計(jì)劃是一種靈活性和適應(yīng)性的工具,也是一種組織和管理的工具。計(jì)劃可以幫助我們明確目標(biāo),分析現(xiàn)狀,確定行動(dòng)步驟,并制定相應(yīng)的時(shí)間表和資源分配。這里給大家分享一些最新的計(jì)劃書(shū)范文,方便大家學(xué)習(xí)。
扶貧工作計(jì)劃篇一
按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合x(chóng)x村實(shí)際,緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”, 本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點(diǎn),貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶計(jì)劃。
一、 基本情況
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個(gè)自然寨,有5個(gè)村民組,207戶,922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類(lèi)貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析
xx村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類(lèi)貧困村。從人均收入指標(biāo)看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)。基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒(méi)有完全硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后,按照國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn),全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過(guò)了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地?cái)[脫貧困,任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。 傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是群眾的生活支柱,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一,群眾經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源較少,土地抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,一旦遇到自然災(zāi)害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車(chē)薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒(méi)有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無(wú)錢(qián)購(gòu)買(mǎi),更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。由于長(zhǎng)期的貧困,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補(bǔ)助670元,合計(jì)13.4萬(wàn)元)。
二是技能培訓(xùn)。針對(duì)該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問(wèn)題,計(jì)劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金15萬(wàn)元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水: 20xx年實(shí)施修建人飲工程1處,管道長(zhǎng)4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計(jì)60萬(wàn)元)
2、通村公路:20xx年修通至高亞6公里水泥路,每公里40元,計(jì)240萬(wàn)元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬(wàn)元,計(jì)28萬(wàn)元。
四、保障措施
一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施,為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
二是明確責(zé)任分工。
1、對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案并組織落實(shí),每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目,落實(shí)到牽頭責(zé)任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
扶貧工作計(jì)劃篇二
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中,扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的'職責(zé),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),“爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金、搞培訓(xùn)”,在開(kāi)展好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)積極協(xié)助嘎查村做好精準(zhǔn)扶貧工作,為群眾辦好事,辦實(shí)事,解難題,得到群眾好評(píng)。
一是全面落實(shí)和推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。駐村干部進(jìn)村入戶后,積極和本村干部一道,開(kāi)展“十個(gè)全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墻整修等工作入戶動(dòng)員,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場(chǎng)確權(quán)等工作。其中:音德?tīng)栨?zhèn)派駐鮮光嘎查第一書(shū)記殷大勇,通過(guò)臨街門(mén)市開(kāi)發(fā)、土地置換的方式,組織群眾自籌自建占地6萬(wàn)平方米的鮮光民俗村,目前已完成建設(shè)面積1.2萬(wàn)平方米,完成投資20xx萬(wàn)元。旗交通局派駐新立村第一書(shū)記王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過(guò)水橋涵一座,在資金沒(méi)有到位的情況下,與村書(shū)記、村主任自籌資金3萬(wàn)元,解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時(shí),硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米,解決了老百姓出行難問(wèn)題。
二是加大培訓(xùn)和宣傳力度,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來(lái),積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開(kāi)會(huì)議,共謀發(fā)展思路,引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如:盟委組織部派駐金星村第一書(shū)記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即:利用村民院落種植 10000棵景觀樹(shù),舍飼肉驢達(dá)到20xx頭,種植谷子3000畝,村民年均純收入達(dá)到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書(shū)記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取了20xx畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項(xiàng)目、黑土地整理項(xiàng)目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進(jìn)工程隊(duì),建設(shè)院墻1萬(wàn)米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書(shū)記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū),計(jì)劃建設(shè)溫室暖棚150棟,占地450畝,主要種植反季節(jié)蔬菜;計(jì)劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項(xiàng)目,孔雀蛋按市場(chǎng)銷(xiāo)售100元/枚、8-15元/羽,整體做標(biāo)本價(jià)值3800元左右。旗教育局派駐長(zhǎng)發(fā)村第一書(shū)記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動(dòng)力開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn),積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計(jì)劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個(gè)綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護(hù)區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書(shū)記利用嘎查20xx畝閑置水面,通過(guò)大戶帶動(dòng)貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖,預(yù)計(jì)年收入60萬(wàn)元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書(shū)記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬(wàn)元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺(tái)嘎查第一書(shū)記高福星積極爭(zhēng)取扶貧資金30萬(wàn)元,為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),計(jì)劃林下種植蘑菇50畝,預(yù)計(jì)年收入45萬(wàn)元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書(shū)記韓勝財(cái)引進(jìn)果樹(shù)苗1萬(wàn)余株,幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗水務(wù)局派駐向陽(yáng)村第一書(shū)記王澤宇積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,已完成水澆地6000畝,打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書(shū)記劉鳳石聘請(qǐng)講師,組織村民150人,開(kāi)展為期5天的庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班,為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時(shí)為本村200戶村民,每戶引進(jìn)10株果樹(shù)苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實(shí)好“532”工作法,大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè),動(dòng)員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮,黨的精神學(xué)一學(xué),惠民政策講一講,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶,群眾困難幫一幫,矛盾糾紛勸一勸,群眾意見(jiàn)聽(tīng)一聽(tīng),個(gè)人不足找一找,履職承諾評(píng)一評(píng),名利好處讓一讓”的“十個(gè)一”黨員工作法,進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時(shí),各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入,積極想辦法、找出路,重點(diǎn)在籌建合作社上下功夫,為基層組織建設(shè)固本培元。其中:旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書(shū)記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員,提高科技引領(lǐng)村級(jí)后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書(shū)記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計(jì)劃》,召開(kāi)全村黨建工作會(huì)議,通過(guò)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展,提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德?tīng)栨?zhèn)派駐大嶺村第一書(shū)記于占仁建立全村黨員微信平臺(tái),組織黨員包段包戶開(kāi)展清掃巷道、清運(yùn)垃圾等黨員專(zhuān)題活動(dòng),使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的同時(shí),積極協(xié)助嘎查村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。主動(dòng)帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實(shí),登記造冊(cè),召開(kāi)黨員或村民代表大會(huì),討論確定建檔立卡貧困戶名額,并張榜公示,做到了精準(zhǔn)識(shí)別。如:中央政法委派駐巴達(dá)爾胡嘎查第一書(shū)記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造,協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處,實(shí)現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖,壯大了集體經(jīng)濟(jì),并幫扶71戶貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時(shí),積極協(xié)調(diào)“十個(gè)全覆蓋”工程項(xiàng)目資金,已完成6000余延長(zhǎng)米的院墻修葺、2.4萬(wàn)延長(zhǎng)米的村屯綠化、完成總長(zhǎng)11.85公里 24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書(shū)記孟革命爭(zhēng)取上級(jí)慈善部門(mén)為10戶特困戶申請(qǐng)救助款1萬(wàn)元,同時(shí)為了貧困戶大病得到及時(shí)救助,積極與原單位溝通,為群眾辦理各種手續(xù),實(shí)行一站式服務(wù),使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書(shū)記積極入戶走訪調(diào)研,最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進(jìn)行扶貧,爭(zhēng)取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中,大戶每年拿出一定的數(shù)量羊,投放給10戶貧困戶,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中,駐村干部將主動(dòng)下鄉(xiāng)對(duì)接,主動(dòng)開(kāi)展工作,主動(dòng)補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步發(fā)揮個(gè)人潛能,不折不扣完成上級(jí)黨委、政府的決策部署,從而保證三項(xiàng)重點(diǎn)工作及精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展,為基層、為群眾服好務(wù)。
