“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
精選黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化實施方案(推薦)一
二、品牌內(nèi)涵積極探索“黨建+為民”服務模式,用心用情擦亮“情滿xx”黨建服務品牌,把民生實事辦出實效、辦出實績,辦到老百姓的心坎上。
三、品牌目標樹品牌,提高影響力;抓發(fā)展,形成自身特色;強服務,樹立高標準的在外形象;促規(guī)范,同心協(xié)力謀發(fā)展。通過開展黨建品牌創(chuàng)建活動,樹立人人爭當先鋒的理念,做到心系群眾,真心服務,將房管所黨支部及全體黨員打造成堅強堡壘和時代先鋒,為轄區(qū)居民提供全面優(yōu)質(zhì)的服務。
四、創(chuàng)建行動
(一)細化工作任務,壓實工作責任。黨支部將品牌創(chuàng)建活動與黨史學習教育和“為民辦實事”實踐活動常態(tài)化制度化結(jié)合起來,加深對創(chuàng)建黨建品牌活動的認識和理解,以開拓創(chuàng)新的工作理念,在廣泛聽取黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上,深入研究制定了《關(guān)于開展創(chuàng)建省直機關(guān)房管所黨支部黨建品牌創(chuàng)建活動方案》,將各項工作落實到支部書記、委員和全體黨員身上,落實分管領(lǐng)導和責任人。針對品牌創(chuàng)建的各項重點工作,制定實施意見,進一步細化任務、落實責任,將創(chuàng)建工作開展落實落細、責任到人。
(二)開展先進交流,學習趕超先進。針對所支部服務提升工作中的疑點難點和重點問題,黨支部積極開展學習交流,向局屬其他兄弟單位學習先進經(jīng)驗,先后與和平花園生活服務處、濱湖新區(qū)生活服務處開展交流學習活動,并由支部書記帶隊分別與兄弟單位就服務保障工作上的好做法、好經(jīng)驗開展交流研討,保證學習成效,提升創(chuàng)建實效。
(三)健全工作機制,強化推動落實。在創(chuàng)建工作中充分激發(fā)黨員干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,推進各項工作落實。完善年度目標責任考核辦法,將品牌創(chuàng)建工作納入每位職工的年度考核,明確目標、時限和推進措施,強化考核結(jié)果運用。健全工作督查機制,將創(chuàng)建工作任務層層分解,落實到分管領(lǐng)導、具體責任人,明確工作目標、完成時限,并實行閉環(huán)管理督查制度,定期開展工作督查,推動品牌創(chuàng)建各項工作順利開展。
五、創(chuàng)建成效
(一)干部素質(zhì)不斷提升。通過召開黨員大會、領(lǐng)導干部上黨課、組織學習培訓等多種形式提升黨員干部隊伍整體素質(zhì)和理論水平,2022年以來,共召開黨員大會5次,開展談心談話2次,組織集中學習23次,專題研討9次,黨課3次,參觀廉政教育基地2次,組織小區(qū)黨員住戶集體過政治生日2次,支部全體黨員共撰寫心得體會文章62篇。黨支部研究制定了《省直機關(guān)房管所閉環(huán)管理工作制度》,進一步改進工作作風及服務效能建設(shè),確保重點工作落實見效。
(二)服務能力不斷增強。認真開展xx新村“五好小區(qū)”創(chuàng)建工作,制定了《xx新村創(chuàng)建“五好”小區(qū)建設(shè)閉環(huán)管理任務清單》,對照工作任務逐項銷號,積極打造“黨建引領(lǐng)、居民參與、協(xié)商議事、共治共享”的居民小區(qū)治理模式,用黨建引領(lǐng)小區(qū)基層治理,提升服務效能。支部所有黨員通過佩戴黨徽,亮明黨員身份,接受群眾監(jiān)督。成立黨支部志愿者隊伍,全體黨員參與,全年開展各類便民志愿服務活動、為民辦實事活動9次。
(三)服務方式不斷創(chuàng)新。實行服務公開,借助5g智慧社區(qū)平臺,宣傳屏等平臺將服務小區(qū)住戶的利民便民措施及相關(guān)流程及時公布。2022年以來,共開展各項宣傳活動103次,方便了小區(qū)居民及時掌握疫情防控、安全防范等方面相關(guān)信息。黨支部出臺了“首問責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和責任追究制”等相關(guān)工作制度,公示“網(wǎng)格員”服務事項、辦事流程,方便群眾監(jiān)督。
(四)服務水平不斷提升。支部以辦好群眾期盼的“民生大事”和“關(guān)鍵小事”為核心,以“熱情”“親情”“用情”為重點。一是以為民辦實事解民憂彰顯“熱情”。采取線上線下征集、實地走訪、居民代表會商等方式,廣聽民意、善納民智,建立服務民生實事清單,先后完成了老舊小區(qū)改造工程、暖氣管道改造工程等暖民心項目。二是以區(qū)域化融合為民服務彰顯“親情”。支部與6個黨建聯(lián)盟單位開展共建,通過組織共建單位召開聯(lián)席會議、民情懇談會、聯(lián)合共建單位開展為民辦實事暖民心系列活動10余場次。三是以數(shù)字化管理提升服務效能彰顯“用情”。推動“服務+管理”數(shù)字化新模式,開通5g智慧社區(qū)平臺,小區(qū)用戶可在線辦理報修、訪客預約、家政服務等服務業(yè)務,今年以來共發(fā)布信息122條,住戶服務互動信息42條。
精選黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化實施方案(推薦)二
社區(qū)是社會的基本單元,社區(qū)治理事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安。習近平總書記多次強調(diào),基層是一切工作的落腳點,社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)。近年來,山東省**市**區(qū)科苑街道潘苑社區(qū)黨委堅持把黨的建設(shè)作為貫穿社區(qū)治理的一條紅線,下繡花功夫建立了社區(qū)長、網(wǎng)格長、樓長、單元長、戶長等“五長”共治的社區(qū)治理體系,打通了服務群眾的“最后一道門檻”,形成了基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新的“潘苑實踐”。
潘苑社區(qū)位于**金晶大道以西、人民路以北、市府東一街以東、華光路以南,面積0.6平方公里,轄區(qū)內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位174個,個體工商戶800余戶,有住宅樓91棟,居民3400余戶、10200余人,是一個典型的老舊開放式社區(qū)。由于社區(qū)房屋老舊、基礎(chǔ)設(shè)施老化,老年人多、困難戶多、流動人口多、小街巷多,給社區(qū)治理增加了不小的難度。
面對繁重的社區(qū)管理服務工作,潘苑社區(qū)黨委、居委會堅持“工作為了群眾、工作依靠群眾”,努力發(fā)動社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務。在率先將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格實行網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,又在網(wǎng)格內(nèi)進一步細分區(qū)域,把一批優(yōu)秀黨員和熱衷社區(qū)事務、有責任心的居民發(fā)展成樓長、單元長,直至家家戶戶推選一名戶長,從而建立起了以社區(qū)長、網(wǎng)格長、樓長、單元長、戶長等“五長”為大小不同節(jié)點的社區(qū)管理服務框架,將精細化管理的網(wǎng)絡編織到極致。
社區(qū)管服網(wǎng)絡要真正發(fā)揮作用,織密是基礎(chǔ),織牢是關(guān)鍵。潘苑社區(qū)黨委、居委會把“五長”工作職責、工作流程和工作制度作為澆筑到工作架構(gòu)的“水泥砂漿”一一制訂明確。樓長、單元長作為散布到社區(qū)邊邊角角的前沿工作力量,主要由社區(qū)黨員或威望高的群眾擔任,負責宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī),掌握本樓、本單元居民的基本情況,協(xié)助社區(qū)做好樓宇環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、治安消防、計劃生育等監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、化解各種矛盾。為了讓社區(qū)自治力量有責任更有認同感,社區(qū)從解決居民的切身需求入手,建立了需求征集、上報、處理、驗收等一整套工作流程,并將社區(qū)事項評估驗收、終結(jié)報告制度化,從而使廣大工作人員在解民憂、排民難的過程中收獲自我肯定和居民信任,進一步激發(fā)社區(qū)居民參與自治、支持自治的熱情。
