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供銷社工作會議講話材料 供銷社會議記錄篇一
大家好!很高興能參加今天這個會議,剛才建國書記、振波主任分別從黨建、經(jīng)濟工作兩方面客觀地總結(jié)了20xx年工作,對20xx年工作進行了科學安排,可操作性強,符合目前形勢和供銷社實際,我完全同意這兩個報告,希望在座的各位領導會后要認真分析領會,加以消化吸收。20xx年,是不平凡的一年,縣供銷社穩(wěn)步發(fā)展,各項工作都取得了可喜成績,得益于班子的堅強領導,得益于全體干部職工的共同努力,在此,我代表縣委、縣政府對供銷社廣大干部職工表示親切的慰問!今天,借此機會,我講兩點意見。
一要進一步認清形勢、把握時機,穩(wěn)步推進各項工作
這些年,我們供銷社穩(wěn)步發(fā)展,形勢一年比一年好,這得益于大家不斷解放思想,搶抓機遇,從減債減欠,到困企退出,到改體制、建網(wǎng)絡、上項目,每一步都凝結(jié)著我們思想的解放,凝結(jié)著我們搶抓機遇。特別是在聯(lián)合方面,與市煙草專賣局的合作、物資供銷公司與中石油的合作、翠波公司與北京王致和集團的合作,縣社這幾年一年上一個臺階。20xx年,縣社與山東壽光供銷社聯(lián)合合作,實現(xiàn)了兩社人才、技術、資金的優(yōu)勢互補,以此為通道,薊縣與山東壽光市還締結(jié)為友好縣市關系,密切了兩地的交流與合作,使薊縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展上了一個新的臺階,為全縣的設施農(nóng)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化打下了很好的基礎,供銷社在設施農(nóng)業(yè)方面作了大量基礎性的工作,為全縣做了重要貢獻。
當前,由于受國際經(jīng)濟危機影響,我國經(jīng)濟經(jīng)受了多方面嚴峻考驗。國務院出臺了十項拉動經(jīng)濟增長的政策措施,從我們天津來看,市委市政府提出了“保增長、渡難關、上水平”的目標,并出臺了30條具體措施。作為我們供銷社人來講,就是在嚴峻的形勢面前,如何正確判斷形勢、把握形勢,在困境面前尋找機遇,借助方方面面的政策,渡過難關。薊縣供銷社由于前幾年的努力,打下了很好的基礎,具有后發(fā)優(yōu)勢,具有良好的信用環(huán)境,相信只要我們上下共同努力,認清形勢、把握時機,就一定能夠渡過難關,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二要以開展科學發(fā)展觀大討論為契機,提高我們的工作水平
3月份,全市農(nóng)業(yè)區(qū)縣將開展科學發(fā)展觀大討論活動。我們要以此為契機,切實抓好每一項工作。剛才振波主任報告中講的工作思路非常好,“抓改革、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”是經(jīng)過班子不斷總結(jié)確定下來,我們的每項工作都是經(jīng)過科學研究確定下來的,充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的理念,這就要求我們在落實的過程中,不斷創(chuàng)新理念,提高科學管理水平。按照慈書記在縣委八屆九次全會上的講話精神,努力提高領悟力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力,不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維,來實現(xiàn)我們新的目標。
新春佳節(jié)即將來臨,祝在座各位領導身體健康、闔家幸福、萬事如意,謝謝大家!
供銷社工作會議講話材料 供銷社會議記錄篇二
同志們:
這次全縣供銷合作社改革發(fā)展工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。主要任務是:深入學習貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省、市供銷合作社改革發(fā)展工作會議,認真落實《中共云南省委 云南省人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》精神,總結(jié)近年來我縣供銷合作社改革發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗,研究深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的政策和措施,安排部署今后一段時期的工作任務。開好這次會議,對于動員各級各部門進一步解放思想,真抓實干,明確目標,創(chuàng)新思路,加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設,全面推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”具有十分重要的意義。
縣委、縣政府對開好這次會議高度重視,會前專門聽取了縣供銷社的匯報,對近年來供銷合作社取得的成績給予了充分的肯定,希望進一步深化改革,開拓創(chuàng)新,努力構(gòu)建新型流通服務體系,在服務“三農(nóng)”中謀求新的發(fā)展,在改革創(chuàng)新中尋求新的突破,使供銷合作社真正成為農(nóng)村流通的主導力量、農(nóng)村合作經(jīng)濟的引領力量和農(nóng)村社會化服務的推動力量,為建設民主文明開放和諧的新做出更大的貢獻!市社非常關心**供銷社的工作,多次到檢查指導和幫助工作,并對我縣供銷社改革和發(fā)展給予了充分肯定;市社普思潤主任專程從保山趕來參加這次會議并將做重要講話,這是對我們工作的支持和鞭策,在此,我代表縣委、縣人民政府對普主任一行親臨指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、認清形勢,充分認識深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的重要性和緊迫性
我縣供銷合作社自1952年成立以來,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極的貢獻。但,從上世紀90年代開始,隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民、集體和個體經(jīng)濟相繼進入流通領域,多渠道流通體制的確立使供銷社系統(tǒng)在農(nóng)村“一統(tǒng)天下”的地位逐步削弱。同時,自身體制和機制中存在的種種弊端和矛盾也逐步顯現(xiàn),全縣供銷系統(tǒng)陷入了前所未有的困境。在嚴峻的形勢面前,縣委、縣政府加大了推進供銷合作社改革發(fā)展的力度,全縣供銷系統(tǒng)廣大干部職工,不等不靠、頑強拼搏,按照“創(chuàng)新機制增活力、創(chuàng)新思路謀發(fā)展、創(chuàng)新模式增實力、創(chuàng)新理念抓人才、創(chuàng)新方法抓落實”的工作思路,克服了計劃經(jīng)濟體制影響深、歷史包袱重、人員分流壓力大、經(jīng)營設施簡陋等重重困難,堅持在改革中創(chuàng)新、在實踐中探索、在服務中發(fā)展,經(jīng)歷了從體制改革求生存到服務“三農(nóng)”謀發(fā)展的轉(zhuǎn)變,逐漸走出了一條扭虧為盈、由衰到興的路子,改革發(fā)展取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下五個方面:一是增強了全系統(tǒng)的發(fā)展活力。從減人、減債、減包袱入手,實行職工轉(zhuǎn)身份、企業(yè)轉(zhuǎn)機制、聯(lián)社轉(zhuǎn)職能的改革,企業(yè)改制面達95%以上。先后妥善安置職工676人,安頓退休干部職工586人,核銷呆壞帳1000多萬元,償還銀行債務20xx多萬元,處理積壓商品500多萬元,甩掉了人員臃腫和債務沉重的歷史包袱。二是形成了有特色的發(fā)展模式。供銷合作社以發(fā)展農(nóng)村綜合服務社、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會——“兩社一會”為切入點,以“四進村、五個有”為目標,創(chuàng)新發(fā)展模式,拓寬發(fā)展領域。全系統(tǒng)共發(fā)展“兩社一會”291個,覆蓋全縣85%的自然村,入社農(nóng)戶6073戶,聯(lián)系帶動農(nóng)戶720xx戶,幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入4100萬元,發(fā)展數(shù)量居全市之首。三是初步構(gòu)建了為農(nóng)服務流通網(wǎng)絡。供銷合作社堅持開放辦社的原則,以“新網(wǎng)工程”為載體,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,全系統(tǒng)新建縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場7個、再生資源回收公司1個、網(wǎng)點50個、農(nóng)資配送中心7家、農(nóng)資綜合服務社164個、日用百貨超市、便民店32個、多功能服務社7個,流通主渠道作用初步凸顯。四是提高了行業(yè)人員素質(zhì)。實施“人才興社”戰(zhàn)略,培養(yǎng)了一批能干事、懂經(jīng)營的優(yōu)秀干部充實到各級領導班子中,組織系統(tǒng)內(nèi)干部職工到省內(nèi)外學習考察300人次,培訓鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民經(jīng)紀人、行業(yè)職工1500多人次,提高了供銷合作社行業(yè)人員和農(nóng)民經(jīng)紀人的素質(zhì)。五是樹立了良好的對外形象。縣供銷聯(lián)社連續(xù)5年被市供銷合作社授予“扭虧增盈先進單位”,連續(xù)2年授予“發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織先進單位”;20xx年,中華供銷合作總社將我縣確定為云南唯一的“全國56個綜合改革試點縣”,國家人事部和中華供銷合作總社授予群益商行“全國供銷系統(tǒng)先進單位”光榮稱號;20xx年,云南省供銷合作社授予縣供銷聯(lián)社“全省供銷系統(tǒng)扭虧增盈先進單位”;20xx年云南省供銷社授予縣供銷聯(lián)社“全省十強縣社”光榮稱號;20xx年供銷聯(lián)社主任寶啟凡同志被國家人事部和中華全國供銷合作總社授予“全國供銷合作社系統(tǒng)勞動模范”榮譽稱號;20xx年省委省政府授予縣供銷聯(lián)社被“先進單位”稱號。實踐證明:改革是使供銷合作社走出歷史低谷、重塑新形象、不斷增強綜合實力的最有效途徑,達到了“強供銷基礎、樹供銷形象、助農(nóng)民增收、為政府分憂”的多方共贏效果,為促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定做出了重大貢獻。這些成績的取得來之不易,是各級各部門關心、重視、支持的結(jié)果,也是全縣供銷系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。縣委、縣政府對全縣供銷聯(lián)社的工作是充分肯定的,對供銷系統(tǒng)取得的成績是滿意的。
近年來,縣委、縣政府認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針、政策,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,采取了一系列的強農(nóng)惠農(nóng)政策措施,農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,改革取得階段性突破,各項社會事業(yè)全面進步。但我們必須清醒的認識到,我縣農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然處在艱難的爬坡過坎階段,做好“三農(nóng)”工作任重道遠。加強“三農(nóng)”工作,需要做的事很多,農(nóng)村流通體系建設是個關鍵環(huán)節(jié)。20xx年2月,省委農(nóng)村工作會議在認真分析形勢、總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,提出了實施農(nóng)村現(xiàn)代流通拓展行動,其目的也是要加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設,健全農(nóng)村市場體系和培育農(nóng)村流通主體,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設,鼓勵在農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè),建立健全適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場、大流通。過去受城鄉(xiāng)二元體制的束縛,我縣在流通體系建設中“重城市、輕農(nóng)村”,在農(nóng)村工作中“重生產(chǎn)、輕流通”,在經(jīng)營方式上“重產(chǎn)品、輕服務”,致使農(nóng)村流通體系建設滯后。突出表現(xiàn)在基礎設施投入不足,不少地方仍存在以路為市的現(xiàn)象,經(jīng)營業(yè)態(tài)方式陳舊,市場主體規(guī)模小、實力弱,流通組織落后,網(wǎng)絡建設薄弱,商品雙向流通不暢,消費品市場不健全。這些問題的存在,造成農(nóng)民買難賣難突出,假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題時有發(fā)生,嚴重影響了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收,也不利于農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,加快農(nóng)村市場流通體系建設迫在眉睫。
供銷合作社自建社以來,就是農(nóng)村流通體系的主渠道,擁有其他系統(tǒng)不可替代的組織、網(wǎng)絡、經(jīng)營、人才等傳統(tǒng)優(yōu)勢。近年來,我縣供銷合作社通過深化改革、創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、化解債務、丟掉包袱、創(chuàng)新思路,以發(fā)展“兩社一會”和“農(nóng)資農(nóng)家店”為切入點,努力開拓農(nóng)村市場,積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,著力化解歷史性債務,扭轉(zhuǎn)了多年經(jīng)營虧損的困難局面,取得了經(jīng)營領域不斷拓寬,經(jīng)濟效益得到回升,服務水平明顯提高,自身實力顯著增強的成效,積蓄了開拓農(nóng)村市場、活躍城鄉(xiāng)流通的新優(yōu)勢。全省供銷合作社改革發(fā)展工作會議和省委、省政府《關于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》,已經(jīng)明確供銷合作社是建設農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的主體。這對供銷合作社來說,迎來了前所未有的良好機遇,同時也面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。機遇方面,有中央和省市強農(nóng)惠農(nóng)政策的大力支持,有農(nóng)村市場擴大的廣闊前景,有前期改革積累的豐富經(jīng)驗和各級黨委、政府加快供銷合作社改革發(fā)展的信心和決心,有社會各界的關注和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍。困難和問題方面,農(nóng)產(chǎn)品供求格局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村社會形態(tài)、農(nóng)民思想觀念等都在發(fā)生深刻變化。農(nóng)村社會形態(tài)加快轉(zhuǎn)型,不僅對“三農(nóng)”工作提出了新任務、新課題,也對供銷合作社的發(fā)展提出了新要求、新挑戰(zhàn)。加之我縣供銷系統(tǒng)正進入新舊體制轉(zhuǎn)換的關鍵時刻,還存在著諸如:職能不清,體制不順,機制不活,流通體制不健全,基層社發(fā)展不平衡,一些歷史債務還沒有完全消除,社有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有形成,流通組織不發(fā)達,流通基礎設施薄弱,消費品市場不健全等困難和問題,嚴重制約著供銷系統(tǒng)的健康發(fā)展。因此供銷合作社要擔當起我縣農(nóng)村流通體系建設的重任,不深化改革不行,不加快發(fā)展不行,許多困難和問題,要靠創(chuàng)新思路來解決,靠改革發(fā)展來突破,推進“二次創(chuàng)業(yè)”刻不容緩。
全縣供銷系統(tǒng),要深刻領會xx屆三中全會關于“三農(nóng)”工作的新部署,認真貫徹中央農(nóng)村工作會議和省市供銷合作社改革發(fā)展會議精神,全面總結(jié)發(fā)展中的新經(jīng)驗,準確把握面臨的新形勢,明確改革發(fā)展新任務,把加快農(nóng)村流通體系建設作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段,作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵環(huán)節(jié),作為社會主義新農(nóng)村建設的具體工作,抓好抓實。切實發(fā)揮優(yōu)勢,推進組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,為社會主義新農(nóng)村建設作出積極貢獻。
二、明確目標,扎實抓好農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設,在創(chuàng)新中實現(xiàn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”
在新的歷史條件下,深化改革,推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,必須堅持為農(nóng)服務的方向,堅持合作制的基本原則,堅持開放辦社的方針,以建設社會主義新農(nóng)村為主題,圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系,改革創(chuàng)新組織、經(jīng)營和管理體制,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力實施“鄉(xiāng)村流通工程”,用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡,全面提升競爭能力,充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主導作用、在農(nóng)村合作經(jīng)濟中的帶動作用、在農(nóng)村社會服務中的骨干作用,突出重點,著重在以下幾個方面取得新突破:一是要深化供銷合作社改革,在轉(zhuǎn)變職能,建立新的組織管理體制上實現(xiàn)新突破;二是要推進社有企業(yè)重組,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,打造龍頭企業(yè)上實現(xiàn)新突破;三是要推進基層社改革,在構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡上實現(xiàn)新突破;四是要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,在提高農(nóng)民組織化程度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實現(xiàn)新突破;五是要制定和實施農(nóng)村實用人才培訓計劃,在培養(yǎng)農(nóng)村專門人才上實現(xiàn)新突破。
深化改革,推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的主要目標是:通過實施“鄉(xiāng)村流通工程”,加快建立適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)村流通體系。到20xx年,力爭90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村超市,90%的行政村有村級綜合服務社(農(nóng)家店),90%的農(nóng)資商品和80%的農(nóng)村日用消費品配送到鄉(xiāng)村超市及農(nóng)家店,70%的零售終端(村級農(nóng)家店)開展再生資源回收業(yè)務,50%進入市場的農(nóng)副產(chǎn)品由鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡經(jīng)營;90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建1—2個專業(yè)市場,50%以上的行政村建有1個集貿(mào)市場;培育一批有一定規(guī)模的農(nóng)村現(xiàn)代流通龍頭企業(yè),建設一批農(nóng)資、日用消費品配送中心,規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩社一會”50個,積極探索農(nóng)村合作經(jīng)濟組織新的管理模式;鼓勵社會各界人士、流通企業(yè)及農(nóng)村流通合作經(jīng)濟組織,通過加盟或特許經(jīng)營等方式,打造農(nóng)村流通服務體系。要實現(xiàn)這一目標,必須抓好五個方面的工作。
一是改革創(chuàng)新供銷合作社的組織管理體制,激發(fā)內(nèi)部活力,加快職能轉(zhuǎn)變。改革是供銷合作社發(fā)展的持久動力。過去供銷合作社靠改革扭轉(zhuǎn)了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟發(fā)展過度中的不利局勢,實現(xiàn)了扭虧為盈。當前和今后,供銷合作社也要靠改革實現(xiàn)又好又快發(fā)展。在新的歷史條件下,供銷合作社的主要職責是:負責全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)劃、引導、協(xié)調(diào)、服務、管理;負責農(nóng)村流通體系的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務和建設工作;實行社企分開,行使社有資產(chǎn)出資人的職責,監(jiān)督管理社有資產(chǎn),確保社有資產(chǎn)合理流轉(zhuǎn),保值增效,取得的資產(chǎn)收益主要用于企業(yè)、合作經(jīng)濟組織發(fā)展和社有企業(yè)職工的社會保障。
二是推進社有企業(yè)改革重組,培育龍頭骨干企業(yè)。近年來,我縣供銷企業(yè)的改革步伐不斷加快,全縣供銷系統(tǒng)的改革改制已基本完成,但部分企業(yè)的改革還不徹底,企業(yè)產(chǎn)權不清、權責不明仍然是制約發(fā)展的主要原因。下步,必須繼續(xù)深入推進以產(chǎn)權制度改革為核心的社有企業(yè)改革,通過股份制改造、合資合作、兼并收購、特許經(jīng)營等多種形式,加快社有企業(yè)改革重組,圍繞打造龍頭骨干企業(yè)。繼續(xù)推進社有企業(yè)重組,通過股份制改造、合資合作、兼并收購等多種形式,優(yōu)化股權結(jié)構(gòu),實現(xiàn)投資主體多元化。積極培育經(jīng)營主業(yè)突出、管理技術先進、核心競爭力強的生產(chǎn)型、加工型、流通型龍頭企業(yè),不斷深化人事、分配和勞動用工制度改革,切實調(diào)動經(jīng)營者和廣大員工的積極性,不斷發(fā)展壯大社有企業(yè)。
三是多形式推進基層供銷合作社改造,壯大供銷合作社實力。農(nóng)村基層供銷合作社是供銷系統(tǒng)為農(nóng)服務的前沿陣地,是基石。充分發(fā)揮好基層社的作用,對抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展和農(nóng)村商品流通工作都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把改造重組基層社作為供銷合作社改革的關鍵環(huán)節(jié)來抓。要緊密結(jié)合基層社的實際,通過參股、兼并、托管、加盟、租賃等方式推進改造。多形式、多途徑,打造與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應,符合群眾生產(chǎn)生活習慣的基層供銷合作社。對改制后具有一定實力的,通過組建農(nóng)資、日用消費品等商品配送中心,推行連鎖配送,發(fā)展成為市場化運作、產(chǎn)權明晰的新型基層供銷合作社;對實行民營化改造的基層社,通過吸納經(jīng)營骨干、其他經(jīng)濟組織和農(nóng)民加入等方式,發(fā)展多種合作形式的基層供銷合作社;對邊遠、貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的基層社,可以組建跨行政區(qū)域的基層供銷合作社;對基層社已經(jīng)歇業(yè)、破產(chǎn)或撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以引導發(fā)動農(nóng)村能人,自愿組建以農(nóng)民社員為主體的自主經(jīng)營、自負盈虧的基層供銷合作社。
