使用正確的寫作思路書寫演講稿會更加事半功倍。在日常生活和工作中，能夠利用到演講稿的場合越來越多。優(yōu)質的演講稿該怎么樣去寫呢？那么下面我就給大家講一講演講稿怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

如何寫鄉(xiāng)村振興6分鐘演講稿簡短一

沒有農民的共同富裕，就沒有鄉(xiāng)村的真正振興。我們要充分利用本地資源優(yōu)勢，打造特色產業(yè)和富民產業(yè)，如桃花江的東部片區(qū)，曾經是全國竹涼席的加工銷售集散地，有大小十多個花卉苗木場，小水果產業(yè)也一度興盛起來。所以我們要利用這一產業(yè)優(yōu)勢，挖掘潛力，規(guī)范引領，錦上添花，將這一片區(qū)打造成全縣的樣板區(qū)。

要加大秀美村莊的建設力度，利用空坪隙地，打造微景觀，一棵古樹就是一座小公園，一片草地就是一處小花園，要大力栽種名貴本土樹種，綠化房前屋后，既美化庭院和村莊，也可增加農民收入。

要大力挖掘身邊的先進典型，靠身邊的人和事引領，只有身邊的典型才有說服力、影響力，才能真正引領示范。鄉(xiāng)村兩級的干部要會寫、會總結，利用多種形式進行宣傳，要對先進給予評比獎勵，對不文明行為給予曝光和譴責。比如，村上的煙花爆竹禁放起到了效果，要鞏固提升，對大操大辦還要制止引導。

村上的工作能否正常開展，村干部有沒有威信，在于村集體經濟的強大造血功能，桃江的村集體經濟薄弱的主要原因是村沒有集體資產，所以要出臺政策，通過流轉、租賃等方式掌握土地、山林等生產要素，通過項目入股等方式使村集體資產增值，增加村集體收入。

如何寫鄉(xiāng)村振興6分鐘演講稿簡短二

這次我主要講講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大報告中指出，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，這一論述為“三農”問題的重要性定了位。報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了貫徹新發(fā)展理念、建設現代化經濟體系的六項重點工作之一;在十九大修改通過的新的《中國共產黨章程》中，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了我黨新時代七項戰(zhàn)略之一。這表明，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是推動農業(yè)農村發(fā)展繁榮的重大決策，而且是把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的重大戰(zhàn)略決策。

那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決我國社會主要矛盾的重要抓手。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，是黨的十九大報告關于新時代我國社會主要矛盾的一個重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農村內部發(fā)展的不平衡，是新時代我國社會主要矛盾的一個重要方面。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會，到基本實現社會主義現代化，再到建成社會主義現代化強國的重要舉措。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現。十九大報告中指出，全黨要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農村地區(qū)和廣大農民是大力保障和改善民生的重點區(qū)域和重點對象。盡管自進入二十一世紀以來，黨和政府對“三農”問題高度重視，實施了一系列支農、強農、惠農政策，已經基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務和社

會福利網絡，但收入水平和公共服務領域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯，這種差距在貧困地區(qū)體現得更為明顯。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決好“三農”問題的總體方略，是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現。

報告第一次提出要構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現代國家治理體系的基本要求。與此同時，城市與鄉(xiāng)村各有特點，城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現城鄉(xiāng)差異性的特色，要把多樣性統(tǒng)一起來，和諧起來，這就要求在法治之外，要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能，實現鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展，實現“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國家，同時，社會主義核心價值觀已深入人心。中國的鄉(xiāng)村治理離不開對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收，也離不開社會主義核心價值觀的具體落實。德治是非常重要的非正式制度安排，是我國鄉(xiāng)村治理的獨特之處，必須給予高度的重視，這也是中國特色社會主義文化自信的重要體現。

近幾年，從中央到地方始終堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，推動多項改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利，上華村村容村貌煥新顏，村集體收入提高三倍多，村民幸福指數顯著提高，這次十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革，提升了土地價值。莊頭村黨委書記葉國輝表示，連日來，他們在關注十九大報告，其中提到的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長三十年等政策，讓他們備受鼓舞，為他們下一步扎實推進土地制度改革，注入一劑有力的強心針。

“農村穩(wěn)定是廣大農民切身利益。”福建省永安市小陶鎮(zhèn)五一村黨支部書記許光園代表在農村工作了 17 年，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增，唯有擼起袖子加油干，為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗!” 鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿

十九大報告提出，“農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好三農問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現代化”。

