為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

最新黨政機關光盤行動實施方案范文如何寫一

最新黨政機關光盤行動實施方案范文如何寫二

為認真貫徹落實關于加快推進市區黨政機關垃圾分類工作的通知（寧機愛衛字〔2018〕2號）和關于印發《玄武區黨政機關垃圾分類工作方案》的通知（玄事管辦〔2018〕5號），進一步發揮街道在生活垃圾分類工作中的示范引領作用，依據《南京市生活垃圾分類管理辦法》等有關規定，結合孝陵衛街道生活垃圾分類工作實際，在我街道實施生活垃圾強制分類，具體工作方案如下：

??根據《玄武區黨政機關垃圾分類工作方案》要求，以“源頭分類、統一投放、集中回收”為原則，全面組織實施街道垃圾分類工作，積極發揮政府引導推動作用，實現生活垃圾減量化、資源化、無害化目標。

??為全面推進孝陵衛街道黨政機關垃圾分類工作，經研究決定成立孝陵衛街道黨政機關垃圾分類工作領導小組，組長為城管中心主任吳天紅，聯絡員為城管中心周川。

??孝陵衛街道黨建中心、民生中心、經濟中心、城管中心、綜治中心。

??2019年實現街道垃圾強制分類。

??（一）建立黨政機關垃圾分類示范點

??計劃建設孝陵衛街道示范點。

??（二）確定垃圾容器投放位置以及垃圾容器數量型號

??計劃各辦公室統一配置（可回收物、其他垃圾容器）共計83個（小桶）；各樓層配置（含有害垃圾、可回收物、其他垃圾容器）街道4層樓共配置4組共12個；民生中心和城管中心各1層樓，2組共6個，并在辦事處大樓、城管中心、民生中心外配置（有害垃圾、紙類可回收物、塑料玻璃金屬類可回收物、其他垃圾四分類垃圾容器）共7個3組；同時在大廳、樓口等區域設置垃圾分類投放點示意圖5處。

??（三）加大宣傳力度

??為營造開展黨政機關垃圾分類工作氛圍，街道計劃制作宣傳橫幅5幅、宣傳展板8塊、宣傳冊300余張，進一步動員街道機關干部職工積極參與垃圾分類。

??（一）1月底前完善組織管理網絡，制定任務實施計劃，完成示范點建設。

??（二）2月份完善制度標準，設施設備配套到位，分類收轉處單位及渠道落實，任務達到啟動實施條件。

??（三）3月底前任務工作全面實施運行。

??根據區垃分辦《玄武區垃圾分類工作管理考核辦法》要求，街道計劃拿出一定的專項經費用于開展垃圾分類工作，并納入年初財政預算。確保垃圾分類工作長期、扎實深入地開展下去。

??（一）思想重視真抓實干。緊扣垃圾分類各項任務，制定時間節點，把垃圾分類工作當作美化環境服務民生的長期性工作，扎實有效地開展下去。

??（二）積極創新管理模式。充分發揮政府、市場和社會資本的合力作用，積極開展垃圾分類市場化、社會化運作試點，建立規范的合作機制，及時公開垃圾分類市場化項目的工作標準、項目信息、實施情況、咨詢服務等相關信息，保障信息發布準確及時、管理運營全程監管。

??（三）做好示范點典型推進。垃圾分類示范點推廣，總結典型案例，組織交流推廣，發揮好政府示范帶動作用。

??（四）加大考核獎勵力度。制定完善垃圾分類考核獎勵機制，切實發揮考核獎勵的導向作用，重點突出對分類較好的部門或社區進行一定的物質獎勵，并將獎勵情況進行公示，接受居民和專業第三方的監督。????

最新黨政機關光盤行動實施方案范文如何寫三

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市黨政機關公文格式要求

一、標題 用 2 號小標宋體字，副標題用 3 號楷體字。

二、正文 一般用 3 號仿宋體字。其中，文中結構層次序數依次用“一”“（一）”“1.””“（1）”表示。一般第一層用黑體字，第二層用楷體字，第三、四層用仿宋體字，字號均為 3 號。

三、附件說明 在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標全角冒號和附件名稱，用 3 號仿宋體字。回行時，應當與上一行附件名稱的首字對齊。

四、發文機關和成文日期 在正文或附件說明下空一行右空二字編排發文機關署名；
在發文機關署名下一行編排成文日期，首字比發文機關署名首字右移二字，用阿拉伯數字標注。

五、附件 附件二字及附件順序號用 3 號黑體字，在左上角第一行頂格編排。

附件格式要求同正文。

— 2 — 青島市黨政機關公文格式樣本 青島市農業機械管理局 （發文機關不能省）

2013年農機科技下鄉活動實施意見 （2號小標宋體字）

（正文除標題外，均使用 3 號仿宋體字）

各區、市農機主管部門，各處（室）、站：（區在前，市在后）

為認真貫徹中發〔2013〕1 號文件……，現制定《2013 年……實施意見》。（發文字號用六角括號，不用中括號）

一、活動主題和目標任務（3 號黑體字）

以科學發展觀為指導，……提供農機科技支撐。

二、工作原則（3 號黑體字）

（一）統一部署，層層落實。（3 號楷體字）市局統籌全市農機科技下鄉……，抓好工作落實。

（二）深入基層，進村入戶。（3 號楷體字）組織農機科技人員深入田間地頭，……助力增產增收。

附件：1.青島市農業機械管理局 2013 年青島市農機化主推技術和機具

2、青島市新型農民農機培訓工作實施方案

青島市農業機械管理局（發文機關不能省，右空二字）

2013 年 4 月 7 日（比上一行右移二字）

附件 1（3 號黑體）

附件格式要求同正文，略。

有待進步優化！

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最新黨政機關光盤行動實施方案范文如何寫四

一、努力學習，不斷提高自身素質 根據安排，我先后認真學習了有關法律法規及駕駛方面的知識，特別是結合今年的整頓機關作風活動，進一步學習了馬列主義、xxx思想、xxx理論和“三個代表”重要思想，從而使自身素質有所提高，達到了“學以立德，學以增智，學以致用”的目的。

二、鉆研業務，安全行駛

我積極參加了安全培訓12期，并認真學習和鉆研駕駛專業知識，不斷提高駕駛技能。在工作中，我牢固樹立“行車萬里，安全第一”的目標，對車輛及時檢查、維修，確保安全出車，文明駕車。

三、嚴格自律，努力搞好服務

我嚴格按照各項規章制度，堅守工作崗位，不遲到，不早退，不誤事，不無故缺勤，做到隨叫隨到，服務調度，聽從指揮，自覺維護單位和個人形象。

四、愛護車輛，勤儉節約

我經常保持車輛的完好與整潔，認真堅持“三檢”、“一保”制度，努力做到了“三清”、“四不漏”。努力達到勵行節約的目的。

總之，一年來，通過認真學習，我安全駕駛并取得了一定成效。但是與領導與同志們的要求相比，還存在一定的差距，因此我要在今后的工作中加以改進，揚長避短，爭取在新的一年里更上一個新的臺階。

一、努力學習，不斷提高政治理論水平和業務素質書到用時方恨少，我越來越深刻地認識到知識的欠缺，只有抓緊一切可利用的時間努力學習，才能適應日趨激烈的競爭，勝任本職工作，否則，不進則退，終究要被環境所淘汰。努力學習理論知識，學習黨的民族宗教政策法規，領會上級部門重大會議精神，在政治上、思想上始終同xxx保持一致，保證在行動上不偏離正確的軌道。同時，結合本職工作，我認真學習有關的民族宗教知識、管理知識、法律知識，不斷武裝自己的頭腦。并根據工作實際情況，努力用理論指導實踐，解決自己在工作中出現的問題。希望，將來回首自己所做的工作時不因碌碌無為而后悔，不因虛度時光而羞愧。

二、腳踏實地，認真做好本職工作

我深深地感觸到辦公室綜合性協調部門的重要性，辦公室的工作擔負著參謀，監督，協調，服務的職能，半年來的工作實踐使我體會到，干好辦公室工作并不是一件容易的事情，要干好工作就要首先清楚自己所處的位置，清楚自己所應具備的職責和應盡的責任。按照分工，擺正位置，做到不越位，不離任、不超位，嚴格遵守職責，完成本職工作。只有把位置任準，把職責搞清，團結同志、誠懇待人，腳踏實地，忠于職守、勤奮工作，一步一個腳印，從小事做起，老老實實做人，認認真真工作，才能完成好本職工作，進而創造性地開展工作。

一、在黨務政務工作方面，我負責起草局機關黨政工作有關文件、會議紀要、調研文章、工作總結、領導講話、對外宣傳材料和局本身的通知、信息等文件近百份。安質按時地完成了各項工作，保證了全局工作的正常進行。做好了我局機關各類規章制度的制定工作，堅持二、五中心組學習和政治學習，按照年初制定的學習計劃，認真準備好學習資料，按時組織學習。在日常的工作中注意搜集、匯總、反饋及時上報各方面的意見和材料，為局領導班子更好地決策，服務與業務科室提供參考依據。通過半年實踐，使我不僅在政治上得到進一步錘煉，文字上得到提高，而且在個人整體素質上和工作能力上得到了強化訓練。