扶貧工作計(jì)劃篇三
按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(雨委辦發(fā)87號(hào))和《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)的通知和區(qū)幫扶辦《關(guān)于深入開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng)確保困難群眾溫暖過(guò)冬的通知》(雨幫扶辦)文件要求,我局結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)制定雨城區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局20xx年至20xx年度幫扶工作計(jì)劃。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)重建中開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng),以及開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng)確保困難群眾溫暖過(guò)冬的工作要求,20xx年至20xx年,我局將著力做好以下幾方面工作:一是摸清村基本狀況,結(jié)合重建規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾意見(jiàn),幫忙聯(lián)系村理清發(fā)展思路,用心推動(dòng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結(jié)對(duì)幫扶5戶困難戶,利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源提高農(nóng)民致富潛力。
(一)幫忙聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級(jí)民主管理,指導(dǎo)村級(jí)黨組織全面推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法,引導(dǎo)聯(lián)系村做好十八大、中國(guó)夢(mèng)以及災(zāi)后重建政策的宣傳,提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
(二)根據(jù)聯(lián)系村實(shí)際,幫忙發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),如引進(jìn)資金辦養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)、栽種核桃等,協(xié)助開(kāi)展種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖技術(shù)。
(三)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。組織全局黨員干部透過(guò)“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結(jié)對(duì)子,捐款捐物,緩解困難群眾和困難黨員生產(chǎn)、生活壓力。
三、具體措施及要求
(一)按照目標(biāo)考核要求,局長(zhǎng)謝琪同志全年帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作不少于2次;結(jié)對(duì)幫扶科室認(rèn)真落實(shí)幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關(guān)懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯(lián)系制度,聯(lián)系點(diǎn)的具體負(fù)責(zé)人要每月安排時(shí)間,帶領(lǐng)相關(guān)科室深入聯(lián)系點(diǎn)了解工作進(jìn)展?fàn)顩r、存在問(wèn)題以及需要解決的事項(xiàng),及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,以便準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài),有利于及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀,提出下一步工作的推薦,提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)在工作中要認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育,為基層群眾解決政策梗塞問(wèn)題,為群眾辦好事,服好務(wù)。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照工作目標(biāo)定期對(duì)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行檢查,確保聯(lián)系點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)到位,職責(zé)到位。
(五)要樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、不畏艱險(xiǎn)的意識(shí),以聯(lián)系點(diǎn)為基礎(chǔ),及時(shí)收集聯(lián)系村和幫扶戶的意見(jiàn),做好各種記錄,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)匯總上報(bào)資料。
扶貧工作計(jì)劃篇四
大元村位于樂(lè)安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方, 大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長(zhǎng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。
大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個(gè)村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現(xiàn)有干部4人,其中農(nóng)村干部3人,共有1個(gè)黨支部,12個(gè)自然村,8個(gè)行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)12個(gè)自然村,8個(gè)行政組,其中8個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠(yuǎn)偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無(wú)生活來(lái)源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹(shù)嶺行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。20xx年,期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對(duì)象為79戶278人,約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無(wú)脫貧能力,脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒(méi)有勞動(dòng)能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對(duì)滯后,財(cái)力緊張,財(cái)政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財(cái)力投入扶貧開(kāi)發(fā)非常有限,依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車(chē)薪,需要上級(jí)部門(mén)的財(cái)政扶持。五是社會(huì)民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級(jí)小學(xué)設(shè)施落后。大元村無(wú)村級(jí)衛(wèi)生室,患病無(wú)法及時(shí)在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來(lái)負(fù)擔(dān),致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問(wèn)題較為突出。
對(duì)大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn):一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對(duì)貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對(duì)精神病、殘疾等無(wú)能力脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障,對(duì)一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問(wèn)題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持大元村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)貧困人口增收脫貧,給予扶貧項(xiàng)目資金支持,實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力,同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的.技能培訓(xùn),增加其收入。
通過(guò)對(duì)大元村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問(wèn)題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過(guò)上小康生活,制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃每年實(shí)行輪作,需要烤房修建、供電等費(fèi)用問(wèn)題;計(jì)劃在古羅江組實(shí)施桑葉種植100畝;對(duì)種植大戶進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對(duì)種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計(jì)劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題,計(jì)劃在大元組新建一座現(xiàn)代化橋梁,需投入資金82萬(wàn)元,同時(shí)硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬(wàn)元,可解決涉及8個(gè)組465戶1378人的出行問(wèn)題,同時(shí)可解決涉及四個(gè)組258戶682人的安全出行問(wèn)題。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
扶貧工作計(jì)劃篇五
通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣播電視等形式,對(duì)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行正確的政策解讀和輿論引導(dǎo),對(duì)貧困群眾進(jìn)行正確引導(dǎo),切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的思想觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。
通過(guò)精準(zhǔn)扶貧四到戶的核查,精準(zhǔn)識(shí)別的貧困人口減少近半。依據(jù)原來(lái)的貧困人口總數(shù)而下達(dá)的脫貧人口數(shù)過(guò)大,建議適當(dāng)下調(diào)20xx和20xx年的脫貧人口數(shù)。
為了實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,縣設(shè)立了產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是,貧困戶自身經(jīng)濟(jì)條件有限,想發(fā)展產(chǎn)業(yè),也沒(méi)有錢(qián),缺少啟動(dòng)資金。建議能否先撥一部分資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn),做為產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動(dòng)資金,待經(jīng)驗(yàn)收合格后,再撥付剩余的補(bǔ)助資金。
擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍,不斷創(chuàng)新體制,加快基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。在建設(shè)資金上要向貧困村傾斜,在項(xiàng)目投入上加大額度,通過(guò)支持與扶持,逐步縮小貧困村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的“欠賬”,改善貧困村的生產(chǎn)生活條件。
通過(guò)大力開(kāi)展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),充分利用雨露計(jì)劃,認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門(mén)技術(shù),振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
正所謂“扶上馬再送一程”,在20xx年全縣實(shí)現(xiàn)脫貧后,需要保持扶貧幫扶政策的連續(xù)性、持久性,特別是要強(qiáng)化社會(huì)保障兜底政策和醫(yī)療救助報(bào)銷(xiāo)政策,才能保證一部分因?yàn)榇蟛 ⑻鞛?zāi)人禍等意外因素致貧的貧困戶生活水平不降低,不會(huì)因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧。
應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用;同時(shí),強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量的監(jiān)管,嚴(yán)防出現(xiàn)"豆腐渣"工程,確保扶貧資金安全高質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn),讓貧困群眾真正享受到扶貧項(xiàng)目帶來(lái)的效益。
扶貧工作計(jì)劃篇六
根據(jù)全市實(shí)施“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”動(dòng)員大會(huì)精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署,結(jié)合新浦鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議確定的20xx—20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù),我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足根本”。總體工作要求是,“重在堅(jiān)持、切合實(shí)際,關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。
