圍繞工作中的某一方面或某一問題進行的專門性總結,總結某一方面的成績、經驗。怎樣寫總結才更能起到其作用呢?總結應該怎么寫呢?下面是小編帶來的優秀總結范文,希望大家能夠喜歡!
僑務工作匯報材料 扶貧工作總結篇一
一、鶴湖村基本情況
惠陽區平潭鎮鶴湖村是一個偏遠農村,位于平潭南部,東、南兩面均與平潭新圩村相連,西依西枝江,北于平潭圩鎮相連。20xx年實地調研:全村370戶,1550人,其中貧困戶占25戶;耕地面積960畝,其中水田300畝,旱地660畝,魚塘150畝;有村級小學兩所,醫療衛生站一個;村集體年收入為2.3萬元,村民年均收入4772元。造成貧困的主要原因:一是受地形氣候影響,不能充分利用耕地資源,制約農業和畜牧業發展。二是農村經濟建設項目少,創收少,對村集體經濟發展幫助不大。三是部分村民文化素質偏低,觀念陳舊,不愿出外打工,家中所種農作物經濟效益低。四是部分村民家庭成員多病、缺乏勞動力、小孩讀書負擔過重。
二、幫扶工作開展情況
開展“扶貧開發雙到”工作以來,掛鉤幫扶干部在區委、區政府的領導下,在區扶貧辦的指導下,在鶴湖村委及廣大村民的共同努力下,“雙到”幫扶工作取得了明顯成效。
(一)領導重視,狠抓落實,全面推進“雙到”扶貧工作
2、調查核實貧困戶,建立幫扶臺帳。扶貧開發“雙到”工作組駐村后,走家入戶,調查村情、聽取民意,摸清家底,確定了幫扶的貧困戶有25戶,為25戶貧困戶建立幫扶記錄卡及相關幫扶臺帳,認真做好《幫扶記錄卡》填寫工作,落實幫扶工作登記制度,做到事事有登記,時時有登記。
3、研究制定幫扶措施,明確目標任務。在深入開展調研的基礎上,結合當地實際,工作組制定了《惠陽區交通運輸局扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作的實施方案》。各掛鉤幫扶小組針對25戶貧困戶的家庭實際情況,對每一戶貧困農戶分別制定穩定增收脫貧、培訓轉移等幫扶措施和年度實施計劃,并根據當地資源條件,結合幫扶對象勞動力情況及發展意愿,采取“一戶一策一干部”形式,各小組成員分別與貧困戶實行“一對一”結對幫扶。
4、抓好村班子建設,完善村民自治制度。為做好鶴湖村幫扶工作,工作組與村委班子和村民小組多次座談,與村“兩委”共同研究工作,幫助村委會制定和完善有關村委建設、村民自治、幫扶工作等各項制度,提高了村民自治能力。
(二)多措并舉,措施得力,對貧困戶的幫扶工作取得明顯成效
到目前為止,已投入17.2萬元,對貧困村貧困戶的幫扶工作成效顯著。
1.貧困戶實現穩定增收脫貧的目標任務。根據貧困戶實際,制定了“一對一”幫扶、勞力輸出就業扶貧、自主經營種養業扶貧、救助式扶貧等措施,多途徑幫助貧困農戶穩定增收和脫貧。20xx年至20xx年中秋節、春節期間,積極組織開展“送溫暖、獻愛心”扶貧捐贈慰問活動,深入貧困戶家中看望慰問貧困家庭成員,了解家庭生活情況,與村民噓寒問暖,鼓勵他們樹立信心,早日脫貧。
2.幫助符合條件的貧困戶家庭納入最低生活保障。掛鉤幫扶干部經過與鶴湖村委協調,對沒有勞動能力又沒有納入低保的貧困戶,摸清情況后報當地民政部門,將其納入低保,實行救助式扶貧,并爭取社會各界熱心人士的支持和救助。目前,符合條件的5戶無勞動能力的貧困戶已納入低保,有效保障其日常生活。
3.鼓勵、引導和幫助貧困戶全部參加農村合作醫療。協助25戶貧困戶,67人購買了農村合作醫療保險,實現了25戶貧困戶全部參加農村合作醫療保險的目標,貧困戶家庭參加農村合作醫療達100%。
4.認真做好教育扶貧工作。目前,鶴湖村貧困戶適齡子女普及義務教育入學率達100%,沒有發生因貧困被動輟學的情況,考上高中和高等院校的貧困戶家庭子女都能夠順利完成學業。
5.對貧困戶勞動力實現培訓轉移就業。工作組把“雙到”工作與“雙轉移”工作有機結合起來,對有勞動能力的貧困戶,引導他們參加技能培訓,熟練掌握技能后,轉移輸出勞動力,穩定就業,增加工資收入,或通過產業化帶動,發展生產,增加農業收入,逐步脫貧。目前,全村25戶貧困戶中,已有18人轉移就業。
(三)加大投入,完善設施,促進貧困村穩定增收
1.完善制度,加大投入,促進村集體經濟穩定增收。加大對鶴湖村的經費投入,活動陣地實現“五有”,確保扶貧資金到位。通過完善各項制度,規范了工作流程,減少工作上因意見分歧引起的矛盾,促進村委會班子成員之間的團結。
2、貧困村安全衛生飲用水工程建設工作。村民家中都已用上自來水,實現了100%的農戶用上了安全衛生飲用水的目標。
3、協助當地做好村路建設工作。駐村工作組協助當地做好村路建設工作。20xx年實現通行政村公路硬底化2.5公里。
4.完善當地大自然村“五通”工程建設,即實現通電、通郵、通訊、通電視廣播。鶴湖村已完成了“五通”工程建設,實現通電、通郵、通訊、通電視廣播。