最新黨政機關光盤行動實施方案范文如何寫五

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同志們：
?? 縣委、縣政府召開這次黨政機關和干部作風整頓會議，主要就集中開展機關和干部作風整頓活動作出部署，提出要求。
??? 為什么要集中開展這次機關和干部作風整頓呢？主要基于幾個方面的考慮：第一，從中央到省、市，各級對干部作風建設提出了更高、更具體的要求。前段時間，中央和省、市先后召開了紀委全體會議，明確要求把領導干部作風建設作為黨的建設的重點，放在更加突出的位置，采取得力措施，著力解決干部作風方面的突出問題，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，努力實現領導干部作風的進一步轉變，為構建社會主義和諧社會提供有力保障。因此，2007年理應成為全縣干部作風建設年。第二，縣委換屆剛剛結束，新一屆縣委提出了今后五年全縣經濟社會發展的目標任務。要完成新的任務，實現新的發展目標，必須靠廣大干部群眾的共同努力，靠全縣上下的整體合力，更要靠黨政領導機關、各職能部門、全體機關干部的率先垂范和職能作用的充分發揮。從這一點出發，進行這次機關和干部作風的整頓是非常必要的。希望能夠通過整頓，把黨政機關建設成為適應新的形勢任務要求的機關，把干部隊伍建設成為一支高素質的、適應新的形勢任務要求的干部隊伍。當然僅靠一次整頓是實現不了這一目標的，還要靠組織建設、制度建設、體制建設來保證，尤其還要通過這次作風整頓為下一步的部門職能轉換、科室設置調整打好基礎。第三，春節剛過，新年伊始，一切都應該有個新氣象。作為承擔協調、指導和服務于全縣經濟社會發展職能的黨政機關及全體干部，也應該集中學習一段時間，總結回顧以往的工作，找出差距，認真整改，以良好的精神狀態、嶄新的精神風貌投入到新一年的工作中去。第四，從目前機關作風和干部隊伍的現狀看，也很有必要進行這次作風整頓。應該充分肯定，商河絕大部分部門和單位形象是好的，風氣是正的，工作是富有成效的，為全縣經濟社會事業發展做出了積極的貢獻；廣大機關干部整體素質也是高的，是具有上進心和共同致力于商河發展的強烈愿望的。大家都想干事，都熱切期盼商河能夠發展得更好更快，都熱切期盼著縣委、縣政府及黨政機關各個部門能夠給大家創造一個充分施展才華的環境和舞臺。這種盼望發展的強烈愿望，是我們干事創業的內在動力，也是加快商河發展最基本的動力。但通過前一段時間的調查研究，征求意見，特別是從黨政機關和領導干部提出的問題和建議中感覺到，我們的機關工作、干部作風還存在許多問題，有的甚至比較嚴重。歸納起來，突出的是在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風、創新意識、服務意識、自律意識、精神狀態、辦事效率等方面存在著不適應的問題。如果不盡快解決這些問題，就不可能優化商河的發展環境，就不可能全面實現既定的發展目標，就不可能推進商河經濟社會事業向高水平發展。因此，我們應該下決心把機關和干部作風整頓好、建設好。下面，就搞好這次機關和干部作風整頓重點講三個問題。

一、抓住重點，集中解決突出問題

（一）要集中解決好思想作風、精神狀態不適應的問題

一個地方的工作能不能搞好，黨政機關干部隊伍的思想作風、精神狀態是一個重要因素。如果沒有良好的精神狀態，如果沒有思想的解放，就不可能把工作干好，也不可能有經濟的發展。在這方面，目前在少數單位和干部中，存在的突出問題是遇事畏難發愁，工作避大就小、避難就易、避重就輕，遇到困難繞著走，缺少工作干不上去不罷休的拼勁和自我加壓、勇于奮進、爭創一流的沖勁，缺少敢想敢干、敢為人先的闖勁。特別是不同程度的存在著“三個滿足，一個回避，一個攀比”，即：滿足于已有的成績而沾沾自喜，滿足于目前現狀而抱守殘缺，滿足于目前的工作生活環境而不思進取；回避困難和矛盾，不想作為，不能作為，不敢作為；并習慣于盲目攀比，時常與發達地區比條件、比收入、比待遇，愛發點牢騷，這種心態和行為是有害的，也是不應該有的。列寧同志說過：人的民族、出身是不能夠選擇的。我們生在商河，工作生活在商河，應該熱愛這片生養我們的熱土，并通過自身的努力改變家鄉的面貌。大家想一想，發達地區為什么發達？他們是干出來的還是攀出來的？我們與人家比比思想、比比觀念、比比工作、比比服務、比比付出、比比干勁、比比創新如何呢？因此，通過這次學習整頓，我們確實應該把這個問題解決好。首先，要從各種自我滿足中走出來，用開放的心態和正確的視角去看外界，用冷靜、清醒的頭腦認識自我，認清自己的位置，確定新的目標，攀登新的臺階。應該說，商河在歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎上，經過多年的建設和發展，取得了顯著的成績，我們應當充分肯定，這都是大家用汗水創造的，是在比較困難的條件下拼搏奮斗出來的。但是我們不能安于現狀，不能滿足于過去取得的成績，更不應該怨天尤人、牢騷滿腹，而應當正視自我，把自己放到更大范圍中去，靜下心來，認真查找自身的差距和不足，增強使命感、緊迫感和危機感。特別是不要一味自己跟自己比、一味地跟過去比，盲目自滿，固守一隅，而要橫向比，要看到外面的精彩世界，更要看清楚人家是怎么干事創業的。我們要正視存在的差距和問題，更要看到商河發展的比較優勢。我認為商河有五大優勢條件：一是商河是省會濟南的縣，省委、省政府和市委、市政府都非常重視，上級的關心、支持是商河第一位的優勢所在。二是歷屆縣領導班子打下了良好的基礎。三是干部群眾發展的愿望很迫切，熱情很高漲。四是具有石油、天然氣、溫泉等方面的資源優勢，農產品也很豐富。五是在紡織服裝、食品加工、玻璃制品等方面有一定的產業基礎，有力諾、宏業等龍頭企業，有一個省級開發區，還有大蒜、絲網等大量的加工企業等等，這些構成了推動經濟社會發展的良好條件，也使我們這些工作于此的干部深感欣慰。但反過來講，如果不以此為動力，任由那種萎靡不振、不思進取的不良風氣在機關中乃至社會上蔓延開來，將是十分有害的，也是十分危險的。主觀世界出了問題，客觀的比較優勢再好、再強、再大，也不可能有快速的發展。因此，我們應該警醒，應該振作，應該從迷惘中擺脫出來，以時不我待的緊迫感、重如泰山的責任感和熱愛家鄉、建設家鄉的真摯感情投入到工作中去，解放思想，更新觀念，轉變作風，提高效能，搶抓機遇，加快發展。

（二）要集中解決好工作作風不適應的問題

目前，工作作風不適應是在機關和干部中存在的一個比較嚴重的問題。根據各方面的反映，應主要克服和防止四個方面的問題：一是工作飄浮的問題。主要表現是工作不主動、不深入、不扎實，對一些重要工作不動腦筋、不研究規律、不研究方法、不研究如何落實，而是習慣于做表面文章，習慣于對上應付，對下糊弄。大家想一想，如果對上應付、對下糊弄，到頭來糊弄的是不是我們商河人，受害的是不是我們商河人。二是坐而論道的問題。主要表現是說起來頭頭是道，做起來無章無法無果，善于評頭品足，不會實干、真干、苦干。但商河的發展不是空談出來的，而是一步一個腳印干出來的，無論是過去、現在還是將來，我們的事業、商河的百姓不需要夸夸其談的評論家，需要的是勤奮工作、開拓進取的實干家。三是工作失范、標準低下的問題。主要表現在工作不規范，制度不健全或有制度也不執行，個別同志干工作稀里糊涂，勉強湊合，把工作崗位當作是度日養老的港灣；做事起點低、要求低，掌握的標準低。其實，干什么事都有一個標準問題，城市建設有標準，工農業生產有標準，連掃馬路、鋪地磚、種樹等都有標準。實踐表明，低標準是最大的浪費。四是推諉扯皮、辦事拖沓、弄權瀆職、效率低下的問題。據反映，個別機關干部對大局不熱心，對發展不盡心，對基層漠不關心，對群眾缺乏感情，為企業、為基層、為群眾服務的意識差。具體表現為五個字：一是“拖”。對企業和基層、公民上報的審批事項，交到工作人員手中，經常是拖著不辦，甚至找到領導或者熟人催辦，仍以各種理由一拖再拖，把創業者的熱情拖沒了，把項目拖走了，把群眾的感情拖傷了。二是“壓”。對層層報批的審批事項，經常是科員、科長壓一段時間，分管的同志等再壓上一段時間。三是“丟”。基層上報的請示、報告，工作人員可以不經意弄丟，丟了讓人家再報，人家報了你再丟。四是“推”。有些需要兩個以上部門或科室共同承辦的工作，好事搶著干，難事相互推諉扯皮、推卸責任。五是“頂”。對上級統一部署、縣里統一要求或領導批示的工作，有些部門領導或科長、所長可以頂著不辦，敷衍塞責。長此以往，致使一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來應該解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾得不到緩解。導致上述問題的成因是多方面的，但重要的原因，要么是“上行下效”，要么是主要領導干部疏于管理、懶于管理、不會管理，抓不好班子，帶不好隊伍。