四是大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民組織化程度。認真貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,進一步加強“兩社一會”和“四進村、五個有”市場建設。以主導產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)為依托,充分發(fā)揮供銷合作社的組織優(yōu)勢,引導農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、運輸專業(yè)戶和龍頭企業(yè)等領辦、合辦農(nóng)民專業(yè)合作社;以基層供銷社和購銷店為基礎,大力創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務社。積極探索興辦流通、消費、信貸、擔保、保險等專業(yè)合作組織,特別是要組建一批農(nóng)村日用消費品專業(yè)合作社,這些專業(yè)合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社享有同等的法律地位,工商行政管理部門要給予按法人實體注冊登記。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,完善合作機制,拓寬合作范圍,創(chuàng)新合作模式,提高合作水平,積極引導分散經(jīng)營的農(nóng)民有組織地進入市場,切實發(fā)揮各基層供銷社連接農(nóng)民、連接生產(chǎn)與消費的橋梁紐帶作用,著力解決單家獨戶“辦不了”、村級組織“統(tǒng)不了”、政府部門“包不了”的問題。同時,要不斷規(guī)范提高農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平,建立健全“民辦、民管、民享”的運作機制,真正成為農(nóng)民認可、農(nóng)民歡迎的新型農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。廣泛聯(lián)合農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的同類農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等聯(lián)合組建縣級農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)協(xié)會,推動跨所有制、跨區(qū)域多種形式的聯(lián)合與合作,努力形成“行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,為廣大會員提供信息、技術、營銷、協(xié)調(diào)、維權等服務,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和抗風險能力。積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu),指導農(nóng)民種產(chǎn)品,幫助農(nóng)民銷商品,并在標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營等方面引導好、服務好。
五是創(chuàng)新經(jīng)營方式,加強網(wǎng)絡建設,搭建為農(nóng)服務平臺。一是加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務網(wǎng)絡建設。以縣農(nóng)資公司為依托,通過資源整合,集中力量打造縣城規(guī)模化、標準化經(jīng)營的大型農(nóng)資經(jīng)營龍頭企業(yè)。延伸農(nóng)資服務鏈,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級農(nóng)資配送中心,支持符合條件的企業(yè)拓寬農(nóng)資經(jīng)營范圍,完善網(wǎng)絡建設。二是加強農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡建設。以農(nóng)村綜合服務社為基礎,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,以龍頭企業(yè)帶動、基層供銷合作社主導、鄉(xiāng)村經(jīng)營網(wǎng)點加盟等發(fā)展模式,按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有連鎖超市、村村有便民店”的要求,完善以縣級配送中心為依托,中心村鎮(zhèn)日用消費品網(wǎng)點、村級放心店和便民店為載體的農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡,為群眾提供便利快捷的服務。三是加強農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡建設。以農(nóng)產(chǎn)品購銷、加工、配送企業(yè)和批發(fā)市場為龍頭,以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地為依托,建立上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)絡,大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,實施品牌戰(zhàn)略。四是加強再生資源回收利用網(wǎng)絡建設。按照建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,組建再生資源回收經(jīng)營企業(yè),合理布局回收網(wǎng)點,加快建設。五是加強農(nóng)村流通信息網(wǎng)絡建設。結(jié)合“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設,創(chuàng)辦“鄉(xiāng)村流通工程信息網(wǎng)”,建立規(guī)范的信息采集、整理、分析發(fā)布制度,形成農(nóng)村流通信息服務平臺,實現(xiàn)信息共享、資源共用。六是加強農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡體系建設。按照“政府主導、市場運作、合理布局、完善功能”的要求,科學規(guī)劃建設全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,積極構(gòu)建以區(qū)域批發(fā)市場為核心,鄉(xiāng)村集貿(mào)市場為基礎的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,切實解決農(nóng)民交易無場所和交易環(huán)境差的問題。同時,要大力培育多元化的市場主體,發(fā)展壯大源于農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀人、運銷大戶和農(nóng)村各類流通中介組織,保障市場的高效運轉(zhuǎn),有效組織農(nóng)產(chǎn)品進城、進超市,組織工業(yè)品下鄉(xiāng)、進農(nóng)家店。
六是加強人才隊伍建設,提高人員素質(zhì)。大力實施“人才興社”戰(zhàn)略,繼續(xù)解放思想,強化憂患意識和責任意識,結(jié)合“鄉(xiāng)村流通工程”的實施,抓好全縣供銷系統(tǒng)領導干部的培訓,提高領導干部分析市場和駕馭工作的能力。不斷深化干部人事制度改革,加快形成有利于干部健康成長、優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,廣泛調(diào)動干部職工投身改革發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性,夯實供銷合作社發(fā)展的實力和活力。
三、大力實施“鄉(xiāng)村流通工程”,著力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系
流通活則百業(yè)活,流通興則百業(yè)興。在社會主義市場經(jīng)濟體制日益健全,社會分工不斷細化的今天,流通成為連接生產(chǎn)與消費、城市與農(nóng)村的重要紐帶,成為經(jīng)濟社會發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。供銷合作社要把工作的重點轉(zhuǎn)移到對“鄉(xiāng)村流通工程”的組織、指導、協(xié)調(diào)、服務和監(jiān)督上來,著力構(gòu)建供銷合作社的新主體、新網(wǎng)絡、新體制、新機制。要創(chuàng)新發(fā)展模式,打破區(qū)域、行業(yè)限制,鼓勵有實力的基層社跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦經(jīng)營服務網(wǎng)點。要創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營服務紐帶,依托供銷合作社品牌,按照市場化的要求,堅持自愿、互利、有償和平等原則,鼓勵社會流通企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村流通合作組織等,通過加盟和特許經(jīng)營等方式,聯(lián)合打造農(nóng)村流通服務體系。要創(chuàng)新農(nóng)村流通經(jīng)營業(yè)態(tài),引進連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送、直營加盟、特許經(jīng)營和總經(jīng)銷、總代理等現(xiàn)代營銷方式,鼓勵各類流通企業(yè)開展或參加網(wǎng)上交易、會展交易和電子商務等新的經(jīng)營業(yè)態(tài)。
農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設是一項龐大的系統(tǒng)工程,既需要供銷部門自身的努力,也需要各方面的扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把鄉(xiāng)村流通基礎設施建設納入農(nóng)村基礎設施建設范圍,對大中型農(nóng)資、農(nóng)村消費品和農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)、重要商品儲備設施、農(nóng)村區(qū)域物流配送中心、農(nóng)村集貿(mào)市場等流通基礎設施要加大直接投入或給予必要的資金補助,積極向上級爭取資金支持。金融部門要積極支持農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設,有條件的供銷合作社可以探索牽頭組織發(fā)展農(nóng)村合作金融組織,廣泛吸引社會資本參與“鄉(xiāng)村流通工程”建設。國土、稅務等部門要切實落實省委、省政府的有關優(yōu)惠政策:對供銷合作社在改革改制中,以行政劃撥方式取得的權屬歸供銷合作社使用的土地、房產(chǎn)由相關部門辦理權證手續(xù),只收取工本費;對生產(chǎn)經(jīng)營困難的供銷合作社企業(yè),按規(guī)定減免房產(chǎn)稅和土地使用稅;供銷合作社企業(yè)原使用的劃撥土地改變用途的,按國家規(guī)定補繳土地出讓金;參與“鄉(xiāng)村流通工程”建設的龍頭企業(yè)用地,給予稅收、簡化土地征用手續(xù)等優(yōu)惠;對農(nóng)產(chǎn)品購銷、再生資源回收利用、民族貿(mào)易地區(qū)供銷合作社企業(yè)給予相應的稅收減免。供銷、民政、勞動和社會保障等部門要認真落實供銷合作社改革的有關政策,做好相關人員的安置和社會保障工作。財政部門要按照國家和省的有關政策,積極穩(wěn)妥地解決供銷合作社政策性虧損財務掛賬,減輕供銷合作社的債務負擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門不得通過行政等方式無償或低價侵占、平調(diào)供銷合作社的資產(chǎn),城市道路建設等需要占用供銷合作社資產(chǎn)的,必須按照有關政策給予補償安置,切實保障供銷合作社的合法權益。
四、切實加強對供銷合作社改革發(fā)展工作的組織領導
一是要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣級各部門要站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局,推進社會主義新農(nóng)村建設。充分認識深化供銷合作社改革發(fā)展的重要意義,切實加強領導,創(chuàng)新思路,強化措施,把加快推進供銷合作社改革發(fā)展擺上重要議事日程,把供銷合作社改革發(fā)展和“鄉(xiāng)村流通工程”建設有機結(jié)合,整體推進,切實做好全縣鄉(xiāng)村流通工程規(guī)劃,分解建設任務,明確責任主體,落實發(fā)展措施,認真組織實施。
二是要加強部門協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局出發(fā),根據(jù)工作職能,認真研究解決供銷合作社改革發(fā)展中存在的問題,通力合作,認真做好協(xié)調(diào)、督促、落實工作,大力支持供銷合作社深化改革。發(fā)改、建設部門要牽頭制定落實“鄉(xiāng)村流通工程”建設規(guī)劃,安排流通基礎設施項目;財政部門要落實“鄉(xiāng)村流通工程”建設扶持資金;經(jīng)濟、商務、農(nóng)業(yè)部門要主動結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“數(shù)字鄉(xiāng)村工程”等,支持“鄉(xiāng)村流通工程”建設;稅務部門要依照有關優(yōu)惠政策給予供銷合作社改革發(fā)展的稅收減免;民政、工商、國土等部門要做好“鄉(xiāng)村流通工程”建設主體企業(yè)的注冊登記、產(chǎn)權登記等工作;宣傳、文廣部門要及時宣傳報道供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”和“鄉(xiāng)村流通工程”建設中的典型事跡,努力營造全社會關心、支持供銷合作社改革發(fā)展的良好環(huán)境。
三是要切實轉(zhuǎn)變工作作風。供銷部門要進一步解放思想,深化改革,強化憂患意識、發(fā)展意識和責任意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方法,調(diào)動干部職工投身改革發(fā)展的積極性,依靠群眾的智慧和力量,加快供銷合作社改革步伐,推進“鄉(xiāng)村流通工程”建設。要把服務“三農(nóng)”、服務群眾、方便群眾作為改革發(fā)展的重點,加大督促檢查力度,認真落實各項政策措施。
同志們,20xx年將是極不平凡的一年,也必定是充滿希望、大有作為的一年。我們置身于改革發(fā)展中,推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,意義深遠,責任重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,以xx屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,把改革與發(fā)展融入到建設社會主義新農(nóng)村的歷史進程中,振奮精神,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、立足于服務“三農(nóng)”,再創(chuàng)供銷合作事業(yè)新輝煌,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為建設富裕明主文明開放和諧做出更大的貢獻!
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同志們:
這次縣委、縣政府召開的全縣供銷社改革發(fā)展工作會議,規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富,是一次主題鮮明、目標明確、措施具體,催人奮進的大會,是一次學習貫徹黨的十七在精神和黨的xx屆三中全會精神,貫徹落實省、市供銷社改革發(fā)展工作會議和省委省政府云發(fā)〔20xx〕14號文件精神,全面總結(jié)近年來我縣供銷社改革發(fā)展工作,部署供銷合作事業(yè)實施二次創(chuàng)業(yè)的大會,是一次認清形勢、明確任務、真抓實干、開拓創(chuàng)新的大會,這次大會的召開,必將對全縣供銷合作社事業(yè)又好又快發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用,必將對**供銷社歷史產(chǎn)生重大而深遠的影響。
這次大會得到了縣委、縣政府高度重視,段副縣長對全縣供銷合作社的工作給予了充分的肯定,對改革發(fā)展工作做了全面的部署安排,普主任到會做了重要講話,人大、政協(xié)領導親臨大會指導工作,會議還印發(fā)了《政府中共**縣委、**縣人民政府關于加快供銷合作社改革和發(fā)展的意見》和《**縣人民政府加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》兩個討論稿。幾位領導的講話立意高遠,思想深刻,求真務實,具有很強的理論性、實踐性、指導性和可操作性,體現(xiàn)了對全縣供銷社干部職工的親切關懷和殷切期望,使大家倍感親切和振奮,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。我們決心學習好、貫徹好、落實好會議精神,努力實現(xiàn)供銷合作社的二次創(chuàng)業(yè),把供銷工作推向新階段、再上新臺階,用實際行動報答縣委、縣政府及市社的關心和厚愛。結(jié)合段副縣長和普主任的講話精神,在今后的工作中,我講四點貫徹落實意見。
一、認真把握會議精神,提高思想認識,增強改革發(fā)展的責任感和緊迫感
這次會議的主要任務是:以黨的xx大精神和xx屆三中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,總結(jié)過去,謀劃未來,進一步解放思想,深化改革,擴大開放,科學發(fā)展。在新的形勢下,進一步理順供銷社的體制機制,明確供銷社的職能職責,強化為農(nóng)服務功能,建設農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,大力發(fā)展合作經(jīng)濟組織,建設社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻。會議的核心是:部署供銷社改革發(fā)展工作,推進供銷社的“二次創(chuàng)業(yè)”,充分發(fā)揮供銷社的作用,實現(xiàn)助農(nóng)增收。貫徹落實會議精神,首要任務就是把思想和認識統(tǒng)一到幾位領導的講話上來,就是要進一步認清形勢,明確任務,解放思想,真抓實干,開拓創(chuàng)新。
一要充分看到我們所取得的成績。近幾年來,我縣供銷社針對自身體制和機制中存在的種種弊端和矛盾以及“網(wǎng)破、線斷、人散”的尷尬局面,不斷轉(zhuǎn)變觀念,推進社有企業(yè)重組改革,在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中,始終堅持為“三農(nóng)”服務的宗旨,開辟新的服務領域,努力尋找新的經(jīng)濟增長點。按照“安置職工,償還銀行債務,重組發(fā)展”的工作步驟,根據(jù)縣委政府和上級社的改革要求,認真落實各項改革任務,積極穩(wěn)妥的開展改革工作。為發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,增加農(nóng)民收入,縣政府于20xx年 12月18日在縣供銷社掛牌成立“**縣人民政府農(nóng)村合作經(jīng)濟組織管理辦公室”;為加強社有資產(chǎn)的管理,于20xx年成立“**縣供銷社社有資產(chǎn)管理有限責任公司”,具體負責管理所屬企業(yè)和基層社的社有資產(chǎn);實行“幾塊牌子,一套人馬”。不斷加強基層社組織體系建設,夯實為農(nóng)服務基礎,充分發(fā)揮基層社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。通過改革創(chuàng)新, 20xx年被省委省政府授予“先進單位”稱號,整個行業(yè)面貌發(fā)生了根本性變化,實現(xiàn)了十大轉(zhuǎn)變:由全面虧損向快速發(fā)展轉(zhuǎn)變;由低迷滯后向行業(yè)先進轉(zhuǎn)變;由機制不活、人員臃腫向新機制、精簡高效轉(zhuǎn)變;由債務沉重向輕裝上陣轉(zhuǎn)變;由消極等待、無所事事向服務“三農(nóng)”、爭做貢獻轉(zhuǎn)變;由“線斷、網(wǎng)破、人散”向構(gòu)建農(nóng)村新型流通服務體系轉(zhuǎn)變;由單一封閉經(jīng)營向綜合開放服務轉(zhuǎn)變;由人才短缺、服務能力弱向廣泛吸納人才,加強素質(zhì)培訓,提高服務功能轉(zhuǎn)變;由矛盾多、困難大、形象差向團結(jié)干事、廉潔務實、重樹形象轉(zhuǎn)變;由發(fā)展環(huán)境差向黨委政府重視、社會各界支持、良好政策支撐轉(zhuǎn)變。
我們的工作得到了全國總社、省委省政府及市社的高度評價和肯定。對取得的成績應該充分總結(jié),以增強行業(yè)的自信心和自豪感。但成績必竟屬于過去,我們不能滿足和驕傲,更不能止步不前。實踐證明,只有解放思想、深化改革、真抓實干,開拓創(chuàng)新,供銷社才會有出路,才能有廣闊的前景。
二是清醒認識形勢。供銷社多年來得到了縣委、縣政府的高度重視和支持,特別是這次會議給我們指明了方向,明確了目標任務,給予了政策支持。新農(nóng)村建設為我們創(chuàng)造了服務和發(fā)展的廣闊空間。通過幾年的努力,我們的實力得到了提升,服務功能得到了增強,整個面貌發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,已經(jīng)站在一個新的起點上。但同時我們也清醒地看到,整個行業(yè)才初步恢復元氣,才初步找到了發(fā)展的切入點和結(jié)合點;基礎薄弱、整體實力不強、服務水平不高、發(fā)展不平衡,以及干部職工思想保守、觀念陳舊、綜合素質(zhì)差、工作作風不適應新形勢的要求,基層社和企業(yè)人才缺乏等問題普遍存在。在發(fā)展中面臨著全球經(jīng)濟一體化、市場競爭日益激烈的嚴峻挑戰(zhàn)。激烈的競爭,既有推動奮發(fā)有為的一面,也有制約發(fā)展的一面;既是推動發(fā)展的動力,也是制約發(fā)展的的阻力。機遇和挑戰(zhàn)并存,但總的來看,是機遇大于挑戰(zhàn),是我們大有作為的良好發(fā)展時期,我們一定要抓住機遇,一趨勢而上,加快發(fā)展。
三要把握好新形勢新要求。實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是這次會議和準備新出臺文件的主題。供銷社只有實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)才能適應新形勢發(fā)展的需要,供銷社只有實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)才能推動農(nóng)村流通的大發(fā)展。段副縣長對二次創(chuàng)業(yè)者的重要性、必要性講得很精辟、很透徹,我們要深刻領會、認真落實。二次創(chuàng)業(yè)就是要在5年內(nèi)實現(xiàn)9個新目標,即:在90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村超市,90%的行政村有村級綜合服務社或農(nóng)家店,90%的農(nóng)資商品和80%的農(nóng)村日用消費品配送到鄉(xiāng)村超市及農(nóng)家店,70%的零售終端或村級農(nóng)家店開展再生資源回收業(yè)務,50%進入市場的農(nóng)副產(chǎn)品由鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡經(jīng)營;90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建1—2個專業(yè)市場,50%以上的行政村新建1個集貿(mào)市場;培育一批有一定規(guī)模的農(nóng)村現(xiàn)代流通龍頭企業(yè),建設一批農(nóng)資、日用消費品配送中心,規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩社一會”50個);實施三個創(chuàng)新和四個體系建設,就是要通過組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、和服務創(chuàng)新,建立農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織服務體系、農(nóng)村社會化服務體系和行業(yè)管理體系;深化縣供銷社改革、社有企業(yè)改革、基層社改革、經(jīng)營機制改革四大改革;強化五大措施,即:加強農(nóng)村流通體系基礎設施建設,努力拓寬投融資渠道,給予政策扶持,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,加強人才隊伍建設。目標任務已經(jīng)明確,希望在前頭,供銷社完全可以大展宏圖,再創(chuàng)輝煌!