從報告中看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有六大內涵：一是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，強調在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。二是按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施好“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進農村經濟、政治、文化、社會和生態(tài)“五位一體”建設。三是把深化城鄉(xiāng)綜合配套改革、建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機制和政策體系，作為推進“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新動能。四是致力于鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，完善農村土地“三權”分置制度，給農民吃上“定心丸”，構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，完善農業(yè)支持保護制度，探索小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接的中國特色農業(yè)現代化道路。五是致力于農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，進一步優(yōu)化農村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境，支持和鼓勵農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，拓寬農村經濟發(fā)展和農民增收渠道，努力實現農民生活富裕。六是致力于加強農村基層工作，建立和健全自治、法治和德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，努力實現鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農民、愛農村的“三農”工作隊伍，為實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提供強大的政治、組織和人才保障。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略的內涵來看，未來農村發(fā)展呈現以下趨勢：

一是各方面資源將回流農村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家將推動城市和工業(yè)反哺、回饋“三農”，根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成資源在城鄉(xiāng)之間的雙向流動。如果說現階段資源從城市流向農村還是涓涓細

流，那么不遠的將來，則有望形成滾滾洪流。

二是區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略將成為資源流向鄉(xiāng)村區(qū)域的重要載體。十九大報告沒有提“新型城鎮(zhèn)化”，但“以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農業(yè)轉移人口市民化”的部署，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關重要。以城市群為主體的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，必將讓夾雜在城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村受益，這些城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村也必將“協(xié)調發(fā)展”，從而在鄉(xiāng)村振興的歷史進程中，形成資源向鄉(xiāng)村的流動，特別是城市人才資源向鄉(xiāng)村的流動。因此，一方面要“加快農業(yè)轉移人口市民化”，另一方面也應當制定實施城市居民進入鄉(xiāng)村、參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的城市人口有序落戶農村的政策措施，乃至上升為法律，從而也“加快城市轉移人口農民化”。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件下，形成城鄉(xiāng)之間人才、人力資源雙向流動，是歷史的必然。

三是農業(yè)和非農產業(yè)都將加快發(fā)展。完成脫貧攻堅的歷史任務，應當是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起點和前提。十九大進一步要求“確保到 2020 年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”，展示了完成脫貧攻堅任務的堅定的決心。即使還有深度貧困的人口仍然處于貧困的邊緣，他們也必將在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史進程中最終走進共同富裕的行列。但要實現農村現代化，不可能只發(fā)展農業(yè)，還將發(fā)展其他產業(yè)并且達到現代化的水平。十九大報告也已經明確提出要“促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道”，這就必然要求大量農業(yè)專業(yè)人才和非農專業(yè)人才進入農村。僅憑現有農村中被城鄉(xiāng)二元體制抽選剩下的人口，不僅難以承擔農業(yè)現代化建設任務，更不可能承擔農村現代化建設任務。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，國家將采取各種政策措施引導農村以外各方面人才參與農村現代化建設。

三是污染項目將被清理出農村。“促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展”，意味著

一些已經造成農村污染的項目將被清理出農村，同時必須堅決禁止任何可能帶來污染的各種項目特別是工業(yè)項目進入農業(yè)和農村。這不僅是生態(tài)文明建設的必然要求，也是確保糧食安全、食品安全的必然要求。“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”，也是國家戰(zhàn)略任務。在制定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體政策措施時，必須對此做出明確規(guī)定，劃出明確紅線。農業(yè)發(fā)展中的污染問題，包括農業(yè)面源污染問題，將加快獲得解決。

通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)整形戰(zhàn)略內涵及發(fā)展方向的分析，我們可以得出農村公路在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的定位：

一、農村公路建設發(fā)展需求 (一)路網連通的需求。產業(yè)的興旺，人口的增加，與城市的對接離不開公路建設。在大的方向上，要求農村公路之間、與國省干線之間互相連通，形成四通八達的公路網絡，以形成良好的公路運輸及出行環(huán)境。這就要求我們要修建通村路，打通斷頭路，完善通組路，連接公路網。

(二)農村公路等級提高的需求。在可預見的未來，農村公路交通量將迎來爆發(fā)式增長，以四級公路為主的農村公路路窄、彎多等不利因素將被放大，降低運輸效率，提升運輸成本且存在嚴重的安全隱患。因此，農村公路等級提升是未來農村公路建設中年的重要任務。

(三)新施工技術的需求。農村公路施工要盡可能實現“綠色”建設，降低揚塵、噪音等污染，美化施工環(huán)境。這就對農村公路建設新技術、新材料提出了更高、更多的要求。

(四)實現“建管運養(yǎng)”一體化。除出行外，農村公路已經承載了越來越多的運輸功能，如物流、客運等。這就需要我們在農村公路建設過程中，充分考慮到公路使用壽命，在運營過程中的實際效用，把建設、管理、養(yǎng)護、運營統(tǒng)籌考慮，

