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推薦專題黨課討論發(fā)言簡短一
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學習和交流,進一步深化認識,統(tǒng)一思想。考慮到結(jié)合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設(shè)的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設(shè)的幾點要求。因此我選擇“為民務(wù)實清廉”作為這節(jié)黨課的主題。下面我和大家談?wù)勛约簩@個問題的認識和體會。
中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內(nèi)容。我們黨一貫重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴重影響著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程,嚴重影響著黨的先進性和執(zhí)政能力建設(shè)。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
“廉”,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側(cè)邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善(注:善于行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(注:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(注:不懈于位,盡職盡責),四曰廉正(注:不傾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,執(zhí)法不移),六曰廉辨(注:臨事是非分明,頭腦清醒)”。此“六廉” 是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。
“廉政”,既是政治管理學的概念,又是政治倫理學的范疇。廉政的主體既指政務(wù)工作者,也指政務(wù)工作部門,對前者是官品人品,對后者是黨風政風。用傳統(tǒng)的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風”。所謂正氣,是指忠于職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風,是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權(quán)謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風”。用現(xiàn)在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產(chǎn)力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發(fā)展和私有制的出現(xiàn),一些掌握了社會權(quán)力的人,運用手中的權(quán)力,違背大多數(shù)人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執(zhí)政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現(xiàn)實問題。孔子在《論語.子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認為:“至廉而威”,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩人元好問也發(fā)出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆。“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數(shù)清官流芳百世,但終因政治經(jīng)濟制度的本質(zhì),官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設(shè),以致政權(quán)覆滅。一朝取代一朝,構(gòu)成了中國古代漫長的歷史畫卷。
中國共產(chǎn)黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現(xiàn)最高理想和最終目標的一項主要任務(wù)抓住不放。1924年1月,國、共實現(xiàn)第一次合作后,共產(chǎn)黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務(wù),為防止共產(chǎn)黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發(fā)出了《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨后,中央蘇區(qū)就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權(quán)貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰(zhàn)爭時期,共產(chǎn)黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設(shè),公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領(lǐng)。 1938年8月,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規(guī)定了10種必予嚴懲的行為。解放戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況。”同時向全黨提出了“兩個務(wù)必”的要求。
新中國成立以后, 百廢待興,革命和建設(shè)的任務(wù)都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內(nèi)進行了一次大規(guī)模的整風運動。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機關(guān)內(nèi)開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津?qū)^(qū)專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規(guī)定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設(shè)史上產(chǎn)生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業(yè)邁入了一個新的發(fā)展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設(shè)的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復(fù)強調(diào)“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴”;胡錦濤在黨的十七大報告中指出“切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設(shè)。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。黨的報告中提出要建設(shè)好干部隊伍,要加強黨性修養(yǎng)、廉潔從政、理論學習和實踐鍛煉,全面提高自身的素質(zhì)。這為我們新時期的干部隊伍建設(shè)明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程中,務(wù)必經(jīng)受住權(quán)力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務(wù)。
