計劃是提高工作與學習效率的一個前提。做好一個完整的工作計劃,才能使工作與學習更加有效的快速的完成。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的計劃嗎?下面我幫大家找尋并整理了一些優秀的計劃書范文,我們一起來了解一下吧。
農機信訪工作計劃篇一
20xx年,縣農機局深入學習貫徹中央關于“三農”的有關會議精神,圍繞中心、服務大局、開拓創新,認真落實上級黨政部門的有關工作部署。今年我縣農機總動力達到134。02萬kw,農業綜合機械化率達到88。64%,農機化事業繼續保持健康快速的發展勢頭,諸多項目均實現了較大突破,呈現出總量大幅增加、總體水平和質量穩步提升的良好局面,為我縣實現農業現代化作出了重要貢獻。
以實現農業現代化、建設社會主義新農村為目標,圍繞“強基固本、務實創新、優化服務”的總體思路,以農機化主要指標實現趕超為抓手,加快轉變農機化發展方式,積極營造“興機富民”濃厚氛圍。圍繞土地規模經營,拓展農機化服務內容,優化農機裝備結構,提升農機公共服務能力。
實現全縣農機總動力136萬kw,農業綜合機械化水平89%,水稻機插率達到75%,玉米生產機械化率達到75%,秸稈機械化還田率達到87%,拖拉機“三率”水平70%,農機職業技能鑒定人數400人以上,爭取農機化項目補助等資金9000萬元(源欣公司1000萬元),確保完成縣委、縣政府下達的招商引資、重點工程、為民辦實事等工作任務。
一是圍繞“三化一攻堅”及土地流轉等有利契機,抓好農機新技術新機具推廣,集中全力推進主要農作物生產機械化,鞏固提高三麥、水稻生產全程機械化,加快玉米種植和收獲機械化步伐。
二是開拓思路,加快建立農機信息網絡試點平臺,統籌全縣農機管理,優化農機資源配置,提升農業生產效率,以信息化推進我縣農業機械化,打造成我縣農業機械化“名片”。
三是著力提升農機化服務水平,狠抓基層公共服務能力建設,爭取外部投入與挖掘自身潛力并舉,加快推廣現代高效農業機械。重點推廣植保、養殖、烘干、保鮮、加工等農業機械。
四是抓好農機補貼實施監管并與農作物秸稈機械化還田工作,確保把黨和政府的強農惠農政策資金落到實處。
五是加快農機合作社發展步伐,擴大合作社總量與規模,提高合作社質量,開展星級示范農機合作社創建活動,統一全縣農機庫規劃建設,推動農機合作組織上規模、拓領域、增效益。
六是積極策應農機化事業扶持,抓好農機化項目編制申報及實施工作,確保20xx年農機化項目資金不低于20xx年。
七鼓勵和引導一批農機科技創新主體并加大政策扶持力度,努力做好江蘇源欣現代農業全程服務公司等主體的幫辦服務工作,幫助其做大做強,充分發揮其農業現代化的示范和帶動作用。
八是切實提高農機安全監管水平,開展“平安農機”鄉鎮創建,提高農機“三率”水平。
九是全力以赴抓好招商引資和重點工程建設,確保完成上級黨政主管部門下達我局的招商引資及重點工程建設任務,努力促進區域經濟社會發展早日實現全面小康。
農機信訪工作計劃篇二
工作計劃網發布2019信訪工作計劃ppt,更多2019信訪工作計劃ppt相關信息請訪問工作計劃網工作計劃頻道。
20xx年的信訪工作計劃與思路是:切實做到用十八大精神武裝頭腦、引領實踐、推動工作。繼續深入貫徹落實中央和省市一會議文件精神,切實推進已形成的良好信訪工作機制,鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果。力爭通過一年的努力工作,使我縣信訪維穩形勢進一步好轉、社會治安形勢更加穩定、黨群關系更加和諧。
一、建立接訪新規范和來訪新秩序。
接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環節建立規范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、聯合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規訪等活動來規范上訪秩序。
二、抓源頭預防,切實減少信訪案件的發生