5.鶴湖村教育、醫療、公共衛生設施不斷完善完善。村容村貌煥然一新,教育、醫療、公共衛生設施比較完善,建有衛生站、小學,農家書屋等設施。
僑務工作匯報材料 扶貧工作總結篇二
一年來,我局牢牢把握統籌城鄉發展、構建和諧社會這條主線,以堅持壯大村集體經濟、增加農民收入為目標,以發展當地特色產業、提高素質培訓為重點,充分發揮優勢,進一步加大幫扶工作力度,落實幫扶舉措,真正做到了認識到位、領導到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導到位,達到了年度幫扶的目標,取得了較好的幫扶成效。以下是本年度的扶貧工作總結。
一、主要成效
通過工作中的努力,有力地促進了當地產業結構的調整,進一步加快了當地經濟從“輸血”型向“造血”型的轉變,有效地提高了農民的素質和當地的自我發展能力,較好地實現了農業增效、農民增收的目標;進一步加快了當地各項事業的建設步伐,群眾的生產、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建,豐富了幫扶內涵,進一步提高了農村基層的凝聚力、號召力和戰斗力。
二、主要工作
一是進一步統一了思想,加大了對幫扶工作的領導。多次召開專題會議研究部署幫扶工作,進一步明確街道主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實職能科室和具體人員,確定幫扶目標,完善幫扶機制,做到決心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認識到幫扶工作是實踐重要思想的具體行動,是推進先進性建設的具體表現,是保持社會穩定,構建和諧社會的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應盡義務。
二是進一步突出幫扶重點,落實各項幫扶措施。針對當地農民收入主要來自農業,但農業產業化進程緩慢、主導產品規模有限、農產品加工企業規模較小的現狀,按照即定幫扶目標,重點抓好產業幫扶,發展當地茶業、板栗等特色產業,進一步扶持和壯大龍頭企業。
同時大力推進素質幫扶。進一步加大對當地農民的素質和技能培訓,增強他們的就業能力,讓更多的農村剩余勞動力從農業轉移到二、三產業中去,直接增加勞務收入。并且及時落實承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時足額到位,防止出現因幫扶資金滯后導致幫扶項目停頓的情況發生。對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查,確保了幫扶項目保質保量地完成。
三是進一步加強與幫扶對象的聯絡和交流。通過電話、實地考察等形式,街道和結對村干部群眾經常進行聯絡和互訪交流。街道主要領導和相關人員多次到結對村走訪,了解情況,對扶貧項目進行可行性研究和充分論證,共同研究探討發展對策。結對村班子領導也多次來我街道進行考察,學習交流發展經驗。同時兩地積極開展互幫互學活動。
街道還積極宣傳結對干部群眾艱苦創業、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創__新輝煌的決心。同時也與結對村的干部多次進行思想上、意識上的交流和溝通,鼓勵他們樹立克服困難、加快發展的信心和決心。
僑務工作匯報材料 扶貧工作總結篇三
一、扶貧村基本情況
我鎮荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區,共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主,尚未形成品牌和經規規模,生產水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發任務艱巨。 20xx年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業的農民群眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規范管理與民主理財角度出發,我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產生了村理財小組,成立了村監督委員會,產生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