同步實施，以最少、最合理的資金發(fā)揮出農村公路的最大功用。

二、我區(qū)農村公路發(fā)展現狀 我區(qū)現有農村公路 公里，其中已經硬化 公里，未硬化 公里。目前全區(qū)行政村通暢率 ，農村公路建設基本適應了當地經濟發(fā)展。我區(qū)在推進農村個公路建設中主要采取了以下做法：

(一)積極爭取項目。為適應我區(qū)經濟發(fā)展，近幾年，我區(qū)每年在廳下達的計劃外，在考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展及需求的實際情況下，均積極實施計劃外項目，提前 1年完成通村公路建設計劃，對拉動地方經濟起到重要作用，促進了大棚、養(yǎng)殖等行業(yè)的快速發(fā)展。

(二)加大政府投入。我區(qū)農村公路建設的發(fā)展，離不開政府的積極投入。地方政府積極籌措農村公路建設配套資金，以確保項目順利實施。此外，我區(qū)將農村公路養(yǎng)護資金納入地方財政預算，從根本上保障了養(yǎng)護資金來源，為提高養(yǎng)護質量打下了堅實的基礎。

(三)提高養(yǎng)護質量。我區(qū)成立了農村公路養(yǎng)護公司，實施農村公路路基養(yǎng)護、保潔等工作。通過引進機械、家庭承包等形式，有效降低了養(yǎng)護成本，提高了額養(yǎng)護質量，使公路的使用壽命有了明顯的保障。

盡管我區(qū)農村公路建設取得明顯成效，但是農村公路發(fā)展不充分的問題仍然存在。通組路、斷頭路、聯(lián)網路仍急需修建，以實現公路建設適度超前的目標。

三、長期發(fā)展目標 至 2035 年，我區(qū)努力實現農村公路里程 公里 個自然村通硬化路 公里，實施縣道安全生命防護工程 公里，村道生命安全防護工程 公里，縣道危橋改造 座，村道危橋改造 座。

目標分為 2 步走，至 2022 年為第一階段，基本實現農村公路里程 公里， 個

自然村通硬化路 公里，縣鄉(xiāng)道安全防護工程 公里，村道安全防護工程 公里縣鄉(xiāng)道危橋改造 座，村道危橋改造 座。爭取至 年，農村公路實現等級提升，路網連通，農村公路建設技術水平提高，形成無污染、安全綠色的施工環(huán)境。

四、建議 (一)加大上級投入力度。我區(qū)是老少邊窮地區(qū)，地方政府財力有限。隨著政府不能借貸等一系列新法規(guī)的實施，地方政府配套資金能力進一步削弱，難以形成公路建設資金的有效投入。

(二)進一步做好統(tǒng)籌規(guī)劃。在項目規(guī)劃之初，統(tǒng)籌考慮設計、建設、運營、養(yǎng)護等一些列問題，力爭發(fā)揮農村公路的最大效能。

(三)進一步提升農村公路等級。目前看，農村公路已經有些滯后于經濟發(fā)展，急需進行等級的提升。

如何寫鄉(xiāng)村振興6分鐘演講稿簡短三

為貫徹落實黨的十九大和中央農村工作會議精神，根據中央一號文件和xxx，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進“三農”高質量高水平的發(fā)展，結合我縣實際，特制定xx縣鄉(xiāng)村振興（2018-2020）三年行動計劃實施方案。

（一）指導思想。深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，圍繞縣域“產業(yè)突圍、轉型突破”戰(zhàn)略部署，全面推動“三農”發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分的矛盾，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。

（二）基本原則。政府引導，社會參與。堅持加強和改善黨對農村工作的領導，通過政府引導、市場調節(jié)、社會參與的工作機制，集中精力、統(tǒng)籌資源、凝聚合力，充分調動各方面的積極因素，加快鄉(xiāng)村振興進程。因地制宜，精準施策。根據各鎮(zhèn)村資源稟賦、基礎條件、發(fā)展水平等實際情況，因地制宜，找準著力點和突破口，科學制定發(fā)展措施，既統(tǒng)一組織實施，又注重差異化發(fā)展。點面結合，統(tǒng)籌推進。立足當前、放眼長遠，突出重點、把握關鍵，從群眾最需要、最現實、最迫切的突出問題入手，區(qū)分輕重緩急，做到點面結合，以點帶面，分步實施，統(tǒng)籌推進。以人為本，共建共享。堅持以人為中心，把人民群眾對美好生活的向往作為工作奮斗的目標，充分尊重農民的主體地位和現實意愿，引導村民共建共治共享。

