為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
關于市場監管局信訪維穩應急工作方案實用一
以貫徹落實省、市相關文件精神為指導，在范圍內通過“禁塑”消除白色污染，保護生態環境，保護有限的黑土地資源，確保人體健康、動物安全、農作物正常生長。
緊緊圍繞“禁塑令”提出的總體目標，在行政區域內禁止生產不可降解塑料購物袋、塑料餐具。禁止在商品銷售商業服務活動中向消費者免費提供不可降解塑料購物袋、塑料餐具，從而促進消費者自覺不使用不可降解塑料購物袋、塑料餐具。通過“禁塑令”，使廣大人民群眾了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高廣大人民群眾的自覺性，為市場監管創造有利氛圍。
局長任組長，分管副局長為副組長，成員為各綜合分局、消保分局、質量科、公平交易分局、應急指揮中心、信用科負責人。按照屬地監管、網格化監管責任制的要求，形成橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。明確各綜合分局是禁塑工作的主體，轄區內包片的執法人員是禁塑監管工作的直接責任人。
結合“禁塑令”以及相關責任科室任務，現將任務分工如下：
（一）負責研究建立聚乳酸制品質量動態監管機制，一方面要引導企業落實質量安全主體責任，牢固樹立質量意識，完善質量管理體系；監督企業建立原料進貨渠道及數量、產成品產量、銷售渠道及銷售量臺賬，按照標準要求組織生產及對產品進行出廠檢驗；要積極宣貫聚乳酸制品有關標準，建立完善標準體系，探索推進企業建立質量安全自我聲明制度，主動接受社會監督。另方面，綜合運用各項監管手段，加強聚乳酸制品生產企業監管加大聚乳酸制品質量監督抽查和風險監測力度，及時公布抽查結果，發布風險警示和消費提示。同時，建立聚乳酸制品召回管理與監督抽查、風險監控、執法打假等手段的銜接機制，加大各類違法行為查處力度，加強聚乳酸制品質量安全突發事件應急處置，嚴格退出機制。（責任科室：質量科）
（二）負責生產領域以外的“禁塑”工作，包括飯店、集貿市場、商場超市、塑料制品批發零售商、水果蔬菜店、食雜店千洗店、藥店等人員密集、塑料制品使用量較大的經營者，要加強一次性塑料制品的檢査、抽查力度，增加抽查頻次，在市場檢查中按照“四個一批”處理方式，即處罰一批、曝光一批、警告一批、督導一批，開展監管執法，嚴厲打擊假冒偽劣產品，切實整頓市場秩序，保證“禁塑令”順利實施。（責任科室：消保分局、各綜合分局）
（三）對檢查中發現的不合格商品，要對其企業、商戶或個人進行嚴厲處罰，震懾不法分子，涉嫌違法的要依法查處，同時要將檢查情況、處理結果記入經營者的信用檔案，納入全省企業信用信息公示系統，統一向社會公布。（責任科室：各綜合分局、公平交易分局、信用科）
（四）設立舉報電話，對投訴舉報的案件線索要組織專人調查，對投訴舉報較多、問題比較集中、被媒體曝光、屢査屢犯的企業、商戶或個人，要列為重點檢查對象。（責任科室：應急指揮中心）
(一)嚴肅落實責任。要按照各自職責分工抓好禁塑的線索摸排工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，切實把禁塑工作責任壓緊壓實，抓出成效。
(二)加強宣傳引導。要充分利用各種主流媒體、新媒體平臺等開展宣傳，創新宣傳方式，強化宣傳效果。使廣大人民群眾充分了解使用一次
關于市場監管局信訪維穩應急工作方案實用二
近年來，在區委區政府的正確領導下，在區人大的關心支持下，我局緊緊圍繞全區高質量發展目標任務，扎實推進商事制度改革和事中事后監管，截至2020年5月市場主體總數達x戶，是2015年市場主體總數的3.09倍。下面，我就優化營商環境工作匯報如下：
一、優化營商環境工作開展情況
（一）優化營商環境職能，確保職能交接平穩過渡。2015年區市場監管局實現三局合并，承接原工商、質監、食藥監相關職能，營商環境方面主要承擔全區商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可，事中事后監管，質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作，同時指導區民營經濟協會開展工作。2019年轉隸組建后，整合區知識產權局、區物價局等相關職能，公司注冊登記職能劃轉至區行政審批局，保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管，共劃轉行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名；劃轉9類164條行政審批事項，2020年1月1日完成正式交接，并建立協調機制，確保兩局業務銜接平穩。
（二）深化商事制度改革，持續為個體注冊提供優質服務。職能劃轉后，我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現服務窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個
街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上，新設4個登記窗口，確保8個街道（園區）實現個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機app登記，手機注冊審核通過申領下發個體工商戶電子營業執照，同時試點營業執照自助打印一體機線下自助打印。今年以來，我區個體戶手機app登記辦件量達到4627件，登記率達到90%以上，穩居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫療器械許可證辦理過程中，我局與區行政審批局密切配合，開展網上集中政務服務方式，為開辦企業打通全流程服務各環節，實現“一窗通辦”。
（三）加大對企業扶持力度，促進企業高質量發展。我局對惠企政策資金進行梳理，加大對企業扶持力度。2019年，我區獲得質量強市優秀區，十四所獲得江蘇省質量獎（全市兩家，省政府每家獎勵100萬元），玻纖院獲得市長質量獎（全市三家，市政府每家獎勵50萬元）；完成有效發明專利2247件（每家獎勵2000元），pct57件（市政府每家獎勵3萬元，區政府每家獎勵1萬元），分別完成全年目標的104%和248%。2019年，我局還促成了雨花臺區民營經濟協會的成立，并帶領民營企業到青海大通開展扶貧工作，蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務，機關三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌，組織開展“進企業、送政策、送服務”
主題黨日活動，為企業送去急需的政策和法律服務，掃清發展障礙。