堅持以群眾工作的'全新視野和思路來化解各類不穩定因素,定期對信訪案件辦理情況進行督查督辦。科學“立案”,責成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案,對一些需要多部門協調處理的問題,及時組織召開協調會議,明確主體責任單位,夯實責任,提出辦理要求。工作上做到“四個到位”,實現“四個目標”。“四個到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩定到位、觸犯法律處理到位;“四個目標”即:歷史積案力爭全部解決、重信重訪力爭息訴罷訪案結事了、初信初訪力爭不產生新的積案、努力爭取“三無縣”全省通報表彰。
三、抓渠道暢通,深入推進領導下訪、約訪、接訪工作
狠抓“三訪”活動。一是堅持縣級領導接訪。對一些群眾多次反映的信訪問題,經信訪局協調各職能部門一時得不到解決的信訪問題,信及時匯報縣主管領導,協調領導親自接待上訪群眾,督促各職能部門在不偏離政策規定的條件下解決問題,息訴罷訪,案結事了,決不形成積案,造成案件堆積。二是下訪。本著與領導包鄉鎮,分管工作相結合的原則,篩選出信訪個案,匯報主管領導,方便領導下鄉時帶案下訪,促成問題盡早解決。三是約訪。縣信訪局堅持做到“一周一總結、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則,認真分析梳理全縣各類信訪案件,將一些重點信訪案件及時匯報主要分管領導,根據縣領導安排,及時通知上訪群眾,進行約訪,力促問題解決、息訴罷訪。
四、抓督查督辦,促進信訪問題合理解決
堅持抓好信訪督查督辦工作,落實領導,夯實責任,限期辦結。不定期督查督辦信訪案件,促進信訪日常工作深入開展。每季度,督察組堅持督導各鄉鎮、各部門領導接待上訪和排查矛盾糾紛工作,對排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進行通報反饋,做到上下銜接,互通情況,共同維穩,積極協調相關部門全面化解矛盾糾紛,通報案件辦理情況,力促責任的全面落實。
五、抓信訪宣傳培訓,全面提升做好新時期群眾工作的能力
一是注重對群眾信訪知識的宣傳,引導群眾依法、有序、逐級文明反映問題;二是注重對干部信訪法律法規培訓,提高新提拔科級干部處理信訪問題的能力,認真落實好掛職鍛煉干部管理辦法及相關政策,推動信訪工作全面開展;三是加大對上宣傳,辦好每一期信訪簡報,將我縣在信訪工作中的好做法及時宣傳上報,形成經驗材料,注重典型的培養和宣傳,推動全縣信訪工作再上臺階。
六、加大矛盾糾紛社會風險評估工作,當好黨委政府的參謀助手
指導好基層司法所對每月排查出的社會矛盾要做出風險評估,對嚴重影響社會穩定的矛盾要及時上報,作為領導決策的依據,對政府出臺的各類政策決定跟蹤調查了解,形成調查報告,提出具有建設性的建議,發揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。
農機信訪工作計劃篇三
為了加強基層信訪工作,依法規范基層信訪秩序,夯實基層信訪基礎,實現縣委、縣政府提出的鄉鎮信訪工作“三無”目標,經黨委、政府研究決定,在我鎮積極開展爭創“無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案”的“三無”鄉鎮創建活動,現制定如下計劃:
堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,以群眾工作統攬全局,以改進作風為保障,以服務群眾為關鍵,以保障和改善民生為根本,深入開展黨的群眾路線教育活動,進一步暢通信訪渠道,切實解決群眾合理訴求,落實工作責任,加大源頭治理,化解社會矛盾,規范信訪秩序。切實落實好中央、省、市、縣一系列信訪工作指示精神,緊扣鎮黨委、政府中心工作,為全鎮改革、發展、穩定創造一個良好的環境,使全鎮的信訪工作走上規范化、法制化、制度化的軌道,實現“三無一好”的信訪工作目標,把信訪工作提升到一個新的水平,不斷開創全鎮信訪工作的新局面。
為了切實加強對信訪“三無鄉鎮”創建活動的領導,鎮黨委、政府成立信訪三無鄉鎮創建領導小組,由鎮黨委書記徐恒德同志任組長,鎮長張彩琴同志、人大主席李洪江同志任副組長,鎮包村領導、各村支部書記、村主任、派出所、蓼泉法庭、黨政辦、綜治辦、司法所等相關站所負責人為成員。各村黨(總)支部書記、村委會主任、各單位主要負責人為本行政村、本單位創建活動的第一責任人。