截至目前,潘苑社區(qū)“五長”工作框架中共有1名社區(qū)長、9名網(wǎng)格長、97名樓長、365名單元長、3426名戶長。一串串數(shù)字的背后是活躍在社區(qū)管理服務一線的星星力量,構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底的管理服務網(wǎng)絡,成為黨和國家方針政策、轄區(qū)社情民意通達的重要渠道,開創(chuàng)了社區(qū)工作“管理到家庭、服務到家庭”的新局面。
黨是人民群眾的“主心骨”,黨的建設(shè)是社區(qū)治理的基石和保障。潘苑社區(qū)黨委認識到,要讓“五長”工作架構(gòu)長效運行,深入推進社區(qū)治理,核心在黨,關(guān)鍵在黨員。為此,社區(qū)黨委將黨建工作全面融入社區(qū)治理,根據(jù)社區(qū)內(nèi)樓宇和黨員分布情況,按照“便于聯(lián)系、高效服務”的原則劃分若干個網(wǎng)格黨支部、樓宇黨小組,黨委班子成員到網(wǎng)格黨支部開展組織生活,協(xié)助支部書記建過硬支部。深入開展黨員亮身份、亮承諾、亮職責等“三亮”活動,設(shè)立黨員中心戶,組建黨員文明勸導隊,每名黨員都是社區(qū)文明勸導員,有能力的擔任社區(qū)樓長、單元長。嚴格實施黨員積分管理,把黨員參與社區(qū)治理、發(fā)揮表率作用納入積分考核,對優(yōu)秀黨員政治上多關(guān)注、生活上多關(guān)心,對后進黨員實施勸誡約談或“回爐”培訓,以嚴格的管理確保黨組織的服務功能延伸到每一座樓棟和居民家庭。
在此基礎(chǔ)上,社區(qū)黨委以共駐共建共享為目標,探索建立資源開放整合機制,按照“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)搞、資源聯(lián)用、服務聯(lián)做”的區(qū)域統(tǒng)籌理念,與社區(qū)15家機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織簽訂共駐共建協(xié)議書,結(jié)成黨建聯(lián)盟。打破傳統(tǒng)組織界限,社區(qū)黨委班子成員到駐區(qū)單位黨組織擔任黨建指導員,駐區(qū)單位黨組織負責人到社區(qū)大黨委擔任黨委副書記或黨委委員,參加社區(qū)黨建會議,參與區(qū)域性黨建問題的研究與決策。社區(qū)與駐區(qū)單位雙向互助,社區(qū)黨組織通過定期走訪、召開座談會等方式,了解轄區(qū)單位需求和對社區(qū)工作的意見建議并及時進行正向反饋;轄區(qū)單位結(jié)合本單位實際及黨員特長認領(lǐng)公益項目,從政策、人才、技術(shù)、物資、資金、信息、教育、陣地等方面提供支持和服務,充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位和各類組織在社區(qū)建設(shè)中的積極作用,進一步放大了黨建在社區(qū)治理中的引領(lǐng)作用。
豐富多彩的社會活動和互助活動是融洽社區(qū)鄰里關(guān)系、消除矛盾糾紛、培育社區(qū)精神的重要抓手,與日常細微瑣碎的服務行動共同構(gòu)成社區(qū)管理服務的工作內(nèi)容。今年端午節(jié)期間,《人民日報》、中央電視臺、山東電視臺等主流媒體集中報道了潘苑社區(qū)“不忘初心跟黨走,鄰里歡聚慶端午”百家宴活動,紛紛為社區(qū)的濃濃民俗味、悠悠鄰里情點贊。這次活動得到了社區(qū)共建單位、駐區(qū)單位不同形式的支持,得到了社區(qū)群眾的積極參與,既是社區(qū)共建共享的一次生動實踐,也是社區(qū)不斷推進活動創(chuàng)新的一個成功縮影。
近年來,潘苑社區(qū)按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則,逐步打造形成了多個具有鮮明特色的活動項目:開辟常青藤黨員宣講大舞臺,有計劃地開展政策宣講,唱響黨的“好聲音”,弘揚社會正能量;成立拉呱說事驛站,讓居民在這里談心、拉呱、說事、交流情感,搭建反映居民需求、調(diào)解鄰里關(guān)系、收集民情民意的平臺,實現(xiàn)居民有效自治;建設(shè)常青藤網(wǎng)格黨支部,黨員亮身份、樹形象,打造了“黨員集結(jié)號”服務品牌;設(shè)立漂流書亭,居民拿一本來、換一本去,為群眾提供學習交流平臺,打造社區(qū)微型宣傳站;成立文明勸導隊,發(fā)揮黨員旗幟作用,維護社區(qū)文明,與駐地幼兒園小小文明使者共獻愛心,讓中華美德薪火相傳……通過一系列特色活動開展、特色品牌創(chuàng)建,拉近了黨組織與群眾的距離,增強了居民對于社區(qū)的歸屬感,為黨組織在社區(qū)治理中發(fā)揮核心作用提供了豐沃的民心土壤。
民生為本,既是我們黨執(zhí)政為民的世界觀,也是推進社會治理的方法論。社會治理只有以民生為本,才能得民心、見實效。潘苑社區(qū)在推進社會治理過程中,把民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,在“五長”共治組織體系下,實行問題清單化、任務項目化,以實際行動交出了一份社區(qū)居民滿意的民生成績單。社區(qū)居民獲得感提高了,黨組織的威信也自然提升了,最終解決了一批“老大難”問題:轄區(qū)所有亂搭建、亂種植全部拆除,清理積存多年的垃圾**余車,社區(qū)容貌煥然一新;發(fā)動13棟樓425戶居民安裝了47個單元防盜門,保障了住戶安全和樓內(nèi)整潔;組織856戶居民實施自來水改造,消除了居民飲水安全隱患,解決了老舊社區(qū)用水公攤大的難題;實施簡易物業(yè)管理,引進物業(yè)服務,居民生活質(zhì)量明顯提高;特別是在**年老舊社區(qū)改造中,社區(qū)黨組織充分發(fā)揮堡壘作用,改造工程進展順利,成功迎接了全市“三改一建”現(xiàn)場會的召開。社區(qū)工作在贏得群眾滿意的同時,也得到了上級黨委、政府的肯定,榮獲區(qū)、街道多個先進稱號,被市委、市政府評為“文明社區(qū)”。
黨的建設(shè)只有進行時,社會治理創(chuàng)新永遠在路上。6月12日,中共中央、國務院印發(fā)了《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,為新形勢下做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作提供了原則遵循,指明了總體目標和具體路徑。下一步,在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導下,潘苑社區(qū)將進一步加強黨建引領(lǐng),推進社會治理創(chuàng)新,不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和社區(qū)居民自治水平,奮力譜寫“幸福潘苑”新篇章。
精選黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化實施方案(推薦)三
同志們:
從現(xiàn)在到2020年是我們補齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時期,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
十九大報告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,再一次強調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。
作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。
一個時期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)。“眾雁高飛看頭雁”。
村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。
我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務工經(jīng)商人員、復員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。二要加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。
黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。
把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。
深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責活動,根據(jù)黨員的不同情況科學設(shè)置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺,都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。三要健全完善農(nóng)村基層治理機制。
抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。