“穩(wěn)固成果”,即對(duì)過(guò)去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn),特別是分析理清存在的問(wèn)題,提出解決辦法和改進(jìn)措施;“打好基礎(chǔ)”,即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”,即對(duì)一些重大扶貧項(xiàng)目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長(zhǎng)或扶貧期限較長(zhǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目,力求一年有一個(gè)基礎(chǔ),一年上一個(gè)臺(tái)階,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來(lái),把農(nóng)民從被動(dòng)扶貧轉(zhuǎn)移到主動(dòng)脫貧上來(lái),不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)對(duì)以往扶貧工作的分析,并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過(guò)去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
1.加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)分管扶貧工作,抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦,抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.加強(qiáng)扶貧資金的爭(zhēng)取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī),積極主動(dòng)“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理,做好“錢(qián)生錢(qián)”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。
扶貧工作計(jì)劃篇七
為了能夠盡快實(shí)現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo),為了能夠動(dòng)員和引導(dǎo)貧困群眾以積極的態(tài)度來(lái)迎接新生活,為了讓群眾切實(shí)感受用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活的幸福,。
二、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神努力踐行我縣扶貧會(huì)議的相關(guān)精神,傳承和發(fā)揚(yáng)“勤儉持家”的脫貧精神。
三、主要任務(wù)
2、解決不愿做事的問(wèn)題。解決貧困群眾不想做事,不愿做事,遇困難不積極主動(dòng)想辦法,只想找政府幫助的問(wèn)題,引導(dǎo)貧困群眾摒棄“等靠要”思想,展現(xiàn)老區(qū)人民苦干實(shí)干的精神風(fēng)貌。
3、解決占小便宜的問(wèn)題。解決農(nóng)村群眾中為分得扶貧政策“羹”,滋生“越窮越得實(shí)惠”的錯(cuò)誤思想,逢人就夸自己“有本事”、炫耀貧困戶,不主動(dòng)想辦法努力脫貧、賴當(dāng)貧困戶等不正之風(fēng)。
四、工作舉措
1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),打消貧困群眾脫貧顧慮。加強(qiáng)勵(lì)志扶貧工作輿論引導(dǎo),全面展示脫貧攻堅(jiān)成效。
2、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心。圍繞我縣的脫貧標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)硬件建設(shè),改善貧困群眾居住環(huán)境,為群眾樹(shù)立對(duì)美好生活的憧憬,進(jìn)而樹(shù)立脫貧信心。
3、強(qiáng)化生產(chǎn)就業(yè),激勵(lì)貧困群眾自己脫貧。充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施和政策兌現(xiàn),提供全方位服務(wù),鼓勵(lì)、支持貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收致富,鼓勵(lì)貧困群眾通過(guò)自力更生解決貧困問(wèn)題。
4、強(qiáng)化干部幫扶,提升貧困群眾脫貧認(rèn)可。深入開(kāi)展干部幫扶工作,沉下去、貼著幫。改變直接送錢(qián)、送物的幫扶方式,降低貧困群眾的依賴性。
5、強(qiáng)化風(fēng)尚引領(lǐng),凝聚貧困群眾脫貧活力。采取群眾自述、干部幫述、媒體講述等多種方式,重點(diǎn)梳理精準(zhǔn)扶貧對(duì)村組發(fā)展環(huán)境帶來(lái)的變化、貧困群眾家庭發(fā)展變化、致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化,讓群眾認(rèn)可扶貧成效。
6、強(qiáng)化矛盾化解,消除貧困群眾脫貧障礙。扎實(shí)開(kāi)展民情民意走訪全覆蓋,深入了解貧困群眾生產(chǎn)生活狀況,面臨的主要困難和問(wèn)題,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,化解矛盾糾紛。
7、強(qiáng)化表?yè)P(yáng)激勵(lì),激發(fā)貧困群眾脫貧動(dòng)力。表?yè)P(yáng)文明新風(fēng)典型,扎實(shí)開(kāi)展評(píng)優(yōu)選先活動(dòng),比致富興業(yè)、比敬老孝親、比戶容院貌。
五、工作要求
1、強(qiáng)化統(tǒng)籌安排:密切溝通配合,逐項(xiàng)梳理任務(wù),分項(xiàng)制定方案
2、壓實(shí)工作責(zé)任:明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人員
3、加強(qiáng)能力培訓(xùn):逗硬督查考核
4、適時(shí)跟蹤督辦,定期通報(bào)
20__年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,更是脫貧攻堅(jiān)承上啟下全面突破的關(guān)鍵之年。今年脫貧攻堅(jiān)工作的總體思路和目標(biāo)是:扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,更加自覺(jué)地增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,確保10000人脫貧。
一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)核定情況
經(jīng)20__年底動(dòng)態(tài)調(diào)整后,目前仍然有近一半的貧困戶未實(shí)現(xiàn)脫貧,現(xiàn)結(jié)合原脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃和工作實(shí)際,重新確定扶貧工作計(jì)劃。今年預(yù)計(jì)脫貧人數(shù)10000人。
二、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃
1、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目全覆蓋(含資產(chǎn)收益);2、易地扶貧搬遷和危房改造計(jì)劃;3、貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)工作計(jì)劃;4、全面落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)政策。
三、關(guān)于行業(yè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃
今年預(yù)計(jì)在70的個(gè)村子實(shí)施公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,目前部分建設(shè)項(xiàng)目已完成,剩余項(xiàng)目必須在今年9月底前實(shí)施完。
四、關(guān)于資金籌措計(jì)劃
(一)產(chǎn)業(yè)扶持資金方面。一是所有貧困戶去年已落實(shí)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元。二是20__年自我加壓村中新增返貧貧困戶充分利用50萬(wàn)元互助資金作用,全部實(shí)行先貸后還、扶貧辦貼息的辦法實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是涉及20__年非貧困村產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目貧困人口4000人,需產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金3000萬(wàn)元。四是對(duì)貧困戶仍實(shí)行先貸后還、扶貧辦貼息的辦法實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是凡實(shí)施鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的村,其貧困戶采取項(xiàng)目帶動(dòng)方式脫貧,不再另行安排到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金。
(二)貧困村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金,除已落實(shí)的項(xiàng)目外,其余缺口資金申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款。行業(yè)部門(mén)必須積極申報(bào)項(xiàng)目,資金到位后用于還貸。
五、關(guān)于其他重點(diǎn)工作
1、繼續(xù)加大扶貧政策宣傳力度;2、繼續(xù)做好20__年已脫貧、20__年和20__年貧困戶的收入監(jiān)測(cè)記錄,臺(tái)賬資料的收集、歸檔工作;3、突出鄉(xiāng)村旅游扶貧特色,因地制宜明確主體定位,編制適合我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展實(shí)施方案;4、認(rèn)真實(shí)施好光伏扶貧項(xiàng)目;5、加大電商扶貧力度。;6、利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,孵化帶動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大;7、鞏固好已脫貧貧困戶的監(jiān)督幫扶工作,確保貧困戶穩(wěn)定脫貧8、千方百計(jì)提高資金的使用率和效益;9、結(jié)合實(shí)際積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體10、爭(zhēng)取更多幫扶與支持,努力擴(kuò)大社會(huì)幫扶參與面;11、抓緊完成實(shí)施方案制定等工作,確保項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。
六、保障措施
(一)進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,強(qiáng)化督導(dǎo)巡查和考核工作,全面掌握脫貧攻堅(jiān)工作情況和進(jìn)度,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)格有效地整改問(wèn)題。對(duì)工作推進(jìn)滯后,尤其是影響全縣脫貧工作大局的要執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
(二)繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度。由聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作,這樣不僅能夠“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”進(jìn)行及時(shí)有效的溝通,更能協(xié)調(diào)解決脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。
(三)充分利用村兩委換屆的機(jī)遇。選出有能力和有意愿帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的好干部,助推全縣脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺(tái)階。
(四)加大產(chǎn)業(yè)扶持技術(shù)指導(dǎo)工作。重點(diǎn)由農(nóng)牧、文體旅游、就業(yè)、供銷(xiāo)聯(lián)社等行業(yè)部門(mén)提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作,切實(shí)解決貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的缺采購(gòu)指導(dǎo)、缺疫病防治、缺技術(shù)、缺信息、缺產(chǎn)品銷(xiāo)路等后顧之憂。
(五)確保按時(shí)限節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要確保扶貧工作按照原有進(jìn)度執(zhí)行,遇到困難、問(wèn)題要早謀劃、早行動(dòng),為打贏全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)贏得主動(dòng)權(quán)。
(六)整治貧困戶普遍存在的庭院和室內(nèi)“臟、亂、差”問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分不同情況,在全面整治村莊環(huán)境的基礎(chǔ)上,解決貧困戶中,尤其無(wú)自潔能力的貧困戶家中的衛(wèi)生保潔工作。
扶貧工作計(jì)劃篇八
為促進(jìn)sc村農(nóng)民增加收入、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、加快農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè),按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“十鎮(zhèn)百村”建設(shè)的安排部署,結(jié)合sc村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),制定本工作計(jì)劃。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)的xx大精神,以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),以解放思想、改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以簡(jiǎn)政放權(quán)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)為契機(jī),以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn),大力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,抓改革、增活力,惠民生、促和諧,構(gòu)建“美麗sc”、“和諧sc”、“幸福 sc”。
圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)管理“六個(gè)一體化”的發(fā)展目標(biāo)任務(wù),積極參與新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“百村”建設(shè)各項(xiàng)工作措施,促進(jìn)sc村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,推進(jìn)sc村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身服務(wù)能力。制定學(xué)習(xí)制度,采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,以自學(xué)為主。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和國(guó)家、hl省、cz市、zx 市各項(xiàng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)等,充分理解參透各項(xiàng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī),提高工作隊(duì)員自身理論水平和履職能力。二是加強(qiáng)與鎮(zhèn)、村干部和群眾的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的方式方法,與群眾建立良好的溝通,提高工作隊(duì)員的服務(wù)能力。
(二)摸清底數(shù),理清思路。針對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作隊(duì)成員的客觀情況,工作隊(duì)要通過(guò)多種方式、多種渠道、多個(gè)層次深入調(diào)查,取得第一手資料迅速熟悉、掌握sc村全方位情況。一是要了解sc村的基本情況;二是了解sd鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的計(jì)劃和安排;三是與村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就sc村“百村”建設(shè)的設(shè)想和總體思路;四是與村民交談,征求村民對(duì)“百村”建設(shè)工作的建議和意見(jiàn)。
(三)強(qiáng)化宣傳,引導(dǎo)群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。充分利用黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、戶主會(huì)、上門(mén)宣講及發(fā)放資料等形式,向sc村的黨員、群眾宣講黨的xx屆三中全會(huì)精神,中央1號(hào)文件精神,中共hl省委貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的實(shí)施意見(jiàn),市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等工作有關(guān)部署等;宣講法律知識(shí)和法制觀念,幫助群眾學(xué)法、知法、守法,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,學(xué)會(huì)用法律手段維護(hù)自身利益;宣講中央“新農(nóng)合”、“新農(nóng)保”等各項(xiàng)惠農(nóng)政策。將惠農(nóng)政策及與群眾利益密切相關(guān)的民生政策真正送到村民們手中,幫助群眾正確理解政策,真心擁護(hù)、自覺(jué)執(zhí)行政策。
(四)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提高群眾收入。一是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展好sc種植、魚(yú)、肉鴨、蛋鴨養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)發(fā)展后勁,穩(wěn)步提高群眾收入;二是發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)勞務(wù)輸出,建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社、一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、一個(gè)星級(jí)農(nóng)家樂(lè),拓寬群眾收入收入渠道。
(五)大力推進(jìn)“百村”建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件。一是協(xié)助指導(dǎo)好老街組集中建房點(diǎn)等24個(gè)“百村”建設(shè)項(xiàng)目,盡力幫助解決項(xiàng)目工程中存在的困難,改善群眾生產(chǎn)生活條件;二是協(xié)助支村兩委組織實(shí)施好土地整理項(xiàng)目。三是積極向水利等有關(guān)部門(mén)匯報(bào),爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)村民直飲水工程。
(六)全面抓好文化教育,促進(jìn)sc村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。按照全市教育工作會(huì)議精神的要求,協(xié)助村兩委抓好村完小的改造工作及教育教學(xué)工作,進(jìn)一步提高教育教學(xué)水平。
(七)深入開(kāi)展感恩教育,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。感恩就是受恩者要銘記并通過(guò)實(shí)際行動(dòng)來(lái)感謝報(bào)答他人,包括社會(huì)、自然給予的恩情恩惠。感恩是中華民族的傳統(tǒng)美德。開(kāi)展感恩教育,一方面是弘揚(yáng)民族感恩的傳統(tǒng)美德,另一方面是鞭策我們從現(xiàn)在起要用真心真情和實(shí)際行動(dòng)去感恩和施恩于人。要通過(guò)開(kāi)展感恩教育,在全社會(huì)唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、人民群眾好的主旋律。
(八)扎實(shí)開(kāi)展“三深入”、“四聯(lián)戶”,了解群眾訴求。繼續(xù)深入各村民小組,發(fā)放民情聯(lián)系卡、開(kāi)展民情登記,了解社情民意,盡力幫助群眾解決一些力所能及的困難。同時(shí),做好建立完善好民情臺(tái)賬,做好各項(xiàng)記錄。
(九)抓實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提高支村兩委凝聚力。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是黨的xx大作出的一項(xiàng)重大部署。以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為契機(jī),按照市鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,使黨員干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是做到“六學(xué)”,搞好學(xué)習(xí)教育;二是切實(shí)做到“六查”,解決四風(fēng)問(wèn)題;三是建好三大機(jī)制,做好整改落實(shí);四是做到“六個(gè)帶頭”,發(fā)揮“一把手” 的模范帶動(dòng)作用,一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)帶著一級(jí)改,形成“上級(jí)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效”的生動(dòng)局面。
(十)圍繞新農(nóng)建設(shè),推進(jìn)駐村精神文明發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村文化生活相對(duì)落后,農(nóng)民文化科學(xué)素質(zhì)總體偏低,舊觀念、舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣充斥著農(nóng)村社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。駐村期間要通過(guò)辦培訓(xùn)班等形式,集中時(shí)間、集中人員,宣傳黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策普及科技、法律知識(shí),努力提高農(nóng)民素質(zhì),為農(nóng)民的長(zhǎng)富、大富夯實(shí)根基。
(十一)積極配合村委化解社會(huì)矛盾糾紛,推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。駐村工作隊(duì)隊(duì)員要利用駐村的有利條件,深入村組、深入農(nóng)戶,積極發(fā)現(xiàn)社會(huì)保障、集體資產(chǎn)處置、土地承包、贍養(yǎng)老人等環(huán)節(jié)發(fā)生的各種矛盾糾紛,全面了解矛盾糾紛的根源,積極面對(duì),協(xié)助村組干部做好涉及矛盾糾紛當(dāng)事人的思想工作,公平公正地處理解決矛盾糾紛,引導(dǎo)矛盾雙方通過(guò)法律或其他有效途徑解決矛盾,及時(shí)將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),進(jìn)行和諧平安村建設(shè)。
(一)堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委政府和支村兩委的領(lǐng)導(dǎo),服從大局,抓好“百村”建設(shè)工作項(xiàng)目的落實(shí)和“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“等各項(xiàng)工作,密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(二)工作隊(duì)要定期或不定期地將駐點(diǎn)村的工作情況及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府、包村單位領(lǐng)導(dǎo)、市統(tǒng)籌辦及聯(lián)系駐點(diǎn)村的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(三)要切實(shí)做好民情登記和信息報(bào)送工作。要及時(shí)做好民情登記并將每一階段所開(kāi)展的特色性工作及時(shí)上報(bào)到市統(tǒng)籌辦。要及時(shí)做好民情登記并將每一階段所開(kāi)展的特色性工作及時(shí)上報(bào)到市統(tǒng)籌辦。
(四)在工作中要積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做群眾工作的能力,學(xué)習(xí)吃苦耐勞、長(zhǎng)期扎根基層服務(wù)的工作精神,努力創(chuàng)新工作。密切聯(lián)系群眾,積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),完成市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦所要求的規(guī)定動(dòng)作,同時(shí)要完成二個(gè)以上黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)自選動(dòng)作。
(五)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),維護(hù)團(tuán)隊(duì)形象。在深入群眾時(shí)多聽(tīng)取不同群眾的意見(jiàn),把群眾的力量凝集起來(lái),組織起來(lái),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(六)自覺(jué)接受監(jiān)督,嚴(yán)格遵守上級(jí)的管理規(guī)定(不貪贓枉法,不收受禮品禮物,不參與賭博,不參與農(nóng)村大操大辦婚喪喜慶活動(dòng)。食宿住行不增加駐點(diǎn)村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);嚴(yán)格考勤制度,每月駐村不得少于22天;嚴(yán)格請(qǐng)假制度;嚴(yán)格資金管理。主動(dòng)接受廣大干部群眾的監(jiān)督。
扶貧工作計(jì)劃篇九
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神的重要一年,是全面實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也是我鎮(zhèn)調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展、惠民生的關(guān)鍵之年。我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委“綠色的經(jīng)濟(jì)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以“發(fā)展、富民、保平安”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以“綠色轉(zhuǎn)型”和“綠色再造”為主推力,加速構(gòu)建綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,爭(zhēng)當(dāng)我縣推動(dòng)綠色的經(jīng)濟(jì)崛起的排頭兵。
一、抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展
20xx年我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)3。37億元,與去年相比增長(zhǎng)了9。1%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2。37億元,比增4。4%;工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)1億元,比增22。0%;鎮(zhèn)級(jí)機(jī)動(dòng)財(cái)力預(yù)計(jì)達(dá)300萬(wàn)元,比增2。4%;農(nóng)村居民人均純收入預(yù)計(jì)5900元,比增20。1%;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)300萬(wàn)元,比增7。1%。全年糧食種植面積40336畝,糧食總產(chǎn)量18040噸。目前,我鎮(zhèn)有果樹(shù)示范基地6個(gè),面積5000多畝,有科技示范戶53戶,面積1300多畝,其中掛鉤戶41戶,面積800多畝。
(一)工業(yè)發(fā)展迎難而上
為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府關(guān)于推動(dòng)蕉嶺綠色的經(jīng)濟(jì)崛起,加快傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo),我鎮(zhèn)堅(jiān)持突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè),加快水泥產(chǎn)業(yè)“綠色轉(zhuǎn)身”,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展:一是致力于廣東油坑建材有限公司的建設(shè),力促征地拆遷工作按時(shí)保質(zhì)完成。該項(xiàng)目總投資6。5億元,已投入建設(shè)資金1。6億元,預(yù)計(jì)20xx年6月底前可建成投產(chǎn)。項(xiàng)目完成后,可新增旋窯水泥產(chǎn)能180萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5。4億元,為縣財(cái)政增加稅收約8000萬(wàn)元;二是積極扶持企業(yè)做強(qiáng)做大,重點(diǎn)抓好皇馬二期工程建設(shè)、龍騰二期工程建設(shè)的征地拆遷工作,協(xié)助皇馬水泥公司尋找石灰石資源,擴(kuò)大了企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展;三是整合資源配置,淘汰立窯水泥,使水泥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色化、功能化和可持續(xù)發(fā)展。我鎮(zhèn)根據(jù)有關(guān)文件的要求,協(xié)同有關(guān)部門(mén),采取有力措施,對(duì)下南水泥廠實(shí)施關(guān)閉工作,同時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府致力于協(xié)調(diào)處理維護(hù)好原廠職工的利益。目前,已妥善處理好下南廠職工簽訂解除勞動(dòng)關(guān)系合同,并已向法院提交破產(chǎn)申請(qǐng)程序。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)