20xx年“三無”村達到90%,分別是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四壩村、蘆灣村、賈家墩村。鎮黨委、政府要緊密圍繞“一提高,兩創建,三防守,五下降(提高初信初訪一次性辦結率;創建“平安”村社,創建信訪“三無”村;把牢社一級,嚴守村一級,筑牢鎮一級;信訪總量大幅下降,赴省進京非正常上訪明顯下降,集體訪大幅下降,越級訪全面下降,信訪積案大幅下降)的目標,提高矛盾糾紛和信訪問題的化解率,結案息訴罷訪率和復查復核維持率。
對全鎮的重點人員進行摸排,重點排查越級訪、集體訪、重復訪的隱患,認真落實“一崗雙責”,嚴格信訪工作責任制和責任追究制,對“三無”隱患“一對一”負責制進行排處。努力提高“五率”即:初信初訪辦結率、案件處理率、集體訪化解率、“上訪老戶”穩控率、重要信息上報率。強化“四個落實”即:落實包案班子、落實化解方案、落實穩控措施、落實化解辦法。
(一)是實行鎮領導包村包案、鎮村干部包社穩控制度。圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題,全體領導干部每周主動下訪進村入戶,深入村社、深入農戶,了解群眾生產生活情況,幫助群眾解決生產和生活中的'困難和問題,及時化解矛盾糾紛,把問題解決在基層。及時督促各行政村盯緊重點人員,采取針對性措施,做好穩控工作。要進一步傳導工作壓力,圍繞“三無”目標,制定具體可行的工作方案和措施,確保無“三無”情況的村保持成績,絕不反彈;有信訪積案的村,一案一策,加大化解力度,確保案件事了。各村、各單位每周三將排查出的問題及時上報鎮綜治辦。
(二)是開展拉網式的矛盾糾紛排查,建好群眾信訪情況臺帳。各村、各單位要對近年來群眾越級上訪情況以及具有上訪傾向人員的情況進行調查摸底,準確掌握群眾到各級上訪的具體情況,對其中至今尚未息訴息訪的案件及時上報,建好臺帳,落實包案責任。要進一步夯實責任,強化措施,完善工作機制,加強督促檢查的實效。對各方面的矛盾糾紛和不穩定因素開展經常性的排查,全面掌握重點村、重點人員的基本情況,尤其對敏感期間可能越級上訪的涉法涉訴、土地流轉等方面的上訪人,要重點排查,做到心中有數。對排查出的苗頭性、傾向性、突出性問題,要逐件按起因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態發展、調處情況等要素登記建檔、建立臺帳,區別不同情況,實施分類化解。要充分發揮綜治、司法、派出所、法庭等職能部門的作用,綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商調解、疏導、聽證等辦法,把可能引發信訪突出問題及群體性事件的苗頭和隱患消除在萌芽狀態,把矛盾化解在村社,把問題解決在當地。
(三)嚴格規范辦理程序,落實各項制度。各村、各單位按照要求完善接訪、登記、辦理、核實、分析、答復等相關制度,建立健全村社信訪工作網絡和突發事件預警快速處理等相關機制。實現“無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案”的目標。鎮黨委、政府將嚴格落實信訪工作領導責任制、領導包案制、領導接待日制度、領導下訪制度和首問責任制,鎮綜治辦要切實抓好協調督辦和業務指導,相關單位做到既分工,又協作,嚴格按照《信訪條例》辦事,真正形成全社會齊抓共管的信訪工作局面。
(四)完善信訪工作體制,依法規范信訪秩序。要進一步規范理順信訪工作體制,健全工作機構,進一步整合綜治、司法、人民調解等資源,把村黨支部、村委會、村民小組等力量集中起來,形成橫到邊、縱到底的矛盾糾紛調處網絡體系。鎮上成立便民服務中心、各行政村有調委會、群眾工作站、各社調解小組和信息員,實行各社日排查日報告、村級周排查周報告、鎮屬單位月排查月報告制度,各村各單位要按要求及時上報排查調處情況,徹底實現群眾訴求無障礙,信訪秩序有保障,切實把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態。對法律和政策有明確規定,而且能夠解決的,迅速落實責任單位和責任人限期解決。對情況復雜短期內難以解決的問題,耐心給群眾做好解釋工作,并落實好穩控措施,防止出現越級上訪。