（四）加強事中事后監管，大力推行“雙隨機一公開”監管制度。推進企業年報工作，首創“機器人+年報”模式，全區企業年報率以92.1%居全市第二名。強化企業信用監管工作，加大“僵尸”企業清理吊銷力度，國家總局信用監管司前來調研。在市場監管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查，2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務。今年，我局還將牽頭全區21個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作，盡最大限度減少對企業正常經營的干擾，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”。
（五）轉變監管執法理念,,建立企業容錯糾錯機制。實行依法監管和包容審慎監管相統一，針對轄區內創業創新企業的一些廣告違法行為，采取行政約談、行政指導的方式幫助企業整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件66件，不予處罰案件42件。對已被處罰的企業主動糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年后，可以實施信用修復，不再對外公示行政處罰信息。
（六）勇于擔當主動作為，全力支持企業復工復產。疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等，做好防控工作。疫情進入第二階段，企業開始復工復
產，我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件，牽頭做好餐飲復工，上線餐飲復工微信小程序，實現“一小時”的“指上復工”，截至目前全區餐飲服務單位已復工2232家，恢復堂食927家，央視多頻道報道我區餐飲復工做法。開通“備案直通車”，助力防疫物資、藥品生產企業復工。開設“知識產權微課堂”，強化線上動產抵押融資服務，抵押登記額5500萬元。協調轄區企業為省中醫院援鄂醫療隊火速捐贈防護面罩，攜手江蘇金創開展疫情防控物資捐贈。聯合區財政局對存在困難的農貿市場補貼3萬-5萬元。
區市場監管局圍繞優化營商環境，開展了大量工作，但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準投放難。市場監管局由多部門合并，服務職能相對較分散，雖然我局開展大量培訓走訪，但政策精準投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計，多部門信息共享程度較低，難以建設全方位的企業信用評價體系，難以構建聯合懲戒機制。三是市場監管與行政審批存在脫節。區行政審批改革并不徹底，選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”，“誰審批誰監管”變成了部門之間的體外循環，在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
目前全區營商環境相對較好，“雙創”示范基地被國務
院通報表揚。下一步工作中，我局將綜合運用市場監管政策和手段，結合當前機構改革，精準發力、精準施策、主動服務。一是積極適應市場監管新角色。當前企業注冊登記職能已全部劃轉，我局將主動溝通協調，配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進，我局要進一步明確職能定位，服從全區統一安排。二是高位推進質量強區建設。充分發揮區質量發展委員會作用，積極組織各級質量獎申報評定工作，培育樹立質量標桿。推進標準化建設，支持企事業單位積極參與標準制定。三是深入推進知識產權戰略。加強政策引導，修訂《雨花臺區知識產權戰略專項資金管理辦法》，提高獎勵額度，確保全年有效發明專利擁有量2600件，pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經濟發展。充分發揮區民營經濟協會橋梁紐帶作用，上線民營經濟協會微信小程序，強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌，加大企業走訪力度，整合各條線力量，助力企業高質量發展。五是全面加強信用監管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式，不斷提高企業年報率，對長期停業不經營的企業開展清理吊銷。
各位領導，《優化營商環境條例》（國務院722令）已正式實施。我局將以此為契機，牢固樹立“營商環境就是生產力”的意識，積極履職盡責，為全區企業高質量發展保駕護航。希望區人大各位領導多蒞臨指導，人大代表多建言獻
策，共同營造全區優質可靠、便捷高效的營商環境！
關于市場監管局信訪維穩應急工作方案實用三
同志們！
黨的百年歷史告訴我們，征途漫漫，惟有奮斗！問題要在發展中解決，能力要在困難中磨礪，成績要在實干中取得。下半年，×上下要弘揚奮斗精神、奉獻精神、實干精神，以民生領域“鐵拳”行動為主線，推動各項工作提質增效、跨越發展。做到“五個聚焦”：
——要進一步聚焦形勢任務轉作風
xxxxxx強調：“作風建設是攻堅戰，也是持久戰。落而不實，表面上是方法問題，實質是作風問題。”×市長也鮮明指出“工作的背后是作風問題，作風的背后是責任心問題，責任心反映出來的是精神狀態問題。”目前，×大多數同志作風是好的，尤其是今年現場觀摩會期間，×上下以鐵的作風勠力同心，取得圓滿成功。但我們要清醒的認識到，觀摩會的成功舉辦對×發展既是機遇也是挑戰，一方面觀摩會后×迎來了重要的“戰略機遇期”“重要窗口期”“黃金發展期”，總局主要領導、省局主要領導以及全國各地與會代表都給我們很高評價，要緊緊抓住機遇，牢牢掌握主動，乘勢而上，再加一把勁、再上新臺階，增強工作的主動性、創造性，努力推動×工作再上一個新臺階。另一方面，觀摩會后很多地市都來學習，我們必須時刻保持住前進向上的姿態，增強責任感、緊迫感、危機感，以更高標準、更實舉措轉作風、創一流、當排頭。具體要做到“四個起來”。
一是黨史學習教育實起來。要把黨史學習教育作為轉變工作作風、改進精神面貌、推動×工作的重要抓手。通過黨史學習教育，要增進對黨的情感認同。豐富活動內容、載體形式，使×黨員明白黨的成就偉大光榮、來之不易，對黨的初心使命、性質宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴，進一步鼓舞干事創業的激情，增強執法為民的自覺，激發破大案、查要案、辦鐵案的內在動力。要強化理論武裝。要深刻認識到百年滄海桑田離不開黨的領導，要深入學習關于黨的歷史的重要論述，清楚黨的創新理論的歷史邏輯、現實邏輯，以黨的歷史對照自己、對照工作、對照當前，將×的階段性工作放入大的歷史背景下思考，更好推動“我為群眾辦實事”等工作走深走實。要提升能力和本領。對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史系統全面學習，學習中國共產黨為什么能，馬克思主義為什么行，中國特色社會主義為什么好，從黨史中總結經驗、把握規律，結合工作實際深研細悟、融匯貫通，把學習成效體現到工作實績上。
