計劃是一種靈活性和適應(yīng)性的工具,也是一種組織和管理的工具。計劃可以幫助我們明確目標,分析現(xiàn)狀,確定行動步驟,并制定相應(yīng)的時間表和資源分配。這里給大家分享一些最新的計劃書范文,方便大家學習。
扶貧工作計劃篇一
按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結(jié)合xx村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”, 本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
一、 基本情況
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構(gòu)造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
二、致貧原因分析
xx村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)。基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地擺脫貧困,任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。 傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是群眾的生活支柱,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一,群眾經(jīng)濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災(zāi)害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水: 20xx年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:20xx年修通至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù),成立領(lǐng)導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務(wù),納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規(guī)劃目標任務(wù)有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
扶貧工作計劃篇二
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中,扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的'職責,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,“爭項目、跑資金、搞培訓”,在開展好三項重點工作的同時積極協(xié)助嘎查村做好精準扶貧工作,為群眾辦好事,辦實事,解難題,得到群眾好評。
一是全面落實和推進“十個全覆蓋”工程。駐村干部進村入戶后,積極和本村干部一道,開展“十個全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墻整修等工作入戶動員,做好規(guī)劃設(shè)計,協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權(quán)等工作。其中:音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇,通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式,組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村,目前已完成建設(shè)面積1.2萬平方米,完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座,在資金沒有到位的情況下,與村書記、村主任自籌資金3萬元,解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時,硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米,解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓和宣傳力度,積極引導農(nóng)牧民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來,積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會議,共謀發(fā)展思路,引導農(nóng)牧民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如:盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即:利用村民院落種植 10000棵景觀樹,舍飼肉驢達到20xx頭,種植谷子3000畝,村民年均純收入達到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取了20xx畝高標準旱改水項目、黑土地整理項目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進工程隊,建設(shè)院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū),計劃建設(shè)溫室暖棚150棟,占地450畝,主要種植反季節(jié)蔬菜;計劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項目,孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽,整體做標本價值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動力開展免費培訓,積極引導農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記利用嘎查20xx畝閑置水面,通過大戶帶動貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖,預計年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元,為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟,計劃林下種植蘑菇50畝,預計年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財引進果樹苗1萬余株,幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟。旗水務(wù)局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項目資金,已完成水澆地6000畝,打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師,組織村民150人,開展為期5天的庭院經(jīng)濟培訓班,為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時為本村200戶村民,每戶引進10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟。
三是加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實好“532”工作法,大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè),動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮,黨的精神學一學,惠民政策講一講,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶,群眾困難幫一幫,矛盾糾紛勸一勸,群眾意見聽一聽,個人不足找一找,履職承諾評一評,名利好處讓一讓”的“十個一”黨員工作法,進一步加強了農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時,各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟收入,積極想辦法、找出路,重點在籌建合作社上下功夫,為基層組織建設(shè)固本培元。其中:旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預備黨員,提高科技引領(lǐng)村級后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計劃》,召開全村黨建工作會議,通過黨員學習活動的開展,提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺,組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運垃圾等黨員專題活動,使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開展精準扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項重點”工作的同時,積極協(xié)助嘎查村開展精準扶貧工作。主動帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實,登記造冊,召開黨員或村民代表大會,討論確定建檔立卡貧困戶名額,并張榜公示,做到了精準識別。如:中央政法委派駐巴達爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造,協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處,實現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖,壯大了集體經(jīng)濟,并幫扶71戶貧困戶實現(xiàn)當年脫貧;同時,積極協(xié)調(diào)“十個全覆蓋”工程項目資金,已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里 24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元,同時為了貧困戶大病得到及時救助,積極與原單位溝通,為群眾辦理各種手續(xù),實行一站式服務(wù),使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研,最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進行扶貧,爭取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中,大戶每年拿出一定的數(shù)量羊,投放給10戶貧困戶,帶動貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中,駐村干部將主動下鄉(xiāng)對接,主動開展工作,主動補齊短板,進一步發(fā)揮個人潛能,不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署,從而保證三項重點工作及精準扶貧工作順利開展,為基層、為群眾服好務(wù)。
扶貧工作計劃篇三
