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農(nóng)業(yè)局信訪工作報告 信訪工作報告篇一

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實管

一是正視現(xiàn)實，增強做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件，我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面，維護社會穩(wěn)定，我院多次召開黨組會議和審委會會議，分析形勢，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任，落實任務(wù)。按照上級有關(guān)要求，將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo)，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進行協(xié)調(diào)處理，確保所包案件徹底解決。三是加強督促檢查，促進責(zé)任落實到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題，我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制，每月都定期聽取情況匯報，制定徹底解決問題的措施，檢查督促工作落實。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時，按照責(zé)任倒查的要求，對解決問題不力的案件責(zé)任人進行通報，確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細致的工作而息訴罷訪。如，鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案，該二均已徹底化解，兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書。

二、以案結(jié)事了為目標(biāo)，從源頭息訪

(一)、抓好立案關(guān)，以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等，做好當(dāng)事人思想工作，引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題，避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。

(二)、建立健全信訪問題排查機制，對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法：1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進行一次疏理，從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。

(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險評估機制，引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預(yù)防和化解信訪問題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進行獎罰，如其應(yīng)排查出來而未排查出來，日后又發(fā)生信訪問題的，除罰款外，還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。

三、抓好聯(lián)動調(diào)解，以調(diào)息訪

一是實施速裁機制整合資源，短平快調(diào)解糾紛，息訴率達到98%，形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關(guān)社會聯(lián)動化解矛盾，提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法，以明釋訪。要求100%公開宣判，100%實行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達法律文書，聽取當(dāng)事人對案件審理及判決結(jié)果的意見，將判后釋法納入宣判的明確要求，使勝敗皆明;三是抓信訪解決，以效定訪。例如：院里有三個賠償案件進入執(zhí)行階段后，因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位，考慮到申請執(zhí)行人生活確實困難，院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金，平息了他們的激動情緒，使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。

四、建立科學(xué)長效的工作流程

在具體操作上，建立三級工作機制：(一)、一級機制。對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭，成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組，提前做疏導(dǎo)防范工作，如出現(xiàn)小信訪問題，及時解決，如出現(xiàn)較大問題，上升二級機制解決。(二)、二級機制。對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進京訪的上訪案，由信訪專干寫情況匯報和建立臺賬，由院長確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確定解決時限，并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長及責(zé)任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組，制訂方案，謀劃措施，做矛盾化解工作，如出現(xiàn)大的信訪問題，上升至三級機制解決。(三)、三級機制。對已經(jīng)到省、進京的信訪案，成立以院長親自擔(dān)綱的工作組強力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員，進行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策，制定工作預(yù)案，即分工到人責(zé)任到人，又通力合作。

五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。

按照最高法院和省高院關(guān)于開展遠程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求，我院認真協(xié)調(diào)落實好遠程視頻接訪聯(lián)通工作，已實現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠程視頻接訪室，固定辦理場所，完善了相關(guān)設(shè)備，明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員，加強人員培訓(xùn)，完善辦理流程，在上級規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)了正常運轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神，最高法院視頻接訪的“進京訪”不計算在進京訪總量中，省法院視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進京訪苗頭的上訪人，今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭取通過視頻方式接訪，以減少到省進京上訪量。

六、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓(xùn)

(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗

1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問題，緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實，確保重點案件妥善調(diào)處，及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區(qū)政法委匯報，主動與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難，及時調(diào)處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關(guān)相互配合，及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準(zhǔn)上訪的原因，理清是非曲直。對有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。

3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督，從細微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一，增強預(yù)防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。

4、落實責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求，堅持一把手負總責(zé)，誰主管誰負責(zé)，誰辦案誰負責(zé)，把重點案件的責(zé)任落到實處。要嚴格落實信訪責(zé)任追究制，對工作不負責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任，增強責(zé)任人的危機意識。

(二)、處理涉訴信訪工作的教訓(xùn)

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠

個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復(fù)雜的工作，大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強，切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時，沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。

2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足

多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激，違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的，以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵法院和其他國家機關(guān)大門，攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛，圍攻法院工作人員，嚴重干擾了人民法院和其他國家機關(guān)的工作秩序，影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作，但仍屢訪不止，已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力，使正常信訪工作受到很大干擾，同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負累。