(五)是排查消化處理積案,妥善處理纏訪鬧訪。針對近年來的信訪積案進行再梳理,再研判,嚴格按照“一件事項、一名領導、一個專班、一套方案、一包到底”的模式狠抓落實,直到息訴罷訪。配合縣直有關執法部門,加大對無理纏訪、鬧訪、違法上訪人員的教育、懲處力度。對無理纏訪、鬧訪,不聽勸阻故意越級、非正常上訪和采取過激行為違法擾亂機關正常辦公秩序的組織者、煽動者、操縱者,協助公安機關依法嚴肅處理。
(六)是強化法制宣傳,加強正面引導。結合黨的群眾路線教育實踐活動,采取各種行之有效的宣傳方式,在全鎮范圍內強化《中華人民共和國治安管理處罰法》、中辦、國辦《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》和《關于創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》及國家信訪局《關于進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》等法律法規的宣傳力度,規范信訪行為,引導群眾依法有序信訪,依法依規維權。
(七)是提高初信初訪質量,加大協調和檢查督辦力度。按照“屬地管理、就地解決、重心下移、關口前移”的思路,對初信初訪要依照《信訪條例》的程序和要求,嚴格按政策法律處理,確保質量關,把住第一道防線,把問題消化在基層。對因運用政策法律不當,程序不到位,處理方法不當的初訪事項,造成影響的,要嚴肅追究相關人員的責任。對各村第一道關口把關不嚴、調解質量不高、矛盾上交甚至激化的,要嚴肅追究書記和調委會主任的責任。要加強對各村、各單位信訪業務的指導和重點督查,圍繞鎮黨委、政府關于信訪工作的決策部署,對重點行政村、重點信訪案件抓好督查督辦,使各級轉交辦的信訪事項及重點信訪案件落到實處。
(八)強化創建責任,依實績兌現獎懲。各行政村要認真貫徹落實“平川鎮平安村社創建活動動員大會”精神,細化目標任務,強化工作措施,靠實工作責任,加大工作力度,確保實現“平安村”“三無”村目標。鎮黨委、政府將根據平安村驗收細則和“三無”村創建標準嚴格考核,對被命名為“平安村”“三無”村的黨(總)支部、村委會和主要負責人給予重獎,同時在評先選優中優先考慮;對沒有被命名的行政村除在綜合考核中降級降等外,還要追究主要責任人的責任,在綜合性評先選優中實行否決制度。分管綜治工作的領導和綜治辦、司法所要加強對本方案落實工作的督查和指導,盯緊關鍵指標和重點人群,及時解決各行政村工作中的實際困難和問題,充分發揮各行政村的積極主動性,扎扎實實地將創建工作各項措施落到實處。
農機信訪工作計劃篇四
堅持以科學發展觀為指導,深入學習和貫徹黨的十八大精神,深入開展黨的群眾路線和中國夢教育實踐活動,以上級綜治信訪工作思路為指針,以加強學校安全保衛“三防”建設和師生安全教育為抓手,全面促進我校及周邊綜合治理各項措施的落實,切實維護“校園平安、師生安寧”的教育環境,努力構建和諧教育,確保學校安全穩定,教育事業和諧發展。
實現“五無”工作目標,即:無集體上訪、越級上訪、示威游行、集體性事件;無刑事案件和職務犯罪案件;無火災事故、治安事故、安全責任事故;無出現涉及邪教的人和事;無治安案件和違法違紀人員。努力探索學校綜合治理和“平安校園”創建工作的新路子、新經驗,逐步實現綜治信訪工作的制度化、規范化,著力構筑矛盾化解、治安防控、綜治責任三大體系,為教育事業的健康快速發展,創造和諧穩定的社會環境。
(一)加強組織領導,落實工作責任
1、以《2016年教育局綜治信訪目標管理責任書》為工作內容,進一步明確綜治信訪工作責任,健全和完善綜治信訪工作機制,嚴格按照綜治信訪工作要求,確保認識到位、責任到位、人員到位、措施到位、工作到位、經費到位,認真抓好貫徹落實。
2、要把深化“平安校園”創建工作與加強學校教育教學管理工作結合起來,進一步加強年內各重要活動期間的安全穩定工作。在工作中第一要進一步健全校長是第一責任人,分管副校長是直接責任人的工作機制;第二要健全完善“一把手”親自抓,主管領導具體管、班子成員配合抓的學校綜治信訪工作格局。
3、要按照整治隱患和建立機制并舉的方針,健全管理制度,完善運行機制,及時排查各類隱患。
(二)強化安全教育,提高預防事故能力
4、要本著“預防為主、教育為先”的要求,牢固樹立“安全不保,何談教學”的意識,繼續將安全教育課“四課時”納入學校教學計劃中。上好“開學安全第一課”認真抓好 “安全教育周”活動,引導學生牢固樹立安全第一的思想,不斷增強安全防范意識。