為進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際繼續(xù)加大發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯的特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè):一是建立大豆種植基地。以省婦聯(lián)、省農(nóng)業(yè)廳、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)展“創(chuàng)建南方大豆種植示范基地,扶助農(nóng)村婦女增收致富”活動(dòng)為契機(jī),推廣“政府(婦聯(lián))+高校+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,在徐溪片建立大豆種植基地,扶助當(dāng)?shù)厝罕娡貙捲鍪胀緩健6亲ズ谩包S坑茶”品牌建設(shè)。繼擦亮“黃坑茶”品牌后,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為利益導(dǎo)向,以引導(dǎo)成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為契機(jī),成立了黃坑茶專(zhuān)業(yè)合作社,對(duì)茶葉進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)揮茶葉發(fā)展的集聚效應(yīng),讓更多的群眾走上致富之路。
(三)名貴樹(shù)木再掀熱潮
我鎮(zhèn)今年通過(guò)召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究討論本鎮(zhèn)今后發(fā)展種植名貴樹(shù)木的思路,制定發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)加大宣傳,積極發(fā)動(dòng)能人老板、干部群眾種植名貴樹(shù)木,進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模。今年植樹(shù)節(jié),我鎮(zhèn)投入專(zhuān)項(xiàng)資金5萬(wàn)多元,為本鎮(zhèn)群眾,特別是貧困戶免費(fèi)發(fā)放名貴樹(shù)木近萬(wàn)株,充分調(diào)動(dòng)起干部群眾積極性,再次掀起種植熱潮。在鞏固老基地的基礎(chǔ)上帶動(dòng)新基地的發(fā)展,在福嶺村和獅山村新發(fā)展種植名貴樹(shù)木1000多畝,并依托梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校掛鉤新鋪鎮(zhèn)的有利條件,加強(qiáng)全鎮(zhèn)種植戶的技術(shù)管理指導(dǎo)服務(wù)。迄今為止,全鎮(zhèn)共種植名貴樹(shù)木十多個(gè)品種,近70萬(wàn)株,種植面積為3187畝,其中百畝以上的名木基地有8個(gè)。
二、抓住機(jī)遇乘勢(shì)發(fā)力,落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
(一)以林權(quán)改革為契機(jī),推進(jìn)林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
為更好地貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的相關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)高度重視集體林權(quán)制度改革工作,專(zhuān)門(mén)成立了新鋪鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作小組,與涉及林改的20個(gè)村簽訂了《新鋪鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作責(zé)任書(shū)》,召開(kāi)鎮(zhèn)村林改動(dòng)員大會(huì)、村民代表大會(huì)、村民大會(huì)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等會(huì)議共五十多場(chǎng)次,并通過(guò)多種宣傳手段、多種宣傳渠道,開(kāi)展以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、放活經(jīng)營(yíng)、規(guī)范流轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)改革工作。至20xx年10月已取得階段性成效,全鎮(zhèn)完成改革面積20。5萬(wàn)畝,占應(yīng)改革面積95%,完成林權(quán)登記面積20。5萬(wàn)畝,占應(yīng)登記面積的96。2%。在各級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)幫助下,林權(quán)改革過(guò)程中共解決山林糾紛案件20多宗,群眾的基本權(quán)益得以維護(hù)。12月26日,我鎮(zhèn)接受市林改驗(yàn)收組的驗(yàn)收,驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)“林改”工作給予高度評(píng)價(jià),并一致評(píng)定我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革順利通過(guò)驗(yàn)收。此外,我鎮(zhèn)林業(yè)部門(mén)落實(shí)責(zé)任制,認(rèn)真做好森林防火工作,加強(qiáng)林區(qū)巡邏布控,打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。在縣森林公安、林政監(jiān)察隊(duì)的支持下,全年共查處林政案件19宗,有效地打擊了違法犯罪人員。
(二)以扶貧“雙到”為契機(jī),發(fā)揮社會(huì)救助職能
新鋪鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作在上級(jí)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)和各級(jí)幫扶單位的努力下,掀起了扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作新高潮。至目前為止,共投入資金270萬(wàn)元,規(guī)劃到戶率達(dá)100%。我鎮(zhèn)3個(gè)省定貧困村(黃坑村、高乾村、黃沙村)做到了戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊(cè),并實(shí)行了電腦管理,建立了幫扶臺(tái)帳,幫扶項(xiàng)目資金物資及時(shí)落實(shí)到位。建立了督促檢查制度,鎮(zhèn)黨委政府班子成員每年到掛扶村戶指導(dǎo)和檢查督促幫扶項(xiàng)目資金,落實(shí)和實(shí)施工作均達(dá)到了12次以上,駐村干部到掛點(diǎn)村幫助工作達(dá)到了6個(gè)月。今年以來(lái),我鎮(zhèn)“雙到”工作堅(jiān)持“靶向療法”,落實(shí)“一村一策、一戶一法”綜合幫扶措施,如黃坑種茶,黃沙養(yǎng)蜂,高乾養(yǎng)鴨等,取得了初步成效。貧困村的村容村貌得到了較大的改善,各村均實(shí)現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播,教育醫(yī)療、公共衛(wèi)生等設(shè)施完善。今年12月27日,省考評(píng)組來(lái)我鎮(zhèn)黃坑村考評(píng)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作并給予充分肯定,認(rèn)為我鎮(zhèn)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、措施到位、成效明顯。
(三)以教育強(qiáng)鎮(zhèn)為契機(jī),提高群眾人文素質(zhì)
我鎮(zhèn)黨委、政府把優(yōu)先發(fā)展教育作為提高新鋪人民素質(zhì)、帶動(dòng)新鋪經(jīng)濟(jì)騰飛、促進(jìn)新鋪和諧發(fā)展的根本大計(jì)來(lái)抓。今年3月份,我鎮(zhèn)在召開(kāi)創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)后,迅速行動(dòng),精心部署,成立了新鋪鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,完成了臺(tái)帳記錄、自評(píng)報(bào)告等工作。近年來(lái),在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持和各級(jí)部門(mén)的努力下,我鎮(zhèn)的教育事業(yè)成績(jī)斐然:學(xué)生升重點(diǎn)中學(xué)錄取率為19。08%,在各級(jí)各類(lèi)競(jìng)賽中取得了優(yōu)異的成績(jī),其中獲縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)108人,市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)17人,省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)4人。在成人教育方面注重實(shí)效:培訓(xùn)新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)技能。全年共舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)1000多人次,現(xiàn)場(chǎng)會(huì)6期,分發(fā)資料多份,為提高農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)技能打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20xx年12月,我鎮(zhèn)的創(chuàng)強(qiáng)工作順利通過(guò)了廣東省人民政府教育督導(dǎo)室評(píng)估驗(yàn)收,成功創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)。
(四)以平安創(chuàng)建為契機(jī),構(gòu)建和諧穩(wěn)定環(huán)境
我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展,抓信訪就是抓民生”工作意識(shí),做到認(rèn)識(shí)到位、感情到位、作風(fēng)到位、能力到位。同時(shí)突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”(即解決好綜治隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題;解決好突出安全問(wèn)題;努力完善防范措施),圍繞“三個(gè)難點(diǎn)”(消化一批遺留積案;排查突出矛盾隱患;建立維穩(wěn)應(yīng)急機(jī)制),著力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”(不發(fā)生大的群體性事件和惡性事件;到市赴省進(jìn)京集體訪和非正常進(jìn)京訪零數(shù)據(jù);信訪案件辦結(jié)率、結(jié)案率、重信重訪率達(dá)指標(biāo)),努力實(shí)現(xiàn)新鋪和諧穩(wěn)定發(fā)展。12月中旬,我鎮(zhèn)順利通過(guò)了省考核驗(yàn)收組的檢查,肯定了我鎮(zhèn)維穩(wěn)中心的建設(shè)。
(五)以人口普查為契機(jī),加強(qiáng)計(jì)劃生育工作
為了進(jìn)一步摸清人口底數(shù),加強(qiáng)人口計(jì)生基礎(chǔ)工作,我鎮(zhèn)按照“整合資源、注重結(jié)合”的工作思路,將人口普查和計(jì)劃生育工作緊密結(jié)合起來(lái),雙管齊下,努力實(shí)現(xiàn)人口普查與人口計(jì)生工作齊驅(qū)并進(jìn)、互動(dòng)雙贏。在縣領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助以及鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,通過(guò)124名普查指導(dǎo)員和27名普查員的辛勤努力,我鎮(zhèn)順利完成了鎮(zhèn)級(jí)人口普查任務(wù)。目前全鎮(zhèn)總?cè)丝?2326人,據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年我鎮(zhèn)共出生414人,出生率9。16‰,政策內(nèi)出生399人,政策符合率96。38%。我鎮(zhèn)以人口普查為契機(jī),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展計(jì)劃生育人口清理清查活動(dòng),重點(diǎn)摸清人口底數(shù),清查違法生育隱患,將人口普查與計(jì)劃生育人口出生信息核查活動(dòng)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了人口普查與計(jì)劃生育工作的雙促進(jìn)。
三、立足民生關(guān)注民情,切實(shí)維護(hù)群眾利益
(一)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全面覆蓋
我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)繳交工作,多次召開(kāi)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)議,積極采取多種宣傳方法,做到“宣傳到位、人員到位、責(zé)任到位”,廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾繳交農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),爭(zhēng)取讓更多的農(nóng)民享受到國(guó)家的惠民利民政策。截至20xx年12月底,我鎮(zhèn)實(shí)際參保人數(shù)已達(dá)到6126人,完成任務(wù)數(shù)的101%。
(二)水利工程建設(shè)有條不紊
全鎮(zhèn)共有水庫(kù)9座,山塘32座,我鎮(zhèn)均安排有專(zhuān)職人員管理,并根據(jù)雨情、水情,不定期檢查水庫(kù)的設(shè)施及堤圍的防汛工作。今年,我鎮(zhèn)水利部門(mén)協(xié)助縣局做好了大和亭、矮嶺山口水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作;并對(duì)福嶺管理區(qū)的深坑山塘、牛神坑山塘改造工程進(jìn)行了技術(shù)施工指導(dǎo),保證工程按質(zhì)按量完成;對(duì)新鋪鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行協(xié)助施工,按程序完成整體工程,使農(nóng)村飲水安全得到了保證,并通過(guò)市、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)。
(三)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)抓不怠
安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立安全責(zé)任重于泰山的思想意識(shí),嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,并分別與各村(居)委,工礦企業(yè)、煙花爆竹零售戶等簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》。同時(shí),建立健全安全生產(chǎn)防范網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)安全巡查力度,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度和獎(jiǎng)懲措施。
(四)村莊環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)