讓農民群眾提出本村經濟發展思路,從自身實際出發提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農網改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力,發揮特色,拓寬增收渠道。
4、以人為本,協調推進,突出民生保障。
內婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問題
我鎮自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面,主要表現在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。
三、下步打算
在以后的`工作中,我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。
僑務工作匯報材料 扶貧工作總結篇四
我鄉建檔立卡貧困戶508戶,貧困人口xx36人,貧困面達12.7%,在20xx年至20xx年四年時間中,我們共計將通過“五個一批”扶貧攻堅行動,實施804戶共1496人,其中“扶持產業和就業發展一批”人數為518人共280戶;“低保政策兜底一批”人數為454人共xx2戶;“醫療救助扶持一批”人數為524人共372戶。今年,我們總計將實施362人共184戶,其中“扶持產業和就業發展一批”人數為131人共70戶;“低保政策兜底一批”人數為124人共39戶;“醫療救助扶持一批”人數為107人共75戶。
1、建立機構,完善軟件,保障扶貧工作落實到位。
我們成立了全鄉扶貧工作領導小組,由鄉黨委書記任組長,鄉長任副組長,分管農業及扶貧工作的副鄉長具體負責安排部署扶貧工作。各村也相應成立了扶貧領導小組、扶貧專項資金理財小組、監督小組等各項組織,確定了由駐村領導統籌、指導,村級干部具體落實,黨員代表、群眾代表、貧困戶代表參與監督的完善的工作方式、流程。同時,為了使扶貧工作做到精準到位,前期,我鄉還統一制定下發了如貧困戶花名冊、幫扶臺賬、干部幫扶簽到表等表冊,并要求鄉、村兩級干部要如實、準確、及時填報,現在,我們也按照上級有關部門的要求,對相關表冊進行了進一步的完善。我們還多次召開扶貧攻堅專題工作會,對階段性工作進行具體安排部署,由農服中心干部對相關表冊的填報進行專門的培訓。通過多方面努力,為我鄉扶貧工作的開展提供基礎保障。
2、分批推進,具體規劃,保障扶貧工作順利開展。
為使扶貧工作推進更加有效,按照區委、區政府要求,根據我鄉實際,我們制訂了在轄區內各村分批次實施扶貧攻堅工作的規劃。今年,我們將在張家灣村、盛家梁村、之字拐村、浸水灣村、半坡龍村5個村實施第一批扶貧攻堅項目。我鄉本年度扶貧解困專項資金共計655000元,我們通過挨戶詢問、討論制定具體發展規劃的方式,對貧困戶所需求的如牲畜、糧食等物資進行了統計與統一購買。目前,我們第一批已為貧困戶購買牲畜的資金為202942元,購得牛10頭、豬87頭、羊88頭、雞1465只、鴨1310只;我們將通過對貧困戶對已購回牲畜的飼養情況、家庭具體情況的繼續跟蹤、走訪,根據實際追加購買牲畜或是購買如飼料、肥料、糧食以及其他的生活必需品。同時,對于本年度未實施專項扶貧項目的貧困戶,我們也將采取民政資金救助以及優先發放上級幫扶物資的`方式,幫助他們進一步提高生活、收入水平,盡可能的脫貧解困。
3、多措并舉,突出重點,保障扶貧工作取得成效。
一是以“三項制度”助推扶貧工作。我們堅持以“三級聯動代辦”、“民情氣象站”、村務集中辦公三項制度為平臺,發動廣大村干部、駐村干部、黨員模范代表、致富帶頭人積極參與,有鄉屬各部門、駐鄉單位、企業牽頭成立了如“低保、大病救助”、“種養殖技能指導”、“入戶救治”、“畜牧養殖瘟病防治”等多個便民服務小組,以深入村、社,點對點的幫扶、一對一的服務的方式,真正做到便民利民,解決貧困戶的后顧之憂。二是以嚴格的規定落實扶貧工作。鄉黨委、政府與各村簽訂了目標責任書,將扶貧工作作為年度重點考核項目,明確了考核標準。我們要求村支兩委全體干部及駐村干部每人具體聯系5至6戶貧困戶,必須親自入戶調研,了解貧困戶的具體情況與具體想法,精準制定扶貧幫扶規劃,并在與貧困戶溝通認同后簽訂責任書,真正做到扶貧工作精準到戶、精準到人,并從根本上扼殺可能存在的干部工作不實,不深入村社、群眾的問題。三是以智力幫扶帶動扶貧工作。去年,我鄉通過與區婦聯、農牧業局等聯系,聘請專家到我鄉共舉辦了4期培訓班,培訓群眾350余人,對群眾提供了有力的技術支持和智力幫扶。今年,我們邀請了區畜牧局專家陳武全同志到我鄉為近百名貧困戶對家禽、家畜的飼養、防瘟防疫等多個方面做了專題授課。