二是責任目標立起來。一以貫之抓好“制度化、規范化、精細化”，制定科學、合理、高效的內部考核體系，充分發揮考核的正面導向作用。要提高標準。去年考核我們前進了3個位次，距離“優秀”一步之遙。越是近在咫尺，越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標不夠硬、優勢指標不夠優、強項指標不夠多、差異性指標不夠特、軟性指標不夠強的問題，今年×上下要同心同力，以“主人翁”的意識，改進工作，找出差距，提高標準。各項指標要優于去年，這樣才能有底氣去競爭“優秀”。要緊跟市局。做到目標定位準、政策把握準、溝通對接準、措施用力準，把市局工作重點貫穿到內部考核中。要考出成效。以考定責、以考促干、以考問效，樹立工作為重、事業為重、發展為重的導向，考核中要把握好完成度、認可度、創新度、首位度“四個維度”，考出高度的政治站位、鮮明的擔當作為、高強的能力本領、嚴實的紀律作風，引導廣大干部作出好成績、取得新成效。
三是工作紀律嚴起來。鍛造執法鐵軍就是要用鐵的紀律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風、鍛造鐵的隊伍。推進廉潔執法工作。嚴格落實執法辦案回訪制度，組織開展上半年案件回訪工作。按照×《黨總支（黨支部）運用監督執紀“第一種形態”工作規定（試行）》開展監督執紀工作。落實三個專項整治。加強黨風廉政建設，配合市局做好食品藥品領域、安全生產領域、消費領域群眾身邊腐敗和不正之風專項整治，樹立風清氣正的工作作風。嚴守日常工作紀律。各黨支部要加強與黨員干部談心談話，抓早抓小，及時解決苗頭性、傾向性問題。嚴禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風問題，更不能發生任何廉政問題。要嚴守工作流程，執行各項審批制度，堅決杜絕“先斬后奏”現象。
四是工作執行力強起來。一分部署，九分落實。有些工作黨總支反復強調，但仍成效不顯著，不問不說，不推不動，甚至推了也說困難、找理由、不積極、不行動、不到位。歸根結底，我認為有三方面原因，作風問題、能力問題和機制問題。黨史學習教育要求“學史力行”，我們要讓“力行”成為執法鐵軍的時代強音，從三個方面提升執行力。一是敢于執行。執行力的背后是作風問題、責任心問題。“其身正，不令而行，其身不正，雖令不行”。今年，因為形勢所趨，我們的工作要求更高，工作標準更高，工作節奏更快，各部門工作中面臨的矛盾和問題自然就比以往要多。這些都屬于“成長中的煩惱”，只要我們保持積極的心態，辦法總比困難多，這些煩惱自然會隨著事業的發展而消逝。要理性看待存在的困難，不能因為有難度，就抱著“躺平”的心態，不愿執行。黨總支作決策都是從實際出發，本著對×高質量發展、對人民高度負責的態度，不會給大家出完不成的難題，但也不會出輕而易舉的簡單題。每個人都只有經過磨礪才能成長起來，同志們要多一點“闖”的態度和“創”的精神。如果大家有困難，要及時反映出來，黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執行。路線制定了，干部就是決定因素。打鐵還需自身硬，要夯實執行力的素質基礎，提升能力。時代在快速發展，同志們一定不要自我滿足、自我陶醉、自我封閉。要有創新思維和團隊精神，老同志要多向年輕同志學習新思想、新事物，年輕同志也要虛心向老同志請教好經驗、好做法，通過老帶新，新補老，凝聚團隊力量，用新方法、新工具不斷解決新問題。三是要勤于執行。“說了算、定了干、高質量、按期完”，要發揚不用揚鞭自奮蹄的進取姿態，黨總支成員，包括我，以及每位處級干部，要按照“制度化、規范化、精細化”要求，帶頭執行各項規章制度，落實各項職責分工，避免“內卷”，以自身的率先垂范來帶動團隊的執行力。分管同志要靠上、跟上、盯上，形成“有部署、有落實、有督導、有成效”的工作閉環。四是要甘于奉獻。忠于黨、忠于人民、無私奉獻，是共產黨人的優秀品質。吃苦奉獻，是一種品質、一種責任與擔當。現在仍有個別同志拈輕怕重、不思進取、嫌苦怕累。單位是要來奉獻的，不是來享受的。百年黨史，無數革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價，他們都沒有機會享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時代，要知恩圖報、知足常樂、知責奮進，對工作的熱愛就是對祖國對人民對先烈最好的回報。
——要進一步聚焦“鐵拳”行動創一流
民生領域案件查辦“鐵拳”行動是今年的中心工作，也是黨史學習教育“為民辦實事”的重要實踐，不同于一般性的專項執法行動。總局×局長明確表示““鐵拳”行動在今年乃至今后都是重點”。剛才ד鐵拳”行動通報中提到了思想認識“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問題，還提到了“不謀發展”“不愿擔責”“不敢攻堅”“不鉆業務”的問題，我認為“穴位”點的對、點的準。下一步，要“對癥下藥”“藥到病除”，全力提升打贏“鐵拳”行動的志氣、骨氣、底氣，緊緊圍繞“鐵拳”行動，力量上向“鐵拳”行動布局，工作上向“鐵拳”行動部署，突出關鍵行業、重點區域、重要節點、主要產品，全力打好“鐵拳”行動攻堅戰。
一是目標要高。“鐵拳”行動的成績要用數字說話、用案件支撐、用考核問效。市局制定了鐵拳行動查辦案件數量任務，要求9月底之前，×和各區市局案件查辦數要高于本單位在編人數。根據市局部署，ד鐵拳”行動的目標是：×。
二是靶心要準。要瞄準重點。×局長指出“一年打10個，三五年下來，規矩就立起來了”。這次專項行動由過去的“大水漫灌”式執法向“精準靶向”式執法轉變。13類違法行為是民生領域的突出問題，是領導關注的點、群眾聚焦的點、工作立足的點，這13個違法行為抓牢了，就牽住了民生領域案件查辦的“牛鼻子”，就會以點的突破帶動全局發展。要瞄準關鍵點。這13類重點中，除去×增加的2類重點，有8類是總局重點，10類是省局重點（省局增加2類），11類是市局重點（市局在省局基礎上增加1類），對總局、省局的重點我們要格外重視，這是我們出亮點、出成績的關鍵點。要瞄準成效。對于易于突破的領域，要率先打出聲響，深挖、精耕、細作，主動出擊，延伸到同一領域的其他產品、同一區域的其他商家、同一產品的其他問題，快速提高案件數量。
三是案源要廣。首先，要主動出擊。上半年，執法一大隊、執法三大隊、執法五大隊、執法六大隊、執法七大隊等部門在案源查辦上更加主動，通過專項行動等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數量任務的形勢下，案源上“等靠要”只會造成工作被動，必須要主動走出去，以最直接最感官的方式察民情、解民憂、辦大案。其次，要拓寬渠道。要綜合運用投訴舉報、專項執法、靶向抽檢、風險監測、多方協同、征求線索等方式查找案源。執法九大隊有同志在看電影時發現某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標識，執法十大隊有同志在坐地鐵時發現某房地產公司發布違法廣告，在日常生活中主動發現案源也是一種渠道。民生領域的案件都是群眾身邊的案件，需要在生活中多一些發現，案源就在我們身邊，需要×全體人員群策群智群力。
四是機制要活。建立通報機制。每周通報各大隊案件查辦進展，比干勁、比突破、比成效。建立分析機制。今年×市政府部署開展數字×建設，省局上月也召開了基層市場監管一體化平臺試點推進視頻會。我們也要及時跟進，依托案件全生命..