一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:“學以立志”、“學以養(yǎng)德”。清代學者余懷認為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”。可見讀書學習對提升一個人的道德修養(yǎng)和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養(yǎng)成。作為一名共產(chǎn)黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復(fù)雜的現(xiàn)實生活中不被金錢、美色、權(quán)力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優(yōu)秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權(quán)貴、秉公執(zhí)法的優(yōu)秀品質(zhì)深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心系群眾,經(jīng)常進行換位思考。我們經(jīng)常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產(chǎn)黨從建黨伊始就把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線黨課專題。縱觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養(yǎng)德、以儉養(yǎng)廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業(yè)的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
同志們,貪污腐敗,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統(tǒng)一思想,盡職盡責,為人民謀福利。
推薦專題黨課討論發(fā)言簡短二
同志們
按照2020年黨風廉政宣傳教育工作安排,今天我們舉行公司黨委理論學習中心組(擴大)專題學習及黨委書記講廉政黨課。剛才,公司領(lǐng)導班子帶領(lǐng)大家再一次學習了黨章黨規(guī)、習近平總書記的重要講話精神、中紀委四次全會精神以及集團公司有關(guān)會議、文件精神,希望通過持續(xù)學、反復(fù)學、深入學,讓黨章黨規(guī)和各項工作制度厚植于心,最終形成遵規(guī)守紀的思想自覺。下面,我就結(jié)合今天的學習內(nèi)容以及公司實際情況,給大家講一堂廉政黨課。我講三個方面的內(nèi)容。
今年是中華人民共和國成立71周年,是集團公司站在新起點,開啟新征程的起步之年,也是公司全面深化改革,高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。越是關(guān)鍵時期,全體黨員干部越是要保持政治定力,提高政治站位,展現(xiàn)出忠誠干凈擔當,筑牢思想防線,守住紀律底線,為推進公司改革發(fā)展營造海晏河清的政治生態(tài)。
強化理論武裝,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。要充分發(fā)揮黨委理論中心組的引領(lǐng)示范作用和黨支部“三會一課”的常態(tài)化教育作用,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。特別要學以致用,習近平新時代中國特色社會主義思想是引領(lǐng)新時代中國特色社會主義的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂,更是指導我們付諸實踐的法寶,其中關(guān)于貫徹新發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)的論述,就為我們不斷深化體制機制改革,堅定不移走清潔能源發(fā)展道路提供了強有力的理論支撐,也更加堅定了我們在正確的道路上不斷走下去的信心和決心。
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅決做到“兩個維護”。認真貫徹習近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)方面重要指示精神,把“兩個維護”作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù),堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。嚴守黨的政治紀律政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活,堅持“五個必須”,嚴防“七個有之”。堅持在企業(yè)各項工作中貫徹落實中央和集團公司決策部署,旗幟鮮明講政治,以集團公司建設(shè)xxx企業(yè)為總目標,以xxx為總要求,把講政治外化于具體的行動。當前公司正處于深化改革的關(guān)鍵時期,廣大黨員干部要不斷加強政治能力和業(yè)務(wù)能力建設(shè),努力成為推進改革發(fā)展的堅定擁護者和踐行者。
鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果,持之以恒狠抓“四風”。要堅持不懈貫徹落實中央八項規(guī)定精神和集團公司黨組xxxx,建立常態(tài)化監(jiān)督管控機制,加強日常監(jiān)督,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,聚焦突出問題,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導人員履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理辦法,重點解決公務(wù)接待上酒、辦公用房超標、履職待遇報銷不規(guī)范等問題。嚴格落實中央關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知要求,精簡文件和會議,改進學風和文風,優(yōu)化檢查和考核,讓基層把精力集中到抓落實上來。認真落實讓干部“經(jīng)風雨、見世面、長才干、壯筋骨”要求,在公司全面提速高質(zhì)量發(fā)展的重點、難點任務(wù)中磨礪干部,著力培養(yǎng)黨員干部的斗爭意識、斗爭精神和斗爭魄力。
保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐長效機制。結(jié)合公司資產(chǎn)規(guī)模較大,基建投資多的實際,加強對工程建設(shè)、物資采購、資金運作等重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依托“三重一大”、財務(wù)、采購、法律等管理信息系統(tǒng)建設(shè),管住關(guān)鍵流程,把腐敗問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)納入核心流程,實現(xiàn)在線過程監(jiān)管,防范腐敗風險。全面落實黨建和黨風廉政建設(shè)責任制,打通“中梗阻”,推動全面從嚴治黨向基層黨組織延伸,有效發(fā)揮紀委監(jiān)督、巡察監(jiān)督和職能監(jiān)督合力,堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”。精準運用“四種形態(tài)”,把“第一種形態(tài)”用足用好,強化日常監(jiān)督,推進關(guān)口前移,防患于未然。開展經(jīng)常性紀律教育,把黨章黨規(guī)黨紀作為理論學習和培訓必修課,持續(xù)組織好中國共產(chǎn)黨紀律處分條例的學習貫徹,用身邊人、身邊事開展警示教育。