這些問題雖然只是在少數部門、少數干部身上存在，但卻嚴重損害了黨和政府的形象，嚴重腐蝕了機關風氣，這次整頓確實應該作為重中之重，堅決整改。對于改過者可既往不咎，對于屢教不改者，必須輔之于組織的、紀律的、法律的手段，予以懲處。各部門各單位都要在學習整頓中，對工作作風、工作效率、工作標準方面存在的問題，逐一列出清單，落實責任到人，限期整改。

（三）要集中解決好學習不適應的問題

目前，學風不適應是在機關和干部中存在的一個比較普遍的問題。在這方面存在的主要問題是學習意識不強，學習積極性、自覺性不高，整天忙于事務和應酬，不讀書、不看報，或把學習當作裝點門面，滿足于一知半解、淺嘗輒止，缺乏起碼的理論知識和專業知識；有的同志終身學習意識差，再學習能力不強，新知識、新理論、上級政策掌握不及時、不全面；有的同志認為不學習照樣能夠干工作，習慣于按經驗辦事、循規蹈矩，不講規矩、沒有章法，創新不夠，特別是有的同志井底觀天，不知道外邊的發展、經驗，不屑于外出學習，等等。

當今時代，科技進步日新月異，知識更新不斷加快；處在關鍵時期的商河，改革發展穩定的任務十分繁重，需要克服的困難很多。面對這樣的新形勢新任務，大家應該把這個問題解決好，否則就難以履行職責，完成肩負的使命，甚至難以在這個時代立足。全縣廣大干部要牢固樹立終身學習的思想，堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，以謙遜的態度、頑強的毅力抓好學習，努力在建設學習型機關中走在前列。要深入學習政治理論，特別要注重用黨的最新理論成果武裝頭腦，提高理論素養，不斷加強工作中的理論自覺和理論指導。要從工作的實際需要出發，本著缺什么、補什么的原則學習，特別要自覺學習專業知識和國家、省市現在的政策。要著眼于解決改革發展穩定中的實際問題，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，特別是要轉化為促進商河發展的能力。

（四）要集中解決好廉政風氣、自律意識不適應的問題

在這方面，要認真解決好群眾反映最強烈、最突出的兩個問題。一是公款吃喝問題。這個問題在我們黨政機關和干部隊伍中比較嚴重，今天你請我，明天我請你，今天在這里搓麻將，明天到那里打撲克，今天在這個地方吃，明天換個地方喝，但大部分用的都是公款。更有個別領導干部工作時間打牌、搓麻將，一打就是半天，一搓就是一天，完全把工作、事業置于腦后。我想知道，如此沉溺于燈紅酒綠，留戀于飯店酒樓，這些同志在做這些事的時候感覺如何？有沒有反省過？老百姓怎么看？負面影響怎樣？當然，我們并不是一概地反對吃喝，如果你為招商引資，為“跑部、跑省、跑市”爭取上級資金項目，為推介商河、宣傳商河請客吃飯是應該的、必需的，也是應該鼓勵的，這有利于商河的發展。我們反對的是有損干部、黨員形象、有損商河事業、老百姓不滿意的自己請自己、自己吃自己。各級領導干部要嚴格落實“四大紀律、八項要求”和《廉政準則》，恪守本分，潔身自愛，樹立勤政、廉正形象，特別要嚴于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不該吃的不能吃，不該去的地方不能去，無論是八小時以內還是八小時以外，都要潔身自好，一身正氣。“干自己該干的事，不要干自己想干的事。”請大家好好琢磨琢磨這句話，對于我們每個同志都應該是有百益而無一害的。二是工作紀律松弛問題。在這方面，存在的主要問題是紀律觀念不強，紀律松弛，自由散漫，能躲就躲，能溜就溜，上班遲到早退，無所事事，隨心所欲，有的甚至在上班時間上網打游戲、串崗聊天，上班來時無精打采，下班去時精神飽滿。特別是個別干部將黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和一些最起碼的工作制度置之腦后，群眾意見很大。出現這些問題和現象，原因是多方面的，有些是部門單位沒有相關制度，或雖有制度，但執行不堅決，執行不長久，要求不高，管理不嚴。各部門各單位要在制度規范、運作機制、選人用人、領導率先垂范上狠下功夫，對干部要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，扶正壓邪，堅決治懶（懶惰）、治散（自由主義）、治滑（油滑）。每個同志都要切記自己是一名機關干部，時刻想到應盡的責任和義務，經常按照黨紀國法和部門規章制度的各項規定對照檢查，自重、自省、自警、自勵，嚴以律己，規范行為，高效工作。

（五）要集中解決好領導作風不適應的問題

在黨政機關、干部隊伍中存在的所有問題，無一不是與我們的領導干部有關，與我們的領導作風有關，要么是領導自身不正，要么是管理工作不適應。因此，全縣各級領導干部要借這次機關和干部作風整頓，深入學習領會胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話精神，按照中央和省委、市委、縣委的要求，率先垂范，自覺加強自身的作風建設，帶頭倡樹胡錦濤總書記倡導的八個方面的良好風氣，以良好的作風影響和帶動全縣人民，為推進商河又好又快發展做出貢獻。在此，重點對領導干部提出幾點要求：

第一，領導干部要提高政治素質。胡錦濤總書記強調：“對我們這樣一個大黨、這樣一個大國，要維護全黨全國工作大局，辦成一些大事，保持社會團結和諧，必須有統一意志、統一行動。”對我們商河而言，各級領導干部首先要嚴格遵守政治紀律，堅持有令則行，有禁必止，保證縣委、縣政府的政令暢通，自覺維護縣委、縣政府的權威。商河的領導干部素質整體上是高的，在貫徹上級黨委、政府和縣委、縣政府的決策方面，政令是暢通的。但我們也不能否認有些部門和單位，有些領導同志，對上級黨委、政府的決策和工作部署，并沒有千方百計地去貫徹落實，而往往從維護本部門、本單位利益的角度出發，合意的就執行，不合意的就束之高閣，甚至各自為政，各行其是，明拖暗頂。這是不能允許的。各級應該明確，黨政機關各個部門、各個單位都代表縣委、縣政府來執行某個方面的職能，都是縣委、縣政府工作的有機組成部分，單位的領導都代表縣委、縣政府來行使職權，這種意識一定要強化。每個領導干部都必須不折不扣地執行縣委、縣政府的決定，保證政令暢通。這是政治紀律，誰違背了，誰給工作、事業造成不良影響和損失，要追究領導責任。其次，要加強黨性鍛煉和思想修養，對自己的言行負責。目前在我們個別領導干部中，確實存在一些不良風氣。有的做人做事不講原則，明哲保身；有的精力不是用在工作上，而是用在不該發的議論上；有的搞陽奉陰違，當面一套，背后一套，等等。這些現象都是黨的紀律所不允許的，是與我們領導干部的身份不相稱的，不利于塑造我們的領導人格，也有悖于領導干部的職業道德，有損于領導干部的形象。領導干部作風壞了，從小處說可能會斷送個人的前程，從大處講會危害黨風、政風和社會風氣。要時刻想到自己是一種什么樣的身份，擔當的是什么樣的角色，任何場合、任何時候都不能喪失理智，不能做違背角色要求的事。在此，送幾句易記、易懂的話給各位領導同志，建議同志們經常想一想、問一問：我是誰？我在哪里？我應該做什么？我做得怎么樣？要始終用黨的紀律和黨性原則來規范、約束自己的言行，堅持小道理服從大道理、局部服從全局，不去說那些不利于團結、不利于大局、不利于事業發展的話。當然，我們不反對提意見。在工作上，大家提出不同意見是正常的，這是非常好的現象，應該給予鼓勵，這有利于完善決策，把事情辦得更好，也說明大家在動腦筋想問題、齊心協力干事業的氛圍好。如果你感到縣委、縣政府哪項工作有失誤，想給領導提個醒，一個電話，一封信，見個面談一談都非常好。有什么問題，當面講，這在品行上是優秀的同志。再是要嚴肅組織紀律。當前要特別解決好兩個方面的問題。一是堅持請示報告制度。任何領導干部對重大問題都必須及時請示報告，單位領導外出要按規定向上級主要領導和分管領導請示，嚴禁私自外出。二是要嚴格會議制度。縣委、縣政府召開的會議必須按開會時間、出席范圍參加會議，不能出席的，必須按規定請假。今后，在參加會議問題上，該誰到會就誰到會，該什么時間開會就什么時間開會，有事可以請假。當然，縣委、縣政府召開的會議，必須嚴格把關，該開的會要開，可開可不開的堅決不開，提高會議質量，講究會議效果。