關于市場監管局信訪維穩應急工作方案實用四
《海南經濟特區禁止一次性不可降解塑料制品規定》今天起正式實施，這意味著我省正式全面禁止一次性不可降解塑料袋、塑料餐飲具等一次性不可降解塑料制品。為貫徹落實“禁塑”新規定要求，12月1日上午，市市場監督管理局開展禁塑執法統一大行動。
早上九點，市市場監管局的執法人員先后來到東風路廣百家超市和環球春天廣場等商業場所開展禁塑執法統一大行動。重點檢查超市、餐飲店正在使用的購物袋、食品袋是否具有全生物降解塑料、禁塑監管碼、食品生產許可證等標識，嚴厲打擊銷售和使用一次性不可降解塑料制品等違法違規行為。執法人員在執法的同時向廣大市民宣傳普及禁塑新規和環保知識，呼吁市民參與禁塑行動。
東風路廣百家業務經理李全：現在我們超市所有的塑料制品已經下架，都已經更換了全生物降解的購物袋，今后在經營當中我們也會按相關部門的要求，去嚴格做好這一塊工作，堅決禁止使用不可降解的購物袋，履行好企業責任。
行動中，執法人員發現位于環球春天廣場的一家名為“coco”的茶飲店，在經營中使用含有聚乙烯（pe）的紙杯和封膜，屬于不可降解的塑料制品，違反我省禁塑規定要求。執法人員當場責令其停業，并對該店鋪進行立案查處。
市市場監管局產品質量監管室負責人王啟泉：我們按照那個法規的要求進行了一個登記保存，然后后續我們會移送給綜合執法局那邊進行一個行政處罰跟沒收相關的后續處理，指導這個店的負責人進一些符合我們海南禁塑規定的制品。
據悉，為推動商業機構的禁塑工作，20xx年以來，市市場監管局先后通過舉辦培訓班、發放環保購物袋和禁塑造宣傳折頁等形式開展“禁塑令”宣傳活動，倡導環保消費，共建生態文明家園。
市市場監管局產品質量監管室負責人王啟泉：我們還是會繼續加強（禁塑）這一塊的工作，從生產、銷售和流通使用環節來進行一個監管，讓消費者也清楚具體的一個禁塑規定跟禁塑目錄產品，確保我們瓊海市禁塑工作順利開展。
關于市場監管局信訪維穩應急工作方案實用五
為確保今年紅盾護農各項工作落實到位，××地區對紅盾護農工作早安排、早計劃，嚴格落實屬地管理、片區管理、層級管理責任制。同時緊緊抓住各縣農資公司這一農資銷售龍頭，嚴格按照行政許可相關規定，引導并扶持其建立健全農資進千村萬戶的銷售網絡，使連鎖點、農家店實現全面覆蓋，納入經濟戶口管理范疇，依法實行“一戶一卡一檔”等動態監管。
采取電視報道、組織開展大型宣傳活動、辦黑板報、編印信息、懸掛橫幅、張貼標語、印發宣傳資料、制作展示板等形式和進村入戶、進寺院、進企業、進學校等方式，利用宗教活動、群眾文化娛樂活動等場所廣泛深入地進行了農資防假知識及依法維權知識的宣傳活動，全區的宣傳覆蓋面鎮(鄉)達___%，進村__%，入戶__%，極大地提高了廣大農民群眾防假辨假、依法維權的能力和意識。
在去年建立的__個農資經營示范點的基礎上今年新增至__戶，不定期開展指導幫扶工作，使其起到示范帶頭模范作用。
在農資市場經營主體準入關口堅持“一摸、二審、三取締”，做到防患于未然。“一摸”，就是逐戶上門檢查，全面摸清和掌握轄區農資經營的具體情況，登記造冊，做到底數清、情況明;“二審”，就是認真審查農資市場主體經營資格。“三取締”，就是加大市場巡查的力度，取締無照經營，從源頭上遏制擾亂農資市場秩序行為的發生。
? ? ? 強化農資經營戶內部管理制度，落實“兩帳兩票一卡一書”及“三聯單”制度、信用分類監管制度等“五項制度”。同時為進一步規范農資市場工作，將“五項制度”和“農資市場監管公示牌”由各縣局按地區局統一尺寸、規格、內容的要求制作上墻予以公示，更好的規范農資經營單位的經營行為。
采取日常檢查與突擊檢查相結合、全面檢查與專項檢查相結合、明查與暗訪相結合的方法，加強對農資市場的日常監管。各縣實行兩級巡查制，將農資市場巡查督查內容納入每月巡查計劃，作為各類商品市場巡查的重點，全面落實以“六查六看”為主要內容的巡查監管制度。各工商所加大了對農資市場的巡查頻率，做到了農資供應旺季每周不少于_次的巡查要求。在監管工作上力爭達到“十個百分之百”的管理目標。
過科所聯動、培養線人、明察暗訪、“一會兩站”舉報投訴網絡、市場巡查、專項檢查、層級督查等方式積極查找案源，發現案件線索，積極查辦案件。截止_月中旬，共查辦各類農資市場違法案件__起，收繳罰沒款_.__萬元，有力地打擊了農資經營市場違法行為，維護了農民消費者的合法權益。
關于市場監管局信訪維穩應急工作方案實用六
xx市政府法制辦：
自我局20xx年11月成立以來，在市委、政府的正確領導下，我局行政執法工作嚴格落實xx行政執法各項規定，以規范行政執法程序、完善行政執法體制機制、創新行政執法方式、提高行政執法能力、嚴格落實行政執法責任制為著力點，加強行政執法隊伍建設，做到嚴格、規范、公正、文明執法，全面履行了法律法規賦予的職責，不斷推進市場監管法治建設。對照《關于開展行政執法專項監督檢查的工作的通知》的檢查要求，現將自查情況匯報如下：
xx市市場監管局具有行政職權711項，涉及法律法規規章269部，內設科室22個（其中：法制和行政執法部門共17個，占總量的77.3%），下設6個稽查大隊，四個分局各設立1個綜合稽查隊。承擔著食品安全、藥品醫療器械安全、特種設備安全、工業產品、商標廣告、計量標準等市場監管的行政執法工作。
20xx年共查辦市場監管違法案件219件，收繳罰沒款320余萬元。20xx年截止5月30日，查辦市場監管違法案件100件，收繳罰沒款余95余萬元。移送公安1件。
（一）行政執法主體情況。自我局成立以來，針對原三部門行政執法人員持有不同的行政執法證件的情況，為確保執法主體合法有效，統一向市法制辦申辦行政執法證件，舉辦了行政執法人員換證法律培訓班，邀請xx法制辦法律專家進行集中授課，404人通過考試取得行政執法證件。今年已完成對持證執法人員進行全面清理和重新登記，29名執法人員調離和退休原因人已不在我局的行政執法崗位，正在收回行政執法證件，辦理注銷手續。目前實有在崗持證從事行政執法工作人員375人，無合同工、臨時工從事行政執法工作問題，無委托行政執法的情況。
（二）《xx回族xx行政程序規定》貫徹執行情況。一是根據《xx回族xx行政程序規定》和國家工商、質監、食藥總局的行政處罰程序規定，結合基層執法實際和我局機構設置具體情況，制定印發了xx市市場監管《行政處罰程序暫行規定》、《聽證規則》等內部行政執法制度；二是嚴格依照程序規定開展行政執法活動。在行政執法過程中，檢查時執法人員主動出示行政執法證件，告知當事人申請回避權利;對符合《xx回族xx行政程序規定》聽證的案件，依法根據當事人申請召開了聽證會；在做出行政處罰前，告知當事人做出處罰的依據事實、處罰的法律依據、處罰內容和陳述申辯權利，充分提取當事人的意見。程序的嚴格實施，確保我局行政處罰案件做到事實認定清楚、證據充分、適用法律依據準確、程序到位，案卷制作規范，文書使用齊全。目前無被行政復議、行政訴訟行政處罰案件。