按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)在科學重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知》(雨委辦發(fā)87號)和《關(guān)于印發(fā)在科學重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知和區(qū)幫扶辦《關(guān)于深入開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫扶辦)文件要求,我局結(jié)合實際,現(xiàn)制定雨城區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局20xx年至20xx年度幫扶工作計劃。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在科學重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動,以及開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的工作要求,20xx年至20xx年,我局將著力做好以下幾方面工作:一是摸清村基本狀況,結(jié)合重建規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾意見,幫忙聯(lián)系村理清發(fā)展思路,用心推動村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結(jié)對幫扶5戶困難戶,利用當?shù)貎?yōu)勢資源提高農(nóng)民致富潛力。
(一)幫忙聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、加強村級民主管理,指導村級黨組織全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,引導聯(lián)系村做好十八大、中國夢以及災(zāi)后重建政策的宣傳,提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
(二)根據(jù)聯(lián)系村實際,幫忙發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),如引進資金辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、栽種核桃等,協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓,學習規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖技術(shù)。
(三)實施結(jié)對幫扶。組織全局黨員干部透過“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結(jié)對子,捐款捐物,緩解困難群眾和困難黨員生產(chǎn)、生活壓力。
三、具體措施及要求
(一)按照目標考核要求,局長謝琪同志全年帶頭深入基層調(diào)研指導幫扶工作不少于2次;結(jié)對幫扶科室認真落實幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關(guān)懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯(lián)系制度,聯(lián)系點的具體負責人要每月安排時間,帶領(lǐng)相關(guān)科室深入聯(lián)系點了解工作進展狀況、存在問題以及需要解決的事項,及時報領(lǐng)導小組,以便準確掌握動態(tài),有利于及時向區(qū)委、區(qū)政府當好參謀,提出下一步工作的推薦,提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)在工作中要認真、及時、準確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育,為基層群眾解決政策梗塞問題,為群眾辦好事,服好務(wù)。
(四)領(lǐng)導干部要對照工作目標定期對聯(lián)系點進行檢查,確保聯(lián)系點工作領(lǐng)導到位,職責到位。
(五)要樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、不畏艱險的意識,以聯(lián)系點為基礎(chǔ),及時收集聯(lián)系村和幫扶戶的意見,做好各種記錄,學習和借鑒先進經(jīng)驗,及時匯總上報資料。
扶貧工作計劃篇四
大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方, 大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現(xiàn)有干部4人,其中農(nóng)村干部3人,共有1個黨支部,12個自然村,8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)12個自然村,8個行政組,其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。20xx年,期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對象為79戶278人,約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生,給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴重損失,返貧現(xiàn)象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū),經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級小學設(shè)施落后。大元村無村級衛(wèi)生室,患病無法及時在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的.技能培訓,增加其收入。
通過對大元村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃每年實行輪作,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃在大元組新建一座現(xiàn)代化橋梁,需投入資金82萬元,同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題,同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
扶貧工作計劃篇五
通過發(fā)放宣傳手冊、張貼宣傳標語、廣播電視等形式,對新時期扶貧開發(fā)工作進行正確的政策解讀和輿論引導,對貧困群眾進行正確引導,切實轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的思想觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。
通過精準扶貧四到戶的核查,精準識別的貧困人口減少近半。依據(jù)原來的貧困人口總數(shù)而下達的脫貧人口數(shù)過大,建議適當下調(diào)20xx和20xx年的脫貧人口數(shù)。
為了實施產(chǎn)業(yè)扶貧,縣設(shè)立了產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是,貧困戶自身經(jīng)濟條件有限,想發(fā)展產(chǎn)業(yè),也沒有錢,缺少啟動資金。建議能否先撥一部分資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn),做為產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動資金,待經(jīng)驗收合格后,再撥付剩余的補助資金。
擴大公共財政覆蓋范圍,不斷創(chuàng)新體制,加快基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。在建設(shè)資金上要向貧困村傾斜,在項目投入上加大額度,通過支持與扶持,逐步縮小貧困村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的“欠賬”,改善貧困村的生產(chǎn)生活條件。
通過大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,充分利用雨露計劃,認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。確保達到培訓一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標和培訓一門技術(shù),振興一項產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標。
正所謂“扶上馬再送一程”,在20xx年全縣實現(xiàn)脫貧后,需要保持扶貧幫扶政策的連續(xù)性、持久性,特別是要強化社會保障兜底政策和醫(yī)療救助報銷政策,才能保證一部分因為大病、天災(zāi)人禍等意外因素致貧的貧困戶生活水平不降低,不會因病返貧、因災(zāi)返貧。
應(yīng)該加強對扶貧項目資金的監(jiān)督管理,確保專款專用;同時,強化對項目工程質(zhì)量的監(jiān)管,嚴防出現(xiàn)"豆腐渣"工程,確保扶貧資金安全高質(zhì)高效運轉(zhuǎn),讓貧困群眾真正享受到扶貧項目帶來的效益。
扶貧工作計劃篇六
根據(jù)全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署,結(jié)合新浦鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會三次會議確定的20xx—20xx年的工作目標和任務(wù),我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠、立足根本”。總體工作要求是,“重在堅持、切合實際,關(guān)注民生、務(wù)求實效”。
“穩(wěn)固成果”,即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”,總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗,特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進措施;“打好基礎(chǔ)”,即著重圍繞促進農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠”,即對一些重大扶貧項目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠發(fā)展項目,力求一年有一個基礎(chǔ),一年上一個臺階,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來,把農(nóng)民從被動扶貧轉(zhuǎn)移到主動脫貧上來,不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析,并結(jié)合當前扶貧工作實際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
1.加強扶貧工作的領(lǐng)導,建立健全扶貧組織機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導小組下設(shè)扶貧辦,抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風險能力。
2.加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時機,積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。
