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管理研究設(shè)計(jì)論文選題方向 管理研究論文寫作篇一

摘要：近年來隨著人民銀行金融管理職能的開放，將管理職能回歸到基層銀行中，實(shí)行“兩管理、兩綜合”為內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)，并取得一定的成效。高職院校工商管理論文

但是因?yàn)槎虝r(shí)間內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在管理中時(shí)間較短，在經(jīng)驗(yàn)方面存在一定的不足，因此基層銀行在履行服務(wù)職能的過程中還是存在一定的問題，在管理方面存在一定的欠缺。高職院校工商管理論文

本文主要針對(duì)基層人民銀行履行服務(wù)職能與金融管理的實(shí)踐進(jìn)行一定的探討。高職院校工商管理論文

關(guān)鍵詞：基層人民銀行;服務(wù)職能;金融管理

在經(jīng)歷了的金融危機(jī)以后，人民銀行在其管理的政策上進(jìn)行了一系列的調(diào)整。高職院校工商管理論文

銀監(jiān)會(huì)在進(jìn)行部門的分設(shè)以后，在思想上具有一定的誤區(qū)，將銀監(jiān)會(huì)錯(cuò)誤的認(rèn)定為銀行的監(jiān)管部門，并將金融監(jiān)管職能也進(jìn)行錯(cuò)誤的劃分，將其放在銀監(jiān)會(huì)的職能范圍內(nèi)，這樣就造成在進(jìn)行實(shí)際的工作中，銀監(jiān)會(huì)并沒有進(jìn)行實(shí)際的工作權(quán)限，也沒有制定措施對(duì)金融管理進(jìn)行一定的監(jiān)管。高職院校工商管理論文

而作為金融政策的執(zhí)行者基層銀行來講，因?yàn)樽陨碓诼毮芄芾矸矫嫒狈σ欢ǖ谋O(jiān)督和指導(dǎo)，造成基層銀行在履行職能和金融管理方面存在一定的不足。高職院校工商管理論文

一、基層人民銀行履行服務(wù)職能金融管理的內(nèi)容

(一)基層人民銀行的服務(wù)職能

基層人民銀行在進(jìn)行監(jiān)督的過程中對(duì)貨幣的政策進(jìn)行監(jiān)督及其協(xié)調(diào)，使得政府、銀行和企業(yè)之間的資金聯(lián)系可以有效的進(jìn)行，對(duì)基層的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行一定的指導(dǎo)。高職院校工商管理論文

對(duì)經(jīng)濟(jì)金融情況進(jìn)行分析和監(jiān)控是進(jìn)行職能轉(zhuǎn)換的主要手段，縣級(jí)人民銀行在政府部門中占據(jù)的地位是較為重要的，更加需要通過一定的行為對(duì)銀行進(jìn)行定期或者是不定期的檢查，召開經(jīng)濟(jì)會(huì)議將金融活動(dòng)的分析和工作進(jìn)行合理的安排，構(gòu)建地方政府和企業(yè)在金融方面的交流與合作。高職院校工商管理論文

積極的對(duì)貨幣政策進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督和反饋。高職院校工商管理論文

在基層人民銀行的工作中，對(duì)該轄區(qū)內(nèi)銀行的回避政策的執(zhí)行情況可以進(jìn)行一定的監(jiān)督，針對(duì)其中的突出問題和工作的重難點(diǎn)進(jìn)行一定的分析和指導(dǎo)，及時(shí)的提出具有針對(duì)性和實(shí)用性的方針和政策。高職院校工商管理論文

同時(shí)，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，把握基層銀行的運(yùn)行規(guī)律，對(duì)當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)進(jìn)行深入的調(diào)查和分析，制定金融政策，對(duì)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行及時(shí)的溝通和指導(dǎo)。高職院校工商管理論文

(二)基層人民金融管理的內(nèi)容

金融管理的內(nèi)容主要是加強(qiáng)反_的管理、積極地打擊_活動(dòng)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的秩序保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開展;加強(qiáng)對(duì)人民幣的管理，將人民幣在流通中的貨幣結(jié)構(gòu)和票面的結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)人民幣的回收等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管;

建立預(yù)警機(jī)制，在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的過程中可以從容的應(yīng)對(duì)，保證金融體系的平穩(wěn)運(yùn)行;建立信貸的監(jiān)督制度，對(duì)企業(yè)和單位成員的信貸情況進(jìn)行及時(shí)的掌握，維護(hù)金融體系的穩(wěn)定;對(duì)利率進(jìn)行控制，將利率控制在合理范圍內(nèi)，平衡利率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)的建立利率機(jī)制，保證利率的穩(wěn)定。高職院校工商管理論文

二、現(xiàn)階段基層銀民銀行在金融管理中存在的問題

(一)在金融的法律方面存在欠缺

國(guó)家在進(jìn)行人民人行責(zé)任認(rèn)定的過程中，僅僅是對(duì)總章程進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)具體的條款規(guī)定的不夠細(xì)致，這樣就造成基層銀行在工作中出現(xiàn)對(duì)政策的理解出現(xiàn)不夠具體的情況，加大了金融管理風(fēng)險(xiǎn)，職能履行的過程中容易出現(xiàn)訴訟的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)銀行的權(quán)威性和國(guó)家政策的貫徹具有一定阻礙。高職院校工商管理論文

(二)管理能效較低

基層人行在進(jìn)行管理的過程中，因?yàn)閰^(qū)域的問題，指定的標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)不一樣，就會(huì)造成制度效力層較為低下，對(duì)其管理的能效造成較為不利影響，難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。高職院校工商管理論文

而且，現(xiàn)階段的法規(guī)在進(jìn)行人民銀行金融管理的要求中具體條款不夠明確，使得行政處罰沒有相關(guān)的法律作為支持，較為容易產(chǎn)生因?yàn)楣芾聿幻鞔_而出現(xiàn)沖突的現(xiàn)象，導(dǎo)致管理層在進(jìn)行監(jiān)管的過程中凸顯出管理能力不足的問題，對(duì)基層人行職能管理帶來較為嚴(yán)重的影響。高職院校工商管理論文

(三)在金融機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)定方面不夠全面

金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行綜合指標(biāo)的評(píng)價(jià)中，全面性不夠，整個(gè)企業(yè)性質(zhì)和發(fā)展重點(diǎn)掌握得不夠充分，使得評(píng)價(jià)指標(biāo)建立不夠充分和科學(xué)，對(duì)其質(zhì)量難以保障。高職院校工商管理論文

基層人行在進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的過程中，因?yàn)橹匾暢潭瘸霈F(xiàn)不同，在最后的成果形成方面出現(xiàn)一定的偏差。高職院校工商管理論文

同時(shí)對(duì)證券和金融保險(xiǎn)的涉及范圍較少，評(píng)價(jià)的范圍廣度手受到嚴(yán)重的影響。高職院校工商管理論文

三、針對(duì)上述問題提出建議

(一)嚴(yán)格進(jìn)行法律規(guī)范

在國(guó)家的法律方面進(jìn)行規(guī)范，提升國(guó)家在銀行立法方面的地位和影響力，并在法律方面進(jìn)行明確，增加金融職責(zé)的范圍和金融治理的作用，將金融的各項(xiàng)措施進(jìn)行認(rèn)真的貫徹和執(zhí)行，賦予人民銀行法律職能，讓銀行可以將自身的政策進(jìn)行有效的實(shí)施，如果出現(xiàn)和銀行規(guī)范不一致的行為可以通過國(guó)家的強(qiáng)制力保證實(shí)施。高職院校工商管理論文