第二，領導干部要加強學習，不斷豐富知識，提高領導工作水平。學習是領導干部增長才干、提高素質的重要途徑，是做好各項工作的基礎。領導干部如果不學習，就不會有智慧，就不會提高領導水平。正如托爾斯泰所說：“沒有蠟燭的燈籠，是不會發出光亮的”。學習和實踐是領導干部成長的必由之路。在這條必由之路上，權力與責任、責任與素質、素質與學習，都應該成正比。權力越大，責任越重；責任越重，對領導干部素質的要求越高；對領導干部素質要求越高，越要加強學習。學習與責任就是如此一個密不可分的辯證統一體。尤其是在當今時代，各種新事物、新經驗層出不窮，要適應市場經濟發展的要求，適應領導工作，就必須加強學習。尤其對于一些年輕干部來說，不僅要學習理論業務知識，更重要的是向實踐學習，向人民群眾學習，在工作中學習，在實踐中加強磨練，增長才干，努力成為領導科學發展的行家里手、構建和諧社會的明白人。

第三，領導干部要講團結，既能干事，也能共事。團結就是力量。團結是做好一切工作的基礎，團結在一定程度上關系黨的事業興衰成敗。許多人都有這樣的感受：工作、生活在一個風清氣正、團結和諧、相互信任的環境里，就會心情舒暢、精神愉悅，渾身有使不完的勁兒，就可以集中精力做事情、一心一意干事業。反之，工作、生活在一個矛盾重重、關系緊張、彼此猜忌的環境里，就會心情壓抑、精神沮喪，難以凝神聚力投入工作，自然也就無法成就一番事業。正因為如此，我們黨歷來高度重視團結問題，始終堅持把加強和維護團結作為對各級領導干部的一條紀律要求。

既然團結問題如此重要，那么，對于領導干部來說，主動加強團結、自覺維護團結就是一種責任。履行好這種責任，需要大力弘揚發揚民主、團結共事的良好風氣。許多事實表明，一個部門或單位能否形成團結和諧的局面，往往與領導干部能否做到發揚民主、團結共事密切相關。如果領導干部注重團結共事、密切配合、相互支持，領導班子具有凝聚力、戰斗力和創造力，部門或單位就能形成干事創業的合力，工作和事業發展就會蒸蒸日上；如果領導干部在團結共事方面出了問題，必然導致人心渙散、內耗嚴重、工作受阻、事業延誤。因此，能否團結共事，既是衡量一名領導干部黨性觀念和領導素質的重要標準，也是衡量其精神境界和作風狀況的重要指標。領導干部既應當不斷提高“能干事”的本領，又應當努力培育“能共事”的作風。

培育團結共事的良好風氣，關鍵在于發揚民主。充分發揚民主，是凝聚各方面智慧、進行正確決策的必然要求，是調動各方面積極性、齊心協力完成黨的歷史任務的必然要求，也是推動人民民主、建設社會主義政治文明的必然要求。團結共事應當建立在發揚民主的基礎之上，沒有民主就沒有團結。領導干部要有效地實施領導、開展工作，就應當嚴格執行民主集中制的各項制度規定，嚴格按照有關議事和決策機制辦事，不能個人說了算，更不能搞獨斷專行；就應當增強民主意識，遇事虛心聽取各方面意見，善于和同志們團結共事，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監督。當然，真正的團結絕不是不講原則的一團和氣，講團結共事并非排斥批評與自我批評。正如恩格斯所說：“團結并不排斥相互間的批評，沒有這種批評就不可能達到團結。沒有批評就不能互相了解，因而也就談不到團結。”

懂團結是大智慧，會團結是大本事。在一個部門和單位，不同的人有不同的利益訴求、個性特點和處事風格，要真正把大家團結起來共同干事創業，并不容易。特別是在我國改革發展的關鍵時期，利益關系復雜，矛盾問題增多，搞好團結的難度增大。這就要求各級領導干部更加注重發揚民主、團結共事，共同推動形成心齊氣順、風正勁足的局面，努力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的氛圍，在團結中干事，在干事中團結，以良好的作風和形象推動事業發展、促進社會和諧。

第四，領導干部要帶頭真抓實干，把各項工作落到實處。鄧小平同志曾經指出，世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。空談誤國，實干興邦。不真抓實干，再好的決策也是一紙空文。因此，我們各級領導干部不能一等二靠三觀望，也不能靠拍胸脯、表決心過日子，不能習慣于在會議上干，在文件上干，在報表上干，缺少一心一意抓落實、艱苦奮斗干事業的工作作風和精神狀態。同樣的政策，同樣的機遇，發展快慢，成就大小，與其付出的勞動是直接相關的。我們要倡導執行文化，堅持真抓實干，真正把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變為具體的行動、實際的效果。抓落實不能靠刮風，風狂雨驟，來的快，去的疾，一陣風過去又舊態復發。從某種意義上說，“一陣風”是糊弄、應付，是勞而無功、勞民傷財，我們應該從不應有的務虛中解脫出來，徹底摒棄這種“一陣風”式的工作作風，調動一切積極因素，正氣高揚，經常性的工作天天做，常抓不懈不放松，既看重結果，更重視每一個過程、環節、細節，做到日清月結，規范有序，富有成效。抓落實要注意突出重點，無論遇到什么情況，確定的重點不能沖淡、不能放棄，務必一抓到底，抓出成效，努力創造經得起實踐、群眾和歷史檢驗的實績。

第五，領導干部要樹立“公正、廉潔、愛民、敬業”的良好形象。公正，就是要正確地運用黨和人民賦予的權力。“公生明，廉生威”，公正是我們辦任何事情的準則，要履行好黨和人民賦予我們的神圣職責，必須把“公正”二字作為座右銘，貫徹到我們各項工作當中。執法要公正，不徇私枉法，堅持法律面前人人平等；執行政策要公正，對各項政策都要全面落實，不截流，不走樣；評價干部要公正，不以個人好惡、個人成見看干部、使用干部；處理人民內部矛盾要公正，不偏袒，堅持大公無私辨是非、論曲直；處理各種利益關系要公正，不能重私利損全局；執行干部懲戒紀律要公正，不夸大事實，不無限上綱，不亂施懲戒。廉潔，就是要求我們嚴于律己，廉潔奉公，時時處處自覺遵守各項規章制度，領導干部首先要率先垂范，保持清正廉潔的良好形象。愛民，就是要把安民、富民、恤民作為黨和政府密切聯系群眾的至高無上的準則，作為每個領導干部的職業道德，把民心向背作為檢驗事業成敗的重要標準。每個領導干部都要以濃厚的感情貼緊群眾，以滿腔的熱情關心群眾，以真誠的態度依靠群眾，以突出的政績造福群眾，特別要從部門單位實際出發，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。敬業，就是要以強烈的事業心，高度的責任感，去干好每項工作。要樹立爭先創優意識，不斷瞄準新的目標，勵精圖治，奮發進取，爭創一流成績，不遺余力地干好商河的事業；要增強開拓創新的意識，發揚開拓創新的精神，敢想敢干敢為人先，創造性地開展工作；要鼓實勁，求實效，出新招，大膽探索，勇于實踐，搶抓機遇，用好機遇，乘勢而上，努力開創各項工作的新局面。

第六，領導干部要在八個方面做表率。領導干部要做勤學踐行的表率；為人民服務的表率；愛崗敬業的表率；真抓實干、求真務實的表率；開拓創新的表率；團結和諧的表率；清正廉潔的表率；解放思想、更新觀念的表率。領導干部要率先接受新觀念、倡導新理念，用以指導實踐。當前，要倡導項目就是生命線的理念，不管是工業立縣、商業活縣、科教興縣，還是一二三產，最終都要落到項目上，每一個領導同志都要像對待生命那樣對待項目。要倡導規劃就是生產力的理念，堅持規劃引領發展、引導項目。要倡導環境就是生產力的理念，基礎設施建設是硬環境，在硬件上要打造平臺，讓外地企業能落得下，本地企業能進得去；依法依規辦事、公平公正、講誠信、優質服務、辦事高效率等是軟環境，在軟件上要努力營造良好的法制環境、誠實守信的人文環境、和諧穩定的社會環境，讓投資者放心、安心、舒心。要倡導沒有投入就沒有發展，至少沒有大的發展的理念。要倡導“發展保吃飯，爭取搞建設”和自我加壓、艱苦創業的理念，今后，凡是通過自己發展創造的財力（稅收）全部用于發工資，用于保證公用經費；用預算外的錢搞建設，即靠爭取上級資金、項目搞建設，靠融資搞建設，包括貸款搞基礎設施建設，靠盤活存量資產搞建設，靠土地出讓金收入搞建設、促發展，等等。