二、解放思想,開拓進取,狠抓落實
要把縣委、縣政府召開的供銷社工作會議精神落到實處,全系統(tǒng)干部職工必須增強緊迫感和責任感,全面解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,以更新的姿態(tài),更高的熱情,更扎實的作風,更堅強的毅力,更大的決心,把每件事情抓扎實、抓出成效。
首先解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動的先導,解放思想,掃除發(fā)展的障礙,是不斷開創(chuàng)新局面的法寶。我們?nèi)〉煤兔恳豁棾煽儯际墙夥潘枷氲慕Y(jié)果。當前縣委正組織開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動,我們要按縣委的要求,認真學習中央和省市縣委重要文件,用理論武裝頭腦,牢固樹立科學發(fā)展觀。要緊密結(jié)合實際,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,認真分析查找在思想觀念、體制機制、工作作風等方面存在的突出矛盾和問題,制定切實可行的整改措施。結(jié)合供銷社實際,要在5個方面取得突破:在消除計劃經(jīng)濟烙印、適應市場經(jīng)濟要求方面取得突破,在追求更高標準、實現(xiàn)更高目標上有所突破口,在創(chuàng)新經(jīng)營手段、改變發(fā)展方式上有所突破,在借勢借力發(fā)展、用足用好政策上有所突破,在培養(yǎng)吸納人才、為供銷社積蓄發(fā)展力量上有所突破。使我們的思想觀念適應不斷發(fā)展、變化的新形勢要求,為改革發(fā)展掃除思想障礙。
其次。要敢于創(chuàng)新,開拓進取。創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,創(chuàng)新發(fā)展方式,創(chuàng)新工作方法是供銷社走出困境、步入快速發(fā)展的根本途徑,也是探索適合中國國情、具有農(nóng)村特點的中國特色供銷合作事業(yè)的根本途徑。我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,立足自身實際,創(chuàng)新工作思路,大膽探索,大膽實踐,創(chuàng)新發(fā)展,破解難題。只要上下齊心協(xié)力,就一定能圓滿完成縣委政府交給的光榮任務,用實實在在的工作業(yè)績,向縣委政府交一份滿意的答卷,闖出一條具有特點的供銷合作事業(yè)發(fā)展道路。
再次,要求真務實,真抓實干。回顧我們所走過的歷程,第一步都是通過艱苦的努力,用耐心、毅力和頑強的意志拼搏出來的,雖然第一步都遇到了很多困難和阻力,甚至要忍受委曲,但人們戰(zhàn)勝了困難,取得了好成績。關鍵的一點就是要求真務實,真抓實干。要認真落實好縣委政府召開的供銷工作會議精神,就要發(fā)揚實事求是的工作態(tài)度,一切從“三農(nóng)”最直接、最需要最迫切的關鍵問題出發(fā),緊密結(jié)合行業(yè)特點和實際,有針對性、有突破性的開展工作,通過抓主要矛盾解決其它矛盾,通過抓典型帶動面上的發(fā)展。在工作中要有一種雷厲風行的作風,說了的就要干,定了的就要去做,有布置、有督促、有檢查、有成效,一步一個腳印,一月一進度,一年一突破,幾年一大變化,把供銷合作事業(yè)推向新臺階。
三、把握重點,全面完成縣委政府提出的各項目標任務
段副縣長提出:供銷社實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”要在深化縣供銷社改革,在轉(zhuǎn)變職能、建立新的組織管理體制上實現(xiàn)新突破;在推進社有企業(yè)重組,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,打造龍頭企業(yè)上實現(xiàn)新突破;在推進基層供銷社改革,在構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡上實現(xiàn)新突破;在大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,在提高農(nóng)民組織化程度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實現(xiàn)新突破;在要制定和實施農(nóng)村實用人才培訓計劃,在培養(yǎng)農(nóng)村專門人才上實現(xiàn)新突破。全系統(tǒng)要按照這一總體要求抓好各項工作的貫徹落實。
(一)進一步深化改革,增強活力,提高實力。全系統(tǒng)改革改制面已達95%以上,但企業(yè)體制不順,機制不活,職責不清,產(chǎn)權不明等問題不同程度存在,要繼續(xù)深化改革,完善機制,要建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),使社有企業(yè)真正成為市場主體。基層社要堅持開放辦社、聯(lián)合辦社的思路,多形式、多途徑、多元化聯(lián)合發(fā)展。縣聯(lián)社團要切實轉(zhuǎn)變職能,重點抓好縣以下農(nóng)村流通體系規(guī)劃、組織、指導、協(xié)調(diào)、服務、監(jiān)督和重點項目建設工作;圍繞搞活農(nóng)村流通,發(fā)展合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民組織化程度;經(jīng)營管理社有資產(chǎn),建立健全規(guī)范的理事會制度,行使本級社有資產(chǎn)出資人代表職能。要堅持不求所有,但求所用的理念,夯實基礎,拓展服務范圍,通過加盟和特許經(jīng)營等方式,建立供銷社新型合作組織。兩個討論稿會上不安排討論,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位下去后結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實際認真討論修改,并將修改稿于1月20日前報政府辦公室。
(二)全面推進“鄉(xiāng)村流通”工程,建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡體系。段副縣長要求要建設六大網(wǎng)絡,完善流通體系。即:以建立農(nóng)資網(wǎng)絡為基礎,建設日用消費品網(wǎng)絡、農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡、再生資源回收網(wǎng)絡、農(nóng)村流通信息網(wǎng)絡和農(nóng)產(chǎn)品交易市場網(wǎng)絡。今后,我縣要在六大網(wǎng)絡建設上有所突破,努力實現(xiàn)兩個突破,做到三個結(jié)合:一是在建設農(nóng)村新型服務體系上實現(xiàn)突破,二是在體制機制創(chuàng)新上實現(xiàn)突破;三個結(jié)合:一是搞好生產(chǎn)資料配送與消費品流通相結(jié)合,二是搞好生產(chǎn)服務與生活服務相結(jié)合,三是搞好流通服務與綜合服務相結(jié)合。使其辦得有聲勢、有規(guī)模、有效果、有亮點、有示范作用。
(三)大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)民組織化。以xx屆三中會全精神為指導,按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》,以家庭承包經(jīng)營為基礎,以農(nóng)民自愿為前提,以助農(nóng)增收為目標,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務和消費等環(huán)節(jié),積極引導加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)情況,今后重點發(fā)展烤煙專業(yè)合作社和茶葉專業(yè)合作社,并做好其它特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社的發(fā)展工作。對已成立的專業(yè)合作社要加強管理,規(guī)范發(fā)展,并扶持重點,打造亮點,搞好示范,樹好樣板。
(四)加大教育培訓力度,提高行業(yè)素質(zhì)。以培訓農(nóng)民經(jīng)紀人為重點,繼續(xù)加大力度。要通過參觀考察、教育培訓等多種方式,千方百計提高行業(yè)素質(zhì)。縣供銷社要會同有關部門舉辦培訓班,加強對村社干部和中介組織負責人的培訓工作,提高村社干部對流通工作的認識,轉(zhuǎn)變工作觀念和方式。
(五)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,努力打造農(nóng)村社會化服務平臺。以村級綜合防治服務社為陣地,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列服務,積極開展生產(chǎn)、生活、文化、娛樂、娛樂、交通、信息等社會化服務,是供銷社工作創(chuàng)新的一大舉措,深受農(nóng)民歡迎,今后要加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型村莊抓好示范點,及時推廣和擴大范圍,真正走出一條以市場運作的社會化服務體系新路子,為農(nóng)村社會化服務建設做出新的貢獻。
(六)千方百計做好農(nóng)資供應工作。供銷社是農(nóng)資供應的主渠道,在**90%的農(nóng)資商品通過供銷社供應,供銷社必須從講政治的高度做好農(nóng)資供應工作,認真搞好協(xié)調(diào)采購和調(diào)配,做到采購進廠家,領導下基層,農(nóng)資進農(nóng)家,確保主渠道供應不脫銷、不斷檔、不漲價。
同志們,深化改革,推進供銷合作社發(fā)展,目標任務已經(jīng)明確,任務艱巨,責任重大。全系統(tǒng)廣大干部職工要抓住機遇,振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實工作,以黨的xx屆三中會全和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省、市供銷工作會議、省委省政府云發(fā)〔20xx〕14號文件和這次會議的精神,努力開創(chuàng)各項工作新局面,打造現(xiàn)代流通服務體系,重塑供銷新形象,構(gòu)建和諧社會,支持社會主義新農(nóng)村建設做出應用的貢獻。
供銷社工作會議講話材料 供銷社會議記錄篇四
同志們:
昨天,我們參加了全省農(nóng)村工作會議,今天接著召開供銷社工作會議。從上午開始,先后討論了省供銷社工作要點,聽取了各市社的工作交流,表彰了先進。 各位市社主任客觀總結(jié)去年工作,科學謀劃今年重點,體現(xiàn)了高度負責、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風和履職盡責、攻堅克難的精神風貌。在此,我代表省社向6 個獲得綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位特等獎的市社表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點意見。
一、20xx 年各項工作取得顯著成績
剛剛過去的20xx 年,是全省供銷社系統(tǒng)銳意改革、開拓創(chuàng)新的一年,是上下齊心、重點突破的一年,方向越來越明,信心越來越足,環(huán)境越來越好,各項工作可點可贊。
一是改革試點穩(wěn)步推進。在省委省政府高度重視和總社大力支持下,成功申請全國綜合改革試點。成立以省委省政府分管領導為組長的省供銷社綜合改革試點工作領導小組及其辦事機構(gòu),確定6 市、18 縣市區(qū)作為綜合改革試點單位,從非試點市中選取21 個縣作為重點聯(lián)系縣。召開規(guī)格較高的試點啟動電視會議,舉辦1 次理論中心組讀書會和5 次改革培訓班。17 市展現(xiàn)出極高的改革熱情,多數(shù)都成立領導機構(gòu)和辦事機構(gòu),并加大專項資金扶持力度。試點單位因地制宜,不斷發(fā)現(xiàn)、培育、推出一批可復制的經(jīng)驗。召開改革試點現(xiàn)場推進會,觀摩學習了臨沂、高密做法。近20 個省市來參觀學習,各大媒體、簡報信息宣傳效果突出。中農(nóng)辦農(nóng)村要情、新華社內(nèi)參清樣和人民日報、中央電視臺、經(jīng)濟觀察報、大眾日報、山東電視臺等主流媒體,對山東經(jīng)驗進行宣傳報導,營造了濃厚輿論氛圍。
二是體制機制不斷創(chuàng)新。實體性合作經(jīng)濟組織創(chuàng)新實現(xiàn)突破,已領辦農(nóng)民合作社9256 個;鎮(zhèn)級區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社已發(fā)展到470 個,縣級農(nóng)民合作社聯(lián)合社13 個。基層組織建設得到全面加強,在前年實現(xiàn)縣級組織全覆蓋的基礎上,去年在全國率先實現(xiàn)基層組織涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,基層社總數(shù)達1738 個。新型農(nóng)民社員素質(zhì)提升工程加快實施,培訓社員、職業(yè)農(nóng)民等43 萬人次。
三是服務規(guī)模化成效顯著。探索總結(jié)臨沂、高密、汶上和鄆城張營等地經(jīng)驗,提出并推廣“3公里 土地托管服務圈” ,為農(nóng)民和各類市場主體提供 “ 一站式” 服務。建成和在建為農(nóng)服務中心378 處,新增智能配肥設備92 套,土壤檢測設備413 套,配套終端1496 個,測土面積530萬畝,智能配肥205 萬畝,日烘干能力5535 噸;服務市場經(jīng)營主體2.68 萬個,托管土地826 萬畝(不含復種指數(shù)),其中全托管132 萬畝,完成飛防面積152 萬畝。這是歷史性的突破。濰坊、濟寧、臨沂、德州土地托管面積超過100 萬畝,30 多個縣市區(qū)超過10 萬畝。
四是流通現(xiàn)代化取得進展。山東供銷綜合服務平臺公司注冊成立,為打造全省“ 一張網(wǎng)” 邁出重要一步。積極發(fā)展電子商務,魯供農(nóng)產(chǎn)品、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等多家企業(yè)電商平臺初具規(guī)模。農(nóng)資行業(yè)由賣商品向賣服務轉(zhuǎn)變,已成為土地托管的實施主體。實施“ 放心農(nóng)資工程”,規(guī)范改造放心店12637 家。日用品、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹等連鎖企業(yè)451 家,配送中心1065 處,經(jīng)營網(wǎng)點10 萬個,農(nóng)村社區(qū)服務中心2056 處。
五是農(nóng)村合作金融規(guī)范發(fā)展。堅持“ 四項原則” ,嚴守“ 四條紅線” ,澄清“ 兩種錯誤認識” ,積極開展資金互助組織清理規(guī)范,對只服務未參股的300 多家合作社進行了清理。目前216 家規(guī)范開展信用互助業(yè)務的合作社,互助資金規(guī)模達9.6 億元。山東供銷融資擔保股份有限公司成立運營,與農(nóng)行山東分行等三家銀行機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,將有效解決“ 三農(nóng)” 融資難問題。
六是黨建帶社建社村共建成績突出。“ 黨建帶社建社村共建” 納入省委省政府文件,成為實施精準扶貧的重要措施。17 市和99 個縣市區(qū)黨委或組織部下發(fā)文件,1489 個基層社和社有企業(yè)與5723 個村開展合作共建,初步構(gòu)筑起供銷社、村“ 兩委” 、合作社、信用互助組織“ 四位一體” 合作機制,形成“ 黨政支持、組織推動,供銷主導、部門聯(lián)動,四位一體、利益共享”工作格局。共建項目已達9292 個,干部交叉任職1095 人,幫助共建村農(nóng)民增收10.8 億元,村集體增收1.7 億元,基層供銷社實現(xiàn)盈利9809 萬元。
成績的取得來之不易,這是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表省社理事會,通過你們向全省供銷社系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!一年來,總的感覺,有以下幾個方面的經(jīng)驗和體會:
一是借勢發(fā)展,乘勢而上。去年,、對供銷社改革發(fā)展都作出重要指示批示,汪洋副出席紀念總社成立60 周年會議并作重要講話,王俠主任在一系列會議上提出明確要求;省委省政府主要領導和分管領導高度重視;多數(shù)市縣黨委政府對供銷社改革發(fā)展給予大力支持,社會各界廣泛關注。我們深切體會到,黨委政府的高度重視是供銷社改革發(fā)展的最大機遇,各方力量的大力支持為供銷社改革發(fā)展提供強勁動力。臨沂市財政支持供銷社改革專項資金達到20xx 多萬元,棗莊、淄博、泰安、德州等10 多個市和近一半的縣市區(qū)供銷社推進社農(nóng)結(jié)合,與農(nóng)口部門聯(lián)合發(fā)文,推進改革發(fā)展。各市搶抓機遇,借勢造勢,整合資源,形成了推進改革的強大合力。
二是方向正確,創(chuàng)新有力。為農(nóng)服務是供銷社工作的永恒主題,提升服務能力是衡量改革試點工作成效的根本標準。省社重視頂層設計,邀請國務院研究中心對實體性合作經(jīng)濟組織進行研究,率先明晰了農(nóng)民合作社聯(lián)合社的發(fā)展方向,形成了指導意見;邀請新加坡南洋理工大學項目組開展調(diào)研,形成了以信息化整合系統(tǒng)網(wǎng)絡資源推進流通現(xiàn)代化的實施方案;探索從社農(nóng)結(jié)合、社社合作、社村共建三個層次構(gòu)建為農(nóng)服務協(xié)同機制,成為深化改革“ 助推器” ; 研究制定土地托管20xx 萬畝5 年規(guī)劃,推動實施6 項創(chuàng)新提升工程;借鑒“ 六次產(chǎn)業(yè)化” 理論,推動供銷社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展產(chǎn)權聯(lián)結(jié)、深度合作,推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)服務規(guī)模化新天地。這些都表明,綜合改革試點始終沿著正確方向探索前行。
三是上下齊心,其利斷金。各地展現(xiàn)出極高的改革熱情,跨地區(qū)橫向聯(lián)合和跨層級縱向整合力度加大,聯(lián)合合作意識不斷強化,上下左右匯聚起強大正能量。聯(lián)合75 家系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)共同注資成立山東供銷融資擔保公司;在統(tǒng)防統(tǒng)治中,上下聯(lián)動積極配合,取得可喜成果;綜合信息平臺正在組建核心層、緊密層,許多企業(yè)正在爭取加入。在濟寧成功參與舉辦全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議,汪洋副參觀汶上縣供銷社為農(nóng)服務現(xiàn)場,對以土地托管為切入點的服務規(guī)模化給予高度評價。在濰坊成功舉辦20xx 全國農(nóng)資科技博覽會暨第二屆全國農(nóng)民合作社與農(nóng)資供應商農(nóng)產(chǎn)品采購商對接會,在榮成成功舉辦20xx 海峽兩岸海洋食品博覽會 。正是靠著上下齊心、聯(lián)合合作的精神,見事謀事、干事成事的作風,使改革試點走在了前列。
四是敢想敢為,敢為人先。試點就是走前人別人沒有走過的路。近一年的試點,各地積極探索,闖出了不少新路子。高密市農(nóng)民合作社聯(lián)合社率先在編辦登記事業(yè)法人單位;汶上縣供銷社土地托管服務規(guī)范成為我國首部土地托管地方標準;寒亭、安丘、河東等供銷社通過政府購買服務設立“ 公益崗位” ;山亭 店子供銷 社將支部建在合作社,實施 “ 兩帶一幫” “ 兩培一推”工程 。在 省社層面,爭取中央農(nóng)開辦開創(chuàng)先河首次設立服務規(guī)模化專項資金支持為農(nóng)服務中心建設; 在全面壓縮機構(gòu)編制情況下,積極協(xié)調(diào)省編委,圓滿獲批機構(gòu)調(diào)整設置,并明確職能;省委省政府對省級考核事項進行清理規(guī)范,由246 項壓至26 項,省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核保留下來,成為省級考核事項保留清單中,僅有的6 項考核市直部門事項中的1 項;去年,省財政專項資金達到1.6 億元,比前年翻了一番,今年在省財政專項資金普遍壓縮的情況下,為省供銷社再注資5000 萬元,擴大融資擔保資本金;在即將召開的省人代會上,全省供銷社綜合改革情況作為參閱材料提交大會,這是第一次,是僅有的兩個農(nóng)口部門之一。這些成績說明,啃硬骨頭、闖新路必須要有敢想敢為、敢為人先的精神,畏首畏尾,前怕狼后怕虎,什么也干不成。
過去的一年,成績突出,成效明顯,但是我們不能有任何驕傲情緒,工作中還有不少困難和問題。比如,有的地方思想不夠解放,推進改革發(fā)展辦法不多,整合資源力度不夠;市縣之間改革發(fā)展進展不平衡,差距還比較大,可供復制推廣的經(jīng)驗還不多;體制機制上特別是社有企業(yè)具有突破性進展的改革還不多,許多深層次矛盾和問題有待破解;部分地方還存在遲疑觀望的現(xiàn)象,存有等、靠、怕的思想,自我改造的主動性欠缺,向先進市縣學習的積極性不夠等等。這些問題都會制約今后的改革發(fā)展,要引起高度重視,切實予以解決。
二、要適應新常態(tài),搶抓新機遇
從去年12 月到現(xiàn)在,中央和省委先后召開了經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作會議,對今年工作都作出了部署。全省供銷社系統(tǒng)一定要學習好貫徹好落實好。
一要加深對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)重大戰(zhàn)略判斷的認識。對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作了系統(tǒng)闡述,強調(diào)了我國經(jīng)濟進入新常態(tài)帶來九個趨勢性變化,呈現(xiàn)出“ 四個轉(zhuǎn)向” 的階段性特征,明確了“ 兩個沒有改變、兩個改變” 的發(fā)展條件,并強調(diào)認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。這些重要論述內(nèi)涵豐富、深刻精辟,是中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展,是推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的科學理論指導和重要遵循。
二要加深對對山東重要批示的認識。在視察山東一周年之際,在中辦回訪山東調(diào)研報告上作出重要批示,指出,東部地區(qū)在全面建成小康社會、全面推進依法治國中爭當排頭兵,對于全國實現(xiàn)“ 兩個一百年” 奮斗目標具有重要作用。山東是東部地區(qū)重要省份,要動員廣大干部群眾進一步解放思想、銳意進取,創(chuàng)造性地貫徹落實黨中央決策部署,加大改革力度,積極開拓保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的新途徑,努力在全面建成小康社會進程中走在前列。省委姜異康書記指出,視察山東和對山東工作作出重要批示,是指導山東經(jīng)濟社會發(fā)展的科學指南。 “ 爭當排頭兵”“ 走在前列” 的要求,對于我們供銷社改革試點具有重要指導意義,要深刻領會、全面理解、研究措施、指導實踐。
三要加深對“ 一個定位、三個提升” 的認識。姜異康書記在經(jīng)濟工作會議上明確提出,我省在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下推動工作的總體把握,是 “ 一個定位、三個提升” 。“ 一個定位” 就是以“ 走在前列” 為目標定位; “ 三個提升” ,一是提升發(fā)展標桿,努力在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效上爭當排頭兵;二是提升工作標準,努力做到站位高、謀事深、要求嚴;三是提升精神境界,努力做到敢于擔當、銳意進取。“ 一個定位、三個提升” 的總體把握對于我們供銷社來講具有很強的針對性和重要的指導意義。作為全國綜合改革試點單位,我們在工作謀劃、部署、推動、督查、考核各個環(huán)節(jié)上必須堅持從嚴從實,堅持發(fā)展思路著眼“ 走在前列” 來謀劃,發(fā)展布局圍繞“ 走在前列” 來展開,發(fā)展舉措針對“ 走在前列” 來制定,發(fā)展成果要用“ 走在前列” 來衡量,做到觀念要適應、認識要到位、方法要對路、工作要得力,確保試點走在前列。
四要加深對農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢新任務的認識。當前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨新的形勢,遇到了農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼兩個“ 天花板” 和生態(tài)環(huán)境、資源條件兩個“ 緊箍咒” 。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的階段性變化,解決新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn),中央明確要求轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營是必經(jīng)之路。我們探索推進的以土地托管為切入點的服務規(guī)模化,是探索試驗的多種形式中的重要形式,得到了中央領導的肯定。李在講到生態(tài)環(huán)境“ 緊箍咒” 時,明確提出要念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、保” 六字訣。“ 減” ,是要把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品盡快減下來;“退” ,是要把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)切實退出來;“ 轉(zhuǎn)” ,是要把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財富,化害為利、變廢為寶;“ 改” ,是要把地力下降的土壤改良好;“ 治”,是要把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復治理好;“ 保” ,是要把農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈堅決保住。這“ 六字訣” 與供銷工作密切相關,要積極念好,主動參與,取得最佳效果。
去年以來,黨中央、國務院和全國總社以及省委省政府領導對供銷社改革發(fā)展作出了一系列重要指示批示和重要講話,對供銷社改革發(fā)展描繪了藍圖、指明了方向。在今年的中央和省委一號文件中都明確要求加快推進供銷社改革,在農(nóng)村工作會議上的領導講話中也都大篇幅地講到了供銷社的改革發(fā)展,重視程度是近年來少有的。今年,黨中央、國務院還有一個大的動作,就是要出臺一個關于深化供銷合作社改革的決定,還要研究制定《供銷合作社條例》。全國總社王俠主任在邯鄲召開的改革座談會上對我省的改革經(jīng)驗給予充分肯定;駱琳副主任最近作出批示,指出,山東省社全面加強基層供銷社建設工作,思路清晰,舉措有力,效果顯著,要在全系統(tǒng)進一步推廣宣傳。省委姜異康書記對綜合改革提出了四點要求,郭樹清省長在省社工作匯報上作出重要批示,要求3 位副省長和省委農(nóng)工辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、財政廳、金融辦、研究室等部門“ 在新的一年里要繼續(xù)關心支持供銷社的改革發(fā)展,這是做好全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要方面。” 省政協(xié)劉偉主席也作出批示對供銷社工作給予充分肯定。趙潤田副省長在聽取省社領導班子述職述廉時,給予高度評價,并明確提出兩點希望。各級領導對供銷社工作給予關心并提出具體要求,為供銷合作事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。