重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經(jīng)常化,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
在具體工作中,健全“三項機制”落實黨建責任。
即年初目標承諾制。
建立支部書記承諾清單,明確年度目標;
季度督查談心制。
成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;
年末述職評議制。
支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點,實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
我鄉(xiāng)*個村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
習近平總書記指出:
“我們既要綠水青山,也要金山銀山。
寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”要按照綠色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過程。近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。
為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。
首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務,實現(xiàn)黨建、經(jīng)濟互動雙贏。
其次,要調(diào)動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。
要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。
繼續(xù)加大投入,推進鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。
其次,要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。
倫理、道德、村規(guī)民約、風俗習慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。
沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會穩(wěn)固,也不會持久。
改革開放以來,隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”這句話直指問題的核心。
而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。
讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
精選黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化實施方案(推薦)四
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將一年來本人履行基層黨建和意識形態(tài)工作責任情況述職如下,請予評議:
(一)所做的工作及主要成效。
一是強化主業(yè)意識,全面落實主體責任。全年主持召開8次黨工委擴大會議、12次黨建工作推進會議專題研究部署基層黨建工作,到社區(qū)、非公企業(yè)開展黨建工作調(diào)研16次,帶頭講黨課3次。完善班子成員黨建聯(lián)系點制度,建立基層黨建月度考核、年底觀摩考核和述職評議考核“三考排位”制度。去年區(qū)委述職點評反饋的3個方面問題和區(qū)委第三巡察組反饋的6個方面38項整改意見全部整改完成。嚴格落實黨工委主體責任和紀委監(jiān)督責任,全年立案查處黨員干部違法違紀案件5件,開除黨籍1人,給予黨紀處分5人。二是聚焦強基固本,不斷夯實基層基礎(chǔ)。全年投入黨建工作資金470萬元,分領(lǐng)域打造9個黨支部“五化”建設(shè)示范點。推行黨員量化積分制管理,選好配強基層黨組織班子隊伍,調(diào)優(yōu)社區(qū)黨組織書記4人。軟弱渙散黨組織整頓完成,實現(xiàn)晉位升級。推進非公企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋,組建非公企業(yè)黨組織10家,完成年度組建任務110%。扎實開展國有企業(yè)、社區(qū)與非公企業(yè)黨組織“結(jié)對共建”活動,北汽公司株洲分公司黨委與湖南光華榮昌有限公司黨支部“整零共建”經(jīng)驗被市委組織部推廣。投入資金350余萬元,按照黨支部“五化”建設(shè)標準新建社區(qū)辦公場所4個,提質(zhì)改造社區(qū)和非公企業(yè)黨組織活動陣地11個。三是堅持黨建領(lǐng)航,統(tǒng)領(lǐng)推進重點工作。繼續(xù)開展“黨旗在項目一線飄揚”主題實踐活動,7個項目指揮部臨時黨支部形成了征地拆遷攻堅克難的合力。累計完成房屋簽字521戶,拆除房屋559棟;完成交地23宗。主動協(xié)調(diào)化解區(qū)級交辦信訪積案6起,上半年榮獲全區(qū)信訪維穩(wěn)工作“三無”單位創(chuàng)建活動考核一等獎。加強黨建帶工建、團建、婦建工作。開展黨員志愿服務活動47場次,服務群眾2000余人次,解決困難40余個。
(二)存在的主要問題。
一是基層黨組織服務功能還有待拓展。個別基層黨組織服務資源整合不充分,存在服務內(nèi)容與群眾需求不匹配的問題,農(nóng)村黨建向城市黨建轉(zhuǎn)型、向服務型組織升級過程中,主動性、適應性不夠。
二是黨建工作方法還不夠創(chuàng)新。創(chuàng)新能力沒有及時跟上發(fā)展新形勢,按常規(guī)部署安排工作多,結(jié)合基層實際主動創(chuàng)新較少,一些基層黨組織在黨建引領(lǐng)發(fā)展、引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新方面謀劃得不夠,在培養(yǎng)年輕黨員、能人黨員方面缺乏方法,少數(shù)“帶頭人”服務群眾意識不強、能力不足。
三是破解黨建工作難題力度還不夠大。對基層黨建工作中存在的一些深層次矛盾和問題沒有深入思考研究,缺乏行之有效的措施。辦事處除月塘社區(qū)外,其他9個社區(qū)均是利用安置房門面或借用辦事處的資產(chǎn)使用,無自主產(chǎn)權(quán),影響了基層黨組織作用發(fā)揮。
(三)下步工作打算。
一是腳踏實地,把基層黨建工作做得更實。加大黨建工作投入,黨建工作重心繼續(xù)向基層、向支部下移,做到基層黨組織整體均衡發(fā)展,完成所有黨支部“五化”建設(shè)達標工作。對全處黨員輪訓一遍,突出抓好基層黨組織書記、黨務工作者培訓,提高廣大黨員干部思想能力素質(zhì)。提升非公企業(yè)和社會組織黨建“兩個全覆蓋”,力爭今年新增“兩新”黨組織8至10個。
二是創(chuàng)新方法,讓基層組織煥發(fā)新的活力。注重在黨組織活動載體、干部隊伍建設(shè)、黨員教育管理等方面創(chuàng)新工作機制,加快城市基層黨建資源、載體和機制融合,循序漸進地實現(xiàn)“一支部一品牌”目標,精心打造等社區(qū)黨建品牌,爭取今年創(chuàng)建市、區(qū)級黨建示范點1—2個。在非公企業(yè)黨組織推行黨員量化積化制管理工作。
三是找準短板,為拓展集體發(fā)展空間增添后勁。把化解難題、加快發(fā)展作為黨建工作的重中之重和目標所在來抓。不斷增強社區(qū)自我“造血”功能,因地制宜采取生產(chǎn)安置地塊開發(fā)建設(shè)、盤活閑置資產(chǎn),鞏固發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟。充分挖掘人才,推動社區(qū)集體經(jīng)濟先實現(xiàn)量的積累再到質(zhì)的提升。下大力抓好社區(qū)服務場所的規(guī)劃建設(shè)。對沒有獨立產(chǎn)權(quán)活動場所的社區(qū)申請立項,進行用地選址報批,啟動1至2個社區(qū)活動場所建設(shè),逐步實現(xiàn)社區(qū)服務場所真正的全覆蓋,為社區(qū)今后的發(fā)展提供保障。
(一)所做的工作及主要成效。
一是落實主體責任,牢牢把握主動權(quán)。全年召開專題研究意識形態(tài)工作會議4次,意識形態(tài)分析研判會議6次。建立健全意識形態(tài)工作制度6個、應急工作預案5個。黨工委理論學習中心組組織專題學習12次,黨工委班子開展十九大精神宣講活動16次。邀請區(qū)“夕陽紅”宣講團下社區(qū)宣講12次。二是抓實輿論引導,著力唱響主旋律。加強與新聞媒體的聯(lián)系合作,大力宣傳街道黨的建設(shè)、征地拆遷、民生實事等建設(shè)成果。全年街道中心工作、重點工作在媒體報道24次,妥善處置3起輿情事件,把握了正面發(fā)聲的主動權(quán)。突出身邊好人、道德模范等先進典型的示范作用,推薦身邊好人1500人次,社區(qū)黨總支書記分別獲選市和區(qū)“道德模范”榮譽稱號。三是弘揚社會文明,傳播凝聚正能量。以文明城市建設(shè)為載體,以“我們的節(jié)日”為主題,開展禁毒、環(huán)境保護等宣傳活動12次、走訪慰問空巢老人、留守兒童、困難黨員群眾28批次,開展“鬧元宵”、重陽節(jié)志愿服務活動6場次。
