崗位職責的設計;負責人員的競聘上崗以及培訓、轉崗、分流配置等工作。
⑶綜合宣傳組由黨群工作部負責人及相關人員組成,主要負責公司強總部項目管理實施過程中的宣傳、發動及思想政治工作。
3、關于項目管理新老模式交替的工作分工。考慮到目前新老模式的運行處在相輔相成、不可偏廢階段,為保證兩不誤,對新模式推行與老模式交替的工作分工如下:
⑴董事長兼總經理胡建軍:為新模式推行與老模式交替的總負責人,在新舊體系交替過程中,工作重心放在老項目的運營與平穩過渡上,確保舊模式向新模式的順利交替。
⑵黨委書記謝幫銀:協助總經理做好新模式的推行工作,公司各部室按照強總部運行的分項方案及項目管理職能路徑予以推進。
四.推行實施的分項方案
1、公司強總部組織機構建議。設“十一部一室”:辦公室、黨群工作部、人力資源部、紀檢監察部、管理審計部、市場經營部、成本預結算部、財務部、工程管理部、技術信息部、安全環保部、采購管理部。其中工程管理部、技術信息部合署辦公,實行兩塊牌子一套人馬。
2、總部部室定編定員建議。除10名公司領導外,總部部室人員總編制暫時控制在現有的113人以內。下一步將依據集團對各部室職能職責的劃分進行人員的調整,各部室現有人數情況如下:
⑴辦公室15人;
⑵黨群工作部10人;
⑶人力資源部9人;
⑷紀檢監察部7人;
⑸管理審計部7人;
⑹市場經營部12人;
⑺成本預結算部22人;
⑻財務部11人;
⑼工程(技術信息)管理部9人;
⑽安全環保部6人;
⑾采購管理部5人。
3、部室負責人崗位編制基本原則。公司總部各部室負責人的崗位編制,分別按照各部室總編制控制;部室10人(含10人)以下設1正1副;部室11人(含11人)以上設1正2副。
4、硬件設施建設。
⑴總部辦公樓設株洲市紅旗中路嘉盛華府456號;
⑵單身公寓設株洲市荷塘區紅旗北路新城一號,建筑面積約1500平方米,可容納單身員工60名。
5、強總部建安項目的選擇。根據強總部項目管理模式要求,擬將以下項目首批納入強總部項目管理體系:
⑴四川威遠360㎡燒結項目,簽約量約1個億;
⑵重慶鋼廠1350m?高爐項目,簽約量約1.5~2個億;
⑶北京遼寧大廈項目,簽約量約1.6個億;
⑷友誼房地產康馨家園項目,簽約量約1.5~2個億。
6、強總部項目管理體系的啟動與考核。
⑴項目啟動。①公司總部及時與業主及內部相關人員溝通明確,闡述有關要求,并獲得相關支持;②明確項目目標和定位;③召開開工會或項目管理策劃交底會,統一思想,明確強總部項目管理工作標準及運作制度。
⑵項目考核。依據強總部項目管理工作標準運行考核規定,公司將細化考核辦法,并按照強總部項目管理考核模塊,從以下11個方面擬對總部各部室及項目部予以考核。
①組織管理:項目部部門設置;項目部部門負責人配置;項目部組建;分公司組織管理。
②項目策劃:市場經營策劃編制與執行;項目實施策劃編制與執行;項目交竣工策劃編制與執行。
③市場經營支持:承接的項目質量;市場經營計劃編制與執行;業務信息立項及跟蹤管理;項目投(議)標管理;主合同簽訂與交底;客戶關系管理執行;市場開拓獎勵方案制定與執行。
④人力資源支持:人力資源整體規劃;項目部人力資源配置;定崗定編;人力資源的激勵;項目解散后人員分流管理。
⑤技術支持:技術投入的年度預算編制;施工技術資料支持與管理;技術進步與成果推廣;總部技術信息支持。
⑥采購集中管理:物資采購權限規定的執行;采購計劃的編制與執行;《合格供應商名錄》建立、更新與應用;采購招標;采購合同的簽訂與管理;物資配送、驗收、結算;供應商的評價。
⑦租賃集中管理:租賃權限規定的執行;租賃計劃的編制與執行;《合格供應商名錄》建立、更新與應用;租賃招標;租賃合同的簽訂與管理;配送、驗收、結算;供應商的評價;自有設備資產的保值增值。
⑧分包集中管理:分包權限規定的執行;分包計劃的編制與執行;《合格分包商名錄》建立、更新與應用;分包招標
;分包合同的簽訂與管理;分包隊伍的現場管理、考核;分包結算;分包商的評價。
⑨資金集中管理:項目財務人員管理;項目成本核算;資金賬戶管理;資金預算管理;資金收入管理;資金支付管理。
⑩預結算控制:項目預結算人員管理;項目各項預算的編制與執行;項目各項結算工作安排與執行;預結算資料管理。
?責任成本控制:項目成本管理策劃;項目成本控制;項目成本分析與考核;項目成本總結報告。
6.強總部項目管理制度建設。公司擬制組織與行政、黨群工作、紀檢監察、人力資源、市場營銷、商務合約、工程、技術、財務、項目等10個管理手冊,共計100余個管理辦法。為對接集團強總部項目管理體系,以上公司管理手冊將按集團強總部項目“兩級管控,一級核算”模式予以修編,修編后的管理手冊計劃在四季度初頒發。