經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑,領導重視新機遇,是今年我們面臨的新形勢新任務。我們要按照提出的“ 三個適應” 和提出的“ 三服務一加強” 重要批示精神,切實履行為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務、為城鎮(zhèn)化助力的職責使命,積極適應新常態(tài),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快工作指導轉(zhuǎn)變。在目標定位上,要向走在前列、爭當排頭兵領頭雁轉(zhuǎn)變,各項工作要高點定位,爭先進位。在發(fā)展導向上,要向問題導向、質(zhì)效導向轉(zhuǎn)變,不斷提高為農(nóng)服務能力和水平。在合作方式上,要向生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“ 三位一體” 轉(zhuǎn)變,推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在發(fā)展動力上,要向創(chuàng)新驅(qū)動、改革促動轉(zhuǎn)變,激發(fā)內(nèi)生動力和內(nèi)部活力。在工作指導上,要向加、減、乘、除一同用力轉(zhuǎn)變,主動念好“ 六字訣” ,成為生態(tài)環(huán)境改善重要力量。
三、要全面深化改革,力求重點突破
如果說20xx 年是改革試點探索之年,那么20xx 年就是全面深化改革試點推廣與探索之年。對今年的重點工作,要牽住“ 牛鼻子” , 找準“ 發(fā)力點” ,“ 推廣” 與 “ 探索” 齊頭并進,在“ 點”“ 線”“ 面” 上取得新突破。
一是關于體制機制創(chuàng)新。核心工作是實體性合作經(jīng)濟組織建設,這關系到供銷社的未來。如何構(gòu)建?省社已下發(fā)指導性意見,我再重點強調(diào)一下鎮(zhèn)級和縣級農(nóng)民合作社聯(lián)合社的組建。農(nóng)民合作社聯(lián)合社不能簡單的掛掛牌子,要從下而上層層發(fā)起,做到有血有肉,筋骨相連。鎮(zhèn)級農(nóng)民合作社聯(lián)合社要在工商部門注冊登記為合作社法人,與鎮(zhèn)供銷社“ 兩社合一” ,內(nèi)部規(guī)范設置“三部一中心” ,通過利益聯(lián)結(jié)吸引更多新型經(jīng)營主體加入,擴大覆蓋面和社員數(shù)量。縣級農(nóng)民合作社聯(lián)合社要在編制部門登記事業(yè)法人,與供銷合作社聯(lián)合社“ 一套機構(gòu)、兩塊牌子” ,按照合作制原則建立健全社員代表大會和理事會監(jiān)事會等制度。要密切層級聯(lián)系,搞好上級社對下級社的服務和扶持,強化各層級社有企業(yè)之間的產(chǎn)權、資本和業(yè)務聯(lián)結(jié),在縣級層面強化縣基一體化運作,建立上下貫通的運行機制。
二是關于服務規(guī)模化。指出,農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須突破規(guī)模小的限制,走適度規(guī)模發(fā)展的路子。還講到,很多地方在不流轉(zhuǎn)土地的情況下,也實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營。比如,有的通過土地托管等方式,擴大了生產(chǎn)經(jīng)營面積。土地托管作為山東首創(chuàng),既是全國總社對山東期望的重中之重,又是我省的獨特優(yōu)勢。“ 一招鮮、吃遍天” 。相信經(jīng)過幾年的努力,成效會十分可觀。要切實記住“ 理念、品牌、方向、重點、目的、規(guī)劃”6 個關鍵詞和相應的6 句話:牢固樹立“控” 地謀變理念,打造“ 農(nóng)民外出打工,供銷社給農(nóng)民打工” 服務品牌,以服務適度規(guī)模的眾多市場經(jīng)營主體為主攻方向,以為農(nóng)服務中心建設為重中之重,以增產(chǎn)節(jié)支提效為根本目的,全面實施20xx 萬畝土地托管5 年規(guī)劃。要積極參與全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務機制創(chuàng)新試點,乘勢而上,確保完成1000 萬畝托管任務,力爭達到1300 萬畝。要把為農(nóng)服務中心建設放在更加突出的位置,記住“ 布局、半徑、功能、主體、陣地、工程”6 個關鍵詞和相應的6 句話:布局原則上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前的行政區(qū)域;服務半徑以3 公里左右、面積3~5 萬畝為宜, 形成“3 公里土地托管服務圈” ;功能定位為土地托管、農(nóng)機服務、農(nóng)資直供、烘干倉儲、信用互助、農(nóng)民培訓六個板塊;實施主體以縣農(nóng)資等公司為依托,成立農(nóng)業(yè)服務公司來建設和運營;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社、 專業(yè)合作聯(lián)合社、農(nóng)口服務部門 融為一體, 為農(nóng)民和新型市場主體提供 “ 一站式” 服務,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務的主陣地;大力實施 “ 精準施肥工程” 。對為農(nóng)服務中心建設和“ 精準施肥工程” 實行獎補政策。這項工作既符合國家政策,還能對上爭取項目資金,又能體現(xiàn)供銷社公益性,有利于農(nóng)民、有利于國家、有利于自身發(fā)展,做得好了就能成為中國特色農(nóng)村工作的一個主力軍,成為各級政府主導的、以合作經(jīng)濟組織形式推動“ 三農(nóng)” 工作的重要陣地。
三是關于流通現(xiàn)代化。適度規(guī)模的眾多市場經(jīng)營主體和構(gòu)建信息化綜合平臺提供全渠道服務相結(jié)合,是山東供銷流通現(xiàn)代化的重要路徑選擇。互聯(lián)網(wǎng)技術的快速升級帶來電商的強勢發(fā)展,目前國內(nèi)幾個電商巨頭已經(jīng)瞄準農(nóng)村市場,阿里巴巴計劃在3~5 年拿出100 億的資金發(fā)展千縣萬村計劃,京東農(nóng)村電商項目已成功在宿遷進行試點。城市商業(yè)集團也正在大踏步進軍農(nóng)村,比如銀座,還有同一市場的家家悅、蘇果等企業(yè)以推土機式擴張,對供銷社的農(nóng)村流通市場將產(chǎn)生巨大挑戰(zhàn)。我們要清醒認識到,依靠一縣一市的資源單打獨斗已經(jīng)無法應對將來電商巨鱷和城市商業(yè)集團的沖擊,只有抱團取暖,在更高的層次整合更多的資源,才能在接下來的市場洗牌中站穩(wěn)腳跟贏得一席之地。我們要時刻保持危機感和緊迫感,認清形勢,依托山東供銷綜合服務平臺公司,加快構(gòu)建核心層,做強緊密層,整合系統(tǒng)資源,對接總社平臺,共同打造“ 供銷云” ,研究大數(shù)據(jù),搶占大市場。山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院要立足服務系統(tǒng)中心工作,加大對電商專業(yè)人才的培養(yǎng)。
四是關于農(nóng)村合作金融。近期,省政府將召開會議,啟動農(nóng)村合作金融試點。國務院明確只在山東進行試點。我們將按照要求,只在10 個專項試點縣按照《農(nóng)民信用互助社管理辦法》規(guī)范開展,對其他縣市區(qū)不作硬性要求。山東供銷融資擔保公司已掛牌營業(yè),這項工作走在了全國前列,完全符合國家關于促進融資性擔保行業(yè)發(fā)展的精神,對于破解“ 三農(nóng)” 融資難融資貴問題具有十分重要的作用。中央1 號文件也明確鼓勵開展“ 三農(nóng)” 融資擔保業(yè)務。要用好國家政策和財政資金,完善銀擔合作機制,擴大資本金額度,發(fā)揮放大效應,逐步探索在市一級設立分支機構(gòu)的辦法,擴大“ 三農(nóng)” 擔保業(yè)務規(guī)模,有效降低融資成本。要切實防范融資擔保風險。
五是關于協(xié)同機制建設。 這是我省在試點過程中的又一大創(chuàng)新,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務機制的創(chuàng)新點。要加快構(gòu)建社農(nóng)結(jié)合、社社合作、村社共建多層次、全方位為農(nóng)服務協(xié)同機制,形成以供銷社領辦的農(nóng)民合作社及其聯(lián)合社為載體、農(nóng)口行政部門支持、各類市場經(jīng)營主體自愿互利參與的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務體系。推進社農(nóng)結(jié)合,構(gòu)建供銷社與農(nóng)口行政部門協(xié)同服務農(nóng)民機制;推進社社合作,構(gòu)建供銷社與農(nóng)民合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等市場經(jīng)營主體緊密合作機制;推進社村共建,形成組織農(nóng)民、提供社會化服務的合作機制。社農(nóng)結(jié)合要注重發(fā)揮優(yōu)勢、整合資源、利用政策、共同發(fā)展;社社合作要 以開放包容、合作共贏理念,加強聯(lián)合合作,擴大服務領域,提高服務效益,實現(xiàn)雙贏多贏。省委一號文件明確要求“ 支持基層供銷社與農(nóng)村基層黨組織和社區(qū)開展村社共建,黨建帶社建,完善社區(qū)服務體系。” 王軍民書記在講話中明確要求實施黨建帶社建、社村共建。針對這項工作,今年要加快“ 點” 上推進和“面” 上推廣,“ 點” 上開展示范村評選,“ 面” 上擴大共建村數(shù)量,為基層服務型黨組織建設作出貢獻。
六是關于企業(yè)改革發(fā)展。郭樹清省長在經(jīng)濟工作會議上指出,“ 鼓勵市場化兼并重組。支持企業(yè)依法申請破產(chǎn)保護,實施資產(chǎn)、債務重組,實現(xiàn)企業(yè)再生、產(chǎn)業(yè)升級” ;還要求,“ 切實發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等市場中介組織的作用。充分調(diào)動市場中介組織的積極性能動性,依靠行業(yè)和企業(yè)的力量,扎實解決制約行業(yè)發(fā)展的共性和關鍵問題。” 這些都為我們加快社有企業(yè)發(fā)展提供了政策依據(jù)。省供銷社今年對每個出資企業(yè)都將開展調(diào)查研究,深入剖析企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、原因所在和可行性建議,托清底子,研究對策。加快推進省屬社有企業(yè)集團化改革,爭取天鵝棉機盡快上市。各級供銷社也要創(chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營管理體制,加快建立以“ 三會一層” 為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,確立出資者的地位和職能,推動各級聯(lián)社由“ 管企業(yè)” 向“ 管資本” 轉(zhuǎn)變;發(fā)揮董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的作用,逐步建立起以產(chǎn)權管理為核心、資本經(jīng)營為主要內(nèi)容的社有資產(chǎn)監(jiān)督管理和經(jīng)營體制;采取聯(lián)合、兼并、重組等多種方式培育發(fā)展壯大社有企業(yè),推進系統(tǒng)上下社有企業(yè)產(chǎn)權聯(lián)結(jié)和業(yè)務聯(lián)合,形成產(chǎn)權明晰、權責明確、上下貫通、分級所有的資本運營管理新體制。
四、要勇于爭先創(chuàng)優(yōu),確保走在前列
一要進一步增強使命感責任感。今年各項工作任務繁重,作為省社和各試點市、縣以及重點聯(lián)系縣,都承擔著為全系統(tǒng)改革探路的重任。隨著工作的不斷推進和改革的不斷深入,遇到的矛盾和問題會越來越多,艱巨性和復雜性愈加凸顯。越是這個時候,我們越要堅定以改革促發(fā)展的信念,增強道路自信,保持改革定力,用好發(fā)展機遇。這場“ 硬仗” 能不能成功,供銷社能不能實現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃,很大程度上取決于各級供銷社“ 一把手” 和班子成員的責任擔當精神,特別是試點市縣和重點聯(lián)系縣更要敢于擔當,創(chuàng)造新經(jīng)驗,探索新路子。要重視干部隊伍建設,注重培養(yǎng)和引進一批復合型人才和專業(yè)型人才,加強干部職工培訓,不斷提高政治素質(zhì)和工作能力。要抓好中央即將出臺《決定》的學習宣傳和貫徹落實,配合有關部門研究制定實施意見,研究政策,利用政策,加快發(fā)展。希望大家真正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院對供銷社改革發(fā)展的決策部署上來,把思路放得開一些,步子邁得大一點,以更大的勇氣和智慧攻堅克難,推動供銷合作事業(yè)不斷向前邁進。
二要以優(yōu)良作風抓落實促改革。千條萬條,不抓落實就是“ 白條” ;千招萬招,不抓落實就是“ 空招” 。如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,只是鏡中花、水中月。重點工作已明確,改革思路已清晰,關鍵在抓好落實。一要轉(zhuǎn)變作風。認真貫徹落實八項規(guī)定,堅決反對“ 四風” ,不斷鞏固群眾路線教育實踐活動成果。各級供銷社黨組織要把抓好黨建作為第一責任,自覺遵守和教育引導機關干部既要干事,又要干凈,既要創(chuàng)新開拓,又要堅守廉政準則,做到勤廉并重。任何時候都不能“ 破底線”“ 闖紅線” ,筑牢拒腐防變的“ 銅墻鐵壁”。二要明確責任。加強對重點工作的具體指導,在強化頂層設計和統(tǒng)籌謀劃上下功夫,在整合資源和調(diào)度指導上做文章。充分發(fā)揮市級社的橋梁作用,做好任務的層層安排、壓力的層層傳導,提高政策執(zhí)行的穿透力。縣級社要主動自加壓力、不等不靠、奮勇爭先,定下的事情馬上做,安排的任務立馬干,以雷厲風行的態(tài)度抓落實。三要強化措施。對目標進行任務分解,明確推進時間表、責任主體和考核標準,確保有人盯、有人干、有人促。各試點市要抓住迎接全國現(xiàn)場推進會的召開,扎實推進典型經(jīng)驗上檔次上水平,做好各項前期籌備工作。各市要按照6 項創(chuàng)新提升工程的要求,抓好試點縣、重點聯(lián)系縣和其他縣的任務落實。抓緊開展試點市縣半年評估,對重點聯(lián)系縣的評估將在5 月份進行,評估結(jié)果將反饋到各市黨委政府。四要加強督導。要加強對重點任務的督促檢查,強化問題導向,因地制宜瞄準阻力最大、最難突破的問題進行督導,圍繞解決問題的成效進行督導,做到重心下沉,深入一線。要落實安全生產(chǎn)主體責任和“ 一崗雙責”,徹底消除安全生產(chǎn)隱患,防止安全事故發(fā)生,做到管行業(yè)、管業(yè)務、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。特別要重視煙花爆竹、生產(chǎn)車間、倉儲重地、學校幼兒園、車輛運營、廢舊物資等方面的安全隱患排查治理。
三要以業(yè)績考評促進事業(yè)發(fā)展。省社對各市去年工作進行了表彰,位次都已清楚,這是第一次按新辦法進行考核。對考核結(jié)果,大家普遍認為是客觀公正的,與平時掌握的情況基本一致,這充分說明這個辦法是可行的。這個結(jié)果,省社將通報給各市委、市政府。對今年的考核辦法,再作進一步完善修訂,并報省委組織部審核后下發(fā)各市。在指標和權重的確定上,今年將加大為農(nóng)服務中心建設、實施精準施肥、綜合服務平臺等指標權重,把黨風廉政建設、安全生產(chǎn)和社村共建出臺文件縣級全覆蓋作為降級選項。通過考核,考出正氣、考出干勁,確保考核結(jié)果公平公正,使爭先創(chuàng)優(yōu)成為新常態(tài)。要把綜合業(yè)績考核結(jié)果作為評價各地工作的重要內(nèi)容,政策、資金向先進市縣傾斜。
四要加強宣傳總結(jié)推廣新經(jīng)驗。各地要及時總結(jié)提煉,挖掘基層改革發(fā)展中的生動典型、鮮活經(jīng)驗,切實發(fā)揮示范引導作用。各市要大力推廣臨沂、高密、莒南、汶上、新泰、鄆城張營、山亭店子等供銷社的經(jīng)驗做法,積極組織基層社向先進單位、成功經(jīng)驗學習,把別人成熟之果嫁接到自己的地里,一塊地一塊地地推開,先做起來,拿出樣子,讓黨委政府重視支持并予以推廣,一定能開出新花、結(jié)出碩果。要依托主流媒體和系統(tǒng)媒體開展多種形式的新聞宣傳,發(fā)揮改革簡報、供銷信息、門戶網(wǎng)站的作用,交流各地試點工作的進展和為農(nóng)服務的成效。廣大供銷干部職工要當好“ 演說家” ,講好“ 供銷故事” ,弘揚“ 供銷精神” ,傳播正能量,弘揚主旋律。
同志們,今年是綜合改革試點關鍵年攻堅年。希望大家繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),銳意進取、開拓創(chuàng)新,以走在前列為目標定位,全面深化供銷社綜合改革試點,力求提供更多可借鑒可復制可推廣的經(jīng)驗,向總社和省委省政府交出一份合格的答卷。
供銷社工作會議講話材料 供銷社會議記錄篇五
一、堅持宗旨,準確定位,始終做到為農(nóng)服務不動搖近些年來,供銷社在市場經(jīng)濟發(fā)展中,經(jīng)營出現(xiàn)了多元化,在服務“三農(nóng)”中找位置。在市場經(jīng)濟條件下,為“三農(nóng)”服務不是無償服務,企業(yè)化運作和為“三農(nóng)”服務、助農(nóng)增收并不矛盾,只要方法得當,路子對頭,完全可以做到互相促進,雙向受益,相得益彰。近年來供銷社發(fā)展的實踐也充分證明凡是與“三農(nóng)”結(jié)合緊密,為農(nóng)服務搞得好的時期,供銷社事業(yè)就興旺發(fā)達;反之,供銷社事業(yè)就遭受挫折。我想這應該是我們?nèi)w同志,尤其是供銷系統(tǒng)同志們必須首先明確的一個大問題。只有我們的改革、發(fā)展堅持了這樣一個大方向,供銷社才能找到生存之本。
二、認清形勢,搶抓機遇,切實加快供銷社的發(fā)展步伐
現(xiàn)在,供銷社的發(fā)展和改革走到了一個十分重要的時期。一方面是因為經(jīng)過近幾年的艱苦努力,市供銷社工作的重心已從過去的奮力爬坡、全力清障、確保穩(wěn)定開始轉(zhuǎn)移到服務“三農(nóng)”、創(chuàng)新克難、加快發(fā)展上來,另一方面,我們迎來了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史機遇。新農(nóng)村建設已經(jīng)成為當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的核心,成為全黨和全國的共同行動,大量的惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金將投向新農(nóng)村建設。特別是中央在今年一號文件中,就加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設要求供銷社創(chuàng)新服務方式,廣泛開展聯(lián)合、合作經(jīng)營,加快現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)路建設,為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料提供服務。這是對供銷社的巨大關心和期望,也是供銷社前所未有的重大發(fā)展機遇。供銷系統(tǒng)的同志們一定要樹立強烈的乘勢而上、改變面貌的責任心和事業(yè)感。
三、理清思路,把握重點,積極為新農(nóng)村建設作貢獻
今年是“”規(guī)劃的起步之年,也是新農(nóng)村建設的第一年。供銷社目前的工作重點是必須加快三個方面的轉(zhuǎn)變,就是要從主要承擔政策性業(yè)務的單位發(fā)展成為自主經(jīng)營、自負盈虧的獨立經(jīng)濟主體,從單純流通領域的供銷合作發(fā)展成為農(nóng)工商、產(chǎn)加銷多領域的全面合作,從單一的經(jīng)營組織發(fā)展成為向農(nóng)民提供經(jīng)濟技術和文化多方面服務的綜合服務組織。全市供銷社系統(tǒng)目前面臨著“二進農(nóng)村”、“二次創(chuàng)業(yè)”的艱巨任務。但是,這次創(chuàng)業(yè)不能再走以往的老路,必須以科學發(fā)展觀為指導,切實轉(zhuǎn)變增長方式,以市場為基礎,靠創(chuàng)新求生存。其中的關鍵,是要圍繞新農(nóng)村建設,集中力量建好“三個平臺”。
(一)打造組織平臺,構(gòu)建農(nóng)村合作經(jīng)濟組織體系。
1、要積極發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。全市各級供銷社要以供銷社為主體,以市場為導向,積極引導、加快發(fā)展以果、糧、蔬、奶、畜、土布等當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)副產(chǎn)品為基礎的生產(chǎn)、銷售、運輸?shù)雀黝悓I(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度。要主動聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等有關部門,利用專業(yè)合作社這一助農(nóng)增收平臺,加快推廣農(nóng)產(chǎn)品的標準化、品牌化生產(chǎn),大力引進、開發(fā)優(yōu)良品種和先進技術,積極創(chuàng)造條件,牽頭組建“專業(yè)合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會”,主動承擔起組織、引導和服務的責任。
2、加大龍頭企業(yè)和基地建設力度,提升供銷社的帶動能力。要根據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著力培育和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售龍頭企業(yè),并要著力同農(nóng)民結(jié)成利益共同體,讓農(nóng)民分享加工和銷售增值的成果,實現(xiàn)共同發(fā)展。要積極發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,引導農(nóng)民發(fā)展具有地方特色的安全、綠色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地,組織農(nóng)民統(tǒng)一種植養(yǎng)殖、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品脾、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一銷售,促進農(nóng)副產(chǎn)品加工增值。
3、加快實施基層供銷社的改造重組,增強供銷社發(fā)展后勁。供銷合作社能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,活力強不強,為農(nóng)服務工作做得好不好,關鍵在基層社。我市當前部分基層供銷社服務功能缺失,為農(nóng)服務已力不從心。加快基層社的改造重組已經(jīng)刻不容緩。要打破封閉陳舊的經(jīng)營體制和行業(yè)、地區(qū)、所有制界限,面向社會,面向市場,廣泛吸收農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會、經(jīng)紀人協(xié)會、社區(qū)服務機構(gòu)和私營企業(yè)、個體戶加盟,發(fā)展壯大合作經(jīng)濟。改造重組基層社一要堅持開放辦社,尤其要大力招商引資、引智、引才,吸引各類力量參與辦社,二要堅持分類指導,按照現(xiàn)代產(chǎn)權制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來改造重組。要結(jié)合各自的小城鎮(zhèn)建設,推進基層社布局合理調(diào)整,做大做強一批中心社、大社,不要貪大求洋,全面開花。要力爭用三年左右的時間,積極穩(wěn)妥的完成全市基層供銷社的改造重組,形成新的核心競爭力。
(二)打造網(wǎng)絡平臺,構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。
當前,農(nóng)村市場交易方式比較落后,消費環(huán)境比較差,損害農(nóng)民利益的事件時有發(fā)生。解決這些問題,一要靠政府相關職能部門加強監(jiān)管,二要靠推進現(xiàn)代經(jīng)營方式,逐步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系,而這方面正是供銷社可以大有作為的地方。為此要突出在以下方面做文章,并且要千方百計做大文章。
1、著力推進連鎖經(jīng)營。供銷社是農(nóng)村商品流通的主渠道,要緊緊抓住加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的機遇,積極打造城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡,為農(nóng)產(chǎn)品進城創(chuàng)造便利通道。同時,要加快整合供銷系統(tǒng)網(wǎng)絡資源,并通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新,實現(xiàn)商品在農(nóng)村的“雙向”流通:一方面把農(nóng)民需要的物美價廉、適銷對路的日用工業(yè)品組織到農(nóng)村;另一方面把安全、放心、時令的農(nóng)副產(chǎn)品送到城市。當前要著力鞏固、延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料、廢舊物資和煙花爆竹等供銷社傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的連鎖經(jīng)營。要聯(lián)大靠強,以新合作秦王連鎖為主力軍,探索創(chuàng)建本地區(qū)的品牌連鎖店。通過商業(yè)的連鎖經(jīng)營和商品的統(tǒng)一配送,加快供銷社由傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。
2、著力實施“放心”工程。各級供銷社在農(nóng)資經(jīng)營市場化的今天,仍占有主渠道的地位。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應主渠道的作用,利用系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營點多面廣、網(wǎng)絡健全、倉儲設施齊備的優(yōu)勢,積極實施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的“三放心”工程,充分展示供銷社在“控制農(nóng)資價格過快上漲,確保農(nóng)資商品質(zhì)量”方面的重要作用。要把實施化肥、農(nóng)藥、種子等“三放心”工程,作為重塑供銷社在農(nóng)村市場競爭中優(yōu)勢地位的突破點,進一步加強供銷社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應和管理的職能。
3、著力加快市場建設。充分利用供銷社現(xiàn)有場地、閑置資產(chǎn)興辦各類集貿(mào)市場。同時,要對現(xiàn)有市場進行改造,改變傳統(tǒng)的交易方式,提高農(nóng)村市場服務與管理水平,把交易市場建成農(nóng)村商品集散中心、信息發(fā)布中心。
(三)打造服務平臺,構(gòu)建農(nóng)村綜合服務體系。
要積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務社。這是新形勢下供銷社完善服務網(wǎng)絡的重要內(nèi)容,也是服務新農(nóng)村建設的重要舉措。各級供銷社要利用基層政府轉(zhuǎn)變職能,實行政企事分開的時機,承接基層政府轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)讓出來的經(jīng)營性、管理性和公益性服務項目,建立和完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務體系。要按照“市場運作、政府推動,開放辦社、因地制宜,先拓面、再提高”的原則,以供銷社為主體,動員各方面的力量,調(diào)動各方面的積極性辦好綜合服務社,努力為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供全方位、零距離、安全、實惠的便利服務。要通過連鎖配送把供銷社的銷售終端建在社區(qū)綜合服務社,基本實現(xiàn)農(nóng)民購買生活資料、銷售農(nóng)產(chǎn)品、培訓技術、維修小型農(nóng)機具就近不出村。
