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主題六穩(wěn)六保存在問題簡短一

經(jīng)過逐一對照巡察反饋意見，我局存在6個方面問題：一是對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學習理解不夠透徹，就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮；二是工作作風不夠扎實；三是服務意識不夠強；四是部分工作落實緩慢；五是對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力，效果不夠明顯；六是內(nèi)部控制制度不健全，資金使用存在安全隱患。

（一）對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學習理解不夠透徹，就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。

整改情況簡述：

1.我縣就業(yè)見習基地，已在縣社會保障中心掛牌認定，同時通過海報、微信公眾號等方式向縣內(nèi)招聘符合條件的見習人員，目前已招聘實習生1人。

2.經(jīng)核實我局并未接收過《廣西壯族自治區(qū)關于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》（桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號）文件，經(jīng)縣殘聯(lián)核實也未接收過該文件。我縣實際落實公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體，同時對符合條件的殘疾人預留崗位數(shù)不設上限，全縣建檔立卡殘疾人共6019人，通過公益性崗位安置殘疾人654人，安置率10.86%。

3.根據(jù)區(qū)人社廳、財政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關于進一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》（桂人社發(fā)〔2019〕29號）文件“堅持在易地扶貧搬遷集合安置點、具備條件的貧困村建設、認定就業(yè)扶貧車間，建設規(guī)格應簡潔實用、不貪大求新，防止建設目標層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長期閑置。”的明確要求，我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標任務。

整改進度：已整改完成。

（二）工作作風不夠扎實。

整改情況簡述：

1.扶貧車間崗前培訓補貼是根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關于印發(fā)進一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設工作實施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2018〕149號）文件實施的，文件沒有規(guī)定扶貧車間不能使用超過法定勞動年齡的勞動者，也沒有規(guī)定享受崗前培訓補貼人員的年齡。同時勞動法對勞動者的年齡上限沒有做出限制,超齡勞動者仍然可以具備勞動者身份。

2.已對接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進一步完善申報材料，并重新核對整改了因入孵認定企業(yè)提交材料不全審核過程較長，導致的入孵、認定時間、日期邏輯錯誤的問題。

整改進度：部分整改完成。

（三）服務意識不夠強。

整改情況簡述：

1.針對疫情期間穩(wěn)崗補貼和交通補貼申報工作，我局已下發(fā)相關政策文件，同時對申報佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關課件多次在各類扶貧業(yè)務培訓中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊員進行專題培訓，同時在后續(xù)實際操作中實時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊予以指導解答，極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產(chǎn)生誤解，最終穩(wěn)崗補貼和交通補貼在脫貧攻堅驗收前全部發(fā)放到位。

2.我局加強了政策落實和服務的主動性，主動聯(lián)系企業(yè)對接相關申報材料的補充事宜，同時積極研究簡化審核流程，縮短政策兌現(xiàn)時間，及時兌現(xiàn)各項政策，提高企業(yè)滿意度。

整改進度：已整改完成。

（四）部分工作落實緩慢。

整改情況簡述：

1.經(jīng)核實2019年培訓生活補貼因資金原因未能及時發(fā)放，目前已完成整改全部發(fā)放完畢。

2.2019年第四季度鑫潤創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補貼已全部兌現(xiàn)。

3.就業(yè)困難人員認定工作是一項持續(xù)性工作，歷年來持續(xù)開展并未中斷過。2019年8月12日柳州市人社局下文（柳人社規(guī)〔2019〕4號）對相關認定業(yè)務內(nèi)容作局部改動，我縣已及時參照落實。2020年6月8日三江縣人社局下文（三人社發(fā)〔2020〕30號）是針對2020年度的靈活就業(yè)人員社保補貼工作下發(fā)的通知性文件，目的是提醒當年符合條件的靈活就業(yè)人員及時到人社部門集中開展就業(yè)困難認定，因為每年只有完成就業(yè)困難認定的靈活就業(yè)人員才能享受相關社保補貼。

整改進度：已整改完成。

（五）對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力，效果不夠明顯。

整改情況簡述：

1.農(nóng)民工遠程視頻綜合服務平臺項目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務項目，目前僅完成硬件建設，功能前期較為單一，各項服務功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開發(fā)和完善中。同時我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開展終端機使用培訓，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓，保證終端機能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對終端機硬件進行逐臺測試和驗收，全部終端機已安裝到位并完成聯(lián)網(wǎng)，同時要求村委做好設備管理，發(fā)現(xiàn)問題及時上報維護，避免出現(xiàn)設備損壞等問題。

2.為做好扶貧車間扶持工作，我局采取了一系列相關措施，一是落實各項政策補貼，二是舉辦招聘會及進行招聘信息推送，三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè)，四是加強扶貧車間資格管理對帶貧能力弱的企業(yè)予以清退。縣人社部門負責對符合條件的企業(yè)（帶動5個以上貧困勞動力就業(yè)）進行扶貧車間認定工作，只能在職責范圍內(nèi)對其給予相關扶持，并不能決定引進什么企業(yè)，我縣引進的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高，同時企業(yè)經(jīng)營會受經(jīng)營方式、經(jīng)濟環(huán)境、疫情因素等多方面影響，并不能保證企業(yè)能夠成功運營或者不倒閉。

整改進度：已整改完成。

（六）內(nèi)部控制制度不健全，資金使用存在安全隱患。

整改情況簡述：

經(jīng)自查梳理，我局就業(yè)服務中心編制人員少，股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運作，工作人員更新快流動性大，業(yè)務水平不高，是導致出現(xiàn)股室資金支出臺賬進度與財務室財務系統(tǒng)不一致等問題的原因。已采取調(diào)整工作崗位、加強業(yè)務培訓、加強制度建設、加強資金臺賬管理等整改措施，保證資金安全可控。

整改進度：逐步整改并長期堅持。