（三）《xx回族xx規范行政裁量權辦法》貫徹執行情況。一是我局匯編了xx工商局、質監局和食藥局的自由裁量權適用規則和裁量基準，將其作為裁量的依據。在行政執法案件辦理中，規定行政執法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權的依據。二是嚴格執行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監督管理局行政處罰案件審理暫行規定》，設立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設3個政處罰案件審理專委會，在4分局設行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程序案件采取會議的形式進行集體討論，重點對對違法事實、證據、執法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權適用等內容進行審議，形成審理意見。非經集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定，保障了行政處罰的公正、公平，有效防止行政處罰不當、畸輕畸重等顯失公平的情況的發生，杜絕行政執法過程的“人情案”、“關系案”。審理機構發揮的審理功能，有效的防止濫用職權、超越職權、違反法定程序執法辦案的發生。確保行政處罰體現法律本意，公正執法，維護當事人的合法權益。
（四）《xx回族xx重大行政執法決策法制審核辦法》貫徹執行情況。一是建立法制機構案件核審制度，實行辦審分離。法制機構從違法主體的認定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審，核審通過后提交案件審理機構進行審理，有效發揮了法制機構的行政執法監督作用。二是對規范性文件法制審核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法（征求意見稿）》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法（暫行）》及相關行政執法制度的審核。三是建立法律顧問制度，根據行政執法工作的需要，聘請了xx興業律師事務所的律師作為我局的法律顧問。根據在職具有律師資格人員情況，向xx司法廳申請設立公職律師辦公室，已獲得批準，籌備工作正在推進。聘請法律顧問和設立公職律師辦公室為行政執法有力的提供法律支撐，從行政執法決策法制審核確保了我局重大行政執法的公正、公平、合法、適當，促進我局嚴格規范公正文明執法。
（五）《xx回族xx行政執法工作與檢察監督工作銜接若干規定》貫徹執行情況。一是與xx市中級人民法院、檢察院、公安局、環保局聯合下發了《關于加強司法聯動機制的實施意見》，對辦理食品藥品案件的加強協作、案件會商、移送、監督進行了明確規定，統一執法尺度，切實形成合力。二是在案件查辦中，嚴格執行《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等有關規定，對符合移送的案件第一時間移送，無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺，加強與檢察機關信息溝通。辦結的行政執法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺，錄入的案件信息準確、完整，信息平臺暢通，有效的與司法監督銜接。四是對與市公安局環保分局安保大隊聯合辦案，加強合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機關提前介入，引導執法，強化監督，提高行政執法辦案效率和質量，行政執法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機制。
（六）《xx回族xx行政處罰案卷文書評查標準及細則》及行政處罰公示等制度貫徹執行情況。一是組織行政執法人員認真學習評查標準及細則，對照規定評查案件，倒逼執法人員嚴格按照程序規定辦理案件，提高辦案質量。二是每年定期組織案卷評查，組織召開評查通報會，通報會案卷評查結果。不定期組織專項檢查，通報檢查結果。三是公示行政處罰案件。20xx年的行政處罰案件我局在媒體上進行了統一公示。同時通過工商總局全國企業信用信息平臺、質監總局行政執法信息平臺、xx食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進行公示。在網站公開了我局的711項行政職權，行政執法、行政處罰、行政強制等行政執法的法律依據等內容全部公開。四是全面落實行政執法責任制，認真全面梳理我局行政執法工作的法律法規規章依據，在此基礎上明確執法崗位和責任，重點是加強行政執法過錯責任追究，落實考評獎懲。建立有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法必追究的執法責任監督機制。
（一）執法力量與監管任務不匹配。自我局成立以來，通過全面的培訓，行政執法隊伍的法治意識和執法素質有了一定的提高，但與全面深入推進市場監管還有一定的差距。監管任務眾多、專業知識嚴重欠缺、專業性設備不配套、人員的知識結構遠不能適應當前的市場監管形勢，尤其是分局、監管所在特種設備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業執法人員嚴重不足。
（二）行政執法制度有待進一步完善。市局三局合一后，直接面對三個xx上級部門，部門之間對行政行政執法的要求存在差異，統一的行政執法制度建設有待加強。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示，公示的內容、方式、途徑不盡相同，給行政執法人員錄入增加了工作量。
（一）切實加強執法隊伍建設。結合機構改革和市場監管工作現狀，將人員力量科學地向執法崗位傾斜，配齊配強相關特殊崗位的行政執法業務人員，建立一支相對穩定的高素質執法隊伍。同時，必須把培訓學習作為一項重要工作來抓，科學規劃全年業務培訓，做到執法工作和學習培訓兩不誤、雙促進，通過強化現崗執法人員法律法規和業務能力的學習培訓，鍛造堅強有力的、能適應新形勢要求的行政執法隊伍。
（二）繼續完善執法工作體系。一是進一步建立和完善包括案審規則和行政執法責任、執法辦案公開、案卷評查、行政執法責任追究等配套制度，用制度規范執法行為；二是規范執法流程，加強執法工作信息化建設。對現場檢查、立案、調查、審理、行政處罰等環節按要求實行程序化運作、網絡化公開運行；三是加強執法工作督查督辦，運用科學的方法和有效的手段對各項重點執法工作落實情況實施日常化督查督辦，提升執法效能。
xx市市場監督管理局
關于市場監管局信訪維穩應急工作方案實用七
xx市政府法制辦：
自我局20xx年11月成立以來，在市委、政府的正確領導下，我局行政執法工作嚴格落實xx行政執法各項規定，以規范行政執法程序、完善行政執法體制機制、創新行政執法方式、提高行政執法能力、嚴格落實行政執法責任制為著力點，加強行政執法隊伍建設，做到嚴格、規范、公正、文明執法，全面履行了法律法規賦予的職責，不斷推進市場監管法治建設。對照《關于開展行政執法專項監督檢查的工作的通知》的檢查要求，現將自查情況匯報如下：
xx市市場監管局具有行政職權711項，涉及法律法規規章269部，內設科室22個（其中：法制和行政執法部門共17個，占總量的77.3%），下設6個稽查大隊，四個分局各設立1個綜合稽查隊。承擔著食品安全、藥品醫療器械安全、特種設備安全、工業產品、商標廣告、計量標準等市場監管的行政執法工作。