通過多方面的培訓,提高貧困戶的生產技能與個人素質。四是以產業發展推進扶貧工作。我們以產業發展為重點,通過積極與區總工會、婦聯等聯系幫扶單位溝通,在魚家庵村發動群眾栽植核桃6000株,在浸水灣村采取群眾土地入股分紅的形式發展花椒300畝,農民常年打工增加收入。全鄉推廣優質稻種植6700畝,發展無公害蔬菜、反季節大棚蔬菜1800畝,引導農民利用冬閑田擴種蔬菜500畝,規?;藴驶B殖小家禽87989只、水產600畝,新發展珍稀林木100畝,完成套種核桃樹400畝,拓展瑪思特葡萄栽植300畝;建成200畝蝦稻蟹稻耦合實驗基地,放養陽澄湖大閘蟹30000只,預計產值將達到230萬元以上。今年,全鄉完成生產總值3995.6萬元,同比增長13%;農民人均純收入達到5466元,同比增長13%,全鄉經濟狀況發展良好,農民收入明顯提高。
4、上級重視,幫扶到位,保障扶貧工作有力推進。
今年,為使我鄉精準扶貧村魚家庵村、浸水灣村真正得到發展,區委馬常委以及區總工會其他領導多次下村調研,并送去幫扶慰問物資。今年6月,區總工會為魚家庵村14戶貧困戶、浸水灣村62戶貧困戶每戶送去雞苗20只、大春生產幫扶資金300元,幫助他們發展小家禽養殖,保障大春生產。今年8月,區總工會又為魚家庵村9名貧困學生與浸水灣村7名貧困學生每人送去了xx00元幫扶資金,鼓勵他們通過學習知識,提高自身素質,掌握更多的技能,實現脫貧致富。同時,區婦幼保健院也在今年為魚家庵村20戶貧困戶每戶送去了雞苗20只,區民政局也在今年為半坡龍村53戶貧困戶每戶送去了雞苗20只。正是上級領導的關心與重視以及兄弟部門的幫助與支持,使得我鄉扶貧工作得到更有力的推進。
一是因病致貧、返貧突出。一方面全鄉醫療衛生條件相對薄弱。鄉、村醫療衛生服務體系建設還不夠完善,特別是鄉鎮衛生院只能滿足于常見感冒發燒等常規疾病的醫治,時有“辦醫亂”的現象發生,一些病人被誤診,延誤了治療時機,加大了救治難度,把小病拖成大病,額外增加了醫療費用。患者稍有不適就需要到東觀、長樂乃至城區醫院就診,而大醫院的收費項目繁雜,收費較貴,農村居民“看不起病”現象仍然存在。另一方面,目前新農合和大病保障報銷手續繁瑣,比例低、范圍窄。特別是門診醫療費用報銷比例和鄉鎮衛生院住院報銷比例都不高,且大部分藥品費用不在報銷范圍內。二是因災致貧、返貧時有發生。由于經常發生階段性旱災,近幾年都有發生春旱的情況,大春生產受到了的嚴重影響。另外,20xx年夏季暴風雨導致我鄉園區大棚大面積損毀,直接損失近五十萬元,隨之帶來的經濟作物減產欠收,影響到業主和群眾收益百余萬元。其他如因夏季暴雨,易發生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉相關高山村的交通運輸和產業發展。三是“等靠要”思想嚴重。由于主觀和客觀條件差異,各村項目開發進度極不平衡。部分村干部認識不到位,措施不得力,總想著靠上級拿資金、拿項目來扶貧,老百姓也存在嚴重的等、靠、要依賴思想,甚至部分老百姓還有著送技術、送作物不如送錢物的想法,一心想靠政府的幫扶資金“過日子”,落后的思想嚴重制約著經濟快速發展。四是勞動力輸出不足。缺少專項扶貧培訓資金,對口培訓力度小、時間短、內容單一,造成一定量的勞動力由于缺技術、缺技能而閑置在家,未能輸送出去。
自扶貧開發工作實施以來,截至20xx年底,我鄉已實現脫貧331人,現還有1294人還未脫貧。我們計劃在20xx年脫貧605人,20xx年脫貧330人,20xx年脫貧330人,20xx年對剩余的358人實現全面脫貧,真正做到區委、區政府所要求的20xx年全面脫貧,20xx年鞏固提升,20xx年全面奔小康。
一是要繼續加大科技扶貧,加大培訓力度,按現今社會的新要求、新標準培育新型知識化農民,從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
二是要按照新農村建設要求,繼續抓好重點村建設,突出山水林田路綜合治理,不斷改善人居環境,使各村逐步達到新農村建設的要求。
三是要繼續抓好項目建設力度,按照農村城鎮化的建設要求,抓好重點項目實施,逐步把我鄉各村建設成布局合理、功能齊全、設施完備的新村莊,使我鄉真正成為在全區有影響、在全市有位次的農業名鄉、產業大鄉、教育強鄉和經濟富鄉。
四是要抓好勞務輸出。鄉黨委、政府將積極與涉農部門、勞動和社會保障部門做好聯系、溝通工作,力爭多方面為貧困村剩余勞力提供就業門路。同時,我們還將搞好技術培訓,每年培訓不少于5次,受訓人員要達到500人以上,年勞務輸出達到20xx人次以上,力求實現勞務人均增收500元以上。