辦好綜合服務社,要堅持與基層供銷社的改革改造相結(jié)合,與重組供銷社的經(jīng)營網(wǎng)絡相結(jié)合,與發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織相結(jié)合,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、建設農(nóng)村新型社區(qū)相結(jié)合,科學規(guī)劃,合理布點。要注重數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一,注重社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,在提升服務形象和服務質(zhì)量上狠下功夫,使綜合服務社既充滿活力,又具有強大的生命力。
四、加強領導,加大幫扶,促進供銷社改革發(fā)展的順利進行
在建設社會主義新農(nóng)村的歷史條件下,供銷社是黨和政府的重要依托力量。各級黨委、政府要大力支持供銷社不斷推進改革和發(fā)展,積極解決供銷社工作中存在的實際困難和具體問題。要把供銷社工作列入農(nóng)村工作的重要議事日程,理順供銷社領導管理關系,妥善處理供銷社企業(yè)改革、基層社改革的遺留問題,維護供銷社現(xiàn)有資產(chǎn)的集體所有制性質(zhì)。各級政府在安排支農(nóng)資金和項目時,要將供銷社列入考慮范圍,只要符合條件的,都要在資金和政策上予以一視同仁的扶持,政府各有關部門要認真落實去年10月省政府辦公廳84號文件精神,落實有關稅收減免政策,大力支持供銷社培育發(fā)展專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和領辦行業(yè)協(xié)會,支持供銷社加快發(fā)展。
供銷社工作會議講話材料 供銷社會議記錄篇六
今年是新一輪西部大開發(fā)的起步之年,也是實施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的各項工作,意義重大,事關長遠。為深入貫徹xx屆五中全會、中央農(nóng)村工作會議、中央經(jīng)濟工作會議和省委十屆十次全會、全省經(jīng)濟工作會議精神,全省供銷社工作會議在這里召開,對于回顧總結(jié)“”時期供銷社工作取得的成績和經(jīng)驗,分析研究當前面臨的新形勢新任務,科學謀劃今年和“”時期供銷社各項工作具有極其重要的意義。剛才,張達偉主任傳達了總社五屆二次理事會議精神,王川徽副主任作了工作報告。過去的五年,是全省供銷部門艱苦創(chuàng)業(yè),艱苦奮斗,無私奉獻,成效顯著的五年,通過廣大供銷社系統(tǒng)干部職工的奮力拼搏,年全省供銷社銷售總額達到了54.6億元,利潤總額達3778萬元,上繳稅費6249萬元。在此,我代表省人民政府對全省供銷社系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問,對這幾年來所取得的成績表示熱烈的祝賀。下面,我講幾點意見:
一、“”期間,供銷社改革發(fā)展為我省“三農(nóng)”工作作出了積極貢獻
“”時期是全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連獲豐收、農(nóng)村民生加快改善、農(nóng)民收入較快增長的五年,也是供銷社夯實基礎、激發(fā)活力、提升實力、完善經(jīng)營網(wǎng)絡、增強服務功能的五年。五年來,在省委、省政府的正確領導下,在各級各有關部門的共同努力下,全省供銷社圍繞“三農(nóng)”工作,大力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡,努力創(chuàng)新農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成效。
(一)全力保障農(nóng)資供應,為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出重要貢獻
供銷社是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶,是推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。“”期間,全省供銷社始終把農(nóng)資供應作為工作的重中之重,平均每年化肥銷售量都在100萬噸以上,市場占有率達到75%以上。在我省遭受百年不遇的雪凝、干旱災害面前,供銷部門按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,依托自身職責,急“三農(nóng)”工作之所急,想“三農(nóng)”工作之所需,深入到第一線,積極組織農(nóng)資貨源,全力保障化肥供應,做到了化肥供應質(zhì)量好、貨源足、品種全、價格低、入戶快。據(jù)統(tǒng)計,年銷售化肥159.38萬噸,創(chuàng)歷史新高,有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,減輕了農(nóng)民負擔,給農(nóng)民了帶來實惠。
(二)加快推進“新網(wǎng)工程”建設,有效拉動農(nóng)村消費
五年來,全省各級供銷社以農(nóng)村市場為重點,以便民惠民為目的,以現(xiàn)代經(jīng)營方式為手段,加快推進“新網(wǎng)工程”建設,取得了可喜可賀的成效。“”期末,全省供銷社經(jīng)營服務網(wǎng)點達到16000余個,“新網(wǎng)工程”經(jīng)營服務網(wǎng)絡覆蓋了全省80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的行政村,為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),拉動和擴大農(nóng)民消費,提供農(nóng)村勞動力就業(yè)崗位,促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)揮了重要作用。
(三)積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,社有企業(yè)活力增強
供銷社結(jié)合自身經(jīng)營優(yōu)勢和特點,改變了過去單純組織商品購銷的經(jīng)營格局,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè),初步形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式;興辦農(nóng)副產(chǎn)品交易市場,有力促進農(nóng)產(chǎn)品流通;積極領辦各類開發(fā)項目,大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和以農(nóng)副產(chǎn)品為主的加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,助農(nóng)增收。據(jù)統(tǒng)計,截止年底,全省供銷社系統(tǒng)有較強帶動力的龍頭企業(yè)共25家。社有企業(yè)的面貌發(fā)生了巨大的變化,重新煥發(fā)了生機和活力,逐步走出了低谷,進入嶄新的發(fā)展階段。
(四)加速發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民組織化程度
針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新矛盾,全省供銷社充分發(fā)揮“合作經(jīng)濟”體制優(yōu)勢,采取領辦、牽頭承辦、指導協(xié)辦等多種形式引領農(nóng)民興辦各類新型合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會,促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。據(jù)統(tǒng)計,全省供銷社系統(tǒng)各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織年共實現(xiàn)銷售收入13.3億元,助農(nóng)增收3.6億元,并通過化肥降價供應、村級綜合服務站安排就業(yè)崗位等方式,間接助農(nóng)增收9億多元。
二、緊緊圍繞“”時期“三農(nóng)”工作新思路
全面推動供銷社事業(yè)跨越式發(fā)展黨的xx屆五中全會明確提出,要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。為貫徹落實好“三化同步”重大部署,省委、省政府明確提出了加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主基調(diào),重點實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和服務業(yè)發(fā)展水平。供銷社作為黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要抓手,大有文章可做,大有潛力可挖,要緊緊圍繞新形勢和新任務,進一步解放思想,務實創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,以更加飽滿的精神狀態(tài),找準定位,謀劃發(fā)展,高標準高質(zhì)量地完成各項工作任務。
(一)以“新網(wǎng)工程”建設為著力點,積極挖掘農(nóng)村需求,努力擴大農(nóng)村消費
供銷社根在農(nóng)村、連接城鄉(xiāng)、貼近農(nóng)民,熟悉農(nóng)村市場動向和農(nóng)民需求,經(jīng)營網(wǎng)絡完善,營銷隊伍完整,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、開拓農(nóng)村市場、助農(nóng)增收中具有突出優(yōu)勢,占有先機,大有可為。推進“新網(wǎng)工程”建設,要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學發(fā)展的原則,采取改造與新建并舉,開放辦社與聯(lián)合發(fā)展并重的方式,實現(xiàn)網(wǎng)絡與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及城鎮(zhèn)消費市場的對接,促進工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城。重點要在構(gòu)建五大現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡上下功夫:一是加強農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡建設。重點培育區(qū)域性農(nóng)資骨干企業(yè),繼續(xù)完善農(nóng)資倉儲物流基礎設施,建設區(qū)域農(nóng)資配送中心,大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營,做好農(nóng)資儲備和調(diào)劑,保障農(nóng)資供應和質(zhì)量安全。二是加快發(fā)展農(nóng)村日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡。通過改造升級、新建擴建等形式,培育發(fā)展一批日用消費品連鎖骨干企業(yè),實施“小超市、大連鎖”發(fā)展戰(zhàn)略,逐步形成縣有配送中心、鄉(xiāng)有超市、村有服務站的連鎖經(jīng)營體系,拓寬經(jīng)營服務領域,提高網(wǎng)絡效能。三是加速構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代購銷服務網(wǎng)絡。不斷提升農(nóng)產(chǎn)品交易市場檔次和服務功能,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,形成多元化、連鎖化、城鄉(xiāng)互動的經(jīng)營服務網(wǎng)絡,帶動農(nóng)民致富。四是積極參與再生資源回收利用網(wǎng)絡建設。規(guī)范建設社區(qū)和村鎮(zhèn)回收網(wǎng)點、專業(yè)化分揀中心、區(qū)域集散交易市場和綜合利用處理基地,建立回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用體系,實現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、資源化利用和無害化處理。五是積極推進農(nóng)村信息化服務網(wǎng)絡。努力搭建農(nóng)村市場信息服務網(wǎng)絡平臺,為農(nóng)村物流配送中心、鄉(xiāng)村超市和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織提供信息服務,實現(xiàn)商品配送、統(tǒng)計管理、電子結(jié)算、網(wǎng)上交易、市場信息等聯(lián)網(wǎng)服務功能。
(二)以農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織建設為突破口,提升行業(yè)協(xié)會影響作用,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度
在家庭承包經(jīng)營基礎上發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要內(nèi)容,是完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的重要途徑。一是要因地制宜采取多種方式,積極領辦、協(xié)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度,幫助農(nóng)民開拓市場,推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化種養(yǎng)、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力,推進農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)銷一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)民專業(yè)合作社的吸引力、凝聚力和帶動力。二是要積極組建行業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會,不斷提升協(xié)會的行業(yè)代表性和社會影響力,適應農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,逐步在組織展銷、貿(mào)易談判及制定產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)品標準等方面發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和農(nóng)協(xié)組織的積極作用。
(三)以完善供銷社組織體系為支撐點,強化供銷社為農(nóng)服務功能,努力提高為農(nóng)服務水平
各級供銷社要從以下幾個方面加強體系建設:一是要突出加快縣級供銷社的改革發(fā)展。加快縣級供銷社改革發(fā)展,對于建立和完善縣域經(jīng)營服務網(wǎng)絡、夯實為農(nóng)服務基礎、提升供銷社競爭力和影響力具有重要的現(xiàn)實意義。各縣級人民政府要加強對本地供銷社改革發(fā)展的關注和扶持,縣級供銷社也要加強自身建設,不斷增強服務功能,努力提升為農(nóng)服務的本領。二是要大力發(fā)展專業(yè)合作社。要廣泛吸納各類合作經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,為農(nóng)民專業(yè)合作社搭建服務平臺,為農(nóng)民提供專業(yè)服務,并充分發(fā)揮各種行業(yè)協(xié)會、合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會的作用,增強行業(yè)協(xié)會面向行業(yè)、面向社會提供公共服務能力,不斷拓寬服務空間。三是要進一步深化社有企業(yè)改革。要積極培育龍頭企業(yè),圍繞供銷社傳統(tǒng)業(yè)務和當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生產(chǎn)、流通、加工型企業(yè),通過資源整合、改造重組和股份合作等形式,加快培育一批具有較強輻射帶動力和市場競爭力的骨干企業(yè),強化龍頭帶動作用。四是要大力創(chuàng)辦農(nóng)村綜合服務組織。各級供銷社要著眼產(chǎn)業(yè)分布和人口聚居變化,統(tǒng)籌服務網(wǎng)絡建設,優(yōu)化綜合服務組織和網(wǎng)點區(qū)域布局,采取政府引導,多方參與,整合資源,市場運作的原則,加快建設主體多元、功能完備、便民實用的農(nóng)村綜合服務組織,大力發(fā)展村級綜合服務站,拓展服務領域,創(chuàng)新服務方式,提高服務水平,滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的多種需求。五是要探索構(gòu)建融資服務平臺。要鼓勵供銷社的企業(yè)法人按照市場準入條件參與組建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和信用擔保公司,支持供銷社領辦的農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)村資金互助社和互助合作保險業(yè)務試點。
三、抓好政策落實
為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境《國務院關于加快供銷社改革發(fā)展的若干意見〕和《省人民政府關于進一步加快供銷社改革發(fā)展的實施意見,是指導當前和今后一個時期供銷社改革發(fā)展的綱領性、指導性文件,具有很強的針對性和操作性。各地各有關部門一定要進一步強化措施,認真抓好貫徹落實。
(一)切實把供銷社工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃
各級政府要高度重視和發(fā)揮供銷社在“三農(nóng)”工作中的重要作用,堅持把供銷社改革發(fā)展納入“三農(nóng)”工作范疇,納入社會主義新農(nóng)村建設的大局,納入當?shù)卣母锇l(fā)展的總體規(guī)劃;各有關部門要轉(zhuǎn)變觀念,積極支持,密切配合,通過切實有效的扶持措施,促進供銷社事業(yè)發(fā)展;各級供銷社也要積極協(xié)調(diào),主動爭取,力爭得到各級各有關部門和社會各界的更大支持。使供銷社真正成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量,充分發(fā)揮供銷社對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障作用,農(nóng)民消費的服務作用,農(nóng)村建設的引領作用。
(二)切實把扶持供銷社改革發(fā)展的各項政策措施落到實處
各級各有關部門要從“三農(nóng)”工作大局著眼,心往一處想,勁往一處使,切實維護供銷社權益,保持機構(gòu)穩(wěn)定和組織體系完整,使其集體財產(chǎn)權益不受侵害。要按照相關規(guī)定解決好縣以上供銷社機關參照公務員管理問題。要加大財政扶持力度,逐步增加各級供銷社發(fā)展資金投入,逐步增加省級化肥淡儲計劃和財政貼息規(guī)模,并妥善解決供銷社地方政策性財務掛賬、歷史金融債務等問題。要研究制定支持供銷社農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設的政策措施,落實好稅收、土地等方面的扶持政策,真正為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
最后,再強調(diào)一下今年春耕農(nóng)資供應工作。當前,已經(jīng)進入春耕備耕時期,黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食生產(chǎn),國務院和省政府前幾天召開了電視電話會議,再次強調(diào)“三農(nóng)”工作是各項工作的重中之重。各級政府要抓緊落實化肥淡儲制度的各項措施。各級供銷社要立即行動起來,做到早計劃、早儲備、早落實、早調(diào)運,全力以赴做好春耕備耕農(nóng)資供應工作。各地要督促農(nóng)資經(jīng)營單位對現(xiàn)有庫存農(nóng)資商品進行一次全面檢查,對品種不齊、數(shù)量不夠的,要及時補充,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。要大力推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營,直接把農(nóng)資配送到田間地頭和農(nóng)戶手中,減少中間環(huán)節(jié),為農(nóng)民省錢省力,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種用肥需求。
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是全省供銷社開啟新的創(chuàng)業(yè)征程的啟程之年,讓我們在省委、省政府的正確領導下,堅定信心,搶抓機遇,開拓進取,奮力拼博,扎實做好各項工作,爭取實現(xiàn)開門紅,為“”開好頭、起好步,為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會再創(chuàng)佳績、再立新功。
供銷社工作會議講話材料 供銷社會議記錄篇七
同志們:
今天的氣氛非常好,讓我再次看到了我們供銷人在新的一年一馬當先、馬不停蹄的龍馬精神。會議主要是回顧總結(jié),交流經(jīng)驗,表彰先進,謀劃發(fā)展。會上張興平書記通報了綜合業(yè)績考核獲獎單位,四個單位就典型經(jīng)驗作了引導發(fā)言,卻主任代表市社就過去一年的工作進行了認真的總結(jié)回顧,對20xx年的工作做出了細致、周到、認真的安排。我想無論是總結(jié)工作,還是安排部署,都是客觀公正、實事求是的。既總結(jié)了成績,又分析了問題,非常符合荊門供銷的實際,也非常具有針對性和指導性。卻主任的講話我都非常贊同,希望與會同志們對照先進典型找差距,圍繞工作部署加措施,鼓足干勁,加足馬力,奮力實現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅。
聽了四個典型的交流,我個人非常受啟發(fā)和教育,聽了卻主任的工作部署,我更增添了信心和決心,相信在座的同志們在新的一年里,一定能夠再創(chuàng)新的輝煌。客觀地講,這幾年供銷社的發(fā)展得到了各級黨委、政府的高度重視和關心,也得到了全社系統(tǒng)廣大干部的大力支持,應該說,成績有目共睹,問題也不容忽視。卻主任剛才在總結(jié)成績時留有余地,在分析問題時一針見血,我感覺到大家去年一年克服了千難萬險,解決了復雜矛盾,應對了嚴峻挑戰(zhàn),達到了預期目標,奠定了堅實的發(fā)展基礎,為供銷人書寫了豪情滿懷的壯麗詩篇。從我接手分管供銷社工作以來,全市供銷系統(tǒng)以及市社團隊不懼困難,勇于解剖問題,一個一個矛盾地消化,特別是在市場經(jīng)濟條件下,供銷社的發(fā)展與轉(zhuǎn)軌帶來新的問題,有許多新的特點,需要我們大家去共同探討。今天的四個經(jīng)驗里面,從四個不同的側(cè)面為大家解剖問題,研究問題,改進作風,創(chuàng)新思路,提供了很多很好的可以借鑒的經(jīng)驗,也值得我個人學習。我相信必將在今年乃至今后的一段時間里,為我們?nèi)嫱七M供銷社工作奠定良好的基礎。在這幾個發(fā)言中有兩個同志我熟一點,一個是沙洋供銷社的劉主任,一個是金城的夏總,這兩位是典型的集中代表。金城在我們荊門城區(qū)中應該是比較大的,但是管理發(fā)展的難度也是不小的,但他們知難而上,迎難而上,破解難題,尋求發(fā)展的辦法,與東方人一道,在我們?nèi)珖╀N社是屈指可數(shù)的。沙洋縣整個的經(jīng)濟排名在全省由五十幾位上升到了三十幾位,但供銷社獨樹一幟,一花獨放,能夠走在全省供銷二十強之列,確屬不易。一方面與縣委、縣政府的支持是分不開的,更重要的是供銷社一班人善于把握機遇,勇于改革創(chuàng)新。大家可以到他們的園區(qū)看一看,這是他們工作的獨到之處,是好的典型經(jīng)驗的杰出代表。借此機會,我向今天受到通報表彰的綜合業(yè)績考核獲獎單位表示熱烈的祝賀!同時也代表市委、市政府對在座的各位,并通過大家向全市供銷系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面,我講幾條意見,供大家參考。
一、堅定信心,搶抓機遇,努力推動供銷合作事業(yè)大發(fā)展
20xx年,是全國改革首推之年,是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,我們?nèi)h全軍全國人民,包括我們在座的各位,都面臨著攻堅克難的重要考驗。荊門也處于改革的關鍵時期,因此,誰先抓住了機遇,誰就能夠掌握主動,誰就能夠突破發(fā)展。當前,全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,供銷社面臨著千載難逢的機遇。卻主任剛才也跟大家作了分析,我想,改革就是供銷社的活力之源,是供銷社的突破之源。如今的供銷社已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的供銷社,既有壓力,更有動力,關鍵是有機遇。供銷合作社作為全市經(jīng)濟社會的重要組成部分,既是為農(nóng)服務的合作經(jīng)濟組織,也是面向城鄉(xiāng)的綜合服務部門,是推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量。黨中央國務院、省委省政府、市委市政府高度重視供銷社工作,切實加大對供銷社的組織領導和扶持力度,今年的中央一號文件專門就供銷社的發(fā)展問題做了專題研究部署,為供銷事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。近年來,我市經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)提高,農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)不斷升級,消費潛力加快釋放,迫切需要供銷社緊跟時代發(fā)展步伐,提供多元化、多層次、多形式的經(jīng)營服務。因此,我們一定要積極搶抓發(fā)展機遇,進一步振奮精神,堅定信心,加快供銷社改革發(fā)展步伐。卻主任剛剛講到,年前肖市長帶領幾個部門的同志,專門研究了組建供銷集團,打造商業(yè)航母的問題,這只是供銷社企業(yè)改革的一部分,企業(yè)內(nèi)部以及整個供銷系統(tǒng)都要緊緊抓住改革發(fā)展的有利時機,加快改革步伐。
供銷合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織,主體是農(nóng)民,根基在農(nóng)村,基礎在農(nóng)業(yè),當然也包括農(nóng)民工。現(xiàn)在又有“四農(nóng)”的提法,就是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)民工。無論是“三農(nóng)”也好,還是“四農(nóng)”也好,都離不開我們供銷社。各級供銷社要牢固樹立服務“三農(nóng)”、“四農(nóng)”的宗旨,扎扎實實為農(nóng)民群眾所想所急,把廣大農(nóng)民的要求確定為發(fā)展方向,切實增強危機意識、機遇意識和責任意識,把思想統(tǒng)一到各級經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作會議的決策部署上來,剛才我講的開頭語,即鼓足干勁、加足馬力,奮力實現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅,這是我在前天召開的市直農(nóng)口部門會議上講的一個主題。一年之計在于春,今年的二月是開門之月,是啟動之月。今年的三月是一季之母,一年之首,三月工作的好壞決定著全年工作的好壞,今天供銷社在月初召開工作會議,既是一個年度會,也是一個季度會,更是一個月度會。萬丈高樓平地起,我們第一步邁出去了,全年工作就爭取了主動。三月“開門紅”決定了全年各項工作的主動,因此我真誠地希望大家把思想統(tǒng)一到市委、市政府關于“四農(nóng)”工作的具體要求上來,堅定信心,振奮精神,知難而進,大膽探索發(fā)展壯大的新路子,切實履行自身肩負的歷史使命,創(chuàng)造性地開展工作,努力把供銷社建設成為農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量,不斷開創(chuàng)供銷合作事業(yè)發(fā)展的新局面。這次xx屆三中全會講到規(guī)模經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民專業(yè)合作社培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的問題,在這一塊沒有誰跟我們供銷社爭,供銷社過去的文化基礎、網(wǎng)點基礎以及人員、信息基礎在農(nóng)村這一塊是最強大的。