5、加強對學生自救互救常識的教育和訓練。結合全國中小學生安全教育日、“安全教育活動月”、“5.12”防災減災日和“11.9”消防宣傳日等活動,積極開展預防觸電、雷擊、淹亡等季節性事故的教育,認真組織預防地震、火災、踩踏等突發性事故的'演練,提高廣大師生自救互救和防災逃生能力。
6、加強禁毒工作,積極開展“無毒學校”創建活動。簽訂禁毒工作責任書,充分發揮各學校黨政組織、法制副校長以及少先隊等群眾組織的作用,進一步明確責任,全面推進禁毒預防宣傳教育工作,以《教育局2014年禁毒工作責任書》為工作內容。利用“6.26”國際禁毒曰,組織開展“禁毒宣傳月”活動,全面掀起禁毒宣傳的高潮。
7、定期開展法制安全教育,做好預防青少年違法犯罪工作。繼續實施“為了明天一一預防青少年違法犯罪工程”,把在校學生犯罪率作為學校考核的重要指標。認真落實《六五普法規劃》,扎實做好6.5普法工作。
(三)細化安全檢查,消除安全事故隱患
8、健全學校安全工作責任制和責任追究制,繼續完善安全工作管理制度和防控預案,切實落實安全責任,打牢校園安全管理工作的基礎。認真執行責任追究制度,對因工作失誤引發重大安全事故的責任人進行嚴肅處理。
9、開展安全檢查,消除事故隱患。認真制定并落實學校衛生安全管理各項措施,進一步加強做好學校食品衛生、傳染病預防與控制工作。定期對校園可能存在安全隱患的部位重點進行排查,并登記造冊。對排查出的各類事故隱患要及時整改,常抓不懈,從源頭上消除安全隱患。
10、強化對校園網的安全管理。要高度關注網上輿論輿情的發展態勢,密切注意和防止不良信息傳播,認真落實校園網的安全管理責任,及時發現、封堵、刪除網上有害信息,防止因管理不善而造成不良影響。
11、加大安全設施的投入力度。按上級要求全面提高學校“人防、物防、技防”能力。做好重點部位的監管,營造濃厚的安全和諧校園氛圍。
(四)強化綜合治理,推進“平安校園”創建
12、繼續深入開展“平安校園”創建活動。把創建“平安校園”列入學校總體發展目標,扎實開展各項活動,進一步提高“平安校園”創建活動的整體水平和質量。
14、開展校園及周邊治安綜合治理。以教育局有關文件為指導,與有關部門保持密切合作,貫徹屬地管理的原則,積極主動協調、配合相關部門,對影響校園及周邊治安環境的難點性和反彈性問題,進行綜合治理。主要做好三方面工作:一是繼續發揮校園及治安綜合治理專項組的職能作用,切實加強對校園周邊治安環境整治工作的領導和管理;二是堅持校園及周邊綜合治理聯席會議制度,認真分析校園周邊形勢,定期組織開展校園及周邊治安環境隱患排查,及時將排查出來的治安隱患向有關部門反映,請求他們協助解決;三是組織協調有關部門每學期對校園周邊治安環境開展一至兩次以上集中專項整治大行動,重點清理整頓校園及周邊違規經營的網吧、歌舞廳、錄像廳等場所和違規建筑、商業攤點等,努力維護好校園及周邊環境秩序。
(五)深化矛盾排查,維護校園平安穩定
15、認真排查和有效化解各種社會矛盾。一要進一步建立健全矛盾糾紛排查調處穩定工作機制和制度;二要堅持“調防結合、以防為主”的方針,把矛盾調處的重點放在可能引發群體性事件和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置群體性事件,確保不發生影響校園穩定的重大問題;三要增強排查工作的主動性,關注教育熱點問題,體察民情,通過經常性和突擊性的排查,及時了解和妥善解決師生的實際困難,及時發現和弄清帶有傾向性的不穩定因素,深入細致地做好政策宣傳解釋工作,爭取廣大師生的理解和支持,主動化解各種矛盾和糾紛。四要進一步加強對《信訪條例》等法律法規的宣傳,引導師生依法上訪,防止群體性越級上訪事件發生。
(六)嚴格信息報送,確保及時準確傳遞
15、要建立和完善信息收集、處理和報送制度。嚴格落實每日安全穩定信息“零報告”制度,遇有重大信息要按規定及時上報。
2016年度省信訪局法制工作總的目標是:適應依法治省、依法行政進程不斷加快的新形勢,進一步加強我省信訪系統法制宣傳教育工作,提高廣大信訪干部依法行政的能力和水平,以法治思維和法治手段處理人民內部矛盾,全面推進信訪工作法治化,切實為人民群眾排憂解難,促進社會和諧穩定。