持續(xù)強化利劍作用,高質(zhì)量推進巡察全覆蓋。深化政治巡察,嚴格執(zhí)行公司黨委部署,把巡察與凈化政治生態(tài)相結(jié)合,與整治職工群眾反映強烈的問題相結(jié)合,與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合,加強對貫徹中央決策部署、集團公司和公司工作要求、選人用人、落實中央八項規(guī)定精神等情況專項巡察力度,實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋。抓好集團專項巡視、內(nèi)部巡察和經(jīng)濟責任審計等問題整改,切實做好“后半篇文章”。完善整改措施,層層壓實責任,強化紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門整改日常監(jiān)督責任,對整改不落實、敷衍整改、虛假整改的,追究主體責任和監(jiān)督責任。去年,公司黨委對三家基層企業(yè)開展了巡察工作,從巡察情況來看,還是在落實管黨治黨責任、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、選人用人等方面存在不同程度的問題,各家單位的巡察整改情況已上報,下一步公司紀委辦還將對巡察整改情況回頭看,并擴大巡察范圍,希望各單位高度重視。
持續(xù)落實主體責任,把全面從嚴治黨引向深入。各級黨委要把抓好黨建作為最大政績,堅持全面從嚴治黨與中心工作一起謀劃、一起部署。黨委書記要切實履行好第一責任,做到重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自研究解決。領(lǐng)導班子成員要堅持“一崗雙責”,形成齊抓共管的全面從嚴治黨格局。堅持有責必問、問責必嚴。問責既要對事也要對人,要問到具體人頭上。各級黨組織要把黨的領(lǐng)導體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中,切實把全面從嚴治黨政治責任承擔起來。要抓早抓小,強化日常管理監(jiān)督,使全面從嚴治黨成為常態(tài)。要管住源頭,嚴格執(zhí)行好干部標準,嚴肅干部工作紀律,樹立正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,以良好的用人生態(tài)涵養(yǎng)風清氣正、乾坤朗朗的政治生態(tài)。
近年來,公司各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會會議精神,全面落實十九屆中央紀委歷次全會和集團公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署要求,堅定扛起管黨治黨主體責任,全面從嚴治黨取得了新成效,規(guī)范廉潔、政清人和的良好風氣正在逐步形成。
今天既然是廉政黨課,就要讓大家受教育、煉黨性,所以今天我們不遮掩問題、不回避矛盾,以問題為導向,就事說事,突出反面警示作用,避免類似問題一犯再犯。前段時間,集團公司巡視組對巡視公司進行意見反饋,共提出了x個方面共x項問題。這x項問題充分暴露了公司及所屬單位落實“兩個責任”不到位,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”不到位,履行規(guī)定的責任和義務(wù)缺乏擔當精神。公司黨委對照存在的問題進行了深刻反思,分析了問題產(chǎn)生的根源,制定了專項整改方案,并在一個月內(nèi)上報集團公司巡視工作辦公室。我作為公司黨委主要負責人和黨風廉政建設(shè)第一責任人,在這里鄭重表態(tài),將對照整改方案親自抓、帶頭抓,一抓到底,請同志們監(jiān)督,也希望各級黨員干部以高度的政治責任感和強烈的擔當意識,扎扎實實做好巡視的“后半篇文章”。
一是提高站位,正確認識巡視巡察工作的意義。巡視巡察是黨章規(guī)定的重要組織制度。有些黨員干部對巡視巡察工作認識不到位,巡視巡察實質(zhì)是監(jiān)督,我們要正確對待監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、真誠歡迎監(jiān)督,習慣在受監(jiān)督環(huán)境中開展工作的良好氛圍。我們要深刻認識巡視巡察最終目的是促進我們各級黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,促進我們更好落實黨中央和集團公司決策部署,扎實推進改革發(fā)展各項工作,所以巡視巡察就是要促進我們企業(yè)更好的全面高質(zhì)量發(fā)展。
二是高度重視,直面自身存在的突出問題。此次巡視反饋提到食堂吃喝、公務(wù)用車油耗高、交通補貼報銷不規(guī)范等問題,充分暴露出我們執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和集團公司xxx還不夠嚴格,對有些方面理解還存在偏差。巡視反饋提到辦公用房閑置浪費和個別單位消費酒水量大等問題,充分暴露出我們各級紀委在日常工作中布置強調(diào)得多、監(jiān)督檢查得少,執(zhí)紀監(jiān)督?jīng)]有深入到基層,沒有全覆蓋,還存在不少“盲區(qū)”。巡視反饋提到對吸取xxx案例教訓、學習貫徹中國共產(chǎn)黨紀律處分條例“雷聲小、雨點更小”,充分暴露出我們政治理論學習還不夠扎實,學做結(jié)合不緊密,學習效果不明顯。上述提到的只是幾個典型問題,相信各基層企業(yè)也有不同形式的存在,希望大家嚴格對照自查自糾,即知即改,舉一反三。
三是追根溯源,深刻查找問題產(chǎn)生的原因。公司黨委高度重視此次巡視整改工作,成立巡視整改工作領(lǐng)導小組,召開了巡視整改專項民主生活會,對存在的問題進行了深思,存在問題主要原因在如下幾方面首先還是理論學習不到位,理論指導實踐的能力還不夠強,平時大家都學習貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想,學習了黨章黨規(guī)和集團公司有關(guān)規(guī)定,但是沒有吃透核心要義,對一些規(guī)章制度理解上存在偏差,導致思想慢慢放松。其次是履行全面從嚴治黨主體責任存在不足,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面有偏差,思想上離自覺、自律的要求還有差距。再次就是監(jiān)督執(zhí)紀沒有做到全覆蓋和零容忍,還是失之于寬、失之于軟。對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”中紅臉出汗、經(jīng)常性警示提醒不夠重視,沒有抓早抓小;
碰到難啃的“骨頭”,存在好人思想,缺乏釘釘子精神。最后是黨風廉政建設(shè)宣傳教育還不夠到位,一些“小問題”沒有引起同志們足夠重視和警覺,許多同志還用老舊的思維方式處理現(xiàn)在的新問題,沒有準確把握新形勢下從嚴治黨要求。
四是深化整改,建立健全作風建設(shè)長效機制。抓好專項巡視反饋意見整改落實,是當前公司一項重大政治任務(wù),是一場必須打贏的硬仗。上周,公司黨委印發(fā)了落實集團公司中央八項規(guī)定精神專項巡視整改工作方案,希望各單位、各部門嚴格按照公司整改方案工作要求,從講政治的高度審視問題,強化政治擔當,增強整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺。各單位黨組織主要負責人要擔負起第一責任人責任,層層傳導壓力,按照“三單四定”要求,建立問題清單、責任清單和任務(wù)清單,制定整改目標和措施、明確整改責任和時限,及時徹底地做好整改工作,確保如期高質(zhì)量完成各項整改任務(wù)。
同志們,時間不等人,二季度即將過半。今年一季度,通過全體干部職工共同努力,各項工作開局良好,盈利指標雙雙飄紅,實現(xiàn)了首季“開門紅”,1-4月份實現(xiàn)利潤xxx億元,超過了四個月的時間進度,這是廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。但是我們不能自滿,后面還將會面臨許多重大挑戰(zhàn)和困難,我們必須要有清醒的認識。接下來,我們要緊緊圍繞“xxxx”總目標和“xxxx”總要求,全面貫徹落實集團公司黨組及董事長對公司的指示要求,全面貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展要求,搶抓機遇,推進區(qū)域xxx做強做大;
堅定不移,推動公司系統(tǒng)改革發(fā)展。
一是堅決貫徹推進xxx發(fā)展戰(zhàn)略。4月,公司分別成立了xxx前期工作小組和xxxx事業(yè)部,
5月6日,xxxx公司完成掛牌和領(lǐng)導班子到位,希望xxxx公司領(lǐng)導班子成員要精誠團結(jié),分工協(xié)作,以強烈的政治責任感和使命感,堅定xxxx發(fā)展道路,齊頭并進推進xxxx開發(fā)建設(shè);
近期要加快推進xxxx項目建設(shè)、xxx項目的開工、新項目核準等工作,全力以赴做好xxx的規(guī)劃布局。