二、把機關和干部作風整頓與開展“建五型機關、做五型干部”活動結合起來，全面打造機關和優秀干部隊伍品牌

改進作風，要堅持階段性整改和長期建設相統一。要以這次機關和干部作風集中整頓為契機，在全縣長期廣泛地開展“建五型機關、做五型干部”活動，努力打造與市場經濟發展的要求相適應、與商河發展的要求相適應、與先進政治文明的標準相一致的機關和優秀干部隊伍品牌。

一要建設“學習型機關”，爭做“學習型干部”。建設學習型機關，就是要強化學習意識，增強學習實效，指導工作實踐，形成良好的人才培養機制和環境，開創出人才輩出、人盡其才的新局面。爭做“學習型干部”，就是要始終把學習作為一種政治責任、一種追求、一種思想境界來認識對待，解決好“學什么”和“怎樣學”的問題。目前，我們不熟悉的東西很多，許多工作需要從新的起點上開始，這就需要我們自覺地充實自己，提高自己，尤其要提高再學習能力，使自己的思想觀念和知識水平始終與時代前進步伐相合拍，與我縣的新形勢、新任務、新要求相適應。

二要建設“創新型機關”，爭做“創新型干部”。建設創新型機關，就是大力推進思維創新、體制創新、機制創新和工作創新，營造團結和諧、奮發有為、創新創優的良好氛圍，形成精干高效、科學嚴謹、充滿活力的機制。爭做創新型干部，就是要打破計劃經濟條件下的思維定勢，培養創新的品質，堅持創新的精神，提高創新的能力，敢于打破常規、打破框框，圍繞全縣工作重心和部門重點工作，積極探索促進發展的新思路、新辦法、新點子，以思維的創新推動工作的創新。

三要建設“競爭型機關”，爭做“競爭型干部”。建設競爭型機關，就是不斷強化爭先創優意識，各項工作都要堅持高標準、嚴要求,對照先進找差距、定措施，爭創一流工作業績。爭做競爭型干部，就是每一名機關干部都要樹立強烈的危機意識、競爭意識、機遇意識、爭先意識，敢于競爭，善于競爭，增強破難題、挑重擔的勇氣和干勁，在競爭中奮發圖強，在競爭中增長才干，在競爭中脫穎而出，在競爭中實現個人的價值。

四要建設“服務型機關”，爭做“服務型干部”。建設服務型機關，就是要以依法行政、勤政為民、優化經濟發展環境為重點，突出抓好機關作風的轉變，使之行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效。爭做服務型干部，就是要牢記全心全意為人民服務的宗旨，強化服務是一種投資環境的意識，樹立“人人都是投資環境，事事關系對外開放”的觀念，放下架子、誠心待人，千方百計為服務對象排憂解難，確保工作快節奏，辦事高效率，服務高水平。

五要建設“實干型機關”，爭做“實干型干部”。建設實干型機關，就是增強實干意識，加強機關效能建設，建立健全抓落實的機制，把部門工作與全縣中心工作緊密結合起來，更加注重研究商河縣情、服務商河建設、促進商河發展。爭做實干型干部，就是牢固樹立和落實科學發展觀，把實干作為一種品質，一項要求，一把尺度，注重培養自己的吃苦精神，吃氣意志、吃虧情操，注重苦干巧干、真抓實干，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。

建設“五型機關”、爭做“五型干部”，要結合當前的機關和干部作風整頓進行，重點突出“五個一”。即：一諾千金、一路綠燈、一種規則、一視同仁、一個整體。“一諾千金”，就是要講誠信。承諾必須踐諾，不能言而無信。對基層、群眾、投資者等各類服務對象，凡是依法承諾了的，就要依法及時兌現，真正做到言必行、行必果。政府誠信是社會誠信的核心與關鍵，它引導、影響著公眾的誠信精神，推動、決定著社會的誠信程度。因此，黨政機關最應該講誠信，如果我們的部門單位不依法履行承諾、不及時兌現政策；如果我們的機關干部言而無信、欺上瞞下、以權謀私等等，我們的部門，我們的政府，我們的黨，在老百姓心中還有什么信用，還有什么地位。長此以往，我們就會失去公眾的支持，經濟的發展將成為無源之水。如果你是一個誠信的部門、一個誠信的單位，就要增強誠信理念，做到令出必行，行必有果，言行一致，說到做到，不說假話，不做表面文章，不搞形式主義，從而取信于民。“一路綠燈”，就是該辦的事情必須暢通無阻，不能人為的設置障礙。基層和客商要辦的事，只要是在法律法規允許范圍內，就不要輕易說“不”，只能說“怎樣辦”、“什么時候辦”、“馬上見、馬上談、馬上辦”，為投資者提供最大的便利。“一路綠燈”就是辦事高效率，我們也有行政服務中心，也搞“一條龍”服務，各部門單位的便民服務措施也不少，其作用怎樣、效率如何？國家規定不讓收的費用一律不能收，有些部門單位的某些辦事程序完全可以精簡，并不是像有些部門強調的那么“必不可少”。這其中擠掉多少水分，去掉多少繁瑣，恐怕不是難算的賬。關鍵是機關工作人員為民服務意識是否增強了，便民措施是否落實了，工作責任是否盡到了。如果我們的政府機關都能“一路綠燈”為民辦事，那么政府威信自然提高，老百姓還有啥不滿意的？時間就是金錢，效率就是生命，群眾利益無小事，老百姓呼喚黨政機關為老百姓辦事有更多“一路綠燈”的效率，得來的是民心、是發展、是事業的繁榮興旺。“一種規則”，就是行政執法必須同一尺度，不能隨意變通，更不能不講套數，任意亂來。我們強調一個規則，就是要樹立規則的權威性，做到規則面前一律平等，讓守法的人辦事處處方便，感覺不到誰在管他；讓違法的人辦事處處受阻，每個環節都在限制他。如果我們的行政執法尺度因人而異，這個社會就沒有公平、公正可言，商河就不會有誠實守信的經營環境、公平公正的法治環境、和諧穩定的人文環境。全縣各部門各單位特別是行政執法部門要強化“一種規則”意識，公正執法，依法依規辦事，營造規范有序的發展環境，努力使商河成為投資興業的熱土。“一視同仁”，就是對所有服務對象必須同樣看待，不能厚此薄彼。大家知道，非歧視性原則是 wto的基本原則之一，這就要求我們在服務過程中要充分體現“平等”這兩個字。對所有經濟成分，不管公有民營、內商外商，在政策適用、稅費征繳、參與社會公共事務管理等方面都要給與同等待遇。嫌貧愛富，看人下菜碟，我看主要是私心、私利在作怪。機關干部人人代表商河形象，你的一句話、一個舉動，可能引來一個項目、贏得一片贊譽，也可能嚇跑一個客商、給商河人臉上抹黑。今后，不管是誰，只要是促進商河發展、造福商河百姓的，我們就要當作自家人，就要平等對待，熱情服務，優質服務。“一個整體”，就是不論是什么性質的部門，不管是什么層次的區域或機構，不管是哪一級的干部，只要在商河這片區域上工作，都必須一切為了商河人民的利益，一切服從于商河發展的大局，決不能只從商河人民身上賺取利益，而不為商河人民造福，要強化整體意識和大局觀念，真正形成團結和諧的發展合力。

三、加強領導，狠抓落實，確保機關和干部作風整頓取得明顯成效

這次機關作風整頓活動，從現在開始，到3月底結束，時間一個月左右，具體分學習教育、查擺問題、整改和鞏固提高四個階段，每個階段大約一周時間。縣委、縣政府已經下發了《關于開展機關和干部作風整頓工作的實施意見》，各部門、各單位要認真按照《意見》要求，按步驟逐項進行，切忌走過場。在這里，再提幾點要求。

一要加強領導，明確分工，形成合力。各級各部門要切實增強大局意識、責任意識，把這次機關和干部作風整頓工作列入重要議事日程，精心研究部署，加強組織協調。縣里專門成立了機關和干部作風整頓工作領導小組，負責全縣機關和干部作風整頓工作的組織、領導、協調和督促檢查。各級必須按照縣委的統一部署，密切配合，周密安排，狠抓落實，確保實效。特別是各級領導干部要以身作則，帶頭學習，帶頭查擺問題、帶頭轉變作風。

二要加強督促檢查，狠抓工作落實。督察組要及時跟進，按照縣里的實施意見，做好每個階段的督促檢查，確保機關作風整頓人員、時間、精力、效果“四落實”。特別是要嚴格落實責任追究制，嚴肅執紀，對于那些破壞機關作風和機關形象、頂風違紀者，要依法嚴肅處理。在集中教育整頓告一段落后，要搞一次較大規模的黨風政風行風評議活動。廣泛接受各部門、各單位、各企業和各行各業、社會各界的評議與監督，檢驗一下這次機關作風整頓的實際效果，并把這項工作作為一項制度長期堅持下去。