（三）主要目標。通過三年努力，持續(xù)實施十大工程，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重大突破，走在省、市前列，打造示范樣板，基本實現農業(yè)強、農村美、農民富。現代農業(yè)體系基本形成，發(fā)展品質全面提升，農業(yè)總產值達到億元，農業(yè)增加值%；農村基礎設施不斷完善，生態(tài)全域改善，鄉(xiāng)村韻味十足、特色鮮明，重點打造個特色鎮(zhèn)、個示范片、個示范村，70%的鄉(xiāng)村達到美麗鄉(xiāng)村標準；城鄉(xiāng)民生均衡發(fā)展，農村同步建成高質量的小康社會，農村人均可支配收入達到萬元，農村群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著增強。

（一）規(guī)劃引領工程。

1.做好頂層設計。按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、基礎設施一張網、產業(yè)布局一盤棋”的要求，科學編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃。進一步完善鎮(zhèn)村建設規(guī)劃、農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類專項規(guī)劃，在更寬領域推進多規(guī)合一，實現城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。

2.優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。圍繞“一主兩副三軸”的框架，促進農村人口向中心村范圍靠攏、產業(yè)向中心軸集聚。進一步整合村莊資源，把特色產業(yè)發(fā)展、村莊建設、農民住房、公共基礎設施等與村莊生態(tài)環(huán)境、自然景觀、歷史文化有機結合起來，促進基礎設施共享共建，防止資源浪費和重復建設。

3.加強規(guī)劃管控。貫徹執(zhí)行《株洲市農村村莊規(guī)劃建設管理條例》，有效落實“一村一圖、一村一品、一戶一宅”。規(guī)范農村建房秩序，按照相關標準，嚴格規(guī)劃審批。嚴格規(guī)劃耕地，防止耕地和基本農田被違規(guī)占用和毀壞。

（二）產業(yè)振興工程。

1.抓好糧食生產。劃定糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)，每年糧食播種面積保持在100萬畝以上、產量保持在50萬噸以上，鞏固全國糧食生產大縣地位，確保糧食生產安全。

2.發(fā)展現代農業(yè)。提高農業(yè)良種化、機械化、科技化、信息化水平，農業(yè)機械化實現程度達到%。圍繞攸縣豆腐、麻鴨、米粉、茶油4個國家地理標志和皇圖嶺辣椒等優(yōu)勢品種，發(fā)展農產品加工，重點支持培育一批龍頭企業(yè)，打造攸縣農業(yè)品牌，新增“三品一標”產品認證個。

3.建設特色基地。重點打造65萬畝優(yōu)質稻基地、30萬畝竹林基地、30萬畝油茶基地、20萬畝花卉苗木基地、3萬畝黃豆基地和百萬頭及千萬羽特色養(yǎng)殖基地，重點建成3-5個現代農業(yè)示范園、5-10個特色產業(yè)園。培育新型主體。著力培育壯大種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的新型經營主體與服務主體，新增農民合作社家，培育省級示范社家。

4.注重產業(yè)融合。充分發(fā)揮農批商貿城的帶動作用，探索發(fā)展以農村電子商務為代表的“四新經濟”，做強農業(yè)產業(yè)鏈。充分利用農村森林景觀、水利景觀、田園風光、鄉(xiāng)村文化等特色資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和農家樂，打造一批集現代農業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老、田園社區(qū)為一體的田園綜合體。堅持高效高質生態(tài)導向，著力構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率。

（三）基礎提升工程。

1.推進交通暢通。按照“四好農村路”標準，加大農村公路提質改造和安全設施建設力度，加快城鄉(xiāng)客運一體化進程，完善農村道路系統(tǒng)和內外交通路網體系，到2020年，村主干道路應進出通暢，硬化率達到100%，客運通達率達到95%。

2.開展水利建設。著力抓好水庫除險加固、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站水閘更新改造、高效節(jié)水灌溉、抗旱應急水源等“五小”水利等工程建設，進一步完善農業(yè)灌排工程體系，增強防汛抗旱能力。

3.強化飲水安全。通過縣自來水廠管網延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠集中供水和偏遠地區(qū)打井或就地引水等方式，建設集中供水工程處，解決萬人飲水安全問題，農村自來水普及率達到80%以上。

4.完善電力電信。推進農村用電“戶戶通、城鄉(xiāng)同網同價”，到2020年全面完成農村電網升級改造。推進農村信息基礎設施建設，實現光纖寬帶網絡進村入戶、4g網絡基本覆蓋。

5.推廣清潔能源。結合氣化攸州和長輸管道天然氣項目建設，加快燃氣管道建設，盡量向鎮(zhèn)村擴展、鄉(xiāng)村延伸。推廣引導鄉(xiāng)村居民使用太陽能、沼氣等新能源。