(二)存在的主要問題。
一是在意識形態(tài)學習中針對性不強,缺乏思考,與工作聯(lián)系不強;二是輿論引導形式單一,方法載體有待創(chuàng)新,針對性、實效性不夠;三是典型挖掘不夠,重大主題報道沒有形成系列,持續(xù)效果不強。
(三)下一步工作打算。
一是堅持不懈抓好理論學習。以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機,以黨員干部為重點,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以黨的十九大精神為主要內(nèi)容,創(chuàng)新理論學習方式,豐富理論學習內(nèi)容,不斷完善落實好理論學習活動。二是切實提高輿論引導水平。結(jié)合街道黨工委的重大決策部署,通過開設(shè)專題、專欄等方式,扎實推進事關(guān)街道經(jīng)濟社會發(fā)展大局的宣傳活動。加大經(jīng)濟宣傳、主題宣傳和典型宣傳的力度,營造良好的輿論導向。三是加強意識形態(tài)陣地管理,積極探索推行意識形態(tài)責任網(wǎng)格化管理模式,完善意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判機制,及時發(fā)現(xiàn)并處置苗頭性傾向性問題。改進和創(chuàng)新正面宣傳方式方法,不斷提升街道新聞輿論的傳播力、引導力、影響力和公信力。
精選黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化實施方案(推薦)五
2019年,本人能夠認真落實全面從嚴治黨要求,較好地履行了抓基層黨建“第一責任人”職責。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)科學謀劃,認真履行職責。科學謀劃基層黨建工作,始終堅持把抓黨建作為推動全街道各項工作穩(wěn)步發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。堅持周一黨建例會制度,專題研究部署黨建工作。年初召開黨建專題會議,安排部署全年的黨建工作任務。與各村黨支部書記簽訂黨建工作責任狀,深入實施“一諾雙述雙評”工作,形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作體系。今年黨組織書記共承諾事項xx余件,完成xxxx余件,群眾的滿意度逐年提升。全年深入基層黨組織xx余次,通過調(diào)查、廣泛征求意見和深刻查擺剖析等多種方式,梳理黨建工作突出問題xx條,并進行了及時整改。
(二)創(chuàng)新方法,提升組織活力。利用街道公眾號和微信平臺定期上傳學習教育知識,“微宣講團”定期宣講,開設(shè)學習教育專欄,穩(wěn)步推進遼沈智慧黨建云平臺工作,創(chuàng)新組織生活教育方式,真正把黨員納入“微”管理。在全街道建立黨建工作聯(lián)系點,每名黨員領(lǐng)導干部負責聯(lián)系1個村和1家企業(yè),定期指導黨建工作,全程融入各黨組織的學習教育中,使“三會一課”等制度抓在日常,嚴在經(jīng)常。
(三)夯實基礎(chǔ)保障,強化組織功能。近幾年來,街道財力向基層黨建傾斜,投入資金xx余萬元,統(tǒng)一訂制了高標準的亞克力黨建圖版,率先實施“兩旗”工程,定期開展“月亮圓·黨群共團圓”活動,黨建臺賬規(guī)范齊全,基層黨組織規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步提升。
(一)在持之以恒親力親為上做得不夠。黨建工作上投入的精力少一些。特別在抓好村級黨組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)上,突擊開會調(diào)研提要求的多,持之以恒指導幫助的少。對基層黨組織建設(shè)存在的新問題、出現(xiàn)的新情況研究不深,習慣于憑老經(jīng)驗、老套路解決,缺少創(chuàng)新舉措。一些村“兩委”班子結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不強。個別村級黨組織發(fā)展經(jīng)濟能力不強、服務群眾意識不高。
(二)對黨員干部的教育和管理力度還不夠深入。總考慮村級干部文化程度偏低、年齡偏大,黨組織的活動載體少、活動時間少、活動質(zhì)量低,農(nóng)村黨組織開展黨員學習教育活動不容易,所以對農(nóng)村黨員干部的教育和管理標準降低,導致有的流動黨員不能很好地過黨內(nèi)組織生活,甚至很少參加組織活動。
(三)對村黨組織的督導檢查還不夠嚴格。對黨建工作布置安排時提要求多,親自指導和檢查少。工作中雖然同各基層黨組織簽訂了責任狀,考核方案也明確了基層黨組織在黨建工作的責任,但考慮到村干部工作繁重,對于相關(guān)部門考核打分時督促要求不夠,導致有打印象分、人情分現(xiàn)象。
(一)堅持高標準選人,配精配強村級黨組織領(lǐng)導班子。嚴格執(zhí)行村“兩委”候選人聯(lián)審機制,堅持把政治標準放在首位,把政治上有覺悟、加快發(fā)展有本事、解決困難有辦法、化解矛盾有招法的黨員選拔到村級領(lǐng)導班子中來,選準配強“一把手”。
(二)鞏固和拓展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)成果。認真總結(jié)“兩學一做”學習教育中嚴格黨內(nèi)生活、聯(lián)系服務群眾等重要經(jīng)驗成果和有效做法,堅持好“三會一課”、民主評議、組織生活會等制度,創(chuàng)新推行開放式、互動性的組織生活經(jīng)驗,落實“有主題、有討論、有共識”的組織生活方式,從嚴格規(guī)矩、嚴肅紀律入手,強化黨組織黨員的角色意識,使每個黨員都經(jīng)受黨內(nèi)生活的嚴格鍛煉。
(三)完善創(chuàng)新黨建工作考核辦法。探索改進基層黨建工作考核辦法,把黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展和業(yè)務工作一并納入考核內(nèi)容,堅持黨績和政績考核相結(jié)合,定量與定性考核相結(jié)合,日常與年度考核相結(jié)合,形成責任明確、考核規(guī)范、獎懲分明的黨建工作責任制考評體系,逐步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
精選黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化實施方案(推薦)六
黨的十九屆五中全會提出,要“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興”。鄉(xiāng)村振興既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn),而黨建引領(lǐng),則是“制勝要因”。面對新使命、新任務、新要求,我區(qū)堅持在建強基層組織、打造過硬隊伍、提高服務質(zhì)效上用“準勁”,著力將黨的組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢充分整合、全面激活,轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)和助推鄉(xiāng)村振興的強大紅色動能。
黨的力量來自組織,組織興則鄉(xiāng)村興,組織強則鄉(xiāng)村強。習近平總書記強調(diào),“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要把基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量和智慧凝聚起來,齊心聚力投身鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會建設(shè)”。在新時代背景下,如何打造能力過硬、堪當重任的堅強戰(zhàn)斗堡壘,使之成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“主心骨”,首要的是突出政治功能,全面提升其組織力。基于此,我區(qū)牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向,深入實施基層組織“紅色細胞工程”,抓基本、補短板、強功能,使每個支部既能“安營扎寨”,又能“攻城拔寨”。一方面,聚力“強規(guī)范”,大力推進基層支部達標建設(shè)和星級創(chuàng)爭活動,全面提升黨支部規(guī)范化建設(shè)水平。另一方面,聚力“強作用”,探索建立黨委抓牢支部、支部嚴管黨員、黨員帶動群眾的“一突出四聯(lián)動”機制,最大化釋放組織正能量。