(二)提升基層銀行管理職能

在對(duì)各個(gè)分行進(jìn)行管理的過程中，需要將金融性的文件進(jìn)行集中的清理和整治，制定國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)范，對(duì)各項(xiàng)問題進(jìn)行集中的治理，明確自身的職能范圍，并及時(shí)的進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)各級(jí)人民銀行進(jìn)行職能部門的規(guī)范，這樣才能將人民銀行自身的職能進(jìn)行嚴(yán)密把控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行解決，從而提升管理部門的職能，更好的對(duì)基層的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。高職院校工商管理論文

(三)對(duì)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行全面的構(gòu)建

堅(jiān)持制定全面科學(xué)的金融評(píng)價(jià)體系，將金融評(píng)價(jià)中的各項(xiàng)問題和各個(gè)方面進(jìn)行綜合的考慮，建立完善的金融評(píng)級(jí)體系，做到在金融評(píng)價(jià)中的客觀完整。高職院校工商管理論文

同時(shí)需要制定金融評(píng)價(jià)的相關(guān)規(guī)范政策，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)對(duì)政策的執(zhí)行，合理合規(guī)的進(jìn)行規(guī)范的制定，進(jìn)一步提升基層人民履行職能效能。高職院校工商管理論文

四、結(jié)束語

基層銀行在進(jìn)行工作的過程中對(duì)國(guó)家的各項(xiàng)措施進(jìn)行貫徹和執(zhí)行，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式和金融工作進(jìn)行傳達(dá)，對(duì)工作方針和工作方式進(jìn)行指導(dǎo)，積極地為調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，金融風(fēng)險(xiǎn)的控制等，使得金融發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相輔相成，和諧發(fā)展。高職院校工商管理論文

參考文獻(xiàn)：

[1]吳蔚藍(lán),周龍.基層人民銀行履行金融管理與服務(wù)職能的實(shí)踐與思考[j].甘肅金融,,04:51-52.

[2]薛書明.基層人民銀行履行金融管理職能的法理支持與實(shí)踐探索[j].甘肅金融,,12:18-20.

管理研究設(shè)計(jì)論文選題方向 管理研究論文寫作篇二

護(hù)士承擔(dān)著醫(yī)療提供者和醫(yī)療協(xié)調(diào)者的雙重任務(wù)，而且護(hù)理工作貫穿于患者整個(gè)診治過程中，所以，加強(qiáng)對(duì)護(hù)理工作隊(duì)伍的建設(shè)和提高對(duì)于提高護(hù)理管理水平具有積極意義。本文主要從現(xiàn)代護(hù)理管理對(duì)護(hù)理工作人員的基本要求和更高要求兩方面進(jìn)行論述，為臨床護(hù)理管理工作提供一定的理論基礎(chǔ)。

new requirements of modern nursing management to the nurses/wang xue-yun， huang xiao-yan.//medical innovation of china，2015，12(10)：083-086

【abstract】 in the normal operation of the hospital nursing management and nursing play an important role in the development of the career， and effective nursing management can significantly enhance the core competitiveness of hospitals in the medical took the double tasks of medical providers and medical coordinator， and nursing work throughout the whole process of diagnosis and treatment of patients， so to strengthen the construction of nursing team and improve can play a positive role in improving the nursing management article mainly from the basic requirement of modern nursing management of nursing staff and higher requirements， provide certain theoretical basis for clinical nursing management.

【key words】 nursing management; nurse; new requirements

first-author’s address：chinese people’s liberation army 264th hospital， taiyuan 030001， china.

世界衛(wèi)生組織(who)對(duì)護(hù)理管理做了如下定義：護(hù)理管理是為了提高人們的健康水平，系統(tǒng)地利用護(hù)士的潛在能力和其他有關(guān)人員或設(shè)備、環(huán)境和社會(huì)活動(dòng)的過程[1]。因此，不難得出以下結(jié)論，更好地完成護(hù)理管理工作，不但能夠促進(jìn)我國(guó)衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，而且能夠極大提高護(hù)理管理水平、護(hù)理服務(wù)質(zhì)量及患者的滿意度，具有重要的學(xué)術(shù)意義和社會(huì)意義[2]。近年來，隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)和現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變以及人類健康觀念的更新，護(hù)理學(xué)作為一門融合自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的特殊領(lǐng)域，在臨床工作中占據(jù)著極其重要的地位。因?yàn)樽o(hù)理學(xué)理論和臨床護(hù)理工作的內(nèi)容、質(zhì)量、技術(shù)、對(duì)象、范圍等均發(fā)生了質(zhì)的變化，相應(yīng)地，護(hù)理管理工作也同樣更新了觀念、拓寬了其內(nèi)容。為了適應(yīng)新的醫(yī)療體系及新的醫(yī)學(xué)模式的發(fā)展和進(jìn)步，如何做到對(duì)每一位護(hù)士人盡其用，充分開發(fā)和利用護(hù)理工作人員的潛能，提高護(hù)理人員的服務(wù)質(zhì)量及患者滿意度等問題，向護(hù)理管理者提出了挑戰(zhàn)，本文就現(xiàn)代護(hù)理管理對(duì)護(hù)理工作人員的要求進(jìn)行以下論述。

護(hù)理工作人員是醫(yī)院面向患者或者說面向社會(huì)的一道亮麗的風(fēng)景線，不僅要求其具有良好的精神風(fēng)貌，還應(yīng)具有優(yōu)秀的職業(yè)道德、高度的思想政治素養(yǎng)、過硬的心理素質(zhì)、口頭及書面語言的表達(dá)能力、一定的外語能力、獲取和利用信息的能力以及自學(xué)能力;具有博大的胸懷和情商，面對(duì)工作中各種復(fù)雜的人際關(guān)系，應(yīng)具備良好的溝通、解決沖突、與上下級(jí)各部門的協(xié)作及激勵(lì)能力;具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力，如基礎(chǔ)護(hù)理操作、專科技術(shù)操作、配合醫(yī)療操作、病情觀察判斷、急危重患者的急救的能力等[1，3]。

理解和掌握護(hù)理管理學(xué)的特點(diǎn)并將其運(yùn)用于實(shí)踐中 護(hù)理工作人員為了更好地做好護(hù)理管理工作，就必須理解和掌握護(hù)理管理學(xué)的特點(diǎn)，從而將理論和實(shí)踐更好的結(jié)合為護(hù)理管理工作保駕護(hù)航。

現(xiàn)代護(hù)理學(xué)是一門涉及多學(xué)科的綜合交叉學(xué)科，包括管理學(xué)、護(hù)理學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、社會(huì)醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、人文科學(xué)等相關(guān)的理論和知識(shí)，其宗旨是幫助、指導(dǎo)、照顧人們保持或重新獲得身體內(nèi)外環(huán)境的相對(duì)平衡，達(dá)到身心健康、精力充沛。現(xiàn)代護(hù)理工作要求在保證完成基礎(chǔ)護(hù)理工作以及專業(yè)技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，還要加強(qiáng)與患者及其家屬的溝通，充分滿足和理解患者及其家屬對(duì)治療、環(huán)境、用藥、營(yíng)養(yǎng)、膳食、心理干預(yù)、康復(fù)和檢查等各方面的知情需要，積極主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)和解決患者的問題，充分滿足患者各方面的需求[4]。