3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強

未能堅決制裁違法信訪。對無理訪，數(shù)年纏訪的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時，對沒有達到個人目的而無理取鬧，蓄意煽動，抵毀法院形象，誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時，對其他無理上訪人沒能起到警示作用。

農(nóng)業(yè)局信訪工作報告 信訪工作報告篇二

農(nóng)業(yè)局信訪工作報告 信訪工作報告篇三

農(nóng)業(yè)局信訪工作報告 信訪工作報告篇四

(一)以求真務(wù)實創(chuàng)新為重點，建立公正高效權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持用黨的最新理論成果和先進的司法理念武裝頭腦，深刻理解法律精神，增強服務(wù)大局的自覺性;堅持民主集中制，著力解決民主不足和集中不力、醞釀不夠和議而不決、領(lǐng)導(dǎo)不力和職責(zé)不清等問題;以團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新、謹言、慎行為目標(biāo)，認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)年建設(shè)活動，班子作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變;積極開展調(diào)查研究，初步形成了深入調(diào)研、科學(xué)決策的風(fēng)氣;完善權(quán)力運行機制，合理分配院長、副院長、庭長、法官職權(quán)。

(二)以黨風(fēng)廉政建設(shè)為核心，規(guī)范法官司法行為。兩級法院認真落實院長、庭長“一崗雙責(zé)”，層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書。通過向社會發(fā)放辦案廉潔卡、設(shè)立舉報箱、舉報電話等形式主動接受當(dāng)事人和社會各界的監(jiān)督。中院制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)獎懲辦法》。開展人民法庭作風(fēng)建設(shè)活動。紀(jì)檢監(jiān)察部門認真履行職責(zé)，20xx年共接到舉報信件20件，均已查處完畢，全市法院沒有一人被立案審查，未發(fā)現(xiàn)違法審判和腐敗問題。

(三)以建設(shè)學(xué)習(xí)型法院為契機，提高隊伍整體素質(zhì)。20xx年有22人通過司法考試，繼續(xù)為解決即將面臨的法官斷層問題夯實基礎(chǔ);巡回宣講社會主義法治理念，著力解放思想，更新司法理念;積極開展理論研究，努力建設(shè)創(chuàng)新型法院;積極開展構(gòu)建法院和諧文化活動，彰顯法院人文關(guān)懷，促進和諧法院建設(shè)。

至20xx年底，全市法院7個基層法院審判庭雖批準(zhǔn)立項3個，僅1個舉行了奠基儀式，2個未落實建設(shè)用地，其余4個未立項亦未落實建設(shè)用地;37個人民法庭，僅建成6個，在建的13個中有9個處于停工狀態(tài)，未建的18個全部沒有落實建設(shè)用地。20xx年是全省法院“兩庭”建設(shè)為期三年目標(biāo)的最后一年，面對如此嚴峻的形勢，全市法院以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和政協(xié)及相關(guān)部門的支持下，搶抓機遇，同心協(xié)力，艱苦創(chuàng)業(yè)，苦干實干。至20xx年底，37個人民法庭現(xiàn)已建成35個、2個已經(jīng)封頂;5個基層法院的審判庭被國家發(fā)改委批準(zhǔn)立項，2個已封頂、2個已經(jīng)開工建設(shè)、1個正在進行開工前的各項準(zhǔn)備工作，未立項的2個正在積極爭取立項和落實建設(shè)用地。

(一)調(diào)整建設(shè)思路，靠實建設(shè)責(zé)任。20xx年初，中院下發(fā)了《關(guān)于全市法院“兩庭”建設(shè)的意見》，明確了基層法院“兩庭”建設(shè)的主體責(zé)任，即基層法院負責(zé)本院的“兩庭”建設(shè)，中院負責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。實行“一把手”工程，兩級法院黨組集體負責(zé)，中院黨組書記、院長負總責(zé)，其他黨組成員每人包1個基層法院的“兩庭”建設(shè)。層層簽訂“兩庭”建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，特別規(guī)定了不能按時完成“兩庭”建設(shè)任務(wù)的院長責(zé)任。