二、突出重點,創(chuàng)新舉措,奮力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面
(一)要在推進“新網(wǎng)工程”建設上有新突破。實踐證明,“新網(wǎng)工程”是服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、真正解決農(nóng)民買難賣難問題和幫助農(nóng)民增加收入最現(xiàn)實最有效的途徑。全市供銷社要舉全系統(tǒng)之力,繼續(xù)全方位、多層次加以推進,要力求在網(wǎng)絡發(fā)展上有新突破,在運營質(zhì)量上有新提升,在為農(nóng)服務上有新舉措,在經(jīng)營管理上有新起色。一要強化項目支撐。要認真篩選規(guī)劃一批符合產(chǎn)業(yè)要求、貼近農(nóng)村實際的流通網(wǎng)絡建設項目,積極爭取上級政策資金支持。對已上報的重點項目,要加強跟蹤協(xié)調(diào);對成功爭取的項目,既要爭取專項資金早日到位,又要抓好項目實施,力爭早日投產(chǎn)見效;二要下大力氣培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是“新網(wǎng)工程”的脊梁,要牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,緊緊抓住農(nóng)村市場拓展的有利時期,在主營業(yè)務領域,全力打造一批機制活、品牌響、實力強的骨干龍頭企業(yè)。三要做好結(jié)合文章。要把“新網(wǎng)工程”與整合網(wǎng)絡相結(jié)合,實現(xiàn)“一網(wǎng)多用、雙向流通”,健全完善農(nóng)村市場流通體系,積極打造城鄉(xiāng)商品流通主渠道。我非常贊同幾個發(fā)言的同志們講的,我們要勇于、善于占領農(nóng)村這個陣地,切實為我們自身的生存發(fā)展拓展空間,要進一步抓好龍頭企業(yè)與村級綜合服務社、專業(yè)合作社對接,多種形式推行農(nóng)超、農(nóng)批、農(nóng)校、農(nóng)餐對接,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到市場的有效對接。
(二)要在發(fā)展綜合服務上實現(xiàn)新突破。各級供銷社要進一步擴大經(jīng)營服務領域,加快由單一商品購銷服務向綜合服務轉(zhuǎn)變。突出“三個強化”:一是強化專業(yè)合作服務。發(fā)揮供銷社“上接生產(chǎn)、下聯(lián)市場、信息對稱”的優(yōu)勢,要整合各類服務資源,特別是深化農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”服務體系;二是強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務。重點立足荊門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色品牌,善于、勇于聯(lián)合合作,整合我們的資源,聯(lián)合我們的品牌,既要講量,又要講質(zhì),量質(zhì)并舉,舉辦或領辦一批有帶動力,有影響力,有競爭力的農(nóng)民專業(yè)合作社;三是強化多功能服務。要以滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的多種需要為目標,努力擴大服務范圍和領域,積極開展信息、技術、培訓、建筑、修理、餐飲、勞務就業(yè)、文化娛樂、休閑旅游、養(yǎng)老幼教等多種服務,培育農(nóng)村消費熱點。
(三)要在做強做大社有企業(yè)上實現(xiàn)新突破。一要加快社有企業(yè)的發(fā)展,按照新的機制,加快恢復重組建設工作,著力做大一批社有企業(yè)。對現(xiàn)有的骨干企業(yè),要通過優(yōu)化調(diào)整資產(chǎn)布局,促進優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中,在農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、再生資源等領域培育一批經(jīng)營規(guī)模大、輻射能力強、帶動能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。要進一步在整合組合的基礎上,推行股權激勵,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,做大社有企業(yè)。去年來市供銷社謀劃組建供銷集團,是把握時局的明智舉措,是推動企業(yè)整合資源、做大做強的絕佳途徑,對此市政府大力支持,今年市政府工作報告中已明確要求供銷社 “組建供銷集團,打造本土百億商業(yè)航母”,剛才卻運新同志在報告中安排的很好,工作一定要抓緊,市政府將會重點調(diào)度。二要進一步擴大經(jīng)營和發(fā)展領域。堅持流通主導,多領域并舉,貿(mào)工并重,在農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源回收、煙花爆竹等主營業(yè)務方面再創(chuàng)佳績。三要加大投入,積極實施一批重點項目建設。一方面要加強項目的申報、對接、消化、落地、建設,更重要的是要完善提升規(guī)劃項目的管理,切實發(fā)揮項目的作用。因為發(fā)展離不開項目,所以要加大項目儲備力度,實施項目帶動戰(zhàn)略。堅持做到謀劃一批、實施一批、建成一批、儲備一批的要求,實施好項目興社工程。一定要抓住全國總社和省社聯(lián)系點的機會,乘勢而上,緊盯項目,常抓項目,推進項目,抓大項目。多到全國總社、省社匯報。四要管好用好社有資產(chǎn),嚴防社有資產(chǎn)流失,盤活用好社有資產(chǎn),實現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。
三、加強領導,密切配合,不斷營造供銷事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境
(一)要加強對供銷社工作的組織領導。各地、各有關部門要高度重視供銷社的功能作用,從強化農(nóng)業(yè)基礎地位、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,加強對供銷社工作的組織領導,在這個問題上大家要向萬書記、肖市長學習,切實把供銷社放在心上,抓在手上。供銷社有雙重身份,既是合作經(jīng)濟組織,又是管理服務部門,上可以為黨和政府分憂,下可以為群眾排憂解難,特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中起著不可替代的作用。一方面,各級黨委要高度重視供銷社,另一方面,供銷社主任、領導要多爭取。所以請參加會議的主任們回去要向縣市區(qū)委、政府領導匯報,讓他們切實加強對供銷社工作的領導,幫助供銷社解決改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題,為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)要加強對供銷合作社的政策支持。各地、各有關部門要認真貫徹落實國務院、省政府和市政府有關文件精神,從荊門市實際出發(fā),不折不扣抓好政策落實,
確保已經(jīng)出臺的政策措施落實到位。要從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),結(jié)合當?shù)貙嶋H,出臺更多的扶持政策,切實幫助供銷社解決發(fā)展中的問題和困難。支持供銷社發(fā)展就是支持“三農(nóng)”,就是支持我們自己的工作,就是幫助我們自身排憂解難。供銷社也要緊緊抓住發(fā)展機遇,樹立更高標桿,積極爭取當?shù)攸h委、政府的重視和支持,進一步加強與相關部門的溝通與協(xié)調(diào),用足用好有利于供銷社改革發(fā)展的財政、稅收、土地等各項政策,為自身發(fā)展贏得良好的政策支撐。就像卻主任在工作報告中講的,我們沒有半點理由懈怠,唯有振奮精神,激流勇進,不負使命,供銷人應該有這種精神。卻主任分析問題時還講了幾句發(fā)自肺腑的話,說改革發(fā)展任務艱巨,是因為我們當前已經(jīng)處于改革的關鍵時期。供銷社的矛盾確實多,去年,特別是市直企業(yè)矛盾集中爆發(fā),這需要供銷社集中精力深化改革,通過自身的發(fā)展來破解難題。
(三)要加強供銷社系統(tǒng)隊伍建設。要真正把人力資源作為發(fā)展供銷合作事業(yè)的第一資源,努力建設一支求真務實、愛崗敬業(yè)的機關干部隊伍,培養(yǎng)一支開拓創(chuàng)新、勇于奉獻的企業(yè)家隊伍,培育一支吃苦耐勞、服務“三農(nóng)”的合作經(jīng)濟組織經(jīng)紀人隊伍,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展新局面提供強有力的人才保證。
供銷社工作會議講話材料 供銷社會議記錄篇八
同志們:
這次會議是在供銷合作社深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面踐行為農(nóng)服務宗旨的背景下召開的。會議的主要任務是,深入貫徹黨的精神和總社五屆六次理事會議及今年半年工作會議精神,交流推廣各地基層工作經(jīng)驗,現(xiàn)場參觀先進典型,推動基層工作開創(chuàng)新局面。昨天下午,與會同志參觀考察了曲阜、汶上的基層工作,剛才,山東、浙江、河北等 7 個單位作了典型發(fā)言,會議還有書面交流材料,各地的基層工作各具特色,很有成效,值得大家學習借鑒。下面,我講四點意見。
一、近年來基層工作取得顯著成效,為供銷合作事業(yè)發(fā)展夯實了基礎
總社黨組、理事會始終高度重視基層工作,不斷加大工作指導和政策扶持力度。近年來,全系統(tǒng)通過網(wǎng)絡薄弱空白縣恢復重建、縣級社綜合改革試點、百強基層社創(chuàng)建、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設、綜合服務社規(guī)范提升等一系列舉措,大力推進基層改革發(fā)展。特別是今年以來,各地供銷合作社推進基層工作的力度明顯加大,指導和扶持力度明顯加強,基層組織、流通網(wǎng)絡和服務體系建設明顯加快,各項工作取得積極成效。
(一)組織體系不斷完善 。各地深入貫徹落實國發(fā) 40 號文件精神,加強縣級供銷合作社組織機構(gòu)建設,推進薄弱空白縣振興發(fā)展,保持了縣級組織機構(gòu)和干部隊伍穩(wěn)定。目前,全系統(tǒng)已有90% 的縣級社機關經(jīng)費納入了財政預算, 70% 以上的縣級社實行了參公管理。適應城鎮(zhèn)化建設和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要,推行基層社兼并重組和資源整合,調(diào)整了建制,優(yōu)化了布局。同時,充分利用組織體系、流通網(wǎng)絡、服務設施、經(jīng)營隊伍等方面的獨特資源和優(yōu)勢,指導推動農(nóng)民專業(yè)合作、股份合作、社區(qū)合作等新型合作經(jīng)濟組織快速發(fā)展,基層組織基礎不斷夯實。目前,全系統(tǒng)擁有基層社 1.9 萬家,發(fā)展綜合服務社 28.8 萬家、農(nóng)民專業(yè)合作社 8 萬家、莊稼醫(yī)院 4 萬家。河北省社依托專業(yè)合作社聯(lián)合社、社區(qū)綜合服務中心等,按照合作制、股份合作制等形式推進新型基層社建設,全省 1960 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成新型基層社 1310 家。今年 7 月,在河北省調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動期間,到正定縣塔元莊村了解村里近年來的發(fā)展變化,考察了供銷合作社辦的村級超市和老年活動中心,對供銷合作社把超市開到農(nóng)村、把社區(qū)服務送到千家萬戶的做法給予高度肯定。
(二)經(jīng)濟效益顯著提升 。各地供銷合作社進一步加大基層改革發(fā)展力度,努力化解人員和債務包袱,多措并舉盤活社有資產(chǎn),積極發(fā)展新型經(jīng)營業(yè)態(tài),基層社發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。基層社利潤連續(xù)多年高于全系統(tǒng)平均增幅,在全系統(tǒng)利潤中的占比由 5 年前的 4.6% 提高到目前的 9.1% ,資產(chǎn)負債率連續(xù) 11 年下降,目前已降到 72.6% ,所有者權益達到 279 億元。基層社為全系統(tǒng)的快速健康發(fā)展作出了積極貢獻。
(三)業(yè)務領域穩(wěn)步拓展 。基層傳統(tǒng)業(yè)務得到恢復和加強,農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、互助合作、融資擔保等新興業(yè)務加快發(fā)展,服務功能不斷增強。生產(chǎn)服務從農(nóng)資供應向農(nóng)業(yè)科技推廣、測土配方施肥、大田作物托管等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務延伸,生活服務從日用消費品供應向文體娛樂、養(yǎng)老幼教、家電維修、勞動就業(yè)等農(nóng)村社區(qū)綜合服務拓展。山東省社引導農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部資金互助合作服務,同時在縣級組建農(nóng)信擔保公司,在不同合作社之間進行資金調(diào)劑,幫助農(nóng)民解決了資金難題。山西省社充分發(fā)揮“一店多能、一網(wǎng)多用”的優(yōu)勢,積極開展家居建材代銷、液化氣配送以及旅游、電信、社保等代辦業(yè)務,拓展了供銷合作社業(yè)務領域。
(四)農(nóng)村流通主渠道作用日益顯現(xiàn) 。全系統(tǒng)加快利用現(xiàn)代流通方式改造提升傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡,基層經(jīng)營網(wǎng)絡逐步實現(xiàn)改造升級,新型經(jīng)營業(yè)態(tài)向城鄉(xiāng)社區(qū)快速延伸,覆蓋縣鄉(xiāng)村的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡加快形成。目前,縣及縣以下連鎖、配送網(wǎng)點達 77.8 萬個,覆蓋 40% 以上的行政村,農(nóng)資市場占有率達到 70% 以上,日用消費品在農(nóng)村消費品零售總額中的占比超過 10% ,在成為農(nóng)村現(xiàn)代流通主導力量方面邁出了堅實步伐。天津市寶坻區(qū)社立足直轄市大市場、大流通的實際,以重建經(jīng)營網(wǎng)絡為切入點,整合流通資源,開展聯(lián)合合作,建立起了以中心城區(qū)大賣場為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市為骨干,以村和社區(qū)便利店為基礎的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡體系,重新占領了農(nóng)村流通市場,商品零售額占全區(qū)社會消費品零售總額的 50% 以上。
(五)指導推動基層工作的力度不斷加大 。總社加大了基層工作的考核權重,設立了基層組織發(fā)展專項資金、基層工作突出貢獻獎和基層工作創(chuàng)新獎。各地按照總社部署,建立主要領導牽頭、部門齊抓共管的工作機制,制定并強化工作舉措,進一步加大基層工作力度。黑龍江、甘肅等 10 個省份成立了以省級社一把手為組長的基層工作領導小組,河南、福建等 11 個省級社強化對基層工作的考核和監(jiān)督檢查,江蘇、四川等 16 個省級社提出設立省級基層組織發(fā)展專項資金,形成了系統(tǒng)上下推進基層工作的良好氛圍。
二、準確把握新形勢新任務,切實增強做好基層工作的責任感緊迫感
當前,我國正處在全面建成小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)推動和深刻影響下,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會出現(xiàn)了許多趨勢性的重大變革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身的發(fā)展進程、面臨的外部環(huán)境與條件,也都隨之發(fā)生了深刻變化。為解決好新形勢下“三農(nóng)”問題,黨的作出了一系列新的重大戰(zhàn)略部署。今年中央一號文件按照黨的精神要求,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力,明確要求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務新機制,穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度。其中,特別強調(diào)要“充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務中的重要作用”,“繼續(xù)實施新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程”,“支持供銷合作社開展農(nóng)產(chǎn)品流通”等。全系統(tǒng)要深刻認識供銷合作社改革發(fā)展面臨的新形勢,準確把握中央關于“三農(nóng)”工作和供銷合作社工作的新要求,在順應形勢變化中把握基層工作的目標定位,找準工作的著力點和切入點。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的深刻變革,迫切要求構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務新機制 。當前,我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關鍵階段,農(nóng)業(yè)規(guī)模化種養(yǎng)、區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)加快推進,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營逐步向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。但總體來看,我國人多地少的基本國情,決定了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模很難達到歐美那種水平,相當長一個時期內(nèi),應該是小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶與適度規(guī)模經(jīng)營主體并存,這就對多元化、多層次、多形式的經(jīng)營服務提出了現(xiàn)實需求。為此,必須加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務新機制,建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務體系,提高服務的專業(yè)化、市場化水平,更多地從服務環(huán)節(jié)、從“統(tǒng)”的層面提高農(nóng)民組織化程度,實現(xiàn)家庭生產(chǎn)環(huán)節(jié)的集約化與社會服務環(huán)節(jié)的規(guī)模化相統(tǒng)一,走出一條中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子。構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務新機制,著力點和主要依托在基層,服務成效也主要是看基層,全系統(tǒng)都有責任有義務扶持基層把這篇文章做好。
(二)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的快速推進,迫切要求加快農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展 。黨的明確指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不僅要在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、產(chǎn)業(yè)布局等方面統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進,促進城鄉(xiāng)要素平等交換,也要著力推進公共資源均衡配置,促進城鄉(xiāng)公共服務均等化。關鍵是要建立新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進。目前我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近 53% ,這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個歷史性變化,表明城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)正在從二元分割向城鄉(xiāng)互動轉(zhuǎn)變。從發(fā)達國家的現(xiàn)代化規(guī)律看,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不是簡單的城鎮(zhèn)人口比例增加和城市面積擴張,更重要的是,將實現(xiàn)消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變,這會對農(nóng)村服務業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大需求。而縣和縣以下的廣大農(nóng)村地區(qū)正是供銷合作社的主戰(zhàn)場,我們的基層組織應該對這種變化早做謀劃、有效應對,滿足城鄉(xiāng)居民不斷增長的服務需求。
(三)農(nóng)村各類新型經(jīng)營主體的蓬勃發(fā)展,迫切要求加以引導、規(guī)范和服務 。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進,農(nóng)村大量青壯年勞動力進城務工,農(nóng)業(yè)勞動力從絕對富余向結(jié)構(gòu)性不足加快轉(zhuǎn)變,農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化問題越來越突出。在這個大背景下,農(nóng)業(yè)的投入方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織方式開始發(fā)生變化,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體迅速發(fā)展。今年以來,僅農(nóng)民專業(yè)合作社就以每個月兩萬家的速度增長,目前總數(shù)已接近90 萬家。這些新型經(jīng)營主體的發(fā)展,一方面推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,但同時,其自身實力還相對弱小,帶動能力也還有限,與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制也不太規(guī)范,亟需我們從更高層面對其加以引導、規(guī)范和服務。這方面,供銷合作社有很好的基礎,特別是擁有覆蓋全國城鄉(xiāng)的經(jīng)營網(wǎng)絡,擁有上聯(lián)生產(chǎn)基地、下接消費終端、比較完整的流通產(chǎn)業(yè)鏈條,要當仁不讓地把這份責任擔當起來。要把這項工作做好,關鍵要加快推進基層組織改造,構(gòu)建開放的公共服務平臺,為各類新型經(jīng)營主體提供好服務。
(四)中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實到位,迫切要求加快培育承接政策的組織載體 。這些年,中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加大, 20xx年中央財政用于“三農(nóng)”的支出達到 12287 億元,十年間年均增加 1000 億元。如何讓支農(nóng)資金發(fā)揮出最大效益,使農(nóng)民得到更多實惠,是中央有關部門一直在思考的問題,也是社會各界高度關注的問題。今年中央一號文件提出,要加大對合作社的扶持力度,安排部分財政投資項目直接投向符合條件的合作社,引導國家補助項目形成的資產(chǎn)移交合作社管護,這是一個重要的政策導向,說明財政支農(nóng)資金在尋找新的更好的落地渠道。這些年,供銷合作社創(chuàng)辦的專業(yè)合作社、綜合服務社,已經(jīng)成為承接財政支農(nóng)資金的載體,并在帶動農(nóng)民增收致富方面取得了很好的成效。總的來看,供銷合作社作為具有一定公益屬性、承擔一定公共職能的合作經(jīng)濟組織,更應該也更有條件培育和發(fā)展基層組織,發(fā)揮好承接財政支農(nóng)資金的載體和平臺作用。
全系統(tǒng)必須清醒地認識到,要牢牢把握這些新形勢,切實用好這些新機遇,關鍵是要有一個強有力的基層組織。但從目前現(xiàn)實情況看,基層已經(jīng)成為整個系統(tǒng)最薄弱的環(huán)節(jié):基層組織空白面還比較大,基層社鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅為 57.6% ,還有二三百個縣的基層經(jīng)營網(wǎng)點是空白;經(jīng)濟實力比較薄弱,一些基層社經(jīng)營十分困難,僅靠出租資產(chǎn)維持運轉(zhuǎn);深層次矛盾比較多,歷史包袱沉重,體制機制不活,人才隊伍嚴重老化;與農(nóng)民之間還沒有形成緊密的利益關系,改制后的基層社也多以職工入股的一般企業(yè)存在,與農(nóng)民主要是商品買賣關系,與真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的目標還有很大的差距。這種狀況與當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展形勢極不適應,與廣大農(nóng)民的需求極不適應,與供銷合作社科學發(fā)展的要求極不適應,必須舉全系統(tǒng)之力,從根本上把這種局面扭轉(zhuǎn)過來。
三、全面把握新特點新要求,扎扎實實做好基層工作
新時期加強基層工作,要全面貫徹落實黨的精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹國發(fā)〔 20xx〕 40 號文件精神,堅持擴大覆蓋與提升質(zhì)量并重,恢復重建與創(chuàng)新發(fā)展并舉,大力推進供銷合作社組織、服務、經(jīng)營創(chuàng)新,全面開展“基層組織建設工程”和“新型農(nóng)業(yè)社會化服務平臺創(chuàng)建行動”,著力完善縣、鄉(xiāng)、村組織體系,構(gòu)建經(jīng)營性服務與公益性服務有機結(jié)合、專項服務與綜合服務相互協(xié)調(diào)的社會化服務新體系,充分發(fā)揮好在農(nóng)業(yè)社會化服務和農(nóng)村現(xiàn)代流通中的重要作用。
(一)著眼于密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),加快基層組織體系建設。