20xx年共查辦市場監管違法案件219件，收繳罰沒款320余萬元。20xx年截止5月30日，查辦市場監管違法案件100件，收繳罰沒款余95余萬元。移送公安1件。
（一）行政執法主體情況。自我局成立以來，針對原三部門行政執法人員持有不同的行政執法證件的情況，為確保執法主體合法有效，統一向市法制辦申辦行政執法證件，舉辦了行政執法人員換證法律培訓班，邀請xx法制辦法律專家進行集中授課，404人通過考試取得行政執法證件。今年已完成對持證執法人員進行全面清理和重新登記，29名執法人員調離和退休原因人已不在我局的行政執法崗位，正在收回行政執法證件，辦理注銷手續。目前實有在崗持證從事行政執法工作人員375人，無合同工、臨時工從事行政執法工作問題，無委托行政執法的情況。
（二）《xx回族xx行政程序規定》貫徹執行情況。一是根據《xx回族xx行政程序規定》和國家工商、質監、食藥總局的行政處罰程序規定，結合基層執法實際和我局機構設置具體情況，制定印發了xx市市場監管《行政處罰程序暫行規定》、《聽證規則》等內部行政執法制度；二是嚴格依照程序規定開展行政執法活動。在行政執法過程中，檢查時執法人員主動出示行政執法證件，告知當事人申請回避權利;對符合《xx回族xx行政程序規定》聽證的案件，依法根據當事人申請召開了聽證會；在做出行政處罰前，告知當事人做出處罰的依據事實、處罰的法律依據、處罰內容和陳述申辯權利，充分提取當事人的意見。程序的嚴格實施，確保我局行政處罰案件做到事實認定清楚、證據充分、適用法律依據準確、程序到位，案卷制作規范，文書使用齊全。目前無被行政復議、行政訴訟行政處罰案件。
（三）《xx回族xx規范行政裁量權辦法》貫徹執行情況。一是我局匯編了xx工商局、質監局和食藥局的自由裁量權適用規則和裁量基準，將其作為裁量的依據。在行政執法案件辦理中，規定行政執法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權的依據。二是嚴格執行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監督管理局行政處罰案件審理暫行規定》，設立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設3個政處罰案件審理專委會，在4分局設行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程序案件采取會議的形式進行集體討論，重點對對違法事實、證據、執法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權適用等內容進行審議，形成審理意見。非經集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定，保障了行政處罰的公正、公平，有效防止行政處罰不當、畸輕畸重等顯失公平的情況的發生，杜絕行政執法過程的“人情案”、“關系案”。審理機構發揮的審理功能，有效的防止濫用職權、超越職權、違反法定程序執法辦案的發生。確保行政處罰體現法律本意，公正執法，維護當事人的合法權益。
（四）《xx回族xx重大行政執法決策法制審核辦法》貫徹執行情況。一是建立法制機構案件核審制度，實行辦審分離。法制機構從違法主體的認定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審，核審通過后提交案件審理機構進行審理，有效發揮了法制機構的行政執法監督作用。二是對規范性文件法制審核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法（征求意見稿）》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法（暫行）》及相關行政執法制度的審核。三是建立法律顧問制度，根據行政執法工作的需要，聘請了xx興業律師事務所的律師作為我局的法律顧問。根據在職具有律師資格人員情況，向xx司法廳申請設立公職律師辦公室，已獲得批準，籌備工作正在推進。聘請法律顧問和設立公職律師辦公室為行政執法有力的提供法律支撐，從行政執法決策法制審核確保了我局重大行政執法的公正、公平、合法、適當，促進我局嚴格規范公正文明執法。
（五）《xx回族xx行政執法工作與檢察監督工作銜接若干規定》貫徹執行情況。一是與xx市中級人民法院、檢察院、公安局、環保局聯合下發了《關于加強司法聯動機制的實施意見》，對辦理食品藥品案件的加強協作、案件會商、移送、監督進行了明確規定，統一執法尺度，切實形成合力。二是在案件查辦中，嚴格執行《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等有關規定，對符合移送的案件第一時間移送，無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺，加強與檢察機關信息溝通。辦結的行政執法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺，錄入的案件信息準確、完整，信息平臺暢通，有效的與司法監督銜接。四是對與市公安局環保分局安保大隊聯合辦案，加強合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機關提前介入，引導執法，強化監督，提高行政執法辦案效率和質量，行政執法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機制。
（六）《xx回族xx行政處罰案卷文書評查標準及細則》及行政處罰公示等制度貫徹執行情況。一是組織行政執法人員認真學習評查標準及細則，對照規定評查案件，倒逼執法人員嚴格按照程序規定辦理案件，提高辦案質量。二是每年定期組織案卷評查，組織召開評查通報會，通報會案卷評查結果。不定期組織專項檢查，通報檢查結果。三是公示行政處罰案件。20xx年的行政處罰案件我局在媒體上進行了統一公示。同時通過工商總局全國企業信用信息平臺、質監總局行政執法信息平臺、xx食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進行公示。在網站公開了我局的711項行政職權，行政執法、行政處罰、行政強制等行政執法的法律依據等內容全部公開。四是全面落實行政執法責任制，認真全面梳理我局行政執法工作的法律法規規章依據，在此基礎上明確執法崗位和責任，重點是加強行政執法過錯責任追究，落實考評獎懲。建立有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法必追究的執法責任監督機制。
（一）執法力量與監管任務不匹配。自我局成立以來，通過全面的培訓，行政執法隊伍的法治意識和執法素質有了一定的提高，但與全面深入推進市場監管還有一定的差距。監管任務眾多、專業知識嚴重欠缺、專業性設備不配套、人員的知識結構遠不能適應當前的市場監管形勢，尤其是分局、監管所在特種設備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業執法人員嚴重不足。
（二）行政執法制度有待進一步完善。市局三局合一后，直接面對三個xx上級部門，部門之間對行政行政執法的要求存在差異，統一的行政執法制度建設有待加強。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示，公示的內容、方式、途徑不盡相同，給行政執法人員錄入增加了工作量。