一名黨員一盞燈,撥亮一盞燈,照亮一大片。作為處在鄉(xiāng)村振興第一線最基礎(chǔ)、最堅實的力量,農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)、能力和作風如何,直接關(guān)系著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否落地見效。我區(qū)著眼選、育、管、用四個環(huán)節(jié),構(gòu)建全鏈條機制,努力造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興生力軍。突出“引源與疏流”,實施村干部“513”雁陣培育計劃,拓寬“頭雁”“強雁”“雛雁”來源,分層建庫、系統(tǒng)培育、動態(tài)管理,夯實鄉(xiāng)村振興人才根基。突出“培強與推優(yōu)”,創(chuàng)辦以xx村為代表的首批“鄉(xiāng)村振興學堂”,為村干部定期“充電賦能”,提升干事能力、發(fā)展智慧與政治境界。開辦融媒體直播專題訪談欄目,通過發(fā)掘和謳歌鄉(xiāng)村振興實踐中涌現(xiàn)的先鋒人物,凝聚基層黨員干部堅守初心使命、勇于擔當作為的正能量。突出嚴管與厚愛,制定村書記“縣鄉(xiāng)共管”制度,建立村干部“雙向激勵”機制,引導他們扎根基層、干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人、帶動一方發(fā)展、富裕一方百姓”的人才效應。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。歸根到底,鄉(xiāng)村振興的落腳點是為了滿足農(nóng)民群眾對美好生活的向往。圍繞鄉(xiāng)村振興的“二十字”總方針,我區(qū)積極運用“黨建+”模式,在推進脫貧攻堅、興辦民生實事、加強基層治理等方面靶向發(fā)力,推動“黨建”與“惠民”相融共進,實現(xiàn)“1+1>2”效果。聚焦“黨建+精準扶貧”,組建“決勝小康”群眾工作團,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,幫助后進薄弱村理思路、引項目、育產(chǎn)業(yè),增強“造血”功能,改善落后面貌,促進貧困戶脫貧致富。聚
焦“黨建+特色產(chǎn)業(yè)”,探索“黨支部+合作社”“支部+電商”等模式,充分發(fā)揮村黨組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導者、推動者和服務者作用,解決村級集體經(jīng)濟薄弱、發(fā)展缺門路、農(nóng)民增收渠道不闊等問題,著力實現(xiàn)“支部有作為、群眾得實惠、集體有收益”。聚焦“黨建+基層治理”,深化推廣“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新”“村級事務清單管理”“鄉(xiāng)村振興合伙人計劃”等“書記領(lǐng)題”項目,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村,形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
精選黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化實施方案(推薦)七
繼續(xù)以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、深入學習黨的十九屆六中全會精神,不斷提高自身政治修養(yǎng)。同時,貫徹落實自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委全會精神,深入落實全面從嚴治黨主體責任,加強對黨員干部的監(jiān)督教育和管理,進一步強化政治紀律和規(guī)矩意識,加強業(yè)務學習和作風建設(shè),樹牢擔當精神,切實履職盡責。堅持理論聯(lián)系實際,緊盯黨建工作薄弱方面和短板弱項,進一步完善黨建相關(guān)制度和黨建工作責任清單,將黨建工作和業(yè)務工作、重點工作相融合,謀劃和部署當前和今后一個時期黨的建設(shè)各項工作。
組長:
(一)強化政治建設(shè),全面加強黨的領(lǐng)導
提高站位,持續(xù)強化基層黨組織政治功能。堅持做到定期召開支部大會,堅持把黨的政治建設(shè)作為推進黨建工作的首要任務,圍繞“三個表率”要求,組織全辦在職黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用,充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用,推動辦內(nèi)網(wǎng)絡工作發(fā)展;嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行組織生活制度,嚴格規(guī)范黨員領(lǐng)導干部黨員組織生活會,督促辦內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮好示范作用,緊緊把“三會一課”制度和“主題黨日活動”作為提升支部規(guī)范化、制度化的有效平臺,同時借助就近的紅色教育、警示教育資源,多形式、多特色開展每月“主題黨日”活動。建立建全黨建工作責任制,配備專職黨務干部1名,做到黨建工作量化、細化到人,支部黨建工作進一步規(guī)范。
完成時限:2022年10月31日
(二)樹立大抓基層鮮明導向,不斷強化和提升基層黨組織的政治功能和組織力
一是著力夯實基層基礎(chǔ)。在“強基層,筑堡壘”上走在前。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。通過樹立大抓基層的鮮明工作導向,明確基層黨組織的黨建責任,將黨建職責和黨建任務積極有序地向下傳遞,確保一級帶著一級干、一級做給一級看,做到層層抓黨建、層層抓落實。注重把握好提升組織力這一重點,聚焦辦內(nèi)基層組織黨建重點環(huán)節(jié),并著重解決黨建領(lǐng)域突出問題,有效促進基層黨組織全面進步和全面過硬,錘煉過硬戰(zhàn)斗堡壘。
二是著力建強干部隊伍。立好黨員先鋒旗幟。充分聚焦黨員個體這個重要微觀要素,將辦內(nèi)黨建工作落實落細落小,注重發(fā)揮辦內(nèi)黨員干部主觀能動性和主體作用,通過抓黨員思想政治教育、品德作風養(yǎng)成、素質(zhì)能力提升,引導黨員增強先鋒進取意識、發(fā)揮模范帶頭作用,真正將自己擺進黨建的全過程、各環(huán)節(jié)和多方面,著力增強辦內(nèi)黨員的整體凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責任制,配備專職黨務干部1名,做到黨建工作量化、細化到人,加強黨務專干綜合實訓,通過集中培訓,輪崗交流等途徑,提升干部的專業(yè)化水平和綜合能力。
三是著力提升治理能力。注重強化履職盡責意識,將組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)的實際成效,及時有效轉(zhuǎn)化為基層組織任務的有效落實成果。要重點關(guān)注和推動解決辦內(nèi)干部普遍存在、影響工作正常開展的黨建重點和難點問題,堅持分類指導、對癥下藥、精準施策,以問題整改促職責履行,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,真正讓基層黨建工作落地生根。
完成時限:2022年10月31日
(三)全面落實主體責任,推動基層黨建責任再擰緊再壓實
一是壓實黨建工作責任。切實履行基層黨建工作第一責任人職責,定期召開黨員大會,周黨建工作例會,研究、安排部署黨建工作,突出政治功能,制定支部黨建工作要點和黨建工作計劃,完善“三會一課”制度,積極探索黨建工作新思路,不斷加強支部自身建設(shè)。把精力投入到黨建工作中來,主動思考,理清思路,堅持做到黨建工作與隊伍建設(shè)、業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,積極探索創(chuàng)新工作機制,形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。
二是弘揚求真務實工作作風。規(guī)范基層黨員干部隊伍作風,實現(xiàn)自我凈化。必須全面加強辦內(nèi)領(lǐng)導自身建設(shè),選好配強領(lǐng)導干部,提高政治站位,勇于擔當作為,堅持用好批評和自我批評武器,真抓實干,錘煉務實作風。真抓實干,貴在真抓,重在實干。抓是干的前提,干是抓的目的。抓必須是真抓、實抓、緊抓、牢抓。真抓實干,首先要有務實的作風。作風決定落實,落實反映作風。轉(zhuǎn)變作風與狠抓落實緊密相連。只有作風扎實,工作才能落實;只有狠抓落實,才能體現(xiàn)作風的轉(zhuǎn)變真正樹好“風向標”,在黨的建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。