五是要建立有效機制,杜絕返貧現象。我們將對脫貧戶繼續跟蹤、聯系,并建好檔案記錄。對于扶貧開發工作,一定要做到項目精準、技能培訓精準、對戶規劃精準、資源配置精準。切實做到實事求是,方法有效,堅決杜絕數據脫貧與返貧現象。
僑務工作匯報材料 扶貧工作總結篇五
(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業。實現了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮衛生院,全面實行新農合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農電網改造,解決了“用電難”。全鎮基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發展速度明顯加快。
(二)抓資源開發,促農民增收。由于基礎設施的不斷完善,加快了果業、毛竹、林業等特色資源的開發,農產品得到升值,資源優勢開始轉變為經濟優勢。果業面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮共有林業面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6。5萬畝。同時,扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓,使農村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使全鎮人民共享改革發展成果。一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發放救災救濟款物,加強低保規范化建設,扎實落實各項優撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發展的成果。
(四)抓新農村建設,改善生活條件。一是村莊環境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮建設規劃設計和69個村莊規劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農村建設點建設,農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級群眾收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮管、鎮管村用、民主理財,規范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現村民自治與政府工作的對接,促進社會事業的全面發展。
(五)抓基層組織,增強發展潛力。建立了黨委抓基層黨建工作職責制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使職責落實到個人、落實到每個環節。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業干部,村級基層黨組織戰斗力明顯提升。
二、存在問題
一是產業發展不足,貧困人口較多。鎮地處高寒冷涼的山區,海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農作物生長極為不利。農業總體上還是粗放生產,果業產業化經營尚處在初級發展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0。46畝,主要種植水稻、蔬菜等農作物,結構單一,產值較低,競爭力較弱。雖然我鎮擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源,但是目前鐵礦只是小規模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優勢礦產資源未被開發利用,工業發展水平較低,工業對鎮域經濟發展的貢獻較小。同時,由于全鎮農民文化素質底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農民的增收。全鎮仍有貧困人口2930人占22。4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4。2%。農村居民居住條件較差,全鎮仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮經濟缺乏支柱產業,企業培育和發展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要持續機關正常運轉都十分困難,更無剩余資金用于經濟社會發展。