二是堅定不移落實改革決策部署。xxxxx。下一步,我們將結(jié)合體制機制創(chuàng)新,進一步深化改革。目前,公司正處于深化改革的關(guān)鍵時期,任務(wù)艱巨,責任重大,全體干部職工要統(tǒng)一思想、堅定信心、共同發(fā)力,堅決貫徹集團公司改革發(fā)展各項決策部署,以更大的決心與力度將綜合改革向縱深推進,以改革促發(fā)展,抓執(zhí)行增效益,全力書寫集團公司高質(zhì)量發(fā)展的xxx篇章。同時要正確處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,積極主動了解職工思想動態(tài),大力弘揚主旋律,傳遞正能量,確保職工隊伍穩(wěn)定。公司黨委對改革職工隊伍穩(wěn)定做了重要部署,廣大干部職工只要想干事、能干事、會干事,公司黨委一定在公司系統(tǒng)范圍內(nèi)給大家一個合理的安排。
三是全面壓實安全生產(chǎn)責任。要堅持“制度管總,作風兜底”,全面落實各級安全生產(chǎn)主體責任。xxxx。從作風建設(shè)入手落實安全責任,增強制度剛性。
四是緊盯目標狠抓經(jīng)營管理。各單位要進一步增強經(jīng)營工作的緊迫感,認真分析、采取措施,細化分解二季度任務(wù)目標,抓好重點任務(wù)的突破。要加快處理遺留問題,切實做好虧損企業(yè)治理工作,公司已成立虧損企業(yè)治理工作領(lǐng)導小組,將按照根據(jù)集團公司擬定的虧損企業(yè)分類名單,涉及公司共10家法人單位,分三年現(xiàn)實轉(zhuǎn)讓和扭虧為盈。
五是持續(xù)開展脫貧攻堅工作。要深入貫徹落實黨中央、集團公司關(guān)于脫貧攻堅工作有關(guān)要求,重點做好得xxx村鄉(xiāng)村風貌改造、易地搬遷項目,確保今年按期脫貧摘帽。xxxx已脫貧摘帽,下一步要持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。要按照集團公司扶貧辦的要求及xxx分公司轉(zhuǎn)達有關(guān)部門的要求,協(xié)助xxx公司做好約談后的xxx扶貧整改相關(guān)工作,從明年開始xxx公司協(xié)調(diào)的具體扶貧工作由公司承擔。認真總結(jié)并廣泛宣傳扶貧成果,在xxx范圍內(nèi)積極講好xxx故事,擦亮xxx新名片。
同志們,一分部署,九分落實。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,扎實推進黨風廉政和反腐敗工作,認真做好巡視整改,切實把從嚴治黨的成效轉(zhuǎn)化為公司推進高質(zhì)量發(fā)展的實際行動,向集團公司交上一份合格的答卷,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立71周年
謝謝大家
推薦專題黨課討論發(fā)言簡短三
同志們:
《黨章》中明確指出:遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地,保密工作是一項基礎(chǔ)性、全局性、長期性工作,時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來,習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求,特別是2016年1月14日,總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關(guān)于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話,為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循。總書記的這些關(guān)于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害,針對性、指導性都很強,是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分,我們要深入學習領(lǐng)會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課,就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關(guān)于保密工作的決策部署,自覺增強“四個意識”,深入踐行“五個堅持”,突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題,通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng),重點學習保密工作相關(guān)知識、政策法規(guī)和防范措施,為建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面,我重點講三個方面:
一、黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)。
習近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀。”保密工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線,是保障國家安全的重要手段,是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經(jīng)濟競爭、科技較量成敗的重要因素,是維護黨和國家政治、經(jīng)濟、國防、外交等領(lǐng)域安全的重要基礎(chǔ)。習近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來,已經(jīng)走過了97年不平凡的歲月,這97年的歷程就是一部無數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴格的紀律約束,甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺詞,“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,這是一場你死我活的殘酷較量。”展現(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如,抗日戰(zhàn)爭時期,通過周恩來精心安排,陳忠經(jīng)與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部,構(gòu)成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網(wǎng),在西安的歲月里,多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報,及時準確地報告黨的地下情報組織,為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據(jù),使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌,為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來,我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng),使我們從勝利走向勝利,也必將迎來偉大的復(fù)興。
