制定計(jì)劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是依據(jù)什么來(lái)制定這個(gè)計(jì)劃的。相信許多人會(huì)覺(jué)得計(jì)劃很難寫?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃書范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
扶貧工作計(jì)劃 醫(yī)院健康扶貧工作計(jì)劃篇一
總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作:
著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(〔20xx〕25號(hào))及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)),制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子,在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬”工作機(jī)制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,通過(guò)貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問(wèn)題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
4.改進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo),注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,建立健全扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,促使扶貧開(kāi)發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
扶貧開(kāi)發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級(jí)扶貧部門要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進(jìn)一步完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來(lái),全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇,又要高度重視扶貧開(kāi)發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對(duì)扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識(shí)、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭(zhēng)取投入和扶持力度,整合專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%以上。適時(shí)啟動(dòng)“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對(duì)道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿,全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到20xx年底,確保全市4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬(wàn)人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對(duì)幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進(jìn)區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會(huì)扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對(duì)口幫扶遵義工作,實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目44個(gè),完成投資5832萬(wàn)元,重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人力資源開(kāi)發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開(kāi)滬遵對(duì)口幫扶第三次聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步整合中央國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級(jí)“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源,進(jìn)一步動(dòng)員市級(jí)部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng),做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧,認(rèn)真組織開(kāi)展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃·1戶1人”培訓(xùn),采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式,大力開(kāi)展開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬(wàn)人(次),完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人,完成各級(jí)各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求,以“提高隊(duì)伍素質(zhì),服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開(kāi)展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開(kāi)展“一講二曬三評(píng)”系列活動(dòng),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè),深入貫徹遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺(tái)《遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》。堅(jiān)持用改革方式破解扶貧開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題,全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《》和黨的政治紀(jì)律,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對(duì)扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),積極組織開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作,確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效,實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實(shí)惠最大化、干部成長(zhǎng)安全最大化。