精選黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化實施方案(推薦)八
為深入貫徹黨的十九大精神,切實把黨管農(nóng)村工作要求落到實處,全面提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,推動農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),現(xiàn)就推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興制定意見如下。
以習近平新時代中國特色社會主義思想指導,深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,圍繞脫貧攻堅、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、助力消除集體經(jīng)濟薄弱村空殼村等重點,堅持以黨建為引領(lǐng),以市縣鄉(xiāng)“三級抓村”機制為抓手,以政策、資金扶持為支撐,以“三支隊伍”為保障,積極整合各級各類資源,推動形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的工作局面。積極引導農(nóng)村基層黨組織和黨員在鄉(xiāng)村振興中當好組織者、推動者、先行者,在深入組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾中提升組織力、強化政治功能,在不斷增強農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感中提高威信、提升影響,引導群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走,打造新時代美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)造新時代美好生活,不斷開創(chuàng)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面,為全面加快國家中心城市建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
1、實施“三級抓村”履職擔當行動。強化政治擔當,把黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興納入市縣鄉(xiāng)“三級抓村”責任清單,納入年度黨建考核內(nèi)容,作為縣鄉(xiāng)兩級黨委書記抓基層黨建述職評議考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建任期考核重要內(nèi)容,切實發(fā)揮好市級抓村的領(lǐng)導責任、縣級黨委的“一線指揮部”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的龍頭作用,推動各級黨組織書記把責任扛在肩上、抓在手上,帶頭主動研究鄉(xiāng)村振興政策、帶頭制定鄉(xiāng)村振興“路線圖”、帶頭領(lǐng)辦鄉(xiāng)村振興黨建項目。牢固樹立“黨建+”思維,結(jié)合推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境提升、協(xié)調(diào)發(fā)展、集體增收、和美鄉(xiāng)風、鄉(xiāng)村治理、改革創(chuàng)新、人才建設(shè)等鄉(xiāng)村振興舉措,探索黨建工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機融合的新思路、新模式、新機制,引導各級黨組織把加強政治引領(lǐng)作為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首位要求,切實把工作重心沉到村里、力量壓在村里、資源用到村里,著力提升農(nóng)村黨組織組織力,不斷將黨的基層組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢。
2、實施農(nóng)村集體經(jīng)濟清零行動。實施村級集體經(jīng)濟清零三年行動計劃,到20xx年,一方面確保所有集體經(jīng)濟空殼村清零,實現(xiàn)每個村都有集體經(jīng)濟收入;另一方面提高集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展水平,集體經(jīng)濟收入x萬元以上的村達到x%左右,其中經(jīng)營性收入x萬元以上的村達到x%,推動全市村級集體經(jīng)濟發(fā)展整體上一個新臺階。堅持典型引路、全面推進,市財政每年安排x億元專項資金,扶持x個村發(fā)展集體經(jīng)濟,其中,x個示范引領(lǐng)村、x個貧困村或空殼村,通過試點先行,探索形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗。金融、發(fā)改、國土、旅游和水利、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門,要結(jié)合實際出臺有針對性的政策措施,綜合運用財政資金、信貸優(yōu)惠、土地指標、稅收優(yōu)惠等辦法,整合產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、田園綜合體試點等政策措施,形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策合力,建立健全扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展長效機制。各地要制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟的實施方案,每年拿出一定的財政資金,扶持貧困村和空殼村發(fā)展集體經(jīng)濟,要列出具體計劃,明確任務書、時間表和責任人,原則上20xx年要完成x%的空殼村清零任務,20xx年要完成60%的空殼村清零任務,20xx年要完成100%的空殼村清零任務,在此基礎(chǔ)上,帶動集體經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)整體提升。
3、實施農(nóng)村黨組織“十百千”創(chuàng)建行動。強化示范引領(lǐng),按照黨建工作強、經(jīng)濟發(fā)展快、生態(tài)建設(shè)美、鄉(xiāng)風文明好的要求,利用x年時間,全市集中培育選樹x個左右在全省乃至全國有影響力的省級示范村,x個左右市級示范村,x個左右縣級示范村,作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點,加強面上總結(jié)宣傳推廣,擴大先進支部增量,營造比學趕超的濃厚氛圍。堅持底線思維,探索推行基層黨組織負面清單管理,把集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村和軟弱渙散村黨組織作為整頓轉(zhuǎn)化重點,因地制宜實施“一村一策”,加強后進支部整頓,規(guī)定時限倒逼“摘帽晉位”。持續(xù)深化逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進、整縣提升工作,市級統(tǒng)一安排部署,縣級組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體推動實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度對所轄村黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作集中觀摩一次,推動面上整體提升。創(chuàng)新基層黨組織指數(shù)考評,以打造
“支部班子強、運行機制強、組織生活強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強”的鄉(xiāng)村振興“五強黨支部”為目標,規(guī)范黨支部工作運行體系,聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障,全面落實“支部建設(shè)十條”。找準黨支部作用發(fā)揮的有效切入點,加快推進專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)創(chuàng)客集聚地、農(nóng)業(yè)電商平臺等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)黨建工作,推動農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)村經(jīng)濟組織、社會組織深度融合,不斷提升黨支部的組織力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