一是黨的領(lǐng)導。一直以來,保密工作始終都是由黨中央直接領(lǐng)導和管理的,這是保密工作的根本遵循。建黨初期,黨的保密工作由中央委員會的秘書,直接負責保密工作;1927年7月,中央決定設(shè)立中央秘書處,“總攬中央的各項技術(shù)工作”,黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月,中央在上海召開中央政治局擴大會議以后,為適應(yīng)白色恐怖下黨開展斗爭的需要,決定在中央建立特別任務(wù)委員會,簡稱特委,下設(shè)中央特科,周恩來直接領(lǐng)導特科工作,保密工作由特科直接負責。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委員會”,保密工作由秘密工作委員會領(lǐng)導和管理。同年3月28日,中央秘密工作委員會下發(fā)《關(guān)于秘密技術(shù)工作的規(guī)定》,提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期,先由中央社會部管理保密工作,后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月,中央決定成立中央保密委員會。5月19日,制定了《中共中央保密委員章程》,對中央保密委員會的性質(zhì)、任務(wù)、組織及工作方法,進行了具體規(guī)范。隨后,各級黨的保密委員會成立,標志著保密工作在組織上實現(xiàn)了全國統(tǒng)一,保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密,是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系,在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展,為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月,周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務(wù)院令,公布施行《保守國家機密暫行條例》,標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經(jīng)過10年文革動亂后,1978年7月,恢復(fù)建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布,并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作,要求克服麻痹思想,切實加強保密教育,落實保密責任,嚴格保密紀律,完善保密措施并認真抓好落實,確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中,堅持總體國家安全觀,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產(chǎn)黨員的高貴品德,這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作,既要有過硬的本領(lǐng),更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠,就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻,就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上,從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們,無數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城,無數(shù)涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻,筑起一一道道堅固的保密防線,形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產(chǎn)黨,1926年任中共中央機關(guān)交通員、交通科負責人。1928年4月16日,在執(zhí)行任務(wù)時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻,痛苦萬分,但張寶泉視死如歸,始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務(wù)機關(guān)引渡關(guān)押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務(wù)機關(guān)千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關(guān)住地和秘密文件,逼他供出黨的組織和領(lǐng)導人,他始終回答“不知道”。國民黨特務(wù)得不到我黨秘密,在最后一次審訊時,連續(xù)暴打200軍棍,用刺刀對他亂刺亂捅,他仍然堅守黨的秘密,最后國民黨特務(wù)向他連開7槍,張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命,時年26歲。1928年7月,中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說:“他死得很勇敢,是我黨的一位很好的同志,我們應(yīng)該懷念他。”
三是憂患意識。中國共產(chǎn)黨成立以后,苦難的民族遭遇,嚴酷的斗爭環(huán)境,激發(fā)了中國共產(chǎn)黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性,這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗,除了黨的右傾錯誤,對國民黨右派缺乏應(yīng)有的警惕,分不清敵友,甚至將黨內(nèi)核心秘密對國民黨和盤托出,加速了兩黨分裂,其中保密工作策略失誤,也是一個非常重要的原因。第二次國共合作,我黨保持了高度警惕,方針正確,策略得當,嚴格把握好保密與公開的尺度,既保住了黨和軍隊的秘密,又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成,為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣,這是做好保密工作的示范效應(yīng)。今年3月1日,習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到:“周恩來,這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪。”周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人,為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代,周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津,保持著密切的通信聯(lián)系,卻相互不談黨內(nèi)的事,直到1925年鄧穎超調(diào)至廣州工作,才知道彼此都已是中國共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代,嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后,這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚。“兩彈元勛”鄧稼先,在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時,他義無反顧地同意,回家對妻子只說自已“要調(diào)動工作”,從此便在對外聯(lián)絡(luò)中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范,成為傳承至今的光榮傳統(tǒng),也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期,蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿,我黨依靠保密工作的群眾路線,發(fā)動根據(jù)地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿(mào)易,軍需物資供應(yīng)渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密,為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用。抗日戰(zhàn)爭時期,黨提出把保密工作政策交給群眾,把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月,中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出,我們要在抗日民眾中,特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織,黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領(lǐng)導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾,并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期,在胡宗南進攻延安,中央撤出延安轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的一年多時間內(nèi),毛澤東主席和中央機關(guān)之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現(xiàn),就是陜北群眾為中央機關(guān)的行蹤保密。可以說,群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。