（四）環(huán)境治理工程。

1.突出生態(tài)保護。繼續(xù)實施封山育林，完成人工造林萬畝，植樹萬株。加強水源地保護，劃定水功能保護區(qū)，建立飲用水水源地基礎數據庫，加強水土保持。推進生態(tài)保護和修復，劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，開展永久基本農田示范區(qū)和農業(yè)“兩區(qū)”土地質量地質調查。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，拓寬秸稈資源化利用途徑，全面推廣高效節(jié)水灌溉技術，推行新型肥料、綠色防控技術和統(tǒng)防統(tǒng)治措施，實現“一控兩減三基本”目標。

2.強化污染防治。堅決打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，積極推進大氣污染防治，開展建筑揚塵、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等專項整治行動，關停一批高污染企業(yè)，全面禁止秸稈焚燒。建成20座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，推進城鎮(zhèn)污水管網向農村延伸，力爭農村生活污水集中處理率70%以上。深入開展湘江保護和治理“第二個三年行動計劃”，加強中小流域和黑臭水體治理，積極落實“河長制”工作職責，將環(huán)保網格化監(jiān)管延伸到水面。加強重金屬土壤污染治理和礦山生態(tài)環(huán)境修復，強化畜禽養(yǎng)殖污染處理，嚴禁電魚毒魚炸魚。

3.深化城鄉(xiāng)同治。建立自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，實現政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個以上垃圾中轉或處置設施，加快垃圾電磁熱解處理項目建設，實現農村生活垃圾分類和資源化、無害化處理。實施農村“雙改”計劃，加強農村房屋改造和人居環(huán)境改善。推行廁所革命，全面消除旱廁，積極推廣“四格式”無害化衛(wèi)生廁所，力爭農村衛(wèi)生廁所普及率達80%以上。加強農村危房改造，全面治理農村土胚房和破敗空心房。加強村容村貌管理，開展亂搭亂建、亂倒亂棄、亂推亂放、亂涂亂畫等整治工作，保持村容村貌整潔有序。

（五）特色塑造工程。

1.加快特色小鎮(zhèn)建設。深入推進新型城鎮(zhèn)化建設試點，投入資金20億元，加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設。根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎條件、產業(yè)現狀和發(fā)展實際，因地制宜建設一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農業(yè)大鎮(zhèn)，構筑以酒埠江、網嶺等縣域次中心城鎮(zhèn)為依托，以黃豐橋、皇圖嶺、新市、丫江橋、淥田等中心鎮(zhèn)為支撐，以菜花坪、鸞山、蓮塘坳、寧家坪、桃水、石羊塘等特色小鎮(zhèn)為補充的新型城鎮(zhèn)體系。突出抓好皇圖嶺共享農業(yè)特色小鎮(zhèn)、網嶺陶瓷小鎮(zhèn)、酒埠江綠韻小鎮(zhèn)開發(fā)建設，打響皇圖嶺全國特色小鎮(zhèn)名片，力爭新創(chuàng)建1個全國特色小鎮(zhèn)、2-3個省、市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。

2.推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村整縣推進工作，按照“保護原有風貌、避免大拆大建、不搞百村一面”的原則，推行“農民集中居住、農業(yè)集中經營、農田集中耕種”模式，建設美麗村落群。圍繞“一村一品、一村一景、一村一韻”的特色，全縣每年重點打造20個示范村莊、100個示范幸福屋場，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年突出抓好1-2個重點村和8-10個幸福屋場建設。以重點鎮(zhèn)、重點村為示范帶動，推進全域美麗鄉(xiāng)村建設，打造省市美麗鄉(xiāng)村示范樣板。加強古村名居保護，推進具有鄉(xiāng)土氣息、文化韻律、歷史風味的民居建設，保護利用好古村、古道、古橋、古亭、古街、古樹、古塔、古井等歷史遺存遺跡，形成現代風格與古風古韻交融之美。

（六）鄉(xiāng)風文明工程。

1.開展鄉(xiāng)村道德建設。大力弘揚社會主義核心價值觀，積極開展鄉(xiāng)村道德模范、十佳鄉(xiāng)賢和身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等學習宣傳活動，發(fā)動群眾在熟悉的人群中挖掘楷模，在日常的生活里組好榜樣。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，引導農民增強文明誠信意識，弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德，傳承農村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立現代價值觀。完善學校、家庭、社會教育網絡，開展“四講四有”主題活動，引導廣大農村未成年人快樂生活、健康成長。