三要抓好典型帶動。一個典型就是一面旗幟，一批典型就是一種風氣。要及時發現、培養和推出一批先進典型，進行正面宣傳。同時還要下決心、下狠心抓出一批頂風而上的反面典型，公開曝光，進行警示教育。通過發揮輿論的導向作用和影響力，在全縣黨政機關和干部隊伍中形成學先進、趕先進的濃厚氛圍，努力打造一批機關服務品牌和優秀干部隊伍品牌。

四要盡快完善政策、健全制度、創新機制，盤活機關，盤活干部。要在深入調查研究的基礎上，全面展開有關政策制度的修改、制定工作，形成更加有利于發展的政策機制和政策環境。要不斷深化各項改革，大力推進體制創新、突破體制性障礙，盡快理順各方面的關系，為各項工作的順利開展創造有利條件。特別要按照決策目標、執行責任、考核監督“三大體系”建設要求，建立完善科學、公正、規范的符合商河實際的目標責任考核體系、干部政績德才評價體系，強化目標導向和競爭激勵機制，以目標引領發展、以考核推進落實，形成人心思上、合力奮進的濃厚發展氛圍。目標責任考核體系主要考核鄉鎮（街道）和縣直部門，同時也考核縣委、縣人大、縣政府、縣政協。考核內容要體現上級決策與商河實際的緊密結合，突出經濟建設這個中心，突出全縣重點工作和重點項目，突出解決民生問題；考核指標要量化細化，使抽象的考核項目具體化、直觀化，確保可度量性和可操作性，使整個考核指標體系客觀、真實反映部門鄉鎮、領導干部的現實表現和工作實績；考核方法要科學規范嚴格，要建立強有力的組織領導機制，閉合式、全過程督查考核機制，考核結果的客觀公正性機制和考事與考人相結合的績效評估機制，用這“四個考核機制”抓好落實。干部政績德才評價體系主要考核評價各級干部，考核內容要全面合理、重點突出，使考核指標準確反映干部的德才素質。在干部“德”的方面，除考核干部的政治素養和道德品質外，要重點考核各級干部是否與縣委、縣政府保持高度一致，是否能夠認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，是否顧全大局；在干部“才”的方面，主要考核各級干部完成目標任務的能力和效果，看發展、重貢獻、論實績。考核辦法及措施要圍繞工作抓考核，增強干部考核的針對性、實效性。組織部門要全程參與目標責任考核督查過程，跟蹤考察干部在其中的具體表現和主觀能動性的發揮。要建立干部信息調度制度，建立干部考績信息庫，突出考核結果的綜合分析運用，全面掌握干部的工作實績，及時發現干部的能力特長，作為干部選拔任用的重要依據，做到考人與考事相結合，形成工作推進和干部素質提高的“雙動力”。

同志們，機關和干部作風建設是一項關系全局的長期性工作。今天這個會，既是全縣黨政機關和干部作風整頓動員會，也是全縣黨政機關和干部統一思想，凝聚力量，加快發展的誓師會。各部門、各鄉鎮（街道）、各單位和廣大機關干部務必盡快從春節的節日氣氛中走出來，積極響應縣委、縣政府的號召，深入整頓作風，認真研究工作，以嶄新的精神風貌、一流的能力素質投入工作，為全年工作和商河的長遠發展打下良好基礎。

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湖南省黨政機關公文處理工作細則

黨政機關的公文,是黨委和政府進行公務活動的重要工具。公文處理工作是與公文同時產生的,是領導工作的助手,各級黨委、政府及各個部門的各項工作幾乎都離不開公文處理工作。下文是湖南省黨政機關公文處理工作細則，歡迎閱讀!

湖南省黨政機關公文處理工作細則全文第一章總則

第一條為了適應中國共產黨湖南省各級機關和湖南省各級行政機關(以下簡稱黨政機關)工作需要，推進黨政機關公文處理工作科學化、制度化、規范化，根據《黨政機關公文處理工作條例》(中辦發〔2012〕14號)，結合我省實際，制定本細則。

第二條本細則適用于湖南省各級黨政機關公文處理工作。

第三條黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家的方針政策，公布法規和規章，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。

第四條公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯、銜接有序的工作。

第五條公文處理工作應當堅持實事求是、準確規范、精簡高效、安全保密的原則。

第六條各級黨政機關應當高度重視公文處理工作，加強組織領導，強化隊伍建設，設立文秘部門或者由專人負責公文處理工作。黨政機關負責人應當帶頭遵守《黨政機關公文處理工作條例》和本細則。

第七條各級黨政機關辦公廳(室)主管本機關的公文處理工作，并對下級機關的公文處理工作進行業務指導和督促檢查。

第二章公文種類

第八條公文種類主要有：

(一)決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。

(二)決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。

(三)命令(令)。適用于公布行政法規和規章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。

(四)公報。適用于公布重要決定或者重大事項。

(五)公告。適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。

(六)通告。適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。

(七)意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

(八)通知。適用于發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文。

(九)通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。

(十)報告。適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。

(十一)請示。適用于向上級機關請求指示、批準。

(十二)批復。適用于答復下級機關請示事項。

(十三)議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。 (十四)函。適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。

(十五)紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。

第三章公文格式

第九條公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼、二維條碼等組成。

(一)份號。公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號，用6位阿拉伯數字標注在首頁左上角。

(二)密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉及黨和國家秘密的公文應當根據涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”，根據國家有關規定和工作需要標注保密期限。未標注保密期限的公文按國家有關規定辦理。密級和保密期限標注在首頁左上角份號下方。電報的密級標注在密級欄內。

(三)緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”，電報應當分別標注“特提”“特急”“加急”“平急”。緊急程度標注在首頁左上角，涉密公文標注在密級下方。電報的緊急程度標注在等級欄內。

(四)發文機關標志。由發文機關全稱或者

規范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時，發文機關標志可以并用聯署機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。并用聯署機關名稱時，一般主辦機關排列在前，其他機關按黨政機關排名慣例排列。發文機關標志的字號不得大于上級發文機關標志的字號。

(五)發文字號。由發文機關代字、年份、發文順序號組成。機關代字應當準確、規范、精煉、無歧義、固定使用，不得與上級機關、同級機關代字雷同。聯合行文時，使用主辦機關的發文字號。年份、發文順序號用阿拉伯數字標注，

年份全稱標注在六角括號內，發文順序號不編虛位，不加“第”字。

(六)簽發人。上行文應當標注簽發人姓名。聯合上行文應當標注所有聯署機關簽發人姓名，簽發人姓名按照發文機關排列順序從左到右、自上而下依次標注，一般每行排兩個姓名，“簽發人”三字與第一個簽發人姓名處在同一行，最后一個簽發人姓名與居左的發文字號處在同一行。

(七)標題。由發文機關名稱、事由和文種組成。聯合行文聯署機關過多時，標題中發文機關名稱可以省略。標題中應當盡量避免使用標點符號，確需使用的，可以使用書名號、引號、頓號、連接號和括號。

(八)主送機關。公文的主要受理機關，應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。

(九)正文。公文的主體，結構層次較多時，序數應當依次用“一、”“(一)”“1.”“(1)”標注。一般第一層小標題用黑體字，第二層小標題用楷體字，第三、四層小標題用仿宋體字。公文的首頁必須顯示正文。

(十)附件說明。公文附件的順序號和名稱。有多個附件的，用阿拉伯數字標注附件順序號，依序標注附件名稱。附件名稱回行時，與上行附件名稱的首字對齊。附件名稱后不使用標點符號。

(十一)發文機關署名。署發文機關全稱或者規范化簡

稱。公文一般署機關名稱，議案、命令(令)等署機關主要負責人姓名。

(十二)成文日期。署會議通過或者發文機關負責人簽發的日期。聯合行文時，署最后簽發機關負責人簽發的日期。公文簽發后，因故不能及時發文時，成文日期可以請示簽發人重新確定或者由發文機關文秘部門提出意見報領導確定。成文日期用阿拉伯數字將年、月、日標全。

(十三)印章。公文中有發文機關署名的，應當加蓋發文機關印章，并與署名機關相符。有特定發文機關標志的普發性公文和電報可以不加蓋印章。上行文應當加蓋發文機關印章。聯合行文的，聯署機關應當加蓋印章。紀要不需加蓋印章。

(十四)附注。公文印發傳達范圍等需要說明的事項，居左空二字加圓括號標注在成文日期下一行。請示應當在附注處標注聯系人姓名和聯系電話。

(十五)附件。正文的說明、補充或者參考資料。附件應當另面編排在版記之前，與正文一起裝訂。不能與正文一起裝訂時，應當在附件左上角標注公文的發文字號，并在其后標注“附件”二字及附件順序號。