（一）切實加強執法隊伍建設。結合機構改革和市場監管工作現狀，將人員力量科學地向執法崗位傾斜，配齊配強相關特殊崗位的行政執法業務人員，建立一支相對穩定的高素質執法隊伍。同時，必須把培訓學習作為一項重要工作來抓，科學規劃全年業務培訓，做到執法工作和學習培訓兩不誤、雙促進，通過強化現崗執法人員法律法規和業務能力的學習培訓，鍛造堅強有力的、能適應新形勢要求的行政執法隊伍。
（二）繼續完善執法工作體系。一是進一步建立和完善包括案審規則和行政執法責任、執法辦案公開、案卷評查、行政執法責任追究等配套制度，用制度規范執法行為；二是規范執法流程，加強執法工作信息化建設。對現場檢查、立案、調查、審理、行政處罰等環節按要求實行程序化運作、網絡化公開運行；三是加強執法工作督查督辦，運用科學的方法和有效的手段對各項重點執法工作落實情況實施日常化督查督辦，提升執法效能。
xx市市場監督管理局
關于市場監管局信訪維穩應急工作方案實用八
一是做好了商事登記工作。我局選派優秀的工作人員進駐行政服務大廳注冊窗口，并充分授權給窗口，讓企業可以直接在窗口一次性辦結。簡化辦理程序，縮減辦理時限，方便市場主體可進可出。企業注冊登記時間壓縮到x個工作日內，企業注銷申報材料由之前的x項縮減為x項，簡易注銷公示時間由xx天縮短為xx天。截至目前，全縣市場主體xxx戶，同比增長xx%。其中：企業xx戶，同比增長xx%；農民專業合作社xxx戶，同比增長xx%；個體工商戶xxx戶，同比增長xx%。新增市場主體xxx戶，同比增長xxx%；其中：新登記企業xxx戶，同比增長xx%；新登記農民專業合作社xx戶，同比減少xx%；新登記個體xxx戶，同比增長xx%。網上辦理企業登記xxx戶，其中電子簽名提交無紙化辦公xxx戶；辦理企業注銷xxx戶，其中簡易注銷xxx戶。
二是做好了市場監管工作。守住了食品、藥品、特種設備、產品質量“四大”安全底線，全縣今年未發生一起安全等級以上事故。創新了監管舉措，結合“雙隨機、一公開”檢查、重點領域專項整治和日常巡查等檢查方式，分類分風險等級開展檢查。完成食品抽檢xx批次，不合格xx批次，合格率xx%。藥品抽檢xx批次，合格率xx%。工業產品抽檢xxx批次，不合格xx批次，合格率xx%。全年辦理市場監管各類案件xxx件，罰沒金額xxx萬元。
三是做好中心工作。切實做好疫情防控和文明城市創建工作，抽調了xx人組成x個工作組，將兩項工作結合開展，共同促進。持續做好企業幫扶工作，今年我縣新增食品生產企業x家，新增醫療器械生產企業x家，幫助x家企業辦理生產許可證，幫助辦理產品批文x件。組織開展江西名牌產品申報，順福堂生產的中藥飲片獲得了今年的xx名牌產品；扎實推進招商引資工作，多次前往xx、xx等地實地考察，邀請生物醫藥企業家來我縣洽談商議投資事宜，今年引入四喜公司落戶xx。
下面，我提幾點建議。
一、建議提高創先爭優意識。制定較科學合理目標管理考評辦法和激勵辦法，促進各單位和廣大干部職工積極創先爭優。
二、建議加大對教育的投入。引進和培養優秀教師，特別是高中教師，提升教學水平，讓更多的學生考入985或211大學。讓更多的優秀學生能在部委、省廳、市局等單位工作，為我縣爭資爭政策，甚至考評考核方面提供幫助。
三、建議加大生物醫藥大健康產業發展力度。突出生物醫藥大健康產業發展，久久為功。
一是建議盡快組建并運行生物醫藥產業發展中心。建議選調或招考具備相關專業知識、有一定能力的人員x人，組成兩個工作組，每個組x人。一是產品批文申報幫扶組，負責協助企業進行產品檢測和認證材料的上報。二是產業政策執行和完善工作組，負責兌現現有產業政策，并負責完善修訂相關產業政策。
二是建議建好平臺。縣里出臺優惠政策，引進第三方在xx建設綜合檢測中心和醫療器械一體化集中生產認證中心，并得到省藥監局認可。同時爭取省藥監局到xx建立工作站，定期派人到xx進行產業發展指導。
三是建議出臺政策，招大扶強。在招大上，建議瞄準全國藥品生產企業100強、器械生產企業100強進行重點招商，出臺更優惠的政策，吸引這些大企業進駐xx。在扶強上，建議選擇3-5家有發展前景的園區企業進行重點幫扶，出臺具體的幫扶措施，幫助企業做大做強。
四是建議修訂完善招商引資獎勵辦法。對引進大的生物醫藥企業有功人員，在提拔使用和職務晉升上優先考慮。建議允許單位對引進入園企業的干部予以xxx-xxx元的獎勵。
關于市場監管局信訪維穩應急工作方案實用九
根據石編發[2015]94號《關于對部分政府工作部門職責履行情況進行評估檢查的通知》要求，我局對履行職責情況進行了認真自查，現就有關情況報告如下：
2014年8月，按照全區機構改革工作要求，xx市工商局、xx市質監局由自治區垂直管理部門下劃市屬部門，11月11日，xx市市場監督管理局正式掛牌成立，加掛xx市食品安全委員會辦公室、xx市工商行政管理局、xx市質量技術監督管理局、xx市食品藥品監督管理局四塊牌子。按照“三定”方案，我局共調整職責8項(取消4項、整合1項、加強3項)，確定主要職責18項。依據職責，內設17個科室、5個直屬機構和大武口區分局、惠農區分局2個派出機構;共核定行政編制254名，工勤人員編制15名，全額預算事業編制70名，合計339名。目前，實有行政編制人員241人、事業編制人員64名、工勤人員14名，共計319名。按照機構改革工作要求，我局嚴格執行機構編制管理相關規定，完成了市局機關、直屬及派出機構班子、機構、人員的調整整合工作，新組建成立了xx市檢驗檢測中心。
今年以來，我局緊緊圍繞市委、政府中心工作，按照年初確定的目標任務，進一步深化改革，積極探索市場監管新舉措，扎實推進食品藥品、特種設備、打假治劣、消費維權等重點工作，努力維護公平公正的市場經濟秩序，為xx市經濟發展做出了積極貢獻。
(一)推進依法行政，規范執法行為
按照建設法治政府的要求，以規范行政執法行為，提升行政執法能力為抓手，積極推進依法行政。一是落實普法工作計劃。按照年度普法工作計劃，集中組織普法學習，組織全局干部職工學習工商、質監、食藥等方面法律法規。二是強化法制教育。積極組織執法人員參加行政執法證件申領培訓，全系統共有230人取得了行政執法資格。通過培訓學習，進一步提高了執法人員的法治思維和依法行政能力。三是開展執法業務培訓。組織基層一線監管人員參加上級各相關業務部門技能培訓，在全系統舉辦了12場次市場監管業務知識和法律法規培訓，提升了執法人員綜合能力，實現工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監管相關法律法規及業務知識的全員培訓。四是開展法治城市創建活動。結合“3·15消費者權益日”、“5·20世界計量日”、食品安全宣傳周、科技活動周等法律宣傳活動，加強消費維權和科普知識宣傳教育，努力構建四位一體的社會共治格局。五是完善執法機制，努力提升依法行政水平。建立健全了行政執法工作規則、暫扣和罰沒物資管理制度等多項行政執法工作制度，成立了行政處罰案件審理委員會，通過定期組織開展行政處罰案件評查和行政執法檢查工作，進一步完善行政執法程序，積極推進行政執法責任制工作落實。