管理研究設(shè)計(jì)論文選題方向 管理研究論文寫作篇三

：大型賽事蘊(yùn)藏著巨大的商業(yè)價(jià)值。要提高大型賽事的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，就必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事，全方位探索我國(guó)體育競(jìng)賽市場(chǎng)的開發(fā)途徑。本文對(duì)此提出三點(diǎn)建議：加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，整合賽事資源；提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造品牌；提高整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。闡釋了賽事品牌營(yíng)銷的基本功能，對(duì)賽事品牌營(yíng)銷策略中品牌定位、賽事品牌個(gè)性、賽事知名度、品牌忠誠(chéng)培育等方面進(jìn)行了研究，以求更好地指導(dǎo)體育賽事品牌的經(jīng)營(yíng)與推廣，促進(jìn)賽事經(jīng)營(yíng)向科學(xué)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化、社會(huì)化方向發(fā)展。

：大型體育賽事；場(chǎng)營(yíng)銷策略；市場(chǎng)調(diào)研賽事品牌；品牌營(yíng)銷；策略

體育賽事，尤其是大型賽事，作為一種特殊的商品，蘊(yùn)藏著巨大的商業(yè)價(jià)值，已經(jīng)催生了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，即“賽事經(jīng)濟(jì)”。大型體育賽事的市場(chǎng)價(jià)值取決于賽事組織者、推廣商、贊助商和媒體的合作和策劃，成功的體育賽事已離不開賽事的運(yùn)作技術(shù)和營(yíng)銷策略。隨著人們體育賽事欣賞品位的提高，體育賽事的經(jīng)營(yíng)管理以及賽事品牌的推廣顯得格外重要，成功的體育賽事運(yùn)營(yíng)和推廣能有效提升賽事品牌的價(jià)值。由于我國(guó)體育賽事商業(yè)化運(yùn)作起步較晚，運(yùn)行機(jī)制還不夠完善，一定程度上影響和制約了體育賽事的國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程。因此，有必要對(duì)體育賽事品牌營(yíng)銷方式加以研究，以便更好地指導(dǎo)體育賽事品牌的經(jīng)營(yíng)與推廣。

大型賽事可開發(fā)的資源十分豐富，包括冠名權(quán)、特許權(quán)、賽事項(xiàng)目無形資產(chǎn)開發(fā)、賽事廣告開發(fā)、媒體經(jīng)營(yíng)開發(fā)、文化活動(dòng)開發(fā)和派生產(chǎn)品開發(fā)等等。一般地說，大型賽事市場(chǎng)調(diào)研的主要內(nèi)容有：同類賽事以往和未來的市場(chǎng)評(píng)估與預(yù)測(cè)；該賽事的社會(huì)知名度及市場(chǎng)知名度調(diào)查；該賽事以往的電視轉(zhuǎn)播狀況及電視轉(zhuǎn)播權(quán)調(diào)查；該賽事以往的現(xiàn)場(chǎng)觀眾和電視觀眾調(diào)查；該賽事以往的宣傳廣告方式及媒體對(duì)賽事的報(bào)道方式調(diào)查；該賽事以往的贊助商類型、贊助方式及贊助績(jī)效評(píng)估；該賽事的市場(chǎng)營(yíng)銷方案及策略手段調(diào)查；該賽事派生文化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)賽事本身的影響調(diào)查；賽事與舉辦城市的政府、商業(yè)財(cái)團(tuán)和民眾的互動(dòng)關(guān)系分析；賽事出現(xiàn)的意外事件調(diào)查及可能采取的規(guī)避措施和保障方案；賽事的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析及財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。

市場(chǎng)調(diào)研的方法主要包括民意調(diào)查和商業(yè)調(diào)查, 意調(diào)查主要是對(duì)消費(fèi)群體的市場(chǎng)需求和產(chǎn)品需求調(diào)查,商業(yè)調(diào)查則是一項(xiàng)專門的市場(chǎng)研究活動(dòng)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,賽事組織者和商業(yè)合作伙伴還應(yīng)做好賽事評(píng)估的工作。賽事評(píng)估的內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)。前者包括直接收入預(yù)測(cè),間接增值收益、經(jīng)濟(jì)推動(dòng)效益、潛在效益。者包括賽事的社會(huì)影響力和感召力、賽事對(duì)城市發(fā)展的直接和間接推動(dòng)、受眾對(duì)賽事的認(rèn)識(shí)和熟悉程度、受眾對(duì)賽事的品牌和價(jià)值評(píng)價(jià)、受眾對(duì)賽事報(bào)道主流媒體的關(guān)注度、主流媒體報(bào)道賽事的效果評(píng)價(jià)、主流媒體在行業(yè)中的影響力評(píng)價(jià)等。

運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽和體育表演屬于服務(wù)行業(yè)，具有一般服務(wù)產(chǎn)品的無形性、同時(shí)性、異質(zhì)性、時(shí)間性、參與性、不可儲(chǔ)存性、無所有權(quán)轉(zhuǎn)讓性和人作為產(chǎn)品的一部分等特征。因此，必須細(xì)分市場(chǎng)，針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的需要，提供滿意甚至超值的服務(wù)，以滿足消費(fèi)者的需求，提高顧客價(jià)值，打造品牌賽事。大型賽事的服務(wù)對(duì)象和層次主要包括以下三個(gè)方面：為廣大觀眾提供高質(zhì)量的競(jìng)賽表演服務(wù)，為社會(huì)提供滿意的競(jìng)賽表演衍生產(chǎn)品，使贊助商和商業(yè)合作伙伴獲得良好的宣傳溝通效果及經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。體育賽事成功與否，很大程度上取決于賽事組織者和經(jīng)營(yíng)者的賽事組織管理，采取措施以提升賽事的觀賞價(jià)值和競(jìng)技價(jià)值，提高參賽運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技水平和公眾影響，形成因大量的觀眾需求導(dǎo)致門票暢銷，門票供不應(yīng)求導(dǎo)致大量的電視觀眾，電視觀眾增加導(dǎo)致電視廣告增值，電視廣告增值導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)廣告價(jià)值提升，場(chǎng)內(nèi)廣告升值導(dǎo)致賽事冠名、體育組織或俱樂部的廣告時(shí)空、運(yùn)動(dòng)員和教練員的肖像權(quán)、姓名權(quán)和代言人服務(wù)等價(jià)值提升的籌資與傳媒功能互動(dòng)互利的良性循環(huán)態(tài)勢(shì)。我國(guó)的體育賽事資源盡管十分豐富，但被公認(rèn)為具有品牌價(jià)值的體育賽事還鳳毛麟角，因此，賽事組織者要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造品牌，不斷提高賽事的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

體育賽事市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)都是通過對(duì)體育賽事的策劃、包裝和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，以提升賽事的商業(yè)價(jià)值，從而使賽事的組織者、經(jīng)營(yíng)者和贊助商共同獲取利潤(rùn)。為此，必須提高整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化。