扶貧工作計劃篇七
為了能夠盡快實現(xiàn)全面小康的宏偉目標,為了能夠動員和引導貧困群眾以積極的態(tài)度來迎接新生活,為了讓群眾切實感受用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活的幸福,。
二、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神努力踐行我縣扶貧會議的相關(guān)精神,傳承和發(fā)揚“勤儉持家”的脫貧精神。
三、主要任務(wù)
2、解決不愿做事的問題。解決貧困群眾不想做事,不愿做事,遇困難不積極主動想辦法,只想找政府幫助的問題,引導貧困群眾摒棄“等靠要”思想,展現(xiàn)老區(qū)人民苦干實干的精神風貌。
3、解決占小便宜的問題。解決農(nóng)村群眾中為分得扶貧政策“羹”,滋生“越窮越得實惠”的錯誤思想,逢人就夸自己“有本事”、炫耀貧困戶,不主動想辦法努力脫貧、賴當貧困戶等不正之風。
四、工作舉措
1、強化宣傳引導,打消貧困群眾脫貧顧慮。加強勵志扶貧工作輿論引導,全面展示脫貧攻堅成效。
2、強化項目建設(shè),增強貧困群眾脫貧信心。圍繞我縣的脫貧標準,扎實推進硬件建設(shè),改善貧困群眾居住環(huán)境,為群眾樹立對美好生活的憧憬,進而樹立脫貧信心。
3、強化生產(chǎn)就業(yè),激勵貧困群眾自己脫貧。充分發(fā)揮行業(yè)部門資源優(yōu)勢,推進扶貧專項項目實施和政策兌現(xiàn),提供全方位服務(wù),鼓勵、支持貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收致富,鼓勵貧困群眾通過自力更生解決貧困問題。
4、強化干部幫扶,提升貧困群眾脫貧認可。深入開展干部幫扶工作,沉下去、貼著幫。改變直接送錢、送物的幫扶方式,降低貧困群眾的依賴性。
5、強化風尚引領(lǐng),凝聚貧困群眾脫貧活力。采取群眾自述、干部幫述、媒體講述等多種方式,重點梳理精準扶貧對村組發(fā)展環(huán)境帶來的變化、貧困群眾家庭發(fā)展變化、致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化,讓群眾認可扶貧成效。
6、強化矛盾化解,消除貧困群眾脫貧障礙。扎實開展民情民意走訪全覆蓋,深入了解貧困群眾生產(chǎn)生活狀況,面臨的主要困難和問題,聽取意見建議,化解矛盾糾紛。
7、強化表揚激勵,激發(fā)貧困群眾脫貧動力。表揚文明新風典型,扎實開展評優(yōu)選先活動,比致富興業(yè)、比敬老孝親、比戶容院貌。
五、工作要求
1、強化統(tǒng)籌安排:密切溝通配合,逐項梳理任務(wù),分項制定方案
2、壓實工作責任:明確目標任務(wù)、時間節(jié)點、責任單位、責任人員
3、加強能力培訓:逗硬督查考核
4、適時跟蹤督辦,定期通報
20__年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年,更是脫貧攻堅承上啟下全面突破的關(guān)鍵之年。今年脫貧攻堅工作的總體思路和目標是:扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導,認真學習貫徹十九大精神,更加自覺地增強“四個意識”,堅定“四個自信”,確保10000人脫貧。
一、關(guān)于脫貧攻堅目標任務(wù)核定情況
經(jīng)20__年底動態(tài)調(diào)整后,目前仍然有近一半的貧困戶未實現(xiàn)脫貧,現(xiàn)結(jié)合原脫貧攻堅計劃和工作實際,重新確定扶貧工作計劃。今年預計脫貧人數(shù)10000人。
二、關(guān)于脫貧攻堅行動計劃
1、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持項目全覆蓋(含資產(chǎn)收益);2、易地扶貧搬遷和危房改造計劃;3、貧困勞動力培訓及轉(zhuǎn)移就業(yè)工作計劃;4、全面落實社會保障各項政策。
三、關(guān)于行業(yè)扶貧項目計劃
今年預計在70的個村子實施公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,目前部分建設(shè)項目已完成,剩余項目必須在今年9月底前實施完。
四、關(guān)于資金籌措計劃
(一)產(chǎn)業(yè)扶持資金方面。一是所有貧困戶去年已落實項目資金50萬元。二是20__年自我加壓村中新增返貧貧困戶充分利用50萬元互助資金作用,全部實行先貸后還、扶貧辦貼息的辦法實施產(chǎn)業(yè)項目。三是涉及20__年非貧困村產(chǎn)業(yè)扶持項目貧困人口4000人,需產(chǎn)業(yè)項目資金3000萬元。四是對貧困戶仍實行先貸后還、扶貧辦貼息的辦法實施產(chǎn)業(yè)項目。五是凡實施鄉(xiāng)村旅游項目的村,其貧困戶采取項目帶動方式脫貧,不再另行安排到戶產(chǎn)業(yè)項目資金。
(二)貧困村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金,除已落實的項目外,其余缺口資金申請國家開發(fā)銀行貸款。行業(yè)部門必須積極申報項目,資金到位后用于還貸。
五、關(guān)于其他重點工作
1、繼續(xù)加大扶貧政策宣傳力度;2、繼續(xù)做好20__年已脫貧、20__年和20__年貧困戶的收入監(jiān)測記錄,臺賬資料的收集、歸檔工作;3、突出鄉(xiāng)村旅游扶貧特色,因地制宜明確主體定位,編制適合我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展實施方案;4、認真實施好光伏扶貧項目;5、加大電商扶貧力度。;6、利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,孵化帶動醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大;7、鞏固好已脫貧貧困戶的監(jiān)督幫扶工作,確保貧困戶穩(wěn)定脫貧8、千方百計提高資金的使用率和效益;9、結(jié)合實際積極培育新型經(jīng)營主體10、爭取更多幫扶與支持,努力擴大社會幫扶參與面;11、抓緊完成實施方案制定等工作,確保項目及時開工建設(shè)。
六、保障措施
(一)進一步落實工作責任,強化監(jiān)督管理,強化督導巡查和考核工作,全面掌握脫貧攻堅工作情況和進度,及時準確地發(fā)現(xiàn)問題、嚴格有效地整改問題。對工作推進滯后,尤其是影響全縣脫貧工作大局的要執(zhí)紀問責。
(二)繼續(xù)實施縣級領(lǐng)導聯(lián)點制度。由聯(lián)點領(lǐng)導指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施脫貧攻堅工作,這樣不僅能夠“點對點”進行及時有效的溝通,更能協(xié)調(diào)解決脫貧攻堅過程中存在的困難和問題。
(三)充分利用村兩委換屆的機遇。選出有能力和有意愿帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的好干部,助推全縣脫貧攻堅工作再上新臺階。
(四)加大產(chǎn)業(yè)扶持技術(shù)指導工作。重點由農(nóng)牧、文體旅游、就業(yè)、供銷聯(lián)社等行業(yè)部門提供技術(shù)指導和培訓工作,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作,切實解決貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的缺采購指導、缺疫病防治、缺技術(shù)、缺信息、缺產(chǎn)品銷路等后顧之憂。
(五)確保按時限節(jié)點完成各項工作任務(wù)。要確保扶貧工作按照原有進度執(zhí)行,遇到困難、問題要早謀劃、早行動,為打贏全面脫貧攻堅戰(zhàn)贏得主動權(quán)。
(六)整治貧困戶普遍存在的庭院和室內(nèi)“臟、亂、差”問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分不同情況,在全面整治村莊環(huán)境的基礎(chǔ)上,解決貧困戶中,尤其無自潔能力的貧困戶家中的衛(wèi)生保潔工作。
扶貧工作計劃篇八
為促進sc村農(nóng)民增加收入、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、加快農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、推動農(nóng)村基層組織建設(shè),按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“十鎮(zhèn)百村”建設(shè)的安排部署,結(jié)合sc村社會經(jīng)濟發(fā)展的重點,制定本工作計劃。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實的xx大精神,以城鄉(xiāng)一體化為目標,以解放思想、改革創(chuàng)新為動力,以簡政放權(quán)、擴權(quán)強鎮(zhèn)為契機,以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點,大力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,抓改革、增活力,惠民生、促和諧,構(gòu)建“美麗sc”、“和諧sc”、“幸福 sc”。
圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會管理“六個一體化”的發(fā)展目標任務(wù),積極參與新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),認真落實“百村”建設(shè)各項工作措施,促進sc村的經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收,推進sc村社會各項事業(yè)全面進步。
(一)加強學習,提高自身服務(wù)能力。制定學習制度,采取個人自學和集中學習相結(jié)合,以自學為主。一是認真學習政治理論和國家、hl省、cz市、zx 市各項惠農(nóng)政策、法律法規(guī)等,充分理解參透各項惠農(nóng)政策、法律法規(guī),提高工作隊員自身理論水平和履職能力。二是加強與鎮(zhèn)、村干部和群眾的學習,學習農(nóng)村工作的方式方法,與群眾建立良好的溝通,提高工作隊員的服務(wù)能力。
(二)摸清底數(shù),理清思路。針對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作隊成員的客觀情況,工作隊要通過多種方式、多種渠道、多個層次深入調(diào)查,取得第一手資料迅速熟悉、掌握sc村全方位情況。一是要了解sc村的基本情況;二是了解sd鎮(zhèn)黨委、政府對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的計劃和安排;三是與村委會領(lǐng)導就sc村“百村”建設(shè)的設(shè)想和總體思路;四是與村民交談,征求村民對“百村”建設(shè)工作的建議和意見。
(三)強化宣傳,引導群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。充分利用黨員大會、村民代表大會、戶主會、上門宣講及發(fā)放資料等形式,向sc村的黨員、群眾宣講黨的xx屆三中全會精神,中央1號文件精神,中共hl省委貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的實施意見,市委經(jīng)濟工作會議精神、黨的群眾路線教育實踐活動等工作有關(guān)部署等;宣講法律知識和法制觀念,幫助群眾學法、知法、守法,引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求,學會用法律手段維護自身利益;宣講中央“新農(nóng)合”、“新農(nóng)保”等各項惠農(nóng)政策。將惠農(nóng)政策及與群眾利益密切相關(guān)的民生政策真正送到村民們手中,幫助群眾正確理解政策,真心擁護、自覺執(zhí)行政策。