4、實施“領(lǐng)頭雁”工程培育行動。堅持“三有三帶”標準,大力加強農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè),發(fā)揮正向激勵作用,以鄉(xiāng)村振興實績?yōu)橹饕獦藴剩信嘤慌鸁o私奉獻、實干擔當、敢為人先、廉潔奉公的農(nóng)村黨支部書記先進群體,擴大優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記在各級“兩代表一委員”推薦人選中的比例,市級層面將適時選樹一批優(yōu)秀典型開展集中宣傳。強化履職能力建設(shè),加強帶頭人隊伍的教育培訓,市級層面每年舉辦農(nóng)村黨支部書記示范培訓班,探索成立優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記工作室,組建優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記講師團,切實發(fā)揮示范帶動作用,增強農(nóng)村黨支部書記的先進群體效應;縣鄉(xiāng)兩級要根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展實際和基層干部需求,加大對農(nóng)村“兩委”干部的培訓力度,常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增收致富、基層治理、服務群眾等主題培訓,每年對農(nóng)村黨支部書記開展一次集中輪訓。推行村黨支部書記目標考核和縣級備案管理制度,實行量化考評,建立不勝任村黨支部書記動態(tài)調(diào)整機制。抓好干部梯隊培養(yǎng),深入開展農(nóng)村后備干部“雛雁成長”工程,加大引賢回村力度,每村建立3-5人的后備干部人才庫,深化教育培養(yǎng)、考核管理、分析研判等機制,為鄉(xiāng)村振興引入“源頭活水”。
5、實施鄉(xiāng)村振興黨員先鋒行動。強化黨員身份意識,把助力鄉(xiāng)村振興情況作為黨員先鋒考評的重要內(nèi)容,推行農(nóng)村黨員“一編三定”,健全落實干部駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶、農(nóng)村黨員“四必到、四必訪”等服務群眾機制,深入開展黨員志愿服務。提升黨員能力素質(zhì),圍繞發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點,結(jié)合“萬名黨員進黨校”活動抓好集中教育培訓,為鄉(xiāng)村振興提供“智力”支撐。優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),注重從農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、青年農(nóng)民、在外農(nóng)民工優(yōu)秀分子等群體中培養(yǎng)和發(fā)展黨員。全面建立黨內(nèi)關(guān)愛基金,加強對農(nóng)村困難黨員、老黨員等的關(guān)懷幫扶,定期走訪慰問,幫助解決困難。
6、實施村企聯(lián)建互助行動。探索村企結(jié)對共建,圍繞“補齊低收入農(nóng)戶增收短板、助力消除集體經(jīng)濟空殼村”等重點,積極發(fā)動國有企業(yè)和民營企業(yè)參與農(nóng)村發(fā)展。20xx年底前,在全市號召x家左右有明顯資金、信息、技術(shù)、人才優(yōu)勢的企業(yè),與集體經(jīng)濟空殼村、貧困村結(jié)成幫扶對子,以企業(yè)聯(lián)村、專員聯(lián)絡為抓手,以促進就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為載體,引導各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和優(yōu)勢資源向農(nóng)村流動。從企業(yè)中層以上黨員管理人員中抽調(diào)一名優(yōu)秀黨員作為聯(lián)絡專員,與結(jié)對村黨組織開展“專員聯(lián)絡”,具體負責幫扶工作。各企業(yè)要積極履行社會責任,圍繞壯大村集體經(jīng)濟、培育富民產(chǎn)業(yè)、加工銷售特色農(nóng)產(chǎn)品、引導貧困人口就業(yè)和幫扶貧困人口脫貧等,按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則,為所聯(lián)系村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,提供創(chuàng)業(yè)項目、信息技術(shù)等扶持,幫助所聯(lián)系村大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),確保有穩(wěn)定的村集體經(jīng)濟收入。市級層面將對幫扶成效突出的企業(yè)黨組織進行命名表彰。
7、實施強村弱村結(jié)對幫帶行動。堅持以強扶弱、結(jié)對幫扶,由縣級層面統(tǒng)籌安排,選取x%左右“兩委”班子戰(zhàn)斗力強、集體經(jīng)濟發(fā)展好的強村,“一對一”聯(lián)系幫帶鄰近弱村,鼓勵和支持結(jié)對村雙方從實際出發(fā),開展“四聯(lián)四促”活動,探索走出一條以強帶弱、攜手共建的新路子。組織聯(lián)建促提升。強村要總結(jié)運用班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法,幫助弱村在班子建設(shè)、黨建載體設(shè)計、軟件資料規(guī)范等方面提升,帶動弱村班子成員進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,理清發(fā)展思路。黨員聯(lián)手促增收。強村要切實發(fā)揮黨員干部的“雙帶”作用,積極傳授先進的生產(chǎn)技術(shù)、管理制度和信息資源,為弱村培育一批黨員創(chuàng)業(yè)骨干和致富能手,帶動群眾增收致富。活動聯(lián)合促爭優(yōu)。強村與弱村采取聯(lián)合過組織生活、“三會一課”、集中學習等形式,加強黨組織之間、黨員之間的溝通交流,增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。產(chǎn)業(yè)聯(lián)興促發(fā)展。強村要幫助弱村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向弱村延伸,在資金、技術(shù)、銷路、勞動力等方面共用共享,帶動弱村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,增強發(fā)展內(nèi)生動力。
8、實施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理提升行動。鞏固村黨組織的領(lǐng)導地位,旗幟鮮明加強農(nóng)村黨組織對各類組織、各項事務的領(lǐng)導,健全完善村黨組織領(lǐng)導的村級重大事項、重要問題、重要工作討論決定機制。強化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,積極化解村債務。加強基層協(xié)商民主建設(shè),大力推行農(nóng)村小微權(quán)力清單,規(guī)范加強村務監(jiān)督工作,探索構(gòu)_組織領(lǐng)導下的多層面立體化全覆蓋的民主協(xié)商議事機制。發(fā)揮村民群眾主體作用,指導各地修訂完善自治章程、村規(guī)民約,把優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展集體經(jīng)濟、推進鄉(xiāng)風文明等重點任務納入其中。深化政治巡察、農(nóng)村基層作風巡察工作,加強“村霸”“蠅貪”整治,全面清查村干部涉黑涉惡違紀違法行為,組織發(fā)動黨員群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭,為鄉(xiāng)村振興營造清朗環(huán)境。