首先，競(jìng)賽表演具有非物質(zhì)性和不可儲(chǔ)存性的特點(diǎn)，但賽事過程中的動(dòng)作造型，速度力量和技戰(zhàn)術(shù)表現(xiàn)等可以作為一種動(dòng)態(tài)的表象儲(chǔ)存在記憶中。因此，在促銷方面可以利用觀眾對(duì)賽事的美好記憶作為營(yíng)銷溝通的手段。例如，將精彩的瞬間或片斷制作成冊(cè)或聲影集錦，在賽場(chǎng)或者相關(guān)娛樂設(shè)施內(nèi)供游人隨意翻閱，以促進(jìn)與消費(fèi)者的溝通，也可將其出版發(fā)行，擴(kuò)大在公眾中的影響。由于競(jìng)賽表演服務(wù)具有同時(shí)性、參與性，以及運(yùn)動(dòng)員和教練員作為產(chǎn)品的一部分等特點(diǎn)，因此還應(yīng)該根據(jù)賽事的特點(diǎn)，創(chuàng)造觀眾參與賽事的時(shí)機(jī)，充分利用運(yùn)動(dòng)員和教練員的個(gè)人形象和影響力進(jìn)行營(yíng)銷。

其次，企業(yè)通過贊助、冠名體育賽事等策略，借助所贊助的體育賽事樹立企業(yè)及其產(chǎn)品在公眾中的品牌形象。將體育賽事與商業(yè)企業(yè)的品牌推廣緊密結(jié)合屬于軟性推銷，其最大特點(diǎn)是功利性潛藏在公益性之下，容易獲得社會(huì)和市場(chǎng)的認(rèn)同，從而達(dá)到品牌推廣和市場(chǎng)營(yíng)銷的目的。賽事贊助行為一旦發(fā)生，贊助商與賽事組織者和經(jīng)營(yíng)者就結(jié)成了利益共同體，結(jié)成了一種新型的市場(chǎng)合作伙伴關(guān)系，這也是賽事贊助區(qū)別于一般廣告的顯著特征。賽事贊助的基本方案是：贊助企業(yè)提供一定的資金、實(shí)物、技術(shù)或服務(wù)給賽事的組織者和經(jīng)營(yíng)者，兩者通過合同的形式確定市場(chǎng)合作的伙伴關(guān)系。獲得贊助的賽事組織者和經(jīng)營(yíng)者則利用體育賽事的商業(yè)平臺(tái)，將贊助商的企業(yè)及產(chǎn)品形象與賽事緊密而巧妙地結(jié)合，充分運(yùn)用體育賽事的現(xiàn)場(chǎng)渲染和媒體報(bào)道，創(chuàng)造轟動(dòng)影響，并通過賽事期間的各種產(chǎn)品促銷活動(dòng)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍，使贊助商從賽事贊助中獲得的回報(bào)效益最大化。

再次，營(yíng)銷城市。這是當(dāng)今賽事營(yíng)銷最具社會(huì)價(jià)值和開發(fā)潛力的營(yíng)銷手段。賽事營(yíng)銷促進(jìn)城市發(fā)展，提高城市的知名度，已經(jīng)得到普遍認(rèn)可，并受到了政府和社會(huì)的高度關(guān)注。此外，以體育為依托，借體育賽事的機(jī)會(huì)引來國(guó)內(nèi)外眾多游客，發(fā)展體育旅游，亦可給舉辦賽事的城市帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

賽事品牌是指體育賽事的組織和經(jīng)營(yíng)者為某項(xiàng)體育賽事冠取的名稱、標(biāo)記或符號(hào)。賽事品牌營(yíng)銷是商業(yè)體育機(jī)構(gòu)針對(duì)市場(chǎng)需求的基本態(tài)勢(shì)，著眼于商業(yè)體育機(jī)構(gòu)與關(guān)聯(lián)者共生共贏，并以商業(yè)體育機(jī)構(gòu)理念為核心，以賽事品牌為手段，以賽事經(jīng)營(yíng)者利益最大化為目標(biāo)的一種超越賽事產(chǎn)品的一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程。

品牌形象是賽事經(jīng)營(yíng)者向社會(huì)公眾消費(fèi)其所冠產(chǎn)品的安全承諾與保證：優(yōu)秀的品牌形象凝聚著消費(fèi)者選擇商品想要掌握的各種信息，它是卓越產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量、賽事經(jīng)營(yíng)者信譽(yù)、高知名度及其市場(chǎng)占有水平等綜合優(yōu)勢(shì)的象征，可以使消費(fèi)者愿意購(gòu)買賽事相關(guān)產(chǎn)品。

現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從其本質(zhì)上講就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)代賽事經(jīng)營(yíng)者對(duì)人才的爭(zhēng)奪主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是要能留住賽事經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)有的球星等優(yōu)秀人才，二是要不斷地吸引市場(chǎng)上的優(yōu)秀人才。賽事經(jīng)營(yíng)者在這場(chǎng)沒有硝煙的現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中，唯有運(yùn)用品牌戰(zhàn)略，樹立起優(yōu)秀的賽事經(jīng)營(yíng)者形象，方可取得人才爭(zhēng)奪的主動(dòng)權(quán)。賽事經(jīng)營(yíng)者通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略，樹立起優(yōu)秀的賽事經(jīng)營(yíng)者形象，能夠使人產(chǎn)生一種能夠成為該賽事經(jīng)營(yíng)者的一員的榮譽(yù)感和自豪感，有利于賽事經(jīng)營(yíng)者招賢納才；賽事經(jīng)營(yíng)者實(shí)施品牌戰(zhàn)略，樹立起優(yōu)秀的賽事經(jīng)營(yíng)者形象，可以賦予賽事組織成員一種信心，堅(jiān)信賽事經(jīng)營(yíng)的前途光明，并使賽事經(jīng)營(yíng)人員自覺把自己的命運(yùn)與賽事經(jīng)營(yíng)的前途緊密地聯(lián)系在一起；賽事經(jīng)營(yíng)者實(shí)施品牌戰(zhàn)略，樹立起優(yōu)秀的賽事經(jīng)營(yíng)者形象，還可以使賽事經(jīng)營(yíng)參與者產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，時(shí)刻自覺維護(hù)賽事經(jīng)營(yíng)者的形象，并按賽事經(jīng)營(yíng)者品牌戰(zhàn)略的基本要求，自覺地、最大限度地發(fā)揮自己的聰明才智，為賽事經(jīng)營(yíng)的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

，使賽事經(jīng)營(yíng)者獲得更高的邊際收益 賽事經(jīng)營(yíng)者（產(chǎn)品）品牌的形象是賽事經(jīng)營(yíng)者員工長(zhǎng)期共同奮斗的結(jié)晶，其本身就具有價(jià)值的屬性，它不僅是對(duì)賽事經(jīng)營(yíng)者全部有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的抽象和凝聚，也是賽事經(jīng)營(yíng)者對(duì)賽事消費(fèi)者的永恒承諾；它不僅能極大地提升產(chǎn)品的知名度，而且可以迅速地贏得賽事消費(fèi)者關(guān)愛與信賴。因此，將一種特定產(chǎn)品附著于某一賽事品牌之下時(shí)，就會(huì)使該產(chǎn)品業(yè)能夠從賽事品牌營(yíng)銷中獲得更多的邊際收益。