扶貧工作計(jì)劃 醫(yī)院健康扶貧工作計(jì)劃篇二
20xx年全市扶貧開(kāi)發(fā)工作總的要求是:以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想統(tǒng)領(lǐng)扶貧工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神,把扶貧開(kāi)發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,保障改善民生的關(guān)鍵舉措,促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重要平臺(tái),圍繞完成減貧任務(wù)一個(gè)中心,堅(jiān)持片區(qū)開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧“兩輪驅(qū)動(dòng)”,著力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的“三位一體”大扶貧工作格局,深入開(kāi)展“四雙”駐村幫扶為主的精準(zhǔn)扶貧工程,全力打造五大品牌(“四雙”駐村幫扶、整村推進(jìn)、生態(tài)扶貧搬遷、雨露計(jì)劃、金融支持扶貧),按照全域規(guī)劃、連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)為主、基礎(chǔ)先行、綜合施策、精準(zhǔn)扶貧要求,不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)籌性、針對(duì)性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性,開(kāi)創(chuàng)新一輪扶貧攻堅(jiān)新局面。
20xx年全市扶貧開(kāi)發(fā)的主要目標(biāo)任務(wù)是:①減少貧困人口9萬(wàn)人,重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平;②實(shí)施整村推進(jìn)85個(gè)村,老區(qū)建設(shè)25個(gè)村;③生態(tài)扶貧搬遷1萬(wàn)戶;④雨露計(jì)劃培訓(xùn)1萬(wàn)人次;⑤爭(zhēng)取扶貧貼息貸款10億元,其中小額貼息貸款達(dá)到6.2億元以上;⑥城區(qū)扶貧新推進(jìn)2大片區(qū),支持6個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村建設(shè);⑦做好“十三五”扶貧規(guī)劃、城區(qū)扶貧規(guī)劃、秦巴山片區(qū)規(guī)劃中期調(diào)整三大規(guī)劃編制工作;⑧抓好特色產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)、中彩試點(diǎn)、脫貧奔小康試點(diǎn)及各縣市區(qū)級(jí)領(lǐng)辦的創(chuàng)新試點(diǎn)工作;⑨深入推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā),圍繞“兩帶”建設(shè),推進(jìn)連片開(kāi)發(fā),協(xié)同行業(yè)部門完成片區(qū)開(kāi)發(fā)重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持;⑩創(chuàng)新社會(huì)扶貧方式方法,力爭(zhēng)取得新突破。
(一)核查底數(shù),建好臺(tái)賬。建檔立卡和駐村工作隊(duì)是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。20xx年,在繼續(xù)完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,采集好20xx—20xx年度對(duì)貧困戶的幫扶信息、幫扶計(jì)劃和項(xiàng)目,摸清20xx年貧困戶脫貧對(duì)象情況,確定年度減貧對(duì)象,任務(wù)分解到鄉(xiāng)、到村、到駐村工作隊(duì),到包戶責(zé)任人。重點(diǎn)要對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行倒查、抽查,擠出水分,夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)區(qū)別對(duì)待,分類幫扶。大力實(shí)施“千村萬(wàn)戶脫貧致富”支持計(jì)劃。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)整村推進(jìn)村、生態(tài)家園創(chuàng)建村、生態(tài)旅游扶貧村、試點(diǎn)項(xiàng)目村、老區(qū)項(xiàng)目村、縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)幫扶村等,選擇當(dāng)年能夠脫貧戶,通過(guò)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展短平快產(chǎn)業(yè),扶貧搬遷,助學(xué)濟(jì)醫(yī)等措施,按戶給予一定額度和不同方式的資金支持,實(shí)行“脫貧對(duì)象+脫貧項(xiàng)目+扶持資金+幫扶單位+幫扶責(zé)任人”五管齊下的方法,實(shí)現(xiàn)“四雙”駐村幫扶在扶村基礎(chǔ)上精準(zhǔn)到戶,努力把“四雙”駐村幫扶打造成全省精準(zhǔn)扶貧的品牌。
(三)動(dòng)態(tài)掌控,鞏固成果。建立脫貧戶村組干部和幫扶責(zé)任人聯(lián)系制度,落實(shí)后續(xù)幫扶措施,鞏固脫貧成果。對(duì)列入年內(nèi)脫貧計(jì)劃的9萬(wàn)人,要明確落實(shí)到戶,脫貧責(zé)任落實(shí)到人。
(四)村企共建,壯大產(chǎn)業(yè)。抓好“千企進(jìn)千村”工作,主動(dòng)融入?yún)f(xié)調(diào)對(duì)口幫建企業(yè),組織動(dòng)員幫建企業(yè)團(tuán)體開(kāi)展村企共建活動(dòng)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶村、項(xiàng)目興村、用工幫村、資金扶村等不同形式,帶強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一批項(xiàng)目,帶活一批市場(chǎng),帶建一批基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)每個(gè)村在企業(yè)的幫建下基本實(shí)現(xiàn)1至2個(gè)扶貧項(xiàng)目落地。