要把密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)作為今后基層工作的著力點,建立健全與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)的機制,把供銷合作社基層組織延伸到農(nóng)民身邊,把貼心的服務送到田間地頭,把農(nóng)民群眾吸收到供銷合作社的組織體系中來,從組織上、經(jīng)濟上密切與農(nóng)民的關系。
一要擴大基層社覆蓋面 。要立足區(qū)域經(jīng)濟特點,繼續(xù)推進基層社重組整合和優(yōu)化布局,開展基層社標桿社建設,做強做大一批基層社或中心基層社。要因地制宜,根據(jù)新型城鎮(zhèn)化建設和農(nóng)民群眾的需求,向城市郊區(qū)、小城鎮(zhèn)、縣域重點經(jīng)濟區(qū)域布點建設基層社。要進一步把改造基層社與建設新型基層組織結(jié)合起來,在基層社空白的鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅持農(nóng)民主體、供銷合作社主辦,推動恢復經(jīng)營業(yè)務,積極領辦農(nóng)民合作社和綜合服務社,多種形式恢復重建基層社,不斷提高基層社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面。
二要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 。要通過出資參股、業(yè)務指導、服務帶動、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會吸納等多種方式,推動農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。認真組織實施好供銷合作社系統(tǒng)示范社建設活動,加快培育一批合作社標桿,通過典型引路、以點帶面,示范帶動系統(tǒng)合作社規(guī)范發(fā)展。要加快農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會建設步伐,吸納更多的合作社到供銷合作社組織體系中來,將供銷合作社建成農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展的服務平臺。要積極指導幫助農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,引導其規(guī)范開展內(nèi)部資金互助,組織其與系統(tǒng)內(nèi)外的大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷對接,推動農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強。要積極推進供銷合作、生產(chǎn)合作、信用合作等的有機融合,實現(xiàn)各類合作經(jīng)濟組織的共同發(fā)展。
三要加快發(fā)展農(nóng)村綜合服務社 。要適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)民生活社區(qū)化的新趨勢,依托供銷合作社基層經(jīng)營服務資源,加快綜合服務社建設步伐,進一步提升行政村覆蓋面,讓更多農(nóng)民不出村就能享受便捷、放心的生產(chǎn)生活服務。組織開展綜合服務“星級社”創(chuàng)建活動,加強綜合服務社經(jīng)營管理人員培訓,打造一批建設標準高、服務功能全、群眾評價好、管理規(guī)范的綜合服務社,主動承接相關涉農(nóng)部門在基層的服務,努力成為新時期農(nóng)村社區(qū)綜合服務平臺。
四要密切與農(nóng)民組織上的聯(lián)系和利益上的聯(lián)結(jié) 。建立完善社員代表大會制度,擴大農(nóng)民社員進入基層組織的比例,吸收農(nóng)村能人參與基層組織的經(jīng)營管理。建立股權分紅、盈利返還機制,引導農(nóng)民社員參與基層組織的經(jīng)營管理活動,逐步結(jié)成利益共同體。推動網(wǎng)絡覆蓋廣、服務能力強、同農(nóng)民社員聯(lián)結(jié)緊密的基層社率先辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織。
(二)著眼于提升流通現(xiàn)代化水平,扎實推進基層網(wǎng)絡建設。
一要做好縣域流通網(wǎng)絡布局 。加強縣域流通網(wǎng)絡規(guī)劃設計,加快形成縣有農(nóng)資、日用消費品配送中心、再生資源集散加工中心和農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場、批發(fā)市場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心超市、直營店,村有連鎖便民店的供銷合作社縣域流通網(wǎng)絡格局。要通過加大項目扶持、項目共建、業(yè)務合作等方式,推動總社、省級社、市級社企業(yè)與縣級社共同建設經(jīng)營網(wǎng)點。特別是要著力強化鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡建設,加快批發(fā)交易市場改造升級,發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)企對接、農(nóng)校對接以及農(nóng)產(chǎn)品展銷中心等多種營銷模式,實現(xiàn)規(guī)模化、品牌化經(jīng)營,為城鄉(xiāng)居民提供質(zhì)優(yōu)價廉、放心安全的農(nóng)副產(chǎn)品。
二要加快打造網(wǎng)絡龍頭 。加快培育縣域龍頭企業(yè),以配送中心、批發(fā)市場、交易市場等為基礎,促進企業(yè)資產(chǎn)整合,帶動縣域流通網(wǎng)絡建設。推動龍頭企業(yè)面向產(chǎn)加銷各個環(huán)節(jié),強化經(jīng)營和服務能力,實現(xiàn)從流通環(huán)節(jié)逐步向農(nóng)產(chǎn)品加工儲運、產(chǎn)銷對接、資金互助、品牌營銷拓展,全面提升為農(nóng)服務的質(zhì)量與水平。
三要提升網(wǎng)絡運營水平 。建立健全“縣級配送、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營、村級加盟”的連鎖經(jīng)營模式,不斷擴大網(wǎng)絡的鄉(xiāng)村覆蓋面。加強網(wǎng)絡信息化建設,實現(xiàn)商品流、信息流、資金流的通暢與融合。提高配送中心對連鎖店的配送率,降低配送成本,提高配送效率,增強與基層網(wǎng)點經(jīng)濟聯(lián)系。拓展網(wǎng)絡服務功能,推行一網(wǎng)多用,雙向流通,綜合服務。推動總社、省級社、市級社經(jīng)營網(wǎng)絡同基層網(wǎng)絡對接,逐步形成跨區(qū)域、跨層級的供銷合作社系統(tǒng)流通網(wǎng)絡,滿足城鄉(xiāng)居民不斷升級的消費需求。
(三)著眼于構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務新機制,打造全方位服務體系。
一要搭建縣域農(nóng)業(yè)社會化服務平臺 。縣級供銷合作社要積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、商務、財政、科技、稅務、工商等部門,開展專業(yè)合作、流通網(wǎng)絡、主導產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等多方面的服務。順應農(nóng)村社會管理創(chuàng)新,按照農(nóng)村管理社區(qū)化、網(wǎng)格化要求,創(chuàng)新綜合服務社經(jīng)營服務方式,引入公共服務項目,實現(xiàn)公益性服務與經(jīng)營性服務相結(jié)合。推進有條件的綜合服務社,以會員制為基礎吸納農(nóng)民入社,開展消費合作社試點,推動合作社民主、互助、合作、平等理念進農(nóng)村、進農(nóng)戶,開辟以現(xiàn)代商業(yè)文明帶動農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設的新途徑。
二要拓展服務領域 。鼓勵基層組織在做好供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務的基礎上,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié),開展流通、加工、儲運、技術、信息等綜合服務,參與農(nóng)村信貸擔保和資金互助,發(fā)展旅游休閑、文體娛樂等生活服務業(yè)。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、科技、文化等部門的基層服務站所,積極發(fā)展農(nóng)村莊稼醫(yī)院、科技信息服務站,為農(nóng)民提供測土配方施肥、農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布等農(nóng)業(yè)社會化服務。
三要創(chuàng)新服務方式 。引入信息化服務、一站式服務理念,搭建綜合性服務平臺,開展政策協(xié)調(diào)、技術支持、市場營銷等多方面服務。加強對專業(yè)合作社、綜合服務社的指導,探索為各類新型經(jīng)營主體服務的方式,開展大田作物托管、金融保險、信息咨詢、財務管理等多樣化服務。前天,中共中央政治局委員、國務院副汪洋同志視察了浙江省上虞市瀝海鎮(zhèn)供銷合作社,對供銷合作社開展的從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應到農(nóng)業(yè)技術指導、金融互助、教育培訓等“全方位、一站式”綜合服務表示充分肯定。汪洋副指出,在當前“四化同步”的背景下,如何解決農(nóng)民與市場的關系,把千家萬戶的農(nóng)民組織起來對接市場,浙江省供銷社正在積極探索,也取得了很好的成效。可以說,目前還沒有一個組織可以替代供銷社在農(nóng)村的地位。他強調(diào),供銷合作社面向農(nóng)村是有前途的,這個方向要堅定。當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新階段,農(nóng)民有新需求,供銷社有組織優(yōu)勢、網(wǎng)絡優(yōu)勢,應該充分發(fā)揮這種優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)社會化服務力度,在解決農(nóng)民規(guī)模化、社會化服務上發(fā)揮重要作用。
(四)著眼于增強活力和競爭力,推進體制機制創(chuàng)新。
要進一步解放思想,加大改革創(chuàng)新力度,破除制約加快發(fā)展的體制機制障礙,建立完善推進基層工作的新體制新機制。支持基層社在引進社會資本、吸引能人辦社、體制機制創(chuàng)新等方面進行探索,廣泛采用合作制、股份合作制等多種方式,推動基層社產(chǎn)權制度改革。鼓勵推進縣聯(lián)社控股、經(jīng)營管理層、職工和社員參股方式的產(chǎn)權制度改革。推行用工制度改革,實行勞動用工合同化、市場化、社會化,形成全新的用人用工機制。推進分配制度改革,形成聯(lián)崗聯(lián)股聯(lián)效、按生產(chǎn)要素、貢獻大小分配的多種分配形式,有條件的地方還可采取年薪制、期權等形式,充分調(diào)動廣大職工的積極性。
四、加強組織領導,進一步抓緊抓好基層工作
做好基層工作意義重大,任務繁重,各級聯(lián)合社要把基層工作擺在各項工作的重中之重,加大工作力度,強化工作措施,推動“人往基層走、錢向基層用”,凝聚力量推動基層加快發(fā)展,努力開創(chuàng)基層工作新局面。
(一)強化對基層工作的領導 。各級供銷合作社要進一步深化對基層工作重要意義的認識,把基層工作作為衡量全部工作好壞的重要標桿,集中系統(tǒng)資源,細化工作規(guī)劃,明確職責分工,通過抓基層,打基礎,推動系統(tǒng)工作再上新水平。總社有關部門要對《關于進一步加強基層工作的指導意見》中提出的目標任務進行細化分解,針對每個省級社定目標、壓擔子。省、市、縣級供銷合作社要根據(jù)上級社安排,制定工作規(guī)劃,分解落實任務,對下級社年初確定目標,年底進行監(jiān)督檢查。省級供銷合作社要按照總社部署,成立主要領導任組長、分管領導任副組長的基層工作領導小組,建立相關部門共同參與的工作制度,形成推進基層組織建設的強大合力。領導班子成員和各部門要對基層工作進行分級分片包干,實行工作包片責任制。總社這次設立基層工作突出貢獻獎和基層工作創(chuàng)新獎的目的,就是要調(diào)動省級、縣級社領導班子狠抓基層工作的積極性。希望大家要切實擔負起推動基層發(fā)展的責任,結(jié)合自身實際,制定具體的促進基層事業(yè)發(fā)展的措施,真正把基層工作落到實處。
(二)加強對基層工作的分類指導 。各級供銷合作社要將工作重心下移,深入調(diào)查研究,了解掌握本系統(tǒng)基層改革發(fā)展動態(tài),結(jié)合各地供銷合作社不同發(fā)展基礎和當?shù)亟?jīng)濟社會不同發(fā)展特點,提出有針對性的要求與舉措,幫助基層拓寬思路、加快發(fā)展。要指導各地大膽探索實踐,鼓勵各地在聯(lián)合社職能轉(zhuǎn)變、社有企業(yè)體制機制改革、基層組織功能延伸拓展等方面,因地制宜地進行開拓和嘗試,多種形式推進發(fā)展。要加強典型帶動,深入挖掘、總結(jié)和提煉帶有普遍性、規(guī)律性的東西指導我們基層工作的實踐。圍繞工作重點,加快培育一批基層組織典型,通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、媒體宣傳等多種方式,宣傳和推廣典型單位的經(jīng)驗,以點帶面推動基層事業(yè)的發(fā)展。
(三)加大支持力度 。總社“新網(wǎng)工程”和“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”等項目資金,要進一步向基層傾斜,今年開始,總社的基層組織發(fā)展專項資金將重點用于支持基層社加強組織體系、服務陣地和經(jīng)營網(wǎng)絡建設。各級聯(lián)合社要積極向黨委政府匯報,通過從社有資產(chǎn)收益提取、利用國家財政補助資金等多種渠道,籌措爭取更多支持資金,用于推動基層工作,同時積極爭取政策扶持,與政府有關部門協(xié)調(diào),切實用足用好現(xiàn)有政策,爭取更多優(yōu)惠政策和項目,在基層組織注冊登記、土地確權登記、資產(chǎn)開發(fā)利用、職工安置及稅費減免等方面,創(chuàng)造更加靈活、寬松的政策環(huán)境。要注重上級社對下級社的帶動,加強系統(tǒng)上下聯(lián)合合作,推動各級聯(lián)合社社有企業(yè)向下延伸,帶動基層組織的發(fā)展,對于上下聯(lián)合的項目,總社“新網(wǎng)工程”資金將優(yōu)先予以扶持。
(四)加快人才隊伍建設 。要優(yōu)化基層人才隊伍結(jié)構(gòu),推進開放辦社,通過公開選拔、招聘等多種方式,吸納農(nóng)村能人、專業(yè)合作社負責人、龍頭企業(yè)負責人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人等優(yōu)秀的農(nóng)村實用人才加入供銷合作社基層組織,為供銷合作社注入新的活力。建立靈活的選人、用人制度,用市場化的辦法選聘人才、激勵人才、留住人才。要加大培訓力度,制定中長期培訓規(guī)劃,努力建立上下聯(lián)動的培訓機制,提升干部職工的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。要依托各級聯(lián)合社和系統(tǒng)科研院所,加大對供銷合作社基層組織負責人的培訓,切實增強他們的管理能力和經(jīng)營水平。要狠抓精神文明建設,大力傳承供銷合作社“南區(qū)精神”、“扁擔精神”和“背簍精神”,弘揚“為農(nóng)、誠信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時期供銷合作社精神,為推動基層加快發(fā)展注入強大精神動力。
同志們,基層工作事關供銷合作事業(yè)全局和今后長遠發(fā)展。我們要堅定信心,埋頭苦干,乘勢而上,推動基層工作邁上新臺階,開創(chuàng)新局面,為建設中國特色供銷合作事業(yè),推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會加快發(fā)展,做出新的更大貢獻!
供銷社工作會議講話材料 供銷社會議記錄篇九
同志們:
供銷合作社是聯(lián)結(jié)農(nóng)民與市場的橋梁和紐帶,在社會主義新農(nóng)村建設和搞活農(nóng)村市場流通中發(fā)揮著極其重要的作用。市委、市政府歷來十分重視供銷合作社的改革與發(fā)展,去年專門召開了供銷合作社改革發(fā)展工作會議,就貫徹落實省委14 號文件相關工作進行了認真研究,并下發(fā)了《關于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實施意見》,明確提出了我市供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的目標、任務和要求。會后,各區(qū)縣結(jié)合各自實際認真貫徹落實,各項工作取得了初步成效。20xx 年,全市供銷系統(tǒng)實現(xiàn)經(jīng)營總額4.2 億元,匯總實現(xiàn)利潤175 萬元,銷售化肥7.3 萬噸,發(fā)展“兩社一會”139 個,舉辦各類培訓60期,培訓人員2939 人次,5 項考核指標均超額完成省社下達的責任目標,榮獲全省供銷合作社系統(tǒng)考評一等獎,受到了省供銷社的表彰。 為進一步總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,研究促進供銷社改革發(fā)展的政策措施,加快推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,市委、市政府決定召開這次會議。
剛才,邢副書記結(jié)合當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和麗江實際作了十分重要的講話。邢副書記的講話,站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的高度,科學分析了當前供銷合作社工作面臨的新形勢,對今年和今后一個時期我市深化改革,推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”進行了全面部署,提出了明確要求。邢副書記的講話總攬全局,主題鮮明,思路清晰,既貫穿著科學發(fā)展的戰(zhàn)略思想以及中央、省委和市委對當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和供銷合作社工作的要求,又充分體現(xiàn)了解放思想、開拓創(chuàng)新和求真務實的精神,具有很強的針對性和指導性。希望與會的每一位同志認真學習、深刻領會,并結(jié)合本地本部門本單位實際認真貫徹落實。
下面,我就貫徹落實邢副書記的重要講話精神,做好20xx年的各項工作講三點意見。
一、突出重點,發(fā)揮優(yōu)勢,努力提升為農(nóng)服務的質(zhì)量和水平
供銷合作社系統(tǒng)要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),找準著力點,努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設中提升為農(nóng)服務的質(zhì)量和水平。要緊緊圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,創(chuàng)新供銷合作社體制機制,用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡,加快建立適應市場經(jīng)濟競爭要求,符合合作經(jīng)濟原則,經(jīng)濟效益和社會效益并重的新型供銷合作社組織,實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,使其真正成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量,并實現(xiàn)供銷社又好又快發(fā)展。為此,要重點抓好以下幾個方面工作。
(一)強化服務,努力做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應。 當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)形勢比較嚴峻,作為農(nóng)資供應的主渠道,做好化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應是供銷合作社系統(tǒng)的一項重要職能。今年,省供銷社下達我市的化肥銷售任務是7 萬噸,各級各部門要認真落實保障化肥供應和穩(wěn)定價格的各項措施,統(tǒng)籌好農(nóng)資調(diào)運、銷售、儲備和市場監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)的工作,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜等物資的需要,并防止價格出現(xiàn)大的波動。要積極推進新型農(nóng)用生產(chǎn)資料的推廣,大力推廣新型肥料、低毒高效農(nóng)藥以及可降解農(nóng)膜等新型農(nóng)資商品; 積極配合農(nóng)業(yè)、科技等有關部門,大力推廣適合不同土壤結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植的專用肥料和農(nóng)藥; 積極向廣大農(nóng)民消費者宣傳、推介和指導使用新型農(nóng)資產(chǎn)品,促進化肥、農(nóng)藥的更新?lián)Q代,為安全、綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)把好源頭關。同時,要加大農(nóng)資連鎖配送力度,加快區(qū)域配送中心建設的步伐,盡力減少經(jīng)營環(huán)節(jié),努力降低經(jīng)營成本,不斷提高服務質(zhì)量和服務水平,確保淡季有儲備、旺季不脫銷,為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)資商品,有效地促進我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長。
(二)繼續(xù)抓好以“兩社一會”為主要形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展。 發(fā)展“兩社一會”,切實提高農(nóng)民組織化程度,既是供銷合作社的一項基本職能,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場有效對接的重要舉措。要充分認識發(fā)展“兩社一會”對于促進優(yōu)勢資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搞活農(nóng)村流通、促進農(nóng)民增收等方面的作用,各級政府要千方百計地安排相應的專項配套資金,與省市安排的扶持資金形成合力。各級供銷合作社要抓住省市財政加大扶持力度的機遇,加快“兩社一會”發(fā)展步伐,確保完成今年發(fā)展“兩社一會”的目標任務。商務部門實施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”要與供銷社實施的“鄉(xiāng)村流通工程”有機地結(jié)合起來,尤其要統(tǒng)籌好村級農(nóng)資店、農(nóng)家店與村級綜合服務社的發(fā)展,要繼續(xù)推進“一網(wǎng)多用”、“一店多能”,進一步落實在經(jīng)營藥品、家電、電信、郵政、文化用品等方面的政策,加快標準化、規(guī)范化、制度化建設,提高建設質(zhì)量。要在完善為農(nóng)服務上下功夫,在提升服務功能上做文章,不斷提高經(jīng)營服務水平。通過抓好“兩社一會”發(fā)展和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設,夯實供銷合作社為農(nóng)服務的基礎,打牢供銷合作社發(fā)展的根基。今年省供銷社下達我市的“兩社一會”發(fā)展任務是90 個,其中,農(nóng)民專業(yè)合作社35 個、各類協(xié)會4 個,任務比較重,尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社的任務更重一些,大家要多下功夫,要注重數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一,實實在在地抓,真心實意地做,讓廣大農(nóng)民在發(fā)展中受教育、得實惠。
(三)加快建設農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡體系 。 供銷合作社系統(tǒng)要以搞活農(nóng)村流通為重點,以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、提高為農(nóng)服務質(zhì)量為核心,以培養(yǎng)新型農(nóng)民、實現(xiàn)助農(nóng)增收為目標,切實做到替民解難、為民分憂、助農(nóng)增收。市 供銷合作社要加強指導,鞏固和提升華坪縣“四進村、五個有”和“鄉(xiāng)村流通工程”的試點成果,繼續(xù)按要求做好相關工作,并在有條件的地方積極推廣。相關部門要深入一線調(diào)查研究,加強指導和督促,大力支持“鄉(xiāng)村流通工程”建設。力爭 通過五年的努力,建立和完善龍頭企業(yè)帶動、供銷社主導、多種經(jīng)濟成分廣泛參與的農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)村日用消費品、再生資源回收利用、農(nóng)村流通信息和農(nóng)產(chǎn)品交易市場等六大網(wǎng)絡體系。到20xx 年力爭全系統(tǒng)經(jīng)營總收入完成6 億元,實現(xiàn)利潤400 萬元,90% 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有超市,70% 的村委會有綜合服務社,80% 和60% 的農(nóng)資、日用品分別實現(xiàn)連鎖配送,70% 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改建1 個集貿(mào)市場。
各級各部門要特別重視農(nóng)資配送中心、農(nóng)村日用品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、農(nóng)村集貿(mào)市場的改造或建設,逐步形成具有網(wǎng)絡連鎖配送,覆蓋“萬村千鄉(xiāng)”,城鄉(xiāng)互動的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,切實解決農(nóng)村農(nóng)用物資和生活日用品“買難”、農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問題,促使廣大農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和參與市場競爭中實現(xiàn)增收致富。
(四)積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生產(chǎn)、加工、銷售過程中,每一個環(huán)節(jié)供銷合作社都有參與的條件,每一個環(huán)節(jié)供銷合作社都有自身的優(yōu)勢,每一個環(huán)節(jié)都蘊涵著供銷合作社無限商機。各級供銷合作社要通過發(fā)動農(nóng)民,依托當?shù)氐膬?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社。要堅定不移地把參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為供銷合作社系統(tǒng)推進社會主義新農(nóng)村建設和加快自身發(fā)展的切入點,加大系統(tǒng)內(nèi)資源整合,通過利益連接把基層社、農(nóng)村能人、生產(chǎn)大戶組織起來,在更大范圍、更寬領域、更多環(huán)節(jié)上參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效,推進新農(nóng)村建設,實現(xiàn)自身發(fā)展壯大。