當(dāng)前，賽事消費(fèi)者的構(gòu)成越來越具有立體性、交叉性，包含了經(jīng)濟(jì)、文化等諸多因素，其需求呈現(xiàn)多元化。只有通過市場(chǎng)細(xì)分，分析不同市場(chǎng)的差異來進(jìn)行品牌定位，尋找最適合賽事營(yíng)銷的目標(biāo)市場(chǎng)，找出市場(chǎng)縫隙，才能吸引賽事消費(fèi)者的注意力，從而占有盡可能大的市場(chǎng)份額。賽事品牌的運(yùn)營(yíng)目的是占據(jù)市場(chǎng)，賽事品牌的市場(chǎng)定位就是尋找消費(fèi)目標(biāo)人群，確定消費(fèi)范圍。

個(gè)性是品牌的靈魂，一方面體現(xiàn)在為賽事消費(fèi)者提供有特色的服務(wù)和產(chǎn)品，如精彩的比賽場(chǎng)面、豐富的服務(wù)層次；另一方面，應(yīng)通過品牌名稱、品牌標(biāo)志、產(chǎn)品包裝、廣告宣傳等要素，賦予賽事能吸引消費(fèi)者的獨(dú)特的氣質(zhì)和形象并根植于消費(fèi)者心中。賽事品牌形象具有激情和娛樂屬性的大眾化品味，并能區(qū)別于其他賽事，與普通娛樂活動(dòng)具有明顯的差異性。通過賽場(chǎng)布置、工作人員和運(yùn)動(dòng)員的教育，使賽事展現(xiàn)具有娛樂和賽事項(xiàng)目核心屬性的品牌形象。

賽事品牌知名度宣傳的目的在于增強(qiáng)賽事消費(fèi)者的品牌認(rèn)知，進(jìn)而導(dǎo)致消費(fèi)者的購(gòu)買行為。賽事品牌宣傳最重要的是借助廣告媒體，現(xiàn)代品牌的塑造離不開現(xiàn)代媒體。消費(fèi)者每天都接受來自各方面的各種信息，而只有引起消費(fèi)者注意力的信息才能在其腦海中保存起來，賽事的廣告宣傳要努力使自己的品牌信息從眾多信息中脫穎而出，達(dá)到吸引消費(fèi)者注意的目的。

品牌延伸是賽事經(jīng)營(yíng)者對(duì)已實(shí)現(xiàn)的某個(gè)品牌資源的充分開發(fā)和利用，使品牌生命不斷得以延長(zhǎng)，品牌價(jià)值得以增值，品牌的市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。賽事品牌要保持其獨(dú)特的市場(chǎng)魅力，就必須在時(shí)間和空間上不斷進(jìn)行拓展和延伸。以品牌為核心拓寬市場(chǎng)半徑，實(shí)行品牌延伸戰(zhàn)略已成為賽事經(jīng)營(yíng)者資源重組和擴(kuò)大規(guī)模的重要籌碼。賽事品牌延伸中最重要的一點(diǎn)就是延伸后的產(chǎn)品與原有品牌產(chǎn)品在最終用途、購(gòu)買對(duì)象、生產(chǎn)條件、銷售渠道等方面應(yīng)存在一定的關(guān)聯(lián)度，并且在延伸過程中要有創(chuàng)新。

賽事經(jīng)營(yíng)者的最終目的是要通過各種手段贏得賽事消費(fèi)者的喜愛，使消費(fèi)者產(chǎn)生品牌偏好。品牌忠誠(chéng)是賽事經(jīng)營(yíng)中最重要的一個(gè)概念，因?yàn)樗窃谝粋€(gè)產(chǎn)品類型中一個(gè)品牌超過所

有其他品牌的連續(xù)優(yōu)先選擇或反復(fù)購(gòu)買。體育賽事品牌忠誠(chéng)度還可以成為一個(gè)活廣告，當(dāng)某個(gè)賽事品牌的忠誠(chéng)者對(duì)身旁的朋友推薦該觀看賽事或購(gòu)買相關(guān)的產(chǎn)品時(shí)，比以其它方式去樹立品牌形象的效果要好得多.

綜上所述：體育賽事的品牌營(yíng)銷是以賽事的品牌為中心，展開一系列的營(yíng)銷策劃，不斷擴(kuò)大賽事品牌的影響力，提高賽事品牌在大眾人群的認(rèn)知度，從而吸引更多更廣泛的人群關(guān)注該項(xiàng)體育賽事，最終達(dá)到提升賽事品牌價(jià)值的目的的市場(chǎng)營(yíng)銷方式，是體育賽事經(jīng)營(yíng)者實(shí)施名牌戰(zhàn)略的重要途徑，應(yīng)引起賽事經(jīng)營(yíng)與管理者的高度重視。營(yíng)銷城市。這是當(dāng)今賽事營(yíng)銷最具社會(huì)價(jià)值和開發(fā)潛力的營(yíng)銷手段。賽事營(yíng)銷促進(jìn)城市發(fā)展，提高城市的知名度，已經(jīng)得到普遍認(rèn)可，并受到了政府和社會(huì)的高度關(guān)注。此外，以體育為依托，借體育賽事的機(jī)會(huì)引來國(guó)內(nèi)外眾多游客，發(fā)展體育旅游，亦可給舉辦賽事的城市帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

1 陳云開:現(xiàn)代體育組織經(jīng)營(yíng)管理賽事的基本模式[j].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2003

2 _ 黃 偉:我國(guó)單項(xiàng)體育賽事融資現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究[j].體育科學(xué)，2005. 3 劉清早：體育賽事運(yùn)作管理[m].北京：人民教育出版社，.

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5 鐘天朗：體育經(jīng)營(yíng)管理一理論與實(shí)務(wù)[m].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2004.

6 劉卉：體育營(yíng)銷:企業(yè)營(yíng)銷新領(lǐng)域[j].西南民族學(xué)院學(xué)報(bào)(哲社版),2003.

7 鄭冉冉：關(guān)于體育營(yíng)銷的若干理性思考[j].江蘇商論，2004.

管理研究設(shè)計(jì)論文選題方向 管理研究論文寫作篇四

關(guān)于公共管理學(xué)的優(yōu)秀論文

政府績(jī)效管理是全新的政府管理模式，政府績(jī)效管理對(duì)我國(guó)地方政府的發(fā)展起到了重要作用。政府績(jī)效管理是政府人力資源管理的重要環(huán)節(jié)之一，自我國(guó)開始實(shí)行政府績(jī)效管理以來，有了初步的成果，但依然處于探索與改進(jìn)階段。在實(shí)際操作過程中出現(xiàn)了不少問題，有待于理論研究的進(jìn)一步完善，以及實(shí)踐的檢驗(yàn)。因此，分析地方政府績(jī)效管理存在的問題，探索改善績(jī)效管理的對(duì)策，是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府管理改革的客觀要求，具有重要意義。本文對(duì)政府績(jī)效評(píng)估的定義、績(jī)效評(píng)估存在的問題及解決途徑等方面的研究進(jìn)行綜述。