2.推動鄉(xiāng)村移風易俗。堅持以黨風、樹家風、促民風，開展打黑除惡專項斗爭，全面凈化農村社會風氣。深入開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”和“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動，強化村規(guī)民約建設，樹立健康文明、積極向上的新風尚。廣泛開展“講文明、講科學、講衛(wèi)生、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習。加強對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，倡導文明理事、婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。傳承發(fā)展農耕文明特征，提振農民群眾精氣神。3.豐富鄉(xiāng)村文化生活。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設，每個村建成一個標準的村級綜合服務中心和村級綜合文化中心，建好一批農家書屋，新建個農村門口文化小廣場。積極開展送文化下鄉(xiāng)活動，加大送電影、送戲、送書下鄉(xiāng)頻率，努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。以鄉(xiāng)村大舞臺為載體，定期組織農民文化藝術節(jié)、農民運動會或農村文化表演活動，鼓勵農民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂”。加強皮影戲、打鐵水、賽龍舟、剪紙等非物質文化遺產的傳承和保護。

（七）改革激活工程。

1.深化農業(yè)供給側結構性改革。圍繞“三去一降一補”，加大去庫存、降成本、補短板力度，提高農業(yè)供給體系質量和效率，提高農業(yè)效益和農產品競爭力。重點抓好種植結構調整，在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，引導農戶因地制宜種植棉花、油菜、玉米、苧麻、桑蠶等經濟作物，力爭三年完成種植結構調整面積萬畝。推進畜牧業(yè)轉型升級，劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止養(yǎng)殖區(qū)域，實行4.0標準化規(guī)模養(yǎng)殖。優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構和布局結構，樹立大農業(yè)、大食物觀念，促進糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加銷一體。

2.深化農村產權制度改革。推進農村土地“三權分置”，全面完成農村土地承包經營權確權登記發(fā)證工作，確保土體承包經營期限穩(wěn)定。健全土地經營權流轉機制和服務體系，推廣土地流轉、土地托管等方式，土地流轉面積達到萬畝、土地托管面積達到萬畝。完善宅基地保障和取得方式，建立依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出的農村宅基地制度。改革耕地占補平衡實施方式，做實城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，探索村集體建設用地入市，構建土地收儲運作新機制。加快土地經營權、林權、集體養(yǎng)殖水面經營權、山塘產權登記頒證，完善農村產權流轉交易市場體系、交易規(guī)則和交易方式，探索以權入股方式，全面激活農村沉睡資產。

3.探索推進擴權強鎮(zhèn)。重點在下放審批權、激活用人權、完善干事權、擴大財政權等方面大膽進行探索，形成機構合理、權責明晰、運轉高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式。在依法依規(guī)的基礎上充分放權，凡是可以下放到強鎮(zhèn)管理、審批的經濟社會事務，原則上要下放到鎮(zhèn)一級管理、審批。科學規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置，統(tǒng)籌整合職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的站所機構，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，適當增減鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，提高稅收分成和返還比例，加大鎮(zhèn)村轉移支付力度，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調控能力，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財源、促發(fā)展的積極性。

4.創(chuàng)新農業(yè)服務體系。深化供銷社綜合改革，以整合、聯(lián)合、互助為抓手，強化生產合作、供銷合作、信用合作，創(chuàng)新為農服務體系。按照“全要素供給、全產業(yè)鏈服務”要求，探索建立縣農事服務中心，推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)現代農業(yè)服務中心建設，聚合農業(yè)信息發(fā)布、農技咨詢服務、農民素質培訓、科技成果展示、農資農機供應、農產品銷售、統(tǒng)防統(tǒng)治等功能，強化系統(tǒng)化、實體化服務。加大政府購買服務力度，引導更多的社會力量和民間資本服務“三農”。深化農村信用體系建設和金融服務創(chuàng)新，堅持以信用體系為支撐、普惠為導向，精準聚焦“三農”，提高金融服務的覆蓋率、滲透度和便捷性。開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，“三信”評定達標率均達到70%以上，建立個人信用管理辦法，加大失信行為聯(lián)合懲戒力度，形成良好的社會信用和金融生態(tài)。引導涉農金融機構大力發(fā)展小額信用貸款，推行“整村批發(fā)、集中授信”、“政府+村”信貸，做活做大農村產權抵押質押貸款，形成多渠道、多元化供給的金融支農體系。推進金融與信息技術的融合，普及農村數字金融。鼓勵發(fā)展農村資金互助組織，落實監(jiān)管主體和責任。完善農業(yè)小額貸款擔保機制，擴大涉農擔保品范圍。推進農業(yè)政策性保險擴面、增品、提標。

（八）人才支撐工程。

1.加強三農隊伍建設。完善農村基層黨組織設置，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，加強黨員隊伍教育管理，鞏固村基層黨組織的領導核心地位，優(yōu)化黨員干部隊伍結構，健全村級治理機制。建立健全村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村級經濟合作組織“四位一體”治理架構，落實“四議兩公開”工作法。堅持嚴管與厚愛結合、約束與激勵并重，加強“三農”工作干部培養(yǎng)鍛煉，鍛造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”鐵軍。把到農村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，對其中的優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔使用，形成人才向農村基層流動的用人導向。加強基層干部待遇保障，逐年適當提高現任、離任村（社區(qū)）干部待遇。