9、實施“三支隊伍”駐點幫扶行動。充分發(fā)揮第一書記和駐村工作隊的尖兵作用,圍繞抓黨建促脫貧攻堅,把助力鄉(xiāng)村振興作為“核心職責”,提高思想站位,以抓好黨建為引領(lǐng),建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導,依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,推動信息、資本、人才等要素資源向農(nóng)村流動。要結(jié)合所在村的實際,在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上發(fā)揮引導作用,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和經(jīng)營模式,進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。派駐單位要加大支持幫扶力度,調(diào)動單位資源,發(fā)揮職能優(yōu)勢,助推農(nóng)村全面發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,以縣為單位,選派熱愛“三農(nóng)”、專業(yè)對口、經(jīng)驗豐富的黨員干部,組建鄉(xiāng)村振興工作隊和科技人才服務隊,扎實開展駐點幫扶、科技幫扶。鄉(xiāng)村振興工作隊每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含有農(nóng)村的街道、辦事處)下派一支,隊長由聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的縣級領(lǐng)導干部兼任,隊員一般從縣管后備干部、第一書記、涉農(nóng)部門人員和優(yōu)秀年輕干部中選拔,主要職責是督促鄉(xiāng)村兩級黨組織落實鄉(xiāng)村振興主體責任、推動黨建工作落實、指導規(guī)范村級運行、助力集體經(jīng)濟發(fā)展、加強基層民主自治、推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)、服務農(nóng)村制度改革、助推中心任務落實。科技人才服務隊采取分類組建、靈活服務的形式,由相關(guān)職能部門科技人才組成,通過定期服務與不定期服務、精準服務與一般服務、經(jīng)常性服務和組團式幫扶相結(jié)合等方式,圍繞農(nóng)業(yè)工作重點、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及當?shù)剞r(nóng)民需求,開展有針對性的服務。市級層面組建科技專家?guī)旌蛯<曳請F,主動對接縣鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展需求,組織專家服務團每季度到各地開展巡回服務不少于1次。
10、實施百鄉(xiāng)千村人才集聚行動。推進農(nóng)民素質(zhì)提升工程,加大對農(nóng)村高端人才和農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)力度,以家庭農(nóng)場主、專業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干和農(nóng)業(yè)社會化服務能手等為重點,培育一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善人才政策激勵機制,支持鄉(xiāng)村建立特色孵化器、創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間等,推動項目、資金、人才等各類資源要素向鄉(xiāng)村集聚,鼓勵引導工商企業(yè)主、創(chuàng)投人才、鄉(xiāng)賢、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年等下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,鼓勵引導人才以資金參股、貿(mào)易合作等形式,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵市屬單位專業(yè)技術(shù)人才向縣鄉(xiāng)基層一線流動,深入開展專家服務基層活動,積極幫助鄉(xiāng)村開展項目合作、技術(shù)指導和人才培養(yǎng)等工作,提升鄉(xiāng)村人才競爭力。
1、強化組織領(lǐng)導。推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作是一項系統(tǒng)性工程,各級黨組織要高度重視,完善組織協(xié)調(diào)和責任落實機制。組織部門要履行牽頭抓總職責,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作相關(guān)部門,加強整體謀劃,加強工作指導,研究制定具體意見并深入抓好落實;財政部門要發(fā)揮好財政的基礎(chǔ)和重要支柱作用,為扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供保障;其他職能部門要各負其責、密切配合,共同做好鄉(xiāng)村振興工作。各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)黨(工)委要切實加強統(tǒng)籌領(lǐng)導,定期聽取情況匯報,研究解決具體問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要履行直接責任,加強定期分析研判,全面落實各項舉措。
2、加強督促檢查。各地要及時制定工作計劃,細化分解目標任務,定期督查掌握工作推進情況,經(jīng)常性開展督促指導和檢查通報,對工作推進不力、問題比較突出的,要進行嚴肅問責。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考核制度,完善集體經(jīng)濟發(fā)展、軟弱渙散基層黨組織整頓等考核指標,考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導干部的重要參考,確保工作取得實效。
3、營造良好氛圍。充分發(fā)揮各級新聞媒體作用,多形式開展基層體驗、鄉(xiāng)村采風等活動,廣泛宣傳黨建引領(lǐng)助力鄉(xiāng)村振興工作推進情況,加強對先進典型、經(jīng)驗做法和基層實踐的宣傳報道,在全市上下努力營造良好的輿論氛圍。
精選黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化實施方案(推薦)九
1、面對黨建的新形勢和新任務,要牢固樹立與發(fā)展相適應的競爭觀念、精品觀念、效益觀念,樹立與時俱進、敢于領(lǐng)先、爭創(chuàng)一流的精神,不斷迎接新的挑戰(zhàn),創(chuàng)造新的成績。
2、抓好基層組織建設(shè),黨委書記是直接責任人,要履行好直接責任人的職責,唱好“主角”,不當“配角”。
3、要強化直接責任人意識,履行直接責任人職責,發(fā)揮直接責任人作用,使黨組織的領(lǐng)導核心作用真正體現(xiàn)出來,真正種好我們自己的黨建“責任田”。
4、努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
5、不抓黨建,就不是黨的書記,抓不好黨建工作,就是不稱職的書記。抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職、就要被問責。
6、要發(fā)揮示范帶動作用,關(guān)鍵是既“言傳”、又“身教”,既“掛帥”、又“出征”,身體力行,形成表率、形成無聲的命令。
7、改進和加強黨建工作,不能走馬觀花,蜻蜓點水,流于形式。
8、一定要抓住主要矛盾、破解主要問題、追求主要突破,以更高的站位、更遠的眼光、更寬的視野開展基層組織建設(shè)工作,增強黨建工作效果。
9、一個地方搞好了一定是一班人的功勞,功勞歸功于大家;如果一個地方搞不好,責任在書記。
10、機關(guān)黨建,需要你我一起來奉獻。
11、必須體現(xiàn)到對黨的信仰的忠誠上,必須體現(xiàn)到對黨組織的忠誠上,必須體現(xiàn)到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。
12、黨委書記抓黨建,固然要謀思路、提要求,但對主要矛盾和主要問題更要親自上手。
13、對基層黨建工作多拿出一些時間、多傾注一些精力,多花費一些心血。
14、確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,確保黨員領(lǐng)導干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。
15、執(zhí)政能力和先進性、純潔性建設(shè)為主線,思想上突出政治堅定、組織上突出強化基層、作風上突出聯(lián)系群眾、制度上突出落實到位、廉政上突出干凈正派。
16、下苦功、出真招、出經(jīng)驗,夯實基層前沿陣地,樹起基層黨建品牌旗幟。
17、要圍繞街道品牌建設(shè)、特色建設(shè)做文章,充分發(fā)揮想象力、創(chuàng)造力,全力探索街道、社區(qū)黨建的新途徑。
18、我們事業(yè)的根基在基層、血脈在基層、活力在基層。
19、要一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建,兩手抓、兩手都要硬,推動黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同推進。
20、各級黨組織特別是一把手要牢固樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最主要任務,作為書記的最大職責、最大政績,真正把從嚴治黨的主體責任承擔好、落實好。