(四)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提高群眾收入。一是大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展好sc種植、魚、肉鴨、蛋鴨養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),增強發(fā)展后勁,穩(wěn)步提高群眾收入;二是發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè),大力推進勞務(wù)輸出,建立一個專業(yè)合作社、一個家庭農(nóng)場、一個星級農(nóng)家樂,拓寬群眾收入收入渠道。
(五)大力推進“百村”建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件。一是協(xié)助指導好老街組集中建房點等24個“百村”建設(shè)項目,盡力幫助解決項目工程中存在的困難,改善群眾生產(chǎn)生活條件;二是協(xié)助支村兩委組織實施好土地整理項目。三是積極向水利等有關(guān)部門匯報,爭取立項建設(shè)村民直飲水工程。
(六)全面抓好文化教育,促進sc村社會經(jīng)濟全面發(fā)展。按照全市教育工作會議精神的要求,協(xié)助村兩委抓好村完小的改造工作及教育教學工作,進一步提高教育教學水平。
(七)深入開展感恩教育,弘揚中華傳統(tǒng)美德。感恩就是受恩者要銘記并通過實際行動來感謝報答他人,包括社會、自然給予的恩情恩惠。感恩是中華民族的傳統(tǒng)美德。開展感恩教育,一方面是弘揚民族感恩的傳統(tǒng)美德,另一方面是鞭策我們從現(xiàn)在起要用真心真情和實際行動去感恩和施恩于人。要通過開展感恩教育,在全社會唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、人民群眾好的主旋律。
(八)扎實開展“三深入”、“四聯(lián)戶”,了解群眾訴求。繼續(xù)深入各村民小組,發(fā)放民情聯(lián)系卡、開展民情登記,了解社情民意,盡力幫助群眾解決一些力所能及的困難。同時,做好建立完善好民情臺賬,做好各項記錄。
(九)抓實黨的群眾路線教育實踐活動,提高支村兩委凝聚力。開展黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的xx大作出的一項重大部署。以“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機,按照市鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,使黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,基層基礎(chǔ)進一步夯實。一是做到“六學”,搞好學習教育;二是切實做到“六查”,解決四風問題;三是建好三大機制,做好整改落實;四是做到“六個帶頭”,發(fā)揮“一把手” 的模范帶動作用,一級做給一級看、一級帶著一級干、一級帶著一級改,形成“上級帶頭、領(lǐng)導示范、上行下效”的生動局面。
(十)圍繞新農(nóng)建設(shè),推進駐村精神文明發(fā)展。針對農(nóng)村文化生活相對落后,農(nóng)民文化科學素質(zhì)總體偏低,舊觀念、舊風俗、舊習慣充斥著農(nóng)村社會生活的各個領(lǐng)域。駐村期間要通過辦培訓班等形式,集中時間、集中人員,宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策普及科技、法律知識,努力提高農(nóng)民素質(zhì),為農(nóng)民的長富、大富夯實根基。
(十一)積極配合村委化解社會矛盾糾紛,推進平安創(chuàng)建工作。駐村工作隊隊員要利用駐村的有利條件,深入村組、深入農(nóng)戶,積極發(fā)現(xiàn)社會保障、集體資產(chǎn)處置、土地承包、贍養(yǎng)老人等環(huán)節(jié)發(fā)生的各種矛盾糾紛,全面了解矛盾糾紛的根源,積極面對,協(xié)助村組干部做好涉及矛盾糾紛當事人的思想工作,公平公正地處理解決矛盾糾紛,引導矛盾雙方通過法律或其他有效途徑解決矛盾,及時將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),進行和諧平安村建設(shè)。
(一)堅持鎮(zhèn)黨委政府和支村兩委的領(lǐng)導,服從大局,抓好“百村”建設(shè)工作項目的落實和“黨的群眾路線教育實踐活動“等各項工作,密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(二)工作隊要定期或不定期地將駐點村的工作情況及時向鎮(zhèn)黨委政府、包村單位領(lǐng)導、市統(tǒng)籌辦及聯(lián)系駐點村的市級領(lǐng)導匯報。
(三)要切實做好民情登記和信息報送工作。要及時做好民情登記并將每一階段所開展的特色性工作及時上報到市統(tǒng)籌辦。要及時做好民情登記并將每一階段所開展的特色性工作及時上報到市統(tǒng)籌辦。
(四)在工作中要積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習發(fā)展經(jīng)濟、做群眾工作的能力,學習吃苦耐勞、長期扎根基層服務(wù)的工作精神,努力創(chuàng)新工作。密切聯(lián)系群眾,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,完成市黨的群眾路線教育實踐活動辦所要求的規(guī)定動作,同時要完成二個以上黨的群眾路線教育實踐活動自選動作。
(五)加強團結(jié),維護團隊形象。在深入群眾時多聽取不同群眾的意見,把群眾的力量凝集起來,組織起來,推進新農(nóng)村建設(shè)。
(六)自覺接受監(jiān)督,嚴格遵守上級的管理規(guī)定(不貪贓枉法,不收受禮品禮物,不參與賭博,不參與農(nóng)村大操大辦婚喪喜慶活動。食宿住行不增加駐點村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的經(jīng)濟負擔;嚴格考勤制度,每月駐村不得少于22天;嚴格請假制度;嚴格資金管理。主動接受廣大干部群眾的監(jiān)督。
扶貧工作計劃篇九
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神的重要一年,是全面實施“”規(guī)劃的最后一年,也是我鎮(zhèn)調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展、惠民生的關(guān)鍵之年。我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,以鄧小平理論和“”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委“綠色的經(jīng)濟崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以“發(fā)展、富民、保平安”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以“綠色轉(zhuǎn)型”和“綠色再造”為主推力,加速構(gòu)建綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,爭當我縣推動綠色的經(jīng)濟崛起的排頭兵。
一、抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),推動經(jīng)濟綠色發(fā)展
20xx年我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預計3。37億元,與去年相比增長了9。1%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2。37億元,比增4。4%;工業(yè)總產(chǎn)值預計1億元,比增22。0%;鎮(zhèn)級機動財力預計達300萬元,比增2。4%;農(nóng)村居民人均純收入預計5900元,比增20。1%;村級集體經(jīng)濟收入預計300萬元,比增7。1%。全年糧食種植面積40336畝,糧食總產(chǎn)量18040噸。目前,我鎮(zhèn)有果樹示范基地6個,面積5000多畝,有科技示范戶53戶,面積1300多畝,其中掛鉤戶41戶,面積800多畝。
(一)工業(yè)發(fā)展迎難而上
為實現(xiàn)縣委、縣政府關(guān)于推動蕉嶺綠色的經(jīng)濟崛起,加快傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標,我鎮(zhèn)堅持突出抓好重點項目工程建設(shè),加快水泥產(chǎn)業(yè)“綠色轉(zhuǎn)身”,推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展:一是致力于廣東油坑建材有限公司的建設(shè),力促征地拆遷工作按時保質(zhì)完成。該項目總投資6。5億元,已投入建設(shè)資金1。6億元,預計20xx年6月底前可建成投產(chǎn)。項目完成后,可新增旋窯水泥產(chǎn)能180萬噸,實現(xiàn)年產(chǎn)值5。4億元,為縣財政增加稅收約8000萬元;二是積極扶持企業(yè)做強做大,重點抓好皇馬二期工程建設(shè)、龍騰二期工程建設(shè)的征地拆遷工作,協(xié)助皇馬水泥公司尋找石灰石資源,擴大了企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,促進了企業(yè)發(fā)展;三是整合資源配置,淘汰立窯水泥,使水泥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色化、功能化和可持續(xù)發(fā)展。我鎮(zhèn)根據(jù)有關(guān)文件的要求,協(xié)同有關(guān)部門,采取有力措施,對下南水泥廠實施關(guān)閉工作,同時鎮(zhèn)黨委、政府致力于協(xié)調(diào)處理維護好原廠職工的利益。目前,已妥善處理好下南廠職工簽訂解除勞動關(guān)系合同,并已向法院提交破產(chǎn)申請程序。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)中有進
為進一步鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)地位,我鎮(zhèn)結(jié)合實際繼續(xù)加大發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢明顯的特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè):一是建立大豆種植基地。以省婦聯(lián)、省農(nóng)業(yè)廳、華南農(nóng)業(yè)大學開展“創(chuàng)建南方大豆種植示范基地,扶助農(nóng)村婦女增收致富”活動為契機,推廣“政府(婦聯(lián))+高校+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,在徐溪片建立大豆種植基地,扶助當?shù)厝罕娡貙捲鍪胀緩健6亲ズ谩包S坑茶”品牌建設(shè)。繼擦亮“黃坑茶”品牌后,我鎮(zhèn)堅持以市場經(jīng)濟為利益導向,以引導成立農(nóng)民專業(yè)合作社為契機,成立了黃坑茶專業(yè)合作社,對茶葉進行標準化生產(chǎn),發(fā)揮茶葉發(fā)展的集聚效應(yīng),讓更多的群眾走上致富之路。