五、公司強總部項目管理運行的路徑
1、法人管項目體制運行路徑。
一是逐步推進公司法人管項目體制。即從20__年9月份開始,凡公司新開工項目,一律納入強總部項目管理體系。并實施“兩級管控、一級核算”模式,公司總部為利潤中心、經營成本控制中心,主要實施項目經營與效益的管控;項目部為施工生產成本中心,主要實施項目施工組織與責任成本的管控。
二是逐步改進公司原有項目管理體制。即20__年8月份以前,凡公司在建項目,不納入強總部項目管理體系,依然按原有的項目管控模式運行;但老項目終結后,其原有的項目管理體制不再延續,若再接續新的項目,則新項目一律納入公司法人管項目體系。
三是先行撤銷部分分公司。即從20__年開始,撤銷項目管理分公司,并視情組建項目部;撤銷物資設備租賃分公司,建議并入集團租賃公司。
四是保留下來的安裝分公司、鋼結構分公司和各區域分公司,其定位與運營按集團的要求進行。
2、強總部項目管理各階段職能運行路徑
⑴項目經營開拓階段。
①市場經營部:編制市場開拓計劃,制定業務承接范圍與標準;負責所有業務信息的匯總;進行業務信息的評審立項;組織市場策劃的編制。
②管理審計部:負責項目經營開拓全過程的風險管理。
③辦公室:組織市場策劃的審議。
⑵項目投標階段。
①市場經營部:負責投標資料的準備;組織投標預審與投標評審;負責投標的實施。
②成本預結算部:進行成本預測,負責商務標的編制。
③工程管理部:負責技術標的編制。
④管理審計部:負責投標工作中的法律事務。
⑤紀檢監察部:負責對投標過程進行監管。
⑶項目合同簽訂階段。
①市場經營部:進行合同的起草、洽談;組織合同的評審與簽訂。
⑷項目部組建階段。
①辦公室:歸口管理項目部的組建。
②人力資源部:組織項目經理的競聘;協助項目經理完成項目部的人員配備工作。
⑸項目實施策劃階段。
①公司總經理:為項目實施策劃總負責人。
②辦公室:為項目實施策劃的組織部門;組織項目策劃書的審批。
③工程管理部:協同技術信息部、項目部編制施工方案、專項方案、交竣工方案等。
④市場經營部:負責合同交底等相關事項。
⑤成本預結算部:編制施工預算,總成本計劃。
⑥采購管理部:編制物資采購、租賃、分包總計劃,及相應的成本控制計劃。
⑹施工生產階段。
①管理審計部:組織《項目管理目標責任書》的簽訂。
②采購管理部:負責采購、租賃、分包工作。
③財務部:負責項目資金的收支管理。
④技術信息部:負責項目施工與技術管理的支持與服務。
⑤安全環保部:負責項目安全管理、文明施工和環境保護等工作。
⑥管理審計部:負責招標工作中的法律事務。
⑦紀檢監察部:負責對招標過程進行監管。
⑧黨群工作部:監管施工現場的企業宣傳與思想政治動員。
⑨總部各部室:對項目部上報的信息或提出的需求進行處理,及時反饋意見;工程管理部、技術信息部、安全環保部、管理審計部、紀檢監察部等部室對項目施工及時進行過程檢查和監督。
⑺項目竣工驗收階段。
①辦公室:組織交竣工策劃。
②工程管理部:組織工程的竣工驗收工作。
③成本預結算部:完成工程的結算工作。
④財務部:完成工程的回款工作。
⑻項目審計兌現階段。
①管理審計部:進行項目最終審計和兌現審計。
②紀檢監察部:負責效能監察。
⑼項目結束階段。
①工程管理部:與項目部進行項目資料及工程的移交,以及歸檔總結。
②人力資源部:負責項目部解散后的人員分流工作。
③黨群工作部負責項目部解散后人員分流的維穩工作。
⑽工程回訪與維修階段。
①市場經營部:負責工程回訪工作。
②工程管理部:負責工程的維修和保修。
六、強總部項目管理體系實施步驟、措施及時間安排
1、由辦公室牽頭,人力資源部配合,在全司管理人員中開展集團強總部項目管理體系21個相關制度的學習培訓,并于20__年9月30日前完成。
2、由辦公室牽頭,管理審計部配合,依據集團強總部項目管理21個相關制度,修編完善公司有關實施細則,并于20__年10月30日前完成,11月頒布。
3、由人力資源部牽頭,實施強總部定編、定崗、定員工作,并于20__年11月30日前完成總部“三定”方案的編寫。
4、由黨群工作部牽頭,做好公司單身公寓的改造,并于20__年11月30日前完成。
5、公司各部室依照強總部項目管理“兩級管控,一級核算”要求,做好相關分公司的撤并工作,并按規定的時間完成。
6、以上實施意見若與集團總體實施方案相左,則以集團的為準。