六是技術(shù)對抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技術(shù)支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術(shù)工作的概念。最初階段主要是強調(diào)采用密寫技術(shù)、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學",地方黨組織代號為“中學",男性黨員稱“男生”,女性黨員稱“女生”,軍委的代號為“君偉”,等等。在文件格式用紙等方面,充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀,盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊,保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代,中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術(shù)人才,掌握了當時最先進的保密技術(shù)。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術(shù)要求。在密碼技術(shù)方面,周恩來同志既是創(chuàng)始人,又是密碼專家。1931年,周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名),是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼,具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼。“豪密”的使用,標著我黨密碼通信加密技術(shù)的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術(shù)手段,在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說,在革命戰(zhàn)爭年代,保密就是保生存、保勝利,而在和平建設(shè)年代,保密就是保發(fā)展、保安全。
二、充分認識保密工作面臨的嚴峻形勢。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出,“中國的總體安全以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。”“當前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜。”為維護國家總體安全,系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領(lǐng)域保密工作,我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一,世界經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟全球化的深入推進,我國已形成全方位對外開放格局,國內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復(fù)雜局面,各種安全保密問題日益凸顯。比如:周永康、令計劃泄密案引人深思,令人警醒。2015年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密一案,由最高人民檢察院偵查終結(jié),經(jīng)依法指定管轄,移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日,周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定,在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應(yīng)知悉上述文件內(nèi)容的曹永正,違反了黨的政治紀律、保密紀律,被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間,通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人,非法獲取大量國家秘密材料,嚴重破壞了國家保密制度,被判處有期徒刑五年,數(shù)罪并罰,最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明,黨員領(lǐng)導干部如果不能保持初心、牢記使命,堅定共產(chǎn)主義理想信念,就會腐化墮落,甚至資敵叛國,即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后,以習近平為核心的黨中央領(lǐng)導集體重拳反腐,以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代,習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設(shè),倡導共同構(gòu)建人類命運共同體。“一帶一路”沿線60多個國家的總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟總量約21萬億美元,分別占世界的63%和29%。“一帶一路”貫穿歐亞非大陸,東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經(jīng)濟圈,西連發(fā)達的歐洲北美經(jīng)濟圈,形成縱貫東西的大經(jīng)濟帶,可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經(jīng)濟走廊,形成沿線國家經(jīng)濟利益對接整合的大格局。“一帶一路”建設(shè)打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”,平衡世界經(jīng)濟發(fā)展,為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇,體現(xiàn)了世界經(jīng)濟失衡環(huán)境下的中國擔當。“一帶一路”建設(shè),提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀,打造中國與有關(guān)國家伙伴關(guān)系升級版,貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心,以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如:“五只眼”情報聯(lián)盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如:今年,爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”。而在這場貿(mào)易戰(zhàn)中,美國商務(wù)部對中興通訊的制裁,基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護,進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設(shè)備制造商,美國商務(wù)部將禁止美國公司7年內(nèi)與中興開展任何業(yè)務(wù),包括軟件、技術(shù)、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內(nèi),直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術(shù)的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災(zāi)。中興公司的電信設(shè)備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件,其中很多都是無替代方案的,中興未來的產(chǎn)品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫,7年時間足以拖垮任何一個科技公司,更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們,必須要將核心商業(yè)機密和關(guān)鍵科學技術(shù)牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在這一方面,深圳華為公司一直保持著高度的警惕,雖然繼中興之后,有新聞報道美國將目標盯準了華為,但華為公司方面表示將有信心進行應(yīng)對。