(三)名貴樹木再掀熱潮
我鎮(zhèn)今年通過召開會議專題研究討論本鎮(zhèn)今后發(fā)展種植名貴樹木的思路,制定發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)加大宣傳,積極發(fā)動能人老板、干部群眾種植名貴樹木,進一步擴大種植規(guī)模。今年植樹節(jié),我鎮(zhèn)投入專項資金5萬多元,為本鎮(zhèn)群眾,特別是貧困戶免費發(fā)放名貴樹木近萬株,充分調(diào)動起干部群眾積極性,再次掀起種植熱潮。在鞏固老基地的基礎(chǔ)上帶動新基地的發(fā)展,在福嶺村和獅山村新發(fā)展種植名貴樹木1000多畝,并依托梅州農(nóng)業(yè)學校掛鉤新鋪鎮(zhèn)的有利條件,加強全鎮(zhèn)種植戶的技術(shù)管理指導服務(wù)。迄今為止,全鎮(zhèn)共種植名貴樹木十多個品種,近70萬株,種植面積為3187畝,其中百畝以上的名木基地有8個。
二、抓住機遇乘勢發(fā)力,落實各項重點工作
(一)以林權(quán)改革為契機,推進林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
為更好地貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于推進集體林權(quán)制度改革的相關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)高度重視集體林權(quán)制度改革工作,專門成立了新鋪鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作小組,與涉及林改的20個村簽訂了《新鋪鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作責任書》,召開鎮(zhèn)村林改動員大會、村民代表大會、村民大會、培訓學習等會議共五十多場次,并通過多種宣傳手段、多種宣傳渠道,開展以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)改革工作。至20xx年10月已取得階段性成效,全鎮(zhèn)完成改革面積20。5萬畝,占應(yīng)改革面積95%,完成林權(quán)登記面積20。5萬畝,占應(yīng)登記面積的96。2%。在各級部門和領(lǐng)導的協(xié)調(diào)幫助下,林權(quán)改革過程中共解決山林糾紛案件20多宗,群眾的基本權(quán)益得以維護。12月26日,我鎮(zhèn)接受市林改驗收組的驗收,驗收組對我鎮(zhèn)“林改”工作給予高度評價,并一致評定我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革順利通過驗收。此外,我鎮(zhèn)林業(yè)部門落實責任制,認真做好森林防火工作,加強林區(qū)巡邏布控,打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。在縣森林公安、林政監(jiān)察隊的支持下,全年共查處林政案件19宗,有效地打擊了違法犯罪人員。
(二)以扶貧“雙到”為契機,發(fā)揮社會救助職能
新鋪鎮(zhèn)扶貧開發(fā)“雙到”工作在上級主管部門的精心指導和各級幫扶單位的努力下,掀起了扶貧開發(fā)“雙到”工作新高潮。至目前為止,共投入資金270萬元,規(guī)劃到戶率達100%。我鎮(zhèn)3個省定貧困村(黃坑村、高乾村、黃沙村)做到了戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊,并實行了電腦管理,建立了幫扶臺帳,幫扶項目資金物資及時落實到位。建立了督促檢查制度,鎮(zhèn)黨委政府班子成員每年到掛扶村戶指導和檢查督促幫扶項目資金,落實和實施工作均達到了12次以上,駐村干部到掛點村幫助工作達到了6個月。今年以來,我鎮(zhèn)“雙到”工作堅持“靶向療法”,落實“一村一策、一戶一法”綜合幫扶措施,如黃坑種茶,黃沙養(yǎng)蜂,高乾養(yǎng)鴨等,取得了初步成效。貧困村的村容村貌得到了較大的改善,各村均實現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播,教育醫(yī)療、公共衛(wèi)生等設(shè)施完善。今年12月27日,省考評組來我鎮(zhèn)黃坑村考評扶貧開發(fā)“雙到”工作并給予充分肯定,認為我鎮(zhèn)“雙到”工作領(lǐng)導重視、責任落實、措施到位、成效明顯。
(三)以教育強鎮(zhèn)為契機,提高群眾人文素質(zhì)
我鎮(zhèn)黨委、政府把優(yōu)先發(fā)展教育作為提高新鋪人民素質(zhì)、帶動新鋪經(jīng)濟騰飛、促進新鋪和諧發(fā)展的根本大計來抓。今年3月份,我鎮(zhèn)在召開創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)動員大會后,迅速行動,精心部署,成立了新鋪鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組,制定了詳細的實施方案,完成了臺帳記錄、自評報告等工作。近年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持和各級部門的努力下,我鎮(zhèn)的教育事業(yè)成績斐然:學生升重點中學錄取率為19。08%,在各級各類競賽中取得了優(yōu)異的成績,其中獲縣級獎勵108人,市級獎勵17人,省級獎勵4人。在成人教育方面注重實效:培訓新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的科學種養(yǎng)技能。全年共舉辦新型農(nóng)民培訓班4期,培訓1000多人次,現(xiàn)場會6期,分發(fā)資料多份,為提高農(nóng)民的科學種養(yǎng)技能打下堅實基礎(chǔ)。20xx年12月,我鎮(zhèn)的創(chuàng)強工作順利通過了廣東省人民政府教育督導室評估驗收,成功創(chuàng)建廣東省教育強鎮(zhèn)。
(四)以平安創(chuàng)建為契機,構(gòu)建和諧穩(wěn)定環(huán)境
我鎮(zhèn)牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展,抓信訪就是抓民生”工作意識,做到認識到位、感情到位、作風到位、能力到位。同時突出抓好“三個重點”(即解決好綜治隊伍建設(shè)問題;解決好突出安全問題;努力完善防范措施),圍繞“三個難點”(消化一批遺留積案;排查突出矛盾隱患;建立維穩(wěn)應(yīng)急機制),著力實現(xiàn)“三個目標”(不發(fā)生大的群體性事件和惡性事件;到市赴省進京集體訪和非正常進京訪零數(shù)據(jù);信訪案件辦結(jié)率、結(jié)案率、重信重訪率達指標),努力實現(xiàn)新鋪和諧穩(wěn)定發(fā)展。12月中旬,我鎮(zhèn)順利通過了省考核驗收組的檢查,肯定了我鎮(zhèn)維穩(wěn)中心的建設(shè)。
(五)以人口普查為契機,加強計劃生育工作
為了進一步摸清人口底數(shù),加強人口計生基礎(chǔ)工作,我鎮(zhèn)按照“整合資源、注重結(jié)合”的工作思路,將人口普查和計劃生育工作緊密結(jié)合起來,雙管齊下,努力實現(xiàn)人口普查與人口計生工作齊驅(qū)并進、互動雙贏。在縣領(lǐng)導的指導幫助以及鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,通過124名普查指導員和27名普查員的辛勤努力,我鎮(zhèn)順利完成了鎮(zhèn)級人口普查任務(wù)。目前全鎮(zhèn)總?cè)丝?2326人,據(jù)統(tǒng)計,20xx年我鎮(zhèn)共出生414人,出生率9。16‰,政策內(nèi)出生399人,政策符合率96。38%。我鎮(zhèn)以人口普查為契機,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展計劃生育人口清理清查活動,重點摸清人口底數(shù),清查違法生育隱患,將人口普查與計劃生育人口出生信息核查活動相結(jié)合,實現(xiàn)了人口普查與計劃生育工作的雙促進。
三、立足民生關(guān)注民情,切實維護群眾利益
(一)農(nóng)村養(yǎng)老保險全面覆蓋
我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險繳交工作,多次召開農(nóng)村養(yǎng)老保險專題培訓會議,積極采取多種宣傳方法,做到“宣傳到位、人員到位、責任到位”,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾繳交農(nóng)村養(yǎng)老保險,爭取讓更多的農(nóng)民享受到國家的惠民利民政策。截至20xx年12月底,我鎮(zhèn)實際參保人數(shù)已達到6126人,完成任務(wù)數(shù)的101%。
(二)水利工程建設(shè)有條不紊
全鎮(zhèn)共有水庫9座,山塘32座,我鎮(zhèn)均安排有專職人員管理,并根據(jù)雨情、水情,不定期檢查水庫的設(shè)施及堤圍的防汛工作。今年,我鎮(zhèn)水利部門協(xié)助縣局做好了大和亭、矮嶺山口水庫的除險加固工作;并對福嶺管理區(qū)的深坑山塘、牛神坑山塘改造工程進行了技術(shù)施工指導,保證工程按質(zhì)按量完成;對新鋪鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程進行協(xié)助施工,按程序完成整體工程,使農(nóng)村飲水安全得到了保證,并通過市、縣級相關(guān)部門檢驗。
(三)安全生產(chǎn)工作嚴抓不怠
安全生產(chǎn)關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定的大局,我鎮(zhèn)牢固樹立安全責任重于泰山的思想意識,嚴格按照安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神,認真落實安全生產(chǎn)目標責任制,并分別與各村(居)委,工礦企業(yè)、煙花爆竹零售戶等簽定了《安全生產(chǎn)責任書》。同時,建立健全安全生產(chǎn)防范網(wǎng)絡(luò),加強安全巡查力度,嚴格實行安全生產(chǎn)責任考核制度和獎懲措施。
(四)村莊環(huán)境整治扎實推進
我鎮(zhèn)除抓好原有15個新農(nóng)村建設(shè)示范點的管理工作外,繼續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,擴大新農(nóng)村建設(shè)范圍。今年,我鎮(zhèn)申報福嶺上學堂、福嶺四隊為第五批新農(nóng)村建設(shè)示范點,至目前,兩個建設(shè)點已投入資金十多萬元用于改廁入室、粉刷墻壁、建綠化帶、清除垃圾、淤泥等,村莊環(huán)境正在逐步改善。
(五)基層文化建設(shè)步伐加快
一年來,我鎮(zhèn)貫徹落實縣委、縣政府提出的爭創(chuàng)市文化先進鎮(zhèn)的部署和要求,加大文化設(shè)施的投入,重視文化隊伍建設(shè),挖掘整理民俗民間文化藝術(shù),弘揚客家傳統(tǒng)文化,積極開展各項群眾文化活動,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。今年鎮(zhèn)黨委、政府籌資35萬多元用于鎮(zhèn)文化活動中心的建設(shè),公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善,充分利用展覽廳、圖書閱覽室、培訓廳等開展文化娛樂活動。同時加強農(nóng)家書屋、村級文化活動室建設(shè),今年我鎮(zhèn)共創(chuàng)建省級農(nóng)家書屋12家,加快農(nóng)村科技文化的流通,逐步規(guī)范村級文化室、圖書室建設(shè),發(fā)展村級文化流通網(wǎng)絡(luò),豐富了群眾的文化生活。