2.大力培育鄉(xiāng)村工匠。弘揚工匠精神，建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)激勵機制，扶持培育一批磚匠、木匠、鐵匠、瓦匠等農村能工巧匠，讓更多的農民能有一技之長。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農民書畫家在活躍農村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用，支持培養(yǎng)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化人才，特色鄉(xiāng)土群眾文藝團體。以實用技術、職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓為重點，在返鄉(xiāng)大學生、職校生和退伍軍人等重點人群中，培育一大批有文化、懂技術、會經營、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農民隊伍。

3.加大人才引進力度。實施“十百千”人才成長培養(yǎng)計劃，每年引進和公開招考一批專業(yè)技術人員，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。加強大學生村官的培養(yǎng)管理，鼓勵他們在農村廣闊的平臺上長期扎根基層，服務一線，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（九）創(chuàng)收致富工程。

1.發(fā)展壯大村級集體經濟。以資產、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進村集體經濟收入穩(wěn)定增長，全縣村集體經營性收入年均增長%以上，全面消除年收入萬元以下的經濟薄弱村。完善村集體經濟發(fā)展推進機制，推行縣級領導聯(lián)系經濟薄弱村、機關部門定點幫扶制度。積極探索集體經濟增收方式，重點引導鎮(zhèn)鄉(xiāng)因地制宜聯(lián)建集體經濟發(fā)展基地，通過盤活整合薄弱村集體經營性建設用地、閑置辦公用房及存量資產，以入股等形式聯(lián)合發(fā)展美麗經濟或配套產業(yè)，實現增收強村。加大運轉經費補差、實體經濟項目扶持等措施，增強組織運行、發(fā)展投入能力。規(guī)范農村建設行為和規(guī)模，嚴格控制村級債務增長，杜絕盲目舉債行為。

2.推動農民增收致富。貫徹落實國家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項政策，制定更加優(yōu)惠的支持政策，推動強農惠農富農政策和農業(yè)農村補助項目等向農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。深入開展農民培訓，提高農民就業(yè)層次，推動農村勞動力轉移就業(yè)。引導各類合作社、種養(yǎng)基地和電商平臺與農民建立利益聯(lián)結體，帶動農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬農民就業(yè)渠道。鼓勵土地承包經營權、林權、閑置農房等資源資產入股發(fā)展合作經濟，讓資源變資產、資金變股金、農民變股東。

（十）民生幸福工程。

1.深入開展精準扶貧。聚焦精準發(fā)力，著力提高脫貧攻堅成效，著力增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力，找準“窮根”、明確靶向、量身定做，對癥下藥，扶真貧，真脫貧。堅持把產業(yè)脫貧作為重中之重，注重扶貧同扶志、扶智相結合，落實“四跟四走”產業(yè)扶貧新思路。支持貧困村發(fā)展有優(yōu)勢、有特色、有市場競爭力的產業(yè)，推進旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，建立完善貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶的利益鏈接機制，通過產業(yè)帶動貧困戶人均年收入有顯著增長。堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧"三位一體"的大扶貧格局，激發(fā)扶貧的整體合力。把美麗鄉(xiāng)村建設與精準扶貧結合起來，確保現行扶貧標準的貧困人口按期脫貧，貧困村摘帽成為美麗鄉(xiāng)村。

2.大力發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)，全面完成鄉(xiāng)村學校改薄工程，深化城鄉(xiāng)學校共同體建設，提升農村學前教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局，加強鄉(xiāng)村師資隊伍建設，實行城鄉(xiāng)教師交流機制，鼓勵縣城教師下鄉(xiāng)支教。推進健康鄉(xiāng)村建設，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)體建設。加強農村公衛(wèi)服務，完善提升“雙十模式”，加強村衛(wèi)生室建設管理，提升服務水平。健全農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農村社區(qū)養(yǎng)老服務站建設。完善農村養(yǎng)老服務，探索智慧養(yǎng)老，推進養(yǎng)醫(yī)結合，實現流動醫(yī)院全覆蓋，完成省養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點。

3.推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度建設，加強與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障有機銜接，完善大病保險制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步提高農村基礎養(yǎng)老金標準，增幅不低于城鎮(zhèn)增幅。推進被征地農民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接。完善最低生活保障制度，推進低保標準城鄉(xiāng)同標。