我鎮(zhèn)除抓好原有15個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的管理工作外,繼續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)范圍。今年,我鎮(zhèn)申報(bào)福嶺上學(xué)堂、福嶺四隊(duì)為第五批新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),至目前,兩個(gè)建設(shè)點(diǎn)已投入資金十多萬(wàn)元用于改廁入室、粉刷墻壁、建綠化帶、清除垃圾、淤泥等,村莊環(huán)境正在逐步改善。
(五)基層文化建設(shè)步伐加快
一年來(lái),我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的爭(zhēng)創(chuàng)市文化先進(jìn)鎮(zhèn)的部署和要求,加大文化設(shè)施的投入,重視文化隊(duì)伍建設(shè),挖掘整理民俗民間文化藝術(shù),弘揚(yáng)客家傳統(tǒng)文化,積極開(kāi)展各項(xiàng)群眾文化活動(dòng),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。今年鎮(zhèn)黨委、政府籌資35萬(wàn)多元用于鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心的建設(shè),公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善,充分利用展覽廳、圖書(shū)閱覽室、培訓(xùn)廳等開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋、村級(jí)文化活動(dòng)室建設(shè),今年我鎮(zhèn)共創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)家書(shū)屋12家,加快農(nóng)村科技文化的流通,逐步規(guī)范村級(jí)文化室、圖書(shū)室建設(shè),發(fā)展村級(jí)文化流通網(wǎng)絡(luò),豐富了群眾的文化生活。
(六)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建積極開(kāi)展
按照縣委、縣政府的工作部署,20xx年我鎮(zhèn)將在保持14個(gè)生態(tài)村的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建4個(gè)生態(tài)村,從而達(dá)到“生態(tài)示范鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣委、政府關(guān)于創(chuàng)建“生態(tài)名城”的決策部署,堅(jiān)持以建設(shè)“生態(tài)名城”、打造宜居城鄉(xiāng)為目標(biāo),以改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民收入為主線,以林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),大力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè),收到了明顯成效。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織保障,努力開(kāi)創(chuàng)黨建局面
(一)學(xué)習(xí)進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn)
鎮(zhèn)黨委以建設(shè)“學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”為目標(biāo),因地制宜,開(kāi)拓創(chuàng)新,用科學(xué)理論提升服務(wù)水平。堅(jiān)持每月一次的中心組學(xué)習(xí)制度,圍繞當(dāng)前本鎮(zhèn)要事、實(shí)事,確定了作風(fēng)建設(shè)、民生工作等學(xué)習(xí)專(zhuān)題,有效提高了黨政班子的政治素質(zhì)和執(zhí)政能力;堅(jiān)持定期召開(kāi)民主生活會(huì),深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),把班子成員的思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委決策上來(lái),統(tǒng)一到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局上來(lái),努力打造出一支能自覺(jué)學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。
(二)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提升素養(yǎng)
我鎮(zhèn)自創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),在縣委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全體基層黨員共同努力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)呈現(xiàn)出啟動(dòng)迅速、推動(dòng)有力、主題鮮明、創(chuàng)爭(zhēng)有序、進(jìn)展順利的良好態(tài)勢(shì),活動(dòng)取得較好成效。我鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)置于“跨越發(fā)展、長(zhǎng)治久安”的大局中統(tǒng)籌考慮。各支部從實(shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)各具特色、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體,分類(lèi)提出開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求,形成發(fā)展主題突出、創(chuàng)建特色鮮明、競(jìng)相比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。
(三)基層建設(shè),固本強(qiáng)基
我鎮(zhèn)積極利用23個(gè)遠(yuǎn)程教育接收站,定期組織農(nóng)村黨員干部群眾收看黨建教育、科學(xué)發(fā)展觀等節(jié)目,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員群眾的培訓(xùn)、教育。今年我鎮(zhèn)新發(fā)展黨員4名,批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正49名。
(四)離休干部,老有所養(yǎng)
為認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,解決離任村干部老有所養(yǎng)的問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委高度重視,專(zhuān)門(mén)成立了新鋪鎮(zhèn)離任村干部生活補(bǔ)助發(fā)放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全鎮(zhèn)各村460多名離任村干部的基本信息進(jìn)行核對(duì),同時(shí)嚴(yán)格按照政策要求,切實(shí)把離任村干部補(bǔ)助發(fā)放工作做實(shí)、辦好。
(五)村務(wù)監(jiān)督,民主公開(kāi)
為強(qiáng)化村民對(duì)村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),我鎮(zhèn)積極貫徹中央紀(jì)委和省、市、縣紀(jì)委相關(guān)文件精神要求,在全鎮(zhèn)22個(gè)村(居)委全面推行村務(wù)監(jiān)事會(huì)制度。今年六月,我鎮(zhèn)成立了“新鋪鎮(zhèn)全面推行村務(wù)監(jiān)事會(huì)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了具體的實(shí)施方案,并通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)及印發(fā)資料等方式,組織農(nóng)村基層黨員干部、村民代表認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)推行村務(wù)監(jiān)事會(huì)制度重要性的認(rèn)識(shí)。
扶貧工作計(jì)劃篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全市及渝東南片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性,提升全縣扶貧開(kāi)發(fā)水平,加快貧困群眾脫貧致富步伐,現(xiàn)提出如下計(jì)劃。
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)的重要性和緊迫性
扶貧開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的首要民生工程。
實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興石”目標(biāo),最艱巨最繁重的任務(wù)在集中連片特困地區(qū)。
改革開(kāi)放以來(lái),我縣扶貧開(kāi)發(fā)經(jīng)歷了 “二六越溫達(dá)標(biāo)”、“八七扶貧攻堅(jiān)”、穩(wěn)定解決溫飽等階段,目前已轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅(jiān)新階段。
但長(zhǎng)期以來(lái),扶貧開(kāi)發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題,扶貧開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和精準(zhǔn)度不夠。
按照人均純收入 2300元/年的貧困線標(biāo)準(zhǔn),全縣還有低收入人口6.7萬(wàn)人,其中建檔貧困戶4.8萬(wàn)人、低保戶1.9萬(wàn)人,貧困發(fā)生率為12.41%,較全市平均高 3.91個(gè)百分點(diǎn)。
貧困人口的生產(chǎn)生活條件還沒(méi)有從根本上得到改變,我縣仍屬于國(guó)家重點(diǎn)貧困縣。
各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和復(fù)雜性,把扶貧開(kāi)發(fā)當(dāng)作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建成扶貧開(kāi)發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
二、準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹市委四屆三次、四次全會(huì)及縣委十三屆四次、五次全會(huì)精神,按照中央關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的工作部署和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要 (2011—2020年)》要求,圍繞打造“扶貧開(kāi)發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”總目標(biāo),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,以“一區(qū)三片”為主戰(zhàn)場(chǎng),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以構(gòu)建“三位一體”扶貧格局為路徑,著力消除體制機(jī)制障礙,更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問(wèn)題,更加注重增強(qiáng)貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務(wù)均等化,更加注重精準(zhǔn)扶貧,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。
(二)基本原則
——發(fā)展為要、民生為本。
堅(jiān)持把加快發(fā)展作為促進(jìn)減貧的根本舉措,把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開(kāi)發(fā)首要任務(wù);強(qiáng)化基本公共服務(wù),提高社會(huì)保障水平,從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權(quán)利。
——點(diǎn)面結(jié)合、合力攻堅(jiān)。
把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),整合多方資源,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;把具備勞動(dòng)能力的貧困人口作為扶貧開(kāi)發(fā)主要對(duì)象,落實(shí)好到人到戶措施,努力增加貧困群眾收入。
——因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展。
立足實(shí)際,突出優(yōu)勢(shì)和特色,將扶貧開(kāi)發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,與農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。
——改革創(chuàng)新、開(kāi)放引領(lǐng)。
以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,解放思想、開(kāi)拓思路,創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,努力探索扶貧開(kāi)發(fā)新途徑。
——政府主導(dǎo)、群眾主體。
發(fā)揮政府在扶貧開(kāi)發(fā)中的主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā);充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干群的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(三)總體目標(biāo)
到20**年,按照人均純收入2300元/年的扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)4.8萬(wàn)貧困人口“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、醫(yī)療和住房),完成 100個(gè)貧困村整村脫貧建設(shè)任務(wù),全面建成“扶貧開(kāi)發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”。
貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達(dá)到全縣平均水平。
三、扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)重點(diǎn)工作
當(dāng)前及今后一段時(shí)期,全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作將集中解決相對(duì)貧困、區(qū)域貧困、發(fā)展差距等突出問(wèn)題。
各級(jí)各部門(mén)要突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施,切實(shí)解決好制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
(一)堅(jiān)持“兩個(gè)瞄準(zhǔn)”,實(shí)行精準(zhǔn)識(shí)別
1.瞄準(zhǔn)貧困戶,認(rèn)真開(kāi)展扶貧對(duì)象識(shí)別。
結(jié)合國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),瞄準(zhǔn)貧困戶,嚴(yán)格按照“七步四公示”(“七步”即自愿申請(qǐng)、初選對(duì)象、入戶調(diào)查、村級(jí)評(píng)議、審核公示、規(guī)劃幫扶、審批備案,“四公示”即縣、鄉(xiāng)、村、村民小組四級(jí)四次公示)要求,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為,徹底改變“窮人帽子富人戴”現(xiàn)象,科學(xué)合理確定扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象。