(二)主動匯報，積極爭取黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)部門和社會各界的支持。市委、市政府、市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)聽取中院關(guān)于“兩庭”建設(shè)的匯報后都明確要求必須抓好“兩庭”建設(shè)。市委辦下發(fā)的《會議紀(jì)要》明確要求各縣區(qū)黨委、政府對法院“兩庭”建設(shè)在建設(shè)用地、前期費用、優(yōu)惠政策、規(guī)費減免等方面給予大力支持，并以“以獎代補”的方式解決人民法庭建設(shè)經(jīng)費不足的問題。市人大組織部分市人大代表視察全市法院“兩庭”建設(shè)，市政府派出督查組對全市法院“兩庭”建設(shè)進行了督查，市政協(xié)將“兩庭”建設(shè)作為議案提交。各縣區(qū)黨委或政府“一把手”親自出任“兩庭”建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)及政法委書記更是主動出面，親自協(xié)調(diào)，通渭縣人大會聽取縣法院“兩庭”建設(shè)專題報告。各縣區(qū)克服困難，撥付“兩庭”建設(shè)前期費用90萬元，整合建設(shè)資金910萬元。法庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)利用晚上的時間協(xié)調(diào)建設(shè)用地。漳縣農(nóng)業(yè)局、隴西縣國稅局、通渭縣馬營中學(xué)等單位以讓與土地、放棄地上建筑物補償?shù)刃问綗o私地支持法庭建設(shè)。在人民法庭建設(shè)資金一籌莫展的困難時期，市、縣農(nóng)行積極為法院“兩庭”建設(shè)提供貸款。市政協(xié)、民營企業(yè)家張峰慷慨解囊10萬元支持岷縣人民法庭建設(shè)。借此機會，我代表全市法院對各級領(lǐng)導(dǎo)、仁人志士的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。

(三)全市法院苦干實干，確保“兩庭”建設(shè)順利進行。為確保“兩庭”建設(shè)按期完成任務(wù)，20xx年初，中院黨組成員先后深入七縣區(qū)法院對7個審判庭和37個人民法庭的建設(shè)情況進行了實地調(diào)研，建設(shè)過程中先后在“兩庭”建設(shè)現(xiàn)場督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)達100多次，積極配合縣區(qū)法院協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門落實建設(shè)用地、解決“兩庭”建設(shè)中存在的問題;兩級法院院長不僅是“兩庭”建設(shè)的決策者、指揮者，而且是直接組織實施者，哪里有困難，他們就出現(xiàn)在哪里，監(jiān)督工程進度，確保工程質(zhì)量。他們將“兩庭”建設(shè)當(dāng)作自家的事盡心盡力，無私奉獻，如岷縣法院黨組成員和干警為及時付給農(nóng)戶征地款，主動拿出8萬元支付法庭征地費用;臨洮縣法院全體干警積極籌資35萬元墊付“兩庭”建設(shè)前期費用。正因為有了這些，全市法院的“兩庭”建設(shè)才取得了今天這樣的歷史性突破。

農(nóng)業(yè)局信訪工作報告 信訪工作報告篇五

一、提高認識，統(tǒng)一思想，努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢，我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四，止步不前，而是審時度勢，迎難而上。積極在提高認識，統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識，增強做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題，實現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下，全區(qū)上下，全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的，我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務(wù)。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出，做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作，是我們搞好審判工作的前提和保證，是一項重中之重的艱巨任務(wù)，必須全員參與抓緊抓好，回避不得，更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失，具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價，引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商，在共享信訪工作信息的同時，主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會，協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理，積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò)，主動接受監(jiān)督，每月聯(lián)絡(luò)一次，形成制度。通過這些措施，構(gòu)筑了互通信息，分工合作，上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺，克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面，促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管，誰負責(zé)，分級負責(zé)，歸口辦理”的原則，以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定，歸口管理、責(zé)任到人，違者必究，究者必果;五是確立一個目標(biāo)。即通過不懈努力，實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。