(十六)抄送機關。除主送機關外需要執行或者知曉公文內容的其他機關，應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。抄送機關按上級機關、平級機關、下級機關順

序排列。

(十七)印發機關和印發日期。印發機關為行文機關或者其辦公廳(室)。印發日期為公文的送印日期，用阿拉伯數字將年、月、日標全。

(十八)頁碼。公文頁數順序號。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字標注。公文的正文與附件一起裝訂時，頁碼應當連續標注。

(十九)二維條碼。按照上級機關的要求標注，標注在公文末頁版記右下方。

第十條公文的版式按照《黨政機關公文格式》(國家標準gb/t9704—2012)執行。

第十一條公文使用的漢字、數字、外文字符、計量單位和標點符號等，按照有關國家標準和規定執行。民族自治地方的公文，可以并用漢字和當地通用的少數民族文字。

第十二條公文用紙幅面采用國際標準a4型。特殊形式的公文用紙幅面，根據實際需要確定。一般每面排22行，每行排28個字，特定情況可以作適當調整。

第四章行文規則

第十三條行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。屬于部門職權范圍內的工作應當由部門行文。能以黨委、政府的辦公廳(室)名義行文的，不以黨委、政府名義行文。

有以下情形之一的，不再行文：

(一)國家法律法規已經作出明確規定的;

(二)現行公文規定仍然適用的;

(三)貫徹上級公文精神，照抄照搬，沒有新的具體政策措施的;

(四)當面協商或者利用現代信息技術手段能夠解決的。

第十四條行文關系根據隸屬關系和職權范圍確定。一般不得越級行文，遇有重大自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被越過的機關。

第十五條向上級機關行文，應當遵循以下規則：

(一)原則上主送一個上級機關，根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關。

(二)黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經本級黨委、政府同意或者授權;屬于部門職權范圍內的事項應當直接報送上級主管部門。

(三)下級機關的請示事項，如需以本機關名義向上級機關請示，應當提出傾向性意見后上報，不得原文轉報上級機關。

(四)請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

(五)除上級機關負責人直接交辦事項外，不得以本機關

名義向上級機關負責人報送公文，不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文。

(六)受雙重領導的機關向一個上級機關行文，必要時抄送另一個上級機關。

(七)黨委、政府直屬事業單位可以向黨委、政府行文;黨委、政府部門管理的企業、事業單位，應當向其主管部門行文，不直接向黨委、政府行文。

第十六條向下級機關行文，應當遵循以下規則：

(一)主送受理機關，根據需要抄送相關機關。重要行文應當同時抄送發文機關的直接上級機關。

(二)黨委、政府的辦公廳(室)根據本級黨委、政府授權，可以向下級黨委、政府行文。黨委、政府的其他部門和單位不得向下級黨委、政府發布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求，確須下級黨委、政府執行的，報本級黨委、政府批轉或者由本級黨委、政府的辦公廳(室)轉發。需經政府審批的具體事項，經政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經政府同意。

(三)黨委、政府的部門在各自職權范圍內可以向下級黨委、政府的相關部門行文。沒有對口下級機構的部門和單位，就其職權范圍內的具體事項，可以用“函”向下級黨委、政府及其辦公廳(室)行文。

(四)涉及多個部門職權范圍內的事務，部門之間未協商

一致的，不得向下行文;擅自行文的，上級機關應當責令其糾正或者撤銷。

(五)上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時抄送該下級機關的另一個上級機關。

第十七條同級黨委、政府，黨委、政府與其他同級機關，同級黨委、政府的部門，黨委、政府的部門與其他同級部門、群眾團體機關、有行政管理職能的事業單位，必要時可以聯合行文。黨政機關一般不與企業聯合行文。屬于黨委、政府各自職權范圍內的工作，不得聯合行文。

黨委、政府的部門依據職權可以相互行文。

部門內設機構除辦公廳(室)外不得對外正式行文。

黨委、政府的議事協調機構可以向其組成單位，向下級機關和上級機關相應的議事協調機構，向批準其成立的黨委、政府行文，但不得向上、下級黨委、政府行文。

第五章公文擬制

第十八條公文擬制包括公文的起草、審核、簽發等程序。

第十九條公文起草應當做到：

(一)符合國家法律法規和黨的路線方針政策，完整準確體現發文機關意圖，并同現行有關公文相銜接。

(二)一切從實際出發，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。

(三)內容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述

準確，文字精練。

(四)文種正確，格式規范。

(五)深入調查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。

(六)公文涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項，起草單位必須征求相關地區或者部門意見，力求達成一致。經協調仍不能達成一致意見的，起草部門應當列明各方理據，提出傾向性意見報請上級機關裁定。

(七)起草涉密公文，應當擬定密級和保密期限。

(八)起草緊急公文，應當體現緊急的原因，并根據實際需要擬定緊急程度。

(九)機關負責人應當主持、指導重要公文起草工作。

第二十條起草單位報送法規和規范性文件代擬稿時，應當同時報送起草說明。起草說明包括行文的必要性、主要內容、征求意見情況、同有關部門和單位協商情況等。

第二十一條發文機關審議的重要公文文稿，審議前由發文機關辦公廳(室)對發文的必要性和重大政策措施的可行性等進行初核。

第二十二條公文文稿簽發前，應當由發文機關辦公廳(室)審核。審核的重點是：

(一)行文理由是否充分，行文依據是否準確。

(二)內容是否符合國家法律法規和黨的路線方針政策;是否完整準確體現發文機關意圖;是否同現行有關公文相銜

接;所提政策措施和辦法是否切實可行。

(三)涉及有關地區或者部門職權范圍內的事項是否經過充分協商并達成一致意見，未協商一致的事項是否提出處理意見及依據。

(四)結構是否合理，觀點是否鮮明，材料是否充實;文種是否正確，格式是否規范，密級和保密期限是否準確，緊急程度是否恰當。

(五)文字、數字、計量單位、人名、地名、時間、引文、標點符號等是否準確規范。

(六)其他內容是否符合公文起草的有關要求。

第二十三條經審核不宜發文的公文文稿，應當退回起草單位并說明理由;符合發文條件但內容需作進一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報送。

第二十四條公文應當經本機關負責人審批簽發。重要公文和上行文由機關主要負責人簽發。黨委、政府的辦公廳(室)根據黨委、政府授權制發的公文，由受權機關主要負責人簽發或者按照有關規定簽發。

簽發人簽發公文，應當簽署意見、姓名和完整日期;圈閱或者簽名的，視為同意。聯合發文由所有聯署機關的負責人會簽。

機關負責人一般不直接簽發未經機關辦公廳(室)審核的公文。

第六章公文辦理

第二十五條公文辦理包括收文辦理、發文辦理和整理歸檔。

第二十六條收文辦理主要程序是：

(一)簽收。對收到的公文應當逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間，緊急公文的簽收時間應當明確到時、分。簽收時若發現問題，應當及時向來文單位查詢，并采取相應的處理措施。

(二)登記。對收到的公文準確登記收文日期、來文單位、發文字號、公文標題、密級和保密期限、緊急程度、收文份數、公文份號等信息和辦理情況。

(三)初審。對收到的公文應當進行初審。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項是否已經協商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。

(四)承辦。閱知性公文應當根據公文內容、

要求和工作需要確定分送范圍。批辦性公文應當提出擬辦意見報本機關負責人批示或者轉有關部門辦理;需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門。閱知性公文一般按機關負責人職務排序從前往后傳閱，批辦性公文一般按機關負責人職務排序從后往前傳閱。辦理公文傳閱應當隨時掌握公

文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。

緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規定時限內辦理完畢。

部門職權范圍內可以答復的事項，承辦部門應當直接答復來文單位;涉及其他部門職權范圍內的事項，承辦部門應當主動與有關部門協商辦理;需報請上級機關審批的事項，承辦部門應當提出處理意見。

(五)催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結。緊急公文或者重要公文應當由專人負責催辦。

(六)答復。公文的辦理結果應當及時答復來文單位，并根據需要告知相關單位。

第二十七條發文辦理主要程序是：

(一)復核。已經發文機關負責人簽批的公文，印發前應當對公文的審批手續、內容、文種、格式等進行復核;需作實質性修改的，應當報原簽批人復審。

(二)登記。對復核后的公文，應當確定發文字號、分送范圍和印制份數并詳細記載。

(三)印制。公文印制必須確保質量、安全和時效。涉密公文應當在保密行政管理部門批準的印刷廠或者符合保密要求的機關內部文印室印制。絕密級公文應當指定專人印

制。

(四)核發。對已印制公文的文字、格式和印刷質量檢查無誤后分發。

第二十八條涉密公文應當通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發件機關機要收發人員傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規定的計算機信息系統進行傳輸。禁止通過普通郵政、快遞、普通傳真、互聯網或者其他非涉密網絡等渠道傳遞傳輸涉密公文。