第二,安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)。“中國崛起”引起一些西方國家的不安,它們想方設(shè)法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈,利用各種手段對我國進行瘋狂竊密,特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變,甚至更加強烈,希望我們的“中國夢”成為“夢魘”,針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如:近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現(xiàn)四個方面特點:竊密主體更加多元,境外針對我竊密活動的主體,既有敵對勢力和境外情報機構(gòu),也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構(gòu)等;竊密領(lǐng)域不斷擴大,除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領(lǐng)域的竊密活動日益猖獗之外,對我經(jīng)濟金融領(lǐng)域竊密活動明顯加劇,同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領(lǐng)域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣,境外機構(gòu)、組織、人員利用各種身份作掩護,以考察、旅游、探險和研討等名義,借助經(jīng)濟合作、委托研究、社會調(diào)查等方式,收買我內(nèi)部人員,竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員,大肆從事竊密活動;竊密技術(shù)更加先進,境外情報機構(gòu)廣泛采用高技術(shù)特別是先進的網(wǎng)絡(luò)竊密手段,對我開展大范圍的技術(shù)竊密,且技術(shù)手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展,給我造成了重大損失,給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明,我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上,一個操作員可以毀掉一家大銀行,一個匿名的網(wǎng)上信息有可能掀起一場軒然大波,一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍,這一切在過去都不可思議,它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末,也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害,還有人關(guān)注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程,等等。
第三,社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會,信息技術(shù)日新月異,信息化快速發(fā)展,云計算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動互聯(lián)、集群存儲、“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù)廣泛應(yīng)用,由此帶來的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題更加復(fù)雜多樣。互聯(lián)網(wǎng)上惡意程序傳播、遠程控制、網(wǎng)絡(luò)攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅向移動互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延,呈加速增長趨勢,網(wǎng)絡(luò)安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進,國家秘密信息存儲和處理日益數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,但我們的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)還嚴重依賴國外,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源也受控于人,泄密風險空前加大。近年來,我國信息網(wǎng)絡(luò)竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢,嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網(wǎng)絡(luò)化條件下,泄密渠道日益增多,竊密手段更加隱蔽,保密任務(wù)更加繁重,保密管理難度進一步加大。比如:經(jīng)常在網(wǎng)上購物的人應(yīng)該都體驗過,我們在某個搜索引擎搜索過某種產(chǎn)品之后,逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網(wǎng)站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產(chǎn)品。以上這些都是至少在網(wǎng)絡(luò)上留下足跡之后,各網(wǎng)站才會給你推送相關(guān)的廣告信息,現(xiàn)如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內(nèi)心的行為被網(wǎng)民稱為“精準推送”,通過大數(shù)據(jù)和云計算分析,這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日,《人民日報》撰文指出:進入觸屏時代,隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構(gòu)做過實驗,結(jié)果發(fā)現(xiàn),當消費者在網(wǎng)上叫一份外賣或訂一張電影票時,最多會泄露53項隱私數(shù)據(jù),其中有15項是用戶自發(fā)提供的,另有38項是應(yīng)用開發(fā)商得到授權(quán)后能夠自行收集的。在互聯(lián)網(wǎng)公司這種強大的搜集能力面前,每個人幾乎成了“透明人”:電商了解你的消費需求,專車清楚你每天的行蹤,移動支付掌握你的財產(chǎn)變動,甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網(wǎng)絡(luò)空間。再比如:前些年,google地圖在我國被禁用,網(wǎng)友也議論紛紛,一些民眾不能理解。當網(wǎng)友使用google地圖時,很多人喜歡對位置進行標注并上傳,比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設(shè)施的詳細位置,此番行為其實是對國家機密的重要傷害,這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經(jīng)濟體,越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息,有些網(wǎng)民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣,也樂于將自己發(fā)現(xiàn)的地理信息標注并上傳至google地圖,例如一些軍事基地,可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數(shù)年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網(wǎng)上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)