建立健全信訪工作的長效機制，是做好這項工作的核心，我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副院長分管立案信訪工作，加大協(xié)調(diào)力度，并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式，開展日常工作，以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書，量化、細化責(zé)任，以目標(biāo)衡量人;三是實行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開，聽取案件匯報，研究部署一周信訪工作，從未間斷，繼續(xù)堅持周二院長接待日制度，并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦，落實首問負責(zé)制，用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件，信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預(yù)案，從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生，院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位，盡管我院財力十分有限，人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理，這個綠色通道是敞開的，也是十分必要的;五是落實錯案責(zé)任追究制度。認真學(xué)習(xí)了中院錯案責(zé)任追究辦法，區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定，并依據(jù)自身特點，制訂完善了我院的追究辦法，上述機制的建立和完善，有力地促進了我院信訪工作的有序開展。

三、突出工作重點，狠抓各項措施落實

涉訴信訪成因復(fù)雜，千頭萬緒，事后處理難度很大，要做好此項工作，決不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點，全面推進。

我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié)，各方面入手，用相應(yīng)有效的制度進行規(guī)范和約束，使所判決的案件經(jīng)得起檢驗，盡可能減少因重實體，輕程序等原因形成的信訪。同時，至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān)，對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配，維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等，我們把住立案關(guān)，不予立案，并做好當(dāng)事人思想工作，引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題，堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己，造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解，即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通，加強聯(lián)絡(luò)，互通信息，共同做好民調(diào)工作，把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解，調(diào)解率達到70%以上，以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯＠缟习肽晡以河薪?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案，同時，我們還對個別貧困當(dāng)事人進行幫扶工作，如貧困上訪戶陳三元，80高齡，兒女不孝，生活十分困難且年老多病，我院動員全體干警捐款4500元，為其購買了房屋。陳感受了溫暖，表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊，就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，每周一例會上院長坐陣，跟蹤問效，研究制定措施，督促落實，定期結(jié)案，這一制度受到區(qū)政法委很高的評價;四是寬嚴并舉抓信訪。寬，即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情，要認真聽取他們的訴求，并千方百計解決他們的問題。嚴，即對接待人員要求要嚴，對當(dāng)事人要做到進門熱情，走有答復(fù)，接待有記錄，查時有檔案。對無理纏訪，越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪，一訪就是幾年，先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪，該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查，均認定案件處理沒有問題，且省院下訪工作組復(fù)查后認為田屬無理纏訪，應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后，田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意，由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留，現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪，已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案，通過政法委協(xié)調(diào)，依法交由公安機關(guān)打擊的案例。案例簡報被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度，緩解執(zhí)行難。今年以來，我院制定了加大執(zhí)行力度，規(guī)范執(zhí)法行為實施意見，并多次開展集中執(zhí)行，處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的信訪案件，院長李光親自過問，給執(zhí)行局定任務(wù)，定措施，定時間，窮盡執(zhí)行手段，限期結(jié)案。并多次聽取匯報，接見當(dāng)事人，監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持，使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了，膽子大了，工作局面隨之打開。如今年7月，申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元，因肇事司機和車主雙雙被判刑，家庭無實際履行能力，此案執(zhí)行非常困難，而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧，隨時可能赴京上訪，區(qū)政法委也多次督辦，我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系，連續(xù)工作五個晝夜，苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付，終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通，對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件，我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報，努力爭得區(qū)委的支持，并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團破產(chǎn)改制一案，198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組，要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦，且198名職工均為農(nóng)民，無勞動合同，沒有檔案，缺乏證據(jù)，案件一旦受理，審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下，職工集體到區(qū)委、政府上訪，并多次選派代表到中院要求立案，在中院立案庭的支持下，我們及時向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報案情，區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進行研究，并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理，消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明，突出工作重點，多頭并舉，上下聯(lián)動。

今年以來，在處理涉訴信訪工作中，我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華，調(diào)解能手宋繼宏等先進庭室和個人，他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水，取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻的精神，殫精竭慮，嚴謹務(wù)實，服從大局的工作作風(fēng);公正無私，嚴肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志，石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。

我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比，還有許多不健全的地方，還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個別干警的責(zé)任意識還不強，新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多，需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下，以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚求真務(wù)實，連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，學(xué)習(xí)先進，總結(jié)經(jīng)驗，記取教訓(xùn)，把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新臺階。