1 前言

績(jī)效原本是管理學(xué)家德魯克用來表示企業(yè)成本-收益的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，而后被廣泛應(yīng)用。學(xué)界對(duì)政府績(jī)效的外延有基本一致的看法，但是，對(duì)其內(nèi)涵的表達(dá)卻多種多樣，美國(guó)國(guó)家績(jī)效評(píng)估小組認(rèn)為，績(jī)效管理就是“利用績(jī)效信息協(xié)助設(shè)定同意的績(jī)效目標(biāo)，進(jìn)行資源配置與優(yōu)先順序的安排，以告知管理者維持或者改變既定目標(biāo)計(jì)劃，并且報(bào)告成功符合目標(biāo)的管理過程”。中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)課題組在《政府部門績(jī)效評(píng)估研究報(bào)告》中指出，政府績(jī)效也稱為“政府生產(chǎn)力”、“國(guó)家生產(chǎn)力”、“公共組織績(jī)效”、“政府業(yè)績(jī)”等，不僅指字面解讀出來的政府的成績(jī)和效益，而且包括政府提供公共服務(wù)和進(jìn)行社會(huì)管理的表現(xiàn)，以及政府在行使其職能過程中的表現(xiàn)[1]。總之，政府績(jī)效就是政府的行為結(jié)果以及行動(dòng)過程的表現(xiàn)，一般包括績(jī)效評(píng)估、績(jī)效衡量和績(jī)效追蹤三個(gè)階段，也就是政府及部門根據(jù)其價(jià)值選擇，確定治理工具和行為選擇，并對(duì)行為結(jié)果按照既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量并促使其做出有利于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的改變的整個(gè)過程。結(jié)果導(dǎo)向、顧客導(dǎo)向、市場(chǎng)化導(dǎo)向成為政府績(jī)效感績(jī)效管理的價(jià)值追求；關(guān)于績(jī)效測(cè)量指標(biāo)有3e，即經(jīng)濟(jì)（economic）、效率（efficiency）以及效果（effectiveness）和4e，外加公平（equity）之說[2]。由此看來目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理都可以看成是績(jī)效管理的一部分。

政府績(jī)效一般可以從三個(gè)層面體現(xiàn)出來，宏觀層面即整個(gè)政府的績(jī)效，中觀層面即具體政府部門的績(jī)效以及微觀層面即政府工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)行為體現(xiàn)出來的績(jī)效，前兩者基本可以統(tǒng)稱為政府績(jī)效，后者也就是公務(wù)員的績(jī)效，公務(wù)員的績(jī)效是政府績(jī)效的基礎(chǔ)，而政府績(jī)效又是公務(wù)員績(jī)效的升華和體現(xiàn)。從新公共管理發(fā)展的歷程來看，政府績(jī)效是工具理性和價(jià)值理性的統(tǒng)一，其中，值得研究的內(nèi)容包括政府績(jī)效的價(jià)值取向、績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系、績(jī)效主體、績(jī)效預(yù)算、績(jī)效程序、績(jī)效結(jié)果使用等多個(gè)方面。

2政府績(jī)效管理存在的問題

相關(guān)的理論研究和實(shí)踐不足

政府績(jī)效管理這一領(lǐng)域?qū)儆谑澜缧噪y題，很多的內(nèi)容難以量化，有的甚至不能量化，并且要求研究者有多學(xué)科的知識(shí)背景——數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)籌學(xué)、概率論、心理學(xué)、行政學(xué)、法學(xué)、戰(zhàn)略學(xué)、人力資源等等，政府績(jī)效管理還會(huì)受到多種因素的制約，錯(cuò)綜復(fù)雜，研究難、見效慢，加上我國(guó)開展政府績(jī)效管理起步較晚，現(xiàn)在基本上處于萌芽狀態(tài)。

各地實(shí)施的政府績(jī)效管理基本上都是盲目跟風(fēng)，甚至有的地方政府的績(jī)效管理嚴(yán)重偏離政府績(jī)效管理的本源和宗旨。總體上來說目前我國(guó)對(duì)該領(lǐng)域從基本概念、作用程序、實(shí)施原則、實(shí)際操作過程以及綜合使用等都沒形成共識(shí)，甚至與公務(wù)員考績(jī)混為一談。由于缺乏系統(tǒng)性的研究和成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)致使我國(guó)學(xué)術(shù)界和相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)于政府績(jī)效管理的的理論研究和實(shí)際應(yīng)用還處于較淺層次，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍處于不成熟狀態(tài)。

制度化、規(guī)范化程度不夠

我國(guó)的政府績(jī)效管理多處于自發(fā)和半自發(fā)狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導(dǎo)，評(píng)估的內(nèi)容設(shè)計(jì)和評(píng)估構(gòu)建等幾乎都是基于政府本身需要而定，沒有客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)，更沒有形成制度化。有的地方實(shí)行的政府績(jī)效評(píng)估成績(jī)甚至都是事先定好，然后布置下去，這既反映不了政府本身的問題，更談不上以社會(huì)和公眾意愿作為客觀衡量標(biāo)準(zhǔn)；再者我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估往往都是短期行為，即使針對(duì)一項(xiàng)行為評(píng)考也往往是“運(yùn)動(dòng)式”的，組織者難以從績(jī)效管理的宗旨角度得到全面的反饋，有的更像是為了應(yīng)付上級(jí)或政治訴求，采取類似“嚴(yán)打”似的政府績(jī)效考評(píng)，沒有科學(xué)、戰(zhàn)略性的規(guī)劃。這不僅給下級(jí)單位造成負(fù)擔(dān)，有些考評(píng)更成了一些人收受禮品、甚至收賂的機(jī)會(huì)，直接或間接地?fù)p害了政府的形象。

在實(shí)際應(yīng)用方面有誤區(qū)

政府績(jī)效管理是運(yùn)用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)的程序，對(duì)政府的實(shí)績(jī)和結(jié)果作出正確客觀的評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上采取有效的措施對(duì)政府的績(jī)效進(jìn)行改善和提高。我們現(xiàn)在的做法更多的卻是關(guān)注“過程”，而不注重“結(jié)果”，只重視“審批”不重視“監(jiān)管”。對(duì)許多領(lǐng)域采取的都是計(jì)劃性的：在考評(píng)內(nèi)容設(shè)計(jì)上只要求“計(jì)劃”的科學(xué)合理性，只要設(shè)計(jì)的好，過程走的對(duì)，就算過關(guān)[3]。即使出了問題，一般也不會(huì)追究后果，因?yàn)橄嚓P(guān)職能部門只看報(bào)告做的好就可以了，考核部門也不歸他管。這種輕“結(jié)果”的方式不僅沒有進(jìn)行合理的考評(píng)，更談不上對(duì)政府績(jī)效進(jìn)行改善與提高。

3 政府績(jī)效管理存在問題的原因

（1）我國(guó)的政府績(jī)效評(píng)估體制單一，部門的自我評(píng)估較少。

群眾性參與的評(píng)估——也就是所謂的“公民評(píng)議政府”，由于信息不對(duì)稱，不僅無法進(jìn)行評(píng)價(jià)，而且各個(gè)部門由于考慮自己的利益，無論是材料的收集還是處理分析都存在“暗箱操作”，從而影響整個(gè)結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。特別是缺乏第三方評(píng)估。第三方評(píng)估由于多是該領(lǐng)域的專家和學(xué)者組成，且這些人大都掌握專業(yè)知識(shí)，信息面較廣，又與被評(píng)價(jià)者沒有利益沖突，更能客觀公正地做出評(píng)價(jià)。第三方評(píng)估雖然在部分省市已有了雛形，但相對(duì)于成熟、發(fā)達(dá)的政府績(jī)效管理國(guó)家還有很多需要改進(jìn)的地方。

（2）評(píng)估設(shè)計(jì)的內(nèi)容和體系不夠科學(xué)