(六)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建積極開展
按照縣委、縣政府的工作部署,20xx年我鎮(zhèn)將在保持14個生態(tài)村的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建4個生態(tài)村,從而達到“生態(tài)示范鎮(zhèn)”的標準。我鎮(zhèn)認真貫徹落實市縣委、政府關(guān)于創(chuàng)建“生態(tài)名城”的決策部署,堅持以建設(shè)“生態(tài)名城”、打造宜居城鄉(xiāng)為目標,以改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民收入為主線,以林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點,大力加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè),收到了明顯成效。
四、切實加強組織保障,努力開創(chuàng)黨建局面
(一)學習進取,與時俱進
鎮(zhèn)黨委以建設(shè)“學習型班子、學習型機關(guān)、學習型干部”為目標,因地制宜,開拓創(chuàng)新,用科學理論提升服務(wù)水平。堅持每月一次的中心組學習制度,圍繞當前本鎮(zhèn)要事、實事,確定了作風建設(shè)、民生工作等學習專題,有效提高了黨政班子的政治素質(zhì)和執(zhí)政能力;堅持定期召開民主生活會,深入開展批評與自我批評,把班子成員的思想統(tǒng)一到上級黨委決策上來,統(tǒng)一到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局上來,努力打造出一支能自覺學習、團結(jié)奮進、開拓進取的領(lǐng)導隊伍。
(二)創(chuàng)先爭優(yōu),提升素養(yǎng)
我鎮(zhèn)自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,在縣委高度重視和正確領(lǐng)導下,通過全體基層黨員共同努力,創(chuàng)先爭優(yōu)活動呈現(xiàn)出啟動迅速、推動有力、主題鮮明、創(chuàng)爭有序、進展順利的良好態(tài)勢,活動取得較好成效。我鎮(zhèn)黨委堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于“跨越發(fā)展、長治久安”的大局中統(tǒng)籌考慮。各支部從實際出發(fā),精心設(shè)計各具特色、務(wù)實管用的活動載體,分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求,形成發(fā)展主題突出、創(chuàng)建特色鮮明、競相比學趕超的生動局面。
(三)基層建設(shè),固本強基
我鎮(zhèn)積極利用23個遠程教育接收站,定期組織農(nóng)村黨員干部群眾收看黨建教育、科學發(fā)展觀等節(jié)目,加強對農(nóng)村黨員群眾的培訓、教育。今年我鎮(zhèn)新發(fā)展黨員4名,批準轉(zhuǎn)正49名。
(四)離休干部,老有所養(yǎng)
為認真貫徹黨的xx屆四中全會精神,解決離任村干部老有所養(yǎng)的問題。鎮(zhèn)黨委高度重視,專門成立了新鋪鎮(zhèn)離任村干部生活補助發(fā)放管理工作領(lǐng)導小組,對全鎮(zhèn)各村460多名離任村干部的基本信息進行核對,同時嚴格按照政策要求,切實把離任村干部補助發(fā)放工作做實、辦好。
(五)村務(wù)監(jiān)督,民主公開
為強化村民對村級事務(wù)的監(jiān)督,推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),我鎮(zhèn)積極貫徹中央紀委和省、市、縣紀委相關(guān)文件精神要求,在全鎮(zhèn)22個村(居)委全面推行村務(wù)監(jiān)事會制度。今年六月,我鎮(zhèn)成立了“新鋪鎮(zhèn)全面推行村務(wù)監(jiān)事會制度工作領(lǐng)導小組”,制定了具體的實施方案,并通過召開專題動員會、黨員大會、村民代表大會及印發(fā)資料等方式,組織農(nóng)村基層黨員干部、村民代表認真學習相關(guān)文件精神,不斷增強廣大干部群眾對推行村務(wù)監(jiān)事會制度重要性的認識。
扶貧工作計劃篇十
為認真貫徹落實中央、全市及渝東南片區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,增強扶貧開發(fā)的針對性和實效性,提升全縣扶貧開發(fā)水平,加快貧困群眾脫貧致富步伐,現(xiàn)提出如下計劃。
一、充分認識實施精準扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性
扶貧開發(fā)是實現(xiàn)共同富裕的首要民生工程。
實現(xiàn)“科學發(fā)展、富民興石”目標,最艱巨最繁重的任務(wù)在集中連片特困地區(qū)。
改革開放以來,我縣扶貧開發(fā)經(jīng)歷了 “二六越溫達標”、“八七扶貧攻堅”、穩(wěn)定解決溫飽等階段,目前已轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅新階段。
但長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準的問題,扶貧開發(fā)的針對性和精準度不夠。
按照人均純收入 2300元/年的貧困線標準,全縣還有低收入人口6.7萬人,其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人,貧困發(fā)生率為12.41%,較全市平均高 3.91個百分點。
貧困人口的生產(chǎn)生活條件還沒有從根本上得到改變,我縣仍屬于國家重點貧困縣。
各級各部門要充分認識全縣扶貧開發(fā)工作的嚴峻性、艱巨性和復雜性,把扶貧開發(fā)當作一項重大的政治任務(wù)和民生工程來抓,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),加快建成扶貧開發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經(jīng)濟強縣。
二、準確把握精準扶貧的指導思想、基本原則和總體目標
(一)指導思想
以黨的十八大精神為指導,深入貫徹市委四屆三次、四次全會及縣委十三屆四次、五次全會精神,按照中央關(guān)于扶貧開發(fā)的工作部署和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (2011—2020年)》要求,圍繞打造“扶貧開發(fā)和民族團結(jié)進步示范縣”總目標,堅持開發(fā)式扶貧方針,以“一區(qū)三片”為主戰(zhàn)場,以改革創(chuàng)新為動力,以構(gòu)建“三位一體”扶貧格局為路徑,著力消除體制機制障礙,更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題,更加注重增強貧困地區(qū)和扶貧對象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務(wù)均等化,更加注重精準扶貧,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
(二)基本原則
——發(fā)展為要、民生為本。
堅持把加快發(fā)展作為促進減貧的根本舉措,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)首要任務(wù);強化基本公共服務(wù),提高社會保障水平,從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權(quán)利。
——點面結(jié)合、合力攻堅。
把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,整合多方資源,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;把具備勞動能力的貧困人口作為扶貧開發(fā)主要對象,落實好到人到戶措施,努力增加貧困群眾收入。
——因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展。
立足實際,突出優(yōu)勢和特色,將扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,與農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護相結(jié)合,統(tǒng)籌推進區(qū)域科學發(fā)展。
——改革創(chuàng)新、開放引領(lǐng)。
以改革創(chuàng)新為動力,解放思想、開拓思路,創(chuàng)新扶貧工作機制,深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,努力探索扶貧開發(fā)新途徑。
——政府主導、群眾主體。
發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導作用,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā);充分調(diào)動貧困地區(qū)干群的主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,增強自我發(fā)展能力。
(三)總體目標
到20**年,按照人均純收入2300元/年的扶貧標準,實現(xiàn)4.8萬貧困人口“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、醫(yī)療和住房),完成 100個貧困村整村脫貧建設(shè)任務(wù),全面建成“扶貧開發(fā)和民族團結(jié)進步示范縣”。
貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近或達到全縣平均水平。
三、扎實推進精準扶貧各項重點工作
當前及今后一段時期,全縣扶貧開發(fā)工作將集中解決相對貧困、區(qū)域貧困、發(fā)展差距等突出問題。
各級各部門要突出重點、注重實效,落實好精準扶貧各項措施,切實解決好制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。
(一)堅持“兩個瞄準”,實行精準識別
1.瞄準貧困戶,認真開展扶貧對象識別。
結(jié)合國家扶貧標準,瞄準貧困戶,嚴格按照“七步四公示”(“七步”即自愿申請、初選對象、入戶調(diào)查、村級評議、審核公示、規(guī)劃幫扶、審批備案,“四公示”即縣、鄉(xiāng)、村、村民小組四級四次公示)要求,堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為,徹底改變“窮人帽子富人戴”現(xiàn)象,科學合理確定扶貧開發(fā)對象。
建立“重慶石柱扶貧信息管理系統(tǒng)”,按照每年扶貧對象動態(tài)調(diào)整要求,對信息系統(tǒng)中的貧困對象建立有進有出的動態(tài)管理識別方式,及時進行調(diào)整。
2.瞄準貧困村,找準制約發(fā)展突出問題。
按照水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”要求及“七有四通三解決”基本標準,找準群眾最迫切、反映最強烈、直接影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實難題。
對已經(jīng)驗收的貧困村跟蹤問效,及時解決基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際困難,對正在實施整村推進項目的貧困村強力推進各項工作,確保不脫貧不驗收達標。