(五)科技融入,派駐指導(dǎo)。充分發(fā)揮科技特派員作用,大力實(shí)施科技扶貧,推進(jìn)基地建設(shè),培植富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推廣一批技術(shù)成果,培訓(xùn)一批鄉(xiāng)土科技人才,領(lǐng)辦一批科技示范基地,創(chuàng)辦一批新型經(jīng)濟(jì)合作組織,為每個(gè)貧困戶培訓(xùn)1個(gè)科技致富明白人,為聯(lián)系的貧困村提供專業(yè)技術(shù)服務(wù),與農(nóng)民結(jié)成利益共同體,創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、企業(yè)等,推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新。
結(jié)合我市實(shí)際,要重點(diǎn)抓好整村推進(jìn)、雨露計(jì)劃、小額信貸、扶貧搬遷的“1+3”品牌建設(shè)。
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)。85個(gè)重點(diǎn)村和25個(gè)老區(qū)村要始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上,加強(qiáng)整村推進(jìn)項(xiàng)目化管理,每村按300萬(wàn)元資金規(guī)模上報(bào)項(xiàng)目,建立整村推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行部門聯(lián)合立項(xiàng)、聯(lián)合審批、聯(lián)合驗(yàn)收,資金直達(dá)的“三聯(lián)合一直達(dá)”管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化精細(xì)化管理。要在整村推進(jìn)中實(shí)施“六到農(nóng)家”,特別注重到戶項(xiàng)目,處理好村級(jí)項(xiàng)目與到戶項(xiàng)目的關(guān)系,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的關(guān)系,既要把整村推進(jìn)村通過(guò)3年努力建成生態(tài)家園村,又要確保全村貧困戶率先脫貧。貧困村必須做到上年培訓(xùn)立項(xiàng),當(dāng)年完成項(xiàng)目建設(shè),次年3月份以前考核驗(yàn)收。
(二)繼續(xù)推進(jìn)雨露計(jì)劃改革。實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程,培訓(xùn)本土科技人才。充分利用雨露計(jì)劃、陽(yáng)光工程、勞動(dòng)就業(yè)等各種培訓(xùn),以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村致富帶頭人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),不斷加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)力度,提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力能力素質(zhì),為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持,全年完成貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和“兩后生”培訓(xùn)1萬(wàn)人次、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)1000人次、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1萬(wàn)人次。
圍繞提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),大力宣傳政策,完善信息化手段,簡(jiǎn)化認(rèn)定程序,建立健全雨露計(jì)劃績(jī)效考核評(píng)估制度,把“兩后生”職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)抓好。圍繞部門支持,企業(yè)主體、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與的方式搞好轉(zhuǎn)移就業(yè)短期培訓(xùn),打造鄖西“七夕繡娘”等培訓(xùn)品牌。圍繞建立科技服務(wù)體系,按照培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持科技特派員的辦法,創(chuàng)新農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,今年率先在整村推進(jìn)的村試點(diǎn),做到人隨事走,費(fèi)隨人走,購(gòu)買服務(wù)。
(三)大力推進(jìn)小額貼息貸款。各地要加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新扶貧小額貸款擔(dān)保聯(lián)保和建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金機(jī)制。每個(gè)重點(diǎn)縣(區(qū))都要建立不低于1000萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,兩區(qū)(張灣區(qū)、茅箭區(qū))建立不低于500萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,用于扶貧貼息小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,力爭(zhēng)全年每個(gè)重點(diǎn)縣小額貼息貸款達(dá)到1個(gè)億,兩區(qū)(張灣區(qū)、茅箭區(qū))達(dá)到1000萬(wàn)元。探索小額貸款貼息資金與互助資金整合使用辦法,降低貧困農(nóng)戶貸款門檻,使貧困戶愿意貸款,能夠貸款,貸得起款;要因地制宜做好扶貧項(xiàng)目貸款貼息工作,扶持緊連貧困村和貧困戶、履行扶貧責(zé)任和義務(wù)、帶動(dòng)貧困村和貧困戶增收緊密相關(guān)的扶貧企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及能人大戶。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷。生態(tài)扶貧搬遷既是扶貧的重要措施,又是新型城鎮(zhèn)化的必然選擇,更是農(nóng)村發(fā)展的趨勢(shì)。各地要對(duì)生態(tài)扶貧搬遷進(jìn)行6年專項(xiàng)規(guī)劃,制定年度實(shí)施方案,成立指揮部,科學(xué)規(guī)劃選址,選擇適當(dāng)安置方式,整合部門資金,建立資金專戶,整合各種資源加強(qiáng)檢查督辦,通過(guò)各類搬遷完成當(dāng)年1萬(wàn)戶的改造搬遷任務(wù)。