第四,網(wǎng)絡(luò)發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日,一起由app大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月,在網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一張引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注的圖片,最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看,這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然,其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數(shù)據(jù)點全球分布圖。好像也沒什么大不了的,strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已,沒想到一些細心的網(wǎng)友卻從中發(fā)現(xiàn)了“詭異”:在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家,一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方,居然也有人員活動。那么問題來了,這些人是什么人,他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案不言而喻,這些地方就是美國軍事基地的位置,所以出現(xiàn)美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜,網(wǎng)友們乘勝追擊、再接再厲,根據(jù)strava公司公布的地圖,又發(fā)現(xiàn)多處“可疑之地”,疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地,以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊,清晰地勾勒出美軍基地構(gòu)造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的福克蘭群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地,甚至美國51區(qū)的信息。事已至此,美軍才恍然大悟,國家秘密就這樣在無意中被泄露了,但為時已晚。
其實,關(guān)于健身軟件泄密已不是新話題,gps定位是一柄雙刃劍,健身軟件用它來標記運動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑,給人們的運動帶來了個性化和娛樂化,寓“動”于strava公司發(fā)布的gps數(shù)據(jù)點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊popularscience2018年3月|保密科學技術(shù)|61樂,未嘗不可,但如果一旦超越一個“度”,那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明,美軍基地一般深處偏遠,閑暇時運動就成了美國大兵的常態(tài),甚至在執(zhí)行任務(wù)中g(shù)ps功能都沒關(guān)閉,那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取,外界就很容易知道生活區(qū)在哪里,以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里,并以此推算出生活區(qū)、訓練場、彈藥庫、裝備庫、補給站等重要場所的位置,有可能導致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命,保密就是保戰(zhàn)斗力。其實,現(xiàn)實中不僅是智能手機、健身軟件、可穿戴設(shè)備,就是一些和位置毫無關(guān)系的app應(yīng)用,也在后臺自動查看用戶地理信息,目前獲取用戶位置的方法主要有2種:一種是基于網(wǎng)絡(luò)尋址,通過手機所在的基站位置,大致定位用戶位置,誤差在1—2公里,也可通過政府、企業(yè)、公司等設(shè)置的wi-fi路由器,這些路由器具有物理位置信息,因此可實現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)(beidounavigationsatellitesystem,bds)或者全球定位系統(tǒng)(globalpositioningsystem,gps)定位,根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息,接收端通過計算得到本地三維地理位置,也就實現(xiàn)了終端定位的目的。那么,我們應(yīng)該從這起泄密事件中汲取哪些教訓,做好日常保密工作呢?
一是,保密意識重于天。不論是正面、反面的案例,一次次告訴我們,在信息化高度發(fā)達的今天,真正做好保密工作的關(guān)鍵是每個人心中的安全意識,這是種知識,更是種能力,不僅要通過經(jīng)常性的保密教育來獲取,更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨,讓保密成為一種常態(tài),讓保密意識成為內(nèi)在固化的能力。
二是,保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入,各種教育、講座層出不窮,保密常識、網(wǎng)絡(luò)知識也不斷豐富,但保量更要保質(zhì),如何讓大家在學習中深入思考,悟懂、悟透才是關(guān)鍵。
三是,保密工作重于常。保密工作沒有終點,更沒有界限,保密工作要跟著時代走、工作走、技術(shù)走,這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想,不斷拓展知識邊界,不斷豐富保密知識,不斷加強保密手段。四是,如不常用,建議關(guān)閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能,建議最好通過“設(shè)置—通用—功能—附近的人—停用”關(guān)閉該模塊。雖然不能查看附近的人,但同時也避免了被別人“看到”的風險,尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務(wù)的軍人、警察來說,更為重要。五是,安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權(quán)。在安裝手機app時,會彈出權(quán)限授予窗口,比如“聯(lián)系人查看”權(quán)限,一旦同意,那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯(lián)系人信息。同理,對地址信息的授權(quán)也是如此,目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息,如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件,獲取地址信息還“情有可原”,而許多無關(guān)程序,例如“指北針”“手電筒”等,也需要授權(quán)時,那就要毫不猶豫地取消授權(quán),以防造成地理位置泄密。