涉密公文在傳遞過程中，各相關組織和個人應當確保其暢通。

第二十九條在公文辦理過程中，應當使用符合存檔要求的書寫、印刷材料。

需要歸檔的公文及有關材料，應當根據有關檔案法律法規以及機關檔案管理規定，及時收集齊全、整理歸檔。

兩個以上機關聯合辦理的公文，原件由主辦機關歸檔，相關機關保存復制件。機關負責人兼任其他機關職務的，在履行所兼職務過程中形成的公文，由其兼職機關歸檔。

第七章公文管理

第三十條各級黨政機關應當建立健全本機關公文管理制度，確保管理嚴格規范，充分發揮公文效用。

第三十一條黨政機關公文應當發給組織，一般不發給個人。

黨政機關公文由黨政機關文秘部門或者專人統一管理。設立黨委(黨組)的縣級以上單位應當建立機要保密室和機要閱文室，并按照有關保密規定配備工作人員和防盜門窗、密碼文件柜、消防器材、監控報警設備等必要的安全保密設施設備。

黨政機關應當加強對機要文件管理人員的培訓和管理。黨政機關機要文件管理人員應當為機關正式工作人員，其中，黨的機關機要文件管理人員應當為中共黨員。機要文件管理人員應當經過崗前培訓、考試合格，憑資格證上崗。

第三十二條公文確定密級前，應當按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，應當按照所定密級嚴格管理。絕密級公文應當由專人管理。對處理涉密公文的計算機及存儲介質，應當按照同等密級公文要求管理。制作、識讀公文二維條碼的軟件、硬件產品，應當符合有關保密規定。

公文的密級需要變更或者解除的，由原確定密級的機關或者其上級機關決定。

涉密公文未經批準，不得攜帶外出。確因工作需要攜帶涉密公文外出的，必須經發文機關同意或者經發文機關授權的公文管理機關同意。

發現涉密公文遺失或者泄密的，應當及時報告并采取處理措施。

第三十三條公文的印發傳達范圍應當按照發文機關的

要求執行，任何單位和個人不得擅自

擴大或者縮小印發傳達范圍;需要變更的，應當經發文機關批準。

公開發布黨政機關的公文，應當經發文機關批準。公開發布的時間、形式和渠道，由發文機關確定。涉密公文公開發布前應當履行解密程序。

經批準公開發布的公文，同發文機關正式印發的公文具有同等效力。

第三十四條復制、匯編機密級、秘密級公文，應當符合有關規定并經本機關負責人批準。絕密級公文一般不得復制、匯編，確有工作需要的，應當經發文機關或者其上級機關批準。復制、匯編的公文視同原件管理。

復制件應當加蓋復制機關戳記。翻印件應當注明翻印的機關名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注。

第三十五條公文的撤銷和廢止，由發文機關、上級機關或者權力機關根據職權范圍和有關法律法規決定。公文被撤銷的，視為自始無效;公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。

黨政機關應當按照有關規定對公文進行定期清理。對修訂的公文，應當及時重新發布;對撤銷和廢止的公文，應當及時公布公文目錄。

第三十六條涉密公文應當按照發文機關的要求和有關規定進行清退或者銷毀。

第三十七條不具備歸檔和保存價值的公文，經本機關負責人或者文件管理機構負責人批準后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴格按照有關規定履行審批登記手續，送交保密行政管理部門銷毀工作機構或者指定的承銷單位銷毀，確保不丟失、不漏銷、不錯銷、不泄密。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。

第三十八條機關合并時，全部公文應當隨之合并管理;機關撤銷時，需要歸檔的公文經整理后按照有關規定移交檔案管理部門。

工作人員離崗離職時，所在機關應當督促其將暫存、借用的公文按照有關規定移交、清退。

第三十九條新設立的機關應當向本級黨委、政府的辦公廳(室)提出發文立戶申請。經審查符合條件的，列為發文單位，機關合并或者撤銷時，相應進行調整。

第八章附則

第四十條黨政機關公文含電子公文。電子公文與紙質公文具有同等效力。電子公文處理工作的具體辦法另行制定。

第四十一條法規、規章方面的公文，依照有關規定處理。

第四十二條湖南省其他機關和單位的公文處理工作，可以參照本細則執行。

第四十三條本細則由中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳負責解釋。

第四十四條本細則自2013年1月1日起施行。1998年7月9日中共湖南省委辦公廳發布的《湖南省黨的機關公文處理細則》和2001年7月10日湖南省人民政府發布的《湖南省行政機關公文處理辦法》同時廢止。

公文處理的種類 (一)決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。

(二)決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。

(三)命令(令)。適用于公布行政法規和規章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。

(四)公報。適用于公布重要決定或者重大事項。

(五)公告。適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。

(六)通告。適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。

(七)意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

(八)通知。適用于發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，批轉、轉發公文。

(九)通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神

和告知重要情況。

(十)報告。適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。

(十一)請示。適用于向上級機關請求指示、批準。

(十二)批復。適用于答復下級機關請示事項。

(十三)議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。 (十四)函。適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。

(十五)紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。

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黨紀政紀處分決定的執行是案件審理工作的重要組成部分，是處理違紀案件的最后一道程序，是維護黨紀政紀處分決定的權威性和嚴肅性，充分發揮紀檢監察機關職能的一項重要工作。現就針對我縣20xx年至20xx年8月期間黨政紀處分決定執行情況專題調研中存在的問題作一些思考。

一、存在的問題及其危害

(一)處分決定未按規定的時間和范圍宣布。處分決定一般應在發文之日起1個月內宣布并執行，而有的單位或部門為了縮小影響甚至不宣布，有的處分決定沒有送達給本人。如我縣某鎮衛生院院長黎某某因犯受賄錯誤，被縣紀委給予黨內嚴重警告處分，其主管部門沒有將處分決定送達給本人，直到調資時需出具處分決定，本人才到縣紀委提及此事;某單位一受處分人員，來紀委申訴，其申訴的理由之一就是從未收到對其的處分決定。

(三)在年度考核、黨員評議中未執行處分決定。對受處分人員的年度考核、黨員評議均有相應的具體規定，但有的單位或部門由于把關不嚴，違規確定受處分人員的考核、評議等次。

(四)處分決定歸檔材料不完備。有的單位或部門由于組織關系和行政關系分別隸屬，黨政紀處分決定沒有裝入其本人人事檔案，有時由于傳遞延誤或者承辦人員責任心不強等原因導致處分決定及相關材料未裝入本人人事檔案。

紀律處分執行工作中存在的上述問題，有很大的危害性。一是不能起到教育本人及其他黨員、干部遵紀守法的效果;二是影響了黨紀政紀處分決定的權威性和嚴肅性，特別是群眾反映強烈、社會影響較大的案件，處分決定執行不及時到位，將損害黨和政府的形象;三是不能給干部的調職、調級、調資提供準確信息，給組織和人事部門對干部的考察使用帶來負面影響。

上述存在的問題，其原因是多方面的，主要是有些領導或承辦人員忽視黨政紀條規的學習，忽視黨政紀紀律的嚴肅性，黨性原則不強，憑個人主觀好惡辦事;因關系網，憑人情左右原則，出現人情關系代替組織紀律，個人感情重于政策法規等不正常現象。

二、解決的對策

針對存在問題，在案件執行過程中，拓展思路，積極創新，使處分決定執行工作真正落到實處，確保黨紀政紀處分決定的權威性和嚴肅性，應從四個方面采取有效措施，切實解決紀律處分決定執行工作中存在的問題。

(一)完善制度、建立長效機制

1、對存在的問題，縣紀委監察局先后制定下發了《黨政紀處分決定執行工作程序的規定》、《黨政紀處分決定執行工作責任制的實施辦法》(試行)，明確了各職能部門在處分決定執行工作各個環節中的職責和分工，執行工作責任制的各職能部門或單位違反規定，并造成不良后果的，給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員通報批評、責令檢查、誡勉、免職等組織處理，或給予相應的黨紀政紀處分。從制度上保證了處分決定的執行到位。

2、建立紀律處分決定執行告知制度。在送達處分決定的同時，向受處分者的單位或主管部門送達《紀律處分執行告知書》，一式兩份，一份留單位，一份單位蓋章后帶回存檔。告知書內容包括處分決定宣布送達的期限和方式、歸檔手續以及對職務、工資、年度考核、黨員評議等事項的處理要求和政策依據。明確告知不按《紀律處分決定執行告知書》的要求落實黨紀政紀處分決定的，將嚴肅追究相關人員責任。從程序上保證了處分決定的貫徹落實。

(二)建立臺賬跟蹤監督。為了保證所下發制度規定的事項落到實處，將處分期內人員建立臺賬，平時根據紀律處分決定執行的事項對受處分人員跟蹤監督，加強與組織人事部門協作和聯系，把好受處分者職務、工資調整關。

(三)聯合檢查督促整改。年終由紀檢監察機關牽頭，組織、人事部門參加，就紀律處分決定執行情況進行聯合檢查、考核，發現問題督促整改，情節嚴重的，按規定追究相關人員的責任。