(一)研究政策,全力爭(zhēng)取。各地要抓住“十三五”規(guī)劃?rùn)C(jī)遇,進(jìn)一步圍繞重大項(xiàng)目,十項(xiàng)重點(diǎn)工作調(diào)整項(xiàng)目,不貪大求全,從亟需解決的問(wèn)題入手,分清輕重緩急,加緊上下對(duì)接,確保規(guī)劃項(xiàng)目落地,確保進(jìn)入“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。要根據(jù)省片區(qū)會(huì)、國(guó)家片區(qū)會(huì)各部門承諾事項(xiàng)和紀(jì)要明確事項(xiàng)開(kāi)展好對(duì)接爭(zhēng)取工作。
(二)統(tǒng)籌資源,合力推進(jìn)。堅(jiān)持以片區(qū)規(guī)劃和扶貧重大項(xiàng)目為平臺(tái),按照“集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、各記其功”的原則,統(tǒng)籌資源、集成項(xiàng)目、整合資金,解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題,放大扶持資金的使用效益。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,履職盡責(zé)。加強(qiáng)與秦巴片區(qū)各成員單位的溝通與聯(lián)系,圍繞道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收,鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化等十項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步明確各成員單位的`責(zé)任,完善片區(qū)成員單位工作考核制度,確保片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(一)抓緊研究相關(guān)配套措施。要在扶貧開(kāi)發(fā)的考核機(jī)制、約束機(jī)制、社會(huì)扶貧機(jī)制、項(xiàng)目資金管理機(jī)制、精準(zhǔn)到戶機(jī)制等方面有所突破。
(二)專項(xiàng)扶貧改革試點(diǎn)要力爭(zhēng)新突破。按照省里批復(fù)的各縣市區(qū)試點(diǎn)方案,鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際和優(yōu)勢(shì),開(kāi)展扶貧機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。特別是在扶貧搬遷、小額貼息貸款、互助金管理、雨露計(jì)劃等方面進(jìn)行試點(diǎn),加大試點(diǎn)指導(dǎo)力度,成熟一個(gè)推廣一個(gè),通過(guò)創(chuàng)新試點(diǎn)推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)向縱深發(fā)展。要認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn),中彩項(xiàng)目試點(diǎn),兒童國(guó)際減貧項(xiàng)目試點(diǎn),脫貧奔小康試點(diǎn)工作。各地要高度重視,采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,專班推進(jìn),整合配套資金的辦法,試出成效,試出可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。
(三)改革扶貧項(xiàng)目資金管理使用辦法。要認(rèn)真研究直接扶持到戶的資金項(xiàng)目政策,出臺(tái)管理細(xì)則,明確管理流程,規(guī)范管理程序,確保多途徑有效發(fā)揮資金效應(yīng)。要按照建立項(xiàng)目庫(kù)→縣級(jí)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南→鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)項(xiàng)目→縣級(jí)扶貧辦初選項(xiàng)目→縣級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批項(xiàng)目→項(xiàng)目實(shí)施單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案→縣級(jí)批復(fù)方案并下達(dá)資金計(jì)劃→項(xiàng)目省、市報(bào)備并分級(jí)分類公告公示→請(qǐng)款報(bào)賬→驗(yàn)收評(píng)估等十個(gè)流程進(jìn)行規(guī)范。
(一)按照“兩業(yè)一安全”的城區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)要求,不斷探索城區(qū)脫貧的路徑。創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式,把城區(qū)作為率先脫貧的示范區(qū),加大工作力度。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、科技示范農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,整合全市農(nóng)特產(chǎn)品,滿足城市市民消費(fèi)需求。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的研究,提高組織化程度,探索多元就業(yè)方式,積極開(kāi)展技能培訓(xùn),減少農(nóng)村人口。
(二)要加大消危減土力度。突破規(guī)劃難題,堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體分類安置,集中安置,把安置和城市化緊密結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合,與公共服務(wù)緊密結(jié)合。
(三)加強(qiáng)城區(qū)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃,集中連片要求,確保扶貧開(kāi)發(fā)成效。
社會(huì)扶貧在我市扶貧開(kāi)發(fā)工作中具有廣闊空間。隨著社會(huì)文明程度提高和社會(huì)財(cái)富增加,中華民族樂(lè)善好施,扶貧濟(jì)困的品德逐步發(fā)揚(yáng)光大。各地一定要因勢(shì)利導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)對(duì)接,加大社會(huì)扶貧動(dòng)員力度,鼓勵(lì)各類社團(tuán)組織開(kāi)展扶貧主題活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā),形成大扶貧格局。
(一)精心組織好社會(huì)扶貧日活動(dòng)。