沒有根據(jù)政府績(jī)效管理的內(nèi)涵和國(guó)際慣例建立起包括評(píng)估原則、指標(biāo)設(shè)計(jì)、評(píng)估模型、評(píng)估技術(shù)和方法，缺乏系統(tǒng)和科學(xué)性。往往在評(píng)價(jià)中強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)于其他指標(biāo)的重要性，即使是現(xiàn)在推出的綠色gdp，還是過于狹窄，仍過多強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 4 完善地方政府績(jī)效管理的對(duì)策

更新地方政府績(jī)效管理觀念

地方政府行政的主要任務(wù)就是為公共利益服務(wù)，為促進(jìn)社會(huì)的快速發(fā)展和進(jìn)步服務(wù)，為人民群眾日益增長(zhǎng)的精神和物質(zhì)文化需要服務(wù)。首先，地方政府管理要把為社會(huì)、為公民服務(wù)作為政府管理的主要職責(zé)和基本理念，樹立服務(wù)觀念。其次，樹立責(zé)任觀念，突出強(qiáng)調(diào)公民參與對(duì)公共責(zé)任保障的意義和作用，必須有一套健全的行之有效的責(zé)任機(jī)制，將公民參與作為公共責(zé)任落實(shí)的基礎(chǔ)。第三，形成效能觀念，解決當(dāng)前各級(jí)政府效率普遍低下的客觀要求，同時(shí)提升政府的競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)和促進(jìn)地方政府不斷快速健康發(fā)展。最后，確立公眾滿意觀念，地方政府執(zhí)政要從人民群眾的角度出發(fā)，站在群眾的立場(chǎng)上，以群眾的眼光來考核對(duì)方政府管理的成效。

改善績(jī)效管理的制度環(huán)境

首先，構(gòu)建績(jī)效管理的法律制度。績(jī)效管理改進(jìn)績(jī)效的過程是一個(gè)緩慢的持續(xù)改進(jìn)過程，要保證績(jī)效管理改革不斷深入發(fā)展，就必須把績(jī)效管理改革納入制度化、法制化的軌道，以確保改革的連續(xù)性和延續(xù)性。地方政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)情制定科學(xué)的法律、法規(guī)，用法律約束地方政府績(jī)效管理，以法的力量來推動(dòng)地方政府行政管理改革。

其次，完善公務(wù)員制度。地方政府要以《公務(wù)員法》為基本出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行配套法律、法規(guī)的制定、修改與完善。一方面應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，將《公務(wù)員法》的內(nèi)容與地方政府管理相結(jié)合，制定符合實(shí)際的政策、法規(guī)[4]。另一方面，完善公務(wù)員的考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制等相關(guān)機(jī)制，使之更好的配合政府部門，提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

再次，完善信息公開制度，充分利用現(xiàn)代科技手段，例如建設(shè)、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、政府?dāng)?shù)據(jù)資源庫(kù)等內(nèi)容，提高政府信息化水平，要確保信息傳播的及時(shí)、暢通與公開，及時(shí)公布與公民利益相關(guān)的信息，使公民了解政府的執(zhí)政情況進(jìn)政府信息的交流與溝通。

完善政府績(jī)效評(píng)估體系

首先，建立必要的績(jī)效評(píng)估機(jī)構(gòu)，把專門評(píng)估和日常評(píng)估結(jié)合起來。在政府管理部門內(nèi)部設(shè)立評(píng)估機(jī)構(gòu)，主要是負(fù)責(zé)對(duì)公共項(xiàng)目實(shí)施的檢查、回顧和總結(jié)，為進(jìn)一步?jīng)Q策和政策的實(shí)施提供依據(jù)和建議。此外，在人大建立必要的評(píng)估機(jī)構(gòu)，評(píng)價(jià)和監(jiān)督政府在公共政策、規(guī)范、計(jì)劃等項(xiàng)目的實(shí)施過程及其效果，把評(píng)估作為監(jiān)督政府公共管理的有效手段。

其次，設(shè)置客觀合理的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)。政府績(jī)效評(píng)估相對(duì)企業(yè)績(jī)效評(píng)估和公務(wù)員個(gè)人的評(píng)估而丙，涉及面廣、因素眾多、工作量大，是項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此，全面實(shí)施政府績(jī)效管理，就必須要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，從職能履行、依法行政、管理效率、廉政勤政和政府創(chuàng)新等方面合理設(shè)置評(píng)估指標(biāo)，建立公民、企業(yè)、專家學(xué)者、上級(jí)政府共同參加的政府評(píng)估體系[5]。

再次，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估力法，把定性和定量評(píng)估結(jié)合起來。政府績(jī)效評(píng)估是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。不僅要進(jìn)行定性分析和評(píng)價(jià)，更重要的是引進(jìn)現(xiàn)代管理學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的科學(xué)方法，對(duì)政府績(jī)效進(jìn)行定量分析和考核，從而真正使政府績(jī)效管理走向科學(xué)化。 5 結(jié)論

政府績(jī)效評(píng)估有利于發(fā)現(xiàn)政府工作中的缺陷，引導(dǎo)、制約和規(guī)范政府行為，提高政府的服務(wù)能力。目前我國(guó)在政府績(jī)效評(píng)估研究領(lǐng)域中，幾乎所有較為重要的分支領(lǐng)域都有所涉及,但多數(shù)文章過于重視全面性和系統(tǒng)性，偏重于介紹已有的研究成果，對(duì)特定領(lǐng)域或選題的深入探討較少，實(shí)證研究也較少。在這個(gè)應(yīng)用性強(qiáng)而基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的領(lǐng)域，想要更有效地指導(dǎo)實(shí)踐工作，必須進(jìn)一步在研究的細(xì)化和專門化上下功夫。

4參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)聯(lián)合課題組:《關(guān)于政府機(jī)關(guān)工作效率標(biāo)準(zhǔn)的研究報(bào)告》，《中國(guó)行政管理》第3期

[2]彭國(guó)甫：《對(duì)政府績(jī)效評(píng)估幾個(gè)基本問題的反思》，《湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）第3期

[3]李陽(yáng)：《從績(jī)效評(píng)估到績(jī)效管理:地方政府管理的轉(zhuǎn)向》，《江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào)》第5期

[4]卓越、趙蕾：《績(jī)效評(píng)估:政府績(jī)效管理系統(tǒng)中的元工具》，《公共管理研究》第6卷

[5]國(guó)家人事部《_績(jī)效評(píng)估研究》課題組：《地方政府績(jī)效評(píng)估體系浮出水面》，《當(dāng)代廣西》20第15期

管理研究設(shè)計(jì)論文選題方向 管理研究論文寫作篇五

高效能的城市管理，能優(yōu)化城市資源配置，擴(kuò)大城市功能空間，降低城市運(yùn)營(yíng)成本，提升城市對(duì)資源要素的聚合力和功能的輻射力，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。城市管理是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、關(guān)聯(lián)性和源頭性的無形資源，不斷創(chuàng)新城市管理的理念、體制、機(jī)制、模式與手段，就能彌補(bǔ)城市有形空間、有形資源的不足，就能提高有形空間和有形資源的配置效能，降低有形空間和有形資源的配置成本。