(一)大力開展信訪法治化宣傳。圍繞不同時期、不同階段信訪工作的主要任務和信訪熱點、難點問題,明確主題,突出重點,扎實做好信訪法治宣傳工作,使廣大干部和信訪群眾牢固樹立社會主義法治理念,增強公民、法人以及其他組織的遵法守法意識。通過對《信訪條例》的大力宣傳和普法,促使信訪群眾通過法定渠道反映訴求,真正懂得運用訴訟、復議、仲裁、復查、復核、調解等法律手段解決問題。
(二)積極開展法制學習培訓。組織全局干部職工有針對性地開展法制學習,突出學習憲法和《信訪條例》以及行政訴訟法、行政復議法、國家賠償法等法律法規;重點學習并熟練掌握信訪法規規章制度以及與信訪工作密切聯系的其他法律法規和政策。針對新頒布的與信訪工作密切聯系的法律法規和政策,及時組織專題培訓,促進法律法規順利貫徹實施。組織干部職工積極參加每年一度的省直機關干部職工普法考試,確保學習有進步,工作有效果。通過學習培訓,不斷加強干部職工隊伍的建設,進一步提高信訪干部的履職盡責的能力和水平。
(三)完善各項信訪法規制度。通過修訂《湖南省信訪條例》、《湖南省信訪事項復查復核辦法》、《湖南省信訪聽證暫行辦法》,制訂《湖南省信訪事項依法終結辦法》,建立和完善終結制度相關的法規和制度體系,力爭用1-2年的時間,確立符合湖南信訪工作實際的依法終結制度。本著先易后難、先行先試、先規范性文件后地方性法規、先暫行后修訂的原則,積極穩妥地推進依法終結制度建設。要按照省委法規處的要求,對我局出臺的新的規范性文件及時報送核審,確保文件在法律上不出漏洞。
(四)開展重點信訪法治工作。一是開展《信訪條例》執法檢查自查工作,接受國務院辦公廳《信訪條例》執法檢查;二是貫徹落實十八屆三中全會關于改革信訪工作的總體部署和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創新群眾工作方法解決突出信訪問題的意見》,在全省開展“百例疑難信訪積案聽證化解專項活動”,并將該活動作為績效考核和年度信訪工作考評的重要內容;三是成立信訪地方性立法專家組和省級信訪聽證員庫,加大信訪機制的科研工作,同時為地方性立法提供智力支持,對疑難信訪事項開展聽證、評議;四是根據《信訪條例》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳〈關于深化司法體制和社會體制改革的意見〉及其貫徹實施分工方案的通知》(中辦發〔2016〕24號)、《國家信訪局關于進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和《湖南省信訪事項復查復核辦法》等有關法律法規,進一步規范群眾來訪事項辦理工作,壓實各級各部門工作責任,節約群眾走訪成本,積極引導信訪群眾依法逐級走訪,妥善解決群眾信訪事項,切實維護好信訪人的合法權益,有效減少重復上訪、越級上訪的發生;五是推行“訪訴分離”,把解決涉法涉訴信訪問題納入法治軌道,對到各級信訪部門上訪的涉訴信訪群眾要引導到政法機關反映問題,由政法機關依法處理;六是推進“陽光信訪”、“網上信訪”,暢通信訪渠道,接受群眾監督和社會評價,努力做到公開、公平、公正處理信訪問題。
(一)一季度下發“百例疑難信訪積案聽證化解專項活動”工作方案和聽證辦法,全省聽證化解工作全面鋪開。
(二)二季度推進開展“百例疑難信訪積案聽證化解專項活動”,指導全省信訪機構信訪聽證工作;制定《湖南省關于進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的實施細則(試行)》。
(三)三季度根據全省各市州疑難信訪積案聽證化解工作開展情況,選點進行全省現場工作會議;邀請國家信訪立法專家組進行我國信訪立法動態和信訪法制化講座;成立信訪地方性立法專家組,委托省委黨校成立課題研究組,組織相關專家就我省信訪法規、規章和規范性文件進行系統研究,提出可行性法律意見,和省人大法工委及省政府法制辦對接,促進信訪地方性立法工作;聯系省人大、省政協、省律協等單位,由各單位推薦信訪聽證員人選,籌建省級信訪聽證員庫。
(四)四季度對“百例疑難信訪積案聽證化解專項活動”進行驗收,評選表彰“百例疑難信訪積案聽證化解專項活動”優秀組織單位和先進個人;接受省政府法制辦依法行政檢查考核。
農機信訪工作計劃篇五