(二)著眼突出困難,實施精準扶持
1.著力改善貧困農(nóng)村環(huán)境。
把解決貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約作為首要任務(wù),夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
加快建設(shè)沿江高速公路,啟動西沱長江大橋、萬黔鐵路等重大交通項目前期工作,力爭開工梁黔高速公路。
完成國省道改造116公里。
建設(shè)農(nóng)村通暢公路530公里、撤并村通達公路145公里,解決33個撤并村群眾出行問題。
新增和調(diào)整農(nóng)村客運線路12條,增加農(nóng)村客運車輛18臺。
提高農(nóng)村公路建設(shè)投資補助標準,貧困村通暢工程每公里達到40萬元。
加快推進萬勝壩渠系、東方紅、曹家灣等3 座水庫重點水源工程建設(shè),扎實開展10條中小河流治理,解決9.36萬人農(nóng)村飲水安全問題,補助標準提高到729元/人。
充分利用“五小水利”重點縣資金集中整治山坪塘859口,新增、恢復改善灌溉面積2.5萬畝、8.5萬畝。
加大農(nóng)網(wǎng)改造升級項目力度,建成“安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進”的農(nóng)村電網(wǎng)。
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),完成23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理廠建設(shè),實施62個村農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。
爭取將我縣納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)范疇,推動生態(tài)文明示范工程試點縣建設(shè)。
充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補貼等國家生態(tài)建設(shè)項目資金,實施生態(tài)造林15.5萬畝,石漠化面積190平方公里、水土流失面積141.5平方公里,增強貧困地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。
到20**年,實現(xiàn)行政村通暢率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運和符合客運條件行政村公路通達率達100%,農(nóng)村安全飲用水率達到85%,森林覆蓋率達到57.2%,貧困群眾居住條件得到顯著改善。
2.大力扶持特色支柱產(chǎn)業(yè)。
以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,加快建設(shè)武陵山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地縣。
堅持將財政扶貧資金的70%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以“三百”工程 (百村百園百企)為載體,圍繞“3+7”特色效益產(chǎn)業(yè),在每個貧困村培育1—2個主導產(chǎn)業(yè)。
完善縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系,打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺,加快銷售貧困地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品。
引導龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和貧困農(nóng)戶抱團經(jīng)營,促進貧困戶穩(wěn)步增收。
依托“綠色生態(tài)、土家風情、歷史文化”三大優(yōu)勢,圍繞建成“中國黃水國際民俗生態(tài)旅游度假區(qū)”目標,積極打造“大黃水”5a級景區(qū)1個,4a級景區(qū)4個,3a級景區(qū)5個;圍繞“一縣兩極四區(qū)多點”布局,整合旅游、扶貧、民族發(fā)展等資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。
年接待游客超過1000萬人次,旅游綜合收入超過50億元,旅游產(chǎn)業(yè)成為帶動旅游地區(qū)貧困群眾增收主導產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展特色生態(tài)工業(yè),開展辣椒、莼菜、優(yōu)質(zhì)牛羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品加工,建設(shè)渝東南地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品加工基地,促進貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
完善縣校合作機制,深化校地合作;加快推進“重慶辣椒產(chǎn)業(yè)科技支撐示范工程”,實現(xiàn)辣椒生產(chǎn)標準化、加工精深化、質(zhì)量安全化;深入推進科研平臺建設(shè),鞏固好辣椒、黃連6個專家大院,新建1個冷水魚專家大院,加快“石柱黃連中獸藥試驗示范工程”、“石柱莼菜良種擴繁”建設(shè);每個貧困村配備1名科技特派員,幫助貧困戶掌握1—2項實用技術(shù)。
到20**年,力爭每個有條件的貧困農(nóng)戶至少有1項增收產(chǎn)業(yè)項目,貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成,貧困群眾步入平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道。
3.全力推進連片整村扶貧。
以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,加速打造武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)示范縣。
立足縣域優(yōu)勢,借助政策“洼地”,加快實施《石柱縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(2011—2020年)》,用好用足國家對連片特困區(qū)域發(fā)展的優(yōu)惠政策,圍繞“基礎(chǔ)設(shè)施改善、骨干產(chǎn)業(yè)培育、社會服務(wù)保障、到戶政策落實”等內(nèi)容積極開展先行先試,集中打造“大黃水”片區(qū)和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園、高山生態(tài)扶貧搬遷新村、鄉(xiāng)村旅游示范片等一批示范亮點工程。
到20**年,“大黃水”片區(qū)財政專項投入達到 1200萬元,全面建成全市連片扶貧試驗區(qū)。
圍繞“七有四通三解決”標準,引導發(fā)改、交通、水務(wù)、民族發(fā)展等政策和資金向貧困村傾斜,在52個整村脫貧村中推進水泥路、自來水、清潔能源、信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“六到農(nóng)家”工程,力爭“建設(shè)一片、脫貧一片、帶動一片”。
到20**年,實現(xiàn)100個貧困村脫貧銷號,基本完成武陵山片區(qū)扶貧攻堅任務(wù)。
4.扎實開展生態(tài)扶貧搬遷。
切實把高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重要民生實事來抓。
堅持群眾自愿、貧困戶優(yōu)先原則,瞄準居住在深山峽谷、高寒邊遠、生態(tài)修復保護區(qū)等地的貧困群眾,堅持農(nóng)戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主,適度集中搬遷、統(tǒng)建為輔的遷建模式,努力降低搬遷成本,堅決杜絕“搬近不搬遠、搬富不搬窮”和“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象。
爭取市級以上專項補助資金及時足額到位,縣級財政每年安排300萬元專項用于高山生態(tài)扶貧搬遷工作,山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區(qū)幫扶資金的60%精準用于特困戶搬遷補助及集中安置點配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
落實好普通搬遷戶、建卡貧困戶、低保戶每人0.6萬元、0.8萬元、1萬元的補助政策。
對有意愿搬遷但無力搬遷的特別困難群眾,采取機關(guān)單位結(jié)對幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。
整合水利、交通、國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)建設(shè)等資金,重點支持高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)的水、路、電、氣、通訊、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在安置區(qū)因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚等特色種養(yǎng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、特色效益農(nóng)業(yè)資金、鄉(xiāng)村旅游資金等向搬遷集中安置點傾斜,引導貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)或務(wù)工創(chuàng)業(yè)。
到20**年,完成高山生態(tài)扶貧搬遷3.3萬人,其中貧困人口1.02萬人,遷出區(qū)生態(tài)修復 1.49萬畝,貧困群眾居住環(huán)境明顯改善。
5.穩(wěn)步推進教育就業(yè)扶貧。
堅持扶貧先扶智,不斷提高貧困人口的素質(zhì),增強自我發(fā)展能力。
全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學校基本辦學條件,建成農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學校23所、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房480套1.68萬平方米,實施4.1萬農(nóng)村中小學生營養(yǎng)改善計劃,全面完成貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學食堂、運動場、廁所、浴室等改擴建,逐步提高營養(yǎng)標準,加強留守兒童關(guān)愛體系建設(shè)。
對貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費1500元、生活費600元標準進行資助;對貧困家庭寄宿生就讀小學和初中分別給予每年1000元和1250元生活費補助;對貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補助,同時對低保家庭就讀高中給予每年800元學費補助。
開展貧困大學生救助活動,暢通助學貸款、社會資助、勤工儉學“綠色通道”,不讓貧困大學生因經(jīng)濟困難失學。