堅持量力而行、循序漸進、分期進行，有計劃有步驟推進行動計劃實施，逐步形成以點帶面、全域推開的格局。

（一）全面啟動階段（2018年1月-4月）。

制定鄉(xiāng)村振興實施方案，出臺相關支持配套政策，做好相關規(guī)劃，召開動員會議，明確各鎮(zhèn)村任務，做好宣傳發(fā)動工作。

（二）深入推進階段（2018年5月-2020年11月）。2018年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，突出抓好皇圖嶺、網嶺、酒埠江等特色小鎮(zhèn)建設。

2019年，在鞏固上年工作成效的基礎上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再重點打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，以特色鎮(zhèn)、示范村為典范，推動其他面上村建設，形成示范片。2020年，基本完成全縣鄉(xiāng)村振興目標任務，三年共打造xxx個特色鎮(zhèn)、xxx個示范片、xxx個示范村，70%的鄉(xiāng)行政村達到美麗鄉(xiāng)村標準。

（三）考核總結階段（2020年12月）。

全面組織檢查評估，進行考核評比，總結經驗，補足短板，兌現獎懲，并制定長效工作機制。

（一）加強組織領導。

成立鄉(xiāng)村振興“三年行動計劃”工作領導小組，由書記任政委，縣長任總指揮，相關縣級領導任副組長，相關部門單位為成員，在縣農業(yè)局設立辦公室，切實加強鄉(xiāng)村振興工作的組織領導。結合五聯(lián)五問工作法，各縣級領導要掛點聯(lián)系一個村，指導打造美麗鄉(xiāng)村建設示范點，建設一批示范村。各級各部門要高度重視“三農”的發(fā)展，把鄉(xiāng)村振興作為重要的民生實事來抓，每年制定具體的實施細則，制定時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的責任主體，黨政主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，精心策劃、精心組織、精心實施，分管領導要集中時間和精力抓好落實。各相關部門要積極主動參與鄉(xiāng)村振興建設，依托各自職能加快實施有關項目，并做到相互配合、跟蹤指導，形成強大合力。要加大宣傳發(fā)動力度，大力報道鄉(xiāng)村振興建設當中涌現的先進單位、先進個人、先進事跡，大力推廣成功經驗，充分調動農民及社會各個層面的積極性，營造濃厚的工作氛圍。

（二）加強政策扶持。

繼續(xù)完善農業(yè)產業(yè)扶持政策，制定具體的獎勵引導方案，加大獎補力度，形成鮮明導向。設立5000萬元產業(yè)發(fā)展基金，重點支持農業(yè)產業(yè)發(fā)展，助推各類基地和農產品加工企業(yè)做大做強，打造攸縣品牌。認真落實中央、省市各類惠農政策，加大貼息項目和財政項目的支持力度。同時結合全縣實際，研究出臺優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補助、科技創(chuàng)新獎勵、重點創(chuàng)業(yè)項目補貼、農產品加工企業(yè)補貼、特色產業(yè)發(fā)展補貼、創(chuàng)業(yè)品牌獎勵等相關政策。

（三）加強資金保障。

建立政府財政投入、農民自籌、社會參與、幫扶共建“四位一體”投入機制，多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。全縣鄉(xiāng)村振興三年行動計劃投入各類資金100億元，縣財政每年將預算安排萬元專項資金，重點支持美麗鄉(xiāng)村示范帶、示范片、示范村和特色小鎮(zhèn)的建設。加大爭項目引資力度，積極向上爭取各類項目資金。加強涉農項目的整合力度，整合農業(yè)、扶貧、交通、水利、林業(yè)、農綜、國土等涉農資金向重點建設村傾斜，集中支持美麗鄉(xiāng)村建設。注重發(fā)揮財政資金的引導作用和杠桿作用，推廣政府和社會資本合作(ppp)，采取政府購買服務、貸款貼息或擔保、以獎代補、先建后補等方式，撬動金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設。組建縣融資擔保公司，加強金融機構和各類投資公司、擔保公司銜接，用足用好中央改善農村人居環(huán)境金融政策，積極爭取信貸支持。引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者和經營者，鼓勵各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式投資美麗鄉(xiāng)村建設的相關領域。

（四）加強督查考核。把鄉(xiāng)村振興工作納入全縣各級各部門績效考核工作范疇。建立鄉(xiāng)村振興工作考評機制，完善考評指標體系，層層細化、實化工作任務，壓實工作責任，嚴格實行目標管理。分年度集中進行考核評比，亮化打分，統(tǒng)一排名，嚴格獎懲。加強工作的巡察、督查、檢查力度，督促進度，及時解決問題。每年召開工作流動現場會，集中進行調度部署，及時總結經驗，改進不足。建立鄉(xiāng)村振興建設長效機制，對于達標村，每年都要進行年檢，沒達到標準的退出美麗鄉(xiāng)村序列。同時，督促鎮(zhèn)村建立完善的后期管護機制，確保美麗鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)發(fā)展。