全鎮因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮政府在抓經濟發展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經濟社會發展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后,群眾生產生活不便。由于受地理位置影響,經濟發展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮基礎設施水平較差,群眾生產生活條件有待改善。一是農田水利設施亟待改造?;巨r田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災潛力差,水系配套不足,綜合生產潛力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現象依然突出,整體效益發揮不足。
四是投入不足,公共事業滯后。雖然長期以來我鎮在文化、教育、衛生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業建設滯后。全鎮現有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮衛生院1所,村衛生室9間,村醫11名,醫療設備陳舊,醫技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮綜合文化場所和農村現代信息場所缺乏,群眾業余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進相結合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區振興發展政策機遇,加快融入對接,大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農村建設相結合,建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造,加強村莊的環境整治,增強群眾的衛生意識,引導農民轉變落后的生活方式,到達村容村貌和生態環境美化優化的目的。
3、與基層組織建設相結合,培養一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮村經濟更加發展壯大。
四、推薦
1、推薦給予政策支持。推薦上級在貧困鄉村扶貧項目資金安排上思考邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊狀況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產生的實效。如項目的前期調研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發揮很好的作用。
2、推薦給予項目支持。一是在農田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農民有意愿恢復土地水稻種植,對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農村公路建設中,推薦加大農村公路養護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。三是推薦加大農村電網改造,提高用電質量。四是給予農村信息化工程項目支持。推薦每個行政村設立1個農村信息化點,方便群眾獲取生產生活信息。五是扶持建設農民培訓就業基地。推薦在每個鎮建設1個農民培訓基地,提高農民技能,方便群眾外出務工和返鎮創業。六是扶持建設綜合文化場所。推薦在每個村建設1個農村文化場所,豐富群眾業余生活。七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重,推薦加大農村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、推薦給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,推薦能綜合思考鎮級承受潛力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫忙支持,化解歷史債務。