(五)加大鄉(xiāng)村流通實用人才的培養(yǎng)。 要按照省委14 號文件關于“鄉(xiāng)村流通工程”人才培訓的有關要求,加大農(nóng)民經(jīng)紀人培訓和農(nóng)民、農(nóng)村黨員以及農(nóng)村婦女的培訓力度,聯(lián)合農(nóng)業(yè)、勞動與社會保障、商務、人事、婦聯(lián)等有關部門,開展對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、專業(yè)合作社理事長、基層社負責人、農(nóng)村能人、農(nóng)村婦女、配送企業(yè)負責人的業(yè)務知識和專業(yè)技能培訓。今年要力爭超額完成省供銷社下達的2300 人次培訓任務。通過抓好培訓工作,提高系統(tǒng)從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務技能,培養(yǎng)造就一批農(nóng)村新型實用人才,為供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”提供人才保障。
這里,我要特別強調(diào),有關部門要進一步強化責任意識和項目意識,切實抓緊做好“新網(wǎng)工程”、“鄉(xiāng)村流通工程”建設項目的論證、篩選、儲備、申報工作,積極主動地做好項目的跟蹤、爭取工作。去年,我市供銷系統(tǒng)共爭取到國家和省的項目補助、項目貸款貼息和經(jīng)費補助140 多萬元,今年國家和省都加大了鄉(xiāng)村流通建設的扶持力度,要抓住機遇,通過政府和部門的共同努力,爭取國家和省里更多的資金支持。各區(qū)縣政府要積極支持供銷社做好項目爭取工作,并給供銷社安排一定的項目工作經(jīng)費。
二、開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保供銷社工作穩(wěn)步推進
(一)開放辦社,加大合作聯(lián)合的力度 。 長期以來,供銷合作社存在著“合作社不合作,聯(lián)合社不聯(lián)合”的問題,在很大程度上制約了發(fā)展。一定要牢固樹立開放辦社的思想,積極“走出去”、“引進來”,加強與不同所有制、不同區(qū)域、不同行業(yè)的合作聯(lián)合,引進先進理念、管理、技術和資金,通過合作聯(lián)合推進農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系建設,增強供銷合作社發(fā)展的活力和實力。要積極支持龍頭企業(yè)引進資金和項目,制定新的發(fā)展思路、選擇新的合作伙伴、啟動新的發(fā)展項目。要在培養(yǎng)鄉(xiāng)村流通實用人才方面,積極加強同人事、勞動保障、農(nóng)業(yè)、商務、婦聯(lián)、民宗等部門的合作,整合資源,相互推動,形成上下結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動格局。
(二)重視考察學習,切實加大培訓力度。 要抓好各級供銷合作社領導干部的培訓,提高領導干部的能力和素質(zhì)。為適應開放辦社需要,市供銷合作社要積極組織市社干部職工、區(qū)縣供銷社主任、重點企業(yè)負責人到省內(nèi)外先進地區(qū)考察學習,以學習借鑒先進經(jīng)驗,開闊視野,增強緊迫感和使命感,推動我市供銷合作事業(yè)的發(fā)展進步。要加強系統(tǒng)內(nèi)的財務、統(tǒng)計等業(yè)務骨干培訓,提高干部職工業(yè)務技能和綜合素質(zhì)。要抓好“鄉(xiāng)村流通工程”實用人才培訓,完善職業(yè)資格證書制度,培養(yǎng)和造就一批農(nóng)村新型流通實用人才。
(三)積極扶持,加強協(xié)調(diào)溝通,合力推進供銷合作事業(yè)的發(fā)展。 供銷合作社工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要組成部分,離不開各級黨委、政府的領導和重視,離不開各有關部門的關心和支持。雖然近幾年我市供銷社企業(yè)連續(xù)實現(xiàn)盈利,去年全系統(tǒng)共實現(xiàn)利潤175 萬元,但我們也要看到,除市公共汽車公司的盈利比較大以外,縣級企業(yè)和基層社大多數(shù)是微利,總體實力依然十分弱小,僅靠自身積累很難有大的發(fā)展。“鄉(xiāng)村流通工程”建設的主戰(zhàn)場在各區(qū)縣,從20xx年起,市級財政將根據(jù)財力狀況逐年適當加大扶持力度,區(qū)縣政府更要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),安排相應的專項資金加大對供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的扶持力度。供銷合作社要把自身的工作同黨委政府的中心工作統(tǒng)一起來,多匯報多爭取,同時,要加強與相關部門的協(xié)調(diào)溝通,努力爭取更多的支持和幫助,積極營造重視供銷社、關心供銷社、發(fā)展供銷社的好態(tài)勢、好氛圍、好環(huán)境。
(四)切實轉(zhuǎn)變工作作風,抓好供銷社自身建設。 開創(chuàng)供銷合作事業(yè),最根本的是把系統(tǒng)內(nèi)部的創(chuàng)新活力激發(fā)出來,各級供銷社要始終保持解放思想、實事求是、與時俱進的精神狀態(tài),大力營造團結(jié)干事和用心、用情、用力工作的濃厚氛圍。大力提倡愛崗敬業(yè)、開拓進取、艱苦奮斗的精神,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,在為農(nóng)服務中創(chuàng)造新的業(yè)績,在市場競爭中謀求新的發(fā)展。要按科學發(fā)展觀的要求,認真落實各項政策措施,真抓實干,勇于創(chuàng)新,做到先干不爭論、先試不議論、先做不評論,堅持在實踐中探索,在發(fā)展中規(guī)范。供銷合作社領導班子要帶頭深入基層、深入群眾、深入一線,做到?jīng)Q策在一線落實,問題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),成效在一線檢驗,真正形成上下一心、目標明確、行動統(tǒng)一、狠抓落實的良好工作格局。
三、加強領導,落實責任,確保供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”取得實效
供銷合作社是黨委和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量,各級黨委、政府要進一步加強對供銷合作社工作的領導,各部門要明確職責,密切配合,支持供銷合作社系統(tǒng)改革創(chuàng)新,促進供銷合作事業(yè)健康發(fā)展。
各區(qū)縣黨委政府重視供銷合作社工作,要樹立支持供銷合作社發(fā)展就是服務“三農(nóng)”的觀念,營造支持供銷社工作的氛圍,支持供銷社通過改革創(chuàng)新走出困境、健康發(fā)展,支持供銷社充分發(fā)揮服務“三農(nóng)”的作用。要加大對省委14 號文件以及市委22 號文件的貫徹落實和督促檢查的力度。根據(jù)省級要求,要全面落實各縣區(qū)“五個有”的工作目標,即:區(qū)縣要以黨委政府名義召開一次供銷社工作會議,在重視支持上有新突破;出臺一個貫徹落實省委14 號文件和市委22 號文件的實施意見,在落實上有新突破;制定一個“鄉(xiāng)村流通工程”總體發(fā)展規(guī)劃,在目標任務上有新突破;確定一批“鄉(xiāng)村流通工程”項目示范點,在亮點上有新突破;建立健全一套“鄉(xiāng)村流通工程”工作機制,在機制創(chuàng)新上有新突破。做到以規(guī)劃促進度、以項目帶龍頭、以管理促發(fā)展,扎實有效地推進工作。按省里的要求,各縣區(qū)召開供銷社工作會議和出臺實施意見兩項工作必須5 月底以前完成。對沒有按期完成的,市政府將按有關規(guī)定進行問責。
市供銷合作社要牽頭做好“鄉(xiāng)村流通工程”建設五年規(guī)劃的編制工作,確保我市農(nóng)村流通服務體系建設規(guī)范有序進行。規(guī)劃要突出重點,統(tǒng)籌兼顧并努力打破行政區(qū)劃,按經(jīng)濟區(qū)域進行網(wǎng)點布局,按商品流量和人群分布,合理確定網(wǎng)點的數(shù)量及規(guī)模。全市的規(guī)劃要求在上半年完成。各區(qū)縣也應高度重視五年規(guī)劃的編制工作,按要求如期完成。
最后,對這次會議的貫徹落實提一點要求。會議結(jié)束后,區(qū)縣政府的分管領導要迅速將會議精神向黨委政府班子作一次匯報,盡快召開供銷社工作會議和出臺實施意見,還沒有成立領導小組和建立聯(lián)席會議制度的要盡快成立;市直相關部門參會的負責同志也要及時向本部門的主要領導匯報好會議精神,結(jié)合各自部門的職責研究措施,落實責任;市區(qū)縣供銷社要將會議精神傳達到全體職工,認真學習和深刻領會,研究貫徹落實的具體措施,牽頭做好有關工作,抓好落實,務求實效。
20xx年是貫徹落實省委省政府和市委市政府關于深化改革,推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”安排部署的關鍵一年。讓我們在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,上下齊心,和衷共濟,求真務實,開拓創(chuàng)新,認真落實好這次會議部署的各項工作,為開創(chuàng)我市供銷合作事業(yè)新局面,扎實推進我市社會主義新農(nóng)村建設作出更大貢獻。
供銷社工作會議講話材料 供銷社會議記錄篇十
同志們:
這次會議是貫徹省、市農(nóng)村工作會議精神,細化落實各項目標任務,進一步研究部署供銷社工作而召開的一次重要會議。供銷社是服務三農(nóng)的一支重要的力量,在農(nóng)資流通、農(nóng)產(chǎn)品購銷和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設等為農(nóng)服務方面發(fā)揮著重要作用。過去的一年,全市供銷合作社系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,突出為“三農(nóng)”服務和新農(nóng)村建設服務的工作重點,開拓創(chuàng)新,團結(jié)拼搏,積極推進農(nóng)村流通服務網(wǎng)絡體系建設,擴大農(nóng)副產(chǎn)品收購加工,狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備供應,加大項目建設工作力度,大力興辦農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,在供銷合作社系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,全市供銷社工作取得了新的成績。一是項目建設有了新突破,30萬畝甘草基地及精深加工、巨龍農(nóng)網(wǎng)綜合物流園、巨龍食品工業(yè)園等重大建設項目穩(wěn)步推進;二是招商引資有了新進展,在第xx屆“蘭洽會”上成功舉辦了酒泉農(nóng)業(yè)社會化服務項目專場招商會,收到了良好效果;三是為農(nóng)服務有了新模式,建成了以總寨巨龍農(nóng)網(wǎng)綜合服務中心為代表的農(nóng)業(yè)社會化綜合服務新樣板;四是龍頭企業(yè)有了新發(fā)展,巨龍農(nóng)網(wǎng)科貿(mào)股份公司上市前期準備工作已基本就緒;五是科技興企有了新收獲,成功進行了甘草種子及漢武御酒曲航天空間試驗。這些工作舉措和成績,不僅是供銷社系統(tǒng)的大事和喜事,也是全市數(shù)得著、叫的響的亮點工作。市供銷社首次在全省供銷社系統(tǒng)年度考核中榮獲一等獎。這些成績的取得來之不易,市委、市政府是滿意的。在此,我代表市委、市政府向你們表示祝賀和感謝!向辛勤工作在為農(nóng)服務一線的干部職工表示親切的問候!
剛才,蘇振龍同志回顧總結(jié)了20xx年全市供銷社工作,并對20xx年全市供銷社工作進行了全面安排部署。對去年的工作成效和存在的問題總結(jié)的客觀實在,對今年工作的安排具體、措施得力,我很贊同,希望認真抓好落實。下面,我就如何做好當前全市供銷合作社工作,講四點意見,概括起來就是四句話:圍繞中心抓服務,圍繞服務建網(wǎng)絡,圍繞建網(wǎng)抓落實,圍繞發(fā)展創(chuàng)一流。
一、圍繞中心抓服務
20xx年,國務院下發(fā)了《關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》對供銷合作社的職能作用、目標任務、改革發(fā)展方向和政策支持進一步進行了重新定位。明確提出“供銷合作社是為農(nóng)服務的合作經(jīng)濟組織,是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量。加快供銷合作社改革發(fā)展是新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要組成部分,對于活躍農(nóng)村商品流通,完善流通體系,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),拉動農(nóng)村需求,推進社會主義新農(nóng)村建設,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展具有重要意義”;明確要求“供銷合作社要堅持為農(nóng)服務宗旨,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持合作制基本原則,大力推進經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,加快構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效、功能完備、城鄉(xiāng)并舉、工貿(mào)并重的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系,努力把供銷合作社建設成為農(nóng)業(yè)社會化的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)組織的帶動力量,真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織,為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出新的貢獻”。
當前,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨著新的任務。按照省委轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略和市三次黨代會確定要做精第一產(chǎn)業(yè)、服務城市、富裕農(nóng)民的新要求,我們加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收的任務艱巨、責任重大。2月1日,省委王三運書記在我市調(diào)研時,要求我市要在全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中挑大梁、在開發(fā)開放上做標桿、在富民興隴上走前列,對包括農(nóng)民收入在內(nèi)的眾多重要經(jīng)濟指標的增長速度提出了更高要求。今年省上要求農(nóng)民收入年均增幅要達到14%,我市農(nóng)民收入位于全省前列,是全省平均水平的一倍多,比全國水平高出一千多元,這么高的基數(shù),每年凈增額需在1000元以上,工作難度可想而知。這就需要我們農(nóng)口各部門要按照市委的決策部署,按照做精第一產(chǎn)業(yè)的要求,進一步增強緊迫感和責任感,開拓創(chuàng)新,加倍勤奮工作。特別是全市供銷社系統(tǒng)要充分發(fā)揮農(nóng)村流通服務網(wǎng)絡健全、功能齊全、扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民的獨特優(yōu)勢,緊緊圍繞市三次黨代會確定的“做精第一產(chǎn)業(yè),服務城市、富裕農(nóng)民”等要求,進一步理清工作思路,科學分析本系統(tǒng)、本行業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和機遇,積極應對困難和挑戰(zhàn),凝心聚力,開拓創(chuàng)新,扎實工作,進一步增強為農(nóng)服務的實力,為促進全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮做出更多更大的貢獻。
二、圍繞服務建網(wǎng)絡
為農(nóng)服務網(wǎng)絡建設供銷社工作的重點,主要抓好三大網(wǎng)絡建設。
一是著力推進農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設。2月3日全市農(nóng)村工作會議之后,市上緊接著召開了全市農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設試點工作會議,充分說明市委、市政府對這項工作的重視程度。農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設,是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要組織成部分,是連接千家萬戶農(nóng)民與千變?nèi)f化市場的主要途徑,是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的有效手段,也是全市經(jīng)濟社會城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。我市農(nóng)業(yè)社會化服務體系尚不健全、服務功能還比較薄弱、服務水平還不高,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民愿望需求還有很大差距,很多服務單位為農(nóng)服務沒有真正延伸到農(nóng)戶,涉農(nóng)企業(yè)服務資源分散,缺乏平臺,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為農(nóng)服務功能單一等問題,特別是科技、信息、物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐能力不強,農(nóng)民組織化程度不高,這與我市的區(qū)位條件、消費能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平極不協(xié)調(diào)。加快農(nóng)業(yè)社會化服務是發(fā)掘比較優(yōu)勢,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力的必然選擇,只有加快農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設,才能拓展為農(nóng)服務功能,擴大農(nóng)村消費需求,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,全面滿足廣大農(nóng)民群眾多層次的需求,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平,促進經(jīng)濟社會城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市供銷社要認真總結(jié)完善肅州區(qū)的試點經(jīng)驗,各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)合作社都要認真學習肅州區(qū)農(nóng)業(yè)社會化綜合服務試點工作的經(jīng)驗和做法,結(jié)合各自實際,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務體系,積極探索為農(nóng)服務新路子、新途徑、新機制、新模式。
二要著力推進農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代購銷網(wǎng)絡建設。各級供銷社一定要把農(nóng)產(chǎn)品購銷加工,作為為農(nóng)服務和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項重要任務,始終不渝地努力做好農(nóng)產(chǎn)品收購加工和營銷工作,積極探索農(nóng)產(chǎn)品購銷的新方式、新渠道,積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代購銷網(wǎng)絡。要以農(nóng)產(chǎn)品購銷、加工、倉儲、配送企業(yè)和批發(fā)市場為龍頭,以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地為依托,建立聯(lián)接市場、聯(lián)接城市、聯(lián)接千家萬戶的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代購銷網(wǎng)絡。要通過加大項目建設,積極培育和做強做大一批農(nóng)產(chǎn)品營銷加工龍頭企業(yè),要加快巨龍農(nóng)網(wǎng)科貿(mào)公司上市工作進度,積極興辦區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,建設農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流運輸基礎設施,增強倉儲運輸、冷鏈物流能力。要創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,加強產(chǎn)銷對接和農(nóng)超對接,積極促進大客商、大超市與我市農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶和經(jīng)紀人等直接建立采購關系,減少中間環(huán)節(jié),降低流通成本,提高流通效率,為我市特色農(nóng)產(chǎn)品直接進入終端市場搭建平臺,為有效解決我市洋蔥等大宗農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難問題。
三要著力推進農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)絡建設。大力興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,是提高農(nóng)民組織化程度和抗御市場風險能力的必然選擇,也是全市農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求。各級供銷合作社立足自身優(yōu)勢和資源,以規(guī)范化為手段,以標準化生產(chǎn)、品牌化建設為重點,以產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為依托,以供銷合作社流通網(wǎng)絡為紐帶,建立新型融資信息產(chǎn)供銷一體化新型專業(yè)合作社。要認真總結(jié)和大力推廣肅州區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會、專業(yè)合作社聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)服務專業(yè)合作社的經(jīng)驗和做法,將農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品和所需要的服務集聚起來,與綜合服務配送中心對接,以規(guī)模化的方式進入流通,有效解決了家庭經(jīng)營與市場經(jīng)濟的連接問題,有效解決了政府“統(tǒng)”不了,部門“包”不了,單家獨戶“干”不了的難題,有效解決了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務不到位的缺陷,積極為農(nóng)民群眾走向市場搭建橋梁。
三、圍繞建網(wǎng)抓落實
一要落實好各項政策。國務院、省政府和市政府相繼出臺了支持供銷社改革發(fā)展的意見和實施意見,既對供銷合作社系統(tǒng)加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設、著力強化為農(nóng)服務功能、不斷加強組織體系建設、積極創(chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營管理機制等方面提出了明確的目標任務和要求,對支持“新網(wǎng)工程”建設、化肥農(nóng)藥等農(nóng)資儲備貼息、基層組織建設和示范農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等一系列政策措施。大家一定要按照市委、市政府開展“政策落實年”活動的要求,切實加大與農(nóng)牧、林業(yè)、商務、金融等部門和單位的協(xié)作配合,爭取把各項政策措施落實到位,力爭在貫徹落實三個文件精神上有新舉措,在落實政策加快發(fā)展上取得新突破。
二要落實好為農(nóng)服務宗旨。供銷社是服務“三農(nóng)”的一支重要力量,務必要始終堅持為農(nóng)服務的宗旨,以全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為己任,積極參與社會主義新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設和農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設,進一步轉(zhuǎn)變作風,深入農(nóng)村,貼近農(nóng)民,切實做好農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品流通、金融信貸、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設和合作經(jīng)濟組織發(fā)展等為農(nóng)服務工作,把促進全市農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收作為衡量一切工作的出發(fā)點和落腳點。如果供銷社把握住了為農(nóng)服務的方向,貼近全市經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局展開工作,就一定能夠抓住機遇,就一定能夠大有作為。
三要落實好項目。項目建設是促進各項工作向前發(fā)展的關鍵動力,供銷社要按照市委開展“招商引資年”和“全民創(chuàng)業(yè)年”的要求,密切關注國家投資取向和市場資本流向變化等情況,切實加大項目建設工作力度,以項目建設促進基層網(wǎng)絡體系建設,以項目建設推動企業(yè)做大做強,以項目建設帶動服務領域拓展和服務水平提升,以項目建設支撐行業(yè)發(fā)展。目前,與供銷社業(yè)務經(jīng)營聯(lián)系緊密的國家支持項目有“新網(wǎng)工程”、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造工程、社區(qū)標準菜市場建設、放心早餐工程、家政服務工程、再生資源回收利用體系建設、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展等眾多領域,各級供銷社要精心謀劃、積極銜接爭取項目,建設一批帶動力強的發(fā)展項目,全體干部職工都發(fā)發(fā)揮自身特長引進項目,切實增強自我發(fā)展的能力和潛力。
四、圍繞落實創(chuàng)一流
20xx年是本屆政府的開局之年,也是實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關鍵一年,今年“三農(nóng)”工作面臨的任務非常艱巨,希望全市供銷社系統(tǒng)廣大干部職工按照市委、市政府“五個年”活動的總體部署,進一步振奮精神,搶抓機遇,真抓實干,增強服務意識、創(chuàng)新意識和責任意識,努力轉(zhuǎn)變工作作風,切實提高為農(nóng)服務水平,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力推進新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程建設,全力爭創(chuàng)一流業(yè)績,繼續(xù)保持在全省供銷系統(tǒng)業(yè)務考核第一的位次,力爭在服務“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設中做出新的更大的貢獻。