建立“重慶石柱扶貧信息管理系統(tǒng)”,按照每年扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整要求,對(duì)信息系統(tǒng)中的貧困對(duì)象建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理識(shí)別方式,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
2.瞄準(zhǔn)貧困村,找準(zhǔn)制約發(fā)展突出問(wèn)題。
按照水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”要求及“七有四通三解決”基本標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)群眾最迫切、反映最強(qiáng)烈、直接影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)難題。
對(duì)已經(jīng)驗(yàn)收的貧困村跟蹤問(wèn)效,及時(shí)解決基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難,對(duì)正在實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的貧困村強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保不脫貧不驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
(二)著眼突出困難,實(shí)施精準(zhǔn)扶持
1.著力改善貧困農(nóng)村環(huán)境。
把解決貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約作為首要任務(wù),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
加快建設(shè)沿江高速公路,啟動(dòng)西沱長(zhǎng)江大橋、萬(wàn)黔鐵路等重大交通項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)開(kāi)工梁黔高速公路。
完成國(guó)省道改造116公里。
建設(shè)農(nóng)村通暢公路530公里、撤并村通達(dá)公路145公里,解決33個(gè)撤并村群眾出行問(wèn)題。
新增和調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)線路12條,增加農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛18臺(tái)。
提高農(nóng)村公路建設(shè)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),貧困村通暢工程每公里達(dá)到40萬(wàn)元。
加快推進(jìn)萬(wàn)勝壩渠系、東方紅、曹家灣等3 座水庫(kù)重點(diǎn)水源工程建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展10條中小河流治理,解決9.36萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到729元/人。
充分利用“五小水利”重點(diǎn)縣資金集中整治山坪塘859口,新增、恢復(fù)改善灌溉面積2.5萬(wàn)畝、8.5萬(wàn)畝。
加大農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目力度,建成“安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)”的農(nóng)村電網(wǎng)。
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),完成23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理廠建設(shè),實(shí)施62個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。
爭(zhēng)取將我縣納入國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)范疇,推動(dòng)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣建設(shè)。
充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補(bǔ)貼等國(guó)家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金,實(shí)施生態(tài)造林15.5萬(wàn)畝,石漠化面積190平方公里、水土流失面積141.5平方公里,增強(qiáng)貧困地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。
到20**年,實(shí)現(xiàn)行政村通暢率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)和符合客運(yùn)條件行政村公路通達(dá)率達(dá)100%,農(nóng)村安全飲用水率達(dá)到85%,森林覆蓋率達(dá)到57.2%,貧困群眾居住條件得到顯著改善。
2.大力扶持特色支柱產(chǎn)業(yè)。
以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,加快建設(shè)武陵山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地縣。
堅(jiān)持將財(cái)政扶貧資金的70%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以“三百”工程 (百村百園百企)為載體,圍繞“3+7”特色效益產(chǎn)業(yè),在每個(gè)貧困村培育1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
完善縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺(tái),加快銷(xiāo)售貧困地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品。
引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織和貧困農(nóng)戶抱團(tuán)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收。
依托“綠色生態(tài)、土家風(fēng)情、歷史文化”三大優(yōu)勢(shì),圍繞建成“中國(guó)黃水國(guó)際民俗生態(tài)旅游度假區(qū)”目標(biāo),積極打造“大黃水”5a級(jí)景區(qū)1個(gè),4a級(jí)景區(qū)4個(gè),3a級(jí)景區(qū)5個(gè);圍繞“一縣兩極四區(qū)多點(diǎn)”布局,整合旅游、扶貧、民族發(fā)展等資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。
年接待游客超過(guò)1000萬(wàn)人次,旅游綜合收入超過(guò)50億元,旅游產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)旅游地區(qū)貧困群眾增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展特色生態(tài)工業(yè),開(kāi)展辣椒、莼菜、優(yōu)質(zhì)牛羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品加工,建設(shè)渝東南地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品加工基地,促進(jìn)貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
完善縣校合作機(jī)制,深化校地合作;加快推進(jìn)“重慶辣椒產(chǎn)業(yè)科技支撐示范工程”,實(shí)現(xiàn)辣椒生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工精深化、質(zhì)量安全化;深入推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè),鞏固好辣椒、黃連6個(gè)專(zhuān)家大院,新建1個(gè)冷水魚(yú)專(zhuān)家大院,加快“石柱黃連中獸藥試驗(yàn)示范工程”、“石柱莼菜良種擴(kuò)繁”建設(shè);每個(gè)貧困村配備1名科技特派員,幫助貧困戶掌握1—2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。
到20**年,力爭(zhēng)每個(gè)有條件的貧困農(nóng)戶至少有1項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成,貧困群眾步入平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道。
3.全力推進(jìn)連片整村扶貧。
以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),加速打造武陵山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)示范縣。
立足縣域優(yōu)勢(shì),借助政策“洼地”,加快實(shí)施《石柱縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(2011—2020年)》,用好用足國(guó)家對(duì)連片特困區(qū)域發(fā)展的優(yōu)惠政策,圍繞“基礎(chǔ)設(shè)施改善、骨干產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)服務(wù)保障、到戶政策落實(shí)”等內(nèi)容積極開(kāi)展先行先試,集中打造“大黃水”片區(qū)和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園、高山生態(tài)扶貧搬遷新村、鄉(xiāng)村旅游示范片等一批示范亮點(diǎn)工程。
到20**年,“大黃水”片區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)投入達(dá)到 1200萬(wàn)元,全面建成全市連片扶貧試驗(yàn)區(qū)。
圍繞“七有四通三解決”標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)發(fā)改、交通、水務(wù)、民族發(fā)展等政策和資金向貧困村傾斜,在52個(gè)整村脫貧村中推進(jìn)水泥路、自來(lái)水、清潔能源、信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“六到農(nóng)家”工程,力爭(zhēng)“建設(shè)一片、脫貧一片、帶動(dòng)一片”。
到20**年,實(shí)現(xiàn)100個(gè)貧困村脫貧銷(xiāo)號(hào),基本完成武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。
4.扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)扶貧搬遷。
切實(shí)把高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重要民生實(shí)事來(lái)抓。
堅(jiān)持群眾自愿、貧困戶優(yōu)先原則,瞄準(zhǔn)居住在深山峽谷、高寒邊遠(yuǎn)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)區(qū)等地的貧困群眾,堅(jiān)持農(nóng)戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主,適度集中搬遷、統(tǒng)建為輔的遷建模式,努力降低搬遷成本,堅(jiān)決杜絕“搬近不搬遠(yuǎn)、搬富不搬窮”和“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象。
爭(zhēng)取市級(jí)以上專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位,縣級(jí)財(cái)政每年安排300萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于高山生態(tài)扶貧搬遷工作,山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區(qū)幫扶資金的60%精準(zhǔn)用于特困戶搬遷補(bǔ)助及集中安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
落實(shí)好普通搬遷戶、建卡貧困戶、低保戶每人0.6萬(wàn)元、0.8萬(wàn)元、1萬(wàn)元的補(bǔ)助政策。
對(duì)有意愿搬遷但無(wú)力搬遷的特別困難群眾,采取機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。
整合水利、交通、國(guó)土整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)等資金,重點(diǎn)支持高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)的水、路、電、氣、通訊、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在安置區(qū)因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚(yú)等特色種養(yǎng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、特色效益農(nóng)業(yè)資金、鄉(xiāng)村旅游資金等向搬遷集中安置點(diǎn)傾斜,引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)或務(wù)工創(chuàng)業(yè)。
到20**年,完成高山生態(tài)扶貧搬遷3.3萬(wàn)人,其中貧困人口1.02萬(wàn)人,遷出區(qū)生態(tài)修復(fù) 1.49萬(wàn)畝,貧困群眾居住環(huán)境明顯改善。
5.穩(wěn)步推進(jìn)教育就業(yè)扶貧。
堅(jiān)持扶貧先扶智,不斷提高貧困人口的素質(zhì),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,建成農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校23所、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房480套1.68萬(wàn)平方米,實(shí)施4.1萬(wàn)農(nóng)村中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,全面完成貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、廁所、浴室等改擴(kuò)建,逐步提高營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)體系建設(shè)。
對(duì)貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費(fèi)1500元、生活費(fèi)600元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助;對(duì)貧困家庭寄宿生就讀小學(xué)和初中分別給予每年1000元和1250元生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補(bǔ)助,同時(shí)對(duì)低保家庭就讀高中給予每年800元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
開(kāi)展貧困大學(xué)生救助活動(dòng),暢通助學(xué)貸款、社會(huì)資助、勤工儉學(xué)“綠色通道”,不讓貧困大學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。