大力發(fā)展職業(yè)教育,著力打造電子應(yīng)用技術(shù)、服裝設(shè)計與工藝等4個骨干專業(yè),創(chuàng)建4個重點專業(yè)實訓基地,把縣職業(yè)教育中心建成現(xiàn)代職業(yè)教育市級示范學校;對貧困戶子女就讀中職學校實現(xiàn)學費全免,對中職學校一、二年級特殊困難家庭學生每人每年補助生活費1500元、住宿費 500元。
優(yōu)先保障農(nóng)村學校人員編制配備,大力培養(yǎng)全科教師,著力解決貧困地區(qū)師資短缺和結(jié)構(gòu)不合理問題,對偏遠地區(qū)教師提高生活補助。
每年選派城區(qū)教師 30名到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校開展一年以上的支教,并對支教教師發(fā)放生活、交通等補貼,支教結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。
建立貧困畢業(yè)生信息庫和創(chuàng)業(yè)項目庫,開展貧困畢業(yè)生專場招聘,設(shè)立貧困畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,幫助貧困家庭畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
到20**年,貧困農(nóng)村義務(wù)教育鞏固率達93%,學前教育毛入園率達75%,高中階段毛入學率達95%,職業(yè)教育體系更加完善,貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力進一步增強。
6.切實提升公共服務(wù)能力。
著力保障和改善民生,推進公共服務(wù)均等化,提高貧困群眾生活幸福指數(shù)。
鼓勵貧困戶子女報考醫(yī)護類院校,引導其畢業(yè)后回鄉(xiāng)行醫(yī);用兩年時間完成80個撤并村衛(wèi)生室建設(shè),為每個貧困村配備村醫(yī)和醫(yī)療設(shè)備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新招聘醫(yī)護人員對有執(zhí)業(yè)資格的放寬到中專學歷,村醫(yī)每人每月專項補助不低于400元。
開展縣級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,每年從縣級醫(yī)院選派專業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)師到村衛(wèi)生室開展一年期支醫(yī),對支醫(yī)人員發(fā)放生活、交通等補貼,支醫(yī)結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。
深入實施農(nóng)村廣播“村村響”、電視“戶戶通”工程,完成2萬套直播衛(wèi)星接收設(shè)備的入戶和安裝工作,實現(xiàn)廣播電視全覆蓋,消除 “數(shù)字鴻溝”帶來的差距。
開展以“幸福山寨”為載體的送戲、送電影、送圖書、送故事、送展覽“五送”活動,豐富貧困群眾業(yè)余生活。
實現(xiàn)貧困村文化活動室、農(nóng)家書屋全覆蓋,每個行政村建成3—5戶文化中心戶,形成“農(nóng)村30分鐘文化圈”網(wǎng)絡(luò)。
深入挖掘土家特色文化,打造一批民族特色文化村寨。
進一步完善貧困農(nóng)村最低生活保障制度,以家庭收入、家庭財產(chǎn)和消費支出為認定條件,實行動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,按照市政策規(guī)定適時提高低保標準。
切實加大對醫(yī)療救助、臨時困難救助的財政投入,對農(nóng)村低保、五保、重點優(yōu)扶對象、殘疾人等醫(yī)療救助對象參加合作醫(yī)療保險的個人繳費給予資助。
探索扶貧小額保險,為農(nóng)村扶貧開發(fā)對象因意外傷害導致的死亡、殘疾以及醫(yī)藥費用提供保險保障。
到20**年,農(nóng)村貧困地區(qū)群眾養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率均達到95%,貧困地區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,廣播電視全面實現(xiàn)戶戶通,文化公共服務(wù)體系全面建成,人民群眾生活幸福感顯著增強。
(三)創(chuàng)新工作機制,推行精準管理
1.創(chuàng)新金融扶貧機制。
加快推進農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,盤活農(nóng)村資產(chǎn)。
引導和鼓勵商業(yè)性金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,推動金融機構(gòu)網(wǎng)點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村延伸。
積極探索政策性銀行、商業(yè)銀行與貧困互助資金組織合作模式,加大對貧困農(nóng)戶的信貸投入力度。
規(guī)范互助資金的管理,支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
完善扶貧貸款貼息政策,增加財政貼息資金,重點扶持對貧困戶帶動力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶。
2.深化結(jié)對幫扶機制。
引導各類企業(yè)、社會組織和個人以各種形式參與扶貧開發(fā),積極爭取對口幫扶單位加大支持力度。
建立干部駐村結(jié)對工作制度,確保貧困村每年都有干部幫扶工作組,做到每位貧困戶都有幫扶責任人。
深化縣領(lǐng)導、縣級部門聯(lián)系幫扶貧困村制度,建立機關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)系幫扶貧困戶制度,實現(xiàn)貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋,逐步實現(xiàn)結(jié)對幫扶長效化、制度化。
3.強化資金整合機制。
以武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅為平臺,按照財政扶貧資金為牽引、行業(yè)投入為主體、社會幫扶為補充的資金整合原則,成立由縣長任組長的扶貧資金整合領(lǐng)導小組,將相關(guān)資金集中解決貧困村和貧困群眾最基本、最急需問題,實行年初集中規(guī)劃、階段定期檢查、年終實績評比,實現(xiàn)資金使用效益最優(yōu)化。
4.完善資金監(jiān)管機制。
按照“整合、集中、統(tǒng)一、嚴管”要求,把資金分配與工作實績、使用效益、評價結(jié)果相結(jié)合,保證扶貧資金直接用于扶貧對象,提高資金使用的針對性和實效性。
堅持和完善資金項目公示公告制、村級義務(wù)員監(jiān)督制,鼓勵貧困農(nóng)戶參與項目決策、項目監(jiān)督和效果評估。
審計、監(jiān)察、財政、扶貧等部門推行偶數(shù)年全面審計、奇數(shù)年重點抽查制度,加大扶貧資金使用監(jiān)督力度。
堅決查處違紀違法案件。
5.健全考核評價機制。
對精準識別的貧困村、貧困對象,深入查找和分析貧困原因,因村施策、因人而異,制定幫扶規(guī)劃,明確責任單位和責任人,落實幫扶措施。
把減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平作為主要指標,加大對扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位、相關(guān)行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行扶貧職能職責情況的實績考核。
四、確保各項任務(wù)落到實處
(一)加強組織領(lǐng)導。
按照“縣為主體、工作到村、責任到人”要求,建立領(lǐng)導機制,落實工作責任。
及時調(diào)整和充實扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位,強化縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮職能,落實好聯(lián)席會議制度,建立成員單位分工協(xié)作機制,抓好扶貧開發(fā)各項任務(wù)的督促檢查,研究解決好工作推進中的難題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門要認真落實“一把手”負責制,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的'位置,將其作為首要的民生來抓,按照低調(diào)務(wù)實、少說多干,積極作為、敢于擔當?shù)囊螅餐蚝眯乱惠喎鲐毠哉獭?/p>
(二)明確工作職責。
按照“渠道不變、各計其功”原則,各級各部門要將相關(guān)政策和項目資金集中向貧困村、貧困戶傾斜,構(gòu)建“大扶貧”格局。
縣扶貧辦要認真開展好連片開發(fā)、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶持、技能提升等工作,側(cè)重落實好到人到戶政策。
領(lǐng)導小組成員單位、行業(yè)部門要認真履行部門職能職責,重點解決貧困地區(qū)困難群眾行路、飲水、上學、就醫(yī)、就業(yè)等工作,切實改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
聯(lián)系幫扶貧困村的機關(guān)、企事業(yè)單位要發(fā)揮本部門信息、項目、資金和技術(shù)優(yōu)勢,幫助貧困村、貧困戶實現(xiàn)脫貧目標。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好扶貧項目的具體實施,主動爭取社會各界的關(guān)心和支持,廣泛動員廣大群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮困難群眾的主人翁精神。
(三)營造良好環(huán)境。
準確把握扶貧宣傳導向,大力宣傳新十年扶貧開發(fā)綱要、中央扶貧工作會議精神,充分展示全縣扶貧開發(fā)的成就和經(jīng)驗,及時報道和宣傳社會各界積極參與扶貧開發(fā)的成功做法和先進典型,全面反映貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風貌。
《石柱報》、中國·石柱網(wǎng)、石柱手機報要開辟專欄,及時宣傳扶貧開發(fā)政策和扶貧工作動態(tài)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好進村入戶宣傳工作,對重點項目要有明顯標志標識,客觀反映黨和政府對貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民的關(guān)心關(guān)愛。
(四)強化隊伍建設(shè)。
以培養(yǎng)吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)的扶貧干部隊伍為目標,大力開展聯(lián)系貧困群眾教育實踐活動,增強群眾觀念,增進與貧困群眾的血肉感情。
對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部開展多形式的扶貧培訓,提高扶貧系統(tǒng)干部政策理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強貧困村基層組織建設(shè),抓好駐村扶貧特派員選派工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名扶貧專干,每個貧困村有1名大學生村官,鼓勵優(yōu)秀的年輕干部到貧困村工作,增強村級領(lǐng)導班子帶領(lǐng)脫貧致富的能力。