今年以來，全市市場監管部門共查處各類違法案件423件，罰沒款169.3萬元。其中，不正當競爭案件41件、產品質量案件26件、無照經營案件85件、食品安全案件208件、虛假廣告案件10件、藥品醫療器械案件3件、特種設備案件5件、保健食品和化妝品案件2件、餐飲案件3件、審批登記案件2件、消費欺詐案件4件、其他案件19件，無一起因行政復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。
(二)認真履行職責，維護公平有序市場環境
1.加強食品安全監管。一是創新體制機制，建立了食品安全追溯體系，在8家食品生產企業進行試點，推進食品生產企業風險分級分類監管;二是認真落實食品安全監管責任制，建立了打擊取締食品非法生產加工行為工作聯動機制，推進落實《xx市食品流通環節肉品銷售憑證》信息追溯機制;三是在全市大型食品超市果蔬銷售區推行果蔬農藥殘留攤位公示牌制度，積極做好初級食用農產品入市后監管工作;四是深化餐飲服務食品安全監督量化分級管理，制定了《xx市餐飲服務環節“明廚亮灶”工作實施方案》，按照“重點突破，因地制宜，循序漸進，穩步推進”的原則，在全市1432家餐飲服務企業推行“明廚亮灶”工程，力爭用3年時間完成全市餐飲單位“明廚亮灶”改造工程，切實強化餐飲服務環節食品安全監管工作;五是健全食品安格化監管五項制度，強化督查督辦和專項治理，組織開展食品種(養)殖、生產加工、流通銷售、餐飲服務、餐廚垃圾等全鏈條食品安全專項治理，共檢查食品小作坊和生產企業650家(次)，檢查食品流通企業5059家(次)，完成食品生產流通環節民生計劃抽樣任務149個批次，取締食品“黑作坊”5家，收繳不合格食品400余瓶(袋)，下架未經檢疫肉200余公斤，有效規范了食品市場。
2.強化質量管控，提升產品質量管理水平。一是加強生產企業證后監管，對7家強制認證產品生產企業實施“3c”認證標志檢查，對中色東方、寧夏奔牛等30家獲得管理體系認證的企業實施了抽查，對32家資質認定實驗室進行了監督檢查，對18家食品農產品認證企業51個獲證產品進行了監督檢查;二是認真貫徹執行新版《藥品經營質量管理規范》(gsp)，完成了56家藥品零售企業gsp認證工作;三是積極組織開展產(商)品抽樣檢定工作，共完成成品油127個批次、保健食品54個批次、化妝品60個批次、藥品156個批次、中藥飲片68個批次的抽樣工作;四是完善藥品經營企業基本信息數據庫，對16家藥品批發及連鎖企業總部開展了藥品電子碼核注核銷工作，完成了321家零售藥店的入網導入工作，派發數字證書160家;五是嚴格實施藥品抽驗，全年收集、分析、上報藥品不良反應報告870例，嚴重不良反應病例120例，醫療器械不良事件報告171份，較上年同期報告數量和質量都有大幅提高。
3.開展特種設備安全監察。一是以開展“安全生產責任年”活動為契機，切實強化電梯及危險化學品安全監管，進一步規范壓力容器充裝;二是完善《xx市特種設備重特大安全事故應急救援預案》，組織開展電梯、氣體充裝等應急救援演練11場次;三是以開展“電梯安全監管大會戰”、氣瓶專項檢查等為重點，認真落實特種設備安全生產主體責任，完善監管機制，加大對電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂設施、氣瓶、起重設備等特種設備安全隱患排查力度，共檢查特種設備制造、安裝、充裝、使用單位239家(次)，檢查各類特種設備1492臺，氣瓶20800余只，發現隱患443處，下發安全監察指令書131份，對整改不達標的5家企業停業整頓。
4.嚴厲打擊市場違法行為。一是聚焦熱點領域，以創建“無傳銷城市”工作為抓手，強化部門聯動機制，規范直銷，壓縮傳銷活動空間;二是以紅盾護農及農資打假專項行動為切入點，嚴厲查處制售假冒偽劣化肥、農藥、種子等坑農害農行為;三是扎實開展機動車安檢機構、公用企業限制競爭、娛樂場所、虛假廣告宣傳及打擊假冒偽劣和商標侵權等專項整治，查獲銷售侵犯注冊商標專用權和假冒白酒及啤酒437瓶，查扣無中文標簽進口啤酒544瓶、無生產日期飲用純凈水19箱285瓶、過期礦泉水480瓶，沒收冒用認證標志手機13部、各類不合格食品1209瓶(袋)，有效規范了市場秩序。
5.夯實維權根基，切實保護消費者合法權益。一是以紀念“3·15”活動為契機，圍繞“攜手共治，暢享消費”年主題，在《xx日報》開設“紅盾維權執法在行動”、“走進3·15”、“食品與安全”、以案說法、維權對話、消費警示等宣傳報道欄目，開展了新《消法》、《侵害消費者權益行為處罰辦法》系列宣傳活動，發布了全市消費維權十大典型案例和十大維權熱點，并依法對貨值111萬元的假酒1000瓶、過期藥品14196盒、假冒偽劣商品50786條(袋)實施了環保銷毀;二是圍繞成品油、兒童用品、汽車4s店和眼鏡等消費維權重點領域開展專項整治，凈化消費市場環境;三是強化消費維權工作，加強12315、12331、12365投訴舉報工作規范化、制度化建設，依法實施消費環節經營者首問和賠償先付制度，保護消費者合法權益。今年以來，共受理群眾咨詢3073件，消費者申述575件，消費者舉報191件，為消費者挽回經濟損失101萬元。
(三)轉變職能，助推經濟發展
1.深化商事制度改革,激發市場主體活力。全面落實國務院注冊資本登記制度改革，深入推進“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”登記制度，放寬市場準入條件，激發市場投資活力。今年以來,我局共辦理各類行政審批和行政服務事項12687件，全市登記各類企業9573戶、個體工商戶38406戶、農民專業合作社760戶、家庭農場370戶,分別較去年同期增長15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
2.強化服務，著力優化市場發展環境。積極推進“大眾創業、萬眾創新”工程，出臺小微企業扶持措施，推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作，全面啟動企業名稱登記管理改革及企業監管聯合懲戒備忘錄等4項工作，按照“兩到位、兩集中”的要求，整合15項審批職能，推行登記注冊“一審一核”和“審核合一”制，規范行政審批權力運行，簡化辦事程序。同時，我局還會同市財政局、科技局、商務局等部門成功申報全國小微企業創業創新示范城市，成為全國首批15個示范市(區)之一。
3.落實質量發展綱要，穩步實施商標發展戰略。一是成立了xx市質量和商標戰略工作領導小組，精心部署2014-2015年度省級政府質量考核工作，引導企業申報中國質量獎、寧夏質量獎和質量貢獻獎;二是圍繞“品牌興市、品牌強市”戰略，指導企業走品牌發展之路，確定寧夏銀晨太陽能科技有限公司、寧夏賀東莊園酒業有限公司等企業為中國馳名商標培育重點，麗珠制藥、德信恒通管業等企業為第十屆寧夏商標培育重點。截止目前，全市培育注冊商標1563件，其中，寧夏商標56件，中國馳名商標3件。
4.加強計量檢定，做好計量認證管理工作。一是開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程，認真落實鄉鎮醫用計量器具和集貿市場計量器具免費檢定機制，對政府定點蔬菜直銷店和平價蔬菜超市電子計價秤及水電氣熱民用四表進行了專項計量抽查;二是服務節能減排，組織對全市11家重點用能單位實施能源計量審查工作;三是指導市煙草公司實施企業標準化良好行