大力發(fā)展職業(yè)教育,著力打造電子應(yīng)用技術(shù)、服裝設(shè)計(jì)與工藝等4個(gè)骨干專(zhuān)業(yè),創(chuàng)建4個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,把縣職業(yè)教育中心建成現(xiàn)代職業(yè)教育市級(jí)示范學(xué)校;對(duì)貧困戶子女就讀中職學(xué)校實(shí)現(xiàn)學(xué)費(fèi)全免,對(duì)中職學(xué)校一、二年級(jí)特殊困難家庭學(xué)生每人每年補(bǔ)助生活費(fèi)1500元、住宿費(fèi) 500元。
優(yōu)先保障農(nóng)村學(xué)校人員編制配備,大力培養(yǎng)全科教師,著力解決貧困地區(qū)師資短缺和結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題,對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)教師提高生活補(bǔ)助。
每年選派城區(qū)教師 30名到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開(kāi)展一年以上的支教,并對(duì)支教教師發(fā)放生活、交通等補(bǔ)貼,支教結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級(jí)。
建立貧困畢業(yè)生信息庫(kù)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),開(kāi)展貧困畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘,設(shè)立貧困畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,幫助貧困家庭畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
到20**年,貧困農(nóng)村義務(wù)教育鞏固率達(dá)93%,學(xué)前教育毛入園率達(dá)75%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)95%,職業(yè)教育體系更加完善,貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
6.切實(shí)提升公共服務(wù)能力。
著力保障和改善民生,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,提高貧困群眾生活幸福指數(shù)。
鼓勵(lì)貧困戶子女報(bào)考醫(yī)護(hù)類(lèi)院校,引導(dǎo)其畢業(yè)后回鄉(xiāng)行醫(yī);用兩年時(shí)間完成80個(gè)撤并村衛(wèi)生室建設(shè),為每個(gè)貧困村配備村醫(yī)和醫(yī)療設(shè)備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新招聘醫(yī)護(hù)人員對(duì)有執(zhí)業(yè)資格的放寬到中專(zhuān)學(xué)歷,村醫(yī)每人每月專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助不低于400元。
開(kāi)展縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,每年從縣級(jí)醫(yī)院選派專(zhuān)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)師到村衛(wèi)生室開(kāi)展一年期支醫(yī),對(duì)支醫(yī)人員發(fā)放生活、交通等補(bǔ)貼,支醫(yī)結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級(jí)。
深入實(shí)施農(nóng)村廣播“村村響”、電視“戶戶通”工程,完成2萬(wàn)套直播衛(wèi)星接收設(shè)備的入戶和安裝工作,實(shí)現(xiàn)廣播電視全覆蓋,消除 “數(shù)字鴻溝”帶來(lái)的差距。
開(kāi)展以“幸福山寨”為載體的送戲、送電影、送圖書(shū)、送故事、送展覽“五送”活動(dòng),豐富貧困群眾業(yè)余生活。
實(shí)現(xiàn)貧困村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋,每個(gè)行政村建成3—5戶文化中心戶,形成“農(nóng)村30分鐘文化圈”網(wǎng)絡(luò)。
深入挖掘土家特色文化,打造一批民族特色文化村寨。
進(jìn)一步完善貧困農(nóng)村最低生活保障制度,以家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)和消費(fèi)支出為認(rèn)定條件,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,按照市政策規(guī)定適時(shí)提高低保標(biāo)準(zhǔn)。
切實(shí)加大對(duì)醫(yī)療救助、臨時(shí)困難救助的財(cái)政投入,對(duì)農(nóng)村低保、五保、重點(diǎn)優(yōu)扶對(duì)象、殘疾人等醫(yī)療救助對(duì)象參加合作醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助。
探索扶貧小額保險(xiǎn),為農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象因意外傷害導(dǎo)致的死亡、殘疾以及醫(yī)藥費(fèi)用提供保險(xiǎn)保障。
到20**年,農(nóng)村貧困地區(qū)群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率均達(dá)到95%,貧困地區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,廣播電視全面實(shí)現(xiàn)戶戶通,文化公共服務(wù)體系全面建成,人民群眾生活幸福感顯著增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,推行精準(zhǔn)管理
1.創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制。
加快推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)。
引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村延伸。
積極探索政策性銀行、商業(yè)銀行與貧困互助資金組織合作模式,加大對(duì)貧困農(nóng)戶的信貸投入力度。
規(guī)范互助資金的管理,支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
完善扶貧貸款貼息政策,增加財(cái)政貼息資金,重點(diǎn)扶持對(duì)貧困戶帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)大戶。
2.深化結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。
引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以各種形式參與扶貧開(kāi)發(fā),積極爭(zhēng)取對(duì)口幫扶單位加大支持力度。
建立干部駐村結(jié)對(duì)工作制度,確保貧困村每年都有干部幫扶工作組,做到每位貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
深化縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門(mén)聯(lián)系幫扶貧困村制度,建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)系幫扶貧困戶制度,實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,逐步實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)效化、制度化。
3.強(qiáng)化資金整合機(jī)制。
以武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)為平臺(tái),按照財(cái)政扶貧資金為牽引、行業(yè)投入為主體、社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的資金整合原則,成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的扶貧資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組,將相關(guān)資金集中解決貧困村和貧困群眾最基本、最急需問(wèn)題,實(shí)行年初集中規(guī)劃、階段定期檢查、年終實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比,實(shí)現(xiàn)資金使用效益最優(yōu)化。
4.完善資金監(jiān)管機(jī)制。
按照“整合、集中、統(tǒng)一、嚴(yán)管”要求,把資金分配與工作實(shí)績(jī)、使用效益、評(píng)價(jià)結(jié)果相結(jié)合,保證扶貧資金直接用于扶貧對(duì)象,提高資金使用的針對(duì)性和實(shí)效性。
堅(jiān)持和完善資金項(xiàng)目公示公告制、村級(jí)義務(wù)員監(jiān)督制,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶參與項(xiàng)目決策、項(xiàng)目監(jiān)督和效果評(píng)估。
審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、扶貧等部門(mén)推行偶數(shù)年全面審計(jì)、奇數(shù)年重點(diǎn)抽查制度,加大扶貧資金使用監(jiān)督力度。
堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。
5.健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別的貧困村、貧困對(duì)象,深入查找和分析貧困原因,因村施策、因人而異,制定幫扶規(guī)劃,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,落實(shí)幫扶措施。
把減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平作為主要指標(biāo),加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)行業(yè)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行扶貧職能職責(zé)情況的實(shí)績(jī)考核。
四、確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照“縣為主體、工作到村、責(zé)任到人”要求,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任。
及時(shí)調(diào)整和充實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,強(qiáng)化縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮職能,落實(shí)好聯(lián)席會(huì)議制度,建立成員單位分工協(xié)作機(jī)制,抓好扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)任務(wù)的督促檢查,研究解決好工作推進(jìn)中的難題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在更加突出的'位置,將其作為首要的民生來(lái)抓,按照低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊螅餐蚝眯乱惠喎鲐毠?jiān)仗。
(二)明確工作職責(zé)。
按照“渠道不變、各計(jì)其功”原則,各級(jí)各部門(mén)要將相關(guān)政策和項(xiàng)目資金集中向貧困村、貧困戶傾斜,構(gòu)建“大扶貧”格局。
縣扶貧辦要認(rèn)真開(kāi)展好連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、技能提升等工作,側(cè)重落實(shí)好到人到戶政策。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、行業(yè)部門(mén)要認(rèn)真履行部門(mén)職能職責(zé),重點(diǎn)解決貧困地區(qū)困難群眾行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等工作,切實(shí)改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
聯(lián)系幫扶貧困村的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要發(fā)揮本部門(mén)信息、項(xiàng)目、資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好扶貧項(xiàng)目的具體實(shí)施,主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各界的關(guān)心和支持,廣泛動(dòng)員廣大群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮困難群眾的主人翁精神。
(三)營(yíng)造良好環(huán)境。
準(zhǔn)確把握扶貧宣傳導(dǎo)向,大力宣傳新十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要、中央扶貧工作會(huì)議精神,充分展示全縣扶貧開(kāi)發(fā)的成就和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)道和宣傳社會(huì)各界積極參與扶貧開(kāi)發(fā)的成功做法和先進(jìn)典型,全面反映貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌。
《石柱報(bào)》、中國(guó)·石柱網(wǎng)、石柱手機(jī)報(bào)要開(kāi)辟專(zhuān)欄,及時(shí)宣傳扶貧開(kāi)發(fā)政策和扶貧工作動(dòng)態(tài)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好進(jìn)村入戶宣傳工作,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要有明顯標(biāo)志標(biāo)識(shí),客觀反映黨和政府對(duì)貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民的關(guān)心關(guān)愛(ài)。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
以培養(yǎng)吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精湛、愛(ài)崗敬業(yè)的扶貧干部隊(duì)伍為目標(biāo),大力開(kāi)展聯(lián)系貧困群眾教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)群眾觀念,增進(jìn)與貧困群眾的血肉感情。
對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部開(kāi)展多形式的扶貧培訓(xùn),提高扶貧系統(tǒng)干部政策理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),抓好駐村扶貧特派員選派工作,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名扶貧專(zhuān)干,每個(gè)貧困村有1名大學(xué)生村官,鼓勵(lì)優(yōu)秀的年輕干部到貧困村工作,增強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)脫貧致富的能力。