黨的_報(bào)告提出，要完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。創(chuàng)新城市管理，為市民提供良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境，就是政府最大的社會(huì)管理和公共服務(wù)。2005年9月13日，總理考察深圳，要求深圳把提高城市建設(shè)管理水平作為今后著力抓好的七個(gè)重點(diǎn)工作之一。李鴻忠要求深圳的城市管理瞄準(zhǔn)歐美、日本、新加坡和香港的經(jīng)驗(yàn)。市長(zhǎng)對(duì)深圳的城市管理提出了“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”八字方針。建設(shè)效益深圳離不開城市管理創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)際化城市離不開城市管理創(chuàng)新，拓展城市功能空間離不開城市管理創(chuàng)新，開發(fā)無形資源離不開城市管理創(chuàng)新，建設(shè)公共服務(wù)型政府離不開城市管理創(chuàng)新。

現(xiàn)代城市是一個(gè)由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng)所組成的大型復(fù)合系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)密集、產(chǎn)業(yè)密集、基礎(chǔ)設(shè)施密集、人口密集、環(huán)境密集，人流、物流活躍，為了保持城市正常運(yùn)作和可持續(xù)發(fā)展，三個(gè)子系統(tǒng)必須持續(xù)不斷地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)、人口再生產(chǎn)和環(huán)境再生產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、人口再生產(chǎn)的生活性基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境再生產(chǎn)的生態(tài)性基礎(chǔ)設(shè)施就是城市管理的對(duì)象。通過對(duì)三類基礎(chǔ)設(shè)施的前置性、綜合性管理與服務(wù)，為城市創(chuàng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益以及它們之間協(xié)調(diào)所產(chǎn)生的綜合效益，這就是現(xiàn)代城市管理的根本目的。現(xiàn)代城市管理內(nèi)容復(fù)雜，從靜態(tài)講，包括生產(chǎn)、生活、環(huán)境各類基礎(chǔ)設(shè)施，從動(dòng)態(tài)講，它涉及城市規(guī)劃管理、建設(shè)管理和功能管理，規(guī)劃管理是龍頭，建設(shè)管理是基礎(chǔ)，功能管理是保障。在城市發(fā)展不同階段有不同的管理重點(diǎn)，高速城市化階段，規(guī)劃管理和建設(shè)管理是重點(diǎn)，再城市化和深度城市化階段，功能管理、環(huán)境管理和社會(huì)管理是重點(diǎn)。

創(chuàng)新城市管理要認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外城市管理模式

目前，國(guó)內(nèi)外城市管理主要有政府包攬型、政府公共管理型、政府分級(jí)管理型和政府調(diào)控下的市場(chǎng)管理型四種模式。

1、政府包攬模式。這種模式的體制基礎(chǔ)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的供給實(shí)行政府獨(dú)家壟斷，公用企業(yè)事業(yè)化，公用產(chǎn)品計(jì)劃化，公用服務(wù)福利化，公用資源配置行政化，公共品嚴(yán)重短缺，職工躺在事業(yè)懷抱，企業(yè)躺在財(cái)政懷抱，市政設(shè)施效率低下，市政建設(shè)長(zhǎng)期欠賬，公共品和公共服務(wù)僅能滿足市民最低生活需求，政企不分，政事不分，事企不分，條塊分割，行業(yè)壟斷，機(jī)構(gòu)重疊，政出多門，分散管理，這種模式盛行于前蘇東國(guó)家和中國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代。

2、政府公共管理模式。這種模式的體制基礎(chǔ)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，非競(jìng)爭(zhēng)性、排他性的市政設(shè)施和服務(wù)由政府供給和管理，競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性的準(zhǔn)公用設(shè)施和服務(wù)由社會(huì)投資、市場(chǎng)化運(yùn)作、行業(yè)化管理，政府在公共品供給和管理上，遵循有所為、有所不為的原則，政府公共管理和服務(wù)的職能法定，管理邊界清晰，以法律管理和標(biāo)準(zhǔn)管理為主，管理成本低、效益高，屬長(zhǎng)效型管理。

3、政府分級(jí)管理模式。這種模式的體制基礎(chǔ)是聯(lián)邦制分級(jí)分權(quán)架構(gòu)，對(duì)大型公用設(shè)施實(shí)施“條條”管理，如聯(lián)邦政府管理州際公用設(shè)施，州政府管理市際公用設(shè)施，市政府管理區(qū)際公用設(shè)施，層層監(jiān)控、專業(yè)化管理。對(duì)涉及居民日常生活的公共品與服務(wù)由“塊塊”負(fù)責(zé)，綜合執(zhí)法、屬地管理。這種模式有利于減輕政府管理負(fù)擔(dān)，使政府從瑣碎的微觀管理中解脫，集中精力抓好城市管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理效果的監(jiān)督，有利于調(diào)動(dòng)市、區(qū)、街道、居委會(huì)、物業(yè)公司、社區(qū)公眾共同參與城市管理的積極性。

4、政府調(diào)控下的市場(chǎng)管理模式。這種模式的體制基礎(chǔ)是完善的基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)和強(qiáng)有力的政府宏觀調(diào)控能力，公用設(shè)施和公共服務(wù)的市場(chǎng)化與社會(huì)化在政府調(diào)控范圍內(nèi)，政府通過利率、價(jià)格、稅收、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣等方式引導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局和發(fā)展方向，社會(huì)化供給方式包括公辦民營(yíng)、公商合營(yíng)、私營(yíng)、專營(yíng)、bot等方式，公共品實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和價(jià)格聽證制度，通過基礎(chǔ)設(shè)施和公共品市場(chǎng)，城市政府以有限財(cái)力調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與市政設(shè)施建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)。

目前，制約我國(guó)城市管理效能的“病灶”主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

1、城市管理觀念落后。重建設(shè)輕管理，重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益，重城市建設(shè)輕環(huán)境保護(hù)，重眼前利益輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，重利益主導(dǎo)輕生態(tài)主導(dǎo)，缺乏規(guī)劃意識(shí)與規(guī)劃缺乏嚴(yán)肅性、權(quán)威性并存，城市管理容易受利益驅(qū)使，規(guī)劃向開發(fā)讓路，環(huán)境向建設(shè)低頭。由于城市管理觀念落后，導(dǎo)致“拉鏈工程”、違法建筑、亂擺賣、亂張貼、亂停亂靠現(xiàn)象不斷產(chǎn)生。

2、城市管理體制落后。市政公用設(shè)施管理分散在城管、交通、環(huán)保、建設(shè)、國(guó)土、水務(wù)、消防等部門，管理機(jī)構(gòu)重疊，政出多門，條塊分割，多頭管理，責(zé)權(quán)不明，職能交叉，關(guān)系不順，造成重復(fù)管理、無人管理、交叉管理綜合癥。財(cái)權(quán)在“條條”，事權(quán)在“塊塊”，“七八頂大蓋帽管不了一頂破草帽”，建、管、養(yǎng)一體，等、靠、要并存，僵化落后的城市管理體制嚴(yán)重制約城市功能的發(fā)揮。

3、城市管理機(jī)制落后。行業(yè)壟斷、政企不分、政府保護(hù)，培養(yǎng)了公用事業(yè)單位的優(yōu)越感和依賴感，市政單位事業(yè)性質(zhì)所形成的鐵交椅、鐵工資、鐵飯碗，使公用企事業(yè)單位喪失了激勵(lì)約束機(jī)制，人浮于事，因人設(shè)崗，管理不善靠財(cái)政補(bǔ)貼，經(jīng)營(yíng)不善靠漲價(jià)，人頭費(fèi)擠占養(yǎng)護(hù)費(fèi)，以罰代管，罰而不管，以權(quán)代法，以情代法等現(xiàn)象兼而有之。