xx年六安市國土資源系統共受理各類信訪件501件,其中:來信240件,來訪170批次397人次,12336舉報違法熱線電話91次。已辦結484件,辦結率96.6%。反映的主要問題:非法批占地83件,已化解74件,有9件在辦理之中;征地安置補償中的糾紛167件,已化解164件,有3件在辦理之中;土地權屬爭議61件,已化解56件,有5件在辦理之中;探采礦糾紛44件,已化解44件;土地閑置12件,已化解12件;破壞耕地取土燒磚31件,已化解31件;要求復查復核20件,已給答復意見書;其他反映鄉(鎮)村干部及本部門工作人員36件,已化解36件,有47件是重信重訪件,分別都給予轉辦。
市局今年直接受理各級轉辦、交辦、網絡、媒介、12336熱線電話等信訪件261件。其中:部熱線電話19次,省廳熱線電話36次,省廳轉辦信67件,去省廳上訪轉辦62次159人次,網絡、電臺轉辦3件,南京督察局轉辦4件,市交辦23件,來市局上訪22次84人次,來信25件(不包含咨詢148次,來電話213次,來訪164批次23人次)。261件按行政區域分別是:霍邱縣63件(來信24件,來訪19批次51人次,熱線電話20次)占市局直接受理件的24.1%;裕安區57件(來信21件,來訪20批次82人次,熱線電話16次)占市局直接受理件21.8%;壽縣29件(來信14件,來訪7批次16人次,熱線電話8次)占市局直接受理件的11.1%;金寨縣26件(來信13件,來訪9批次17人次,熱線電話4次)占市局9.9%;舒城縣23件(來信8件,來訪6批次9人次,熱線電話9次)占市局直接受理的8.8%;金安區21件(來信9件,來訪9批次26人次,熱線電話3次)占市局直接受理的8%;霍山縣8件(來信3件,來訪3批次6人次)占市局直接受理的3.1%;葉集8件(來信3件,來訪5批次13人次)占市局直接受理的3.1%;六安經濟技術開發區12件(來信9件,來訪3批次8人次)占市局直接受理4.6%;利用科4件,地籍科4件,收儲中心2件,征遷處2件,安置房2件,合計占市局直接受理5.3%。
一是加強領導和加大宣傳,推動信訪工作有序開展。信訪工作是一項重要工作,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的系統工程。為了把這項工作做好,我局成立了信訪領導工作組,黨組書記、局長程東風親自抓,分管領導具體抓,按照“一崗雙責”的要求,形成領導班子成員齊抓共管的良好局面,并將信訪工作納入對各縣區局的崗責考評。為了完善機制,規范程序,提高效率,我局在市信訪局專設信訪辦公室及信訪接待室,將信訪制度和修改完善后的《信訪工作職責》、《信訪人員守則》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》等裝裱上墻,以六國土資文[xx]147號《信訪件簽批處置辦法》促使信訪工作人員認真履行職責,認真做好群眾信訪事項的登記、告知、受理、答復、轉辦等各環節工作。每月按時上報《信訪社情分析報告》、《信訪統計表》、《矛盾化解糾紛排查情況統計表》、《12336違法舉報電話接聽情況一覽表》到省廳,全年共發出《國土資源信訪事項告知書》132封,使信訪人知道去哪里辦理,減少信訪量,如農民承包土地、出嫁女有關事宜是農委的職責范圍,《林權證》之爭議是林業部門等。發出《國土資源信訪轉辦單》213件,《國土資源信訪不予受理告知書》6件,《國土資源信訪復查通知書》43件,協助市政府復核信訪答復意見書7件。不斷拓寬,暢通信訪渠道,堅持利用廣播電臺“政風行風面對面”和“百姓暢言”郵箱、傳真、網絡,特別是“6.25”土地宣傳日,和群眾交流。在今年7月8日全市信訪工作會議上,我局題為《如何做好新形勢下國土資源信訪工作》在大會上交流。金寨縣國土資源局在鄉(村)開辦“國土學校”及市局創辦《六安國土資源》刊物;“信訪下鄉”宣傳活動,進一步深入引導了廣大農民群眾如何行使權利和履行義務,進一步規范群眾的信訪行為,同時也宣傳了我局職能和增強了信訪工作透明度,盡可能把問題解決在基層,有效地避免過激行為。
二是提高認識和注重質量,確保信訪工作真正落實。國土資源信訪工作面對的來訪人員絕大部分是法律意識相對薄弱的弱勢群體,因此,我們在工作中做到不打官腔,不繞彎子,不踢皮球。凡是群眾第一次來信,我們都認真閱看,根據《信訪簽批處置辦法》(六國土資文[xx]147號)及時給予答復告知,回信處理辦法或找哪些部門;第一次來訪,我們做到耐心聽群眾講,細心問清情況,熱心聯系當地鄉(鎮)或縣、區有關部門,把問題妥善解決好。樹立信訪源頭的意識,切實解決好重訪輕信問題,努力防止由信轉訪,促使問題就地解決。如:黨組成員、副局長李曙分管執法、信訪、征遷等工作,要求每個人做群眾工作都要真正把來訪群眾當家人,把群眾來信當家書,把群眾反映的問題當家事,把問題解決在基層。