(二)做好與國(guó)家社團(tuán)組織的對(duì)接活動(dòng)和與北京地區(qū)對(duì)口協(xié)作工作。
(三)認(rèn)真抓好國(guó)家、省直單位定點(diǎn)幫扶工作。
(四)積極動(dòng)員社會(huì)各界企業(yè)對(duì)口幫扶。
(五)加快扶貧信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),搭建供需對(duì)接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的扶貧愛(ài)心平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人的捐贈(zèng)意向與貧困戶需求對(duì)接。落實(shí)市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)的國(guó)土、金融、財(cái)稅、涉農(nóng)資金支持政策和企業(yè)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除政策。要在媒體開(kāi)設(shè)專欄,廣泛宣傳動(dòng)員,開(kāi)展表彰獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造社會(huì)扶貧氛圍。
根據(jù)到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),抓緊研究“十三五”期間農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作,重要政策、重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃。要啟動(dòng)片區(qū)“十三五”重大項(xiàng)目庫(kù)編制工作、城區(qū)規(guī)劃編制工作。對(duì)片區(qū)規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃進(jìn)行中(終)期評(píng)估。各地要總結(jié)“十二五”成功經(jīng)驗(yàn),借鑒外地先進(jìn)做法,加強(qiáng)調(diào)查研究,為規(guī)劃編制提供實(shí)踐支撐。要打破制約發(fā)展的瓶頸,圍繞推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、核心水源地生態(tài)扶貧試驗(yàn)區(qū)、民生工程等重大事項(xiàng)謀劃規(guī)劃編制工作。
加強(qiáng)考核檢查。按照市委、市政府出臺(tái)的《市縣市區(qū)綜合目標(biāo)考核辦法(試行)》和《市直機(jī)關(guān)工作目標(biāo)管理考核辦法》,對(duì)各縣市區(qū)及市直125個(gè)單位的扶貧開(kāi)發(fā)工作成效實(shí)施考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
扶貧工作計(jì)劃 醫(yī)院健康扶貧工作計(jì)劃篇三
20xx年,我局扶貧工作思路和總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊按照縣委的工作要求,依靠自身的優(yōu)勢(shì)條件,努力圍繞減少農(nóng)村貧困人口,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)這一中心目標(biāo),全方位地開(kāi)展扶貧工作,努力提高結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)效。
今年,我局結(jié)對(duì)幫扶村為xx鎮(zhèn)xx村,該村位于xx鎮(zhèn)西北部,全村人口5000余人,36個(gè)村民小組,1209戶,可耕面積4500畝,年人均收入不足3000元,村內(nèi)沒(méi)有工業(yè)企業(yè),農(nóng)民靠外出務(wù)工和種植水稻、棉花收入維持生活,村經(jīng)濟(jì)資源匱乏,集體經(jīng)濟(jì)簿弱,是xx縣貧困村之一,全村特困戶98戶,特困人口200人,貧困戶284戶,貧困人口1132人,五保戶60人。
xx村貧困存在的主要原因有:一是地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為落后,農(nóng)村貧困戶較多;二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不活躍,村里缺乏收入來(lái)源,歷史陳債較多,村集體負(fù)債較重;三是農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低,農(nóng)民發(fā)家致富的本領(lǐng)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。
總體上講,我局將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn),幫助該村完善基礎(chǔ)設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人提升村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。同時(shí)結(jié)合村實(shí)際,有針對(duì)性制訂扶貧工作的具體計(jì)劃。爭(zhēng)取通過(guò)一年的努力,使全村220人脫貧。
(一)強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。今年,我局將在村級(jí)道路項(xiàng)目建設(shè)上著力給予幫扶,努力完善高河美好鄉(xiāng)村建設(shè)、全塘組通村水泥路建設(shè)、龍馬路建設(shè)、毛畈水泥路建設(shè),為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞結(jié)對(duì)幫扶、訪貧問(wèn)苦送溫暖活動(dòng)。今年我們將在原來(lái)工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新方式,開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志,增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧,增強(qiáng)造血功能;突出扶頭,讓村干部自身富,帶民富,重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
(三)強(qiáng)化工作責(zé)任和紀(jì)律。我局每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層,與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽(tīng)群眾的呼聲,真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。和當(dāng)?shù)氐狞h委、政府搞好關(guān)系,協(xié)同配合,嚴(yán)格要求自己,增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。