三是突出重點和關注形勢,確保突發事件能及時應對。
信訪工作是排解社會矛盾,確保社會穩定的重要因素,我局站在講政治、講大局的高度認真對待,每逢節假日,重要紀念日和政治敏感日都會排表輪流值班。今年“兩會”、“世博會”、“亞運會”期間一直堅持24小時值班,并對信訪過激人員專門談心做工作。如:霍邱縣周集鎮張明磊因爺爺留下的房產問題,父親與幾個叔叔的房產分割一事,數次到縣、市、省上訪并時常給部里打電話,監察科長雷家好耐心做工作,細致講解房產分割與土地權屬的關系,并及時向黨組成員,紀檢組長梁修好匯報,梁書記急時解答,并到現場召集有關人員做工作。對待老上訪戶,雷家好同志能熱情接待,耐心聽講,細致做各方面工作。如:霍邱縣的代東祥、馮倫芝、張振林,金寨縣匡光財,壽縣的許大軍,金安區強力園釘廠張寶如等。
四是落實制度和創新機制,推動信訪工作良好的開展。
一是堅持領導信訪接待的制度和預約接待制度,二是群眾各類訴求從局信訪室一個窗口進,各科室辦理,承擔解答由信訪室統一辦理,三是堅持領導包案制度,四是建立信訪信息報送制度,五是建立主要領導輪流接訪制度,六是落實責任追究制度。
一是群眾法制意識在不斷增強的同時,理解法律不夠準確,總認為補償標準太低,如在十幾年前的征地要重新算,借此機會提出許多不合理要求,霍邱縣城關鎮、新店鎮上訪數十次,反映同一問題。
二是有的縣(區)、鄉(鎮)政府在征收土地工作時未堅持村民代表簽字制度和“兩公告一登記”制度,僅是村委會或村民少數人簽字,征地程序上的瑕疵導致上訪。
三是群眾要求解決問題過急,加之有的縣(區)不能正確理解群眾的訴求,今年我市到省廳上訪就有62批次159人次,造成“信上不信下,信大不信小,信利不信理,信訪不信法”的錯誤想法,一件多投,到處亂跑。
四是因政策銜接問題引起的矛盾化解難度大。信訪反映既有多年前遺留歷史問題,也有新政策出臺出現的新情況、新問題。比如皖政[xx]132號《安徽省人民政府關于公布安徽省征地補償的通知》執行時,對有的用地單位矛盾比較大,如霍邱縣長集鎮工業區,裕安區城南鎮、開發區三女墩村、二十鋪村等導致上訪不斷。
五是個別縣區對初信初訪不重視,有的解答不能心平氣和,沒有按《信訪條例》、《國土資源信訪規定》辦理,不能明確告知是否受理或由哪個部門辦,從而使信訪人多次來信來訪。如:裕安區平橋工業園用地,城南鎮汪家行、四望山村,導致多次到市里上訪。
六是個別縣區基礎地籍資料管理較為混亂,辦理程序不明,導致群眾對《國有土地使用權證》四址界線不明白,對我們的工作產生懷疑。
國土資源信訪工作是一項送上門的群眾工作,是我們國土資源部門聯系群眾的橋梁,了解社情民意的“晴雨表”,維護社會穩定的"安全閥";xx年,我們將進一步以科學發展觀為指導,以保障發展和保護資源,保護民生和保障穩定為主線,力爭在有效排查化解國土資源矛盾糾紛,加強控源治本上有新進展,在破解國土資源信訪難題,促進重信重訪上有新突破,在完善國土資源突發事件防控機制,掌握國土資源信訪主動權上有新的成效。
一是進一步提高思想認識,切實做到依法管地、用地,從源頭上杜絕國土資源信訪量。
二是加強信訪業務知識學習,在第一季度舉辦縣區及土管所工作人員培訓,不斷提高政策水平和工作能力。
三是牢固樹立為人民服務意識,注重調查研究,堅持“信訪無小事”,杜絕不作為,亂作為及久拖不決的工作態度,要堅持群眾觀點思考問題,站在群眾立場處理問題,多做人對人,面對面,手拉手,心連心工作。
四是定期研究分析信訪工作情況,每季度對各縣區進行《信訪工作通報》交流信訪信息,分析形勢,提出解決問題和改進工作建議。
五是信訪工作人員一定要做到“四個心”即:對群眾充滿愛心,接待上訪者有責任心,聽取上訪群眾反映問題要耐心,調查處理信訪件細心。
總之,在新的一年,我們將不斷改善工作方法,努力提高業務素質和辦理能力,形成“縱向到底,橫向到邊”的群眾信訪工作網絡和信訪工作大家做、共同做、就近做、隨時做的良好局面,為維護社會穩定、營造良好的發展環境做出新貢獻。